NORMAS INTERNACIONALES PARA ALIMENTOS

Dr. Fernando QUEVEDO Ganoza Facultad de Farmacia y Bioqumica CLEIBACLEIBA-UNMSM Taller GIB N2/2009 El Biocomercio Abril 2009

DISPOSICIONES LEGISLATIVAS

TIPOS DE NORMAS
REGLAMENTACIONES TCNICOSANITARIAS NORMAS DE CALIDAD

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REGLAMENTACIONES TCNICOTCNICO-SANITARIAS
SON DISPOSICIONES LEGISLATIVAS CUYAS ESPECIFICACIONES ABARCAN Y REGULAN LOS ASPECTOS TCNICOS SANITARIOS Y COMERCIALES DE UN SECTOR ALIMENTARIO DETERMINADO, DE MANERA HORIZONTAL

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NORMAS DE CALIDAD
SON DISPOSICIONES QUE DEFINEN, DE UNA MANERA VERTICAL, PORMENORIZADAMENTE, UN DETERMINADO TIPO DE PRODUCTO, AGRCOLA, GANADERO O DE LA PESCA, EXPONIENDO LAS CONDICIONES O CARACTERSTICAS QUE DEBE REUNIR PARA SU ADECUADA COMERCIALIZACIN EN EL MERCADO
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CDIGO ALIMENTARIO
INCLUYE LAS REGLAMENTACIONES TCNICO-SANITARIAS Y LAS NORMAS DE CALIDAD, EN UN CUERPO LEGAL QUE BRINDA EL APOYO JURDICO PARA LAS FUNCIONES PROPIAS DE VIGILANCIA, CONTROL E INSPECCIN Y DA SEGURIDAD AL CONSUMIDOR SOBRE CALIDAD DEL PRODUCTO
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SEGURIDAD ALIMENTARIA
Es un concepto poltico-econmico que se refiere a la DISPONIBILIDAD y ACCESIBILIDAD al alimento No existen pases que sean totalmente independientes en lo referente a la disponibilidad de los alimentos y otros productos agropecuarios Ello resulta en la importancia del comercio internacional de esos productos
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CLASIFICACIN DE LAS NORMAS (Por mbito de aplicacin)

Nacionales (Ministerios, Regiones, Municipalidades) INTERNACIONALES Extranjeras (EEUU (FDA; USDA; ANSI,etc.), Espaolas, Japonesas, etc)

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CLASIFICACIN DE LAS NORMAS (Por la forma de aplicacin) VOLUNTARIAS OBLIGATORIAS

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NORMAS NACIONALES
DS 007-98-SA NORMAS SENASA NORMAS INDECOPI Etc.

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NORMAS INTERNACIONALES

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Normas para alimentos, de la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) Ginebra

Cereales, legumbres y productos derivados Te, caf y cacao Especias y condimentos Semillas oleaginosas, frutas y hortalizas Leche y productos lcteos Carne y productos crnicos Grasas y aceites de origen animal y vegetal Anlisis microbiolgicos - Anlisis sensorial
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ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO (WTO/OMC) Y ACUERDOS GENERALES

Legislacin Alimentaria

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)

El GATT surgi en 1947 en Ginebra como un marco para la reglamentacin del comercio internacional. Sus objetivos eran establecer un marco ordenado y transparente en el que los obstculos al comercio pudieran reducirse y el comercio internacional aumentar
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Necesidad de normas para regular el comercio internacional

Las opciones de poltica son raramente entre comerciar o no comerciar, sino ms bien entre imponer o no imponer barreras al comercio. Las razones para proteger pueden ser de naturaleza econmica y no econmica, incluyendo la seguridad alimentaria. Sin embargo, las medidas comerciales no son usualmente las ms directas ni las ms eficientes para alcanzar estos objetivos (FAO)
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Los Principios Bsicos del GATT

1) 2) 3) 4) Trato de la nacin ms favorecida (NMF) Reciprocidad Transparencia Consolidacin y reduccin de los aranceles

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Reunin en Marrakech (1994)

El 15 de abril de 1994 en Marrakech, se tomaron los Acuerdos recomendados por la Ronda Uruguay. Los principales en relacin con la Legislacin Alimentaria son: Creacin de la Organizacin Mundial del Comercio (WTO/OMC) OTC (TBT) MSF (SPS) ADPIC (TRIPS) Acuerdo General de Comercio de Servicios (GATS)
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I. II. III. IV. V.

WTO/OMC
La Organizacin Mundial del Comercio comenz a funcionar el 1 de enero de 1995, tiene su sede en Ginebra. El Per es pas miembro.

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Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF-SPS) (MSF Toda medida aplicada para proteger la salud y la vida de los animales o para preservar los vegetales en el territorio del Miembro de los riesgos resultantes de la entrada, radicacin o propagacin de:
Plagas o enfermedades; Organismos portadores de enfermedades; u Organismos causantes de enfermedades

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MSF
Toda medida aplicada para proteger la vida y la salud de las personas y de los animales en el territorio del Miembro de los riesgos resultantes de:
aditivos de los alimentos; contaminantes; toxinas; u organismos causantes de enfermedades en los alimentos, bebidas o piensos
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MSF
Toda medida aplicada para proteger la vida y la salud humana en el territorio del Miembro de enfermedades propagadas por:
animales; vegetales; productos animales/vegetales; o por la entrada, radicacin y propagacin de plagas; toda medida aplicada para prevenir o limitar los daos causados por esas plagas
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Las MSF incluyen

Todas las leyes, decretos, reglamentaciones, requisitos y procedimientos relacionados con:
Criterios relativos al producto final; procesos y mtodos de produccin; procedimientos de prueba y de inspeccin proc. de certificacin y aprobacin; regmenes de cuarentena; mtodos estadsticos; procedimientos .de muestreo; mtodos de evaluacin del riesgo; y embalaje y etiquetado
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MSF incluyen
Armonizacin; Equivalencia; Transparencia; Asistencia tcnica; Trato especial y diferenciado; Administracin Normas directrices y recomendaciones internacionales: Comisin del Codex Alimentarius; Oficina Internacional de Epizootias; Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria
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Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC-TBT) (OTCReemplaza a las antiguas barreras tcnicas no arancelarias (GATT)

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Acuerdo OTC
Acuerdo Revisado de la Ronda Tokio (1972-1979)
Promover el desarrollo y uso de normas internacionales y sistemas de evaluacin de conformidad Prevenir el uso de requerimientos tcnicos como obstculos injustificables al comercio Prevenir prcticas engaosas de comercio
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Acuerdo OTC
El Acuerdo OTC establece los derechos de los Miembros:
de asegurar la calidad de sus exportaciones, proteger la vida y salud humana y animal y preservar los vegetales, proteger el medio ambiente, prevenir las prcticas engaosas, a los niveles que se consideren apropiados

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ADPICADPIC-TRIPS
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio Su importancia en relacin con los alimentos procesados Con los alimentos nuevos (Unin Europea) Con los alimentos transgnicos, etc.
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ADPICADPIC-TRIPS
Las nuevas teoras sobre los derechos de propiedad intelectual sostienen que la recoleccin de plantas de inters econmico (uso alimentario, medicinal, cosmtico, etc.) sin una forma de compensacin perpeta la subestimacin del valor de los recursos biolgicos, y de este modo desalienta la conservacin
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Acuerdo sobre Comercio de Servicios (GATS)

Incluye, inter alia, los laboratorios privados, las consultas mdicas o de los nutricionistas, la restauracin, el turismo, el transporte, las asesoras, etc.

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LAS TRES HERMANAS

Comisin del Codex Alimentarius (CCA) Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (CIPF) Oficina Internacional de Epizootias (OIE)

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COMISIN DEL CODEX ALIMENTARIUS

Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias

Desde 1962
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OBJETIVOS
Proteccin del consumidor Prcticas equitativas en el comercio de alimentos
Coordinacin de todos los trabajos de normalizacin de alimentos

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ANLISIS DE RIESGOS
AR: Es un proceso que consta de tres componentes: EVALUACIN DEL RIESGO GESTIN DEL RIESGO COMUNICACIN DEL RIESGO
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RIESGO
FUNCIN DE LA PROBABILIDAD DE UN EFECTO ADVERSO Y DE LA MAGNITUD DE ESE EFECTO, COMO CONSECUENCIA DE LA PRESENCIA DE UN PELIGRO O VARIOS PELIGROS EN LOS ALIMENTOS

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PELIGRO
AGENTE BIOLGICO, QUMICO O FSICO O PROPIEDAD DE UN ALIMENTO QUE PUEDE TENER EFECTOS ADVERSOS SOBRE LA SALUD DEL CONSUMIDOR

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EVALUACIN DEL RIESGO

Evaluacin cientfica de los efectos adversos para la salud, conocidos o potenciales, resultantes de la exposicin humana a peligros transmitidos por los alimentos (Esta definicin incluye tanto la evaluacin cuantitativa de los riesgos, que hace hincapi en el uso de expresiones numricas del riesgo como sus expresiones cualitativas, al igual que las incertidumbres concomitantes)

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EVALUACIN DEL RIESGO

ER= Un proceso con base cientfica que consiste en los pasos siguientes: IDENTIFICACIN DEL PELIGRO CARACTERIZACIN DEL PELIGRO EVALUACIN DE LA EXPOSICIN CARACTERIZACIN DEL RIESGO

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GESTIN DEL RIESGO

Proceso que consta de : EVALUACIN DEL RIESGO EVALUACIN DE LA OPCIN APLICACIN DE LA OPCIN MONITORIZACIN Y REVISIN

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COMUNICACIN DEL RIESGO

SE INTERACTA CON EVALUACIN DEL RIESGO Y CON GESTIN DEL RIESGO, Y SE COMUNICA AL PBLICO EN FORMA INTERACTIVA, HACIENDO USO DE LAS MODERNAS TCNICAS DE COMUNICACIN, EMPLEANDO KAP, ETC.

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Evaluacin del Riesgo Identificacin del Peligro Caracterizacin del Peligro Evaluacin de la Exposicin Caracterizacin del Riesgo

Gestin del Riesgo Evaluacin del Riesgo Evaluac. de la Opcin Aplicacin de la Opcin Monitorizacin y Revisin

Comunicacin del Riesgo

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SISTEMAS , HERRAMIENTAS, NORMAS HACCP FOSs ISO 22000 TRAZABILIDAD BPM,BPH,BPL,BPV,BPA,BPP, etc etc, etc, etc

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