REGION DU LOH-DJIBOUA ty REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE Union - Discipline - Travail DEPARTEMENT DE LAKOTA PREFECTURE DE LAKOTA Tel: 32 76 60 28 / 32 76 6137 prefecturedelakota@gmail com TERMES DE REFERENCES ATELIER SUR LES MODALITES DE DESIGNATION, DE CESSATION ET DE DESTITUTION DES CHEFS DE VILLAGE DANS LE DEPARTEMENT DE LAKOTA du vendredi 10 au samedi 11 novembre 2023Contexte et Justification Vorganisation générale de |’Administration Territoriale en Céte d'Ivoire consacre le village comme étant lunité administrative de base, avec a sa 1éte un Chef de village qui constitue le relais privilégié de l'Autorité Administrative et du pouvoir public auprés de la communauté villageoise, En effet, depuls la période coloniale, les Chefs de village, acteurs communautaires de base de premier plan, apparaissent comme un maillon important de la structure déconcentrée de 'Etat, forts des importantes attributions a la fois traditionnelles et administratives qui leur sont dévolues dans la gestion du village, Uexercice harmonieux desdites attributions contribue a maintenir léquilibre des communautés vivant sous leur autorité et, partant, & consolider la cohésion sociale, créant ainsi les conditions dun développement optimal. Cependant, il importe de relever que des chefs traditionnels sont confrontés a de nombreuses difficultés dans 'exercice de leurs fonctions, dont les plus récurrentes sont : La complexité des activités de gestion administrative assignée au chef de village ; ~ Labsence de rémunération pour les fonctions de chef de village : ~ Linfluence du politique et des cadres dans la gestion du village ; ~ Ladéfiance d leur autorité dans le village ; ~ laméconnaissance des missions et attributions qui leur sont dévolues ; la méconnaissance ou la non-application des us et coutumes dans la désignation, la cessation et la destitution des chefs de village. Tout ceci a eu pour conséquence dans bien de départements, principalement dans celui de Lakota, de eréer de nombreux problémes de chefferie et a faire perdre au chef de village une grande partie du respect, de la déférence et de la dignité qui lui sont dus. Aussi, en complément de atelier de renforcement des capacités des chefs de villages du Département de Lakota que le précédent Préfet avait organisé les 10, 11 et 12 février 2022, il apparait des lors, opportun quil soit mis en place un cadre d'échanges sur le mode de désignation, de cessation et de destitution du chef de village en vue de réduire, une fois pour toute, les nombreuses plaintes qui me parviennent, Aux termes de cet atelier, il faudra définir, de fagon durable, les textes de bases propres aux populations du Département de Lakota, sur lesquels il faudra désormais se référer soit pour la désignation, soit pour la cessation et la destitution dun chef de village, Toute chose qui devrait rehausser lautorité du chef de village, réduire considérablement les contestations et maintenin ainsi un climat social apaisé pour le développement des villages. Gest pour satisfaire d cette exigence que cet atelier, qui se déroulera a (lieu a définir), le vendredi 10 et samedi 11 novembre 2023, est organisé pour rechercher les modalités dedésignation, de cessation et de destitution du chef de village remplissant les critéres biens définis dans le Département de Lakota quil conviendrait d appliquer. Les présents termes de références entendent préciser les principales articulations dudit atelier. Objectif général Lobjectif général de cet atelier vise a définir, en adéquation avec les textes en vigueur et les us et coutumes du terroir, les modalités de désignation et de destitution des chefs de village dans Département de Lakota. II sera assorti de cet atelier des recommandations qui serviront de régles de base devant régir désormais la fonction de chef de village dans notre département et réduire considérablement les contestations, ct ‘atelier vise spécifiquement a : - définir un cadre consensuel et réglementaire de désignation, de cessation et de destitution des chefs de village du Département de Lakota en se conformant aux textes en vigueur ainsi qu'aux us et coutumes du terroir local ; ~ réduire les contestations issues des désignations des chefs de village : - réduire les contestations issues des cessations et des destitutions des chefs de village - rehausser lautorité du chef et renforcer la consolidation de la paix et de la cohésion sociale ainsi qu’aux actions de développement de leurs villages ; - échanger sur l'ensemble des difficultés et problématiques qui s‘attachent 4 la chefferie traditionnelle dans le Département de Lakota. Résultats attendus Tlest attendu de cet atelier : - un cadre consensuel et réglementaire de désignation et de des’ dans Département de Lakota ; - lautorité des chefs de village soit rehaussée et leur contribution dans la consolidation de la paix et de la cohésion sociale ainsi que dans les actions de développement de leurs villages est renforcée : - la sensibilisation des acteurs politiques, les élus, les cadres et la population pour réduire les contestations liées d la chefferie traditionnelle ; - des échanges sur lensemble des difficultés et problématiques qui s‘attachent a la chefferie traditionnelle dans le Département de Lakota sont tenus. ution du chef de village Méthodologi Le présent atelier se déroulera 4 (lieu 4 définir) sur une période de deux jours, a savoir du vendredi 10 au samedi 11 novembre 2023. La méthodologie de I'atelier a Pour ancrage les présents termes de références. L'atelier, placé sous la présidence de Monsieur le Préfet du Département de Lakota, se déroulera selon les articulations suivantes :Au premier jour : vendredi_10 novembre 2023 Cérémonie inaugurale et travaux en atelier Uexposé inaugural de Monsieur le Préfet et ouverture des travaux de l'atelier Il sera prononcé par Monsieur le Préfet du Département de Lakota qui communiquera sa perception et sa projection sur la chefferie traditionnelle dans le Département de Lakota suivie de louverture des travaux de atelier. + La présentation des participants + Présentation des termes de références Cette présentation sera prononcée par le Secrétaire Général de la Préfecture de Lakota. TI Sagira pour lui de procéder d la lecture des termes de références et de mettre en exergue les deux communications. ~ Communication 1: Modalités de désignation dans les fonctions du chef de village : - Communication 2 : Modalités de cessation et de destitution des fonctions du chef de village. Début des travaux sous la conduite du Secrétaire Général de la Préfecture de Lakota, Les participants seront ménagés pour réfléchir et faire des propositions sur les sous-thémes des communications. Chaque communication fera objet d'un échange participatif qui s’étendra sur une heure. Les thématiques se subdivisent en deux sous-thémes qui seront traités en trente minutes chacune. A chacune des thématiques analysées, seront assorties de recommandations en fin de communication. * Travaux sur la Communication 1 : Mode de désignation du chef de village selon les us et coutumes Communication Thématiques objectifs Modalités de 1, Rechercher les procédures de désignation du chef Communication | désignation dans les de village sur les bases légales et coutumigres 1 fonctions du chef de 2. Définir les critéres permettant a une personne. village détre chef de village* Travaux sur la Communication 2 : Mode de cessation et de destitution du chef de village selon les us et coutumes Communication Thématiques objectifs Modalités de cessation | 1, Identifier les faits susceptibles de conduire d la Communication | et de destitution des cessation ou d la destitution dun chef de village 2 fonctions du chef de 2, Rechercher les procédures de cessation ou de village destitution du chef de village * Rapport de synthase des travaux en ateller Monsieur le Secrétaire Général de la Préfecture de Lakota fera la lecture du rapport de synthése de latelier. Au _deuxiéme Jour : samedi 11 novembre 2023 ‘ormation des chefs de village sulvie de la cérémonie de cléture + Formation des chefs de village Les chefs de villages seront formés sur tout ce qui concerne la fonction de chef de village + Cérémonie de cléture Le mot de cléture de Monsieur le Préfet du Département de Lakota. Participants : Qualité Autorités Administratives Elus et cadres Président du Tribunal de Lakota Chefs dunités FOS Chefs de Village Présidents de mutuelle de développement Représentantes de femmes Représentants des jeunes Religieux Chefs de communautés nationales et étrangéres Presse ‘Agents d'Appul TOTAL | !Pre me Premier jour : vendredi 10 novembre 2023 Lieu : (& définin) Horaires Activités 8H - 9H 30 Avrivée et accueil des participants 9H 40 - 10H Exposé inaugural de Monsieur le Préfet 10H - 10H 20 Présentation des participants 10H 20 - 10H 35, Présentation des termes de références par le Secrétaire Général de préfecture 10H 35 - 11H 05 Communication 1 (sous-théme 1) + échanges + validation des recommandations JH 05 - MH 35 _| Communication 1 (sous-théme 2) + échanges + validation des recommandations MH 35 - MH 50_| Synthése de la communication 1 lu par le Secrétaire Général 12H- 12H 30 __| Communication 2 (sous-théme 1) + échanges + validation des recommandations 12H 30 - 13H Communication 2 (sous-theme 2) + échanges + validation des recommandations 13H-13H15 | Synthése de la communication 2 lu par le Secrétaire Général 13H 15 Restauration Deuxiéme jour : samedi 11 novembre 2023 Lieu : (4 définir) Horaires Activités 08H - 09H 50__| Arrivée et accueil des participants 09H 50-10H | Arrivée de Monsieur le Préfet 10H - 13H Formation des chefs de village 13H - 13H 20__| Lecture du rapport de synthése de latelier par le Secrétaire Général 13H 20 - 13H 30 Mot de cléture de Monsieur le Préfet 13H 30 Restauration et fin de latelierREGION DU LOH-bJIBOUA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE see ee eens Union - Discipline - Travail DEPARTEMENT DE LAKOTA = www wwe PREFECTURE DE LAKOTA WP 46 Lohota TUL | 92760070 / 32760020 Prefecturedelakota@omail,com 6 LSTONNEL Ique (02 jours) Désignat! Prix unitaire en FCFA | Montant en FCFA Chalses - 7 200 | 90000 Baches __ 15 000 135 000 Tralteaus 3.000 174 000 Sonorisation _ 200 000 200 000 [Divers _| 200 000 i: ____Sous-Total 1 799 000 Le Personnes ressources (02 jours) | Directeur scientifique | Ot Forfait 300 000 Formateur . OL Forfait 300 000 Hébergement et repas 02 100.000 200 000 _ Sous-Total 2 800 000 _ Repas (02 jours) Plats 450 4000 1800 000 Eau 450 400 180 000 Sous-Total 3 1.980 000 Pause-Café (02 jours) Croissants 450 1600 720 000 Eau 450 400 180 000 Jus et café Forfait 200 000 Sous-Total 4 1 100 000 ‘Transport Sous-préfets 06 50.000 300 000, Chefs de village 90 5.000 450 000, Présidents de jeunes 90 3.000 270 000 Présidentes de femmes | 90 3.000 270 000 Personnel d'appui Forfait 300 000 Imprévus Forfait 313 450 Sous-Total 5 1 903 450 TOTAL 6 582 450