Estado Plurinacional: Categora terica, idea fuerza u horizonte de poca?

Carlos Moldiz

Qu es el Estado Plurinacional? Adems de ser una idea fuerza del actual imaginario colectivo boliviano, tambin es una categora terica intensamente trabajada por el vicepresidente lvaro Garca Linera durante los ltimos aos, e ignorar esto constituira una grave falta acadmica. Por ello resumiremos brevemente lo que l dice al respecto: Para Linera el Estado Plurinacional es una nueva etapa del Estado boliviano en su historia moderna, que se diferencia del Estado nacionalista que engendr la revolucin de 1952 y del Estado neoliberal que surgi despus de 1985. En qu se diferencia concretamente? En que este Estado reconoce efectivamente la existencia de varias naciones en la sociedad boliviana, a diferencia del Estado nacionalista del 52 que se esforz por construir una identidad nacional nica a partir de lo mestizo y del Estado neoliberal que reconoca lo pluricultural en la sociedad, ms no en el Estado. Efectivamente quiere decir que dicho reconocimiento va ms all de lo formal o discursivo y modifica institucionalmente el andamiaje del Estado para hacer efectivo tal reconocimiento. Esto es perceptible a travs del reconocimiento de diferentes democracias (representativa, participativa y comunitaria), diferentes justicias (ordinaria y comunitaria) y diferentes economas (comunitaria, estatal, privada y social cooperativa) Por ello se trata de una realidad estatal que est siendo construida y no slo de una idealizacin de estos tiempos, pues nada cambia de la noche a la maana. Antes de la puesta en marcha de esta Constitucin que exalta lo plurinacional, la historia boliviana se caracteriz por un racismo que diferenciaba bolivianos de primera de bolivianos de segunda partiendo principalmente del idioma, el apellido y el color de piel. Este racismo se agudiz durante el primer periodo del presidente Morales llegando a su clmax en mayo de 2008, cuando ms de 50 campesinos fueron humillados pblicamente en Sucre por una muchedumbre que exclamaba consignas como indios de mierda! Claro, este racismo vena de mucho antes y se lo poda ver hasta en la eleccin de la pareja (mi novia es blancona) Pero adems de un concepto terico es, como se mencion al principio, una idea fuerza en estos tiempos. Hoy en da nadie cuestiona lo plurinacional, y declararse abiertamente racista o hacer apologa de ello es simplemente un suicidio poltico, es ms, es ilegal. La destitucin de un alcalde cruceo por llamar lacra a una etnia de tierras bajas (los mojeos) o el encarcelamiento de un asamblesta del mismo departamento por negar un curul a la nacin mojeo yurakar son pruebas de ello. Finalmente, adems de ser una categora terica y una idea fuerza en estos das, el Estado Plurinacional es un horizonte de poca en el sentido zavaletiano (de hecho, la categora misma parte de las enseanzas de Zavaleta y Gramsci). Aunque la transformacin institucional del Estado comenz en el momento de la promulgacin de la nueva Constitucin, lo plurinacional ser una realidad cuando las autonomas indgenas, la justicia comunitaria, la economa comunitaria y la democracia comunitaria se practiquen cotidianamente. Cuando la implementacin del la CPE se haya consumado.