ADHESIN DE GUATEMALA ACUERDOS DE BASILEA El Comit de Basilea sobre Supervisin Bancaria fue creado en 1974 por acuerdo de los

representantes de los Bancos Centrales de los 10 pases ms industrializados. Este Comit, si bien no posee ninguna autoridad de supervisin sobre los pases miembros y sus conclusiones no tienen fuerza legal, ha formulado una serie principios y estndares de supervisin bancaria que han sido acogidos no solo por los pases miembros, sino por la mayora de pases en el mundo. En 1988, el comit de Basilea gener un primer documento llamado el Acuerdo de Capital de Basilea (Basilea I) en el que se detallan las reglas para determinar los requerimientos mnimos de capital que las instituciones bancarias deban cumplir. En este sentido, Basilea I propuso una metodologa para medir el riesgo crediticio segn la estructura de activos mantenido por una entidad bancaria. Dicha medida consideraba el capital de una institucin bancaria como proporcin de la suma de los activos del banco ponderados por un factor que refleje el riesgo crediticio de dicho activo. Se acord que el estndar mnimo de esta proporcin sera de 8% para proteger a los depositantes del riesgo de insolvencia del banco. El estndar planteado por Basilea I fue inicialmente adoptado por los pases miembros del G-10, pero progresivamente se fue convirtiendo en un estndar regulatorio a nivel mundial, y actualmente cerca de 150 pases se rigen por estos principios y normas1. Basilea II es un conjunto de normas emitidas por el Comit de Supervisin Bancaria de Basilea, que es en la actualidad, la supervisin bancaria ms importante a nivel internacional. Estas normas fueron creadas para mejorar la gestin de riesgos en las entidades de crditos, fomentar la estabilidad del sistema financiero a nivel global, prevenir la utilizacin del sistema financiero para realizar fines ilegales (lavado de dinero), mejorar la supervisin bancaria, disminuir las
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probabilidades de prdidas, entre otras cosas. Basilea II tiene distintos mtodos de requerimientos de capital, los cuales son: el mtodo estndar (muy similar a Basilea I), que es el que actualmente est siendo utilizado por las entidades bancarias en Guatemala, el sistema intermedio y el sistema avanzado2. El Acuerdo de Capital de Basilea de 1988 ha sido alabado por enfocar la atencin sobre el riesgo, al haber tomado en cuenta las ponderaciones de riesgo para el clculo de los requerimientos de capital. Sin embargo, otro xito importante que con frecuencia es menos reconocido es que forz a los bancos, particularmente a los de mayor tamao, a incrementar su capital de forma sustancial. A mayor capital, un banco grande tiene ms que perder si se va a la quiebra y, de esta manera, tiene menos incentivos para asumir riesgo. El segundo cambio sorprendente en las caractersticas de la industria bancaria es el que se ha dado con las proporciones de capital desde 1991. Antes de 1991, los bancos ms grandes (con activos mayores de US$ 10 millardos) tuvieron proporciones de capital extremadamente bajas, con un promedio de capital en acciones de slo poco ms del 5 por ciento de activos (en relacin con el total de activos o con la medida ponderada por riesgo desarrollada bajo el Acuerdo de Basilea de 1988, el cual requera que los bancos mantuvieran el 8 por ciento del capital ponderado por riesgo).3.

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www.cien.org.gt/ptblog/pt/blog/default.aspx?id=376&t=Basilea-II-un-mecanismo-para-reducir-lo www.banguat.gob.gt/inveco/notas/articulos/envolver.asp?karchivo=8501&kdisc=si

lunes, 07 de mayo de 2007

ENTE COMPETENTE EN RELACIN A LOS ACUERDOS DE BASILEA La Superintendencia de Bancos basa sus labores de supervisin en el cumplimiento de estndares internacionales, tanto en materia de supervisin, como en otros mbitos, tales como contabilidad, auditora y gobierno corporativo. Dentro de las principales entidades que tienen como objetivo emitir

recomendaciones que se traducen en estndares a nivel internacional, estn: El Comit de Basilea de Supervisin Bancaria, que formula normas de supervisin y recomienda declaraciones de mejores prcticas para el sector bancario; la Asociacin Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS) que desarrolla principios y estndares para la supervisin de las empresas de seguros con el propsito de apoyar al establecimiento y mantenimiento de mercados aseguradores eficientes y seguros para el beneficio y la proteccin de los usuarios del seguro; la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) que promueve slidas prcticas de gobierno corporativo; y, la Organizacin Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO, por sus siglas en ingls) que emite objetivos y principios para los reguladores de valores del mundo y los mercados de futuros. Adems, como parte del esfuerzo que esta Superintendencia ha llevado a cabo, se han realizado autoevaluaciones4 relacionadas con los principios bsicos5 tanto para una supervisin bancaria efectiva como para el sector de seguros. Guatemala, al igual que otros pases, ha trabajado arduamente para construir un sistema bancario slido, modelando prcticas bancarias promovidas bajo los Acuerdos de Basilea, convenios sobre lavado de dinero u otros activos y financiamiento de terrorismo, entre otras6.

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Ver anexo: Autoevaluacin de los principios bsicos Son lineamientos mnimos que promueven el logro de una supervisin bancaria efectiva. Los Principios Bsicos para una Supervisin Bancaria Efectiva fueron emitidos en 1997 e incluyen veinticinco Principios Esenciales que deben estar implementados para que un sistema supervisor sea efectivo.

ANEXO
AUTOEVALUACIN DE LOS PRINCIPIOS BSICOS PARA UNA SUPERVISIN BANCARIA EFECTIVA REFERIDA AL 31 DE MAYO DE 2005 REVISADA A NOVIEMBRE DE 2008 SUPERINTENDENCIA DE BANCOS

Desiree Matheu