LA POLITIQUE ECONOMIQUE DU MAROC

LE MAROC : IMMENSE CHANTIER DE MODERNISATION

POLITIQUE ECONOMIQUE SOCIALE

LE CHOIX DE LA DMOCRATIE
Consolidation des institutions dmocratiques (Multipartisme, Nouvelle loi sur le financement des partis politiques, Cration du Conseil Suprieur des Rsidents Marocains ltranger ) Renforcement de lEtat de droit: Liberts politiques et syndicales, Instance quit Rconciliation Promotion des droits de la femme / promulgation dun code moderne de la famille / rforme du code de la nationalit Nouvelle politique de rgionalisation

LA SOLIDARIT ET LE DVELOPPEMENT SOCIAL

Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain Programme dhabitat social: 150.000 logements/an quipements de base des mnages (eau et lectrification) : gnralisation lhorizon 2010 Mise en place de lAssurance Maladie Obligatoire partir de 2007 Lutte contre lanalphabtisme et promotion de lducation non formelle Dsenclavement des zones rurales: taux de couverture de 65% en 2007, 80% en 2015

PROGRAMME ECONOMIQUE
FONDEMENTS Valoriser latout gographique du Maroc pour en faire une plateforme rgionale de commerce et de dlocalisations travers les accords de libre change ( UE, USA, Turquie, pays arabes)

Extension des Infrastructures (Tanger Med, Programmes Autoroutier , Ferroviaire, Aroportuaire, Plan Azur, Zones intelligentes, Villes nouvelles) + Libralisation des services publics (open sky, dmonopolisation des Tlcoms, de lexploitation portuaire, du raffinage du ptrole, de la production lectrique ..) + Tirer profit de la mobilit des capitaux internationaux corollaires la mondialisation et la hausse des cours des matires premires (ptrole, minerais, denres agricoles ) 5

PROGRAMME ECONOMIQUE

INSTRUMENTS DE MISE EN UVRE Contrats- programme sectoriels entre ltat et les professionnels (vision touristique, sous-traitance automobile et aronautique, nano technologies, off-shoring, industrie du poisson, artisanat, immobilier social, BTP) Promotion des PME , de lauto-emploi en particulier des jeunes diplms (innovation et transfert de comptences partir de ltranger) Renforcement de lattractivit des IDE (conventions dInvestissements, baisse de lIS, assouplissement du rgime de change et des procdures de ddouanement , prparation des sites daccueil )

INFRASTRUCTURE
INFRASTRUCTURES TERRESTRES : COUVERTURE DE TOUT LE TERRITOIRE NATIONAL Rseau ferroviaire (Programme 2005 / 2009 = 17.2 Milliards de dirhams) Ddoublement des voies ferroviaires existantes Extension du rseau vers le Nord (port Tanger-Med et Nador) et vers le Sud (Agadir) Projet dune ligne grande vitesse reliant Tanger Marrakech (lancement du tronon Tanger / Casablanca partir de 2009) Rseau autoroutier (4 Milliards de dirhams / an = 160 Km par an au lieu de 100 auparavant) 816 Km dautoroutes en 2007 380 km dautoroutes supplmentaires en 2012 (connectant au rseau actuel les villes dEl Jadida, Safi et Beni Mellal)
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INFRASTRUCTURE
Rseau routier Cas de la rocade Mditerranenne Objectif : dsenclaver le littoral mditerranen et valoriser son immense potentiel conomique
Cot Global : 6 Milliards de dirhams Longueur de la rocade: 550 Km Tronons ralis: 359Km Tronon lancer : 191 km

INFRASTRUCTURE
INFRASTRUCTURES PORTUAIRES Cas du Port Tanger-Mditerrane: Nouveau hub international de transbordement

Implant sur le site du Dtroit de Gibraltar 14 km de lEurope Adoss des zones franches logistiques, commerciales et industrielles Dot dinfrastructures performantes routires, ferroviaires et de communication Cot de louvrage ralis : plus de 1 Milliard dEuros Tanger Med I mis en service en Juillet 2007 Lancement de Tanger Med II pour un cot de 14 Milliards de dirhams Mise en service prvue pour 2012 Terminal gazier (cot dinfrastructure : 2 Milliards de Dhs et cot dinstallation de gaz : 4 Milliards de Dhs) Usine Renault Nissan : 400 000 vhicules terme pour un cot de 1 Milliard deuros

Nouvelle extension :

Le nouveau port confrera au Maroc un avantage comptitif/logistique-ractivit

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INFRASTRUCTURE
Autoroute Tanger-port TangerAutoroute Tetouan-Fnideq TetouanChemin de fer Tanger-port Tanger-

Rgions libres Fnideq

Nouveau Port

Rgions libres Melloussa 1 et 2

nor d

Autoroute Tetouan-Fnideq TetouanAutoroute vers le port

Aut oro ute du

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INFRASTRUCTURE
INFRASTRUCTURES AROPORTUAIRES

Programme 2007 2012 = 9.8 Milliards de dirhams

Nouvel aroport Benslimane Nouvel arogare dErrachidia Nouveau terminal dOujda Nouvel arogare dEssaouira Diverses extensions dinfrastructures et darogares Divers quipements de sret et de gestion aroportuaire

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INFRASTRUCTURE
PRODUCTION LECTRIQUE

Programme 2007 2011 = 34.2 Milliards de dirhams

Finalisation de projets en cours (parc olien de Tanger, centrale thermo solaire de Bnimathar, centrale diesel de Tantan ) Lancements de nouveaux projets : - Step Abdelmoumen (400 MW) - Extension de la Centrale thermique de Mohammedia (2 * 330 MW) - Centrale charbon (2 * 660 MW) - Divers parcs oliens

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INFRASTRUCTURE

EAU POTABLE Programme 2007 2010 = 17 Milliards de dirhams Infrastructures urbaines : 7.4 Milliards de dirhams, Eau potable rurale : 5.5 Milliards de dirhams Assainissement liquide : 4.2 Milliards de dirhams) SECTEUR DE LHABITAT SOCIAL 150 000 units de logements sociaux par an 50 000 villas conomiques par an 7.5 Milliards dinvestissements pour les organismes publics de lhabitat en 2008

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INFRASTRUCTURE
INFRASTRUCTURES TOURISTIQUES : UN POTENTIEL EXPLOITER Plan AZUR
Objectifs tracs pour lhorizon 2010 : Atteindre une capacit de 230 000 lits Accueillir 10 millions de touristes Ralisation lhorizon 2010 de 6 stations balnaires sur les faades atlantique et mditerranenne :
Capacit dhbergement de 108.900 lits Superficie de 3335 Ha Investissement de 4,4 milliards Euros

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INFRASTRUCTURE
INFRASTRUCTURES INDUSTRIELLES DACCUEIL Edification de technopoles ( Casanearshore ralis, Rabat Technopolis en chantier, projets de Fs shore et Tanger shore ) et de nouvelles zones dactivit conomique Chantier en cours: Rhabilitation et cration de nouveaux parcs industriels et zones dactivits conomiques (1600 ha) avec une forte implication du secteur priv/ 0.5 Milliard Euros

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INFRASTRUCTURE
INFRASTRUCTURES DE TLCOMMUNICATIONS

La rfrence lchelle du continent

Fixe : 2 oprateurs (IAM, Wana) pour 2.4 Millions dabonns

Mobile : deux oprateurs pour plus de 17.6 Millions dabonnes : Taux de pntration proche de 60 % contre 5% en 1999 Internet : 4.700.000 internautes . Ce chiffre est appel voluer avec le dveloppement de lADSL

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PROCESSUS DE MODERNISATION
LIBRALISATION DE LCONOMIE ET OUVERTURE LA CONCURRENCE

Quelques exemples
nergie : plus de 70% de la production assure par le secteur priv Tlcommunications: attribution de la deuxime licence du mobile (Meditel), ouverture du capital de Maroc Telecom (Vivendi 51%) et lentre en bourse de Maroc Telecom (14%), licence de boucle locale attribue Wana, nouvelle licence troisime gnration Gestion portuaire: Tanger Med Parcs industriels: TFZ, SAPINO, etc... Concessions des services publics (eau, lectricit, etc.) Location de domaines agricoles /patrimoine foncier de 56.000 Ha : pour le dveloppement des principales filiales agro-industrielles (olicole, agrumicole et viticole) 17

PROCESSUS DE MODERNISATION
PROMOTION ET SCURISATION DES INVESTISSEMENTS Meilleures conditions dattrait des investissements, valorisant les atouts du Maroc, dclines en dispositifs dincitation comptitifs

Ciblage sectoriel : Mesures incitatives sous forme de packages complets (foncier, constructions, cots de production) + Des procdures douanires considres par la banque mondiale parmi les meilleures pratiques dans la rgion + Effort de simplification des procdures de cration dentreprises (Centres rgionaux dinvestissement et guichets uniques)
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+ Politique de formation dune main duvre qualifie et comptitive Rforme du code de travail ( plus flexible) + Un environnement incitatif Infrastructures modernes (ex Tanger-Med) Zones franches (ex Tanger) Proximit de lEurope + Signature de plusieurs accords de libre change et accs un march dun milliard de consommateurs : UE (1996), 500 millions de consommateurs USA (2004), 290 millions de consommateurs QUADRA (2004), 100 millions de consommateurs TURQUIE (2004), 70 millions de consommateurs

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LE MAROC EST LE PREMIER DESTINATAIRE DES INVESTISSEMENTS ETRANGERS DIRECTS DANS LE CONTINENT AFRICAIN AVEC 30 MILLIARDS DE DIRHAMS EN 2007

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Mise en uvre de la nouvelle politique industrielle marocaine : nouveaux mtiers mondiaux du Maroc

Mise en uvre de la politique de promotion des investissements et des exportations

Conforter les oprateurs conomiques nationaux et internationaux

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LES NOUVEAUX METIERS MONDIAUX DU MAROC

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SECTEURS INDUSTRIELS A FORT POTENTIEL DE DEVELOPPEMENT

SECTEUR DE LOFFSHORING Des infrastructures de base et tlcommunications rpondant aux standards internationaux (de nouvelles zones daccueil : Casanearshore, Rabat technopolis ) Des ressources humaines comptitives Prsence dun tissu dentreprises dans les technologies de linformation bases au Maroc Dveloppement des activits call centers : prs de 150 units pour rpondre la demande des pays francophones et hispanophones/ mme fuseau horaire
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SECTEURS INDUSTRIELS A FORT POTENTIEL DE DEVELOPPEMENT

INDUSTRIE AUTOMOBILE/ ASSEMBLAGE Le Maroc a sign avec Renault Nissan la convention de ralisation dune usine de production de400 000 vhicules par an Tanger Med

Prdispositions favorables pour limplantation dimportants sites dassemblage au Maroc

Objectif : Le Maroc future plate-forme rgionale de montage de vhicules

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SECTEURS INDUSTRIELS A FORT POTENTIEL DE DEVELOPPEMENT

INDUSTRIE AUTOMOBILE/ EQUIPEMENTS un des mtiers mondiaux (rgionaux) du Maroc

28 sites europens dassemblage automobiles bass au sud de lEurope (Espagne, France, Portugal) stables mme au-del de 2015 + Elargissement de lUE aux pays de lEurope de lEst : renchrissement prvisible des cots de production de ces pays pour saligner sur ceux des quinze

Objectif : Maroc source importante dapprovisionnement en quipements automobiles pour lEurope Occidentale
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SECTEURS INDUSTRIELS A FORT POTENTIEL DE DEVELOPPEMENT

INDUSTRIE AGRO-ALIMENTAIRE

Transformation des produits de la pche

Conserves des fruits et lgumes

Disponibilit des matires premires agricoles et halieutiques en terme de qualit et de quantit Disponibilit dune main duvre qualifie et peu coteuse Programme de cession de terres agricoles appartenant lEtat (56000 hectares): projets dinvestissement pour le dveloppement des principales filires agro-alimentaires Importance de la demande au niveau international: Opportunit s grandissantes lexport travers les ALE USA et UE
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SECTEURS INDUSTRIELS A FORT POTENTIEL DE DEVELOPPEMENT

INDUSTRIE TEXTILE Dmantlement AMF + Chine Stratgie pour intgrer le secteur

Challenge/ Opportunit
Repositionnement sur lhabillement de mode courte srie

Premiers rsultats
3 projets dinvestissement raliss (Legler, Settavex et Fruit of the Loom) pour un montant de 200 Millions Euros avec des perspectives prometteuses notamment avec lEspagne

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POLITIQUE FINANCIERE

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SITUATION DE LECONOMIE MAROCAINE

Produit Intrieur Brut de prs de 600 Milliards de dirhams correspondant 20 000 dirhams par habitant (30 millions dhabitants) Croissance oscillant entre 2 % (faible production agricole = 12 % du PIB) et 8 % (forte production agricole = 20 % du PIB) Croissance tire par une Demande Intrieure de prs de 450 Milliards de dirhams Le Commerce Extrieur contribue ngativement la croissance : 250 Milliards de dirhams dImportations pour 125 Milliards dExportations ; le Dficit tant combl part gales par les Recettes Touristiques et les Transferts RME nergie, crales, huiles alimentaires et sucre psent lourdement dans les importations ( 50 , 15 , 3 et 2 Milliards de dirhams) LInvestissement avoisine 200 Milliards de dirhams (dont 30 Milliards dInvestissement Direct Etranger)

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MAINTIEN DE LCONOMIE NATIONALE SUR UN SENTIER DE CROISSANCE POSITIVE DE 2,2%

9%

6%

3%

0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

PIB

PIB non agricole

30

MUTATIONS STRUCTURELLES DE LCONOMIE NATIONALE

60 50,6 50 40 30 21,9 20 10,0 10 0 A gricu re ltu Seco d ire na 1 9 -2 0 (S N 9 8 98 05 C 16) Serv ices 1 9 -2 0 (S N 9 3 98 05 C 19) A m istra n p b u d in tio s u liq es 15,6 18,4 12,2 43,3 37,1

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CONTRIBUTIONS DES COMPOSANTES DE LA DEMANDE EN TERME REL LA CROISSANCE CONOMIQUE (EN %)

6,0

1997/2001 5,0

2002/2006

4,0 3,0

2,5
2,0 1,2 0,6 0,0 0,7

2,7
2,1

1,9

0,4

-2,0

-1,5

-2,5
-4,0 PB I I p rta n m o tio s C n m a nd o so m tio es m a n ges C n m a nd o so m tio es A mp b d . u. Iv n estissem t en E p rta n d x o tio s e B S &

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BON COMPORTEMENT DES INDICATEURS CONOMIQUES ET FINANCIERS

2006 Importations
En MM DH En % du PIB 210,6 36.6 112 19,5 52,5 9,1 47,8 8,3 14,8 2,6 257 42,7 119,9 19,9 59,4 9,9 55,1 9,2 -0,7 -0,1 33 15,1% 13,2% 7% 22%

2007

Evolution

Exportations
En MM DH En% du PIB

Recettes voyages
En MM DH En% du PIB

Transferts MRE
En MM DH En% du PIB

Compte courant
En MM DH En% du PIB

CEPENDANT, LE DFICIT COMMERCIAL SEST AGGRAV

2 002
0

2 003

2 004

2 005

2 006

2 007
0% -5%

-50 000 -9,9% -100 000 -10,9% -14,0% -16,3% -17,1% -22,8%

-10% -15% -20% -25%

-150 000

Dficit commercial (chelle de gauche) Dficit commercial hors nergie (chelle de gauche) Dficit commercial en % PIB (chelle de droite)

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RLE CROISSANT DES IDE

% 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

MM Dh 25 20 15 10 5 0 2006 TELECOMMUNICATIONS BANQUES INDUSTRIE IDE hors privatis ations IMMOBILIER

Source : Office des Changes

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SITUATION DES FINANCES PUBLIQUES Les Recettes totalisent prs de 155 Milliards de dirhams (IS = 35 , IR = 30 , TVA = 35 , TIC = 17 , Droits de douane = 13 , Droits denregistrement = 10 , Recettes de Monopoles, Privatisation et autres = 15 ) Supportant un Dficit budgtaire de 3 % du PIB, les Dpenses se montent 175 Milliards de dirhams (Masse salariale = 70 , Fonctionnement = 30 , Compensation = 20 , Intrt de la Dette = 20 , Investissement = 35 ) Les Entreprises publiques, avec 70 Milliards, rehaussent lInvestissement public global plus de 100 Milliards Lencours de la Dette publique avoisine 55 % de PIB, dont 44 % pour la Dette Intrieure
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RSULTATS 2007

En MM.DH

2006 Recettes Dpenses globales Solde budgtaire En % du PIB hors privatisation 135,4 144,3 -8,9 -1,6% -2,0%

LF 07 131,4 147,5 -16,0 -2,6% -3,4%

2007 156,0 154,0 2,0 0,3% -0,2%

Ral. en % 07 / LF 07 118,7 104,4

Evol. en % 07/06 15,3 6,7

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PRINCIPALES RECETTES

En MM.DH

2007 Recettes ordinaires Recettes fiscales dont : I.S I.R. T.V.A T.I.C. Droits de douane Enregt & timbre Recettes non fiscales dont : Privatisation 156,0 135,2 30,4 27,7 34,8 17,3 13,4 9,1 17,9 3,1

Ral. 07/LF 07 En % En valeur 118,7 24,6 121,5 23,9 118,9 4,8 128,2 6,0 124,3 107,3 122,2 125,2 107,3 67,8 6,8 1,2 2,4 1,8 1,2 -1,4

Evol. 07/06 En % En valeur 15,3 20,6 19,0 21,6 25,8 6,2 13,7 3,4 27,4 8,1 8,7 26,7 -5,3 28,4 7,5 1,3 1,0 1,9 -1,0

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DPENSES

En MM.DH

Ral. 07/LF 07 2007 Dpenses ordinaires Personnel Autres B & S Intrts de la dette Compensation Investissement 132,6 65,2 32,0 19,2 16,2 27,6 En % 105,7 103,9 96,1 98,5 165,0 114,6 En valeur 7,2 2,4 -1,3 -0,3 6,4 3,5

Evol. 07/06 En % 7,0 3,2 10,6 3,1 22,9 15,7 En valeur 8,7 2,0 3,1 0,6 3,0 3,7

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EVOLUTION DES RECETTES FISCALES EN % DU PIB

9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 2002 2003 2004 2005 2006 2007

En MM.DH

Pour la premire fois lIS dpasse lIR en 2007

40

EVOLUTION DES DEPENSES EN % DU PIB

12,0 10,0 8,0 6,0

10,9

11,2

11,3

11,8 11,0 10,8

Salaires

4,3

3,9 3,6 0,6

4,0

4,0
3,9 3,5 1,1

3,6 3,3 1,7

3,9 3,2 2,1

4,3 3,2 2,5

Investissement Intrts Compensation

2,0
0,5

0,0 2002 2003 2004 2005 2006 2007

41

BAISSE CONTINUE DU RATIO DE LA DETTE DU TRESOR

Dette Extrieure
MMDH 300 66,8% 250 200 150 100 50 1998 1999 2000 2001 2002 66,9% 68,1% 67,1%

Dette Intrieure

% PIB
70%

63,7% 60,9% 58,8%

62,6% 57,6% 54,9%

65% 60% 55% 50%

2003

2004

2005

2006

2007

42

RELATIVE STABILITE DES CHARGES EN INTERET DE LA DETTE INTERIEURE EN DEPIT DE LAUGMENTATION DE LENCOURS

Encours DI
300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 1998

Charges en intrts

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

43

EXECUTION DE LA LOI DE FINANCES 2007

Renforcement de linvestissement public

Evolution de linvestissement public l
120 106,93 100 96,98

Rpartition par secteur de linvestissement public en l 2007

Sect. Infrastructure s 29% Sect. Administratifs 7%

EN MMDH

80 55,97 40,21 40 47,45 58,64

70,84

60

Sect. Scurit 19%

20

0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 LF 2008

Sect. Sociaux 20%

Sect. Productifs 25%

Amlioration de la structure globale du Budget de lEtat

2002
Personnel 45% Intrts dette 17% Intrts dette 11% Charges sociales 7% Charges sociales 4% Investissement 17% Fonctionnement 15% Fonctionnement 14% Compensation 11%

2008
Personnel 37%

Compensation 2%

Investissement 20%

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PERSPECTIVES ECONOMIQUES 2012 Surplus de croissance denviron 300 Milliards de dirhams (correspondant 6 % de croissance annuelle moyenne + 2 % dinflation) provenant du BTP (Villes Nouvelles et Infrastructures de Transport), du programme touristique AZUR, du programme industriel Emergence, du programme de distribution commerciale RAWAJ Dficit de la Balance Commerciale largie ( biens et services ) rduit 50 % Investissement additionnel ncessaire de prs de 80 Milliards (Rendement de linvestissement en valeur ajoute = ICOR = 4 ) pargne nationale et IDE (opportunit des capitaux arabes et occidentaux dcoulant de la mondialisation et de la hausse du cours ptrolier ) constituent les principaux instruments de mobilisation de cet effort additionnel o linvestissement public joue leffet de levier (montages financiers tat / CDG / Investisseurs trangers , tat / Collectivits locales / Agences de coopration trangres ) 45

REFORMES DES INSTRUMENTS DE LA POLITIQUE FINANCIERE DE LETAT

Rgionalisation globalisation des crdits budgtaires

Substituer la logique des rsultats celle des moyens travers les contrats dobjectifs Adopter une programmation pluriannuelle travers le cadre de dpenses moyen terme CDMT Utiliser lchelle de la rgion conomique pour globaliser les crdits afin dassurer la cohrence et lintgration des projets sectoriels

Poursuite de la rforme fiscale

Converger progressivement vers loptimum conomique entre la fiscalit du travail et celle du capital (IS IR) Harmoniser et simplifier les taxes la consommation (TIC TVA)
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REFORME BUDGETAIRE
Responsabilisation des gestionnaires
Programmation pluriannuelle glissante Dconcentration budgtaire

Visibilit accrue des choix stratgiques

Gestion budgtaire axe sur les rsultats

Simplification des procdures et internalisation du contrle de rgularit

Contrle modul de la dpense

AXES DE LA RFORME Audit de performance Systme dinformation de gestion budgtaire

Indicateurs de performance

Mutualisation et dmatrialisation de linformation budgtaire

Apprciation du niveau de ralisation des objectifs et de lefficacit socioconomique

Renforcement des capacits des gestionnaires budgtaires47

REFORME BUDGETAIRE
1 Institution de la programmation budgtaire tri-annuelle glissante:

Objectifs

Renforcer la prennit des politiques publiques et leur intgration; Donner une meilleure visibilit aux gestionnaires; Amliorer les conditions de prparation de la loi de finances;.
Elaboration du PLF de lanne Lettres de cadrage du Premier Ministre; Arbitrage budgtaire; Tenue du CG sur le PLF n+1 Commissions budgtaires; Mise au point des projets de budgets n+1 Juin Etape 3 Examen des CDMT ministriels; Elaboration du CDMT global. Etape 4 Finalisation des CDMT ministriels; Finalisation du CDMT global. Dpt du PLF n+1 au Parlement

Calendrier

Janvier Etape 1 Prparation du TOFT; diffusion de la circulaire du Premier Ministre.

Mars Etape 2

Mai

20 Octobre

Dcembre

Examen du PLF n+1 par le Parlement

Elaboration des projets de CDMT ministriels

Mise en oeuvre

Constitution dune commission interministrielle pour llaboration dun guide mthodologique de prparation du CDMT tenant compte des spcificits marocaines; Diffusion, en date du 8 fvrier 2007, de la circulaire du PM accompagne dun guide mthodologique de prparation du CDMT; Organisation, le 19 avril 2007, dun sminaire sur llaboration du CDMT;
Dmarche progressive pour lappropriation du CDMT: laboration par 12 dpartements pilotes de leurs CDMT.

Elaboration du CDMT

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REFORME BUDGETAIRE
2 Globalisation des crdits Clarification des stratgies sectorielles et leur dclinaison en objectifs et programmes; Ramnagement des documents budgtaires autour de programmes cohrents ; Elaboration dindicateurs chiffrs: lien logique entre objectifs, crdits allous et rsultats attendus; Fongibilit des crdits Donner plus dautonomie aux gestionnaires, notamment locaux, dans la ralisation dobjectifs prdfinis Etablissement de rapports dvaluation annuels: mesure de la performance. Ralisations Dploiement progressif de la gestion axe sur les rsultats 2002 2004 volution du nbre des dp: volution du nbre des Indicateurs de Performance: 1 dp. (4%) 234 5 dp. (17%) 769

2005 14 dp. (40%) 1.245

2006 25 dp. (70%) 1.488

2007 32 dp. (77%) 1.912

laboration de guides mthodologiques et de manuels de suivi de la performance; Ralisation dactions de formation de formateurs en gestion axe sur les rsultats (ISCAE et ADETEF); Prochaine tape: pertinence et qualit des indicateurs.
Lancement par lIGF et les IGM des missions daudit pour llaboration des rapports de performance au profit de 13 dpartements ministriels

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REFORMES DES INSTRUMENTS DE LA POLITIQUE FINANCIERE DE LETAT

Redploiement du portefeuille des participations publiques

Accompagner la libralisation rgule dans les diffrents services publiques (lectricit, eau, assainissement, transports maritimes, transports ariens, transports urbains) limage du modle russi des tlcommunications Gnraliser les contrats - programmes tat / entreprises publiques garantissant une mise en uvre plus efficace des diffrentes stratgies sectorielles

Renforcement du rle du systme financier domestique

Amliorer les conditions de financement par le systme bancaire Dveloppement des marchs de capitaux (faire de Casablanca une place financire internationale)
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AMLIORATION DES CONDITIONS DE FINANCEMENT DE LCONOMIE Progression sans prcdent des crdits bancaires : + 98 MM. DH ou +29,5% par rapport lanne 2006 Canalisation du financement vers linvestissement et la consommation : - Crdits lquipement : +19 MMDH ou +30% - Crdits immobiliers : +28,6 MMDH ou +39% Poursuite de la baisse des taux dintrt : Sept 06 Crdits lquipement Crdits immobiliers Crdits la consommation 7,6% 6,31% 8,66% Sept 07 7,36% (-24 pb) 5,21% (-110 pb) 7,02% (-164 pb)

Source: BAM/enqute trimestrielle sur les taux dintrt

51

AMLIORATION DES CONDITIONS DE FINANCEMENT DE LCONOMIE

Consolidation de la performance du march boursier :

Renforcement de la capitalisation boursire de plus de 40,6%, 97% du PIB Hausse significative des indices MASI et MADEX: +33,8% et +36,4% respectivement 10 nouvelles introductions en bourse en 2007

52

EVOLUTION DU MASI ET DU MADEX EN 2007

14000 13500 13000 12500 12000 11500 11000 10500 10000 9500 9000
39084

MASI

MADEX

12000 11500 11000 10500 10000 9500 9000 8500 8000 7500

39101

39119

39135

39153

39169

39188

39205

39223

39239

39255

39273

39289

39309

39329

39345

39363

39379

39398

39414

39430

53

EVOLUTION DU NOMBRE DINTRODUCTION EN BOURSE

12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2 1 0 1 0 0 3 2 2 4 5 5 3 10 10

54

VOLUTION DU VOLUME DES TRANSACTIONS (MMDH)

400 350 300 250 200 150 100 50 2000 2001 1996 1997 1998 1999 2002 2003 2004 2005 2006

360

149 95 20 32 58 38 54 27 22 72

166

2007
55

REPARTITION DE LA CAPITALISATION PAR SECTEUR

Agroalimentaire 2,22% Tlcommunications 21,97% Assurances 3,38%

Banques 25,81% Socits de Portefeuilles-Holdings 8,02%

Socits de financement 1,41% Ptrole & Gaz 2,28% Distributeurs 1,86%

Btiment & Matriaux de Construction 12,57% Boissons 1,38%

56

DEFI ENERGETIQUE

57

ETAT DES LIEUX

Dpendance quasi-totale de ltranger en ptrole et charbon avec 50 Milliards de dirhams dImportations en devises (sur un total de 250) Une subvention aux prix intrieurs de consommation de 14 Milliards de dirhams (Butane, Gaz oil, Fuel oil) Une comptitivit conomique affaiblie par la chert de lnergie par rapport des concurrents sud mditerranens (Algrie, Egypte ) Un besoin urgent dinvestissements en particulier pour accompagner la croissance de plus de 8 % de la demande lectrique (lectrification rurale, villes nouvelles )

58

VOIES DE PROGRES
Le dveloppement de lexploration ptrolire en rendant plus attrayant le code des hydrocarbures Lintgration rgionale (boucle lectrique euro mditerranenne, investissements trangers en raffinage et production lectrique) Lintroduction du gaz naturel en substitution au ptrole (Centrale lectrique de Tahaddart, usages industriels dans les cimenteries et raffineries de ptrole ) Exploitation des nergies renouvelables (parcs oliens de production lectrique Tetouan, Essaouira, Tarfaya , Centrale lectrique thermo solaire de Bnimethar ) Le positionnement dans la filire de llectronuclaire (coopration avec AREVA FRANCE) Redploiement du soutien public aux prix intrieurs de consommation vers lducation, la sant et la formation
59

 Evolution de la charge de compensation

Cotation ptrole Brent ($/t)
120 100 80 60 40 20 0

Cotation Gaz Butane FOB NWE $/t

400

Cotation bl tendre (HRW USA) $/t

1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
01/ 07 03/ 07 05/ 07 07/ 07 09/ 07 11/ 07 01/

350 300 250 200 150 100 50 0

Evolution de la charge de compensation

25
21,00

EN MMDH

(*) y compris les crdits mobiliss dans le cadre du fonds de soutien des prix

/0 01
20 15 10 5 0

/0 03 7

/0 05

/0 07

/0 09

/0 11

/0 01

7 /0 01

7 /0 03

7 /0 05

7 /0 07

7 /0 09

7 /0 11

8 /0 01

08

7,80 5,20

7
11,80

12,20

8
16,20

Rpartition de la charge de compensation en 2007

Ptrole (Produits liquides) 31%

Gaz butane 32%

Autres 1%

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Sucre 14%

Farine 22%

60

SOUTIEN PUBLIC AUX JEUNES ET AUX PME

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SOUTIEN LINNOVATION (ANPME, R&D MAROC,

COOPRATION TRANGRE NOTAMMENT AVEC GTZ ALLEMAGNE) Rseau Marocain dIncubateurs dEntreprises - RMIE Prestations Technologiques en Rseau - PTR Soutien logistique et financier linnovation INNOVACT Forum International des Comptences des Marocains Rsidents ltranger FINCOME

SOUTIEN LA FORMATION EMPLOI

Programme IDMAJ travers lexonration des charges fiscales et sociales les deux premires annes de recrutement Programme TAAHIL de formation - insertion travers les mcanismes de la formation professionnelle

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SOUTIEN LA CRATION DENTREPRISES

Programme Moukawalati : assistance technique et financire aux jeunes crateurs dentreprises (avances non productives dintrts accordes aux jeunes diplms)

SOUTIEN LA PME
Assistance technique et commerciale travers lANPME Mise en place de fonds de garanties pour les crdits de restructuration et de mise niveau (Renovotel, Foman, Fodep) Adhsion aux principes de la charte euro mditerranenne de la PME

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