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Systme des Nations Unies UN Multi-cluster Rapid Assessment Mechanism McRAM

VOLUTION DE LA VULNRABILIT DES MNAGES DE LA VILLE DANTANANARIVO PENDANT LA PRIODE DE CRISE POLITIQUE

MCRAM JUIN 2011 MADAGASCAR

Aot 2011

AUTEURS DU RAPPORT
PhD, Dmographe Consultante, Coordonnateur de ltude Dmographe Consultant, Encadreur et formateur des enquteurs Spcialiste en Politique Sociale UNICEF Madagascar PhD, Conseiller Technique Principal, Recensement UNFPA Madagascar

PATRICIA RAKOTONDRABE

MARIUS RANDRIAMANAMBITSOA

OLGA RAMAROMANANA

MACOUMBA THIAM

Citation recommande : Systme des Nations Unies Madagascar (2011) : volution de la vulnrabilit des mnages de la ville dAntananarivo pendant la priode de crise politique, Madagascar. United Nations Multi-cluster Rapid Assessment Mechanism (McRAM Juin 2011) Antananarivo, Aot 2011, 88 pages.

Avertissement Le contenu de ce document ne reflte pas ncessairement la position officielle du Systme des Nations Unies sur les thmes abords. Les points de vue qui y sont exprims sont ceux des auteurs du rapport et nengagent en rien le Systme des Nations Unies.

Remerciements La production de ce rapport na t rendue possible quavec la contribution effective de plusieurs personnes. Aussi, nous tenons remercier particulirement : Les responsables au niveau de la Commune Urbaine dAntananarivo pour avoir autoris la ralisation de ltude et la collecte de donnes auprs des mnages. Les responsables au niveau des six Arrondissements de la Commune Urbaine et des Chefs Fokontany concerns pour leurs franches collaborations ayant facilit la collecte de donnes auprs des mnages. Les partenaires techniques pour leur disponibilit et leurs apports dans les discussions relatives la mthodologie et linterprtation des rsultats de ltude. Les superviseurs et enquteurs qui nont mnag aucun effort pour obtenir les informations auprs des mnages. Les mnages qui ont accept daccueillir les enquteurs et de rpondre leurs questions. Et, tous ceux qui ont contribu de prs ou de loin la ralisation de ltude.

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SOMMAIRE
Sommaire .............................................................................................................................................. ii Acronymes ........................................................................................................................................... iv Liste des tableaux ................................................................................................................................ v Liste des graphiques........................................................................................................................... vi Rsum excutif ................................................................................................................................. vii Chapitre 1. 1.1 1.2 1.3 Contexte, Objectifs et mthodologie .......................................................................... 1

Contexte ................................................................................................................................ 1 Objectifs de ltude .............................................................................................................. 2 Mthodologie de lenqute .................................................................................................. 2 1.3.1 1.3.2 1.3.3 Mthodologie dchantillonnage................................................................................ 2 Outils de collecte de donnes ................................................................................... 4 Collecte, traitement et analyse des donnes ............................................................ 4

Chapitre 2. 2.1

Prsentation des rsultats........................................................................................... 5

Caractristiques de lchantillon ........................................................................................ 5 2.1.1 2.1.2 Caractristiques des mnages.................................................................................. 5 Caractristiques des membres des mnages ........................................................... 7

2.2

Vulnrabilit des mnages .................................................................................................. 8 2.2.1 2.2.2 2.2.3 Dfinition de la vulnrabilit des mnages ............................................................... 8 volution de la vulnrabilit des mnages.............................................................. 13 Profil des mnages selon le niveau de vulnrabilit ............................................... 14

2.3

Emploi/activits conomiques ......................................................................................... 15 2.3.1 2.3.2 2.3.3 volution de la participation lactivit conomique............................................... 16 Conditions de travail des personnes occupes ...................................................... 19 volution de la structure de lemploi entre mai 2010 et juin 2011 .......................... 20

2.4

Revenu des mnages ......................................................................................................... 22 2.4.1 2.4.2 Niveau, nombre et stabilit des revenus des mnages .......................................... 22 volution et variation du niveau de revenu selon le sexe du chef de mnage ....... 24

2.5

Dpenses des mnages ..................................................................................................... 24 2.5.1 2.5.2 2.5.3 Structure des dpenses des mnages ................................................................... 24 volution de la part de revenu consacre aux dpenses alimentaires .................. 25 volution des autres types de dpenses ................................................................ 26

2.6

ducation des enfants ....................................................................................................... 27 2.6.1 2.6.2 2.6.3 2.6.4 Inscription des enfants lcole .............................................................................. 27 Abandon scolaire .................................................................................................... 29 Absence des enfants lcole ................................................................................ 30 Problmes lis la scolarisation ............................................................................. 30

______________________________________________________________________________ ii

2.7

Scurit alimentaire ........................................................................................................... 32 2.7.1 2.7.2 volution du niveau de la scurit alimentaire des mnages ................................. 32 Essai dexplication de lvolution de linscurit alimentaire ................................... 34

2.8

Rseau Social ..................................................................................................................... 37 2.8.1 2.8.2 2.8.3 Recours habituels en cas de difficults ................................................................... 37 Personnes/groupes les plus sollicits lors des dernires difficults rencontres ... 37 Type daide reu ...................................................................................................... 39

2.9

Agriculture Urbaine ............................................................................................................ 39 2.9.1 2.9.2 Pratique de lAgriculture et type dAgriculture ......................................................... 40 Destinations des produits ........................................................................................ 41

2.10 Eau, assainissement et hygiene ....................................................................................... 42 2.10.1 Accessibilit de leau ............................................................................................... 42 2.10.2 Consommation en eau des mnages ..................................................................... 44 2.10.3 Dpenses en eau des mnages ............................................................................. 45 2.10.4 Conditions dhygine dans les mnages ................................................................ 46 2.10.5 Comportements en matire dhygine .................................................................... 47 2.11 Sant .................................................................................................................................... 48 2.11.1 volution du niveau de morbidit ............................................................................ 48 2.11.2 Principales causes des maladies ............................................................................ 49 2.11.3 Recours aux soins ................................................................................................... 49 2.12 tat de droit et justice ........................................................................................................ 51 2.12.1 Droits de lenfant ..................................................................................................... 51 2.12.2 Droits de la femme .................................................................................................. 51 2.12.3 Droit des personnes et des mnages ..................................................................... 52 2.13 Habitat .................................................................................................................................. 53 2.13.1 volution de lapprciation de la qualit des services rendus par la commune ..... 53 2.13.2 Services rendus par les Fokontany ......................................................................... 56 2.14 Jeunes de 15-24 ans ........................................................................................................... 56 2.15 Migration .............................................................................................................................. 58 2.16 Transport ............................................................................................................................. 61 2.17 Besoins prioritaires des mnages .................................................................................... 62 Conclusion et recommandations gnrales .................................................................................... 64 Rfrences bibliographiques ............................................................................................................ 66 Webliographie ..................................................................................................................................... 67

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ACRONYMES
AFCM Ar. BM BMH BTP CM CSPro CUA DDSS DSM EDS EPM FAO FCS FRAM IAM IAS IASC IDH IFRC INSTAT IST McRAM OMS PAM PPN PNB PNUD RGPH SA SNU SPSS UN-Habitat UNDP UNESCO UNFPA UNICEF VIH Analyse Factorielle des Correspondances Multiples Ariary Banque Mondiale Bureau Municipal de lHygine Btiment et Travaux Publics Chef de Mnage Census and Survey Processing System Commune Urbaine dAntananarivo Direction de la Dmographie et des Statistiques Sociales Direction des Statistiques des Mnages Enqute Dmographique et de Sant Enqute Priodique auprs des Mnages Organisation pour lAlimentation et lAgriculture Food Consumption Score Fikambanan'ny Ray Amandrenin'ny Mpianatra (Association malgache des parents dlves) Inscurit Alimentaire Modre Inscurit Alimentaire Svre Inter-Agency Standing Committee Indice de Dveloppement Humain Fdration Internationale de la Croix Rouge Institut National de la Statistique Infection Sexuellement Transmissibles Multi-cluster Rapid Assessment Mechanism Organisation Mondiale de la Sant Programme Alimentaire Mondial Produits de Premire Ncessit Produit National Brut Programme des Nations Unies pour le Dveloppement Recensement Gnral de la Population et de lHabitation Scurit Alimentaire Systme des Nations Unies Statistical Package for Social Sciences United Nations Human Settlements Programme United Nations Development Program Organisation des Nations Unies pour lducation, la Science et la Culture Fonds des Nations Unies pour la Population Fonds des Nations Unies pour lEnfance Virus de lImmunodficience Humaine

ZD Zone de Dnombrement ______________________________________________________________________________ iv

LISTE DES TABLEAUX


Tableau 1.1 : Tableau 1.1bis : Tableau 1.2 : Tableau 1.2bis : Tableau 2.1 : Tableau 3.1 : Tableau 3.2 : Tableau 3.3 : Tableau 4.1 : Tableau 4.2 : Tableau 4.3 : Tableau 5.1 : Tableau 6.1 : Tableau 6.2 : Tableau 6.3 : Tableau 7.1 : Tableau 7.2 : Tableau 8.1 : Tableau 9.1 : Tableau 9.2 : Tableau 10.1 : Tableau 10.2 : Tableau 10.3a : Tableau 10.3b : Tableau 11.1 : Tableau 11.2 : Tableau 13.1 : Tableau 14.1 : Tableau 15.1 : Tableau 15.2 : Tableau 15.3 : Tableau 16.1 : Tableau 16.2 : Tableau 17.1 : Caractristiques des mnages enquts................................................................... ge moyen des chefs des mnages et taille moyenne des mnages enquts........ Caractristiques des membres des mnages............................................................ ge moyen et mdian des individus dans les mnages enquts............................. Composantes de la vulnrabilit des mnages.......................................................... volution du taux d'activit entre mai 2010 et juin 2011............................................. volution des conditions de travail des travailleurs selon le sexe............................... Branche d'activit et nature de revenu des populations actives................................. volution du nombre de sources de revenu des mnages........................................ volution du niveau de revenu des mnages selon le nombre de sources de revenu......................................................................................................................... Niveau de prcarit des mnages selon le sexe du chef de mnage......................... Dpenses mensuelles des mnages pour certains produits....................................... Taux d'inscription actuel des enfants gs de 6 24 ans par sexe............................ Taux dabandon scolaire en 2010-2011...................................................................... Taux d'absence au cours des deux semaines ayant prcd l'enqute..................... Variation du niveau de scurit alimentaire selon le sexe et le niveau de revenu en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011....................................................................... volution du profil de consommation des mnages entre mai 2010 et juin 2011 Type d'aides reu par les mnages............................................................................ Type de culture et levage pratiqu............................................................................ Destination des produits d'Agriculture......................................................................... Source dapprovisionnement en eau........................................................................... Principaux problmes rencontrs par les mnages pour l'approvisionnement en eau......................................................................................................................... Niveau de consommation en eau des mnages (en m )............................................ Niveau de consommation en eau des mnages (en litres)......................................... Principales causes de maladies au cours des 7 derniers jours ayant prcd lenqute...................................................................................................................... Raison de non consultation mdicale......................................................................... volution de lapprciation des mnages sur la qualit des services de la commune..................................................................................................................... Opinion sur les principales menaces la sant des jeunes filles et des jeunes garons........................................................................................................................ Caractristiques des migrants depuis novembre 2010............................................... Lieu de provenance des migrants............................................................................... Principaux motifs de migration selon le lieu de provenance....................................... Frquence de dplacements au cours du dernier jour ouvrable ayant prcd l'enqute...................................................................................................................... Moyens de dplacements des membres des mnages selon le sexe...................................................................................................................... Opinion sur l'volution de la situation des mnages...................................................
3

6 6 7 8 10 19 20 21 22 23 24 26 28 29 30 33 34 39 41 41 42 43 44 45 49 50 55 57 59 59 60 61 62 63

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LISTE DES GRAPHIQUES


Graphique 2.1 : Graphique 3.1 : Graphique 3.2 : Graphique 3.3 : Graphique 4.1 : Graphique 5.1 : Graphique 5.2 : Graphique 6.1 : Graphique 6.2 : Graphique 7.1 : Graphique 7.2 : Graphique 8.1 : Graphique 8.2 : Graphique 9.1 : volution du niveau de vulnrabilit des mnages entre mai 2010 et juin 2011........ volution du taux d'activit des personnes ges de 15-64 ans mai 2010 et juin 2011...................................................................................................................... volution du taux de chmage des personnes ges de 15-64 ans mai 2010 et juin 2011...................................................................................................................... Courbe de taux d'activit par groupe d'ges en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011...................................................................................................................... volution du revenu des mnages entre mai 2010 et juin 2011................................. Dpenses moyennes mensuelles des mnages selon les types de dpenses effectues au cours du mois qui a prcd lenqute................................................. volution de la part du revenu consacre aux dpenses alimentaires entre mai et juin 2011.................................................................................................................. volution du taux dinscription des enfants gs de 6 17 ans entre mai 2010 et juin 2011.................................................................................................................. Problmes d'accs des enfants l'ducation en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011..................................................................................................................... volution des taux de linscurit alimentaire des mnages entre mai 2010 et juin 2011...................................................................................................................... volution des prix des PPN la consommation Antananarivo entre mai 2010 et mai 2011...................................................................................................................... volution de la proportion des mnages ayant eu des difficults financires ou en nourriture entre mai et juin 2010............................................................................ Pourcentage de mnages qui dclarent recourir l'aide d'individus/groupes lors des dernires difficults dans le mnage (insuffisance d'argent, de nourriture)......... Pourcentage des mnages qui ont dclar pratiquer l'agriculture et l'levage........... 13 17 17 19 22 25 26 29 31 32 35 37 38 40 45 48 49 53 54 55 57 58 58

Graphique 10.1 : Dpenses (en Ariary) mensuelles moyennes en eau selon la disponibilit de branchement particulier dans le mnage en mai, en novembre 2010 et en juin 2011 Graphique 11.1 : Morbidit durant la semaine ayant prcd l'enqute dans la commune urbaine d'Antananarivo selon le groupe d'ge en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011...... Graphique 11.2 : volution des pourcentages des malades emmens en consultation mdicale entre mai et juin 2011.......................................................................................................... Graphique 12.1 : Opinions des enquts sur le rle des mdias en situation de crise.......................... Graphique 13.1 : volution des trois services les plus apprcis par les mnages en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011........................................................................................ Graphique 13.2 : Les services les moins apprcis par les mnages en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011.................................................................................................................. Graphique 14.1 : Pourcentage des rpondants qui estiment que les jeunes ont accs des espaces de loisirs/espaces publics, selon le groupe d'ge....................................................... Graphique 14.2 : Rpartition des rpondants selon leur opinion quant l'engagement des jeunes...... Graphique 14.3 : Rpartition des rpondants selon leur opinion quant lavenir des jeunes...... Graphique 15.1 : Pourcentage des membres des mnages qui ont dj vcu hors de leur Fokontany de rsidence actuelle pendant une priode de plus de 6 mois, et qui sont arrivs dans le Fokontany partir de novembre 2010, par sexe............................................ Graphique 17.1 : Besoins prioritaires dans limmdiat exprims par les mnages................................ Graphique 17.2 : Besoins prioritaires dans le long terme exprims par les mnages............................

59 63 63

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RSUM EXCUTIF
Le McRAM (mcanisme rapide d'valuation multi-secteur) est une mthode dvaluation qui a t mise en place par les Nations Unies dans le pays depuis 2009 afin dvaluer limpact de la crise sociopolitique au niveau des mnages urbains. Ce mcanisme utilise une approche consolide et cohrente aux valuations rapides et est adapt dans des valuations durgence pour les rponses humanitaires. Il a dj fait ses preuves dans dautres pays (Sri Lanka et Pakistan). Elle permet dviter la duplication des efforts et de mettre en commun les ressources dans lvaluation de limpact de la crise au niveau des mnages.

Lenqute mene en juin 2011 constitue la troisime enqute reprsentative au niveau de la commune urbaine dAntananarivo initie dans le cadre de cette valuation. Les riches informations collectes travers les trois sries denqutes ralises dans la ville dAntananarivo respectivement en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011 offrent lavantage dexplorer davantage lvolution de la situation conomique et la vulnrabilit des mnages et aussi dessayer de comprendre les facteurs lorigine de cette volution.

Cette partie prsente les principaux rsultats obtenus lissue de lanalyse des donnes collectes en juin 2011 auprs de 506 mnages qui ont t interviews avec succs. Ces rsultats ont t compars ceux des deux enqutes prcdentes pour lanalyse de lvolution de la situation. Lanalyse ainsi faite pourrait informer de futures interventions pour lutter contre les effets de la crise mais aussi le suivi et lvaluation des programmes en cours.

1.

Caractristiques de lchantillon

Il ny a pas de changement majeur sur les caractristiques des mnages et de leurs membres par rapport aux enqutes prcdentes.

Les mnages de la capitale ne sont pas de taille leve. Ils comportent en moyenne 4,2 personnes, valeur qui na pas chang du point de vue statistique. Environ un cinquime des mnages (21,7%) sont dirigs par une femme. Une lgre tendance un rajeunissement des chefs de mnage a t constate entre mai 2010 et juin 2011, lge moyen des chefs de mnage tant pass de 43,8 ans 42,3 ans au cours de cette priode.

Les mnages enquts comportent au total 2.120 individus gs en moyenne de 25 ans. Les enfants en ge de scolarisation (6 17 ans) reprsentent environ 27% de lensemble des membres des mnages et les jeunes de 15 24 ans 21%.

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2.

Vulnrabilit des mnages

En considrant ensemble les sept dimensions de linscurit humaine, la situation des mnages en termes de vulnrabilit sest globalement dtriore pendant la priode allant de mai 2010 juin 2011, une anne en pleine crise, malgr les diffrentes stratgies quils ont dveloppes pour essayer de sen sortir.

Le pourcentage des mnages peu vulnrables est rest quasi-stable au cours de la priode allant de mai 2010 juin 2011 : 24% de lensemble des mnages en juin 2011, une valeur qui nest pas statistiquement diffrente de celle de mai 2010. Par contre, les mnages moyennement vulnrables semblent prsenter moins de rsilience face la crise, certains dentre eux ont bascul dans une situation dune plus grande vulnrabilit, notamment entre novembre 2010 juin 2011. Le pourcentage des mnages moyennement vulnrables sest stabilis 48% entre mai 2010 et novembre 2010 pour tomber 43% en juin 2011. Le pourcentage de mnages trs vulnrables a augment en passant de prs de 30% en mai 2010 27% en novembre 2010 et 32,5% en juin 2011.

Dune manire gnrale, les mnages dirigs par une femme, dont le chef a un statut mari coutumirement, divorc, spar ou en union libre, ayant un revenu faible (de moins de 100.000 Ariary), dont la taille est relativement leve (au moins cinq personnes dans le mnage) et dont lge du chef est de 25-34 ans se sont avrs les plus vulnrables, quel que soit le moment de lenqute.

Les mnages moyennement vulnrables, quant eux, sont caractriss essentiellement par un revenu mensuel moyen (entre 100.000 Ariary et 300.000 Ariary), le sexe masculin du chef de mnage et une taille faible (infrieur 4).

Enfin, les mnages peu vulnrables se distinguent des autres par le niveau lev de leur revenu mensuel (suprieur 500.000 Ariary), le statut lgal du mariage du chef, et lge relativement lev du chef ( 35 ans ou plus).

3.

Activit conomique

La situation de crise prvalant dans le pays a gnr un changement dans la structure de lemploi. Conscients des relles difficults dinsertion dans le march du travail, les jeunes participent de moins en moins lactivit conomique.

La situation de la population en ge de travailler (15-64 ans) en termes de participation lactivit conomique et de chmage est quasi-stable entre mai 2010 et juin 2011, avec une lgre fluctuation de la situation en novembre 2010. Le taux dactivit de la population ge de 15 64 ans de la ville dAntananarivo se situe environ 73% aussi bien en mai 2010 quen juin 2011, avec une lgre baisse en novembre 2010, rsultant dun retrait de certains hommes du march de travail. Le taux dactivit chez les jeunes de 20-24 ans a baiss pour passer de 62% en mai 2010 53% en juin 2011. ______________________________________________________________________________ viii

Certains dentre eux se sont engags suivre des formations professionnelles pour amliorer leurs comptences.

Les difficults dintgration dans le march de travail restent toujours de mise, notamment chez les femmes et les jeunes. Environ une personne sur dix parmi celles qui sont disposes travailler ne trouve pas du travail (en juin 2011, 10,4% dont 7,6% chez les hommes et 13,5% chez les femmes). Le taux de chmage est des plus levs chez les jeunes, notamment ceux qui sont gs de 15-19 ans pour lesquels le taux slve prs de 32%.

Lactivit conomique dans la capitale est caractrise par la prdominance des activits relatives aux services personnels/domestiques et du commerce, accompagne par un transfert demplois dune branche dactivit vers une autre. Aussi, la priode allant de mai 2010 juin 2011 a t marque par : (i) une affluence accrue de la population dans les industries/entreprises prives/manufacture, probablement due une promotion du dveloppement et/ou de la cration de petites entreprises entranant une hausse de la part de cette branche passant de 8% en mai 2010 11% en juin 2011 ; (ii) une intgration assez remarquable ou une affectation ventuelle vers la capitale (particulirement des hommes) dans les services administration/public traduite par une hausse de la part de cette branche passant de 7,5% en mai 2010 6,5% en novembre 2010 et 10% en juin 2011 ; (iii) une prolifration des activits informelles, particulirement chez les femmes, les femmes ayant dclar clairement exerant une activit informelle est passe de 2% en mai 2010 4,6% en juin 2011 ; (iv) un moindre investissement dans la construction au cours de la priode, notamment entre mai et novembre 2010, une baisse significative de la participation de la population (spcifiquement les hommes) la branche Btiment -Travaux Publics ayant t enregistre (passant de 9% en mai 2010 4,5% en novembre 2011 pour arriver 5,5% en juin 2011).

Les conditions de rmunration et le rgime de travail des personnes occupes sembleraient plus favorables un revenu plus lev et plus stable. La rmunration journalire, gnrant gnralement un revenu faible et instable, concerne trois fois moins de travailleurs entre mai 2010 et juin 2011 pour lesquels le pourcentage des personnes concernes est pass de 12% 4%. Par ailleurs, les travailleurs ayant dclar travailler temps partiel sont de moins en moins importants (14% en mai 2010, 9% en novembre 2010 et 10% en juin 2011).

4.

Revenu et dpenses des mnages

Les conditions de vie des mnages de la capitale restent prcaires malgr un recul de la proportion des mnages ayant un faible revenu. Une diminution de la diversification des sources de revenus a t remarque sans que cela ait une rpercussion ngative sur le niveau de revenu du mnage. Les mnages adaptent leurs dpenses au contexte du moment : un changement de la structure de dpense a ainsi t enregistr au cours des trois priodes de lenqute. ______________________________________________________________________________ ix

Le niveau de revenu des mnages de la capitale est globalement faible. En juin 2011, environ un mnage sur trois (31%) vit avec un revenu de moins de 100.000 Ariary (moins de 50$ par mois, soit largement moins de 0,5 $ par tte par jour), cette proportion tait de 37% en mai 2010. Ceux qui reoivent un revenu mensuel de plus de 500.000 Ariary reprsentent un dixime de lensemble des mnages.

Les mnages ayant de multiples sources de revenu diminuent avec le temps : le pourcentage de ceux qui ont trois sources de revenu est rduit de plus de moiti entre mai 2010 et juin 2011, passant de 12% en mai 2010 5% en juin 2011. Toutefois, le niveau de revenu tir de ces sources a significativement augment quel que soit leur nombre. Ainsi, la stratgie des mnages pour amliorer leurs conditions de vie ne consisterait pas toujours multiplier le nombre de sources de revenu, mais daugmenter autant que possible les revenus tirs de ces sources. Un accs de plus en plus facile des mnages aux prts bancaires a contribu lamlioration de leur niveau de revenu, tant donn que les mnages ont dclar que les emprunts sont, de plus en plus, utiliss et avant tout pour linvestissement dans le commerce ou pour le fond de dmarrage des activits.

Les rsultats montrent toujours une plus grande vulnrabilit (en termes de revenu) des mnages dirigs par une femme compars ceux dirigs par un homme. Deux cinquimes (41%) des mnages dirigs par une femme ont un revenu infrieur 100.000 Ariary, contre 28,5% pour les mnages dirigs par les hommes. Cette situation sexpliquerait en partie par la contribution relativement importante du transfert dargent (source de revenu instable) dans le revenu des mnages ayant une femme leur tte (14,8% ont comme premire source de revenu le transfert dargent, contre 2% pour les mnages dirigs par un homme).

Lalimentation absorbe toujours la plus grande partie des revenus des mnages. Les mnages de la commune urbaine dAntananarivo y consacrent de loin la moiti de leur revenu (57%). Celle-ci a nanmoins baiss au fil du temps (65% en mai 2010 et 59% en novembre 2010). Ce qui nest pas le cas pour les mnages faible revenu.

En mai 2010, le loyer, lducation et le transport constituent les rubriques pour lesquelles les dpenses sont les plus importantes dans le mnage. En juin 2011, cest plutt la sant qui occupe le troisime rang aprs lducation et le loyer, probablement d laugmentation du niveau de la morbidit et la hausse sans cesse des prix des mdicaments. Ces structures refltent limportance accorde par les mnages lducation de leurs enfants.

Aucune diffrence significative entre les dpenses moyennes engages en mai 2010 et en juin 2011 na t note, sauf pour les dpenses en savon pour lesquelles lon a enregistr une hausse significative, passant de 5.486 Ariary en mai 2010 6.255 Ariary en juin 2011.

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5.

Scurit alimentaire des mnages

Les stratgies dadaptation la crise dveloppes par les mnages, essentiellement lies leur consommation alimentaire, ont fortement contribu attnuer la svrit de linscurit alimentaire. Celle-ci demeure toutefois un sujet de proccupation dans la capitale.

Selon la dfinition du Programme Alimentaire Mondial (PAM), un peu plus des deux tiers des mnages (68,7%) vivent en scurit alimentaire, sans aucune diffrence significative avec ce qui a t enregistr en mai 2010 (64,5%). Toutefois, malgr une attnuation continue de sa svrit, lampleur de linscurit alimentaire demeure relativement importante : en juin 2011, plus des deux cinquimes des mnages souffrent dune inscurit alimentaire svre (22,4%), cette proportion tait de 29,4% en mai 2010.

Les stratgies de consommation alimentaires dveloppes par les mnages, qui consistent consommer de la nourriture moins chre (cit par presque la moiti des mnages, 43,1%), diminuer la diversit des aliments (36,1%), limiter la portion consomme (24,7%) et aussi acheter des aliments en dehors des mnages (adopt par 64% des mnages) contribuent amliorer le profil alimentaire des mnages, et par ricochet, leur situation en matire de consommation alimentaire.

De mme, la possibilit de lachat crdit chez les commerants, le recours des mnages aux aides sociaux en cas de difficults financires ou en nourriture et la disponibilit des produits vendus des prix subventionns, gnralement au profit des mnages faible revenu, constitueraient galement des lments dexplication non ngligeables de lattnuation de la svrit de linscurit alimentaire des mnages.

Il convient cependant de prendre un certain recul dans lutilisation de cet indicateur du fait de sa grande sensibilit la situation, le calcul de lindicateur ne prenant pas en compte ni la quantit ni la qualit des aliments consomms par les mnages.

6.

ducation

Malgr les difficults rencontres par les mnages, leurs comportements en matire de scolarisation des enfants refltent une valorisation de lducation des enfants. Cependant, ils se soucient de plus en plus de la qualit de lenseignement fourni aux enfants.

Sur lensemble des enfants gs de 6 24 ans, prs de 70% ont t inscrits lcole pour lanne scolaire 2010-2011, avec une diffrence significative selon lge des enfants. Le taux le plus lev est enregistr chez les enfants gs de 6 10 ans, plus de 95% dentre eux tant inscrits lcole, le taux diminue au fur et mesure que lge avance. Autrement dit, les mnages accordent une importance lducation fondamentale de leurs enfants, mais pour diverses raisons, ils retirent les ______________________________________________________________________________ xi

enfants de lcole notamment partir de 15 ans. Le taux dinscription est denviron de 72% pour les enfants gs de 15-17 ans et de 36% pour ceux qui sont gs de 18 ans ou plus.

Compars ce qui a t enregistr en novembre 2010, date de dbut de lanne scolaire 2010-2011, on enregistre une hausse significative des enfants gs de 15-17 ans dclars inscrits lcole pour la mme anne scolaire. Lcart de la diffrence du taux dinscription pour la mme anne scolaire enregistr en novembre 2010 et juin 2011 sexplique en partie par linscription tardive lie la date de louverture de linscription. Mise part cette explication, on peut penser que lcart observ reflterait un retard dinscription d au manque dargent ou dautres problmes ponctuels au moment de linscription.

Par ailleurs, le taux dabandon scolaire parmi les lves inscrits en dbut de lanne scolaire 20102011 est faible. Pour les enfants gs de 6 17 ans, il est de 1,3%. De plus, aucun abandon scolaire na t enregistr pour les enfants gs de 18 24 ans. Autrement dit, malgr les difficults rencontres par les mnages, le retrait au cours de lanne scolaire des enfants inscrits ne fait pas partie de leurs stratgies dadaptation la crise.

En revanche, le taux dabsentisme des enfants gs de 6 10 ans pendant les deux semaines conscutives ayant prcdant lenqute apparat beaucoup plus lev en juin 2011 quen mai 2010, les enfants de cette tranche dge qui se sont absents de lcole pendant la priode indique tant respectivement de 1% et 4,7% ces deux dates. La diversit des raisons rend cependant difficile dattribuer cette augmentation la crise. Dune manire gnrale, les absences des enfants lcole sont principalement lies la maladie (58%), au manque/absence des enseignants (13,5%), au manque dargent (9,4%) et au renvoi (4,5%).

Interrogs sur les obstacles de laccs de leurs enfants lcole, les mnages ont avant tout voqu les problmes de disponibilit financire dans leur mnage pour assurer la scolarisation de leurs enfants. En juin 2011, plus des deux cinquimes des mnages (40,5%) ont cit le manque dargent parmi les principaux problmes daccs de leurs enfants lcole. Le manque duniforme de livres et de cahiers constitue galement un problme relativement important, occupant le deuxime rang des principaux problmes cits par les mnages, avec une proportion passe de 14,4% en mai 2010 16,7% en juin 2011. Autrement dit, la rduction voire la suppression de la dotation des enfants en uniforme et kits scolaires pse lourdement sur les mnages en termes de solarisation de leurs enfants.

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7.

Agriculture urbaine

La pratique de lagriculture et de llevage est quasi-stable au cours de la priode allant de mai 2010 juin 2011.

La capitale compte peu de mnages agricoles ( peine 5% des mnages). Lagriculture qui y est pratique nest pas dune grande envergure. En juin 2011, dans 64% des cas, la surface cultive est de moins de 100m. Les types de cultures pratiqus par les mnages agricoles sont varis (un mnage peut pratiquer plus dune culture). La riziculture et les cultures marachres sont les plus rpandues.

Compare lagriculture, la pratique dlevage est beaucoup plus rpandue. On compte environ trois fois plus de mnages leveurs que de mnages agricoles dans la capitale. Llevage de volaille est le plus pratiqu. Llevage bovin, quant lui, est le moins pratiqu. On a constat une diminution de la proportion des mnages levant des bufs entre mai et novembre et une reprise de lactivit en juin 2011. Ceci rsulterait-il de leffort dploy par les responsables concerns dans la poursuite des malfaiteurs aprs les nombreuses plaintes pour vol de ce type danimaux au cours de lanne 2010 ?

Que ce soit pour lagriculture ou llevage, les produits sont depuis toujours destins majoritairement la consommation familiale. En ce qui concerne les types de problmes en agriculture, les mnages ont rapport essentiellement, les catastrophes naturelles et le cot lev des intrants (semences et engrais). Pour llevage, les problmes concernent principalement les problmes de maladie des animaux, le problme de scurit (vol danimaux) et le prix de revient lev.

8.

Rseau social

La socit malgache accorde une importance capitale la solidarit, et ceci se traduit, entre autres, par les entraides en cas de difficults. Pour faire face aux difficults rencontres, un rseau social fonctionnel reste ainsi disponible, avec une mme structure. Le rseau social sur lequel les mnages sappuient en cas de difficults est constitu principalement des groupes/personnes qui ont des relations de proximit avec eux : les familles proches/les parents en priorit, les amis, les membres de voisinage et enfin les collgues de travail. Les rsultats ont fait apparatre un nouveau circuit de rseau social pour aider les mnages faire face aux difficults financires : prs de 4% des mnages ont dclar recourir aux aides des commerants, ces derniers pouvant leur accorder lachat crdit.

Les aides de type non alimentaire sont les plus courantes. Il convient cependant de remarquer que les aides de type alimentaire sont de plus en plus observes, exclusivement ou non, et de diffrentes sources.

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9.

Eau et assainissement

Les mnages affichent des comportements en matire dhygine de moins en moins appropris : le lavage des mains avec du savon est de moins en moins systmatique.

Dune manire gnrale, laccs leau potable ne pose pas de problme dans la capitale. Pour sapprovisionner en eau de boisson, la grande partie des mnages dAntananarivo (92%) utilise des sources amliores (branchements particuliers 20% et des bornes fontaines 72%). Nanmoins, lapprovisionnement auprs dune source non amliore (essentiellement travers lutilisation de puits traditionnels) a connu une lgre augmentation, il concerne 8% des mnages. Comme auparavant, la chert de leau et le temps dattente pour avoir de leau constituent les principaux problmes daccs leau voqus par les mnages.

La proportion des mnages disposant de douches a significativement baiss entre mai 2010 et juin 2011, passant de 62% en mai 2010, 56% en novembre 2010 et 37% en juin 2011. Except cette disponibilit dendroit spcifique dans le mnage pour se laver, les conditions semblent runies pour la grande majorit des mnages de la capitale afin de leur permettre de veiller lhygine corporelle et lhygine dans le mnage : (i) accs favorable leau (malgr une lgre hausse de lutilisation de leau de puits et malgr les difficults, la grande partie des mnages de la capitale a un accs une quantit suffisante deau pour satisfaire leurs besoins en eau quotidiens) ; (ii) une possibilit de la quasi-totalit des mnages dutiliser des latrines pour faire leurs besoins (99,8% dont 77,3% des latrines partags avec plusieurs mnages, 21% des latrines propres leurs mnages, 1,7% des latrines publiques) ; (iii) une plus grande disponibilit de savon dans les mnages par rapport mai 2010 : en juin 2010, la grande majorit des mnages (88%) ayant de faon permanente du savon leur disposition contre 70% en mai 2010.

Toutefois, ils ont des comportements de moins en moins appropris en matire de lavage des mains. On note une baisse significative de la proportion des mnages ayant dclar utiliser systmatiquement du savon pour se laver les mains, passant de 70,2% en mai 2010 59,2% en juin 2011. La non utilisation de savon sexplique en grande partie par une simple mauvaise habitude (75%) et un manque dargent (19%).

10. Sant morbidit


La morbidit dans la capitale est de plus en plus leve. En revanche, les comportements sanitaires des mnages sont de moins en moins adquats.

Une nette augmentation de la morbidit a marqu la priode de mai 2010 - juin 2011, notamment chez les adultes pour lesquels le taux est pass de 6,3% 9,3%. Par ailleurs, le niveau relativement lev de la morbidit enregistre chez les enfants est de plus en plus proccupant. En mai 2010, 18% ______________________________________________________________________________ xiv

des enfants de cette tranche dge taient tombs malades au cours des deux semaines ayant prcd lenqute. En juin 2011, la proportion correspondante est de 21%.

La grippe, la toux et le paludisme constituent les maladies les plus rpandues en juin 2011, avec un ordre dimportance diffrent chez les enfants de moins de cinq ans et les personnes ges de cinq ans ou plus.

Le recours aux soins en cas de maladie est assez stable (environ les deux tiers de lensemble des malades ont fait lobjet dune consultation mdicale). Toutefois, on note une rduction remarquable du recours aux consultations mdicales en cas dpisode de maladie chez les enfants de moins de cinq. En mai 2010, 83% des enfants de moins de cinq ans malades ont t emmens en consultation mdicale, alors quen juin 2011, cette proportion nest que de 73%.

Les raisons de non consultation en cas de maladie ont chang au fil du temps. Les rsultats ont mis en vidence un recours de plus en plus massif lautomdication, quel que soit lge du malade. Il convient cependant de reconnatre les consquences que pourraient causer cette pratique dans lvolution future de la maladie. Nanmoins, le problme financier figure toujours parmi les principales raisons justifiant la non consultation mdicale, quel que soit lge du malade.

11. tat de droit et justice, violence sur les enfants, violence faite aux femmes
Diffrentes formes de violence sont faites aux enfants et aux femmes. De plus, le sentiment dinscurit est toujours rpandu dans la capitale. Les rsultats ont montr que la violence l'gard des enfants est une ralit Antananarivo et se prsente sous diverses formes. En juin 2011, au total, 43 mnages (8,5%) ont rapport quun de leurs enfants a effectivement subi une agression ou fait lobjet de violence physique, psychologique ou sexuelle. La violence faite aux enfants se prsente principalement sous forme de chtiments corporels (59%), dagression verbale et dinsultes (25,5%), de privations frquentes (12%) ou de coups et blessures (11%).

Les mnages rapportent de moins en moins des cas de violences faites aux femmes. Toutefois, ceuxci demeurent dune importance assez leve et ncessitent des actions spcifiques afin de prserver leurs droits : la violence conjugale (cite par 57,5% des mnages), le harclement psychologique (35%) et le problme de viol fait aux femmes (8%) sont parmi les formes les plus graves de violence faite aux femmes mentionnes par les mnages.

Enfin, les rsultats ont fait ressortir une proccupation grandissante des mnages concernant le problme dinscurit dans la capitale. En mai 2010, 51% des mnages ont dclar vivre avec un sentiment dinscurit, les proportions correspondantes sont respectivement de 62% et 59% en novembre 2010 et en juin 2011. De plus, prs de 5% des mnages ont t victimes dactes de ______________________________________________________________________________ xv

violence, de vandalisme ou de vol par des groupes/individus isols. Par ailleurs, 7,4% des mnages ne jouissent pas de leurs droits linformation, soit parce quils ny ont pas accs faute de moyen, soit parce quils ne sy intressent plus vu le rle parfois non appropri (provocateur) jou par les mdias dans la diffusion des informations surtout relatives la crise. Les mnages qui utilisent les mdias jugent quils ont beaucoup plus jou le rle de provocateurs que de rconciliateurs durant la crise.

12. Habitat
Dune manire globale, une meilleure apprciation par les mnages des services offerts par la commune a t enregistre. Toutefois, malgr des efforts notables dans lamlioration de ces services, beaucoup reste faire.

Les mnages ont une meilleure apprciation sur la qualit des services rendus par la commune par rapport mai 2010, except les services lis lapprovisionnement en eau potable et aux cantines scolaires. Ltat civil et le ramassage des ordures sont toujours parmi les services les plus apprcis par les mnages. Pour lapprovisionnement en eau, qui a t parmi les trois principaux services satisfaisants pour les mnages en mai et en novembre 2010, une dprciation de la qualit des services y affrents a t enregistre avec un niveau de satisfaction des mnages diminuant de 72% en mai 2010 67% en juin 2011. Le manque de matriel ncessaire la rparation des bornes fontaines tombes en panne a t cit par les mnages comme principale raison lorigine de leur non satisfaction.

Les services les moins apprcis en juin 2011 concernent lclairage public, le service de scurit et lvacuation des eaux de pluie. Plus du tiers des mnages sest dclar non satisfait de chacun de ces services (45%, 38% et 34% respectivement), avec des proportions importantes de mnages qui les jugent inacceptables (13-16%). Les services des hpitaux mritent une attention particulire : non seulement le pourcentage des mnages qui se sont dclars non satisfaits de ces services est lun des plus levs, mais il a aussi augment entre mai 2010 et juin 2011, passant de 44% 52%.

Les services des Fokontany ont toujours t parmi les plus apprcis des mnages. Parmi les services offerts au niveau des Fokontany, les travaux communautaires (actions de bienfaisance pour les ncessiteux, activits collectives bnfiques pour la communaut telles que lassainissement, les runions communautaires, etc.) demeurent les services les moins apprcis par les mnages.

13. Jeunes 15 24 ans


On note peu doptimisme des enquts concernant lengagement, lavenir et les conditions dpanouissement des jeunes de la capitale. Les situations actuelles ne sont pas trs favorables au bon dveloppement et panouissement des jeunes et peuvent jouer en dfaveur des ces derniers au fur et mesure que la crise perdure. ______________________________________________________________________________ xvi

Moins dun cinquime des enquts (19%) pensent que les jeunes de la capitale ont un accs suffisant des espaces de loisirs et espaces publics. Par ailleurs, interrogs sur leurs opinions concernant lengagement des jeunes dans la vie communautaire dans la ville dAntananarivo ainsi que sur leur avenir, les rpondants ont toujours manifest peu doptimisme comme auparavant. Environ le quart des rpondants a jug que les jeunes de la ville dAntananarivo ne sengagent pas du tout dans la vie communautaire. De plus, trois rpondants sur dix (29%) des enquts dclarent quils ne sont pas du tout optimistes quant lavenir des jeunes.

Le sport reste le passe-temps favori des jeunes de la capitale. Il a t cit par 84% des rpondants. Il est suivi des distractions ncessitant de largent (29%) et de la musique (15%). Les rsultats ont nanmoins montr que les enquts ont de moins en moins rapport la frquentation des bars par les jeunes pendant leurs temps libres (16% en mai 2010 et 8% en novembre 2010 et en juin 2011).

Les trois principales menaces la sant des garons cites par les mnages enquts sont les mmes, constitues par les stupfiants : alcool (78%), drogues (66%) et tabac (48%). Chez les filles, les trois principales menaces voques sont par ordre dimportance : la grossesse prcoce (51%), les IST (35%) et lalcool (33%).

14. Migration
La migration rcente vers et dans la capitale a un caractre essentiellement urbain et essentiellement interne, motive avant tout par le regroupement familial, les raisons conomiques et la recherche de loyer moins cher.

La migration depuis novembre 2010 touche environ 5% de la population urbaine dAntananarivo. La majorit des migrants proviennent dun milieu urbain (75,7%) dont 68% issus dun autre Fokontany de la commune urbaine et 7,7% provenant dun autre Fivondronana urbain. La migration rural-urbain pendant la priode de rfrence concerne un peu plus dun cinquime (21,7%) des migrants. Enfin, environ 3% des migrants sont en provenance de ltranger.

Le retour la famille, les raisons conomiques et le dmnagement pour la recherche de loyer moins cher constituent les trois principales motivations de la migration la plus rcente. Elles sont variables selon le lieu de provenance. Le prix exorbitant du loyer dans la ville dAntananarivo constitue un problme rel, hors de la porte des mnages et a engendr une mobilit de plus du tiers des mnages migrants pour rduire les dpenses en logement, donc de la disponibilit des installations sanitaires, afin dassurer la survie des membres de leur mnage.

Les migrants sont globalement caractriss par leur jeunesse (lge moyen des migrants est de 21,7 ans alors que pour lensemble de la population il est de 25 ans). De plus, la migration la plus rcente implique beaucoup plus les jeunes filles clibataires (prs de la moiti de la population migrante de ______________________________________________________________________________ xvii

sexe fminin sont des clibataires alors que les clibataires reprsentent environ le tiers de lensemble de la population de sexe fminin).

15. Dplacement/Transport
Dune manire gnrale, lampleur et les caractristiques des dplacements dans la capitale sont quasi-identiques ce qui a t observe lors des enqutes prcdentes. Toutefois, le dplacement pied devient de plus en plus frquent pour les mnages faible revenu.

Aucun changement des caractristiques des dplacements dans la capitale na t enregistr. Prs du quart de la population (73,3%) a effectu un dplacement (de plus de 200 mtres) au cours de la journe du dernier jour ouvrable qui a prcd lenqute, avec une moyenne de 2,8 dplacements. Environ 70% des dplacements ont t effectus pied. Les transports en commun (utiliss pour environ le quart des dplacements) viennent au deuxime rang des moyens de dplacement utiliss aprs la marche pied. Lutilisation de voiture personnelle reste lapanage dune minorit de la population (2,3%). Par ailleurs, la quasi-totalit des dplacements (97%) a t effectue pied par les individus vivant dans les mnages revenu faible en juin 2011, la proportion correspondante tait de 88% en mai 2010.

16. Besoins prioritaires des mnages


Les mnages expriment de plus en plus de linquitude sur lavenir de leurs enfants et moins de souci en termes de travail long terme. Dans limmdiat, comme auparavant, la majorit des mnages (51%) aspire avant tout trouver des emplois stables avec des rmunrations raisonnables qui permettent de satisfaire les besoins quotidiens. Par contre, les rsultats ont indiqu une certaine lassitude de la population quant lvolution de la crise, celle-ci se soucie beaucoup plus de la survie des mnages. Aussi, la satisfaction de leurs besoins en alimentation occupe le deuxime rang des priorits (41% en juin 2011, avec une hausse significative de 15 points de pourcentage des mnages layant cit). La fin de la crise, souhait manifest par 36% des mnages en juin 2011, a t cette fois ci, cite en troisime position, en baisse compar aux 40% des mnages en mai 2010. Pour le long terme, les principaux souhaits manifests par les mnages concernent lhabitat (67,6%), lducation des enfants (35%) et le travail (17%). En ce qui concerne lvolution de la situation des mnages, leur degr doptimisme a baiss et sest traduit par un recul de prs de 5 points de la proportion des mnages qui esprent une amlioration de leur situation (passant de 40% en mai 2010 35% en juin 2011). Nanmoins, un quart des mnages pense cette fois-ci que leur situation nvoluera pas, alors quils taient prs dun mnage sur trois avoir une telle opinion en mai 2010. ______________________________________________________________________________ xviii

CHAPITRE 1.
1.1 Contexte

CONTEXTE, OBJECTIFS ET MTHODOLOGIE

La crise politique a secou Madagascar depuis le dbut de lanne 2009 et na pas manqu de laisser diffrents types de chocs, bouleversant de manire particulire la sphre socio-conomique malgache. Conjugue avec les alas climatiques qui ne cessent dinfluer chaque anne sur les conditions de vie des mnages, on peut penser quelle ne fait quaggraver le phnomne de pauvret et de vulnrabilit du pays.

Dans le contexte qui prvaut dans le pays, la baisse des ressources du gouvernement, la fermeture de certaines entreprises et/ou les menaces de chmage technique dans les socits prives, la hausse sans cesse des prix des produits de consommation, etc. psent lourdement sur les mnages, les mettant dans une situation dinscurit lie des incertitudes sur leur vie quotidienne. Leurs soucis en termes de revenus, de scolarisation des enfants, dalimentation, de scurit, etc. sont de plus en plus croissants.

Trois sries dvaluations des impacts de la crise ont t menes en 2009 au niveau de 11 Fokontany de la Commune Urbaine dAntananarivo slectionns selon leur niveau de scurit alimentaire. Toutefois, la poursuite et lextension de lenvergure des investigations se sont avres ncessaires pour mieux cerner ltendue de ces rpercussions. Cest ainsi, qu la demande des membres du groupe de travail inter-agence, le champ de lvaluation a t tendu lensemble de la Commune Urbaine dAntananarivo. Deux enqutes dans cette ville ont t menes respectivement en mai 2010 et en novembre 2010 et ont permis de disposer dinformations fiables concernant la situation socioconomique des mnages de la capitale une anne aprs le dbut de la crise. Combine avec cette enqute-ci, mene en juin 2011, on dispose ainsi dune srie de donnes qui permettra dapprcier lvolution de la vulnrabilit des mnages pendant la priode allant de mai 2010 juin 2011.

Les enqutes sont fondes sur lapproche McRAM ou Multi-Cluster Rapid Assessment Mechanism. Il sagit dune mthode multisectorielle conue pour raliser des valuations durgence pour les rponses humanitaires. Les secteurs qui ont contribu dans le cadre des valuations sont la sant, la violence domestique (OMS, UNFPA), lactivit conomique (BM), leau et assainissement (UNICEF), lducation (UNESCO, UNICEF), la protection y compris des enfants, ltat de droit, le rseau social, les mdias (UNDP), la scurit alimentaire et lagriculture urbaine (FAO), lhabitat (UN-habitat et IFRC), la migration et le transport (BM) et les besoins immdiats prioritaires des mnages.

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1.2

Objectifs de ltude

Lobjectif que cette tude sest fixe est de suivre lvolution de la situation des mnages de la ville dAntananarivo et danalyser lvolution de leur vulnrabilit pendant la priode de crise politique, travers la mesure des indicateurs cls minutieusement slectionns dans les domaines suivants : ducation, sant, habitat Transport, migration Scurit alimentaire, activit conomique, Agriculture tat de droit et justice, protection des jeunes et des enfants, violence faite aux femmes

1.3
1.3.1

Mthodologie de lenqute
Mthodologie dchantillonnage

La prsente tude constitue la troisime du genre McRAM qui concerne lensemble de la ville dAntananarivo. Afin dassurer la comparabilit des rsultats et pour la capitalisation des acquis pendant la mise en uvre de la premire enqute, la mthodologie utilise dans le cadre de cette tude reste la mme que celle qui a t utilise pour les prcdentes enqutes (mai et novembre 2010).

De ce fait, un chantillon de mnages reprsentatifs de la ville dAntananarivo1 a t de nouveau tir travers un sondage alatoire par grappe deux degrs.

Afin dobtenir lchantillon des mnages ncessaires pour assurer la reprsentativit au niveau de la capitale, 21 zones de dnombrement (ZD) ont t tires de faon alatoire lors de la premire enqute. Les mmes ZD ont t retenues pour cette deuxime enqute2.

Cependant, compte tenu de la mobilit des mnages de la ville dAntananarivo, un nouveau dnombrement exhaustif des mnages de chacune de ces zones de dnombrement a t effectu pour la mise jour de la liste des mnages, afin de tirer les mnages qui feront lobjet de lenqute. Sur la base de la liste des mnages dnombrs, 525 mnages, ont t tirs travers un tirage systmatique probabilit gale, raison de 25 mnages par ZD. Du fait que le tirage a t effectu de faon alatoire, les mnages enquts ne sont pas ncessairement les mmes que ceux qui ont t visits lors des deux enqutes prcdentes.

Pour plus de dtails sur le calcul de lchantillon et la procdure dchantillonnage, se rfrer la mthodologie dans le rapport denqute MCRAM Round I (mai 2010). Les zones de dnombrement sont des aires gographiques constitues dune partie/une/plusieurs Fokontany, dont les dlimitations physiques ont t dfinies lors de la cartographie prparatoire du troisime Recensement Gnral de la Population et de lHabitation (RGPH3) de lINSTAT. La commune urbaine dAntananarivo comporte au total 901 ZD.

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Au total, on a comptabilis 17 cas dabsence et/ou de refus des mnages de participer lenqute, soit un taux de rponse de 96,8%. Toutefois, aucun dentre eux na fait lobjet de remplacement, sans quil y ait une rpercussion sur lchantillon, le taux de non rponse prvu dans le calcul de la taille de lchantillon tant de 5%.

______________________________________________________________________________ 3

1.3.2

Outils de collecte de donnes

Une mise jour du questionnaire a t ralise pour satisfaire les besoins en informations des clusters et pour tenir compte des leons apprises lors des deux enqutes prcdentes. Des questions supplmentaires ont t ajoutes et les modalits de rponse pour certaines questions ont t ajustes en fonction des rponses frquemment obtenues lors de la premire enqute. La structure du questionnaire reste cependant identique celle du questionnaire prcdemment utilis.

1.3.3

Collecte, traitement et analyse des donnes

La collecte de donne sest droule du 02 au 23 juin 2011. Elle a t assure par quatre quipes constitues chacune dun superviseur et trois enquteurs. Comme auparavant, elle a t prcde dune formation et de pr-test du questionnaire.

Le logiciel CSPro a toujours t utilis pour la saisie des donnes. Celles-ci ont fait lobjet de vrification et dun apurement aprs le contrle de cohrence des donnes.

Lanalyse a t effectue laide du logiciel statistique SPSS, et ralise de faon pouvoir identifier lvolution de la situation au cours de la priode entre les trois enqutes. Des tests de Chi-2, le test de diffrence de la moyenne T-test ou ANOVA ainsi quune Analyse Factorielle Correspondance Multiple ont t utiliss lors des analyses.

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CHAPITRE 2.
2.1

PRSENTATION DES RSULTATS

Caractristiques de lchantillon

Comme cela a t le cas pour les enqutes prcdentes, les caractristiques examines ici concernent aussi bien les mnages que leurs membres (la taille des mnages, le sexe, lge et la situation matrimoniale des chefs des mnages et des membres des mnages). Elles se rapportent aux 506 mnages enquts avec succs et aux 2.124 membres qui les composent.

2.1.1

Caractristiques des mnages

Les rsultats ont montr des caractristiques quasi-stables des mnages de la ville dAntananarivo par rapport aux enqutes prcdentes.

En juin 2011, la taille moyenne des mnages est de 4,2 personnes par mnage, valeur qui nest pas statistiquement diffrente de celle des autres enqutes (4,4 selon les McRAM de mai et novembre 2010 ainsi que EDS 2008-2009). Environ un cinquime des mnages (21,8%) est dirig par une femme, mnages gnralement de taille moins importante que ceux dirigs par un homme (tableau 1.1 bis).

Les chefs de mnage vivent dans la plupart du temps en union, la majorit dentre eux tant maris (51% maris lgalement et 19% coutumirement). Les femmes chefs de mnage, quant elles, sont en grande majorit divorces/spares ou veuves. Presque la moiti des chefs de mnage a entre 35 et 54 ans, environ un sur cinq est dun ge avanc (suprieur 55 ans). Nanmoins, une lgre tendance un rajeunissement des chefs de mnage a t constate entre mai 2010 et juin 2011, lge moyen des chefs de mnage tant pass de 43,8 ans 42,3 ans au cours de cette priode, avec une diffrence qui est statistiquement significative.

On pourrait penser que cette tendance un rajeunissement des chefs de mnage rsulte en partie du lger changement de la structure des mnages. Les rsultats ont montr, en effet, que les maris avec leurs enfants qui rsidaient avec leurs parents ont tendance se dtacher de ces derniers pour former leurs propres mnages. Le pourcentage des personnes dont le lien de parent avec le chef de mnage est gendre/bru/petits enfants a lgrement baiss pour passer de 7,2% en mai 2010 5,7% en juin 2011, la diffrence est statistiquement significative.

______________________________________________________________________________ 5

Tableau 1.1 : Caractristiques des mnages enquts Rpartition des mnages selon le sexe du Chef de Mnage (CM), l'ge du CM, le statut matrimonial du CM et la taille du mnage, Enqute McRAM Juin 2011 Antananarivo.
Sexe du chef de mnage Caractristiques Mnage dirig par un homme % Sexe du chef de mnage (CM) Mnage dirig par un homme Mnage dirig par une femme Ensemble Groupe d'ge du CM 15-24 ans 25-34 ans 35-54 ans 55 ans et plus Ensemble Statut matrimonial du CM Clibataire Mari lgalement mari coutumirement Union libre Veuf-Divorc-Spar Ensemble Taille du mnage 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ou plus Ensemble 2,5 9,2 18,1 27,6 20,1 11,3 4,4 3,8 3,0 100,0 10 36 72 109 80 45 17 15 12 396 16,9 22,0 24,5 13,2 12,6 7,1 2,8 1,0 0,0 100,0 19 24 27 15 14 8 3 1 0 110 5,6 12,0 19,5 24,5 18,5 10,4 4,1 3,2 2,3 100,0 28 61 99 124 94 53 21 16 12 506 3,9 63,7 23,6 6,4 2,5 100,0 15 252 93 25 10 396 13,5 3,6 2,6 1,0 79,3 100,0 15 4 3 1 88 110 6,0 50,5 19,0 5,2 19,2 100,0 30 256 96 26 97 506 4,2 34,0 48,2 13,7 100,0 17 134 191 54 396 8,5 7,1 49,1 35,2 100,0 9 8 54 39 110 5,1 28,1 48,4 18,4 100,0 26 142 245 93 506 100,0 0,0 100,0 396 0 396 0,0 100,0 100,0 0 110 110 78,2 21,8 100,0 396 110 506 Effectif % Mnage dirig par une femme Effectif % Ensemble Effectif

Tableau 1.1bis : Caractristiques des mnages ge moyen des chefs des mnages et taille moyenne des mnages enquts, par sexe des chefs des mnages, Enqute McRAM Juin 2011 Antananarivo. Caractristiques Homme Femme Ensemble Taille moyenne ge moyen du chef de mnage Effectif 4,5 40,4 396 3,2 48,8 110 4,2 42,3 506

______________________________________________________________________________ 6

2.1.2

Caractristiques des membres des mnages

Les mnages enquts comportent au total 2.120 individus dont 49% de sexe masculin et 51% de sexe fminin. Les enfants en ge de scolarisation (6 17 ans) reprsentent environ 27% de lensemble des membres des mnages et les jeunes de 15 24 ans de 21%, lge moyen de lensemble des membres des mnages tant de 25 ans.

Tableau 1.2 : Caractristiques des membres des mnages Rpartition des individus dans les mnages enquts selon le groupe d'ges, le niveau d'instruction, le statut matrimonial et le statut de rsidence des membres des individus, par sexe, Enqute McRAM Juin 2011 Antananarivo Homme Femme Ensemble Caractristiques % Effectif % Effectif % Effectif Sexe Homme 100,0 Femme 0,0 Ensemble 100,0 Groupe d'ge <6 ans 12,5 6-10 ans 11,3 11-14 ans 11,0 15-17 ans 6,1 18-24 ans 15,4 25-34 ans 18,0 35-54 ans 20,0 55 ans et plus 5,6 Ensemble 100,0 Niveau d'instruction des 15 ans et plus Aucune 3,1 instruction/Prscolaire Primaire incomplet 11,2 Primaire complet 12,3 Secondaire incomplet 41,6 Secondaire complet 13,0 Suprieur 16,5 ND/NSP 2,3 Ensemble 100,0 Statut matrimonial des 12 ans et plus Clibataire Mari lgalement Mari coutumirement Union libre Veuf-Divorc-Spar Ensemble Statut de rsidence Rsident prsent Rsident absent Ensemble 45,4 35,3 12,9 4,0 2,4 100,0 97,8 2,2 100,0 1 042 0 1 042 131 118 115 64 161 187 208 59 1 042 0,0 100,0 100,0 14,3 10,9 7,5 6,9 12,8 17,6 21,7 8,2 100,0 0 1 078 1 078 155 118 81 74 138 190 234 88 1 078 49,2 50,8 100,0 13,5 11,1 9,2 6,5 14,1 17,8 20,8 6,9 100,0 1 042 1 078 2 120 285 236 196 138 299 378 442 147 2 120

21 76 84 282 88 112 16 679

2,6 13,9 15,0 42,8 12,1 12,9 0,7 100,0

19 101 108 310 88 93 5 725

2,8 12,6 13,7 42,2 12,6 14,6 1,5 100,0

39 177 192 592 177 205 21 1 403

348 270 99 31 18 766 1 019 23 1 042

33,8 33,7 12,5 3,7 16,4 100,0 99,2 0,8 100,0

265 264 98 29 129 785 1 069 9 1 078

39,5 34,5 12,7 3,9 9,5 100,0 98,5 1,5 100,0

613 535 196 60 147 1 551 2 088 32 2 120

______________________________________________________________________________ 7

Tableau 1.2bis : Caractristiques des membres des mnages ge moyen et mdian des individus dans les mnages enquts par sexe, Enqute McRAM 2010 Antananarivo. Age Homme ge moyen ge mdian Effectif 24,3 22 1 042 Sexe Femme 25,8 23 1 078 Ensemble 25,0 22 2 120

Un peu plus du quart (27%) de la population ge de 15 ans et plus a achev au moins le niveau secondaire, une partie non ngligeable de cette population na, cependant, jamais t lcole (environ 3%). Un peu moins de la moiti de la population ge de 12 ans et plus (47%) est marie (lgalement ou coutumirement) et deux cinquimes sont des clibataires. Au moment de lenqute, 1,5% des membres ont t absents de leur mnage3, essentiellement pour des raisons lies au travail ou une visite la campagne.

2.2
2.2.1

Vulnrabilit des mnages


Dfinition de la vulnrabilit des mnages

Afin danalyser lvolution de la vulnrabilit des mnages, il convient avant tout de bien dfinir ce concept. Dans le sens propre du terme dans le dictionnaire, la notion de vulnrabilit renvoie une fragilit. Pour des groupes particulirement vulnrables, le moindre choc de quelque nature que ce soit, menace leur bien-tre. Les mnages tant exposs de nombreux risques qui contribuent maintenir ou fragiliser leur situation, la vulnrabilit doit tre considre sous plusieurs facettes ou dimensions et doit tenir compte du contexte dans lequel elle sinscrit.

La vulnrabilit des mnages dfinie dans le cadre de cette analyse se dfinit travers les sept dimensions de linscurit humaine, savoir : la scurit conomique la scurit alimentaire la scurit sanitaire la scurit de lenvironnement la scurit personnelle la scurit de la communaut la scurit politique

3 Est considre comme absente tout membre du mnage qui sest dplace pour vivre en dehors du mnage pour une priode de plus dune semaine mais nayant pas lintention dy rester pendant plus de six mois.

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Les mnages vulnrables sont ceux qui ne jouissent pas de lune ou de plusieurs des sept dimensions listes ci-dessus. Les indicateurs sur linscurit humaine utiliss pour dfinir la vulnrabilit des mnages sont prsents dans le tableau 2.1. Ils se basent sur les dfinitions du concept inscurit humaine dans ses 7 dimensions identifies dans la littrature et selon les informations disponibles dans le questionnaire McRAM.

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Composantes de la vulnrabilit des mnages Dimensions et liste des variables utilises pour la construction de lindicateur de la vulnrabilit INDICATEUR Variable de mesure Hypothse/Observation ECONOMIQUE : rfrence laccs un revenu / lemploi ou des ressources minimums Revenu du mnage : Niveau de Montant du revenu mensuel du Supposant que le niveau de revenu reflte le niveau effectif de revenu des mnages mnage laccs des mnages aux ressources financires 1. <50.000 Ar 2. 50.000-100.000 Ar 3. 100.000-300.000 Ar 4. 300.000-500.000 Ar 5. >=500.000 Ar Possession dun compte bancaire Supposant que la possession dun compte bancaire et Utilisation des services bancaires ou de mutuelle dpargne : Taux et/ou membre dune mutuelle ladhsion une mutuelle dpargne traduit un accs des dutilisation des services bancaires ou dpargne et de crdit moyens financiers pouvant scuriser le mnage en termes des services de mutuelle dpargne 1. Oui conomique 2. Non Accs limit des ressources : Mnage ayant dclar subir une Supposant que les mnages ayant subi ces chocs ont un Pourcentage des mnages affects diminution de revenu ou une perte accs limit des ressources par rapport aux autres mnages. par une diminution de revenu ou une demploi ou une diminution ou un non accs au crdit ou avoir une dette rembourser ou une perte demploi ou une diminution daccs, dette rembourser depuis la date voire non accs, un crdit de lenqute prcdente 1. Oui 2. Non Accs limit lemploi : Pourcentage Mnage ayant au moins une Supposant quun mnage ayant un membre en ge de travailler des mnages ayant des membres personne en ge de travailler (15-64 mais qui est en chmage au moment de lenqute se trouve en touchs par le chmage ans) touche par le problme de inscurit chmage 1. Oui 2. Non Type de toilettes Mode dutilisation de latrine Supposant que le mode dutilisation de latrines reflte en partie Pourcentage des mnages utilisant 1. Latrines prives les conditions de vie du mnage et contribue dterminer son des latrines partages, prives, 2. Latrines partages niveau de vie publiques ou nutilisant pas de 3. Latrines publiques/nutilisant latrines pas de latrine ALIMENTAIRE : rfrence laccs matriel et conomique la nourriture tout moment, et si possible, une nourriture quilibre Situation de scurit alimentaire : Niveau de scurit alimentaire Niveau de scurit alimentaire 1. IAS 2. IAM 3. SA Dpense en riz : Niveau de dpense Montant de dpense engage par Supposant que les dpenses engages par tte refltent la hebdomadaire par tte en riz tte et par semaine pour le riz au capacit du mnage dassurer la consommation de laliment de

Regroupement selon les modalits dans le questionnaire

Information concernant les chocs ayant effectivement affect ngativement les mnages

Sentiment d'inscurit par les membres des mnages en matire demploi traduit par la difficult de trouver et de conserver un emploi.

Indicateur prenant en compte la diversification des aliments dans son calcul (profil de consommation alimentaire) - On pouvait galement prendre la frquence (en nombre de jours) de

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niveau du mnage 1. < 2590 2. >= 2590 3. Propre production

base (le riz). Comparaison effectue par rapport la dpense moyenne par tte telle que dclare par les mnages enqutes dans la Commune Urbaine dAntananarivo : 2.590 Ar par tte par semaine) Propre production ou dpenses assures par une autre personne, dpense nulle, pourtant suppose que la consommation de riz par ces mnages est assure rgulirement.

consommation de riz par semaine des mnages. Toutefois, il ny a pas de grande variation (7 dans la quasi-totalit des cas) et de plus, elle ne prend pas en compte la quantit consomme (le mnage peut en manger chaque jour mais avec une frquence ou en quantit faible dans la journe).

SANTE : rfrence laccs aux soins mdicaux et aux prventions des maladies Accs aux soins mdicaux : Recours aux soins mdicaux Supposant que les mnages ayant au moins un malade non emmen en consultation pendant lpisode de maladie se Pourcentage des mnages ayant eu 1. Ayant eu des malades et au recours aux soins mdicaux pour les moins lun dentre eux na pas t situent dans une situation dinscurit plus leve que les pisodes de maladie des membres emmen en consultation autres dans le domaine de la sant. des mnages 2. Ayant eu au moins un malade au cours des 2 dernires semaines et De plus, ceux qui nont aucun malade ont une position meilleure avoir eu recours aux soins par rapport aux autres, ayant pu rsister la maladie et nayant pas besoin de recourir aux soins mdicaux pour tous les malades 3. Na eu aucun malade dans le mnage au cours de la priode Morbidit : Pourcentage des Mnages ayant dclar quun de Situation refltant la scurit ou non du mnage en termes de sant. mnages ayant subi un choc du type ses membres ou plusieurs taient maladie dun ou de plusieurs affects par une maladie temporaire Supposant que labsence de maladie traduit une scurit pour membres du mnage /chronique depuis la priode de lenqute prcdente le mnage. 1. Oui 2. Non Pratique du lavage des mains : Frquence de lavage des mains Importance du lavage des mains pour la prvention des Pourcentage des mnages ayant avec du savon maladies. dclar utiliser du savon pour se 1. Toujours laver les mains toujours, souvent, 2. 2 3 fois par jour Supposant que le comportement des mnages en matire de rarement ou jamais 3. Moins de deux fois (rarement) lavage des mains contribue dterminer le niveau de scurit des mnages dans le domaine de la sant. 4. Jamais ENVIRONNEMENT : rfrence la protection contre la pollution et les risques naturels Utilisation dun systme dvacuation Evacuation des eaux uses Supposant que la capacit des mnages prserver des eaux uses : Pourcentage des 1. Jeter dans la cour ou dans la lenvironnement et leur propre scurit en termes denvironnement se traduit par le fait de ne pas jeter les eaux mnages ayant dclar utiliser un rue systme dvacuation des eaux 2. Autre uses dans la cour/dans la rue (rduction de la pollution de uses ou non lenvironnement) PERSONNELLE : rfrence la protection contre des violences physiques (domestique ou criminelle) Sentiment dinscurit physique des Mnage ayant dclar avoir un Absence de sentiment de scurit refltant un manque de mnages : Pourcentage des sentiment dinscurit libert des mnages de vivre dans la srnit

Il y a galement une question sur lopinion des mnages concernant la disponibilit de formation sanitaire rpondant aux besoins des jeunes dans le questionnaire, mais le mnage nest pas directement concern. Elle ne permet pas de ce fait de diffrencier un mnage dun autre, mais plutt les mnages dun Fokontany aux mnages dun autre Fokontany. Par rapport la maladie au cours des deux dernires semaines, cette priode est plus longue. De plus, le mnage a dclar que la maladie tait effectivement un choc pour le mnage.

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mnages ayant dclar avoir un 1. Oui sentiment dinscurit 2. Non Situation face aux actes de violence, Mnages ayant dclar tre Supposant que les mnages pargns par les actes de de vandalisme, de vol ou bien violence ou dexactions prsentent une plus grande scurit victimes dexactions perptres ou dexactions perptres contre le dactes de violence au cours des 30 face la recrudescence de linscurit et de la violence dans la capitale mnage : Pourcentage des mnages derniers jours victimes des diffrents types dactes 1. Oui de violence 2. Non COMMUNAUTAIRE : rfrence lappartenance un groupe social et les menaces survenant entre des groupes en raison de la concurrence pour laccs limit aux opportunits et aux ressources Education des enfants : Pourcentage Existence dau moins un enfant g Supposant que cet indicateur reflte la capacit des mnages Cet indicateur peut galement tre vu sous un angle conomique, lducation des mnages ne pouvant pas assurer de 6-17 ans non scolaris ou ayant assurer lavenir et la dignit de leurs enfants au niveau de la lducation des enfants en ge de abandonn lcole dans le mnage communaut en assurant leur ducation. tant, dune manire gnrale, un lment scolarisation 1. oui ncessaire pour obtenir un emploi et 2. non Lducation et les connaissances acquises par les enfants leur damliorer les conditions de vie de lindividu. 3. non concern procure une plus grande capacit sexprimer librement au niveau de la communaut, vivre dignement et en solidarit avec les autres membres de leurs groupes dappartenance. De plus, lducation peut se dfinir dans certaines socits comme un critre de discrimination pour laccs aux services sociaux ou des opportunits conomiques. Aussi, certains mnages (ou leurs membres) se sentent, tort ou raison, dfavoriss par rapport aux autres par manque dducation. POLITIQUE : rfrence la protection des droits de lhomme, respect des droits et liberts fondamentaux qui sont menacs par larbitraire et la rpression Les informations concernant larrestation Perception sur le rle des mdias : Mnages ayant des perceptions Supposant que les rles jous par les mdias dans le contexte ngatives menaant leur droit de crise politique refltent le respect ou non des droits des des personnes par les forces de lordre Pourcentage des mnages dont le droit linformation est menac linformation dans le contexte de mnages (et donc de leurs membres respectifs) en termes sont galement intressantes (question crise dducation et dinformations. Ceux qui jugent que les mdias M23). Toutefois, elles ne concernent pas travers leur perception sur les rles directement les mnages (les personnes jous par les mdias dans le contexte 1. Provocateur/donnant de jouent un rle de provocateur ou donnant une fausse politique fausse information information ou soutient un groupe politique particulier sont arrtes dont il est question ici ne sont /soutenant un groupe supposs victimes de violation de leur droit linformation. pas forcment membres du mnage. enqut). politique particulier 2. Rconciliateur/Educateur Les mdias ont la double responsabilit de diffuser 3. Neutre/Aucun rle/Aucune linformation, ainsi que de faciliter lexercice des droits et des ide responsabilits du public en gnral en favorisant le dbat public

______________________________________________________________________________________________________________________________________ 12

2.2.2

volution de la vulnrabilit des mnages

La mesure de la vulnrabilit des mnages a t effectue travers lutilisation dun indicateur composite qui intgre toutes les dimensions de linscurit humaine. Pour ce faire, nous avons eu recours la mthode danalyse factorielle des correspondances multiples (AFCM), une technique statistique ayant pour objectif la rduction dinformations abondantes en passant dun modle plusieurs variables un autre modle avec un nombre rduit de variables. Le regroupement des mnages a t effectu travers la mthode de partitionnement, qui produit directement une partition en un nombre fix de classes diffrentes constitues de mnages ayant des caractristiques semblables (dans le cas de cette tude, en termes de vulnrabilit). Aussi, les mnages ont t classifis en trois groupes constitus respectivement des mnages trs vulnrables, moyennement vulnrables et peu vulnrables.

En appliquant cette mthode nos donnes, les rsultats ont rvl que la majorit des mnages est classe dans le groupe moyennement vulnrables, quelle que soit la priode. Toutefois, la situation de vulnrabilit des mnages est lgrement plus critique en juin 2011 compare aux priodes prcdentes (graphique 2.1). En effet, en juin 2011, un peu plus des deux cinquimes des mnages (43,1%) sont moyennement vulnrables, ceux qui sont trs vulnrables reprsentent prs du tiers (32,5%) de lensemble des mnages et le reste (24,4%) sont peu vulnrables. En mai 2010, les mnages moyennent vulnrables reprsentaient presque la moiti des mnages (48%) et ceux qui sont peu vulnrables taient de un peu plus dun cinquime (22%) de lensemble des mnages. Autrement dit, la priode entre mai 2010 et juin 2011 a t marque par un transfert de certains mnages de catgorie moyennement vulnrables vers la catgorie trs vulnrables.

Graphique 2.1 : volution du niveau de vulnerabilit des m nages entre m 2010 et juin ai 2011
100 80 60 48,0 40 22,2 20 0 Peu v ulnerable Moyennement v ulnerable T rs v ulnerable
Sources : M CRAM Antananarivo M 2010 (N=503), Novembre 2010 (N=510) Juin 2011 (N=506) ai

mai-10

nov -10

juin-11

%m n g s ae

48,3

43,1 29,8 27,0 32,5

24,7

24,4

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2.2.3

Profil des mnages selon le niveau de vulnrabilit

Le tableau 2.3 prsente les caractristiques des mnages visits en juin 2011 selon leur niveau de vulnrabilit.

Dune manire gnrale, les mnages classifis comme trs vulnrables sont surtout les mnages dirigs par une femme, des mnages dont le chef a un statut de mari coutumirement ou divorc/spar ou en union libre, de taille relativement leve (5-6 personnes) et faible revenu (<100.000 Ariary). En effet, il ressort des rsultats que ceux qui sont dans la catgorie des mnages trs vulnrables ayant ces caractristiques sont proportionnellement beaucoup plus nombreux compars ceux qui ont les mmes caractristiques dans lensemble des mnages. Dans lensemble, environ 22% des mnages sont dirigs par une femme, dans la catgorie des mnages trs vulnrables, 25% sont dirigs par une femme. De mme, environ trois mnages sur cinq des mnages de la catgorie trs vulnrables ont leur tte une personne dont le statut matrimonial est mari coutumirement ou divorc/spar ou en union libre, alors que dans lensemble des mnages, ils comptent environ deux mnages sur cinq. La diffrence observe est encore beaucoup plus leve pour les mnages qui ont un faible revenu mensuel.

En revanche, les mnages de la catgorie moyennement vulnrables sont caractriss par une prdominance des mnages dont le chef est clibataire, taille faible (<=4), et qui ont des revenus moyens.

Enfin, les mnages peu vulnrables en juin 2011 sont constitus plus particulirement par les mnages dirigs par un homme, dont le chef de mnage a un statut mari lgalement, dont la taille est leve (>=7), dont le chef de mnage est relativement g (plus de 55 ans) et ayant un revenu mensuel lev (suprieur ou gale 300.000 Ariary).

Si lon compare les profils de ces mnages de la catgorie trs vulnrables par rapport aux mnages de la mme catgorie au cours des deux premires enqutes, il ny a pas un changement majeur observ. Nanmoins, en mai 2010 et en novembre 2010, lappartenance du chef de mnage au groupe 25-34 ans apparaissait comme un lment qui caractrise les mnages trs vulnrables, mais ceci nest plus le cas en juin 2011. Autrement dit, certains de ces mnages ont vu leur situation samliorer entre novembre 2010 et juin 2011, les faisant basculer de la catgorie trs vulnrables moyennement vulnrables. En outre, le sexe masculin du chef de mnage apparaissait galement dans la caractrisation des mnages peu vulnrables en mai 2010 et juin 2011, ce qui ntait pas le cas en novembre 2011. Ceci traduirait une dgradation de la vulnrabilit de certains mnages dirigs par un homme en novembre, mais ils ont pu remettre la situation dans une moindre vulnrabilit en juin 2011.

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Tableau 2.1 : Profil des mnages selon le niveau de vulnrabilit Rpartition des membres des mnages selon les caractristiques des mnages, par niveau de vulnrabilit, Enqute McRAM, Juin 2011 Antananarivo. Niveau de vulnrabilit Moyennement Caractristiques Trs vulnrable Peu vulnrable Ensemble vulnrable % Sexe du Chef de mnage Masculin Fminin Ensemble Statut matrimonial du Chef de mnage Clibataire Mari lgalement Mari coutumirement En union libre Veuf-divorc-spar Ensemble Groupe dge du Chef de mnage 15-24 ans 25-34 ans 35-54 ans 55 ans et plus Ensemble Taille du mnage <=4 5-6 7 ou plus Ensemble Niveau de revenu du mnage < 50.000 Ar. 50.000 100.000 Ar. 100.000 300.000 Ar. 300.000 500.000 Ar. >500.000 Ar. Ensemble Effectif % Effectif % Effectif % Effectif

74,9 25,1 100,0

123 41 164

77,6 22,4 100,0

169 49 218

83,7 16,3 100,0

103 20 123

78,2 21,8 100,0

396 110 506

0,9 38,8 24,6 9,4 26,2 100,0

2 64 40 15 43 164

8,9 47,6 22,0 5,0 16,5 100,0

19 104 48 11 36 218

7,5 71,3 6,3 0,0 14,9 100,0

9 88 8 0 18 123

6,0 50,5 19,0 5,2 19,2 100,0

30 256 96 26 97 506

6,6 26,4 47,2 19,8 100,0 57,8 31,6 10,6 100,0

11 43 78 33 164 95 52 17 164

5,7 33,0 47,8 13,5 100,0 66,8 25,9 7,3 100,0

12 72 104 30 218 146 57 16 218

2,2 21,7 51,0 25,0 100,0 57,1 30,5 12,4 100,0

3 27 63 31 123 70 38 15 123

5,1 28,1 48,4 18,4 100,0 61,5 28,9 9,6 100,0

26 142 245 93 506 312 146 49 506

11,1 70,3 15,8 1,9 0,9 100,0

18 116 26 3 1 164

0,0 9,7 84,7 5,6 0,0 100,0

0 21 184 12 0 217

0,0 2,5 11,3 46,6 39,6 100,0

0 3 14 57 49 123

3,6 27,7 44,3 14,4 10,0 100,0

18 140 224 73 50 505

2.3

Emploi/activits conomiques

Lanalyse effectuer dans cette partie permet de voir lvolution de la situation entre mai 2010 et juin 2011 en termes de participation de la population lactivit conomique, de structure et de conditions demplois de ceux qui travaillent ainsi que de problme de chmage.

Il convient de rappeler que lanalyse concerne globalement les personnes ges de 15 64 ans qui, selon la recommandation du BIT, sont considres comme en ge de travailler. Nanmoins, vu limportance du problme li au travail des enfants, lanalyse aborde galement, tant peu soit-il, la situation des enfants gs de 6 14 ans en matire dactivit conomique. ________________________________________________________________________________ 15

Afin de mieux comprendre les rsultats, il a galement t jug appropri de rappeler les dfinitions de quelques concepts utiliss : Population potentiellement active (en ge de travail) : Ensemble de la population ge de 15 64 ans. Population active : Ensemble de la population ge de 15 64 ans qui travaillent ou qui cherchent un emploi au moment de lenqute. Population active occupe : Population ge de 15 64 ans qui travaillent. Population active inoccupe (chmeur dans le sens large du terme) : Population en ge de travailler (15 64 ans) dpourvu demploi et qui est la recherche de travail (que ce soit le premier emploi ou non). Population inactive : Population ge de 15 64 ans qui nest pas sur le march du travail (tudiants, retraits, handicaps lourds, ceux qui ne travaillent ni ntudient) Le taux dactivit se dfinit comme le rapport entre leffectif total de la population active (occupe ou non) et leffectif de la population potentiellement active. Le taux de chmage se dfinit comme le rapport entre leffectif total de la population active inoccupe et leffectif de la population active.

2.3.1

volution de la participation lactivit conomique

Le graphique 3.1 montre globalement une certaine fluctuation de la participation de la population lactivit conomique entre mai 2010 et juin 2011 : une baisse du taux dactivit conomique a t enregistre entre mai 2010 et novembre 2011 (passant de 73% 70% au cours de cette priode), le taux a repris son niveau en juin 2011.

Cette fluctuation rsulte essentiellement du retrait des hommes du march de travail en novembre 2010, qui est traduit par une baisse de 5 points de pourcentage des hommes actifs (occups ou non) parmi ceux qui sont en ge de travailler. Aprs cette priode, les hommes ont de nouveau rintgr le march du travail (pour travailler ou chercher du travail). En revanche, pour les femmes, la participation lactivit conomique est reste quasi-stable au cours de la priode mai 2010 juin 2011.

________________________________________________________________________________ 16

Graphique 3.1 : volution du taux d'activit des personnes ges de 15-64 ans entre m 2010 et juin 2011 ai
90 85 80 75 70 65 60 mai-10 juil-10 sept-10 nov -10 janv -11 mars-11 mai-11 Sources : M CRAM Antananarivo M 2010 (N=1388) Nov 2010 (N=1408) Juin 2011 (N=1350) ai

78,3 73,2 72,7 70,1 67,7 67,2

%individus

77,8 Ensemble Homme 72,8 68,1 Femme

Le graphique 3.2, quant lui, montre une quasi-stabilit du chmage au cours de la priode allant de mai 2010 juin 2011. Les rsultats nont montr aucune diffrence significative du taux de chmage enregistr au cours des trois enqutes, et ceci, quel que soit le sexe. Toutefois, le problme de chmage demeure important : environ une personne sur dix parmi ceux qui sont disposs travailler reste inoccupe et la recherche dun emploi. La situation est toujours plus proccupante pour les femmes compares aux hommes. Autrement dit, les femmes de la capitale manifestent une volont relativement importante de sortir du rle traditionnel de mnagre qui leur tait dvolu pour contribuer lamlioration du pouvoir dachat de leurs mnages, malgr leur rle dans la prise en charge de la reproduction familiale. Cependant, en juin 2011, avec un taux de chmage de 13,5% enregistr chez les femmes, celles-ci prouvent 1,8 fois plus de difficult de trouver du travail que les hommes.

Graphique 3.2 : volution du taux de chm age des personnes ges de 15-64 ans entre m 2010 et juin 2011 ai
25

20

17,2 %in iv u d id s 15,2


15

12,8 12

13,5 10,4

Ensemble H om me Fem me

10

8,5
5

9,1 7,6

0 mai-10 juil-10 sept-10 nov -10 janv -11 mars- mai-11 juil-11 11 Sources : M CRAM Antananarivo M 2010 (N=1388) Nov 2010 (N=1408) Juin 2011 (N=1350) ai

________________________________________________________________________________ 17

Lexamen des courbes des taux dactivit par groupe dge pour les trois priodes denqute permet de visualiser lvolution du calendrier dentre et de sortie du march du travail (graphique 3.3). Les principaux rsultats ressortis de ce graphique se rsument par :

i)

Une entre prcoce et progressive de la population de la commune urbaine dAntananarivo dans le march de travail, quelle que soit la priode

A un ge trs jeune (moins de 14 ans), certains enfants se trouvent dj sur le march de travail. Le taux dactivit de 1% enregistr chez les enfants gs de 6 14 ans correspondrait environ 2.400 cas de travail des enfants combattre, si tous ces enfants entrs dans le march de travail sont tous effectivement occups. Lallure des courbes entre 15 et 24 ans traduit une volont manifeste des jeunes participer massivement lactivit conomique. Toutefois, les jeunes de cette tranche dge, notamment les 15-19 ans, constituent le groupe de la population qui prouve le plus de difficults trouver un emploi. Environ un jeune de 15-19 ans sur trois se situe en situation de chmage bien quil soit dispos de travailler, le taux de chmage enregistr au niveau de ce groupe tant de 32%.

ii)

Une baisse significative de la participation lactivit conomique des jeunes de 20 24 ans entre mai 2010 et juin 2011

Le taux dactivit des jeunes de la tranche dge 20-24 ans est pass de 62% 53% entre mai 2010 et juin 2011 (tableau 3.1). Autrement dit, en juin 2011, il y a nettement moins de jeunes de cet ge qui sont disposs travailler quen mai 2011. A part les jeunes qui sont toujours lcole, certains dentre eux ont dclar tre en train de suivre des formations professionnelles en juin 2011. Ceux qui ont attest ne travaillant pas et ne cherchant pas de travail sont proportionnellement beaucoup plus nombreux en juin 2011 quen mai 2010, mais on ne dispose pas dinformation prcise sur les raisons justifiant la non recherche demploi.

iii)

Une forte participation entre 25 et 54 ans au cours des trois enqutes

Ce groupe de population prsente le taux dactivit le plus lev. Toutefois, les courbes indiquent galement une baisse de la participation lactivit conomique entre mai 2010 et juin 2011 des 40-44 ans et linverse, une hausse de la participation de ceux gs de 30-34 ans durant la priode.

iv)

Une sortie progressive mais globalement tardive du march de travail.

Entre 55 et 65 ans, la sortie du march de travail seffectue de manire progressive. On enregistre par la suite une sortie massive de la population du march de travail partir de 65 ans. Nanmoins, il convient de remarquer une proportion relativement importante de la population ge de plus de 65 ans (prs de 25%) qui se trouve toujours sur le march de travail, malgr la diminution de la capacit productive des personnes ges en gnral.

________________________________________________________________________________ 18

G raphique 3.3 : Courbe de taux d'activ par groupe d'ges en mai 2010, nov it embre 2010 et juin 2011

100 %p rs n e a tiv s e o ns c e 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 6-14 ans 15-19 ans 20-24 ans 25-29 ans 30-34 ans 35-39 ans 40-44 ans 45-49 ans 50-54 ans 55-59 ans 60-64 ans 65 ans et plus

groupe d'ges Source : E nqute M AMAntananarivo cR M 2010, N 2010 et Juin 2011 ai ov m ai-10 nov-10 juin-11

Tableau 3.1 : volution du taux d'activit entre mai 2010 et juin 2011 Taux d'activit des 6-14 ans, 15-64 ans, 65 ans et plus et des 6 ans et plus, par sexe, Enqute McRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011, Antananarivo. Groupe dge 6-14 ans 15-19 ans 20-24 ans 15-64 ans 65-89 ans 6 ans et plus Mai 2010 Taux dactivit Effectif 474 1,5 28,5 236 62,0 215 72,7 1 388 22,2 54 53,7 1 916 Novembre 2010 Taux dactivit Effectif 1,6 509 29,8 286 56,6 215 70,1 1 409 27,1 52 51,3 1 970 Juin 2011 Taux dactivit Effectif 1,0 431 31,7 224 53,1 212 72,8 1 350 24,7 53 54,5 1 835

2.3.2

Conditions de travail des personnes occupes

Les rsultats prsents dans le tableau 3.2 montrent un changement des conditions de travail des personnes occupes. Concernant la nature de revenu, il a t constat une baisse significative des salaris qui sont pays journalirement, passant de 12,3% en mai 2010 4% en juin 2011. A linverse, la proportion de ceux qui sont rmunrs en fonction des ventes/services rendus est nettement plus leve en juin 2011 compare mai 2010 (52,3% et 46,4% respectivement). Le pourcentage des salaris fixes est quasi-stable, la diffrence observe ntant pas statistiquement significative. Ces rsultats indiqueraient des conditions de paiement des salaires plus favorables un revenu plus stable.

De la mme manire, considrant le travail temps partiel comme une forme parmi tant dautres de sous-emploi et susceptible de rduire le revenu gnr par lactivit, les rsultats traduiraient galement un rgime de travail plus convenable une amlioration de conditions de vie de mnages. En effet, la proportion des travailleurs temps partiel a connu une baisse allant de 13,7% 10% entre mai 2010 et juin 2011. ________________________________________________________________________________ 19

Les mmes tendances ont t observes chez les hommes et chez les femmes aussi bien en ce qui concerne la nature du revenu que le rgime de travail. Les hommes rmunrs de faon journalire en juin 2011 (4,3%) sont presque quatre fois moins nombreux que ceux qui lont t en mai 2010 (16%). De mme, les hommes en situation de sous emploi (travaillant temps partiel) en juin 2011 sont nettement moins nombreux que ceux qui lont t en mai 2010. Chez les femmes, la rmunration journalire en juin 2011 concerne prs de 4% dentre elles, soit environ la moiti de celles qui avaient t rmunres de la mme faon en mai 2010.

Tableau 3.2. volution des conditions de travail des travailleurs selon le sexe Pourcentages des travailleurs ayant dclar tre rmunrs de faon journalire et ceux travaillant temps partiel selon le sexe Conditions de travail et sexe de lindividu Mai 2010 Novembre 2010 Rmunration journalire Homme Femme Ensemble Travail temps partiel Homme Femme Ensemble 13,5 13,9 13,7 10,6 7,8 9,3 9,6 10,4 10 16,0 8,1 12,3 6,5 4,9 5,8 4,3 3,8 4,0 Juin 2011

2.3.3

volution de la structure de lemploi entre mai 2010 et juin 2011

Quel que soit le moment de lenqute, on note une prdominance des activits relatives aux services personnels/domestiques et du commerce. Toutefois, un changement de la structure de lemploi a t constat pendant la priode entre mai 2010 et juin 2011, celle-ci a t marque par un transfert demplois dune branche dactivits vers une autre.

En effet, il a t enregistr une hausse significative de la part des services personnels/domestiques qui est pass de prs de 23% 29% (tableau 3.3). De mme, en juin 2011, les rsultats montrent une affluence accrue de la population dans la branche industries/entreprises prives/manufacture, probablement due la promotion du dveloppement et/ou de la cration des petites entreprises (la proportion de la population travaillant dans cette branche tant passe denviron 8% 11% entre mai et juin 2011). Enfin, les chiffres indiquent une intgration assez remarquable (particulirement des hommes) dans les services administratifs/publics, spcifiquement entre novembre 2010 et juin 2011. Le pourcentage des travailleurs exerant dans ces services est pass de 7,5% en mai 2010 6,5% en novembre 2010 pour se situer presque 10% en juin 2011. Cette dernire priode savrait-il propice pour le recrutement de nouveaux agents dans ces services et/ou une raffectation vers la capitale ?

________________________________________________________________________________ 20

En revanche, une baisse significative de la participation de la population au commerce formel (passant de 30% en mai 2010 24% en juin 2011) et la branche BTP (passant de 9% en mai 5,5% en juin 2011) a t enregistre. La crise prvalant dans le pays a d engendrer une baisse significative des investissements dans la construction, notamment pendant la priode entre la premire et la deuxime enqute en 2010.

Tableau 3.3 : Branche d'activits et nature de revenu des populations actives Rpartition des membres des mnages gs de 15 64 ans qui travaillent selon la branche d'activits et la nature de revenu. Caractristiques Branche dactivits Agriculture Commerce Artisanat Service administratif/public Industrie/entreprise prive/ manufacture Service informatique/financier Transport Services personnels/ domestiques Activit informelle Dveloppement social/ ducation/sant Btiment/construction NSP Ensemble % 2,3 29,9 6,1 7,5 7,8 3,6 7,4 22,9 3,5 2,7 4,7 1,5 100,0 Mai 2010 Effectif 20 263 53 66 69 32 65 202 31 24 41 13 880 Novembre 2010 % 1,4 29,9 8,1 6,5 10,3 4,2 5,4 25,4 2,9 3,4 2,6 0,0 100,0 Effectif 12 259 70 56 89 36 47 220 25 29 22 0 866 % 2,0 24,3 6,1 9,6 11,4 2,2 6,2 28,7 3,2 3,2 3,0 0,0 100,0 Juin 2011 Effectif 17 214 54 85 101 20 55 253 28 28 26 0 880

Le changement de la structure demploi a t constat dune manire diffrente chez les hommes et chez les femmes, selon les spcificits des activits exerces de chacun de ces groupes. Les branches BTP et le transport sont rservs presque exclusivement aux hommes, la baisse de la participation ces deux branches concerne spcifiquement cette catgorie de population. Les hommes ayant travaill dans la branche BTP reprsentaient prs de 9% de lensemble des hommes occups en mai 2010, en juin, ils ne reprsentaient plus que 5,5%. Pour le transport, leur reprsentation parmi les travailleurs est passe de 13,4% 10,8% au bout de la priode (tableau 3.1A en annexe).

Chez les femmes, la priode entre mai 2010 et juin 2011 a t marque par une prolifration des activits informelles, ce qui nest pas le cas chez les hommes. Le pourcentage de femmes ges de 15-64 ans ayant dclar clairement exercer une activit informelle est pass du simple au double entre mai 2010 et juin 2011 (2% et 4,6% respectivement). Cette proportion pourrait tre susceptible dune sous-estimation tant donn quelle ne prend en compte que la dclaration des enqutes, la saisie des activits informelles ncessite une mthode plus dtaille et spcifique. ________________________________________________________________________________ 21

2.4
2.4.1

Revenu des mnages


Niveau, nombre et stabilit des revenus des mnages

Les rsultats ont fait ressortir une fois de plus un niveau de revenu faible des mnages de la capitale. Malgr une baisse enregistre de la proportion des mnages qui vivent avec un revenu mensuel de moins de 100.000 Ariary, lon peut affirmer que nombreux sont les mnages qui vivent dans une grande prcarit. En effet, en juin 2011, environ trois mnages sur dix (31%) ont dclar gagner un revenu mensuel de moins de 100.000 Ariary, soit lquivalent denviron 50$ et largement moins de 0,5$ par jour par tte (la taille moyenne tant de 4 personnes par mnage environ). En mai 2010, la proportion des mnages vivant dans cette condition tait de 37,3%. En revanche, le pourcentage de mnages ayant un revenu compris entre 300.000 Ariary et 500.000 Ariary a augment de manire significative, passant de 9,4% 14,4% (graphique 4.1).

G raphique 4.1 : volution du revenu des m nages entre m 2010 et juin ai 2011
60
mai-10 nov-10 juin-11

42,2 40 % 37,4 32,6 31,3

44,8 44,3

20 9,4

15,2 14,4 11,0 7,4 10,0

0
<100000AR 100.000-300.00 AR S ource : E nqute Antananarivo M 2010 (N 503) N 2010 (N 510) Juin 2011 (N ai = ov = =506) 300.000-500.00 AR > 500.000 Ar

Les rsultats ont nanmoins montr une diminution continue de la diversification des revenus. Entre mai 2010 et juin 2011, le pourcentage des mnages ayant 3 sources de revenu sest rduit de moiti, passant de 12% en mai 2010 5% en juin 2011 (la proportion correspondante tant de 8% en novembre 2010). Par ailleurs, plus de la moiti des mnages enquts en juin 2011 a dclar avoir une seule source de revenu (55%) alors que la proportion tait de 39,5% en mai 2010.

Tableau 4.1 : volution du nombre de sources de revenu des mnages Rpartition des mnages selon le nombre de sources de revenu, Enqute McRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011 Antananarivo Nombre de sources de revenu Mai 2010 Novembre 2010 Juin 2011 1 seule source 39,5 46,5 55,1 2 sources 48,9 45,7 39,5 3 sources et plus 11,6 7,8 5,4 Total 100,0 100,0 100,0

________________________________________________________________________________ 22

Il convient toutefois de remarquer que quel que soit le nombre de sources de revenu, le niveau de revenu tir de ces sources a significativement augment (tableau 4.2). De plus, les revenus des mnages savrent de plus en plus stables entre mai et juin 2011 . Les mnages revenu stable reprsentaient 63% de lensemble des mnages en juin 2011, alors que la proportion correspondante tait de 59% en mai 2010. Les mnages revenu instables, quant eux, ont diminu avec une proportion passant de 16% en mai 2010 13% en juin 2011 .
5 4

Tableau 4.2 : volution du niveau de revenu des mnages selon le nombre de sources de revenu Rpartition des mnages selon le niveau de revenu par nombre de sources de revenu, Enqute McRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011, Antananarivo Niveau de revenu 1 seule source 2 sources de revenu 3 sources de revenu et plus mensuel des mnages (en Ariary) <100.000 100.000-300.000 >=300.000 Mai 2010 41,8 40,4 17,8 Nov. 2010 41,0 40,4 18,7 Juin 2011 33,4 43,0 23,5 Mai 2010 37,7 41,9 20,5 Nov. 2010 27,3 49,3 23,4 Juin 2011 31,5 45,0 23,5 Mai 2010 20,8 49,5 29,7 Nov. 2010 14,0 44,5 41,5 Juin 2011 7,6 53,7 38,7

Aussi, la stratgie des mnages pour amliorer leurs conditions de vie ne consiste-t-il pas toujours multiplier le nombre de sources de revenu, mais daugmenter autant que possible les revenus tirs de leurs sources de revenu6. Les rsultats ont montr, cet effet, que les emprunts au niveau de la banque effectus par les mnages ayant dclar avoir un compte bancaire sont de plus en plus importants (la proportion tant pass de 15,5% en mai 2010 27,4% en juin 2011) et ces emprunts sont, de plus en plus, utiliss avant tout pour linvestissement dans le commerce ou pour le fond de dmarrage des activits.
me me

Par ailleurs, lemploi temporaire exerc comme une source de revenu complmentaire (2

ou 3

source de revenu) prend une ampleur de plus en plus importante entre mai 2010 et juin 2011 (tableau 4.2A en annexe). Les proportions des mnages layant cit comme 2me source de revenu et comme 3
me me

source de revenu est passe de 10% en mai 2010 15% en juin 2011 pour les 2
me

sources et

de 11% 17% au cours de la mme priode pour les 3

sources. De plus, selon les rsultats, les

mnages qui se plaignaient de la diminution du revenu des mnages, les considrant comme un choc ayant affect leurs mnages, sont de moins en moins nombreux (proportion passant de 69% en mai 2010 53% en juin 2011).

Il convient cet effet de rappeler que ds quil y a une source de revenu stable parmi toutes les sources de revenu, le revenu du mnage est stable. Se rfrer au rapport du MCRAM Mai 2010 pour la classification de la stabilit des sources de revenu. Quelle que soit la priode, le salaire priv constitue la source de revenu le plus cit (source stable), il est suivi du petit commerce et lemploi indpendant (tableau 4.1A en annexe).

Il convient de rappeler que les proportions des personnes actives occupes qui sont rmunrs en fonction des services rendus et de vente ont nettement augment entre mai et juin 2011.

________________________________________________________________________________ 23

2.4.2

volution et variation du niveau de revenu selon le sexe du chef de mnage

Quelle que soit la priode, les rsultats montrent toujours une plus grande vulnrabilit (en termes de revenu) des mnages dirigs par une femme compars ceux dirigs par un homme. En juin 2011, plus de deux cinquimes (41%) des mnages dirigs par une femme ont dclar avoir un revenu mensuel de moins de 100.000 Ariary, alors que la proportion correspondante est de 28,5% pour les mnages dirigs par un homme.

La plus grande prcarit des mnages dirigs par une femme comparativement ceux dirig par un homme pourrait sexpliquer en partie par la contribution relativement importante du transfert dargent (source de revenu instable) dans le revenu des mnages dirigs par une femme. En effet, plus dun cinquime des mnages dirigs par une femme (23%) ont dclar tirer leur revenu dun transfert dargent (dont 15% comme premire source de revenu), la proportion correspondante nest que de 4% pour les mnages dirigs par un homme (2,5% comme premire source de revenu) (tableau 4.3A en annexe).

Tableau 4.3 : Niveau de prcarit des mnages selon le sexe du chef de mnage Pourcentage des mnages ayant dclar avoir un revenu de moins de 100.000 Ariary selon le sexe du chef de mnage, Enqute MCRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011, Antananarivo Pourcentage des mnages revenu <100.000 Ar Mnage dirig par un homme Mnage dirig par une femme Mai 2010 33,0 55,5 Novembre 2010 27,4 49,8 Juin 2011 28,5 41,0

Le tableau 4.3 montre une attnuation de la prcarit des mnages, quel que soit le sexe du chef de mnage. Toutefois, le recul est relativement plus important au niveau des mnages dirigs par une femme : plus de la moiti (55,5%) des mnages dirigs par une femme avaient un revenu de moins de 100.000 Ariary en mai 2010, soit une diffrence de 14 points en pourcentage et une diffrence relative de 26% avec celui enregistr en juin 2011, alors que pour les mnages dirigs par un homme, le pourcentage enregistr tant de 33% en mai 2011, correspondant une rduction de 5 points de pourcentage et une diffrence relative de 14%. Autrement dit, lcart de la vulnrabilit entre les mnages dirigs par un homme et ceux dirigs par une femme tend se rduire, traduisant un effort remarquable chez les femmes amliorer les conditions de vie de leur mnage, malgr les problmes lis au genre quelles ont souvent affronter.

2.5
2.5.1

Dpenses des mnages


Structure des dpenses des mnages

Lexamen des dpenses effectues par les mnages au cours des trois enqutes a permis de constater un lger changement de la structure des dpenses. Comme cela a t toujours le cas en mai et en novembre 2010, lalimentation constitue le poste budgtaire qui engage le plus de dpenses ________________________________________________________________________________ 24

dans le mnage (graphique 5.1). Par ailleurs, les mnages consacrent largement plus de la moiti de leurs revenus respectifs pour les dpenses alimentaires (57% en juin 2011).

Aprs les dpenses en loyer et en ducation, les dpenses en sant occupent le troisime rang des dpenses (autres que lalimentation) les plus importantes engages par les mnages au cours du dernier mois qui a prcd lenqute en juin 2011. En mai et en novembre 2010, aprs les deux premiers types de dpenses sus-cits, cest plutt le transport qui a figur au troisime rang des dpenses les plus importantes (autres que lalimentation) des mnages. Ceci rsulterait probablement de laugmentation du niveau de la morbidit au cours de la semaine qui a prcd lenqute et aussi de la hausse continue des prix des mdicaments.

Il convient galement dattirer lattention sur le fait que malgr la priode de fin danne scolaire, les dpenses des mnages en ducation sont toujours parmi les postes budgtaires les plus importants, traduisant une importance accorde par les mnages lducation de leurs enfants.

Graphique 5.1 : Dpenses m oyennes m ensuelles des m nages (pour ceux qui ont engags des dpenses) selon les ty pes de dpenses effectues au cours du m qui a prcd ois l'enqute
150000

119366 Montant (en Ariary)


110000

70000

48971
30000

44275 32638 23768 18559 16620 14137

6255

Lo ge m en t/l oy er

Al im en ta tio n

Ed uc at io n

Source : E nqute M R Juin 2011, Antananarivo (N C AM =506)

2.5.2

volution de la part de revenu consacre aux dpenses alimentaires

Le graphique 5.2. met en vidence une baisse significative de la part de revenu consacre lalimentation. En mai 2010, la part du revenu consacr aux dpenses alimentaires avoisinait 65% alors quen juin 2011, celle-ci se situe 57%. La part des revenus des mnages consacrs aux dpenses alimentaires est trs variable selon le niveau de vie des mnages. Cette baisse a t constate au niveau de toutes les catgories des mnages, lexception des mnages trs faible revenu pour lesquels la part du revenu alloue lalimentation a augment passant de 73% en mai 2010 81% en juin 2011. ________________________________________________________________________________ 25

Sa nt

-10000

Tr an sp or t Ea u/ El ec tri cit Al co ol /T ab ac /K ha t Sa Co vo m bu n et st ib pr le od ui ts d' hy gi n e

Graphique 5.2 : volution de la part du revenu conscare aux dpenses alim entaires entre m et juin 2011 ai
90 75 60 45 30 15 0
<50 50-100 100-300 300-500 >500 E nsem ble Source : E nqute M AMAntananarivo cR M 2010 (N ai =503) N ov.2010 (N =510) Juin 2011 (N =506)

81,4 73,2 72,0 69,6 67,7 62

mai-10

nov-10

juin-11

63,1 57,9 57,3

58,5 53,8 48,6

55,6 45,143

64,5 59,5 57,1

en milliers d'Ariary

2.5.3

volution des autres types de dpenses

Le tableau 5.1 prsente les dpenses moyennes engages par les mnages pour les diffrents postes budgtaires en juin 20117.

Les rsultats nont montr aucune diffrence significative entre les dpenses moyennes engages en mai 2010 et en juin 2011, sauf pour les dpenses en savon o lon a enregistr une hausse significative, passant de 5.486 Ariary en mai 2010 6.255 Ariary en juin 20118. Tableau 5.1 : Dpenses mensuelles des mnages pour certains produits Montant (en Ariary) des dpenses effectues par le mnage au cours des 30 jours ayant prcd l'enqute pour la consommation de tabac, savon et produits d'hygine, transport, combustible, eau et lectricit, logement/loyer, sant et ducation, Enqute McRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011 Antananarivo. Postes budgtaires Mai 2010 Novembre 2010 Juin 2011 ducation 35.343 63.652 48.971 Logement/loyer 48.816 50.285 44.275 Sant 25.775 22.081 32.638 Transport 28.966 23.222 23.768 Eau/lectricit 17.095 19.198 18.559 Alcool/Tabac/Khat 15.211 15.013 16.620 Combustible 14.009 14.098 14.137 Savon et produits d'hygine 5.486 5.413 6.255
7

Le pourcentage des mnages nayant engag aucune dpense est trs variable selon les postes budgtaires. Les pourcentages les plus levs sont enregistrs pour la sant (62%), le loyer (59%), lalcool/Tabac (52%), lducation (47,5%) et le transport (32,5%). Le prix unitaire dun morceau de savon de mnage de 170 g a augment entre mai 2010 Juin 2011, passant de 542 Ariary 548 Ariary.

________________________________________________________________________________ 26

Si lon considre le niveau de vie des mnages, dune manire globale, les dpenses engages par les mnages sont quasi-stables entre mai 2010 et juin 2011, quel que soit le niveau de revenu. Les diffrences observes ne sont pas significatives du point de vue statistique. Toutefois, on enregistre une fluctuation des dpenses en novembre 2010, priode de la rentre scolaire pour laquelle tous les mnages, notamment ceux faible revenu se sont retrouvs obligs damnager leurs dpenses pour engager plus de dpenses en ducation lorsque cela tait possible.

Aussi, entre novembre 2010 et juin 2011, une rduction significative des dpenses en ducation a t constate au niveau de tous les mnages, notamment pour ceux qui ont un revenu de moins de 100.000 Ariary, pour lesquels les montants sont passs de 35.000 Ar 15.250 Ariary. Les mnages revenu compris entre 100.000 et 300.000 Ariary, quant eux, ont vu une augmentation significative de leurs dpenses en savon et en transport, passant respectivement de 5.035 Ar. 5.635 Ar. et de 16.970 Ar. 19.080 Ar. Pour les mnages ayant un revenu moyen (entre 300.000 Ar.et 500.000 Ar.), une baisse des dpenses en alcool et en eau/lectricit a t constate en juin 2011, suite une hausse enregistre en novembre 2010.

2.6

ducation des enfants

Lducation constitue non seulement un droit fondamental de lenfant mais galement un lment cl pour son dveloppement personnel, lui permettant de btir un meilleur avenir. Pour le pays, linvestissement en ducation est galement un dfi relever dans le cadre de la lutte contre la pauvret.

Cette partie essaie de mettre en vidence les problmes lis laccs des enfants lcole pendant la priode de crise, travers lanalyse de linscription ou non des enfants et les raisons de non inscription, labandon scolaire des enfants et les raisons y affrentes ainsi que les principales difficults auxquelles les parents sont confronts dans la scolarisation de leurs enfants.

2.6.1

Inscription des enfants lcole

Le tableau 6.1 prsente les taux dinscription des enfants gs de 6 24 ans au cours de lanne scolaire 2010-2011. Sur lensemble des enfants gs de 6 24 ans, prs de 70% ont t inscrits lcole, avec une diffrence significative selon lge des enfants. Le taux le plus lev est enregistr chez les enfants gs de 6 10 ans, plus de 95% des enfants ce cet ge tant inscrits lcole, le taux diminue au fur et mesure que lge avance. Autrement dit, les mnages accordent une importance lducation fondamentale de leurs enfants, mais pour diverses raisons, les enfants sont exclus et/ou retirs de lcole notamment partir de 15 ans. Aussi, selon les dclarations des mnages, environ trois enfants sur dix gs de 15 17 ans et presque deux enfants sur trois gs de 18 24 ans nont pas t inscrits lcole pour lanne scolaire 2010-2011.

________________________________________________________________________________ 27

Tableau 6.1 : Taux d'inscription actuel des enfants gs de 6 24 ans par sexe Pourcentage des enfants gs de 6 24 ans qui ont t inscrits l'cole pour l'anne scolaire 2010-2011, par sexe, Enqute McRAM Juin 2011 Antananarivo Sexe Groupe dge % 6-10 ans 11-14 ans 15-17 ans Ensemble 6-17 ans 18-24 ans Ensemble 6-24 ans 92,4 90,9 72,3 87,5 41,2 71,2 Masculin N 118 115 64 297 161 457 % 98,4 88,3 71,0 87,9 29,7 68,4 Fminin N 118 81 74 273 138 411 Ensemble % 95,4 89,8 71,6 87,7 35,8 69,9 N 236 196 138 570 299 868

Lorsquon sintresse aux raisons qui justifient la non inscription des enfants lcole, les rsultats ont fait ressortir quelles sont essentiellement lies des problmes financiers et au manque de volont des enfants, avec une importance diffrente selon lge des enfants. Pour la tranche dge 6 17 ans, les raisons de non inscription sont dordre conomique dans prs de 57% des cas. Le manque de volont de lenfant poursuivre les tudes concerne prs de 23% des enfants non inscrits de cette tranche dge. En revanche, pour les enfants de 18 24 ans, les raisons sont plus diversifies : en dehors de ces deux raisons, le mariage et lentre dans le march de travail figurent galement parmi les raisons les plus importantes.

Les problmes financiers sont non seulement lorigine de la non inscription des enfants lcole, mais pourraient galement dans certains cas conduire des retards dans linscription des enfants. En effet, au vu du graphique 6.1, le taux dinscription des enfants gs de 15 17 ans pour lanne scolaire 2010-2011 enregistr en juin 2011 est largement suprieur celui enregistr en novembre 2010 pour la mme anne scolaire (71,6% et 58,7% respectivement). Or, lexamen des raisons de non inscription des enfants de cette tranche dge en novembre 2010 a permis de relever que certains dentre eux taient encore en attente de louverture de linscription au moment de lenqute. Il sagit denfants qui vont sinscrire luniversit aprs avoir russi leurs examens . Ainsi, lcart de la diffrence dinscription observ en novembre 2010 et juin 2011 sexplique en partie par linscription tardive lie la date de louverture de linscription. En dehors de cette raison, si lon se rfre aux raisons de non inscription voques en novembre 2011, on peut penser que les retards de linscription des enfants de cette tranche dge sont dus au manque dargent.
9

9 Environ 8% des enfants gs de 15-17 ans dclars inscrits lcole pour lanne scolaire 2010-2011 en juin 2011 sont de niveau suprieur.

________________________________________________________________________________ 28

Graphique : E volution du taux d'ins cription des enfants gs de 6 17 ans entre mai 2010 et juin 2011

100

92,1

96,7 95,4

93

88,3 89,8

87

84

87,7

80
68,4 58,7

71,6

60 % 40 20 0 6-10 ans
Source : M cRAM Antananarivo (M ai, Novembre 2010 et juin 2011)

11-14 ans

15-17 ans m ai-10 nov-10

Ensemble 6-17 ans juin-11

2.6.2

Abandon scolaire

Lindicateur sur labandon scolaire calcul ici se rfre aux enfants qui ont t dclars inscrits pour lanne scolaire 2010-2011 et qui ne frquentent plus lcole au moment de lenqute. Au vu des rsultats prsents dans le tableau 6.2., le taux dabandon scolaire parmi les lves inscrits en dbut de lanne scolaire 2010-2011 est faible. Pour les enfants gs de 6 17 ans, il est de 1,3%. De plus, aucun abandon scolaire na t enregistr pour les enfants gs de 18 24 ans. Autrement dit, malgr les difficults rencontres par les mnages, le retrait au cours de lanne scolaire des enfants inscrits ne fait pas partie de leurs stratgies dadaptation la crise. Ce rsultat est conforme leurs rponses lorsquils ont t interrogs sur les stratgies adoptes pour faire face aux difficults auxquelles ils sont confronts depuis novembre 2010 : seuls 1,5% des mnages ont opt de ne plus envoyer les enfants lcole.

Tableau 6.2 : Taux dabandon scolaire en 2010-2011 Proportion des enfants ayant abandonn l'cole parmi ceux qui ont t inscrits en dbut danne scolaire, Enqute MCRAM Juin 2011 Antananarivo Groupe dge % Effectif 6-17 ans 1,3 500 18-24 ans 0,0 107 Ensemble 6-24 ans 1,0 607

Les raisons voques pour justifier labandon scolaire sont non seulement dordre conomique (manque dargent ou travail) mais galement lies au manque de volont de lenfant continuer lcole10.
10

En raison du trs faible effectif des enfants ayant abandonn lcole, il est difficile de considrer limportance de chacune de ces raisons en termes de pourcentage.

________________________________________________________________________________ 29

2.6.3

Absence des enfants lcole

Au vu des rponses la question relative labsence des enfants lcole pendant les deux semaines conscutives qui ont prcd lenqute, lampleur de labsence est quasi-stable au cours des trois enqutes si lon considre lensemble des enfants gs de 11 17 ans. Toutefois, le taux dabsence des enfants apparat beaucoup plus lev en juin 2011 quen mai 2010 lorsquon considre ceux qui sont gs de 6 10 ans, les enfants de cette tranche dge qui se sont absents de lcole pendant la priode indique tant respectivement de 1% et 4,7% ces deux dates.

Dune manire gnrale, les absences des enfants sont principalement lies la maladie (58%), suivi du manque/absence des enseignants (13,5%), manque dargent (9,4%) et renvoi (4,5%), quel que soit lge. La moindre rsistance des enfants en bas ge aux maladies expliquerait ainsi la hausse du taux dabsence observe, leur niveau de morbidit ayant galement connu une hausse relativement importante entre mai 2010 et juin 2011.

Tableau 6.3 : Taux d'absence au cours des deux semaines ayant prcd l'enqute Pourcentage des enfants gs de 6 17 ans qui sont dclars absents de lcole au cours des deux dernires semaines ayant prcd lenqute, Enqute MCRAM Mai 2010, Novembre 2010 et juin 2011 Groupe dge Mai 2010 Novembre 2010 Juin 2010 6-10 ans 11-14 ans 15-17 ans Total 1,0 6,1 5,9 3,7 2,6 3,9 7 3,8 4,7 4,3 1,5 4,0

2.6.4

Problmes lis la scolarisation

Les mesures incitatives la scolarisation primaire prises par le gouvernement ont conduit une croissance trs forte de la scolarisation des enfants en bas ge (6 10 ans) depuis lanne 2003. Ces mesures ont consist liminer le droit dinscription, doter chaque enfant nouvellement inscrit dun uniforme et/ou un kit scolaire constitu de cartable, cahiers et autre fourniture de base, doter de chaque tablissement dune caisse cole pour allger les dpenses parentales dans lquipement scolaire des lves et subventionner en partie les enseignants non fonctionnaires recruts par les parents dlves (FRAM). Depuis le dbut de la crise, une forte rduction des investissements dans le domaine de lducation a t enregistre, nayant pas pu permette au gouvernement de continuer les efforts dans ce sens.

Les rpercussions de la crise politique dans le domaine de la scolarisation des enfants ont t ainsi fortement ressenties au niveau des mnages. La grande majorit des mnages ont dclar rencontrer des difficults daccs de leurs enfants lcole, quel que soit le moment de lenqute (83% en mai 2010 et en juin 2011 et 85% en juin 2011).

________________________________________________________________________________ 30

Interrogs sur les obstacles de laccs de leurs enfants lcole, les mnages ont avant tout voqu les problmes de disponibilit financire dans leur mnage pour assurer la scolarisation de leurs enfants (graphique 6.2). En juin 2011, plus des deux cinquimes des mnages (40,5%) ont cit le manque dargent parmi les principaux problmes daccs de leurs enfants lcole. En mai 2010, ce problme a t cit par 44% des mnages et par 53% des mnages en novembre 2010 (cette dernire date correspond une priode de rentre scolaire des enfants o les dpenses lies lducation sont extrmement leves). De plus, 23% des mnages ont dclar avoir eu des difficults de paiement des frais de scolarit des enfants, en une priode vers la fin de lanne scolaire

Le manque duniforme/livres/cahiers occupe le deuxime rang des principaux problmes cits par les mnages, avec une proportion qui est passe de 14,4% en mai 2010 16,7% en juin 2011. En novembre 2010, au moment o les parents sont appels assurer au maximum les besoins des enfants lcole, prs de 22% (soit largement plus du cinquime) des mnages lont voqu parmi les principaux obstacles laccs de leurs enfants lcole. Autrement dit, la rduction, voire la suppression de la dotation des enfants en uniforme/kit scolaire pse lourdement sur les mnages en termes de solarisation de leurs enfants.

Les mnages ont par ailleurs exprim de plus en plus de souci dans la qualit de lenseignement reu par leurs enfants. En juin 2011, une proportion non ngligeable, prs de 3%, des mnages ont cit le manque denseignants qualifis (comptents) au troisime rang des principaux problmes de la scolarisation des enfants, soit le double des mnages qui lont voqu en mai 2011 (1,3%).

Graphique 6.2 : Problm d'accs des enfants l'ducation en m 2010, novem 2010 et es ai bre juin 2011
Manque d'argent Manque d'unifmorme Manque d'enseignant Problme de dplacement Absentisme d'enseignant Problme inscurit 0 2,7 16,7 40,5

43,6 14,4 0,9 1,3


2,6

53,0

21,3

1,8 4,3
1,3

mai-10

nov-10

juin-10

0,5 0,3
0,6

1,0 3,5
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Sources : McRAMRound I (Mai 2010, N=503) et McRAMRound II (Nov. 2010, N=510), MCRAMIII (Juin 2011, N=506)

%de mnages

________________________________________________________________________________ 31

2.7
2.7.1

Scurit alimentaire
volution du niveau de la scurit alimentaire des mnages

Linscurit alimentaire au niveau des mnages dfinie pour le McRAM prend en compte deux composantes dont le profil de consommation alimentaire et laccessibilit alimentaire. Pour des raisons de comparabilit des rsultats, les mmes dfinitions ont toujours t adoptes quelle que soit la priode de lenqute.

Le profil de consommation alimentaire ou Food Consumption Score (FCS) se dfinit travers la diversification alimentaire, la frquence de consommation et la valeur nutritionnelle des aliments. Laccessibilit alimentaire, quant lui, se dfinit travers la stabilit des sources de revenu et le niveau des dpenses alimentaires.

Dans la capitale, un peu plus des deux tiers des mnages (68,7%) vivent en scurit alimentaire, sans aucune diffrence significative avec ce qui a t enregistr en mai 2010 (64,5%). Cependant, le graphique 7.1 met en vidence une ampleur dinscurit alimentaire relativement importante malgr une attnuation continue de sa svrit. En effet, plus des deux cinquimes des mnages souffrent dune inscurit alimentaire (22,4%), cette proportion tait de 29,4% en mai 2010 avec une diffrence significative. Par contre, les mnages qui sont en inscurit modre sont proportionnellement beaucoup plus nombreux en juin 2011 quen mai 2010, cette proportion tant passe de 5,6% en mai 2010 8,9% en juin 2011.

Graphique 7.1 : volution des taux de linscurit alim entaire des m nages entre m 2010 ai et juin 2011
100 mai-10 80 65,2 % mnages 60 64,5 68,7 nov -10 juin-11

40 29,3 24,3 20 5,6 0 Scurit alimentaire Inscurit alimentaire modr Inscurit alimentaire sv re 11,1 8,9 22,4

Sources : M CRAM Antananarivo Mai 2010 (N=475), Novembre 2010 (N=506) Juin 2011 (N=501)

________________________________________________________________________________ 32

Lattnuation de la svrit de linscurit alimentaire est beaucoup plus perue au niveau des mnages faible revenu (revenu de moins de 100.000 Ariary par mois). La proportion des mnages de cette catgorie souffrant dune inscurit alimentaire svre a nettement diminu, passant de 59% en mai 2011 47% en juin 2011. Inversement, la proportion de ces mnages de cette catgorie vivant en scurit alimentaire a augment, passant de 34% en mai 2010 38% en juin 2011. Une amlioration de la situation a galement t observe au niveau des mnages revenu moyen (entre 100.000 Ariary et 300.000 Ariary) mais dune importance plus faible.

Par contre, il ressort des rsultats que la situation sest quelque peu dtriore pour les mnages dont le revenu mensuel dpasse 300.000 Ariary, ceux qui vivent en inscurit alimentaire svre tant de 4,5% en mai 2010 et de 7,3% en juin 2011 et ceux en scurit alimentaire de 92% en mai 2010 et 89% en juin 2011.

Tableau 7.1 : Variation du niveau de scurit alimentaire selon le sexe et le niveau de revenu en mai 2010, novembre 2010 et juin 2011 Proportion des mnages vivant en scurit/inscurit alimentaire selon le sexe du chef de mnage et le niveau de revenu, Enqute MCRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011 % des mnages en % des mnages en % des mnages en inscurit alimentaire inscurit alimentaire scurit alimentaire Caractristiques svre modre du mnage Mai Nov. Juin Mai Nov. Juin Mai Nov. Juin 2010 Sexe du CM Masculin Fminin Niveau de revenu mensuel < 100000 Ar. 100000 300000 Ar. >=300000 Ar. Total 58,9 17,0 4,5 29,4 48,5 19,0 ,0 24,3 47,1 13,4 7,3 22,4 6,8 5,5 3,6 5,6 14,1 12,0 5,0 11,1 15,0 7,6 3,7 8,9 34,4 77,5 91,9 65,0 37,4 68,9 95,0 64,5 37,9 79,0 89,0 68,6 27,8 35,3 23,2 28,0 21,5 25,5 5,4 6,1 11,4 10,2 8,7 9,8 66,7 58,6 65,4 61,7 69,9 64,6 2010 2011 2010 2010 2011 2010 2010 2011

Lattnuation de la svrit de linscurit alimentaire a galement t observe aussi bien au niveau des mnages dirigs par les hommes que chez les mnages dirigs par une femme. Toutefois, on constate une amlioration relativement plus importante dans les mnages de cette dernire catgorie (tableau 7.1). Les mnages dirigs par une femme souffrant dune inscurit alimentaire svre est passe de 35% 25,5% entre mai 2010 et juin 2011.

________________________________________________________________________________ 33

2.7.2

Essai dexplication de lvolution de linscurit alimentaire

Le pays endurant les consquences de la crise depuis dj plus de deux ans, la question se pose ainsi pour comprendre ce qui pourrait tre lorigine de cette attnuation de la svrit de linscurit alimentaire.

i)

Amlioration du profil de consommation alimentaire

La scurit alimentaire des mnages dpend la fois de la disponibilit des aliments et de la consommation des aliments disponibles. Les rsultats ont montr une amlioration significative du profil de consommation alimentaire. En effet, la proportion des mnages ayant un profil acceptable est passe de 77,1% en mai 2010 84,1% en juin 2011. De plus, en juin 2011, aucun mnage ne sest plus retrouv dans la catgorie des mnages ayant un profil de consommation pauvre (tableau 6.2).

Tableau 7.2 : volution du profil de consommation des mnages entre mai 2010 et juin 2011 Proportion des mnages selon le profil de consommation alimentaire Indicateurs Mai 2010 Novembre 2010 Pauvre Modr Acceptable 0,9 21,6 77,5 0,9 22 77,1

Juin 2011 0,0 15,9 84,1

Il convient de signaler que le calcul de cet indicateur intgre aussi bien la frquence de consommation que la valeur nutritive de chaque type daliments au cours de la semaine dernire. Or il est ressorti des rsultats que la frquence moyenne de consommation daliments au cours de la semaine ayant prcd lenqute dont la valeur nutritive est relativement important tel que le lait, la viande et le sucre a augment entre mai 2010 et juin 2011, passant de 1,4 2,5 fois pour le lait/yaourt, de 3,2 4 fois par semaine pour la viande et de 3,5 4,7 fois par semaine pour le sucre .
11

ii)

Stratgies de consommation alimentaire

Il convient dabord de mentionner quen se rfrant la priode allant de mai 2010 mai 2011, on note dune manire gnrale une nette augmentation des prix de PPN (hausse de lordre de 0,7%), notamment pour le prix de riz, de haricots blancs et de sucre blancs pour lesquels laugmentation des prix varie respectivement de 2%, 3,8% et 1,6%. Laugmentation des prix est dautant plus importante si lon considre la priode entre novembre 2010 et mai 2011. Pour chacun de ces trois produits, la hausse de prix a atteint respectivement 3,2% (riz), 6,3% (haricots blancs) et 2,7% (sucre).

Pour le lait/yaourt en particulier, la prolifration de la vente de yaourts produits localement et faits maison dont les prix sont relativement abordables a marqu la priode.

11

________________________________________________________________________________ 34

Graphique 7.2 : Ev olution des prix du PPN la consommation Antananariv entre mai 2010 et mai 2011 o

6000 Source : IN AT SM ST /D

5000

4000

R Kg iz P btard Kg ain Viande de b avec os Kg uf Lait concentr sucr bote

3000

de poule pice uf H uile de soja en vrac litre H aricots secs blancs Kg Sucre cristallis blanc en vrac Kg

2000

G ros sel de cuisine en vrac Kg C af en grains Kg P trole lam pant litre C harbon de bois Kg

1000

Savon de m nage M orceau 170g Bougie G rand M odle paquet de 10 Bote d'allum ette Bote

0 janv10 fvr- m ars10 10 avr10 m ai10 juin- juil-10 aot- sept10 10 10 oct10 nov10 dc10 janv- fvr- m ars- avr11 11 11 11 m ai11

Les diffrents chocs ayant affect les mnages, y compris les prix levs de nourriture (cits par 57% des mnages) sont lorigine du dveloppement de diverses stratgies pour faire face la crise dont les principales sont lies la consommation alimentaire. En effet, pour faire face aux difficults auxquelles ils sont confronts, les mnages ont adopt diverses stratgies dont les trois principales sont : manger de la nourriture moins chre (cit par presque la moiti des mnages, 43,1%) ; diminuer la diversit des aliments consomms (cit par 36,1%) ; et limiter la portion consomme (24,7%) .
12

Par ailleurs, les rsultats ont fait ressortir que la consommation daliments achets en dehors du mnage est de plus en plus courante, notamment au niveau des mnages faible revenu. Or, cette habitude de consommation alimentaire peut, dans une certaine mesure, contribuer amliorer le profil de consommation alimentaire.

En effet, les rsultats ont montr une augmentation significative de la proportion des mnages ayant dclar acheter des aliments en dehors du mnage entre mai 2010 et juin 2010, passant de 54,2% 63,8%. Les mnages trs faible revenu (de moins de 100.000 Ariary par mois) sont largement proportionnellement plus nombreux avoir cette habitude que les autres : presque 9 mnages sur dix au niveau des mnages avec un revenu mensuel de moins de 50.000 Ariary et 7 mnages sur dix de ceux revenu compris entre 50.000 et 100.000 Ariary ont dclar avoir consomm des aliments achets en dehors du mnage en juin 2011 contre respectivement 7 et 5 mnages sur dix environ en mai 2010 (tableau 7.1A en annexe). Or, pour ne citer quun exemple, le sucre consomm par 60% et 40% des mnages de ces deux catgories (parmi ceux qui ont dclar en avoir consomm) provient des aliments achets en dehors du mnage.

12 On constate nanmoins que les mnages ayant dclar adopter ces stratgies ont diminu au fil du temps, soit parce que celles-ci deviennent de plus en plus une habitude des mnages et ne sont plus considres comme une stratgie en tant que telle, soit parce que les mnages se trouvent dj dans un seuil o ils ne peuvent plus aller au del pour trouver des aliments beaucoup moins chers, rduire leur quantit ou leur diversit.

________________________________________________________________________________ 35

iii)

Possibilit des mnages acheter crdit

Selon leurs dclarations, les mnages ont galement pris de plus en plus pris la rsolution de faire face la crise travers lachat crdit, y compris lachat de nourriture. En effet, si en mai 2010, presque le tiers des mnages a dclar avoir adopt lachat crdit comme une stratgie pour pallier aux difficults auxquelles il est confront, en juin 2011, lachat crdit concerne plus de la moiti des mnages (53%). Ceci est dailleurs reflt dans les rponses des mnages concernant le rseau social lorsquen juin 2011, certains mnages ont mentionn clairement lappui ou laide de commerants en cas de difficults, en leur accordant lachat crdit .
13

Cette stratgie qualifie de survie peut cependant la longue nuire la qualit de vie des mnages, tant donn quils auront un moment ou un autre rembourser leurs dettes.

iv)

Augmentation des aides alimentaires de la part des membres du rseau social

Les aides alimentaires dont ont bnfici les mnages peuvent galement contribuer, un tant soit peu, amliorer leur situation en termes de scurit alimentaire. En se rfrant aux types daide fournis par les membres du rseau social pour aider les mnages en difficults financires et/ou en nourriture, les mnages ayant reu des aides de type alimentaire de la part des membres de voisinage ne cessent daugmenter, passant de 14,3% en mai 2010, 27% en novembre 2010 et puis 34% en juin 2011. De mme, pour les familles proches, une tendance une augmentation des aides des deux types ( la fois alimentaire et non) est galement note (cf. rsultats sur le rseau social).

v)

Disponibilit des structures de vente de PPN des prix subventionns TSENA MORA

Certains mnages, notamment les mnages faible revenu bnficient des prix subventionns de PPN allgeant ainsi leurs dpenses alimentaires et leur permettant dassurer tant soit peu la consommation de certains types daliments tels que le riz, le sucre, lhuile malgr la hausse galopante du prix de ces produits .
14

En rsum, lattnuation de la svrit de linscurit alimentaire rsultant essentiellement de lamlioration du profil de consommation alimentaire peut tre attribue en grande partie aux capacits des mnages dvelopper des stratgies dadaptation la crise, y compris lachat daliments dj prpars en dehors du mnage. La disponibilit des produits alimentaires sur le march des prix subventionns au profit des mnages faible revenu et les entraides travers le rseau social ont pu galement jouer un rle non ngligeable. Il convient cependant de prendre un certain recul dans lutilisation de cet indicateur du fait de sa grande sensibilit la situation, le calcul de lindicateur ne prenant pas en compte ni la quantit ni la qualit des aliments consomms par les mnages.
13 Ceci va cependant lencontre du principe gnral des commerants qui affichent gnralement limpossibilit de lachat crdit. 14 Les donnes recueillies ne permettent pas de vrifier directement cette hypothse. Toutefois, tant donn que lattnuation de linscurit alimentaire svre a concern plus les mnages faible revenu, on pourrait le considrer comme plausible. Ceci reste dans tous les cas une hypothse, fournissant un lment dessai dexplication de la situation.

________________________________________________________________________________ 36

2.8

Rseau Social

La socit malgache accorde une importance capitale la solidarit, et ceci se traduit par les entraides en cas de difficults. Le recours des mnages aux aides du rseau social pour attnuer leffet de la crise fait partie intgrante des rgles de vie sociale et des stratgies familiales fondes sur lesprit du Fihavanana malagasy. Lanalyse vise vrifier si le rseau social continue jouer un rle dans le contexte actuel de la crise et de voir son volution dans le temps.

2.8.1

Recours habituels en cas de difficults

Dune manire gnrale, la grande majorit des mnages de la ville dAntananarivo (87%) a dclar avoir lhabitude de recourir leur rseau social pour les aider faire face aux insuffisances de nourriture ou aux difficults financires. Ce rseau social est constitu essentiellement des familles proches. En effet, des possibilits de plusieurs types de recours soffrent aux mnages, mais les rsultats ont montr que les parents et la famille proche restent de loin le recours le plus sollicit en cas de difficults. Sept mnages sur dix les ont cits, contre 13% et 10% qui citent respectivement les amis et les voisins, les deux autres recours les plus cits.

Les associations communautaires, organismes caritatives et religieuses sont sollicits de manire marginale (par moins de 1 % des mnages).

2.8.2

Personnes/groupes les plus sollicits lors des dernires difficults rencontres

Il convient de noter avant tout une augmentation significative de la proportion des mnages ayant rencontr des difficults pendant la priode de rfrence15. En juin 2011, plus de 77% des mnages ont dclar avoir eu des difficults alors que cette proportion tait de 75% en mai 2010.

G p iq e 8 : ra h u .1 vo tio d la p p rtio d lu n e ro o n es m a es a a t eu d n g y n es d iffic lts u fin n ires o en n u a c u o rritu re en tre m i et ju a in 2 1 0 0


1 0 0 8 5 7 0 5 5 4 0 2 5 1 0 -5
< 50 50-100 100-300 300-500 > 500 = E nsem ble

86,6 84 81,0

93,3 86 83,3

81,1 77,2 75 60,9 60,5 55 50 37,3 22,0

75 72,5

77,4

en m illiers d'Aria ry
S ource : E nqute M AMAntananarivo cR M 2010 (N 503) N ai = ov 2010 (N 510) J = uin 2011 (N 506) = mai-10 nov-10 juin-11

La priode de rfrence est de janvier 2010 mai 2010 pour la premire enqute, de mai 2010 novembre 2010 pour lenqute suivante et de novembre 2010 juin 2011 pour la dernire enqute.

15

________________________________________________________________________________ 37

Cette augmentation rsulte essentiellement de la situation des mnages ayant un revenu de moins de 100.000 Ariary et de ceux dont le revenu est de plus de 500.000 Ariary. En effet, lampleur des difficults financires ou en nourriture ressentie par ces catgories de mnages aprs une longue priode de crise (en juin 2011), a nettement augment par rapport celle enregistre en mai 2010. Ceci est particulirement vrai pour les mnages ayant un revenu lev (plus de 500.000 Ariary par mois) qui sont les plus nombreux se plaindre de la diminution de revenu comme un choc ayant affect leur mnage entre novembre 2010 et juin 2011.

Pour faire face ces difficults, un rseau social fonctionnel reste disponible, avec une mme structure. La famille proche a constitu le secours sur lequel sest appuye la majorit des mnages pour faire face ses difficults depuis novembre 2010 (Graphique 8.2). Un peu moins des deux tiers des mnages ayant eu des difficults a dclar avoir sollicit leurs aides.

Graphique 8.2 : Pourcentage de m nages qui dclarent recourir l'aide d'individus/groupes lors des dernires difficults dans le m nage (insuffisance d'argent, de nourriture)
Aucun emprunt /aucune aide
15,0
14,6

6,3

mai-10 4,2

nov-10

juin-11

C ommerant C ollgues de trav ail Membre v oisinage Amis

0,0

0,0 8,0
7,3

9,3 11,7
13,5

15,5 15,9
20,3

12,4 64,4

Famille proche 0 10 20 30 40 50

58,2

64,0

60

70

80

90

100

Source : M cRAM Antananarivo M 2010 (N=503) Novembre 2010 (N=510) Juin 2011 (N=506) ai

%de mnages

Le secours des amis vient en deuxime position des aides sur lesquels les mnages sappuient en cas de difficults. Ce groupe est sollicit beaucoup plus frquemment par les mnages par rapport mai 2010. Par contre, les rsultats ont montr un recours de moins en moins important aux aides des membres de voisinage et aux collgues de travail. Par ailleurs, les rsultats ont fait apparatre un nouveau circuit de rseau social pour aider les mnages faire face aux difficults financires. Prs de 4% des mnages ont dclar recourir aux aides des commerants, ces derniers pouvant leur accorder lachat crdit.

Dautres recours ont galement t enregistrs mais de faon rare. Il sagit notamment des recours aux membres de lglise/Mosque (1% des cas) et des groupes de femmes/Associations (0,5% des cas). ________________________________________________________________________________ 38

Enfin, il convient nanmoins de noter une hausse significative des mnages nayant pas eu recours un rseau social lors de la dernire difficult financire (passant de 6,3% en mai 2010 15% en juin 2011). Cette hausse, dj perceptible en novembre 2010, pourrait traduire soit une meilleure adaptation des mnages la crise, soit une rarfaction des secours sociaux dans le contexte de crise compte tenu des difficults auxquels les membres du rseau social doivent eux-mmes faire face.

2.8.3

Type daide reu

Comme cela tait le cas, les aides de types non alimentaires sont les plus courants, quelle que soit la source. Il convient cependant de remarquer que le pourcentage de mnages bnficiant des aides de type alimentaire de la part des membres du voisinage ne cessent daugmenter, passant de 14,3% en mai 2010, 27% en novembre 2010 et puis 34% en juin 2011. Pour les familles proches, une tendance une augmentation des aides des deux types ( la fois alimentaire et non) est particulirement note.

Tableau 8.1 : Types d'aides reus par les mnages Rpartition des mnages ayant dclar avoir eu recours diffrents groupes ou catgories de personnes lorsqu'ils ont eu des difficults pendant la priode allant de novembre 2010 la priode de l'enqute, par type d'aide reu, Enqute McRAM Round I Juin 2011 Antananarivo. Aide alimentaire Aide non alimentaire Les deux % Effectif % Effectif % Effectif Aide Famille proche 6,7 17 62,6 158 30,7 78 Aide Amis 4,4 3 77,8 48 17,8 11 Aide Membre du voisinage 34,0 16 40,3 19 25,7 12 Aide Collgue de travail 0,0 0 89,0 28 11,0 3 Aide Commerants 82,0 11 11,5 2 6,5 1 Aide Mosque/Eglise Aide Membre de groupe ONG/femmes 0,0 0,0 0 0 77,4 69,6 3 1 22,6 30,4 1 1

Il convient en outre de mentionner que 8,2% des mnages tirent une partie de leurs revenus de transferts dargent (aide de type non alimentaire de lun de ces membres de groupe social), montrant ainsi limportance de ce rseau social pour assurer la viabilit des mnages.

2.9

Agriculture Urbaine

Dans le contexte actuel, on pouvait sattendre ce que lAgriculture urbaine joue un rle de plus en plus important pour permettre aux mnages de satisfaire (directement ou non) leurs besoins en alimentation. Il convient de prciser que dans le cadre de lenqute MCRAM, ont t considrs comme pratiquant lAgriculture les mnages qui cultivent lun ou lautre type de cultures et/ou ceux qui font de llevage qui contribuent, tant soit peu, au revenu ou lautoconsommation du mnage (quels que soient la surface cultive et le nombre de ttes leves).

________________________________________________________________________________ 39

2.9.1

Pratique de lAgriculture et type dAgriculture

Les rsultats ont montr que le pourcentage de mnages pratiquant lAgriculture urbaine dans la capitale est rest quasi-stable, aucune diffrence significative na t observe que ce soit pour lagriculture ou pour llevage.

La capitale compte peu de mnages agricoles ( peine 5% des mnages) (graphique 8.1). Lagriculture qui y est pratique nest pas dune grande envergure. En juin 2011, dans 64% des cas, la surface cultive est de moins de 100m, environ 13% ont une surface comprise entre 100 et 200 m. Lagriculture sur une surface de plus de 200m concerne 23% des mnages agricoles.

Graphique 9.1 : Pourcentage des mnages qui ont dclar pratiquer l'agriculture et l'levage
20 17,0 16 12
m 0 ai-1 nov-1 0 juin-1 1

14,3

14,9

%
8 4,1 4 0 agriculture
Source : E nqute M AMAntananarivo cR M 2010 (N ai =503) ,N ovem 2010 (N bre =510) Juin 2011 (N =506)

4,3

5,4

elevage Type d'Agriculture

Les types de cultures pratiqus par les mnages agricoles sont varis (un mnage peut pratiquer plus dune culture). La riziculture et les cultures marachres sont les plus rpandues. En juin 2010, prs de six mnages sur dix et un peu moins de la moiti des mnages agricoles ont respectivement pratiqu ces deux types de culture (tableau 9.1).

Compare lagriculture, la pratique de llevage est beaucoup plus rpandue. On compte environ trois fois plus de mnages leveurs que de mnages agricoles dans la capitale. Llevage de volailles est le plus pratiqu. De plus, parmi les mnages se dclarant comme leveurs, on observe une augmentation significative des mnages pratiquant llevage de volailles (la proportion tant passe de 79,5% en mai 2010 prs de 93% en juin 2011). De plus, le nombre de volailles disponibles semble avoir augment, passant dune moyenne de 10,2 12,3 ttes et dune mdiane allant de 6 8 respectivement en mai 2010 et en juin 2011.

Par contre, llevage de porcs est de moins en moins pratiqu, cette forme dlevage tant lun des plus difficiles compte tenu du volume de travail quil exige. De plus, si le nombre de porcs levs variait de 1 16 en mai 2010, en juin, le nombre sest rduit entre 1 et 4. ________________________________________________________________________________ 40

Llevage bovin, quant lui, est le moins pratiqu. On a mme constat une diminution de la proportion des mnages levant des bufs entre mai et novembre 2010 et une reprise de lactivit en juin 2011. Ceci rsulterait-il de leffort dploy par les responsables concerns dans la poursuite des malfaiteurs aprs les nombreuses plaintes concernant le vol de zbus au cours de lanne 2010 ?

Tableau 9.1 : Types de culture et levage pratiqus Pourcentage des mnages agricoles et leveurs qui ont dclar pratiquer les types de culture et dlevage, Enqute MCRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011 Type dAgriculture Mai 2010 Novembre 2010 Juin 2011 Culture Riziculture Cultures vivrires autres que le riz Cultures marachres Cultures de contre-saison levage levage de bufs levage de porcs levage de volailles 4,2 16,5 79,5 1,5 15,6 86,8 5,7 11,0 92,7 49,8 23,0 41,4 15,1 38,3 35,4 62,4 5,2 47,1 13,7 59,7 9,5

2.9.2

Destinations des produits

Les produits contribuent pour la quasi-totalit des mnages lautoconsommation, quelle que soit la priode. On note cependant une baisse significative des mnages qui consacrent exclusivement leurs produits pour la consommation familiale. Autrement dit, lagriculture urbaine contribue de plus en plus amliorer les revenus des mnages, tant soit peu, en mme temps que pour la satisfaction des besoins alimentaires des mnages.

En revanche, en ce qui concerne les produits dlevage, les mnages consacrent de moins en moins les produits une vente exclusive. Les produits destins en mme temps une vente et une autoconsommation familiale ont nettement augment. Ils concernent plus du quart de lensemble des mnages leveurs en juin 2011 et moins dun quart en mai 2010 (tableau 9.2).

Tableau 9.2 : Destination des produits d'Agriculture Rpartition des mnages agricoles et de ceux qui pratiquent l'levage et la pche selon la destination des produits de l'Agriculture, Enqute McRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011 Antananarivo. Destination des produits agricoles Destination des produits levage Destination des produits Autoconsommation Vente Vente et autoconsommation Autres Total Mai 2010 54,8 0,0 45,2 0,0 100,0 Nov. 2010 47,7 0,0 52,3 0,0 100,0 Juin 2011 44,2 2,5 53,2 0,0 100,0 Mai 2010 46,9 23,0 19,0 11,2 100,0 Nov. 2010 41,4 31,0 20,2 7,5 100,0 Juin 2011 42,1 20,9 27,2 9,9 100,0

________________________________________________________________________________ 41

Toutefois, il se pourrait que les prix de vente des produits agricoles soient relativement faibles pour quils puissent tre considrs comme principales sources de revenu des mnages. En effet, la proportion des mnages ayant cit lagriculture parmi les trois principales sources de revenu na pas volu dans le temps : quelle que soit la priode considre, le pourcentage des mnages ayant cit lagriculture parmi les trois principales sources de leur revenu reste stable et tourne autour de 2,5%.

En ce qui concerne les types de problmes en agriculture, les mnages ont rapport essentiellement, les catastrophes naturelles et le cot lev des intrants (semences et engrais). Pour llevage, les problmes concernent principalement la maladie des animaux, le vol danimaux et le cot lev du prix de revient.

2.10

Eau, assainissement et hygiene

2.10.1 Accessibilit de leau


Dune manire gnrale, la grande majorit des mnages a accs leau salubre. Comme cela a t le cas dans les enqutes prcdentes, pour sapprovisionner en eau de boisson, la grande partie des mnages dAntananarivo (92%) utilise des sources amliores. Il sagit essentiellement des branchements particuliers (20%) et des bornes fontaines (72%). Les puits avec pompe motricit humaine, qui constituaient une source deau de boisson pour environ 2% des mnages de la capitale auparavant, ne sont plus utiliss. Nanmoins, lapprovisionnement auprs dune source non amliore (notamment auprs des puits traditionnels) a connu une lgre hausse entre mai 2010 et juin 2011, celle-ci concerne 8% des mnages.

Pour ce qui est de leau utilise pour les autres besoins des mnages, au total, 84% des mnages utilisent de leau provenant des sources amliores. Lutilisation de leau provenant des puits traditionnels, des lacs/rivires, qui sont plus avantageux en termes de cots, concerne 14% des mnages.

Tableau 10.1 : Sources dapprovisionnement en eau Rpartition des mnages selon le type de la principale source dapprovisionnement en eau de boisson et en eau pour les autres besoins du mnage, Enqute MCRAM Juin 2011 Antananarivo. Eau utilise pour les autres Eau de boisson Type de source d'approvisionnement besoins du mnage en eau % N % N Source amliore Branchement particulier Borne fontaine Puits avec pompe motricit humaine Source protge Ensemble source amliore 19,6 72,2 0,0 0,2 91,9 99 365 0 1 465 18,7 64,9 0,3 0,3 84,2 95 329 2 2 426

________________________________________________________________________________ 42

Tableau 10.1 : Sources dapprovisionnement en eau Rpartition des mnages selon le type de la principale source dapprovisionnement en eau de boisson et en eau pour les autres besoins du mnage, Enqute MCRAM Juin 2011 Antananarivo. Eau utilise pour les autres Eau de boisson Type de source d'approvisionnement besoins du mnage en eau % N % N Source non amliore Puits traditionnel Source non protge Lac/rivire/ruisseau/ Vendeur deau mobile Autre ( prciser) Ensemble source non amliore Ensemble 7,9 0,0 0,0 0,0 0,2 8,1 100,0 40 0 0 0 1 41 506 12,2 0,4 2,1 0,0 1,1 15,8 100,0 62 2 11 0 6 80 506

Malgr un accessibilit leau salubre relativement important des mnages de la capitale, interrogs sur les problmes quils rencontrent en termes daccs leau, prs des deux cinquimes des mnages (41%) dclarent tre confronts des difficults, sous une forme ou une autre.

Selon leurs dclarations, la chert de leau constitue le premier problme auquel ils sont confronts, elle pse de plus en plus sur les mnages. De ce fait, presque le quart des mnages (23%) sest plaint du cot lev de leau, soit environ 1,3 fois plus nombreux que ceux qui ont voqu ce problme en mai 2010.

Comme auparavant, le temps ncessaire pour avoir de leau, d la queue de plus en plus longue devant les bornes fontaines, vient en deuxime position. Environ 16% des mnages le considrent comme un problme majeur pour se procurer de leau. Les autres problmes tels que les coupures momentanes, le faible dbit, le tarissement de la source, lloignement et/ou la non adquation des heures douverture des bornes fontaines et autres, figurent galement parmi les problmes dapprovisionnement en eau mais sont cits beaucoup moins frquemment par les mnages (moins de 3% des mnages).

Tableau 10.2 : Principaux problmes rencontrs par les mnages pour l'approvisionnement en eau Pourcentage des mnages ayant cit les diffrents problmes dans l'approvisionnement en eau de boisson, Enqute MCRAM Juin 2011 Antananarivo. Principaux problmes % de mnages Effectif total de mnages Coupures momentanes 1,6 506 Tarissement (Schage) 1,8 506 Diminution du dbit 2,8 506 Queue de plus en plus longue 16,2 506 Chert de l'eau 23,2 506 loignement/horaire d'ouverture de borne 2,1 506 fontaine Autre problme d'approvisionnement en eau 3,4 506 Aucun problme 58,8 506

________________________________________________________________________________ 43

2.10.2 Consommation en eau des mnages


La consommation en eau des mnages prsente de trs fortes variations, selon quils ont un branchement particulier ou non, et selon leur niveau de revenu. Pour la premire catgorie de mnages, la consommation mensuelle moyenne en eau slve 10m3, avec une forte variation allant dun minimum de 1m un maximum de 85m . Comparativement la situation lors des deux enqutes prcdentes, la quantit deau consomme par les mnages ayant la possibilit de sapprovisionner en eau partir dun branchement particulier est de loin infrieure celle quils ont dclar avoir consomme. Le cot lev de leau mentionn par les mnages parmi les problmes majeurs daccs leau16 pourrait les emmener limiter leur consommation en eau partir du branchement particulier et utiliser dautres sources (borne fontaine, puits, etc.)17 pour compenser la quantit deau et minimiser le cot. En effet, malgr la baisse enregistre, la quasi-totalit des mnages (97,7%) a dclar que la quantit deau est suffisante pour les besoins du mnage.
3 3

Tableau 10.3a : Niveau de consommation en eau des mnages Quantit d'eau mensuelle (en m ) consomme par les mnages ayant un branchement particulier selon le niveau de vie, Enqute MCRAM Juin 2011 Antananarivo Intervalle de Niveau de revenu mensuel Minimum Maximum Mdiane Moyenne confiance < 50.000 Ariary* (1,0) (1,0) (1,0) (1,0) 50.000 100.000 Ariary 1,0 12,0 3,3 4,1 2,1 6,0 100.000 300.000 Ariary 2,0 41,0 6,0 10,4 6,7 14,1 300.000 500.000 Ariary 1,0 55,0 4,6 8,5 4,3 12,7 > 500.000 Ariary 2,0 85,0 9,0 15,1 8,0 22,3 Ensemble 1,0 85,0 6,0 10,3 7,7 13,0 (*) Effectif trop faible
3

En revanche, la consommation mensuelle en eau des mnages nayant pas de branchement particulier slve 2.514 litres, avec une variation allant de 300 9.000 litres. Cette quantit apparat lgrement suprieure celle enregistre en mai 2010, mais la diffrence nest pas statistiquement significative. Cette quantit, correspondant environ 2,5m est faible et difficile compresser malgr le cot lev de leau pour lequel les mnages se plaignent18.
3

La quantit deau consomme varie fortement selon le niveau de revenu des mnages : elle varie de 1.382 litres pour les mnages trs faible revenu 3.551 litres pour les mnages revenu trs lev. Nanmoins, lcart est moindre par rapport celui observ parmi les mnages ayant des branchements particuliers.
16

Il convient de noter que le branchement particulier nest pas forcment lintrieur de la maison, le mnage peut puiser de leau chez le voisin ayant un branchement particulier et payer de largent en fonction de la quantit puise. 17 La quantit deau complmentaire recherche nest pas comptabilise par le mnage concern, leur consommation en eau provenant dans la plupart des cas des factures de la JIRAMA.

18

Environ le quart de lensemble des mnages nayant pas de branchement particulier ont voqu le problme de chert de leau.

________________________________________________________________________________ 44

Tableau 10.3b : Niveau de consommation en eau des mnages Quantit d'eau mensuelle consomme par les mnages (en litres) selon le niveau de vie, Enqute MCRAM ROUNDII Novembre 2010 Antananarivo Niveau de revenu mensuel Minimum Maximum Mdiane Moyenne Intervalle de confiance < 50.000 Ariary 360,0 3.000,0 1.200,0 1.381,6 1.045,3 1.717,8 50.000 100.000 Ariary 450,0 5.400,0 1.975,1 2.140,2 1.952,5 2.327,9 100.000 300.000 Ariary 300,0 9.000,0 2.400,0 2.518,0 2.339,5 2.696,5 300.000 500.000 Ariary 1.200,0 6.750,0 3.005,9 3.383,4 2.993,3 3.773,6 > 500.000 Ariary 900,0 6.000,0 3.134,3 3.550,7 2.870,0 4.231,3 Ensemble 300,0 9.000,0 2.400,0 2.514,1 2.385,0 2.643,2

Cette consommation en eau correspond 22,2 litres par personne par jour, utilise pour tous les besoins quotidiens des mnages, avec une variation allant denviron 16 litres par jour par personne (pour les mnages revenu < 50.000 Ariary) 25 litres par jour par personne (pour ceux dont le revenu est compris entre 300.000 Ariary et 500.000 Ariary). La majorit des mnages nayant pas de branchement particulier (84,6%) a galement dclar que la quantit deau puise est suffisante pour leurs besoins. Nanmoins, cette proportion est largement infrieure celle enregistre pour les mnages ayant un branchement particulier. De plus, le fait que plus de 15% de ces mnages naient leur disposition quune quantit insuffisante, voire trs insuffisante, pour satisfaire leurs besoins en eau mrite une attention particulire vu que leau en quantit suffisante est vitale pour la sant de la population.

2.10.3 Dpenses en eau des mnages


Les dpenses mensuelles des mnages en eau enregistres en juin 2011 slvent 5.202 Ariary, une valeur qui, de faon globale, ne diffre pas statistiquement avec celle qui a t enregistre en mai 2010 (4.562 Ariary). Comme toujours, les dpenses mensuelles en eau varient fortement selon la disponibilit ou non dun branchement particulier. Les dpenses mensuelles en eau des mnages ayant un branchement particulier slvent 10.941 Ariary, soit un montant plus de deux fois suprieur celui engag par les mnages qui nont pas de branchement particulier (4.073 Ariary).
Graphique 10.1 : Dpenses (en Ariary) mensuelles moyennes en eau selon la disponibilit de branchement particulier dans le mnage en mai, nov embre 2010 et juin 2011
13 832 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
sansbranchement particulier avec branchement particulier E nsemble

12046

10 941

3 363 2643

4 073

4562

5 219

5 202

Source : E nqute M AMAntananrivo cR M 2010 (N ai =503) N ovem bre 2010 (N =510) Juin 2011 (N =506)

m ai-10

nov-10

juin-11

________________________________________________________________________________ 45

Il convient de noter que pour les mnages ayant un branchement particulier, une diminution significative des dpenses mensuelles en eau par rapport celles quils ont eu payer au cours des deux enqutes prcdentes a t enregistre, la quantit deau enregistre ayant galement nettement diminu au cours de ces priodes. Comme mentionne plus haut, les mnages peuvent utiliser des stratgies pour minimiser les dpenses en eau en rduisant la quantit deau consomme et/ou en utilisant dautres sources moindre cot.

Par contre, on note une augmentation significative des dpenses au niveau des mnages nayant pas de branchement particulier (passant de 2.643 Ariary 4.073 Ariary), la quantit deau consomme nayant t que lgrement suprieure celle enregistre en mai 2010. Cette augmentation peut galement provenir de laugmentation du cot relatif au transport de leau de la source jusquau mnage.

2.10.4 Conditions dhygine dans les mnages


Les comportements des mnages en matire dhygine dpendent avant tout de la disponibilit des dispositifs sanitaires (eau, latrines, douche, savon, etc.). Except la disponibilit dun endroit spcifique dans le mnage pour se laver, les conditions semblent runies pour la grande majorit des mnages de la capitale afin de leur permettre de veiller lhygine corporelle et lhygine dans le mnage.

i)

Un accs favorable leau

Comme il a t montr auparavant, malgr les difficults voques par les mnages pour se procurer de leau, la grande partie des mnages de la capitale a accs une quantit suffisante deau pour satisfaire leurs besoins quotidiens en eau.

ii)

Une possibilit de la quasi-totalit des mnages dutiliser des latrines pour faire leurs besoins

Le taux dutilisation de latrines na pratiquement pas connu de changement dans la capitale. Au total, 98,8% des mnages ont dclar utiliser des latrines. Toutefois, pour plus des trois quarts dentre eux (77,3%), les latrines sont partages avec plusieurs mnages, seuls 21% ont des latrines prives, qui leur sont propres. Environ 2% des mnages, quant eux, utilisent les latrines publiques mises la disposition de lensemble de la population, et ceci, moyennant le paiement de 100 Ariary chaque utilisation19.
Il convient cependant de mentionner que lutilisation de latrines publiques savre quelques fois dangereuse pour les femmes en raison du problme dinscurit. En effet, interroges sur leurs opinions sils pensent que les femmes sont en scurit lors de lutilisation des latrines publiques, prs de 7 personnes sur 10 ont rpondu par laffirmative.
19

________________________________________________________________________________ 46

iii)

Une disponibilit de savon dans les mnages

Au total, prs de 9 mnages sur 10 (88%) ont dclar avoir de faon permanente du savon leur disposition, pouvant tre utilis pour se laver les mains. Toutefois, il reste nanmoins que prs de 10% des mnages (9,7%) ne disposent pas toujours du savon, d principalement au manque dargent pour en acheter (82%), ou parce quils ne le considrent pas comme un besoin prioritaire du mnage (8,7%).

La disponibilit dune douche prive au niveau des mnages est relativement faible : seuls 36,6% des mnages dclarent en disposer. Il y a eu une nette dtrioration de la situation entre mai 2010 et juin 2011 car 62% des mnages avaient dclar possder une douche prive en 2010. Cela serait la consquence du fait que certains mnages ont d migrer pour chercher un loyer beaucoup moins onreux et dans lequel la disponibilit dune douche prive nest plus assure. Environ le tiers des mnages ayant migr depuis novembre 2010 lont fait pour rechercher un loyer moins cher.

2.10.5 Comportements en matire dhygine


Malgr que toutes les conditions soient favorables une bonne hygine pour la plupart des mnages, on enregistre des comportements peu appropris en matire de lavage de main. En effet, les rsultats montrent que le lavage des mains avec du savon ne se fait pas de faon systmatique. Un peu moins de six mnages sur dix (59%) ont dclar que leurs membre se lavent les mains systmatiquement avec du savon, ce qui traduit une baisse relativement importante car la proportion correspondante tait de plus de 70% en mai 2010.

Dune manire gnrale, la non utilisation systmatique de savon pour se laver les mains provient essentiellement dune mauvaise habitude (cite par 75% de ceux qui nutilisent pas toujours du savon) et dun manque dargent (cit par 19,3%). En dehors des mesures lies la lutte contre la pauvret, il serait ncessaire de penser des actions efficaces pouvant aider la population ancrer dans sa vie quotidienne limportance de lhygine, notamment par un simple geste de lavage de mains avec du savon.

Par ailleurs, le traitement des eaux uses a un impact direct sur lenvironnement immdiat des mnages. Dans la majorit des cas (78%), les mnages vacuent leurs eaux uses (eau de cuisine ou de douche) dans le caniveau ou le drain le plus proche. Une faible proportion (2%) les jette dans les latrines. Toutefois, 16% des mnages ont dclar quils jettent les eaux uses dans la cour ou dans la rue, un comportement qui nest pas appropri pour prserver la salubrit de lenvironnement.

________________________________________________________________________________ 47

2.11

Sant

2.11.1 volution du niveau de morbidit


Lenqute effectue en juin 2011 correspond une priode presque similaire lenqute en mai 2010, en dbut de la priode hivernale. De ce point de vue, sans considrer les autres facteurs qui influenceraient la morbidit, le niveau enregistr en mai 2010 pourrait tre compar celui de juin 2011. Le graphique 11.1 indique une nette augmentation de la morbidit entre mai 2010 et juin 2011, notamment chez les adultes pour lesquels le taux est pass de 6,3% 9,3%. Par ailleurs, le niveau relativement lev de la morbidit enregistre chez les enfants est de plus en plus proccupant. En mai 2010, 18% des enfants de cette tranche dge taient tombs malades au cours des deux semaines ayant prcd lenqute. En juin 2011, la proportion correspondante est de 21%.

Graphique 11.1 : Morbidit durant la sem aine ay ant prcd l'enqute dans la com une urbaine d'A m ntananarivo selon le groupe d'ge en m 2010, novem ai bre 2010 et juin 2011
100 T u d m rb it(%d m la e ) a x e o id e a ds 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 T aux de morbidit des moins de 5 ans T aux de morbidit des 5 ans et T aux de morbidit (ensemble) plus
17,8 25,5 21 6,4 9,0 9,3 7,5 10,5 10,6

m ai-10

nov-10

juin-11

Source : M cRAM Antananarivo M 2010 (N=503) Nov. 2010 (N = 510) Juin (N=506) ai

Comme cela tait le cas en mai 2010 et en novembre 2010, la morbidit chez les enfants de moins de cinq ans est beaucoup plus leve dans les mnages dirigs par une femme que dans ceux dirigs par un homme (respectivement 33% vs 20%, probablement en raison de la plus grande vulnrabilit (en termes de revenu et de scurit alimentaire) des mnages dirigs par une femme compare ceux dirigs par un homme.

Par ailleurs, les rsultats confirment une morbidit nettement plus leve chez les enfants de moins de cinq ans vivant dans les mnages dont le revenu est suprieur 500.000 Ariary (34,5%) que dans les autres (moins de 25,5%). Les enfants vivant dans les mnages aiss pourraient tre dans la plupart des cas confis aux soins dune tierce personne par manque de temps. Il convient cependant de signaler que leffectif des enfants dans ces mnages est relativement faible. ________________________________________________________________________________ 48

2.11.2 Principales causes des maladies


Les rsultats figurant dans le tableau 11.1 indiquent un lger changement dans la structure des causes des maladies dclares par les mnages.

Chez les enfants de moins de cinq ans, si le paludisme constituait la premire cause de morbidit des populations en mai 2010, en novembre 2010 et en juin 2011, cest plutt la grippe qui les frappait en premier lieu, et ceci, dune intensit beaucoup plus svre (18%, 26% et 33% respectivement au cours des trois enqutes). Par ailleurs, le problme de maux de ventre/diarrhe chez les enfants de moins de cinq ans tait dune ampleur assez critique (22,3%) par rapport ce qui a t enregistre en mai 2010 et en juin 2011, le mettant sur la liste des trois principales causes de maladie. Il convient de rappeler que cette priode correspond une priode pluviale, plus propices aux maladies hydriques.

Chez les personnes ges de plus de cinq ans, la grippe figurait galement au premier rang des causes de maladie en novembre 2010 et en juin 2011, alors quen mai 2010, ctait plutt le paludisme qui constituait la premire cause de maladie. Les changements climatiques engendrant une forte fluctuation de la temprature pourrait tre lorigine de cette crise grippale.

Tableau 11.1 : Principales causes de maladies au cours des 7 derniers jours ayant prcd lenqute Proportion des membres des mnages ayant t touchs par les principales causes des maladies, Enqute McRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011 Antananarivo Causes de <5ans >=5 ans Ensemble des malades Nov. Juin Nov.201 Juin Nov. Juin maladies Mai 2010 2010 2011 Mai 2010 0 2011 Mai 2010 2010 2011 Paludisme 20 24,0 19,9 19,2 21,7 20,0 19,4 22,2 20,0 Grippe 17,5 26,0 32,7 13,6 26,9 30,7 14,5 26,7 31,2 Toux 17,5 19,7 27,2 8,0 11,7 10,5 10,3 13,6 14,3 Maux de ventre /diarrhe 12,5 22,3 15,8 3,2 10,7 3,9 5,5 13,5 6,6

2.11.3 Recours aux soins


A la lumire du graphique 11.2, dune manire gnrale, le recours aux soins en cas de maladie est assez stable (environ les deux tiers de lensemble des malades ont fait lobjet dune consultation mdicale).

Toutefois, bien que le recours aux soins mdicaux soit toujours plus lev chez les enfants de moins de cinq ans (un peu moins des trois quarts), on note une rduction remarquable du recours aux consultations mdicales en cas dpisode de maladie chez les enfants de moins de cinq ans. En mai 2010, 83% des enfants de moins de cinq ans malades ont t emmens en consultation mdicale, alors quen juin 2011, cette proportion ntait que de 73%.

________________________________________________________________________________ 49

Graphique 11.2 : volution des pourcentages des m alades em ens en consultation m m dicale entre m et juin 2011 ai
100 82,7 80 % malades 61,7 60 40 20 0 Mai 2010 (McRAM I) Nov embre 2010 (McRAM II) Juin 2011 (MCRAM III)
Sources : M CRAM Antananarivo M 2010 (<5ans=40, >=5 ans=125, Ens=164), Novembre 2010 (<5ans=52, >=5 ans=182, Ens=234) ai Juin 2011 (<5 ans = 49, >=5 ans=174, Ens=224)

84,7 66,8 67,7 72,7 63,0 65,1 <5 ans >=5 ans Ensemble

62,8

Les raisons de non consultation en cas de maladie ont chang au fil du temps. Les rsultats ont mis en vidence un recours de plus en plus massif lautomdication, quel que soit lge du malade. Il convient cependant de reconnatre les consquences que pourraient causer cette pratique dans lvolution future de la maladie. En effet, si aucun mnage na cit lautomdication parmi les raisons de non consultation des malades de ce groupe dges, en juin 2011, plus du tiers dentre eux a dclar avoir eu recours lautomdication pour leurs enfants. Par ailleurs, en juin 2011, le problme financier constitue de loin la premire raison de non consultation pour les enfants de moins de cinq ans alors quen mai 2010, les mnages ont plutt jug avant tout que la maladie ntait pas grave et quil ne ncessitait pas une consultation mdicale.

Pour les malades gs de plus de 5 ans, si le problme financier a prim dans les dcisions de non consultation en mai et en novembre 2010, en juin 2011, cest plutt lautomdication qui en a constitu le principal motif. Quelle que soit la priode, le caractre jug bnin de la maladie figurait toujours parmi les trois principales raisons de non consultation chez les malades gs de plus de 5 ans.

Tableau 11.2 : Raison de non consultation mdicale Pourcentage des rponses des enquts ayant eu des malades qui n'ont pas t emmens en consultation mdicale selon les raisons voques pour justifier la non consultation, par groupe d'ges, Enqute McRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011 Antananarivo <5 ans >=5ans Raisons Mai 2010 Nov. 2010 Juin 2011 Mai 2010 Nov. 2010 Juin 2011 Pas d'argent 45,7 30,5 50,3 41,9 37,9 22,2 Pas le temps 0,0 25,7 8,0 2,3 8,5 7,1 Maladie juge non grave 54,3 20,2 4,3 37,8 21,6 19,5 Mauvaise qualit de service Automdication Autres Total Effectif des malades non emmens en consultation 0,0 0,0 0,0 100,0 10 0,0 23,5 0,0 100,0 16 0,0 37,4 0,0 100,0 18 0,0 15,9 2,1 100,0 38 0,0 32,0 0,0 100,0 62 2,7 44,3 4,2 100,0 61

________________________________________________________________________________ 50

2.12

tat de droit et justice

Plusieurs efforts ont t dvelopps dans le pays en vue dtudier le progrs accomplis dans la promotion et la protection des droits de lHomme en gnral et de lenfant et la femme en particulier. Les analyses effectues visent identifier les domaines prioritaires et de formuler des recommandations pouvant aider assurer la ralisation des ces droits. Cest galement dans ce sens que lanalyse dans cette partie est effectue.

2.12.1 Droits de lenfant


Malgr les difficults de rendre compte de lampleur de la violence l'gard des enfants, les donnes rvlent que ce phnomne est une ralit Antananarivo et se prsente sous diverses formes. En juin 2011, au total, 43 mnages (8,5%) ont rapport quun de leurs enfants a effectivement subi une agression ou fait lobjet de violence physique, psychologique ou sexuelle depuis novembre 2010. Le pourcentage correspondant tait de 6% en mai 2010 et de 4% en novembre 2010. Ces chiffres sousestiment probablement la ralit soit parce que certaines violences ne sont pas reconnues comme telles, soit parce que les parents eux-mmes, premiers responsables de la protection de leurs enfants, sont les acteurs de violence.

Les types dagressions et de violence faite aux enfants dclars par les mnages se prsentent principalement sous forme de chtiments corporels (59%) et dagression verbale et dinsultes (25,5%). Les privations frquentes, les coups et blessures et labandon des enfants par les parents ont t rapports moins frquemment (cits respectivement par 12%, 11% et 5% des mnages). Selon la littrature et dautres tudes menes dans la capitale, dautres formes de violence telle que lexploitation et les abus sexuel des enfants existent galement, mais les mnages nen ont pas clairement fait mention lors de cette enqute. Il faudrait une enqute plus approprie pour saisir de telles informations dlicates.

2.12.2 Droits de la femme


Les lois existantes protgent les femmes contre tout acte de violence leur encontre tels que la violence conjugale, le viol, les coups et les blessures. Cependant, les peines prvues par les textes sont rarement et faiblement appliques et pas suffisamment dissuasives pour radiquer le phnomne. De mme le tabou qui entoure ces violences et la volont de certaines familles de les rgler lamiable et linterne ne contribuent pas faire disparatre le phnomne.

Au vu des rsultats, les mnages rapportent moins de violence faite aux femmes au cours des deux dernires enqutes (novembre 2010 et juin 2011) par rapport mai 2010. En juin 2011, environ le tiers des mnages (32,7%) a rapport navoir pas vu ou connatre de violence faite lencontre des femmes qui rsident autour deux. Cette proportion tait de 20,5% en mai 2010. Lorsquelle existe, la ________________________________________________________________________________ 51

violence conjugale est de loin la forme de violences faites aux femmes la plus rapporte par les mnages : selon 57,5% des mnages, les femmes seraient victimes dabus commis par leur conjoint, ce pourcentage tait de 76% en mai 2010. Vient ensuite le harclement psychologique (environ 35% contre 39% en mai 2010) et les viols (8%)20. Dautres formes de violence existent (travail forc, prostitution force, kidnapping, grossesse force et esclavage) mais ont t mentionnes rarement par les mnages.

Toutefois, il est rappeler que les rponses des enquts permettent didentifier les formes de violence existantes et non de mesurer leurs prvalences respectives. En outre, dans bien des cas, par mconnaissance des textes en vigueur ou cause des tabous qui entourent la violence conjugale et familiale, les victimes nosent pas en parler ou porter plainte. Aussi, est-il erron de conclure de faon affirmative une attnuation de la violence faite aux femmes, au vu des baisses enregistres dans les diffrentes formes de violence rapports par les enquts.

En rsum, les problmes rapports demeurent dune importance assez leve et ncessitent des actions spcifiques afin de prserver les droits des femmes.

2.12.3 Droit des personnes et des mnages


La recrudescence de linscurit et de la violence en milieu urbain pourrait porter atteinte au droit des personnes une vie en paix. Les malfaiteurs tant souvent en dtention darmes ou dobjets tranchants pour raliser leurs actes criminels (cambriolages, vols, agression physique, etc.), une grande partie des mnages ne peut plus vivre dans la srnit. Les rsultats ont, cet effet, fait ressortir une proccupation grandissante des mnages concernant le problme dinscurit dans la capitale. En mai 2010, 51% des mnages ont dclar vivre avec un sentiment dinscurit, en novembre 2010 et en juin 2011, les proportions correspondantes sont respectivement de 62% et 59%.

Ce problme constitue une ralit, les rsultats ont en effet indiqu quune proportion non ngligeable des mnages (prs de 5%) ont effectivement t victimes dactes de violence, de vandalisme ou de vol par des groupes/individus isols entre novembre 2010 et juin 2011.

Linscurit touche galement certaines femmes lors de lutilisation des latrines publiques. Presque un mnage sur trois interrogs sur le sujet pense que les femmes utilisant les latrines publiques ne sont pas en scurit.

Par ailleurs, jouissant dun droit linformation, les mnages se tournent gnralement vers les mdias pour sinformer de la situation et/ou exprimer leurs opinions concernant la crise politique.

Il convient de noter quil ne sagit pas du pourcentage des femmes qui sont victimes de viols, mais des cas rapports par les mnages enquts et qui se serait produit dans leur entourage. Ces dclarations peuvent donc se rapporter aux mmes cas de viols.

20

________________________________________________________________________________ 52

Cependant, 7,4% des mnages semblent ne pas jouir de leur droit dans ce domaine, soit parce quils nont pas accs linformation faute de moyen (4%), soit parce quils ne sy intressent plus vu le rle parfois non appropri jou par les mdia dans la diffusion des informations (3,4%).

Par contre, ceux qui utilisent les mdias jugent quils ont beaucoup plus jou le rle de provocateurs que de rconciliateurs durant la crise. En effet, interrogs sur leurs opinions concernant les rles jous par les mdias dans le contexte actuel de la crise, presque la moiti des rpondants (45,3%) estime que les mdias ont continu inciter les populations dvelopper des attitudes engendrant des conflits politiques ou des actes de violence. La neutralit tant attendue des mdias ne semble plus tre respecte et seul le quart des mnages trouve quils jouent le rle dducateur.

G raphique 12.1 : Opinions des enquts sur le rle des m dias en situation de crise
100 80

60 %
48,6 45,6 45,3 31,3 26,0 19,0 24,8 19,2 23,6 41,6 39,1

40

20 0 Prov ocateur

4,3 3,3 2,8

Educateur

Reconciliateur

Neutre
mai-10 juin-11

Autre
nov-10

Source : McRAM Antananarivo Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011

2.13

Habitat

2.13.1 volution de lapprciation de la qualit des services rendus par la commune


Dune manire globale, en juin 2011, les mnages ont une meilleure apprciation sur la qualit des services rendus par la commune par rapport mai 2010. Except les services lis lapprovisionnement en eau potable et aux cantines scolaires, le niveau de satisfaction des mnages pour les diffrents services rendus par la commune sest nettement amlior par rapport celui enregistr en mai. Daprs les dclarations des enquts, les efforts de la commune dans lamlioration des services lis la circulation routire, la gestion des marchs et lentretien routier ont particulirement fait lobjet dune meilleure apprciation des mnages pendant la priode. On a, en effet, enregistr une augmentation de 18-24 points de pourcentage des mnages ayant dclar tre satisfaits de ces services. ________________________________________________________________________________ 53

Par ailleurs, la lumire du graphique 13.1, ltat civil et le ramassage des ordures sont toujours parmi les services les plus apprcis par les mnages, quelle que soit la priode de lenqute. En juin 2011, presque les trois quarts des mnages ont dclar tre satisfaits de ces services. La circulation routire, ayant fait lobjet dune satisfaction de prs de la moiti des mnages en mai 2010, vient cette fois-ci en troisime position et a t dclare satisfaisante par environ 73% des mnages.

Graphique 13.1 : Evolution des trois services les plus apprcis par les m nages en m 2010, novem ai bre 2010 et juin 2011
100 90 80 %m n g ss tis its a e a fa 70 60 50 40 30 20 10 0
etat civil ram assage des ordures entretien routier mai-10 eau potable nov-10 juin-11

76,273,8 58,0

79,4 69,8 73,7 69,2 54,4 72,9

77,3 72,1 67,0

S ource : E nqute M AMAntananarivo cR M 2010 (N ai =503) N ov. 2010 (N =510) Juin 2011 (N =506)

Par contre, pour lapprovisionnement en eau, une dprciation de la qualit des services y affrents a t enregistr au niveau des mnages. Aussi, ayant t parmi les trois principaux services les plus apprcis des mnages en mai et en novembre 2010, elle vient en 6me position en juin 2011, avec un niveau de satisfaction diminuant de 72% en mai 2010 67% en juin 2011. Le manque de matriel ncessaire la rparation des bornes fontaines tombes en panne a t cit par les mnages comme principale raison lorigine de leur non satisfaction.

En revanche, les services les moins apprcis en juin 2010 concernent lclairage public, le service de scurit et lvacuation des eaux de pluie, mis part les services qui ne concernent que moins de la moiti (voire moins des quatre cinquimes) des mnages (BMH, cantines scolaires et permis de construire). Plus du tiers des mnages sest dclar non satisfait de chacun de ces services (45%, 38% et 34% respectivement), avec des proportions importantes de mnages qui les jugent inacceptables (15-16%). Pour les deux premiers services, les rsultats se refltaient dj travers lampleur relativement importante des sentiments dinscurit des mnages. En ce qui concerne lvacuation des eaux de pluie, le problme dinondation dans les rues et dans les bas quartiers pendant la saison des pluies constitue une vritable proccupation pour la population. La lenteur dans la dmarche administrative, le manque de responsabilit ainsi que linsuffisance de matriels ont t cits par les mnages parmi les principaux facteurs de blocage communs pour rpondre leurs besoins par rapport ces services. ________________________________________________________________________________ 54

Il convient en outre dattirer spcifiquement lattention sur les problmes concernant les hpitaux pour lesquels la qualit des services semble se dgrader davantage. De plus en plus de mnages se trouvent insatisfaits des services qui leur ont t offerts dans les hpitaux. En juin 2011, linsatisfaction touche de loin plus de la moiti des mnages (graphique 13.2).

Parmi les raisons voques par les mnages pour justifier leur insatisfaction, on note avant tout le cot lev des services, cit par presque la moiti (cit par 49% des mnages). Il est suivi du mauvais accueil par le personnel (26%). Enfin, la corruption est un rel problme au niveau des hpitaux, plus dun mnage sur dix (13%) a voqu ce type de problme pour justifier pourquoi ils ne sont pas satisfaits de ce service.

Graphique 13.2 : Les services les m oins apprcis par les m nages en m 2010, novem ai bre 2010 et juin 2011*
100 %d m a es n nsa es n g o tisfa its 80 66,7 60 48,5 40 20 0
eclairage public scurit C SB H pital

78,6 67,5 60,8 53,5 51,1 46,5 46,1 67,8 69,5

19,5

S ource : E nqute M AMAntananarivo cR M 2010 (N ai =503) N ov. 2010 (N =510) Juin 2011 (N =506) * horm les services ne concernant pas la m is ajorit de la population (B H M , perm de construire, cantines scolaires et services fonciers) is mai-10 nov-10 juin-11

Tableau 13.1 : volution de lapprciation des mnages sur la qualit des services de la commune Pourcentage des mnages ayant dclar satisfaits des services offerts par la commune en Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011, Enqute McRAM Antananarivo Services Mai 2010 Novembre 2010 Juin 2011 Ramassage des ordures 58,0 76,2 73,8 tat civil 69,8 79,4 73,7 Entretien routier 54,4 69,2 72,9 vacuation des eaux 55,2 60,3 69,4 Gestion des marches 46,1 66,4 68,2 Eau potable 72,1 77,3 67,0 Transports collectifs 57,0 72,4 66,6 Circulation routire 41,4 66,9 65,3 Eaux pluviales 55,5 62,2 61,2 Scurit 51,1 67,5 60,8 clairage public 48,5 66,7 53,5 Bureau municipal d'hygine 17,8 37,5 35,7 Dlivrance de permis 16,1 27,2 16,8 Cantines scolaires 12,3 17,8 11,1 ________________________________________________________________________________ 55

2.13.2 Services rendus par les Fokontany


Les services des Fokontany ont toujours t parmi les plus apprcis par les mnages. Quelle que soit la priode considre, prs des quatre cinquimes des mnages se sont dclars satisfaits des services quils offrent.

Comme ctait le cas lors des enqutes prcdentes, les services des travaux communautaires (actions de bienfaisance pour les ncessiteux, activits collectives bnfiques pour la communaut tels que lassainissement, les runions communautaires, etc.) demeurent les services les moins apprcis par les mnages. Environ 9% des mnages se sont dclars non satisfaits de ces services en juin 2011 (8% en mai 2010 et 14% en novembre 2010). De plus, compare la situation en mai 2010, le problme de non satisfaction des mnages relatif aux services dactes de recensement et de services de scurit revt plus dimportance, les pourcentages des mnages non satisfaits de chacun de ces services tant passs de 5% 8% et de 3% 8% respectivement entre mai 2010 et juin 2011.

Le manque de responsabilit de la part des Fokontany constitue la raison la plus avance justifiant la non satisfaction des mnages par rapport aux services communautaires. Il a t cit par presque les deux tiers des mnages non satisfaits. La corruption pose galement de rels problmes et peut entraver les efforts des diffrentes associations et du gouvernement aider les mnages accder des services prix abordable. Elle vient au second rang des raisons de non satisfaction voques par les mnages (9%). De mme, environ 8% des mnages ont voqu un problme de manque ou dinsuffisance de matriel, ne permettant pas aux Fokontany de rpondre aux besoins des populations dans le domaine de services communautaires. En ce qui concerne les actes de recensement ou autres papiers administratifs, les raisons sont trs diversifies. Le cot lev a t la raison la plus cite par les mnages (cit par 28% des mnages), vient ensuite le mauvais accueil par le personnel (24%), suivi des lenteurs administratives (17%), de la corruption (13%) et des va-et-vient (10%). Les autres raisons ont t cites beaucoup moins frquemment par les mnages (moins de 5%).

2.14

Jeunes de 15-24 ans

Les jeunes de 15-24 ans, reprsentant prs du cinquime de la population de la capitale, jouent un rle prpondrant dans lavenir de la commune, tant des acteurs potentiels du dveloppement conomique du pays. Leur assurer de bonnes conditions dpanouissement et respecter leur droit sont dune importance capitale. Ltude sintresse ainsi lvolution des opinions de la population quant lengagement et lavenir des jeunes de la capitale.

Les rsultats ont montr limportance des efforts quil faudrait encore dployer pour mettre la disposition des jeunes des espaces de loisirs et despaces publics, conditions ncessaires pour leur dveloppement et leur panouissement. Moins dun cinquime des enquts (19%), en effet, pense que les jeunes de la capitale ont un accs suffisant des espaces de loisirs et espaces publics. Les opinions convergent sur le sujet, quel que soit les caractristiques des rpondants. Les jeunes gs ________________________________________________________________________________ 56

de 15-24 ans, qui sont les personnes directement concernes par la question, sont galement peu nombreux estimer quils ont accs ces espaces. A peine un cinquime dentre eux (21%) est davis favorable sur la disponibilit de tel type despace.

Graphique 14.1 : Pourcentage des rpondants qui estim ent que les jeunes ont accs des espaces de loisirs/espaces publics, selon le groupe d'ge
50

40

%d sr o d n e p n a ts

30

25,0 21,3
20

20,0 14,7

18,8

10

15-24 ans

25-34 ans

35-54 ans

55 ans et plus

Ensem ble

groupe d'ge
Source : E nqute M R C AMJuin 201, Antananarivo (N =506)

Selon les dclarations des rpondants, le sport reste le passe-temps favori des jeunes de la capitale. Il a t cit par 84% des rpondants. Il est suivi des distractions ncessitant de largent (29%) et de la musique (15%). Les rsultats ont nanmoins montr que les enquts ont de moins en moins rapport la frquentation des bars par les jeunes pendant leurs temps libres (16% en mai 2010 et 8% en novembre 2010 et en juin 2011).

Un effort de suivi rapproch des jeunes serait dune grande utilit pour quils continuent dans ce sens, tant donn que lalcool occupe le premier rang des menaces la sant des jeunes garons cits par les rpondants (cit par 78% des rpondants). La drogue et le tabac constituent galement les principales menaces la sant des jeunes garons (cits respectivement par 66% et 48% des rpondants).
Tableau 14.1 : Opinion sur les principales menaces la sant des jeunes filles et des jeunes garons Pourcentage des enquts qui ont cit les diffrentes menaces la sant chez les jeunes filles et chez les jeunes garons, Enqute McRAM Juin 2011, Antananarivo. Chez les garons Chez les Filles Menaces la sant (N=405) (N=405) 77,7 32,7 Alcool Tabac Drogues (hrone, marijuana, cocane...) VIH/SIDA Autres infections sexuellement transmissibles Grossesse prcoce (avant 18 ans) Viols Avortement Autre 1,7 0,0 48,0 65,5 21,6 13,8 27,4 8,4 29,0 35,0 50,9 3,7 20,3 3,6

________________________________________________________________________________ 57

Pour les jeunes filles de 15-24 ans, leur sant pourrait tre avant tout fragilise par les risques lis une grossesse prcoce auxquels elles sont exposes. Comme cela a t le cas en mai 2010, plus de la moiti des rpondants (51%) considre la grossesse qui survient avant lge de 18 ans comme une menace la sant des jeunes filles. Elle est suivie du problme dinfections sexuellement transmissibles (IST), qui a t voqu par environ le tiers (35%) des rpondants. Enfin, la prise de lalcool figure toujours parmi les dangers prminents lis la sant des jeunes filles de la capitale. En effet, prs du tiers des enquts (33%) lont mentionne au troisime rang des menaces la sant des jeunes filles de 15-24 ans.

Par ailleurs, interrogs sur leurs opinions concernant lengagement des jeunes dans la vie communautaire dans la ville dAntananarivo ainsi que sur lavenir de ces jeunes, les rpondants ont toujours manifest peu doptimisme comme auparavant. Environ le quart des rpondants a jug que les jeunes de la ville dAntananarivo ne sengagent pas du tout dans la vie communautaire. De plus, trois rpondants sur dix (29%) dclarent quils ne sont pas du tout optimistes quant lavenir des jeunes. Toutefois, les opinions varient selon le niveau dinstruction des rpondants. Les plus instruits ont des opinions plus positives que les autres sur lavenir des jeunes, esprant un effort de la part deux pour se dvelopper davantage malgr les conditions actuelles.

Graphique 14.2 : Rpartition des rpondants selon leur opinion quant l'engagem des jeunes ent

Graphique 14.3 : Rpartition des rpondants selon leur opinion quant l'avenir des jeunes

24,8% 11,3% 36,0%

27,9%

24,5% 36,2%

39,2%

Beaucoup
Source : E nqute M R Juin 2011, C AM Antananarivo (N=506)

Moyen

Trs peu

Pas du tout
Source : E nqute M R Juin 2011, C AM Antananarivo (N=506)

Tout fait

Moyennement

Pas du tout

2.15

Migration

La migration analyse dans cette partie concerne celle qui est la pus rcente, cest--dire ayant eu lieu entre la priode de lenqute prcdente (novembre 2010) et juin 201121. Ainsi, sont considrs comme migrants ici toute personne qui a dj vcu pendant plus de 6 mois hors du Fokontany de rsidence actuelle et qui est arrive dans le Fokontany partir du mois de novembre 2010 .

La migration durant la priode considre a touch environ 5% de la population urbaine dAntananarivo, avec une ampleur plus leve pour les femmes.

21

Il convient de rappeler que lenqute prcdente a eu lieu entre 25 octobre et 7 novembre 2010.

________________________________________________________________________________ 58

Graphique 15.1 : Pourcentage des membres des mnages qui ont dj v cu hors de leur fokontany de rsidence actuelle pendant une priode de plus de 6 mois, et qui sont arriv dans le Fokontany partir s de nov embre 2010, par sexe
40 30

% 20
4,8 10 0 H m om es Fem e m 5,8

5,3

E nsem ble

s exe
Source : E nqute M AMJuin 2011 cR (H =1026, F =1063, E =2089) H m om es F m em e E nsem ble

Les migrants sont globalement caractriss par leur jeunesse (lge moyen des migrants est de 21,7 ans alors que pour lensemble de la population, il est de 25 ans) (tableau 15.1). La migration pendant cette priode implique beaucoup plus les jeunes filles clibataires (prs de la moiti de la population migrante de sexe fminin sont des clibataires alors que les clibataires reprsentent environ le tiers de lensemble de la population de sexe fminin).

Tableau 15.1 : Caractristiques des migrants rcents Principales caractristiques des membres des mnages qui ont dj vcu hors de leur Fokontany de rsidence et qui ont migr partir de novembre 2010, par sexe, Enqute McRAM Juin 2011 Antananarivo. % des migrants % des % des Effectif par rapport Age moyen migrants (>=15 migrants (>=12 Sexe des migrants des lensemble de des migrants ans) non ans) migrants la population instruits clibataires Masculin 49 4,8 23,2 5,7 36,4 Fminin 61 5,8 20,5 0,0 47,9 Ensemble 111 5,3 21,7 2,7 42,8

La migration vers la capitale se caractrise par une part relativement leve de la migration interne. La majorit des migrants (68%) est issue dun autre Fokontany de la commune urbaine et 7,7% provient dun autre Fivondronana urbain. La migration rural-urbain pendant la priode de rfrence concerne un peu plus dun cinquime (21,7%) des migrants. Enfin, environ 3% des migrants sont en provenance de ltranger.
Tableau 15.2 : Lieu de provenance des migrants Rpartition des migrants selon le lieu de provenance, par sexe, Enqute MCRAM Juin 2011, Antananarivo. Sexe Lieu de provenance A l'tranger Autre Fokontany dans la commune Autre Fivondronana rural Autre Fivondronana urbain Ensemble % 2,9 64,8 22,7 9,5 100,0 Homme Effectif 1 32 11 5 49 % 2,4 70,5 20,8 6,3 100,0 Femme Effectif 1 43 13 4 61 Ensemble % 2,6 68,0 21,7 7,7 100,0 Effectif 3 75 24 9 111

________________________________________________________________________________ 59

Parmi les diverses raisons motivant les plus rcentes migrations, le retour la famille et la raison conomique constituent les trois principales motivations de migration les plus cites. Elles sont respectivement lorigine de 53%, 18% et 9% des migrations (tableau 15.3).

Tableau 15.3 : Principaux motifs de migration selon le lieu de provenance Pourcentage des membres des mnages qui ont dj vcu hors de leur Fokontany de rsidence selon les raisons pour justifier pourquoi ils sont venus vivre dans le Fokontany rcemment, par lieu de provenance, Enqute MCRAM Juin 2011 Antananarivo. Lieu de provenance autres autres Motifs de migration les plus autres fivondronana fivondronana Ensemble l'tranger fokontany/CUA cits rural urbain Economique 0,0 9,8 32,3 51,3 17,6 Etudes Mariage Confie la famille Retour la famille Dmnagement (propritaire) Inscurit du lieu Dmnagement (loyer, etc.) Autre raison migration Total Effectif 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 100,0 3 3,8 4,4 0,0 61,2 0,9 0,0 13,6 6,3 100,0 75 6,7 10,7 4,5 42,2 0,0 0,0 0,0 3,7 100,0 24 0,0 7,4 12,0 29,3 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 9 4,0 5,9 1,9 53,0 3,2 0,0 9,3 5,1 100,0 111

Il convient toutefois de mentionner que les enfants qui migrent avec leurs parents (pour lesquels la plupart des migrations se justifient pour leur permettre de se joindre leurs familles respectives cest--dire par un retour la famille) reprsentent presque le tiers des migrants (32%). En considrant les migrations des mnages (cest--dire les chefs de mnages qui migrent) , les rsultats dune analyse plus approfondie de la migration ont fait ressortir une prpondrance de la migration due un dmnagement pour la recherche de loyer moins cher (35,3%) et de la migration lie des raisons conomiques (23,3%). Autrement dit, compte tenu du faible revenu des mnages, le prix exorbitant du loyer dans la ville dAntananarivo constitue un problme rel, hors de la porte des mnages et engendrant une mobilit pour rduire les dpenses en logement afin dassurer la survie des membres de leur mnage.
22

Par ailleurs, les rsultats prsents dans le tableau 15.3 montrent que les motifs de migration varient selon le lieu de provenance. Pour les migrants provenant dautres Fokontany de la commune, le retour la famille (61%) et la recherche de loyer moins cher (14%) sont les deux principales motivations de la migration. Pour les migrants ruraux venant sinstaller dans la capitale, le retour la famille et les raisons conomiques priment sur leurs dcisions de migrer. Enfin, la migration provenant dun autre Fivondronana urbain est avant tout justifi par des raisons dordre conomique.

Ces mnages sont constitus en grande majorit (84,5%) de mnages provenant dun autre Fokontany de la commune urbaine.

22

________________________________________________________________________________ 60

2.16

Transport

En vue dexaminer lvolution de la situation dans le domaine du transport, la mme dfinition de dplacement a toujours t retenue au cours des trois enqutes. A rappeler que le dplacement est dfini comme un parcours sur une distance de plus de 200 mtres pour un motif bien prcis. Une personne qui sest dplac sur une distance de moins de 200 mtres est donc considre comme nayant effectu aucun dplacement. Laller est compt comme un dplacement et le retour comme un autre dplacement.

On nenregistre aucune diffrence significative sur les caractristiques des dplacements au cours des trois priodes denqute. De plus, celles-ci demeurent variables selon le sexe et le statut dactivit des membres des mnages, quelle que soit la priode denqute considre.

Un peu moins du quart de la population ne sest pas dplac au cours du dernier jour ouvrable qui a prcd lenqute (23,6%), avec une moyenne de 2,7 dplacements pendant la journe.

Tableau 16.1 : Frquence de dplacements au cours du dernier jour ouvrable ayant prcd l'enqute Rpartition des membres des mnages selon le nombre de dplacements effectus au cours du dernier jour ouvrable ayant prcdant l'enqute, par sexe, Enqute McRAM Juin 2011 Antananarivo. Homme Femme Ensemble Nombre de dplacements % N % N % N 0 1 2 3 4 5 6 8 Total 18,2 0,7 50,5 1,0 29,4 0,0 0,2 0,0 100,0 164 6 455 9 265 0 2 0 901 28,9 0,4 44,4 0,8 24,9 0,1 0,4 0,1 100,0 265 4 407 8 228 1 3 1 917 23,6 0,6 47,4 0,9 27,1 0,1 0,3 0,0 100,0 429 10 862 17 493 1 5 1 1.818

Les hommes sont toujours plus nombreux stre dplacs (91,8 %) que les femmes (70,1 %). De mme, les membres des mnages actifs occups sont beaucoup plus nombreux (77%) se dplacer que les membres actifs inoccups (49%), mais la mobilit de ceux qui se sont dplacs pour les deux catgories est quasi-identique, le nombre moyen de dplacements tant dans tous les cas autour de 2,4 dplacements pendant la journe.

Par contre, avec presque autant de pourcentage de personnes qui se sont dplaces que celles qui sont inactives (77,6%), les personnes actives occupes, lorsquelles se dplacent, sont moins mobiles que les premires : le nombre mdian de dplacement pour les personnes actives occupes tant gal 2 contre 4 pour les personnes inactives et le nombre moyen de 2,5 contre 3 pour ces dernires.

________________________________________________________________________________ 61

En ce qui concerne les moyens de dplacement23, les rsultats montrent toujours une prpondrance de la marche pied : environ 70% des dplacements ont t effectus pied. Vient ensuite le transport public (utilis pour environ 25% des dplacements). Lutilisation de voiture personnelle reste lapanage dune minorit de la population (2,3% des dplacements) (tableau 16.2).

Comme on pouvait sy attendre, dans les mnages revenu trs faible (moins de 50.000 Ariary), les dplacements effectus pied sont importants. De plus, ils sont de plus en plus frquents (97% des dplacements ont t effectus pied par les individus vivant dans cette catgorie des mnages en juin 2011 vs 87,9% en mai 2010). En revanche, moins de la moiti des individus vivant dans les mnages ayant un revenu suprieur 500.000 Ariary (49,6% en juin 2011 et 48,7% en mai 2010) ont dclar marcher pied pour se dplacer au cours du dernier jour ouvrable ayant prcd lenqute.

Tableau 16.2 : Moyens de dplacement des membres des mnages selon le sexe Pourcentage des dplacements effectus pour lesquels les moyens de transport ont t voqus par les membres des mnages qui se sont dplacs au cours du dernier jour ouvrable, par sexe des membres des mnages concerns, Enqute McRAM Juin 2011 Antananarivo. Homme Femme Ensemble (Effectif=737) (Effectif=652) (Effectif=1.389) Moyen de dplacement % N % N % 25,3 422 23,7 932 510 64 3,2 25 1,4 89 47 2,3 6 0,3 52 1.364 67,7 1 303 73,0 2.667 6 0,3 5 0,3 11 14 0,7 15 0,8 28 2 0,1 2 2 0,1 2 6 0,3 8 0,4 14 2 014 100 1 783 100 3 797 NB : le dnominateur pour les moyens de dplacement est l'ensemble de tous les dplacements Transport en commun Voiture personnelle Bicyclette/Moto pied Taxi Pied et transport en commun Pied et voiture personnelle Pousse-pousse Autres moyens Transport en commun N 24,6 2,3 1,4 70,2 0,3 0,7 0,0 0,0 0,4 100

2.17

Besoins prioritaires des mnages

Cette partie concerne lanalyse de lvolution de la perception des mnages relative ce quils considreraient comme besoins prioritaires de leurs mnages dans limmdiat et long terme.

Dans limmdiat, comme cela tait le cas en mai 2010, plus de la moiti des mnages (51%) aspire avant tout de trouver des emplois stables avec des rmunrations raisonnables qui leur permettent de satisfaire leurs besoins quotidiens. Par contre, les rsultats ont indiqu une certaine lassitude de la population quant lvolution de la crise, et se soucie beaucoup plus de la survie des mnages. Aussi, considrent-ils au deuxime rang des priorits, la satisfaction de leurs besoins en alimentation (41% en juin 2011, avec une hausse significative de 15 points de pourcentage des mnages layant

23

A chaque dplacement, il a t demand lenqut de fournir le moyen de dplacement de lindividu concern.

________________________________________________________________________________ 62

cite). La fin de la crise, souhait manifest par 36% des mnages en juin 2011, qui tait cite en deuxime position en mai 2010, a t cette fois ci, cite en troisime position.
Graphique 17.1 : Besoins prioritaires dans l'im diat exprim par les m s m nages
Environnement Autres Sant Education des enfants Habitat Aide social Scurit Alimentation Fin de la crise Travail 0 10 20 30 40 50 12,1 3,6 3,67 5,7 MCRAM 1 17,8 15,4 13,5 15,7 24,1 14 17,9 18,5 14,8 MCRAM 2 MCRAM3

Graphique 17.2 : Besoins prioritaires dans le long term exprim par les e s m nages
Alimentation Fin de la crise Autres Aide social Environnement 6 5,7 9,6 3,2 3,1 6 2,75,7 6,2 4 5,7 7,1 4,1 2,2 7,7 5 4,9 12,6 12,6 13,6 15,1 17,4 mai-10 nov-10 juin-10

17,9 16,1 7,7 13,3 16,7 26,2

33,9 36 41 36 40,8 40,4

Scurit Sant Education des enfants Travail

51 5254,6 60 70 80

34,7 26 22,9 28,8 25,9 54,5

Habitat 0 20 40

67,7 67,6 80

60

Source : McRAMAntananarivo Mai 2010 (N=503) Nov. 2010 (N=510) Juin 2011 (N=506)

% de mnages

Source : McRAMAntananarivo Mai 2010 (N=503) Nov. 2010 (N=510) Juin 2011 (N=506)

% de mnages

Pour le long terme, le premier besoin exprim par les mnages est relatif lhabitat. Cette rubrique occupe depuis mai 2010, le premier rang des besoins long terme cits par les mnages. De plus, une hausse significative de la proportion des mnages ayant manifest ce besoin a t enregistre entre mai 2010 et juin 2011, celle-ci tant pass de 54,7% 67,7% au cours de cette priode.

Par ailleurs, les rsultats ont fait ressortir plus dinquitude de la population sur lavenir de leurs enfants. Lducation des enfants a t cite en deuxime position comme un besoin vital long terme pour les mnages, avec une nette augmentation de la proportion des mnages layant cite (22,9% en mai 2010 et 34,7% en juin 2011). Par contre, bien que le travail figure toujours parmi les trois principaux besoins cits pour le long terme, les mnages ont apparemment moins de souci ce sujet : 25,9% lont considr comme besoin long terme en mai 2010 et en juin 2011, la proportion correspondante est de 17,4%.

En ce qui concerne lvolution de la situation des mnages, les rsultats ont permis de remarquer quil ny a pas autant doptimisme des mnages quen mai 2010 sur le sujet. Leur degr doptimisme a baiss et sest traduit par un recul de prs de 5 points de pourcentage de la proportion des mnages qui esprent une amlioration de leur situation (passant de 40% en mai 2010 35% en juin 2011). Nanmoins, un quart des mnages pense cette fois-ci que leur situation nvoluera pas, alors quils taient prs dun mnage sur trois avoir une telle opinion en mai 2010.

Tableau 17.1 : Opinion sur l'volution de la situation des mnages Rpartition (en %) des enquts selon leur opinion quant l'volution de la situation de leur mnage court terme, Enqute McRAM Mai 2010, Novembre 2010 et Juin 2011, Antananarivo. volution de la situation Stable S'amliorer Se dtriorer Autres Ensemble Mai 2010 25,4 39,9 28,9 5,8 100,0 Novembre 2010 49,5 27,5 20,3 2,7 100,0 Juin 2011 37,0 34,9 25,0 3,1 100,0

________________________________________________________________________________ 63

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS GNRALES


Cette tude avait pour objectif de suivre lvolution de la situation socio-conomique et de la vulnrabilit des mnages de la ville dAntananarivo. Cette volution est analyse partir des informations recueillies lors des trois enqutes McRAM dans la ville dAntananarivo. Au vu des rsultats, dune manire gnrale, les mnages prsentent une forte capacit de rsilience face la situation de crise et dveloppent diffrentes stratgies dadaptation la situation leur permettant de survivre.

Les rsultats les plus saillants que lon peut tirer de cette tude sont rsums ci-aprs.

1.

La situation globale de la vulnrabilit des mnages sest dtriore entre mai 2010 et juin 2011, avec une plus grande vulnrabilit des mnages dirigs par une femme, dont le chef de mnage a un statut mari coutumirement ou divorc/spar, faible revenu et de taille moyenne comprise entre 5 et 6. Une proportion de mnages dirigs par un chef homme, trs jeune ou 55 ans et plus, en union libre/veuf/divorc, et revenu entre 50.000 et 100.000 Ariary a bascul de la catgorie moyennement vulnrable vers la catgorie trs vulnrable notamment entre novembre 2010 et juin 2011.

2.

Lintensit de la prcarit des mnages continue reculer, nanmoins, elle demeure proccupante : environ un mnage sur trois vit avec un revenu infrieur 100.000 Ariary, soit moins de 0,5$ par jour par tte.

3.

Les mnages font des efforts en utilisant tous les moyens pour investir davantage dans les activits gnrant des revenus (emprunts bancaires, moindre travail temps partiel, activit informelle, etc.).

4.

Linscurit alimentaire svre demeure un rel problme malgr une attnuation de sa svrit : plus des deux cinquimes (22,4%) des mnages se trouvent toujours dans une situation dinscurit alimentaire svre (29,3% en mai 2010). Les habitudes des mnages dans la consommation familiale, lapparition sur le march des PPN des prix subventionns et la disponibilit des aliments (lgumes) sur le march, les aides reus travers le rseau social, la possibilit dachat crdit, sont autant de facteurs favorables une amlioration de la scurit alimentaire, au profit des mnages les plus pauvres.

5.

Les mnages font de grands efforts pour la scolarisation des enfants mais sinquitent davantage sur la qualit de lducation et lavenir de leurs enfants.

6.

Malgr tout, une lassitude de la population la crise politique commence se faire ressentir.

________________________________________________________________________________ 64

Quelles sont les implications programmatiques de ces rsultats ?

Au vu des rsultats ressortis travers cette tude, nous avons formul quelques recommandations qui pourront servir pour trouver des stratgies efficaces pouvant permettre de rpondre aux besoins de la population malgache dans le contexte de la crise politique :

1.

Face limportance accorde par les parents lducation fondamentale des enfants et suite linquitude grandissante des parents sur la qualit de lenseignement, il est recommand de mener des rflexions sur des actions visant soutenir leurs efforts pour la scolarisation des enfants (dotation de kits scolaires) et renforcer les comptences des enseignants.

2.

Pour rduire la vulnrabilit des mnages en termes de scurit alimentaire, il serait ncessaire de continuer assurer la disponibilit des PPN, des prix abordables qui pourront profiter les mnages les plus pauvres.

3.

La cration demplois et des logements sociaux subventionns, au bnfice de ceux qui sont les plus dfavoriss savrent toujours dune importance cruciale. Le problme li lhabitat figure parmi les principales proccupations des mnages tandis que la cration demplois, en particulier pour les jeunes, est dune importance capitale.

4.

La lutte contre la corruption dans les services publiques tels que les services de sant est galement une urgence.

5.

Les femmes chefs de mnages sont un groupe qui mriterait une attention particulire, vu la plus grande vulnrabilit de leurs mnages.

________________________________________________________________________________ 65

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