56 Revista Espaola de Defensa Octubre 2011

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Fernando Flores, director general de Relaciones Institucionales de la Defensa
El 12 de octubre
celebramos lo que
somos como sociedad
El DIGERINS apuesta por la va on line para mejor difundir
e impulsar la cultura de defensa y seguridad
O
CTUBRE es el mes de
la Fiesta Nacional de
Espaa. Una celebra-
cin de todos los espa-
oles en la que tradicio-
nalmente las Fuerzas Armadas tienen
una destacada participacin, pero que
no podemos ni debemos contemplarla
slo como una festividad militar.
As lo expresa Fernando Flores, direc-
tor general de Relaciones Institucionales
de la Defensa (DIGERINS),
el hombre que en el ltimo
ao ha sido responsable de fo-
mentar el mejor conocimiento
ante la sociedad de la realidad
de las Fuerzas Armadas y su
acervo cultural.
Flores Gimnez ha repre-
sentado al Departamento en
el grupo de trabajo intermi-
nisterial que ha organizado Presidencia
este ao para la celebracin del 12 de
Cctubrc con cl nn dc impulsar su facc-
ta ms cvico-cultural.
Este es un primer paso para que la
Fiesta Nacional sea de toda Espaa y de
todas las instituciones polticas y cultu-
rales, y no slo por decirlo de alguna
manera de Madrid, de los Ejrcitos y
la Armada.
~Qo es y qo signica el 12 de
Cctobre?
~El 12 dc Cctubrc cs una ncsta dc
todos los espaoles. La Ley del ao 87,
que la regula, habla de una celebracin
para la convivencia poltica que enfati-
za la riqueza cultural comn, la iden-
tidad estatal y la singularidad nacional
dc los cspanolcs. Es pucs una ncsta quc
compartimos todos: ciudadanos, insti-
tuciones nacionales, autonmicas y lo-
cales. Yo me atrevera, incluso, a decir
quc cs una ncsta sobrc las cosas dc las
que hablamos los espaoles entre noso-
tros: nuestra historia, nuestra cultura.
En otras palabras, es una celebracin
sobre lo que somos como sociedad y lo
que queremos ser.
~No se confonde mocbas veces
con ona esta poramente militar?
Como festividad de todos es una
ncsta quc tambicn cs militar, pcro no
slo militar. No debe confundirse con
el Da de las Fuerzas Armadas, que se
cclcbra a nnalcs dc mayo y
es una jornada pura de con-
vivencia y encuentro entre la
sociedad y sus Ejrcitos.
Por esa razn, este ao
se ha planteado una visin
ms amplia del 12 de Octu-
bre. Evidentemente, incluye
cl dcsnlc, cl homcnajc a la
bandera y a los cados por
Espaa, actos en los que las Fuerzas
Armadas son protagonistas; pero se
han incorporado a la celebracin otros
ministerios, como el de Cultura. Por
ejemplo, participarn la Biblioteca Na-
cional, museos nacionales: El Prado, el
Reina Sofa, el Thyssen... Tambin se
La Fiesta Nacional es
una celebracin tambin
militar, pero no solo
militar
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Flores resalta que
las Fuerzas Armadas
son mejor conocidas
y valoradas por la
ciudadana espaola
que otras muchas
instituciones del Estado.
ha sumado Patrimonio Nacional. Todo
para destacar la riqueza cultural comn.
El Instituto Cervantes tambin va a rea-
lizar actos para resaltar el valor de la
lengua castellana, pero igualmente de las
otras lcnguas cooncialcs dc Espana.
No se rebajan, pues, los actos castren-
ses, sino que se potencia la celebracin en
mbitos civiles. Yo creo que las Fuerzas
Armadas valorarn bien esa mayor con-
vivencia de las instituciones del Estado en
el da de la Fiesta Nacional.
~Por qo se celebra noestra esta
nacional en esa fecba?
Esta es la fecha del da en que Coln
llcgo a Amcrica. Era la ncsta dc la Hispa-
nidad ya desde antiguo. Y es cierto que
nuestra vinculacin americana es muy
fuerte. Nuestro tronco americano que
no rama forma parte de la historia de
Espaa y de lo que tenemos en comn los
espaoles.
No es casual que la Casa de Amrica,
en la madrilea plaza de Cibeles, est
abierta ese da y que durante toda la se-
mana anterior haya actividades con la
participacin de los americanos residen-
tes en la capital. En la propia parada mili-
tar dcl 12 dc Cctubrc dcsnlan las bandc-
ras de pases iberoamericanos.
~Los espaoles conocen sociente-
mente a sos Foerzas Armadas?
Son bastante conocidas y bastante
valoradas. De hecho, son una de las ins-
tituciones mejor consideradas y que ms
connanza ofrcccn a los cspanolcs cn los
estudios sociolgicos de los ltimos aos.
Y son ms apreciadas porque se conocen
mejor gracias a lo que se llama durante los
ltimos aos cultura de defensa.
Qu son las FAS, cul es su historia,
para qu sirven, quienes las componen y a
qu se dedican son cuestiones que se han
dado a conocer a la sociedad por distintas
vas. Con todo ello, se ha logrado un acer-
camiento entre sociedad y Fuerzas Arma-
das, y viceversa.
No cabe duda, por ejemplo, que la in-
corporacin de la mujer a las FAS genera
una mejor valoracin. Las misiones en el
exterior hacen que la gente vea cmo tra-
bajan y actan los militares; su labor en
los cuarteles es ms invisible, aunque sea
muy importante porque ah reside su pre-
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paracin. La Unidad Militar de Emer-
gencias est haciendo una enorme la-
bor de vinculacin, porque permite que
la sociedad vea de forma muy directa
que los militares son un grupo de pro-
fesionales con una preparacin tcnica
muy importantc, nclcs a unos valorcs a
lo que estn vinculados desde siempre:
valenta, disciplina, servicio, entrega...
Evidentemente, todava quedan tpi-
cos sobre los Ejrcitos, pero me parece
que la sociedad tiene un conocimiento
tan bueno de las FAS como de otras ins-
tituciones, por ejemplo, la judicatura, en
la que he trabajado. Una sociedad es ms
democrtica cuanto ms puede valorar,
con autntico conocimiento de causa, las
instituciones que estn para servirla.
~Tiene la sociedad espaola ona
conciencia de defensa nacional?
La sociedad no tiene una concien-
cia clara de lo que es la defensa. Pero
esto sucede porque se est produciendo
una transformacin muy rpida hacia
otro concepto mucho ms amplio: el de
seguridad, que entre otras cosas
ya no es nacional, sino transnacional y
contempla aspectos de naturaleza muy
distinta a los tradicionalmente implica-
dos en la defensa.
Con todo, creo que existe un cre-
ciente inters de la sociedad espaola
por los aspectos nuevos que conforman
ese concepto de seguridad: el cambio
climtico, el terrorismo internacional,
la pobreza y las repercusiones que tiene
en forma por ejemplo de migracio-
nes masivas, el tema de la energa
Precisamente, la nueva Estrategia
Espaola de Seguridad, presentada
hace poco, no slo considera esos as-
pectos sino que enfatiza que la seguri-
dad es una tarea de todos.
En este sentido, querra destacar el
gran esfuerzo que realizan las universida-
des para difundir y estudiar todos estos
aspectos de la evolucin del concepto de
seguridad. La universidad colabora con
Defensa tambin en fomentar el cono-
cimiento y anlisis del Patrimonio, de la
Historia y, cn gcncral, dc todos los aspcc-
tos que conforman la cultura de defensa.
La investigacin ha pasado a un primer plano dentro de
la actividad del Instituto Espaol de Estudios Estratgicos
~Qo otras vas emplea Defensa
para dar a conocer a la sociedad este
acervo?
Contamos, por ejemplo, con un
servicio de publicaciones que es fun-
damental para poner en valor el patri-
monio de defensa. Tambin estn los
museos, que representan una riqueza
patrimonial de defensa y militar, y de la
historia de Espaa, excepcional.
Asimismo son vas de difusin las
bibliotecas. Desde que se creara en
2008 la Red de Bibliotecas de Defensa
(RBD), los centros de toda Espaa es-
tn conectados, ofrecen un servicio me-
jor organizado y de ms fcil acceso y,
desde el pasado mayo, estn en internet
a travs de Bibliodef.es.
Con la Universidad, adems del in-
tercambio bibliotecario, se trabaja a
travs de subvenciones y convenios.
Y respecto a la educacin secundaria,
El nuevo Plan Director
de Cultura de Defensa
comenta Fernando
Flores mejora la
coordinacin entre
organismos y promueve
numerosas acciones en
este campo.
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el camino es ms reciente, pero es im-
portante que la seguridad y la defensa
lleguen a este tramo educativo. En de-
nnitiva, hay muchos frcntcs abicrtos y
hemos de trabajar en todos.
~Le sorprendi la riqoeza patri-
monial de Defensa coando lleg bace
on ao a so actoal cargo?
Vena avisado porque mi padre es
militar. An as creo que, incluso, los
propios militares quedan maravillados
cuando descubren este patrimonio en
detalle. Trabajar con l da una gran sa-
tisfaccin para alguien que le guste la
historia, el arte. Para m es un regalo.
~Cmo ba afectado la redoccin
de presopoestos a so rea?
La reduccin presupuestaria supo-
ne cambios internos. Pero a veces esos
recortes sirven para reorganizar y ra-
cionalizar trabajo y gastos; y, en algunos
sitios, es posible hasta mejorar. Como ha
comentado la ministra en alguna ocasin,
hay veces que se puede hacer ms con
menos, y creo que lo estamos logrando.
Hcmos racionalizado las publicacio-
nes en papel, porque hay muchas cosas
que se pueden hacer on line. Con el Bole-
tn Cncial dc Lcfcnsa digital sc han aho-
rrado desde enero 100.000 euros. Tam-
bin, hemos apostado por las coediciones
dc libros. Hay institucioncs con intcrcs
en publicar y nosotros tenemos esa ca-
pacidad, ellas contribuyen a su pago y a
nosotros nos resulta ms fcil.
Igual sucede en el Instituto Espaol
dc Estudios Estratcgicos (EEE). Ha
podido poner en marcha ms iniciati-
vas con las subvenciones de este ao,
a pesar de ser estas
menores, porque
se ha hecho hin-
capi en la coope-
racin, ms viable
en un momento
en el que el inters
por la seguridad
est en alza.
~Poblica de-
masiadas cosas el
Ministerio?
Yo creo que
hay que publicar lo que sea necesario,
aunque muchas cosas se pueden pu-
blicar on line en lugar de en papel. La
cuestin es complementar la edicin
digital con un buen portal de cultura
de defensa que permita llegar rpida-
mente a los contenidos y una bsqueda
sencilla y rpida dentro de ellos.
Los Cuadernos de Estrategia del IEEE,
que ya estn en su web desde hace dos
aos, desde ahora se publicarn solo di-
gitalmente. Y, como antes comentaba,
la Biblioteca Virtual de Defensa estar
en marcha en breve. Va a ser una mara-
villa acceder tan fcilmente a las obras.
~La pgina de consolta Biblio-
def y la Biblioteca Virtoal estn entre
los principales logros en coltora de
defensa de los ltimos aos?
Bibliodef ha sido la apertura a la so-
ciedad, mediante internet, de la informa-
cin general sobre todos los fondos que
existen en nuestras bibliotecas.
La web Bibliodef.es es el paso previo
que har posible localizar las obras de
forma gil y rpida en la futura Biblio-
teca Virtual de Defensa. En sta podre-
mos ver los fondos y disfrutarlos desde
nuestro propio ordenador. El resultado
nnal cs quc accrcarcmos cnormcmcntc
el conocimientos contenido en nuestros
fondos a los ciudadanos. Creo, pus,
que ambas iniciativas son logros impor-
tantes en cultura de defensa.
~Hacia dnde se encamina el
Institoto de Estodios Estratgicos?
En los ltimos aos ha despegado
de una manera espectacular. Slo en
2010, la mejora de su web ha hecho que
su base de datos pase de 300 a ms de
7.000 usuarios y que su nmero de visi-
tas haya crecido de forma exponencial.
El trabajo del
IEEE tiene que
ver sobre todo con
la difusin de la
seguridad y la de-
fensa, pero con la
llegada del general
Ballesteros a su
direccin, la inves-
tigacin ha pasado
a primer plano.
En cualquier caso,
creo que hay dos
elementos a mejo-
rar: centrarse en algunos cursos especial-
mente potentes y elegir sobre qu hablar.
~En qo fase est el noevo Plan
Director de Coltora de Defensa y
coles son sos principales novedades?
No habr una presentacin pbli-
ca por razones del calendario electoral,
pero quedar listo, segn lo compro-
metido, para su cumplimiento en la
presente legislatura.
Yo destacara de este plan el nfasis
que pone en la coordinacin dentro del
marco de la cultura de defensa, donde es-
tn todos los que tienen que ver con ella:
el rgano Central, los tres Ejrcitos, el
CESEDEN... y la creacin de un portal
de cultura de defensa potente, que incluya
la idea ms amplia de seguridad.
Respecto al tema de las relaciones
institucionales, el plan propone una
accin ms activa y transversal, con
otros ministerios, pero tambin a nivel
autonomico y local. En lo quc sc rcncrc
al patrimonio cultural, se ha incorpora-
do un ndice con numerosas lneas de
actuacin que apuestan por la raciona-
lizacin muy clara del trabajo.
E. P. Martnez/ A. Florensa
Fotos: Hlne Gicquel
A raz de
la reduccin
presupuestaria
creo que aqu
estamos haciendo
ms con menos