Karine SPERANDIO
Ingnieur EIVP et docteur rudologie INSA
Sance 1 : Les dchets mnagers/Le contexte gnral de la gestion des dchets mnagers/Prsentation du SYCTOM /Documentaire(K.S). Sance 2 : Loi Grenelle/Rgime des Installations Classes /PREDMA/Documentaire (D. FOURNET). Sance 3 : Le rle des collectivits locales et de lingnieur dans la gestion des dchets et leurs stratgies de gestion/Documentaire (K. SPERANDIO). Sance 4 : Les techniques de traitement des dchets mnagers : Incinration/tri recyclage (D.FOURNET). Sance 5 : Les techniques de traitement des dchets mnagers :Dcharge/tri mthanisation (K. SPERANDIO).
I) Gense de la politique de 92 II) Contexte rglementaire III) Contexte technique IV) Contexte humain V) Contexte sociopolitique VI) Contexte conomique
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Objectif de la politique de 92 : modifier cet tat des lieux Mise en uvre dobjectifs et doutils avec la loi du 13/07/92 dite loi Royal Dveloppement du tout incinration et de lintercommunalit ?
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Loi du 19/07/76 :
Proclame la fin des dcharges non autorises
Loi du 13/07/92 :
Dans la continuit de la loi de 75 Dcharges des dchets bruts hors la loi aprs 2002 Valeur donne aux dchets : il sagit de valoriser
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Cadre : loi du 15 juillet 1975 modifie par la loi du 13 juillet 1992 Responsabilit du traitement et de llimination des dchets par celui qui les produit Concernant dchets mnagers, responsabilit transfre aux communes et leurs groupements
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Fixe les responsabilits des producteurs de dchets Prcise les dispositions concernant llimination et la rcupration des matriaux
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Unit de compostage des dchets verts : Destine produire un compost de bonne qualit partir des DEV de la ville, des apports des particuliers Dcharge de gravats inertes : pour viter de gros passages en dchetteries, possibilit douverture directe aux particuliers, diminution des envois en CET de classe II Collecte par camion itinrant des dchets toxiques des mnages
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Ne concernent pas la mme fraction de dchets, nont pas les mmes objectifs, nont pas les mmes difficults de mises en uvre Prpondrance de certaines techniques
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Centres denfouissement technique Centres de valorisation nergtique Centres de traitement biologique Centres de tri
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SOCIOLOGIE
Imaginaire social et connaissances partages Rpulsion et attirance, culpabilit et passion Peur de la grande technicit
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Dcentralisation
Reconstruction au lendemain de la 2me guerre mondiale Lois de 1983 : 02/07/83 loi GASTON DEFERRE tat jacobin : autonomie des collectivits limite Autonomie de dcision et pouvoir globalement cadre par le principe de subsidiarit
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Niveaux de comptence des collectivits Les communes ont comptence en matire de gestion des ordures mnagres. Lorsquelles sont trop petites, ou pour dautres raisons, (efficacit, cots) elles peuvent se regrouper pour crer des services communs et dans ce cas elles dlguent leurs responsabilits
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Les dchets sont des externalits au sens conomique Trois acteurs essentiels
tat : La rgulation et ses instruments Collectivits, les populations : Financement du service Entreprises : exploitants (cots de traitement) et industriels (producteurs de dchets)
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2 marchs manquants
Relation entre entreprise de traitement et victimes de la pollution Rgulation du flux des dchets : internalisation des cots
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Inconvnients :
Peu ou pas de correspondance avec le service rendu ou la quantit de dchets Exonration de gros producteurs
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CONCLUSION :
Contexte global
Technique, rglementaire mais aussi conomique, humain et socio-politique
Historiquement
Souci de salubrit et dhygine publique
Aujourdhui
Faisceau de proccupations : conomies dnergie, prservation des ressources naturelles, emploi, dveloppement conomique local
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Yvelines Val-de-Marne
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Une baisse des quantits de dchets traites par le SYCTOM depuis 2001
Evolution des tonnages primtre constant
2 700 000 t
-0,49 % par an
2 600 000 t 70 637 t 82 439 t 2 500 000 t 55 950 t 59 409 t 2 400 000 t 182 995 t 191 652 t 52 182 t 2 300 000 t 186 763 t 58 499 t 190 082 t 40 375 t 199 675 t 39 227 t 207 705 t 37 533 t 199 282 t 74 045 t 92 467 t 94 800 t 122 443 t 132 067 t 135 796 t 96 682 t 100 180 t 94 054 t 99 618 t
Verre
148 634 t
160 570 t
2 200 000 t 2 232 991 t 2 191 183 t 2 100 000 t 2 110 205 t 2 102 030 t
2002
2003
2004
Une baisse des quantits de dchets traites par le SYCTOM depuis 2001
Evolution des ordures mnagres rsiduelles primtre constant
2 232 991 t
2 200 000 t
2 191 183 t
-1,40 % par an
2 110 205 t
2 100 000 t
2 000 000 t
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2007
2007
Un centre de tri des collectes slectives de 20 000 t/an Un centre de tri des objets encombrants de 30 000 t/an Un centre dincinration avec valorisation nergtique de 460 000 t/an Traitement des ordures mnagres de plus dun million dhabitants Un ralisation de haute qualit environnementale
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Issane,
les amnagements paysagers quasiment achevs
Un centre de tri des collectes slectives de 36 000 t/an Une dchetterie recevant 5 000 t/an Un centre dincinration avec valorisation nergtique de 730 000 t/an Traitement des ordures mnagres de 1,2 millions dhabitants
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Une capacit de traitement de 640 000 t/an Traitement des ordures mnagres de 1,3 millions dhabitants
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Saint-Ouen,
lvacuation des mchefers est dornavant fluviale en direction de Saint-Ouen-lAumne (95)
Une capacit de tri de 40 000 t/an Traitement des collectes slectives d1 million dhabitants
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Une capacit de tri de 10 000 t/an Traitement des collectes slectives de 350 000 habitants
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Un centre de tri des collectes slectives de 45 000 t/an Un centre de pr-tri des objets encombrants de 65 000 t/an Une dchetterie recevant 25 000 t/an Un centre de transfert des ordures mnagres de 350 000 t/an
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Une unit de tri des collectes slectives de 30 000 t/an Une unit de pr-tri des objets encombrants de 60 000 t/an Une unit de tri-mthanisation des ordures mnagres de 322 500 t/an
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Un centre de pr-tri et transfert fluvial des objets encombrants de 60 000 t/an Une dchetterie recevant 8 500 t/an
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A Saint-Denis, pr-tri et transfert fluvial des objets encombrants vers Bonneuil-sur-Marne (94)
Lancement du projet de modernisation du centre : Pr-tri de 60 000 t/an dobjets encombrants Transfert fluvial de la totalit des tonnages reus Construction dune dchetterie intercommunale sur un autre site Amlioration et scurisation des accs
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Capacit de tri des collectes slectives de 15 000 t/an Traitement des collectes slectives des XIVe et XVe arrondissements Une ralisation de haute qualit environnementale
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Fouilles archologiques en cours sur le site de fvrier juillet 2008 Dbut de la construction en septembre 2008 Mise en service prvue au premier trimestre 2010
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Projet en co-matrise douvrage SYCTOM / SIAAP Traitement des dchets mnagers et des boues dpuration des eaux Une ralisation de haute qualit environnementale
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Au Blanc-Mesnil / Aulnay-sous-Bois,
un centre de mthanisation des dchets et des boues
Projet en co-matrise douvrage SYCTOM / SIAAP Tri de 85 000 t/an dordures mnagres rsiduelles et de refus de tri des collectes slectives multi-matriaux Mthanisation denviron 40 000 t/an de dchets fermentescibles issus du tri, et 10 000 t/an de matires sches issues des boues de la station dpuration de la More Production de digestat et de biogaz : Les digestats issus des OM et des boues seront traits pour produire des composts norms (NFU 44051 / NFU 44095) destins la valorisation agricole. Le biogaz pourra tre valoris suivant diffrentes solutions : production dlectricit, de chaleur pour le chauffage urbain, ou rinjection dans un rseau de gaz. Transport des matriaux par voie ferre. Livraison fin 2012
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A lhorizon 2015
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Un centre de tri des collectes slectives Paris XII, dune capacit de 60 000 t/an environ.
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La valorisation matire
Matriaux faisant lobjet dun recyclage en 2007:
Journaux/magazines 69 036 tonnes Cartons 28 226 tonnes Briques alimentaires 965 tonnes Bouteilles plastiques 8 609 tonnes 35 657 tonnes Acier (issu des CS et des mchefers) Aluminium (issu des CS et des mchefers) 2 172 tonnes
Recettes :
Vente des journaux/magazines Vente des matriaux demballages Soutien Eco-Emballages 5 215 667 3 875 510 11 750 000
Recettes totales
20 841 177
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La valorisation nergtique
Raccordement des centres dincinration avec valorisation nergtique au rseau de CPCU Priorit donne la SaintOuen production de vapeur pour le chauffage urbain Production dlectricit pour lautoconsommation dans les centres et, rsiduellement, pour la vente sur le rseau EDF. Issane
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IvryParis XIII
La valorisation nergtique
Energie vendue en 2007 :
(avec les 2 centres Ivry-Paris XIII et Saint-Ouen, avant la mise en service dIssane en dcembre 2007)
Vapeur vendue CPCU : 2 147 651 MWh Electricit vendue EDF : 129 611 MWh
Recettes nergtiques :
Auxquelles sajoutent : Recettes de valorisation des sous-produits des mchefers : 2 692 934 TTC Soutien Eco-Emballages la valorisation nergtique : 3 920 000 TTC
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A lhorizon 2013: 40 000 camions K. SPERANDIO et D. FOURNET, EIVP, 2007-2008 vits par an