Las 42 principales medidas a desarrollarse entre 2011 y 2012 en educacin

El Sistema Nacional de Educacin Pblica se ha propuesto en esta etapa cuatro grandes objetivos: mejoramiento de la calidad de la educacin pblica, universalizacin de la educacin media, generalizacin de la educacin terciaria y mejoramiento de la educacin de toda la poblacin. Para lograr estos objetivos, en el marco de las polticas educativas en curso, entre 2011 y 2012 se prev la concrecin de las siguientes medidas que buscan atender los principales problemas que aqueja la educacin uruguaya. Se presentan aqu una seleccin de las principales acciones concretas que se desarrollarn en los prximos meses, organizadas en los mismos captulos que fueran presentados los Acuerdos Interpartidarios. I. Para la educacin en la Primera Infancia y la Educacin Inicial 1) Iniciacin de la carrera terciaria para Educadores en la Primera Infancia Ya fue creada la Comisin integrada entre representantes del Consejo Coordinador de la Educacin en la Primera Infancia (CCEPI) y el Consejo de Formacin en Educacin de la ANEP para la creacin de una carrera especfica para educadores que atiendan nios y nias de 0 a 5 aos de edad con la previsin de formaciones intermedias. El objetivo es crear los primeros grupos en 2012. II. Para Educacin Primaria 2) Creacin de 25 nuevas Escuelas de Tiempo Completo y 15 escuelas de tiempo extendido Ya estn en obras 6 nuevas Escuelas de Tiempo Completo, 10 transformaciones de escuelas comunes y 1 ampliacin. Se encuentran en proceso de licitacin 2 creaciones y 6 ampliaciones. A esto se suman 15 nuevas escuelas de Tiempo Extendido (10 a 17 horas): nueve (9) ya acordadas con el cuerpo docente y la comunidad para su inmediato funcionamiento, y otras 6 en proceso de creacin. III. Para Educacin Media Bsica Tal como fuera expresado en los Acuerdos Interpartidarios, debido a su importancia y a los retrasos que se arrastran desde hace muchos aos en este nivel educativo, en los prximos aos deber otorgarse un tratamiento prioritario a la educacin media bsica. Varias de las acciones aqu presentadas sern desarrolladas tambin en Educacin Media Superior y en Educacin Tcnica.

3) Instalacin de la Comisin para la creacin del Consejo de Educacin Media Bsica Se instalar la Comisin prevista en el literal G) de la Ley 18.437 que elaborar una propuesta de educacin media bsica, a partir de las experiencias de los Ciclos Bsicos de las diferentes modalidades existentes, incluyendo 7, 8 y 9 ao del medio rural, as como tendr en cuenta otras experiencias e innovaciones desarrolladas en los ltimos aos como las Aulas Comunitarias, el Programa de Impulso a la Universalizacin del Ciclo Bsica, el Programa de Formacin Profesional Bsica 2007 y CECAP, entre otras. 4) Inicio de una nueva carrera docente en Educacin Secundaria Dando continuidad a lo desarrollado en Primaria en Educacin Secundaria se reglamentar el pasaje de grado que privilegiar el desempeo en el aula, los cursos de perfeccionamiento o postgrado, as como las publicaciones e investigaciones realizadas por los docentes. 5) Extensin del Plan CEIBAL en educacin media Se encuentra en curso el proceso de entrega o canje de computadoras porttiles a alumnos de educacin media bsica (CES y CETP), los cursos de actualizacin a docentes, la elaboracin de recursos educativos en lnea y la instalacin de sensores para utilizacin en asignaturas de las reas de ciencias naturales y exactas. 6) Aplicacin de la evaluacin en lnea en educacin media Continuando el proceso iniciado en Primaria, se aplicarn pruebas de evaluacin en diferentes reas desde 3 de escuela a 3 de educacin media, utilizando las computadoras y la conectividad del Plan CEIBAL, con el propsito de contribuir a la enseanza personalizada. 7) Inicio de las actividades de los Laboratorios de Tecnologas Digitales en Liceos Ya se han adquirido los kits para desarrollar actividades de Robtica y se iniciaron cursos de formacin a 1.600 docentes de Informtica a cargo de las Facultades de Ingeniera de la Universidad de la Repblica y la ORT para la instalacin de los Laboratorios Tecnolgicos Digitales en todos los liceos de Ciclo Bsico del pas. 8) Creacin de 6 nuevos liceos En 2012 se inaugurarn 6 liceos nuevos, dos Montevideo y 4 en el interior, adems se avanza en el diseo y procesos de licitacin de otras obras. 9) Creacin de 2 nuevos liceos de Tiempo Completo Siguiendo la experiencia exitosa del Liceo de San Luis, se adecuarn dos liceos para crear Liceos Tiempo Completo en Rivera e Ismael Cortinas, Departamento de Flores. El modelo incluye actividades curriculares en un turno y talleres extracurriculares en el contrario. 10)Instalacin de 20 Instituciones de Educacin Media En 2012 se instalarn entre 15 y 20 Instituciones de Educacin Media que compartirn actividades de educacin general con actividades de taller y de carcter tcnico. Este tipo instituciones le permitir al alumno optar por ciertas materias o 2

talleres que sern reconocidos para la aprobacin de su nivel educativo. 11) Aplicacin de un nuevo mecanismo de eleccin de horas en Educacin Secundaria Se avanza en la elaboracin de la nueva Reglamentacin para que los docentes de secundaria no tengan que elegir horas anualmente, facilitando as la concentracin horaria y la permanencia en el centro. 12)Puesta de funcionamiento del docente cargo en Educacin Secundaria Se avanza en la reglamentacin que podr crear cargos, en lugar de horas docentes, de tal modo de permitir que los docentes concentren su labor en un solo liceo y tengan horas para apoyo a los alumnos. 13)Inicio del Programa Trnsito Educativo entre 6 de escuela y 1 de educacin media bsica El Programa se desarrollar en 25 zonas del pas en donde se prev la participacin de 5 escuelas y 2 centros de educacin media bsica en cada una. Estn previstas tres fases, una en el ltimo semestre de 6o ao, otra en el verano y la ltima en el acompaamiento en el primer semestre de 1 de EMB. 14) Inicio del Programa + Centros Se iniciar en los prximos das el Programa + Centros que ofrece actividades culturales, sociales y deportivas a estudiantes del centro educativo y abierto a la comunidad los das sbados y domingos. Se han designado los docentes y educadores y se ha realizado la capacitacin correspondiente. 15)Extensin del Sistema de Becas Estudiantiles Se extender al menos a 2000 el nmero de estudiantes que accedan a becas estudiantiles para Educacin Media Bsica, fortaleciendo el papel de las Comisiones Departamentales y haciendo converger los procesos de adjudicacin, seguimiento y apoyo existentes en otras Becas como las otorgadas por el Programa Compromiso Educativo. IV. Para Educacin Media Superior 16)Otorgamiento de boleto gratuito hasta los 18 aos de edad La aprobacin de la norma presupuestal que permite otorgar el subsidio al boleto a todos los adolescentes hasta los 18 aos de edad favorecer la continuidad educativa y la permanencia en los centros de Educacin Media Superior ya que hasta el momento los boletos eran gratuitos nicamente para quienes estudian en Educacin Media Bsica. 17)Extensin del Programa Compromiso Educativo Se extender progresivamente, especialmente en los 1 aos de Educacin Media Superior, el Programa Compromiso Educativo que implica el apoyo de referentes pares (participacin solidaria de estudiantes universitarios y terciarios), la firma de un acuerdo entre la institucin la familia y el centro educativo (CES y CETP) para mejorar el rendimiento acadmico de los alumnos, as como el acceso a becas de 3.600 de ellos, con el propsito de llegar al final del perodo al otorgamiento de 10.000 becas. 3

V. Para Educacin Tcnica 18)Ampliacin de la oferta educativa para Educacin Tcnico Profesional En 2012 se ampliarn las orientaciones ofrecidas por el Consejo de Educacin Tcnico Profesional UTU de ANEP en el Nivel Medio Superior tales como los bachilleratos de Aeronutica (en conjunto con Escuela Tcnico Aeronutica), el Bachillerato en Deportes (en conjunto con ISEF), el Bachillerato en Gastronoma y el Bachillerato en Guardaparques (en conjunto con DINAMA). 19)Instalacin de polos de educacin, investigacin, innovacin y desarrollo tcnico-tecnolgico Se encuentran avanzadas las obras en el departamento de Rivera y en Los Arrayanes de Maldonado para la instalacin de campus que permiten concentrar capacidades de infraestructura y humanas para el desarrollo tcnico-tecnolgico. 20)Creacin del Sistema Nacional de Formacin Profesional Se ha iniciado el proceso para la creacin de un Sistema que permita que las personas estudien y trabajen en el mbito tcnico y profesional. Para ello se ha formado en el marco del Dilogo Nacional por el Empleo un grupo de trabajo a estos efectos, con la presencia de representantes de las distintas instituciones pblicas y con la previsin de la participacin de trabajadores y empresarios. 21)Realizacin del Primer Censo Nacional de Instituciones de Educacin Tcnico-Profesional Se encuentra en desarrollo el Primer Censo que busca relevar informacin sobre todas las modalidades y aspectos de la educacin que tengan carcter tcnico o profesional y que se dispensen en entes de capacitacin o instituciones educativas de todo el pas, excepto de UTU y UdelaR ya que ya se cuenta con informacin proporcionada por ellas. VI. Para Educacin de Personas Jvenes y Adultas 22)Duplicacin de los jvenes que participan del Programa Nacional de Educacin y Trabajo (CECAP). En la Rendicin de Cuentas se redistribuyeron recursos que permitirn atender adicionalmente a 1200 jvenes de entre 15 y 20 aos que no estudian, no trabajan y no culminaron Ciclo Bsico, en una propuesta de educacin integral con el propsito de su inclusin social. Totalizaran 2500 jvenes a fin del ao entrante. Se pasara de los 12 CECAP existentes a 20 en todo el pas, prioritariamente en las zonas ms vulnerables. El Programa del MEC se realiza en coordinacin con las Intendencias Municipales, INDA, CES, UTU e INEFOP/PROJOVEN. 23)Fortalecimiento de la poltica de Educacin de Personas Jvenes y Adultas Se extendern las polticas dirigidas a personas jvenes y adultas para la culminacin de educacin primaria y erradicacin del analfabetismo a travs de la Direccin Sectorial de Educacin de Adultos de ANEP y el Programa En el pas de Varela, yo s puedo, para la culminacin de la educacin media a travs del PROCES y el 5

Programa Uruguay Estudia, para permitir que jvenes de 18 a 29 aos puedan estudiar y trabajar favoreciendo la insercin laboral, ofrecindoles pasantas y capacitacin con apoyos de INEFOP. 24) Extensin del Programa Uruguay Estudia En el ao 2012 se extender el Programa Uruguay Estudia centrado en la culminacin de niveles educativos para jvenes y adultos. El Programa contempla, adems, cursos de capacitacin a cargo de COCAP, otorgamiento de becas y crditos a cargo de BROU, pasantas en empresas pblicas y privadas y apoyos para. VII. Para Formacin y Carrera Docente 25) Unificacin del sistema de crditos entre UdelaR y el Consejo de Formacin en Educacin Con el propsito de facilitar el trnsito entre diferentes formaciones y para flexibilizar los trayectos educativos, se firmar un Convenio Especfico entre la Universidad de la Repblica y el Consejo de Formacin en Educacin de ANEP para la unificacin de los crditos de estudio para carreras de grado que permitir el pasaje entre las distintas formaciones hacia y desde las carreras docentes. 26)Formacin de profesores de formacin docente Con el propsito de extender la formacin docente con carcter universitario a todo el pas en especialidades en las que hay mayor dficit de profesores, se acord con la Universidad de la Repblica la formacin de profesores de formacin docente en reas cientficas. En 2012 se iniciar el proceso de formacin en el rea de fsica. 27)Desarrollo de Postgrados Se firmar el convenio especfico entre la UdelaR y el Consejo de Formacin en Educacin de ANEP con el fin de constituir la Comisin Acadmica de Postgrados Mixta que estudiar la realizacin de postgrados en indiferentes reas, especialmente en educacin. VIII. Para Evaluacin Educativa 28)Instalacin del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa Existe un informe tcnico de la Comisin de Implantacin para la instalacin inmediata del INEE, hay recursos otorgados por el Poder Legislativo y un Proyecto de Ley para modificar la integracin de su Comisin Directiva en cumplimiento de los Acuerdos Interpartidarios. IX. Para la Reforma de Gestin de la ANEP 29) Implantacin del Programa de Gestin Unificada de Registros e Inscripciones (GURI) en escuelas urbanas Se implantar en el 100 % de las Escuelas Urbanas del CEIP el Programa que permite recoger, procesar y utilizar informacin de las escuelas, los docentes y los alumnos. Se completar la capacitacin de docentes y directores.

30)Reparacin en carcter urgente de 200 centros educativos A partir del diagnstico realizado en forma conjunta con la Corporacin Nacional para el desarrollo se repararn 200 locales que se encuentran en peores condiciones, adems de las intervenciones que se realizarn a travs de ANEP, Programa de Apoyo a la Escuela Pblica Uruguaya (PAEPU) y Programa de Apoyo a la Educacin Media y Formacin en Educacin (PAEMFE). 31) Desarrollo del Programa de Fortalecimiento del Protagonismo de los Centros Educativos Se desarrollar el Programa de ANEP que procura promover el protagonismo de los Centros Educativos y ofrecer mayores espacios para que desarrollen sus propios Proyectos Pedaggicos con apoyos econmicos y mecanismos de evaluacin. 32) Completar la instalacin de los Consejos de Participacin de todos los centros educativos Los Consejos de Participacin estn integrados por estudiantes o participantes, educadores o docentes, madres, padres o responsables y representantes de la comunidad. Tienen como propsito realizar propuestas a las direcciones de los centros educativos. Su instalacin se inici en 2010 y se completar a comienzos del ao 2012. X. Para atencin a la diversidad 33)Formacin de docentes en servicio sobre discapacidad Se extendern los cursos de perfeccionamiento y actualizacin sobre discapacidad que desarrolla el Instituto de Perfeccionamiento y Estudios Superiores (IPES) dirigidos a docentes de todo el sistema educativo sobre lengua de seas, discapacitados motrices y discapacidades mltiples. Este ltimo se realiza con participacin de familiares. 34)Consolidacin y desarrollo de los Equipos Multidisciplinarios Se completarn los Equipos Multidisciplinarios existentes, fortaleciendo la relacin con otros programas y su vinculacin con las redes comunitarias (SOCAT, Comisiones Departamentales, Nodos, Redes y Mesas Interinstitucionales). 35) Apoyo para el transporte escolar de alumnos de zonas rurales Se transferirn recursos para ofrecer el transporte que permita que nios y adolescentes que viven en zonas alejadas de los centros educativos puedan acceder a los mismos XI. Para Educacin Terciaria 36)Instalacin del Instituto Terciario Superior El CODICEN de la ANEP aprob la creacin del Consejo de Educacin Terciaria Superior en la fase de transicin, previa a la aprobacin de la Ley Orgnica. Su instalacin se producir antes de fin de ao. 37)Elaboracin de Programa Regional de Educacin Terciaria en la regin centro y suroeste del pas. Se constituy un grupo de trabajo con representacin de las Intendencias de San 7

Jos, Colonia, Flores, Florida, Durazno y Soriano, la ANEP y la Universidad de la Repblica para el desarrollo de la educacin terciaria en la regin de estos departamentos. 38) Creacin de la Agencia de Promocin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Terciaria (APACET) Se encuentran avanzadas las gestiones para la aprobacin de la normativa que regule la educacin Terciaria Privada y la Acreditacin institucional y de carreras de educacin superior. 39)Mejoramiento de los procesos de autorizacin de instituciones universitarias privadas. En tanto se aprueba la creacin del a Agencia de Acreditacin, se elabor una propuesta para agilizar los procedimientos y trmites para la autorizacin de instituciones de educacin terciaria privada y el reconocimiento de sus carreras. El propsito es acortar a la mitad los actuales tiempos de resolucin. XII. Sobre la Ley de Educacin 40)Nueva integracin de la Comisin Directiva del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa Existe un Proyecto de Ley acordado entre los cuatro partidos polticos para aprobar cuanto antes el Proyecto de Ley que modifica la integracin de la Comisin Directiva del INEE. 41) Proyecto de Ley Orgnica del ITS Se present el Proyecto de Ley de creacin del Instituto Terciario Superior como ente autnomo en cumplimiento de la Ley de Educacin y los Acuerdos Interpartidarios. 42)Presentacin del Proyecto de Ley de creacin del Instituto Universitario de Educacin En los prximos meses se presentar al Parlamento el Proyecto de Ley Orgnica del Instituto Universitario de Educacin como ente autnomo dando cumplimiento a lo que establece al Ley General de Educacin y los Acuerdos Interpartidarios. Montevideo, 11 de octubre de 2011.