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Hors-srie

Octobre-novembre-dcembre 2010 - 7,90

Courrier international Hors-srie Octobre-novembre-dcembre 2010

Toutes les analyses de la presse chinoise Objectif monde Vivre au quotidien Penser lavenir

La Chine qui vient


3:HIKOMC=YU\^UY:?k@k@d@e@f;
M 04224 - 34 H - F: 7,90 E - RD
Afrique CFA : 5 500 FCFA - Allemagne : 8,50 Antilles-Runion : 8,50 - Autriche : 8,50 - Espagne : 8,50 Grce : 8,50 - Italie : 8,50 - Japon : 1 400 Belgique, Luxembourg : 7,90 - Pays-Bas : 8,50 Portugal cont. : 8,50 - Suisse : 13 CHF - TOM avion : 1 600 XPF

sommaire
portfolio
Le pays de lincertitude, par le photographe Yan Ming. Les sentiments de gens ordinaires, dans la vie relle, et une vision personnelle des changements de la socit et de lpoque.

tous mobiles
Tout en voyant loin, cest surtout vers ses voisins immdiats que la Chine tend son emprise

Nouveau casse-tte chinois : la rforme de la sant

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Face la pollution, la colre monte 66 Une opinion publique de moins en moins passive

68

Le train grande vitesse Petit petit, Pkin prend ses aises

33 37 38 40

objectif monde
Depuis 2008, la prsence internationale de la Chine est un fait reconnu, mais aussi une inquitude pour lOccident
Yao Ming, joueur modle La carte Une puissance conomique et culturelle Hu Jintao faonne son monde Le dveloppement durable tout de suite ! Une culture chinoise mondiale Dans dix ans, lgalit des forces Les Etats-Unis veulent garder la premire place La n de lillusion chinoise Pkin sduit les dictateurs Un exemple suivre pour les Arabes Une bienfaitrice intresse
En couverture : Anonymous Still (2008), photo de Yang Yong (Courtesy of Pkin Fine Arts).

penser lavenir
Le dbat sur le modle chinois donne loccasion aux intellectuels de sinterroger sur leur systme et son avenir.
Des modles en veux-tu en voil Proposer autre chose que des marchandises Notre systme na pas besoin de lOccident Un gouvernement qui est une organisation conomique Un interventionnisme public sous inuence Dj trente ans de rformes

Une prsence un peu trop embarrassante Relations avec Tawan : lconomie comme ciment

13 14 16 17 18 19 20 22 24 25 27 28 29

On transfre bien la main-duvre 41 Et Lhassa fut relie Pkin Pour le nouvel an, les motards font la loi Lurbanisation, une chance pour le pays a va bouger dans les campagnes

71 73 74 75 76 78 80 82 84 86

42 44 45 47

Les grosses fortunes sur le dpart 48

au quotidien
Dsormais, tous les repres du cadre de vie sont chambouls, et chacun cherche sa place
Cette srie que lon ne saurait voir Les citadins font leur retour la campagne A Pkin, lcole pour tous ou presque Qui ne boit pas nest pas chinois Les Chinoises ne sont pas la noce La culture du lgume Les mal-aims du systme

Gare loligarchie capitaliste ! Shenzhen, berceau dune deuxime rforme ? Leur incomprhension, notre sufsance Il sera une fois la Chine

51 52 54 57 58

En Afrique, ne cherchons pas copier les Chinois ! Le miracle sexplique

les gens
Ceux qui font le paysage mdiatique chinois
Les sources de ce hors-srie

89 97

60 62

L
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ditorial De plus en plus proche


a Chine sest impose sur la scne internationale. Aprs la mise en uvre de son plan de relance conomique, en 2008, son statut de puissance mondiale a t consacr la Confrence de Copenhague. Sil est trop tt pour parler dun triomphe du modle chinois, il nen reste pas moins que la Chine est partout prsente. Le pays sest adapt la mondialisation. De nouvelles infrastructures facilitent la circulation des biens et des personnes. Les liaisons avec les voisins immdiats se sont amliores, favorisant aussi les dplacements des citoyens chinois. Les paysans migrent vers les villes et passent mme les frontires. Mais la mobilit fait clater les cadres socio-conomiques et contribue rendre incertain le quotidien dune population de plus en plus urbaine. Voil pourquoi les intellectuels sinterrogent sur le modle chinois. Sagit-il dun modle conomique unique ? Signie-t-il une volont dominatrice ? Illustre-t-il une spcicit de la culture chinoise ? Lou par les uns, dcri par les autres, ce modle fait lobjet dune controverse qui ore loccasion aux Chinois de dbattre de leur systme, de sa rforme et de son avenir. Agns Gaudu

portfolio

Le pays de lincertitude
es photos ne sont ni des photos ralistes au sens conventionnel ni de lart contemporain. Elles dpeignent le prsent avec une vision contemporaine. La Chine est tourdissante. Nous vivons dans un endroit empreint de significations, de questionnements, et l o il y a interrogation il y a de lart. Les questions contemporaines et les valeurs ternelles mont intim lurgence dexplorer quai aprs quai, chacun avec sa signification. Dans cette Chine en dveloppement et en pleine transformation, les gens et les choses sont constamment dans lincertitude. Jespre donc les rencontrer au bon endroit, au bon moment, et ressentir avec lobjet de mes photographies le mme calme, la mme anxit et la mme dignit. Mes uvres sont le rsultat dune exprience dobservation o je me mets en exil. En prenant mes photographies, je me transforme en travailleur de force, ne serait-ce quun court instant. Je prends mes photos en prservant un certain ralisme et le caractre direct de la sensation personnelle. Jobserve les gens dans une situation et je capte un instantan de ce qui se passe. Je saisis les sentiments des gens ordinaires dans la vie relle et japporte une vision personnelle des changements de la socit et de lpoque. Toutes mes photos sont des tirages argentiques afin de faire ressortir maturit, authenticit, force et profondeur. Cest seulement de cette manire quune poque aussi incertaine peut laisser delle-mme une image prcise. Yan Ming

(voir la biographie du photograhe p. 11).

Au bord du fleuve Beijiang, Qingyuan (Guangdong) Poisson du Yangts Fuling (Chongqing) Jambes de mannequin au bord du Yangts

Crpuscule au barrage des Trois-Gorges Partie de pche Lianzhou (Guangdong) Sur les quais de Chongqing Sculpture au clair de lune en Mongolie-Intrieure.

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Pause matinale au bord du Yangts Immeuble en construction, Badong (Hubei) Reprsentation thtrale dans le Henan Dcor de photographe itinrant dans le Henan

Le photographe
Originaire de Benbu, dans la province de lAnhui (centre-est de la Chine), Yan Ming vit Canton, o il a travaill au quotidien Nanfang Dushibao entre 2001 et 2007. Il est ensuite pass au service iconographie du Nanfang Ribao, tout en menant son travail de photographe en parallle. Depuis 2004, ses photographies ont eu les honneurs de plusieurs expositions collectives et individuelles. La srie prsente ici et intitule Mon quai rassemble des clichs pris au Guangdong, au Sichuan, dans le Henan, dans le Hubei et Chongqing. Elle a fait lobjet dune exposition Canton et Pingyao en 2009, ainsi que dune publication, en juillet 2010, dans le numro de lancement de Duchangtuan, le magazine culturel fond par Han Han (voir portrait p. 89).

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GREG BAKER/AP-SIPA

objectif monde
Depuis 2008, la prsence internationale de la Chine est un fait reconnu, mais aussi une inquitude pour lOccident.

Yao Ming, joueur modle


Mission Le basketteur Yao Ming, qui joue avec les Houston Rockets, incarne aux Etats-Unis limage moderne de son pays, la Chine.

Der Spiegel (extraits) Hambourg l nest pas loin de minuit. Yao Ming sort de la douche, une serviette noue autour de la taille, et se laisse tomber dans le fauteuil de cuir noir qui se trouve devant son armoire. Il fait un signe de la tte, on peut lui poser des questions. Que souhaites-tu dire aux gens de notre pays ? demande un journaliste venu de Canton. Yao se mord la lvre infrieure, se ptrit les mains et dclare : Je suis content Je me bats Je reprsente mon pays aux Etats-Unis Je peux devenir encore meilleur.Surtout ne pas faire derreur. Yao Ming entend tout contrler, il est arriv si haut quil peut chuter. Yao Ming est le seul Chinois prsent dans le championnat professionnel amricain de basket-ball, la NBA, o il joue avec les Houston Rockets. Il est le sportif le plus clbre dAsie parce quil sest impos dans une ligue qui est une pieuvre, un groupe prsent dans le monde entier qui ralise 3 milliards de dollars de chiffre daffaires. Yao Ming enle une chemise grise, qui pourrait aussi tre une tente. Il est trs grand, 2,29 m, et pse 141 kg. Lorsquil a fait ses dbuts en NBA, en octobre 2002, la moiti de la Chine tait devant la tl. Le Parti lui a confr le titre de laomo, travailleur modle : Yao incarne limage moderne de la Chine, car cest un patriote qui

travaille en permanence pour la patrie. Il est la ert de la Chine, mais il a du mal assumer la responsabilit qui pse sur lui. Parfois, la pression est si forte que, quand je suis sur le point de faire un lancer franc, je maperois que ma gorge se noue. Je peux peine respirer. Jai 26 ans aujourdhui, et toute ma vie consiste tre la hauteur des attentes. Sa mre, Fang Fengdi, a 56 ans. Elle a elle-mme jou Shanghai jadis, contrainte et force par le Parti parce quelle tait trs grande. Aprs sa retraite, Fang Fengdi reoit une dernire mission : donner un enfant la Chine. Dans les annes 1950, on obligeait sunir certains athltes dans lespoir quils produisent des descendants talentueux. Yao Ming est donc le produit dune exprience. Le Parti a trouv pour Fang le partenaire idal, Yao Zhiyuan, lui aussi basketteur. Yao Ming vient au monde le 12 septembre 1980 au soir, lhpital populaire n 6 de Shanghai. Poids : 5,08 kg, taille : 58 cm. Dj pas mal du tout. A 8 ans, il mesure 1,70 m et rve dtre archologue. Ses parents lui expliquent quil est temps quil se mette au basket. A 14 ans, il fait 2,08 m. Il joue avec davantage denthousiasme, mais se fatigue vite. Les mdecins de lInstitut des sports de Shanghai le bourrent de jus dherbes, de calcium, de vitamine B, de pollen dabeille et de Cordyceps sinensis, un champignon rare du Tibet. Yao se renforce, son taux de russite au lancer augmente. A 17 ans, il fait ses dbuts dans la premire division chinoise, comme centre, chez les Shanghai Sharks. Un an plus tard, il reoit la premire visite dun envoy de la NBA. Au

cours de la saison 2001-2002, Yao marque en moyenne 32 points par match. Un jour, chacun de ses 21 lancers atterrit au fond du panier. Aucun joueur chinois na jamais t aussi bon. Lexprience a march. Yao doit dsormais montrer au monde de quoi les Chinois sont capables. Le gouvernement accepte les ores de la NBA et le laisse partir, sans oublier ses propres intrts : Yao remettra de 5 % 8 % de son salaire la Fdration chinoise de basketball, son ancien club recevra de 8 15 millions de dollars selon la dure de sa carrire. Les Houston Rockets lui mettent la main dessus. Le premier match de Yao en NBA est une catastrophe. Je savais que toute la Chine me regardait. Javais peur. Ctait horrible, cone-t-il. Aujourdhui, Yao gagne 32 millions de dollars par an. Il fait de la pub pour McDonalds, Visa, Pepsi, Reebok et Apple. Chaque fois que les Rockets jouent domicile, il y a dix journalistes chinois dans la tribune de presse. Les matchs de la NBA sont retransmis par quatorze chanes de tlvision en Chine. Les rsultats sont accessibles par tlphone portable ; huit magazines et trois hebdomadaires sy consacrent presque exclusivement. Je nai pas le droit de me laisser aller. Cest une pression monstrueuse dtre trait comme un symbole, mais, aujourdhui, je lai accepte, dclare Yao Ming. Il regarde un moment dans le vide. Etre un exemple rend toujours fragile, nit-il par lcher. Je souhaiterais souvent ntre quun simple joueur. Maik Grossekathfer
Publi sur Courrierinternational.com le 23/5/2007

A la une
de Liaowang Dongfang Zhoukan. La Chine courtise, titre le magazine shanghaen en janvier 2010. Au cours de la dcennie coule, quel est lvnement le plus important ? Le 11 septembre ? Non. A en croire le magazine amricain Time, le plus marquant a encore t lmergence de la Chine, se flicite lhebdomadaire.

Dans une rue de Pkin, un portrait gant de Yao Ming, star chinoise du basket et joueur vedette aux Etats-Unis.

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objectif monde
Une puissance conomique et culturelle

ISLANDE FINLANDE NORVGE ROYAUME-UNI DA. ALLEMAGNE P-B IRLANDE BELGIQUE FRANCE AU. SLO. SU. ESPAGNE PORTUGAL GR. MALTE TUNISIE MAROC ALGRIE LIBYE LI. ISRAL JO. GYPTE PAKISTAN ARABIE QA. SAOUDITE .A.U. NPAL BANGLADESH INDE MYANMAR R-T SL. HO. RO. BU. AR. TURQUIE SY. IRAK OUZBK. TURKMN. IRAN TA. KI. CORE DU NORD JAPON AFGHANISTAN CORE DU SUD BILORUSSIE POLOGNE UKRAINE MO. MONGOLIE KAZAKHSTAN SUDE FDRATION DE RUSSIE

CR. SE. ITALIE

TAWAN LAOS THAL.

ng g Ho on o K ca a M

MAURITANIE MALI SIERRA LONE LIBERIA TO.B. GH. NIGERIA

NIGER TCHAD SOUDAN THIOPIE CAMEROUN OUGANDA CO. R.D.C. KENYA RW. TANZANIE ANGOLA ZAMBIE

VIETNAM CA.

PHILIPPINES

SRI LANKA SINGAPOUR

MALAISIE BR.

GABON

INDONSIE avec lASEAN (voir carte ci-dessous) MADAGASCAR MAURICE

MOZAMBIQUE

ZIMBABWE BOTSWANA

AUSTRALIE 33,3 milliards

AFRIQUE DU SUD

Organisations rgionales
Membres de lAssociation des nations de lAsie du Sud-Est (ASEAN) Population : 577 millions d'habitants PIB-PPA/hab. : 5 962 dollars Membres de lOrganisation de coopration de Shanghai Principaux ports offrant des facilits la marine chinoise (stratgie du collier de perles). De gauche droite : Gwadar (Pakistan), Marao (Maldives), Hambantota (Sri Lanka), Chittagong (Bangladesh), Kyaukpyu, Sittwe et les Cocos (Myanmar).

Numro deux mondial


La Chine est devenue en 2010 la deuxime puissance conomique mondiale. Au deuxime trimestre 2010, son PIB est en effet pass 1 336,9 milliards de dollars, devanant lgrement celui du Japon. Au premier semestre 2010, le Bureau des statistiques affiche une croissance de 11,1 %, et une inflation de 2,6 %. En 2009, le PIB chinois sest lev 4 909 milliards de dollars et la croissance sest tablie 8,7 %. Le PIB par habitant est de 3 800 dollars. En 2009, lindicateur de dveloppement humain, qui value le dveloppement conomique et social dun pays, plaait la Chine la 92e place sur 186 pays. En valeur absolue, la Chine est le deuxime consommateur dnergie du monde, mme si la quantit dnergie consomme par habitant ne reprsente quun cinquime de celle consomme aux Etats-Unis.
BARBADE VENEZUELA COLOMBIE QUATEUR PROU BRSIL

CANADA

La culture chinoise en pleine expansion


Nombre dinstituts Confucius par Etat (premire ouverture en novembre 2004)

TATS-UNIS 22,9 milliards

50 10 5 1
MEXIQUE CUBA BAHAMAS

JAMAQUE

Investissements et contrats
dun montant suprieur 100 millions de dollars hors achats dobligations (de mars 2005 juin 2010, en milliards de dollars)

COSTA RICA

De 22,9 33,3 De 7 11,4 De 4 6,9 De 1 3,9 Moins de 1 Non rpertori par la Fondation Heritage

BOLIVIE

Nature des principaux investissements et contrats


(seules sont indiques les oprations de plus de 1 milliard de dollars)

ARGENTINE CHILI

Ptrole et gaz
NLLEZLANDE

Exploration Uranium

Diamants Mine ou sidrurgie Finance Industrie chimique

Pipeline rcemment mis en service ou en construction

Energie (hors hydrocarbures) Economie maritime Transport Tlcommunications

Immobilier et construction dinfrastructures Achat de terres arables ou de productions agricoles Projet dacquisition de terres arables

Abrviations : AR. Armnie, AU. Autriche, B. Bnin, BR. Brunei, BU. Bulgarie, CA. Cambodge, CO. Congo, CR. Croatie, DA. Danemark, .A.U. Emirats arabes unis, GH. Ghana, GR. Grce, HO. Hongrie, JO. Jordanie, KI. Kirghizistan, LI. Liban, MO. Moldavie, P-B Pays-Bas, QA. Qatar, RDC Rpublique dmocratique du Congo, RO. Roumanie, R.T Rp. tchque, RW. Rwanda, SE. Serbie, SI. Singapour, SL. Slovaquie, SLO. Slovnie, SU. Suisse, SY. Syrie, TA. Tadjikistan, TO. Togo

Trait de libre-change

Sources : Instituts Confucius <www.confuciusinstitute.net>, Heritage Foundation Dataset, Chinas Outward Investment (www.heritage.org), GRAIN <www.grain.org>, <farmlandgrab.org>, Le Monde, <www.diploweb.com>

objectif monde

Hu Jintao faonne le monde


Stratgie Le prsident chinois a, pour la premire fois en 2008, dcrit le rle de son pays sur la scne internationale.
Asia Times Online (extraits) Hong Kong, Bangkok n dvoilant sa stratgie politique en cinq points, le prsident chinois Hu Jintao a signal que son administration tait prte jouer un rle plus important et peut-tre plus constructif sur la scne mondiale. Prsente par le magazine officiel Liaowang Xinwen Zhoukan comme les points de vue sur notre poque de Hu Jintao, cette vaste initiative se fonde sur cinq thories concernant, respectivement, les profonds changements [de la situation mondiale], la recherche dun monde harmonieux, le dveloppement conjoint, le partage des responsabilits et la participation active [aux affaires du monde]. Dans un rcent magazine de lagence officielle Xinhua, lidologue Zhang Xiaotong a estim que les points de vue du chef du Parti communiste chinois reprsentaient une innovation thorique majeure fonde sur une comprhension scientifique du dveloppement et des changements actuels. Selon le Pr Wang Yukai, du Collge national dadministration, la diplomatie nouveau style de Hu Jintao marque un tournant. Cest la premire fois quun dirigeant chinois moderne prsente un ensemble complet de thories dot dune

A la une
de lhebdomadaire conomique Zhongguo Jingji Zhoukan. Redessiner le nouvel ordre mondial. Depuis lentre de la Chine lOMC, en 2000, lhistoire raconte par la Chine devient un rcit mondial, crit le magazine, qui invitait en janvier 2009 vingt-cinq spcialistes des relations internationales donner leur avis sur cette transition.

perspective internationale. Il estime que les points de vue pourraient orir un cadre thorique pour la participation future de la Chine aux aaires internationales. Pour le prsident chinois, dont les discours ont t analyss par Zhang Xiaotong, le monde moderne a connu des changements historiques et lon peut en dire autant des relations de la Chine avec le reste du monde. Les Chinois vivent dsormais dans une re dopportunits et de ds, mais les opportunits sont plus nombreuses. Le miracle conomique de la Chine a permis la quatrime gnration de dirigeants chinois, sous la direction de Hu Jintao, de rompre avec le clbre credo diplomatique du patriarche Deng Xiaoping, selon lequel il valait mieux adopter un prol bas et ne jamais se poser en leader dans les aaires internationales. Les points de vuedu prsident ne sont pas tous nouveaux. Des cinq lments de la vision du monde originale de Hu Jintao, les thories jumelles de la responsabilit partageet de la participation activesont peut-tre les plus signicatives. Pour satisfaire limpratif de participation active, la manire dont Pkin sacquitte de ses responsabilits internationales devra tre en phase avec son statut de quasi-superpuissance. M. Zhang cite des passages saillants du discours que le prsident Hu avait prononc en dcembre 2008 pour clbrer le 30e anniversaire de la rforme et de louverture de la Chine. Lavenir et le destin de la Chine contemporaine sont de plus en plus troitement lis ceux du reste du monde,

avait-il alors dclar. Le chef suprme avait ensuite exhort les responsables du Parti et du gouvernement adapter lobjectif de maintien de lindpendance et de la souverainet au contexte de la mondialisation, an que le pays puisse contribuer la paix et au dveloppement de lhumanit. Bien entendu, il y a des limites ce quun pays de 1,3 milliard dhabitants possdant des rserves de change de 2 200 milliards de dollars peut faire pour promouvoir lharmonie et le dveloppement. Selon lune des cinq thories des points de vue du prsident, les diverses parties doivent respecter le principe de responsabilit partage. Pkin insiste en eet

Protger le pluralisme mondial et la multiplicit des modles de dveloppement


pour que sa contribution soit proportionnelle ce que les autres pays, en particulier les pays industrialiss et des ensembles rgionaux comme lUnion europenne et les Etats-Unis, peuvent apporter la richesse mondiale. Dans les discours cits par lidologue Zhang ou dans ses allocutions des dernires annes, le prsident a insist sur le fait que la participation de la Chine dans les aaires internationales naecterait pas son modle de dveloppement unique. Hu Jintao aime en eet rappeler que, dans le contexte de la mondialisation, les pays doivent se respecter et apprendre les uns des autres an de protger le pluralisme mondial et la multiplicit des modles de dveloppement. Le prsident chinois rappelle aussi ceux qui le critiquent aux Etats-Unis ou en Europe que, malgr louverture au monde de la Chine, le PCC ne se pliera jamais aux normes occidentalestelles que la libert dexpression ou le multipartisme. Par ailleurs, les relations de la Chine avec des Etats parias comme la Core du Nord et lIran ont veill le soupon quelle pourrait avoir tendance placer ses intrts nationaux au-dessus de la paix et du dveloppement du reste du monde. Il incombe Hu Jintao et ses collgues de convaincre le monde que, mme si la Chine veille avant tout prserver ses intrts premiers et ses engagements, sa participation active sera du moins en phase avec les idaux de lONU. Willy Lam
Paru dans CI n 998-999, du 17 dcembre 2009

Dessin d Ellis In Wonderland paru dans The Guardian, Londres.

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Le dveloppement durable tout de suite !


Tendance Pkin a tort de sarc-bouter sur son droit de polluer pour se dvelopper, jugeait un chroniqueur chinois peu avant le sommet de Copenhague.
Dongfang Zaobao Shanghai
Des effluents toxiques des usines de Shizuishan, dans la province du Ningxia, se dversent dans le fleuve Jaune.

Les conomies en ressources naturelles et le souci de lenvironnement sont une obligation


Cette tendance correspond galement un besoin intrinsque du dveloppement de la Chine. Bien plus que les pays dvelopps, elle est tiraille entre les impratifs dmographiques, nergtiques et environnementaux, et ce pour longtemps. Le gouvernement chinois milite depuis des annes en faveur dune mutation de la structure conomique nationale. Les conomies en ressources naturelles et le souci de lenvironnement sont une obligation stratgique pour notre dveloppement. Par exemple, la part de la Chine dans le PIB mondial tait denviron 5,5 % en 2006 mais, pour arriver ce rsultat, la consommation dquivalent charbon, dacier et de ciment reprsentait respectivement 15 %, 30 % et 54 % de la consommation mondiale. Conclusion : le cot de la croissance est chez nous suprieur de 25 % la moyenne mondiale. On a calcul que pour produire un million de dollars la Chine consommait trois fois plus dnergie que les Etats-Unis, cinq fois plus que lAllemagne et prs de six fois plus que le Japon. Actuellement, le rendement dune tonne de charbon produite en Chine quivaut

Vers la dcarbonisation
Tout dabord, labaissement des missions de dioxyde de carbone correspond une tendance gnrale. Lconomie faibles missions de CO2 fait peu peu son entre dans lHistoire. LUnion europenne ou le Japon ont ainsi dcid de limiter leurs missions. Des pays en voie de dveloppement comme la Chine et lInde ont conu des lois et des plans destins dvelopper les nergies renouvelables. En dautres termes, aprs lre de lindustrialisation et de linformatisation, lconomie mondiale avance sur le chemin de la dcarbonisation.

seulement 28,6 % dune mme tonne produite aux Etats-Unis, 16,8 % dans lUnion europenne, 10,3 % au Japon. De ce fait, les nouveaux investissements et laugmentation de la consommation entranent une forte pollution et de faibles rendements. Et prs dun tiers du territoire chinois est dsormais pollu par des pluies acides. Nous ne pouvons pas suivre le vieux modle des pays riches : dvelopper dabord, grer les consquences par la suite ; la mise en place ds maintenant dune socit conome en ressources naturelles et soucieuse de son environnement est la seule solution garantissant la Chine un dveloppement durable. Les taxes douanires sur les missions de gaz eet de serre vont devenir une contrainte extrieure poussant la Chine et dautres pays en voie de dveloppement raliser cette transformation de leur conomie, et ce nest pas forcment une mauvaise chose. Tout en faisant de cette pression une force motrice, la Chine doit renforcer le recouvrement de taxes carbone dans son propre pays, ce qui lui permettra dvoluer vers un mode de consommation et de croissance plus respectueux de lenvironnement. Troisime remarque : dans lensemble, pour la Chine, les bnces attendre dun abaissement des missions de gaz eet de serre seront suprieurs aux inconvnients. En fait, les Etats-Unis sont confronts au mme problme quelle, et cela pourrait bien porter un

JAMES WHITLOW DELANO/COSMOS

u 14 au 17 juillet 2009, deux ministres amricains dorigine chinoise, le secrtaire lEnergie Steven Chu et le secrtaire au Commerce Gary Locke, se sont rendus pour la premire fois ensemble en visite officielle en Chine. Leur objectif tait de discuter de projets dintrts mutuels dans le champ des nergies propres entre la Chine et les Etats-Unis. Cette visite faisait suite ladoption le 22 juin 2009 par la Chambre des reprsentants du projet de loi Cap and Trade sur le plafonnement et lchange des droits de polluer, qui comporte une clause autorisant les Etats-Unis imposer une taxe carbone aux importations en provenance des pays (dont la Chine) nappliquant pas les quotas de rduction dmissions de gaz eet de serre [GES]. Cette dcision avait suscit un toll dans la communaut acadmique chinoise, certains allant mme jusqu prvoir lopposition commune ce projet de tous les pays en voie de dveloppement. On peut dire que ces opinions tmoignent pour le moins dune rexion peu approfondie et dune mauvaise prise en compte de la situation long terme. Car il nest pas vident que la Chine doive refuser catgoriquement cette taxe carbone amricaine ; ce serait sous-estimer compltement sa propre capacit dinitiative.

A la une
de Liaowang Dongfang Zhoukan. Un t la chinoise, titre le magazine shanghaen en septembre 2010. Canicule et scheresse au nord, pluies torrentielles et inondations au sud, glissements de terrain, la Chine a connu en 2010 un t encore plus catastrophique que les annes prcdentes. Lhebdomadaire se demande si la Chine nest pas ds prsent victime du changement climatique.

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objectif monde
coup fatal leurs socits grandes mettrices de GES. Cest la raison pour laquelle George Bush Jr. avait toujours refus de ratier le protocole de Kyoto. Lheure est lcologie aux Etats-Unis, mais le gouvernement Obama se heurte malgr tout de nombreuses dicults politiques quand il cherche faire voluer les choses. Notons enn que la taxe carbone, prconise par de nombreux experts, est la mesure conomique la plus ecace, et quelle est dj mise en uvre par le Danemark, la Finlande, les Pays-Bas, la Norvge, lItalie, la Sude, ainsi que certains Etats des Etats-Unis et du Canada. Pour les besoins de son image internationale, la Chine se doit de suivre le mouvement. Une telle dcision aurait un impact bien plus immdiat que de dpenser des sommes folles pour sa communication extrieure. Bush le reconnaissait : sil avait sign le protocole, son image en serait ressortie grandie. Plus important : si des pays grands consommateurs de ressources comme la Chine et les Etats-Unis sengagent sur la voie dune conomie peu mettrice de gaz eet de serre, on assistera une forte chute des prix de produits de base comme lessence, le gaz et les ressources

Renaissance

Une culture chinoise mondiale


A lheure o la Chine merge sur la scne mondiale, quelle place la culture chinoise peutelle y prendre ? Cest cette question que tente de rpondre lun des chapitres dun livre rcemment publi par dix chercheurs chinois, Le Grand Soufe chinois. Dix chercheurs parlent de la stratgie de lEtat et de la mission historique nationale. Ce livre, publi Hong Kong aprs que des diteurs continentaux se sont tous rcuss, mane pourtant de chercheurs institutionnels. Mais leur propos, hardi, met nu les failles de la premire rpublique dAsie de faon probablement trop radicale pour les diteurs chinois. Les auteurs, experts reconnus en conomie, nance ou budget, ainsi quen sciences politiques et sociales, y analysent en effet sans dtour les crises auxquelles la Chine est confronte, crises aux fortes composantes internes, mais aux problmatiques trs inuences par linternationalisation. Ces chercheurs proposent chacun dans leur domaine des rformes concrtes allant dans le sens dune plus forte participation de la population aux affaires publiques et appellent de leurs vux une dmocratie constitutionnelle. Enn, ils posent la question suivante : lmergence au monde dun grand pays asiatique peut-elle tre propice la production dune imagination critique et dun renouveau cratif ? Ainsi, au l des pages dun livre trs critique apparat une image de la Chine telle quelle se pense et dans laquelle la diffusion de sa culture dans le monde prend une place particulire. Au XXIe sicle, nous devrons continuer tre vigilants contre les tendances la diabolisation production intellectuelle chinoise daujourdhui. Le monde doit nir par traiter la pense chinoise sur un pied dgalit. Lauteur poursuit en dtaillant la nature et la quantit des changes culturels trs dsquilibrs entre la Chine et lOccident : traductions, changes dtudiants Le plus urgent, conclut-il, est de mettre un terme aux changes culturels sens unique entre lOccident et la Chine et au dcit culturel chinois. Il sagit dune question de scurit culturelle, mise mal selon lui non seulement par le ddain occidental, mais aussi par la contestation de la ralit de linuence historique de la culture chinoise dans la rgion, comme en Core et au Japon. Il convient dappeler au renouveau de la culture chinoise, avec une rednition de lidentit culturelle de la Chine et de ses rapports avec ltranger. Lauteur dessine les contours dun programme de dveloppement de la culture chinoise dans le monde. Il propose galement le dveloppement des changes acadmiques, ainsi que louverture dun site Internet bilingue chinois-anglais. Dans un contexte o la culture occidentale se propage sans cesse, ce programme est destin rtablir lquilibre entre cultures, souligne Wang. Le renouveau de la culture chinoise, une culture de lharmonie marginalise, devrait venir bout de la thorie de la menace chinoise.

Dessin de Schot, Pays-Bas.

Lauteur
Chu Zhaogen est chercheur lAcadmie des sciences sociales du Zhejiang.

Pkin doit sinscrire dans la nouvelle tendance de lconomie


minires au niveau mondial, ce qui, paradoxalement, jouera en faveur de la croissance en Chine. Sans parler des bnces lis la cration dun march des droits de polluer et de la chane industrielle qui dcoulera de la mise en place des technologies connexes. Diminuer les missions de gaz eet de serre est devenu la nouvelle tendance de lconomie mondiale. Pkin doit donc agir en ce sens, et prserver ainsi ses intrts long terme. Il sagit de sauver la maison commune de lhumanit, ce qui ne signie pas accepter telle quelle la taxe douanire que les Etats-Unis entendent imposer. La Chine doit sacher comme une grande puissance responsable et courageuse en jouant de son droit de parole et en se positionnant sur le plan thique, tout en revendiquant la protection de ses intrts et en uvrant linstauration de rglements internationaux en faveur de la rduction des missions de gaz eet de serre, an que la coopration sino-amricaine au plan plantaire soit bnque pour les deux pays. Chu Zhaogen
Paru dans CI n 994, du 19 novembre 2009

A la une
de Nanfeng Chuang. Le monde vu de la Chine, la Chine vue par le monde. Interview de dix ambassadeurs de Chine, titre le magazine cantonais en octobre 2009.

de la Chine, crit ainsi Wang Yuechuan, professeur au dpartement de chinois de luniversit de Pkin. Linternationalisation de la culture chinoise devrait tre concomitante de la globalisation de la culture occidentale. Les deux cultures doivent tre complmentaires. Notre participation la vie internationale a pour effet de remettre notre culture en lumire, ce qui nous oblige tre plus exigeants vis--vis de nous-mmes et de limage de la Chine que nous projetons. Les conits militaires et conomiques ont laiss place un affrontement entre soft powers de manire durable. La Chine doit sattacher dresser le bilan de son hritage culturel, pour parvenir une renaissance de la pense et de la cration artistique, et diffuser la

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Dans dix ans, lgalit des forces


Echances La Chine ne se laissera plus faire, lance un militaire chinois en fvrier 2010. Washington vient dannoncer de nouvelles ventes darmes Tawan.
Guoji Xianqu Daobao (extraits) Pkin explicitement son intention diniger des sanctions, en prcisant que cela aurait des rpercussions sur la coopration entre les deux pays en matire de contrle des armements et de non-prolifration, ainsi que sur les dossiers internationaux et rgionaux. Pour les Etats-Unis, il sagit l de points sensibles. Cela montre que la Chine a commenc brandir son gourdin,observe Meng Xiangqing. Un observateur pkinois estime que, objectivement, les ventes darmes ne devraient pas branler les relations sinoamricaines dans leur ensemble . Il est hors de question que la Chine et les Etats-Unis suspendent leurs relations cause de cela ! Quant aux rpercussions sur les changes militaires entre les deux pays, cette mme personnalit fait remarquer : Les changes militaires entre la Chine et les Etats-Unis ne correspondent pas grand-chose de concret, ils ne sont quoccasionnels. Sils cessent, cela naura pas beaucoup de consquences. Meng Xiangqing ne cache pas quil juge trs dangereux ce genre dopinion. En eet, le but des Etats-Unis est trs clair : il sagit de pousser la Chine shabituer aux ventes darmes Tawan, aux tentatives amricaines de contrler la Chine via Tawan. Il serait vraiment trs dangereux que nous adoptions nous aussi cette manire de penser, estime Meng Xiangqing. Pour le contre-amiral Yang Yi, lopposition de la Chine la vente darmements Tawan par les Etats-Unis ne relve pas du domaine militaire, cest une question politique. Mme si les Etats-Unis ne vendaient quun simple couteau larme tawanaise, la Chine sy opposerait. Bien que la Chine nait pas indiqu nommment quelles entreprises seraient vises, ni quelles sanctions seraient appliques, certaines socits ont commenc rentrer dans le rang et ont fait des dclarations pour tenter de se placer lcart de ces divergences entre la Chine et les Etats-Unis. Le gourdin de la Chine va-t-il sabattre ? Bonnie Glaser (du Centre dtudes stratgiques et internationales, Washington) ny croit pas. Elle estime que les mesures de rtorsion chinoises nempcheront pas les Etats-Unis de vendre des armes Tawan. Dans les dossiers internationaux et rgionaux comme le rchauement plantaire ou le nuclaire iranien et nordcoren, il faut bien voir quil ny a pas que les intrts des Etats-Unis qui sont en jeu, mais galement la scurit et les intrts de la Chine. Le contre-amiral Yang Yi estime que tout dpendra de la volont et de la dtermination de la Chine. En inigeant des sanctions aux Etats-Unis, la Chine va sans aucun doute se porter galement prjudice dans une certaine mesure, mais cela vaut la peine de sacrier des intrts ponctuels pour en gagner dautres sur le long terme.

Pentagone
Les forces armes chinoises augmentent non seulement en taille, mais aussi en qualit, estime le ministre de la Dfense amricain. Dans son rapport annuel remis au Congrs la n du mois daot 2010, le Pentagone arme que la Chine dveloppe et acquiert des armements de plus en plus sophistiqus, en particulier des missiles et des sous-marins, dots dune porte de plus en plus longue. La Chine sera bientt en mesure dempcher toute vellit dindpendance de la part de Tawan, tout en contrant une tentative de soutien amricain lle, poursuit le rapport. Le peu de transparence dans les aaires militaires chinoises augmente les incertitudes et les incomprhensions, conclut-il.

e fondant sur leurs expriences antrieures, les Etats-Unis pensent quil sut dadresser quelques paroles dapaisement la Chine, en enjolivant bien le tout, pour que les relations sino-amricaines se rtablissent trs rapidement. Mais il en va dsormais autrement. Ctait ainsi autrefois, dclare le contre-amiral Yang Yi, de la marine chinoise. Mais, cette foisci, ce ne sera certainement pas pareil ! Sil susait de quelques belles paroles, comment la Chine pourrait-elle encore mriter le qualicatif de grande puissance et comment pourrait-elle justier cela auprs de sa population ? Cette fois, la Chine veut que les Etats-Unis ressentent leur punition. Les mesures de rtorsion rendues publiques [le 29 janvier] par le ministre des Aaires trangres chinois [suspension des changes militaires, sanctions conomiques pour les entreprises amricaines impliques dans la vente darmes Tawan] ne sont quun dbut. Si les Etats-Unis vont plus loin, estime le contre-amiral, la Chine prendra sans aucun doute dautres sanctions en retour, plus pousses et plus efficaces, qui feront certainement trs mal aux Etats-Unis.

Des intrts long terme


Pour Meng Xiangqing, il faut donner aux Etats-Unis un chancier pour larrt des ventes darmements Tawan. Dans le communiqu conjoint sino-amricain [du 17 aot 1982], il tait stipul : Les Etats-Unis ne chercheront pas vendre durablement des armes Tawan, mais feront baisser progressivement le niveau et ltendue de ces ventes. Il faut que les Etats-Unis disent clairement la Chine quel moment ils ont lintention darrter ces ventes. Dans dix ans, quand la force de dfense nationale chinoise aura progress de faon signicative, au point de permettre la Chine de se mesurer armes gales avec les Etats-Unis, cette dernire aura enn de bonnes cartes jouer pour sopposer la vente darmement Tawan, arme Meng Xiangqing. Liang Hu
Paru dans CI no 1006, du 11 fvrier 2010

Des sanctions modres


Nous avons notre disposition plusieurs armes que nous pouvons utiliser au besoin. Nous pouvons faire essuyer des pertes lconomie amricaine, mais aussi branler les convictions des dcideurs amricains. Autrefois, ctaient toujours les Etats-Unis qui inigeaient des sanctions aux autres, mais maintenant la Chine est galement capable de le faire. Cest un vritable chamboulement pour les Amricains. Le Pr Meng Xiangqing, de lInstitut de recherches stratgiques de luniversit de la Dfense, estime galement que les mesures de rtorsion prises jusqu prsent par la Chine sont relativement modres et ne devraient pas avoir un impact trs substantiel sur les Etats-Unis, du moins dans limmdiat, ce que les EtatsUnis savent pertinemment. Cependant, la vigilance est de mise face la Chine. Celle-ci a pour la premire fois indiqu

Dessin de Francisco Manny, Manille.

LE CAG

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objectif monde

Les Etats-Unis veulent garder la premire place


Analyse La Chine se prpare devenir la premire puissance mondiale, mais Obama veut conserver la suprmatie.
Shun Po (extraits) Hong Kong

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A la une
de Newsweek. Le monde aprs la Chine, titre lhebdomadaire amricain en juin 2010. Selon ce dossier, la croissance conomique chinoise pourrait sinchir, avec de fortes rpercussions sur toutes les projections faites en Occident.

Dessin de Kopelnitsky, Etats-Unis.

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ans son discours sur ltat de lUnion [le 27 janvier 2010], le prsident Barack Obama a dclar quil naccepterait pas une deuxime place pour les Etats-Unis.Il a cit deux reprises le nom de la Chine, sans chercher la rabaisser ni laccuser. Les observateurs, dans leurs analyses, ont relev que le refus du prsident daccepter la perspective dun tel recul des EtatsUnis quivalait de sa part lancer une sorte de d la Chine. Jestime quant moi quil faut aller plus loin et, mes yeux, Obama a voulu dire la Chine : Je ne vous laisserai pas devenir le numro un mondial ! Le PIB chinois pourrait bien avoir dpass celui du Japon en 2009 et faire passer la Chine au rang de deuxime puissance conomique mondiale [chose faite en aot 2010]. Ces dernires annes, les capacits militaires chinoises ont galement connu une progression fulgurante. Do linquitude et mme le refus du prsident Obama de voir son pays risquer de rtrograder en deuxime position. Do, galement, limmense ert du peuple chinois et de nombre de ses dirigeants. Les dclarations visant la Chine dans le discours sur ltat de lUnion du prsident Obama retent en fait un tat desprit devenu commun aux lites amricaines quant aux consquences de lmergence de la Chine. Si celle-ci sest eectivement assur la position de numro deux, les Etats-Unis et toute llite occidentale en tireront la mme conclusion : la Chine va devenir trs vite une nouvelle superpuissance disputant lhgmonie aux Etats-Unis. Et cela quelles que soient les explications et promesses des dirigeants chinois et de leurs services de propagande. Le 20 janvier, alors quil tait en visite en Inde, le ministre de la Dfense amricain, Robert Gates, a dclar que les Etats-Unis souhaitaient mener avec la Chine des ngociations sur le dsarme-

ment nuclaire de type guerre froide, an dviter tout arontement militaire. Il a soulign que, lpoque, les ngociations engages entre les Etats-Unis et lUnion sovitique pour rduire leur arsenal militaire stratgique avaient contribu de faon trs importante diminuer les malentendus entre les deux parties et quil serait dans lintrt de la scurit de toute la plante quun dialogue similaire soit entam avec la Chine. Une minorit

Les capacits militaires chinoises ont connu une progression fulgurante


de chercheurs chinois estime quen exprimant de tels souhaits Robert Gates conrme que Washington reconnat dores et dj la Chine en tant que superpuissance militaire. Personnellement, je ne suis pas de cet avis. Selon moi, ces propos montrent simplement que Washington traite la Chine comme un numro deux prendre au srieux. Que ce soit dans lhistoire de la Chine ou dans celle du monde, lorsquune nation a occup de faon durable le deuxime rang mondial tout en seorant de combler au

plus vite le retard qui la sparait de la premire place, le numro un na jamais support de lui cder la prminence, mme quand les deux premires nations appartenaient un mme camp, car cela implique une redistribution des intrts et touche la dignit et la souverainet nationales. Une lutte mort a sembl invitable, le monde entier tant confront soit une guerre froide sans n, soit une guerre dune barbarie inoue. A lpoque de la guerre froide, lensemble du monde occidental faisait bloc contre lUnion sovitique. En eet, les Etats-Unis considraient que lUnion sovitique tait devenue une superpuissance susceptible de faire vaciller leur leadership sur le monde. Si les deux parties navaient pas trouv insupportables les consquences tragiques dune guerre nuclaire, une troisime guerre mondiale aurait sans doute clat. Cependant, en prs dun demi-sicle, le monde occidental a toujours adopt comme stratgie vis--vis de lURSS de progresser de manire spare en attaquant ensemble, sans jamais relcher les eorts en ce sens, que ce soit sur le plan politique, conomique, militaire ou idologique, ce qui a abouti nalement leondrement de lUnion sovitique.

Les politologues occidentaux, quand ils valuent la menace que peut constituer tel ou tel pays mergent, se fondent sur la force globale dont dispose ce pays, et non sur ses intentions une priode donne. La puissance est une donne objective, qui fournit les moyens permettant de provoquer de futures catastrophes, alors que les intentions nales sont diciles appr-

hender et varient considrablement au gr de lalternance des dirigeants au pouvoir. Pour ces spcialistes, le fait que la Chine soit devenue latelier du monde, quelle soit membre permanent du Conseil de scurit des Nations unies et quelle soit galement un pays dot de la force nuclaire ayant une inuence considrable dans la zone Asie-Pacique constitue le

triple pilier sur lequel la Chine btit son mergence. Dans peu de temps, elle devrait devenir une superpuissance capable de rivaliser au sommet avec les Etats-Unis. Cest sur cette constatation que repose la thorie de la menace chinoise qui a cours dans les pays occidentaux. En rsum, ceux-ci redoutent les consquences de lmergence de la Chine, et non de la faon dont elle merge. En Occident, on entend souvent dire quune grande puissance mergente est synonyme de menace mergente, ce qui fonde la thorie de la menace chinoise. Mais les hauts dirigeants et chercheurs chinois soulignent toujours que la Chine merge, certes, mais de manire pacique. Ne sous-estimeraient-ils pas lintelligence des stratges occidentaux ? Leurs armations sont vaines Comment les Etats-Unis pourraientils regarder sans broncher la Chine devenir la premire puissance mondiale ? Il existe deux solutions : soit ils transforment leurs inquitudes en force dynamique et lancent une nouvelle rvolution industrielle, soit ils cherchent entraver lavance de la Chine. Il est possible, aussi, de mener ces deux actions de front. Ainsi, les beaux jours du dveloppement de la Chine pourraient passer. Xue Litai
Paru dans CI n 1006, du 11 fvrier 2010

Dessin de Paresh Nath paru dans The Khaleej Times, Emirats arabes unis.

CAGLE CARTOONS

Lauteur
Xue Litai est chercheur au Centre de recherches sur la scurit et la coopration internationales de luniversit Stanford, en Californie.

Dpendance

Le dcit amricain, un atout pour Pkin


Le dcit budgtaire fdral est depuis longtemps pass du stade de la simple nuisance celui de cassette, puis de proccupation majeure. Mais il a pris de telles proportions et est devenu si persistant quil est temps de le considrer comme une menace pour la scurit nationale. Le projet de budget prsent le 1er fvrier dernier par Barack Obama illustre bien cette escalade. Les chiffres donnent le vertige : 1 600 milliards de dollars de dcit cette anne, 1 300 milliards lanne prochaine, 8 500 milliards pour les dix annes venir condition que le Congrs accepte les propositions du prsident, qui veut commencer le rduire, et que ces propositions donnent les rsultats escompts. Ces chiffres sont souvent voqus comme tant un problme intrieur. Il serait pourtant grand temps de commencer rchir leurs consquences sur la capacit de lAmrique continuer jouer son rle sur la scne internationale. Cette anne, le gouvernement des Etats-Unis devra emprunter un dollar chaque fois quil en dpensera trois, et une bonne partie de ce nancement proviendra de pays trangers. Cela affaiblit la stature de lAmrique, ainsi que sa libert daction. Cela renforce la Chine et dautres puissances mondiales dont les pays producteurs de ptrole, riches en liquidits. Cela fait peser un risque sur le nancement long terme de notre dfense. Cela sape lattrait du modle amricain aux yeux des pays en dveloppement. Enn, cela rduit laura de puissance qui a constitu depuis plus dun sicle un atout intangible dans la main de nos prsidents. Le dcit budgtaire amricain permet surtout Pkin daccrotre sa puissance. Une bonne partie du dcit est nance par la Chine, qui vend aux Etats-Unis pour des milliards de dollars de produits manufacturs, puis prte en retour lAmrique les dollars ainsi accumuls. Les reconnaissances de dette saccumulent Pkin. Jusque rcemment, cet arrangement tait bnque pour les deux parties, mais, prsent, il augmente lentement mais srement le pouvoir de la Chine sur les consommateurs et le gouvernement amricains. Les Etats-Unis se trouveront peut-tre un jour contraints dinchir leur politique, avant que la Chine ne menace de manire explicite ou implicite de stopper ce grand mange. Dbut fvrier, les Etats-Unis ont provoqu la colre de Pkin en vendant pour 6,4 milliards de dollars darmes Tawan. Dans un avenir plus ou moins proche, les Etats-Unis en seront-ils rduits, vis--vis de la Chine, une servitude conomique telle que ce genre de dcision sera impossible ? Gerald F. Seib, The Wall Street Journal (extraits), New York
Paru dans CI n 1006, du 11 fvrier 2010

Devise
Le taux de change entre le dollar et le yuan, rest presque xe depuis juillet 2008, est lorigine dun conit larv entre Washington et Pkin. Selon les Etats-Unis, le yuan serait sous-valu, ce qui donne un avantage comptitif aux produits chinois vendus sur leur territoire. De son ct, la Chine accuse les Amricains de protectionnisme. En juin 2010, les Chinois ont favoris la souplesse du yuan et les Etats-Unis ont modr leurs critiques de manipulation de la monnaie.

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objectif monde

La fin des illusions europennes


Dception Il y a cinq ans, la Chine tait le grand espoir de lUnion europenne, persuade que lempire du Milieu suivait le mme chemin quelle vers un pacifisme postmoderne.
Hindustan Times New Delhi

I
A la une
du Spiegel. Les rivaux, titre en aot 2010 lhebdomadaire de Hambourg, qui consacre son dossier au combat pour les marchs mondiaux que se livrent la Chine et lAllemagne.

Le prsident chinois, Hu Jintao. Dessin de Graff, Norvge.

l y a trois ou quatre ans, les cercles de la politique trangre europenne passaient leur temps se plaindre des EtatsUnis de Bush et des cads du Kremlin. La Chine, elle, tait salue comme la puissance comprenant le mieux la valeur de la civilisation europenne. Bruxelles se mit voir dans la conception du monde de Pkin des valeurs invisibles pour les pays plus proches de la Chine. La Chine, disait-on, cherchait construire un monde multipolaire fond sur le droit international. Toute sa politique tait fonde sur le soft power. Aprs une visite en Chine en 2005, le prsident de lUnion europnne (UE), Jos Manuel Barroso, parla dune triangulation UE-Chine-Etats-Unis qui allait faonner lordre mondial du XXIe sicle. Il imaginait une coopration eurasiatique sous une direction sino-europenne et une politique asiatique des Etats-Unis centre sur la Chine. Certains voyaient lEurope comme un vieil homme dEtat enseignant les voies du monde au novice chinois. LEurope doit assumer sa responsabilit historique, dclarait un think tank espagnol. Aujourdhui, les Europens se demandent ce quils avaient bien pu fumer. Pendant le Forum de Bruxelles 2010, la dsillusion tait palpable. Il y a deux ans encore, les responsables europens taient plus positifs propos de la Chine que des EtatsUnis. Pkin a nourri cette vision teinte de rose. La Chine ne se faisait pas dillusions sur lEurope. Les Europens taient riches mais faibles. Ils devaient tre courtiss pour des motifs conomiques, et ignors du point de vue stratgique. Pkin traitait cette relation comme un jeu dchecs avec vingt-sept adversaires se pressant de lautre ct de lchiquier et se chamaillant propos du pion dplacer.

Le coup de grce a t la Confrence de Copenhague sur le changement climatique


forte, a dclar luniversitaire chinois Pan Wei, mais nous navons plus peur delle parce que nous savons quelle a plus besoin de la Chine que la Chine na besoin delle. Selon lanalyste europen Charles Grant, lEurope a plus souert de la manipulation du yuan que les Etats-Unis, mais elle a d attendre que les Etats-Unis ragissent par rapport cela. Le scepticisme avait commenc sinsinuer dans les milieux ociels et le monde de lentreprise lorsque la rpression brutale exerce contre les meutes

Des valeurs ngligeables


LUE est devenue le premier partenaire commercial de la Chine, mais Pkin a dress une telle quantit de barrires que le dcit commercial a grossi jusqu frler les 17 milliards deuros en faveur de la Chine. LEurope sest plainte et a t ignore. LEurope est conomiquement

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au Tibet, en 2008, a fait clater la bulle sinophile. Un sondage eectu dans les cinq plus grands pays europens montre que la Chine a dtrn les Etats-Unis en tant que principale menace pour la stabilit mondiale (le pourcentage de personnes exprimant cet avis est pass de 12 % en 2006 35 % aprs les meutes). Un rapport du Conseil europen des Aaires trangres, publi lanne dernire, ne mche pas ses mots : La stratgie de lUnion europenne concernant la Chine est fonde sur la croyance anachronique que la Chine, sous linuence de lengagement europen, libralisera son conomie, amliorera lEtat de droit et dmocratisera sa politique, mais la politique intrieure et trangre de la Chine a accord peu dimportance aux valeurs europennes que Pkin enfreint et mme attaque de faon rgulire. La faon dont la Chine traite lUE est proche du mpris politique. Cette attitude a t encourage par laccueil nuanc

que les dirents pays de lUE ont rserv la Chine. LAllemagne a t la plus intransigeante. En revanche, la Roumanie a t reconnue par les responsables chinois comme leur partenaire toutes saisons. Cette disparit a permis Pkin de dresser plusieurs membres de lUnion les uns contre les autres, ce qui a t fait avec talent. Le coup de grce a t la Confrence de Copenhague sur le changement climatique. La Chine a impitoyablement carbonis les rves verts de lEurope. La belle histoire damour entre lEurope et la Chine est nie, a dclar John Hemmings, du Royal United Service Institute. Selon Charles Grant, lUE doit renoncer la chimre dun partenariat stratgique qui na pas de sens ds lors que les valeurs des deux camps sont si direntes.

Opinion

Le Vieux Continent a tout perdre


Depuis vingt ans quelle mne une politique dengagement inconditionnel vis--vis de la Chine, lEurope a offert cette dernire les dividendes conomiques et autres de la coopration, sans obtenir grand-chose en retour. Les obstacles auxquels sont confrontes les entreprises europennes dsireuses daccder au march chinois demeurent beaucoup plus importants que ceux rencontrs par les entreprises chinoises dans lUnion europenne (UE). Cest dailleurs lune des raisons pour lesquelles le dcit commercial de lUE avec la Chine a atteint en 2008 le montant colossal de 169 milliards deuros. Les efforts dploys pour conduire Pkin assumer ses responsabilits dacteur cl de lconomie mondiale nont quasiment pas eu de rsultats. En proposant au G20 en avril 2009 dallouer au Fonds montaire international la modique somme de 40 milliards de dollars alors que lEurope et le Japon contribuent chacun pour plus de 100 milliards , la Chine a tout juste voulu se ddouaner pour ne pas apparatre comme un pays qui ne tient pas ses engagements. LUE doit admettre que la Chine nest plus un pays en dveloppement mais une puissance mondiale dont les dcisions sont cruciales pour presque toutes ses affaires pressantes. Elle doit adopter son gard une politique fonde sur ses propres intrts et centre sur quelques questions prioritaires comme la crise conomique, laccs aux marchs et les changements climatiques. Sur les points les plus dlicats, elle devra recourir aux mesures incitatives et aux menaces. Il est galement important quelle obtienne le plein soutien de tous les pays membres, en particulier le Royaume-Uni, la France et lAllemagne, qui continuent manuvrer chacun de leur ct pour devenir le partenaire de choix de la Chine en Europe. Bruxelles doit accepter de reconnatre la Chine le statut dconomie de march pour quen contrepartie Pkin supprime ses barrires au commerce et linvestissement. Il faut aussi cesser de lier la leve de lembargo europen sur les ventes darmes la Chine [impos aprs la rpression de Tiananmen, en 1989] des demandes irralistes de progrs dmocratique et tenter plutt dobtenir le soutien chinois un durcissement des sanctions destines contraindre lIran abandonner son programme nuclaire. [En juin 2010, la Chine a vot au Conseil de scurit de lONU en faveur de sanctions.] Comme la montr le asco de la rencontre entre M. Sarkozy et le dala-lama en dcembre 2008 [qui avait provoqu lannulation par la Chine du sommet sino-europen], il est essentiel que les dirigeants de lUE se soutiennent mutuellement au lieu de chercher exploiter les revers des autres, quand ils sont pris partie par la Chine et adoptent rapidement des positions communes sur les questions sensibles. Enn, lUE doit cesser dtre tributaire des procdures et rendre ses sommets avec la Chine plus constructifs en recherchant des rsultats positifs sur des problmes difciles comme les relations conomiques, la conduite des affaires mondiales, les problmes de lAfrique et lamlioration de la situation des droits de lhomme. John Fox
et Franois Godement*, Financial Times

Pas de politique europenne


Il y a cependant un point sur lequel Bruxelles et les autres capitales europennes ne parviennent pas se mettre daccord, cest la rednition de la politique vis--vis de la Chine. Certains prconisent un rengagement auprs de pays comme la Core du Sud et le Japon, dautres louchent sur lInde et le Brsil, dautres encore veulent raccrocher leurs wagons aux Etats-Unis en disant quun Occident uni peut faire reculer la Chine. Enn, certains pensent que lEurope devrait juste attendre et laisser venir, car leur sens, lassurance de la Chine nest quune phase, qui nira par passer. Mais pour linstant, toutes ces thories nont rien voir avec la ralit. La Chine exerce sur le commerce et les investissements europens une emprise quaucune combinaison de pays mergents ne pourra remplacer. Obama, premier prsident amricain depuis plusieurs dcennies ne pas tre instinctivement atlantiste, na jusqu prsent montr que de limpatience vis--vis de lEurope. Bruxelles est encore sous le choc de sa dcision de ne pas se rendre au dernier sommet amricano-europen au motif que le prcdent avait t improductif. Comme laccoutume dans sa politique trangre, si lEurope a chou vis-vis de la Chine, cest pour navoir pas russi parler dune seule voix et par une seule bouche. Et aucun arrangement ou permutation avec une autre partie du monde ne compensera ce dfaut. Pramit Pal Chaudhuri
Publi sur Presseurop le 8/6/2010

A la une
de The Economist. Aronter la Chine, titre en fvrier 2010 le magazine londonien.

(extraits) Londres
* Membres de lEuropean Council On Foreign Relations.

Dessin de Reumann, Suisse.

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objectif monde

Pkin sduit les dictateurs


Opinion Quoi de mieux quune croissance conomique sans dmocratie ? Le modle a ses failles, prvient le chroniqueur Ian Buruma.
South China Morning Post (extraits) Hong Kong bstraction faite de ses consquences pour lenvironnement, le modle politico-conomique de la Chine semble un succs, au point dtre considr comme une solution sduisante pour remplacer le capitalisme libral et dmocratique. Et cest rellement une alternative. Contrairement aux dires de certains experts, le capitalisme chinois nest pas le capitalisme europen du XIXe sicle. Mme aux priodes les plus dures du capitalisme occidental, la socit civile europenne et amricaine se composait dun vaste rseau dorganisations indpendantes de lEtat. En Chine, les citoyens ont certes retrouv quantit de liberts individuelles depuis la n du maosme, mais ils ne sont toujours pas libres dorganiser quoi que ce soit hors du contrle du Parti communiste. En dpit de la faillite idologique du communisme, la Chine na pas chang cet gard. On dcrit parfois le modle chinois en faisant rfrence la tradition, comme si la politique moderne de la Chine tait une version actualise du confucianisme. Mais une socit o la qute de largent par llite est mieux perue que toute autre activit humaine est loppos de toutes les formes de confucianisme qui ont pu
Pkin, aot 2010. Robert Mugabe, prsident du Zimbabwe, rencontre le viceprsident chinois, Xi Jinping.

exister dans le pass. Si quelque chose est remis en cause par la prosprit de la Chine, cest lide que le capitalisme et le dveloppement dune bourgeoisie aise conduirait obligatoirement une dmocratie librale. Car cest au contraire la classe moyenne, appte par les promesses de gains matriels toujours plus grands, qui souhaite le maintien du rgime politique actuel. Si le modle chinois sduit les nouvelles lites locales, il exerce galement son attrait sur le reste du monde. Les dictateurs africains vrai dire, tous les dictateurs du monde qui foulent les magniques tapis rouges dploys pour eux Pkin ne jurent que par lui, car non seulement ce modle nest pas occidental, mais les Chinois nexhortent pas les autres peuples la dmocratie. Cest aussi une norme source dargent, dont la plus

La classe moyenne souhaite le maintien du rgime politique actuel


grande partie nira dans les poches de tyrans. En dmontrant que lautoritarisme peut donner de bons rsultats, la Chine est devenue un modle pour les autocrates du monde entier, de Moscou Duba, dIslamabad Khartoum. LOccident est lui aussi de plus en plus sensible lattrait de la Chine. Hommes daaires, magnats de la presse et architectes sy pressent. Existe-t-il un meilleur endroit au monde pour faire des aaires, construire des stades et des tours ou

vendre des technologies de linformation quun pays sans syndicats indpendants, ni contestation organise risquant de faire chuter les prots [voir aussi pp. 62 et 63] ? Un pays o la dfense des droits de lhomme ou des droits civiques fait gure de concept dpass ou dexpression arrogante de limprialisme occidental ? Il y a toutefois une ombre au tableau. Aucune conomie ne peut crotre indniment au mme rythme. Des crises nissent toujours par clater. Quadviendrat-il si le march pass entre la classe moyenne et le Parti se rompt la suite dune pause, ou dun revers, dans la qute des richesses matrielles ? Cela sest dj produit. Le modle le plus proche, en un sens, est lAllemagne du XIXe sicle, avec sa puissance industrielle, sa classe moyenne cultive mais politiquement neutre, et sa tendance un nationalisme agressif. Ce nationalisme lui a t fatal quand lconomie sest eondre et que lagitation sociale a menac de troubler lordre public. Le mme phnomne pourrait survenir en Chine. Comme personne ny gagnerait, nous devons souhaiter que la Chine se porte bien en 2008, tout en ayant une pense pour tous les dissidents, les dmocrates et les esprits indpendants qui croupissent dans des camps de travail ou en prison. Esprons quils vivront susamment longtemps pour voir le jour o le peuple chinois deviendra un peuple libre. Cest peut-tre un rve lointain, mais la nouvelle anne nest-elle pas celle de toutes les possibilits ? Ian Buruma
Paru dans CI no 902, du 14 fvrier 2008

Verbatim

Proslytisme ?
La Chine ne doit pas forcment transmettre son modle aux pays en dveloppement, afrme le quotidien Changjiang Ribao. Le miracle des trente annes de croissance ininterrompue attire naturellement lintrt du monde entier, et en particulier de ces pays. Sans doute lexprience chinoise comporte-t-elle des aspects qui peuvent tre emprunts, nous ny sommes pas opposs, mais la diffusion du modle chinois est en soi peu concevable. Sa principale caractristique est en effet quil emprunte une voie propre la Chine.

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CHINE NOUVELLE/SIPA

Z. XIAOLI/FEATURECHINA/ROPI-RA

Un exemple suivre pour les Arabes


Recette Contrle des naissances, radication de la pauvret, croissance sans libralisme politique, discipline et fiert nationale. La formule sduit.
Al-Hayat Londres soixante ans au pouvoir, les dirigeants du Parti communiste chinois pourraient lgitimement surenchrir : La Chine marche la tte haute. Le monde arabe a-t-il des enseignements tirer de ce miracle chinois ? Le plus extraordinaire succs de la Chine est peut-tre davoir limit sa population 1,3 milliard dhabitants par la politique de lenfant unique. Seul un Etat fort, capable dimposer une discipline stricte ses citoyens, peut mettre en uvre des mesures aussi draconiennes. Le contraste avec le monde arabe surpeupl est frappant. En 1952, quand Gamal Abdel Nasser et son Mouvement des ociers libres semparrent du pouvoir, les Egyptiens ntaient que 18 millions. Aujourdhui, ils sont 80 millions. Il sut de visiter Le Caire pour ressentir le poids de la surpopulation. Rsultat, lEgypte doit aujourdhui importer 50 % des crales dont elle a besoin. LEgypte nest pas le seul pays sourir de la surpopulation. Cest le cas aussi de lAlgrie, de la Syrie, du Ymen et de la quasitotalit des pays arabes.

Une idologie : le nationalisme


La Chine nest pas une dmocratie au sens o lentend lOccident. Elle reste domine par un systme de parti unique. Le prsident Hu Jintao, le plus haut dirigeant du pays, est secrtaire gnral du Parti communiste chinois (PCC) et commandant en chef des forces armes. Pour autant, la Chine nest plus un pays communiste proprement parler. Elle sest rallie lconomie de march il y a trente ans, la n des annes 1970, autorisant [graduellement] ses citoyens travailler o bon leur semble, se rendre ltranger, acheter des biens immobiliers, crer des entreprises, faire du commerce, gagner de largent par tous les moyens

A loccasion des 60 ans de la Rpublique populaire, une crmonie collective clbre soixante mariages Luoyang, dans la province du Henan.

uiconque surfe sur la Toile, regarde la tlvision ou lit les journaux naura pas manqu dtre impressionn par les festivits grandioses qui marqurent le soixantime anniversaire de la Rpublique populaire de Chine, le 1er octobre 2009. Dans lhistoire moderne, la naissance dun Etat aura rarement t clbre avec un tel faste, une si grande fiert. La Chine sest leve ! avait dclar Mao Ts-toung en 1949. Sa formule triomphante a fait le tour du monde. Aujourdhui, aprs

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objectif monde
et le dpenser comme ils lentendent. Pour la premire fois, en 2009, la Chine est devenue pour lautomobile un plus grand march que les Etats-Unis. On dit souvent que cette nation moderne na pas didologie. De fait, si elle a une idologie, cest le nationalisme. A cet gard, le monde arabe est il comparable la Chine ? Comme elle, de nombreux pays arabes connaissent un rgime de parti unique. Mais les talents et les nergies des Arabes ont-ils t librs ? Loin de l. Ils sont trop souvent tous par des rglementations tatillonnes, des bureaucrates incomptents ou corrompus et ce capitalisme clientliste qui permet aux proches du pouvoir de senrichir tandis que les autres survivent tant bien que mal. La Chine moderne se targue davoir arrach quelque 400 millions de personnes la pauvret en lespace dune gnration. Le PCC peut juste titre sen prvaloir devant son peuple : cest sa principale source de lgitimit. devient un acteur majeur de la rvolution des technologies de linformation. A la pointe de la recherche sur les nergies renouvelables, en particulier lnergie solaire, elle est aujourdhui le plus grand producteur mondial de panneaux solaires. La Chine devrait prochainement ravir au Japon la place de deuxime conomie de la plante derrire les Etats-Unis [cest chose faite depuis aot 2010]. Elle est dj bien partie pour dpasser le Japon en tant que premier producteur automobile. Une dplac de lOccident vers lAsie. Du point de vue gopolitique, on assiste une redistribution des cartes. Certes, tout nest pas rose dans cet immense pays. Certains doutent que la croissance chinoise sinscrive dans la dure et craignent quavec la contraction des marchs dexportation le pays ne se retrouve avec une dangereuse surcapacit de production dacier, de ciment et de produits chimiques. Des millions douvriers intermittents ont perdu leur emploi et ont d retourner la campagne. Lappareil du PCC nest pas exempt de corruption. Les meutes des Ougours du Xinjiang, province la plus occidentale du pays, ont terni limage dharmonie culturelle que les autorits chinoises voulaient avoir aux yeux du monde [elles ont fait 197 morts Urumqi, principalement des Hans, en juillet 2009]. Les Ougours, groupe ethnique turcophone, se plaignent de ne pas avoir prot des ressources de leur province et davoir t rduits, au cours des dernires dcennies, au rang de citoyens de seconde zone sur leur propre territoire en raison de la forte immigration de Hans. Malgr ces ombres au tableau, le monde arabe a beaucoup retenir de la remarquable exprience chinoise notamment la priorit accorde lradication de la pauvret. Mais ce nest pas le seul aspect du miracle chinois qui mrite ladmiration. La discipline, lducation, le travail, lunit, la ert dappartenir une vieille civilisation, ladoption enthousiaste des technologies modernes, la bonne gouvernance et surtout le nationalisme : voil des vertus et des valeurs que les Arabes feraient bien dadopter. Patrick Seale
Paru dans CI n 1014, du 8 avril 2010

Des vertus et des valeurs que les Arabes feraient bien dadopter

Dessin de Lao Tu paru dans Fengce yu Youmo, Pkin.

Une gestion saine et efcace


Aprs la mort de Mao, en 1976, Deng Xiaoping a libr lextraordinaire potentiel de la Chine en mettant n lconomie dirige. Dans un article publi par lInternational Herald Tribune,Zhang Wei-Wei qui fut linterprte de Deng Xiaoping au milieu des annes 1980 arme que la priorit donne par la Chine lradication de la pauvret explique son extraordinaire succs. De tous les droits lhomme, fait-il valoir, le droit la prosprit est le plus important, il doit passer avant les droits civils et politiques, sur lesquels lOccident tend se focaliser. Comment le monde arabe soutient-il la comparaison dans ce domaine ? Trop souvent, les dirigeants arabes nont que mpris pour les droits civils et politiques de leurs concitoyen, mais, hlas, ils ne se sont pas pour autant soucis dradiquer la pauvret. Bien quautoritaire, voire dictatorial, le Parti communiste a gouvern la Chine de manire comptente, saine et ecace. Un gigantesque plan de relance a t mis en place an de permettre au pays de surmonter la crise conomique et nancire mondiale [en novembre 2008]. Tandis que de nombreux pays senfonaient dans la crise, la Chine achait une croissance de 8,5 % en 2009 aprs avoir enregistr une moyenne annuelle de 10 % au cours des deux dernires dcennies. Les chires parlent deux-mmes. Les rserves de devises trangres de la Chine sont les plus importantes de la plante. Ses grandes entreprises cherchent accder aux matires premires et aux sources dnergie du monde entier, notamment au Venezuela, au Brsil, en Russie, au Kazakhstan, en Iran, en Irak, en Angola et au Nigeria. En outre, la Chine a depuis longtemps dvelopp son enseignement suprieur et

Essai
Le rdacteur en chef adjoint du quotidien conomique Zhongguo Jingji Shibao mne une rexion sur linuence de la Chine, puissance mergente, dans les aaires du monde. Il sagit de la suite du livre, publi en 2005, Zhongguo de jueqi tongxiang daguo zhi lu de zhongguo ce (Lmergence de la Chine, une politique nationale menant la grande puissance).
Zhang Jianjing, Zhongguo ruhe yingxiang shijie dui liliang de sikao (Comment la Chine inuence-t-elle le monde ? Une rexion sur la force), d. Xinhua Chubanshe, 2007.

socit chinoise, BYD, numro un mondial des vhicules lectriques, prvoit de lancer cette anne des berlines entirement lectriques aux Etats-Unis. De fait, en passant des moteurs combustion interne aux vhicules nergies alternatives, la Chine tente un grand coup : sauter une gnration technologique. Sur le plan conomique, la Chine pourrait bel et bien dpasser les Etats-Unis dici dix ans. Avec la crise actuelle, le centre de gravit de la puissance conomique sest dores et dj

Verbatim

Favoriser lmergence de lAfrique


Extrait dun entretien donn par Li Anshan, directeur du Centre dtudes sur lAfrique de luniversit de Pkin, au quotidien cantonais Nanfang Dushibao. La croissance des intrts chinois en Afrique ne risque-t-elle pas dtre remise en cause par le nationalisme africain ? Li Anshan Ce genre de point de vue est de plus en plus courant en Afrique. Lexpression dun nationalisme africain teint de panafricanisme est naturelle. Nous savons que lunit africaine est en marche. Si, vis--vis de la Chine, de lInde ou dun autre pays, lAfrique pouvait avoir une position unie, elle aurait de meilleurs rsultats. La Chine lencourage le faire, elle aide lUnion africaine construire son immeuble, laide former ses cadres ; voil des mesures concrtes. La Chine met laccent sur les rapports gagnant-gagnant. Voil pourquoi elle doit voir dun il bienveillant la monte en puissance de son partenaire africain et favoriser le processus dunication. Cest un point sur lequel la Chine diffre beaucoup des grands pays occidentaux. Quand lunit rgionale africaine sera acheve, elle offrira de bien meilleures conditions aux investisseurs.

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Une bienfaitrice intresse


Dveloppement La Chine et sa puissance commerciale peuvent constituer une chance saisir pour lAfrique si cette dernire veut sortir de la pauvret.
Mail & Guardian Johannesburg

ne cargaison darmes chinoises destines au Zimbabwe de Robert Mugabe [en avril 2008] est un motif suffisant pour que lOccident dnonce le rle de la Chine sur le continent africain. Mais ce nest pas la premire fois que les responsables conomiques et politiques occidentaux observent avec apprhension le rengagement de Pkin en Afrique. Depuis quelque temps, la Chine ne cesse dy ouvrir des coles confucennes, dy construire des routes et des chemins de fer et de sy fournir en ptrole, platine, or, minerais et autres ressources. Depuis la premire vague dindpendances, dans la seconde moiti des annes 1950, lAfrique navait pas t au centre dune telle eervescence. Les Etats-Unis, lUnion europenne et le Japon rchissent ensemble la ligne de conduite adopter ; runions de crise, confrences et sommets sont organiss dans la plus grande hte. A la dirence du redressement de lEurope avec le plan Marshall ou de lindustrialisation des tigres asiatiques, qui nauraient pu se faire sans les investissements amricains, ce sont les investissements chinois qui orent lAfrique sa premire chance relle de sortir de la pauvret. Entre 1945 et 1978, les EtatsUnis ont accord un seul pays la Core du Sud lquivalent de toute laide quils ont fournie lAfrique. Voil le genre dengagement dont le continent africain a aujourdhui besoin.

Arriv comme journaliste de lagence officielle Xinhua au CongoBrazzaville, Zhang Keqian a pous lhritire dune compagnie forestire. Ils vivent aujourdhui Pointe-Noire.

PAOLO WOODS/ANZENBERGER/ASK

Hypocrisie occidentale
Les ractions suscites par lintrt de la Chine pour lAfrique mettent en vidence lhypocrisie occidentale et le fait que les pays africains peuvent encore tre perus comme des possessions coloniales. Quand les Etats-Unis, la France et le RoyaumeUni amputent ou gonent articiellement leur budget daide, la Chine sengage doubler son assistance lAfrique. De mme que la majeure partie de laide occidentale au dveloppement sert plus promouvoir les intrts commerciaux des donateurs qu allger la pauvret, laide chinoise lAfrique est souvent lie des accords commerciaux. Mais la Chine est en train douvrir ses marchs aux

produits africains ce que les gouvernements occidentaux rechignent faire et les contreparties de son aide demeurent raisonnables. Comme en tmoigne son soutien au rgime Mugabe, lengagement de la Chine en Afrique na certes pas que des aspects positifs. Face la prolifration des partis dopposition et lessor des mouvements civils, un certain nombre de dirigeants africains sinspirent du modle de parti politique dominant et rpressif en place au Zimbabwe. Mais la guerre amricaine contre le terrorisme a elle aussi aid des dictateurs africains en leur permettant darrter et dincarcrer des opposants. Il semble que la plupart des pays dirigs par le mme homme depuis de longues annes Togo, Gabon, Guine-Equatoriale, Angola, Cameroun, Mauritanie, Guine, Ouganda et Swaziland ont du ptrole ou participent la lutte amricaine contre le terrorisme. Cest la raison pour laquelle les pays riches en ptrole et gouverns par des dictateurs sont rarement sur la sellette. Cela dit, les gouvernements

africains doivent insister pour que leurs accords commerciaux avec la Chine renferment des clauses obligeant celle-ci respecter un tant soit peu les droits du travail, les droits de lhomme et les normes environnementales. La Chine a autant besoin des ressources du veld [la campagne dAfrique du Sud exploite pour llevage ou la culture des crales] que lAfrique a besoin de son argent. Pour conserver son taux de croissance de 9 %, lconomie chinoise doit disposer de ressources que seule lAfrique peut lui fournir en aussi grandes quantits et si bas prix.

LAfrique doit tre ferme


Mais, sils veulent tirer prot de ce partenariat, les pays africains doivent se montrer plus fermes. La Chine achte des ressources stratgiques trs bon prix et avec peu de contreparties. La plupart des pays exportent des matires premires et importent des produits fort coecient de main-duvre en provenance de Chine. En rgle gnrale, lessor des exportations cre peu demplois et les importations les dlocalisent. LAfrique doit faire en sorte que ses accords de partenariat redynamisent ses industries manufacturires en dicult et diversient rapidement son conomie. Elle ne doit plus dilapider ses richesses. William Gumede
Publi sur Courrierinternational.com le 7/5/2008

La Chine achte des ressources stratgiques trs bon prix et avec peu de contreparties

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objectif monde

En Afrique, ne cherchons pas copier les Chinois !


Alternative LInde doit continuer promouvoir une coopration respectueuse avec le continent noir, sans saligner sur les faons de faire de Pkin.
The Indian Express Bombay entretenait avec la Chine. Leur avenir sera donc aussi extrmement dirent. Pendant que les projecteurs se braquaient sur loensive chinoise en Afrique ces dernires annes, lInde y a discrtement renforc ses positions. Malgr la perte de quelques gros contrats portant sur les ressources naturelles au prot de Pkin, New Delhi a consciencieusement vit de copier le modle chinois en Afrique. Il ny a jamais export de main-duvre ni na cherch miner lindustrie locale. Il sest soigneusement appliqu renforcer les capacits et les chinois regrettent le manque dinitiatives du gouvernement indien. Mais ils connaissent mal lInde moderne. Quelle que soit la rgion du monde laquelle sintressent les Indiens, ils tendent y aller en ordre dispers, sans concertation et sans grande intervention de leur gouvernement. Et ce nest pas ncessairement une mauvaise chose. Mme si elle semble moins ecace premire vue, la politique africaine de lInde a une plus grande porte et elle a plus de chances de durer. Le secteur priv indien est galement plus sensible aux risques locaux, dautant plus que lEtat chinois ne brille gure par sa manire de grer les crises. Les Indiens nont donc aucune raison de se mesurer aux Chinois en Afrique, ni davoir des complexes propos de leur prtendue avance. New Delhi doit laborer son propre modle de coopration durable avec le continent noir. Il lui faudra placer au cur de cette stratgie lacceptation du fait que les lites africaines sont susamment intelligentes pour voir o se trouvent leurs intrts long terme. Ce nest quen respectant le dsir de lAfrique de btir son avenir et dobtenir une parfaite galit que lInde armera sa dirence avec la Chine, mais aussi avec lOccident. C. Raja Mohan
Publi sur Courrierinternational.com le 8/4/2008

A la une
de The Economist. Entre la Chine et lInde, le bras de fer est engag, selon lhebdomadaire britannique (aot 2010). La guerre dinuence que les deux gants se livrent en Asie peut prendre dirents visages. Au Npal, elle oblige New Delhi soutenir des partis centristes pour contrer les maostes, considrs comme prochinois. La prsence importante de militaires chinois aux frontires indiennes renforce le sentiment dinscurit de lInde, qui salarme des plans de guerre chinois, pour reprendre un titre du magazine indien Open.

lors que lInde a tenu son sommet africain en avril [2008], il est impossible de ne pas tablir un parallle avec la Chine. La comparaison entre les deux gants asiatiques, devenue le nouveau passe-temps la mode, porte sur leurs politiques intrieure et trangre ainsi que, plus gnralement, sur leur prtendue ascension dans le systme conomique international. Et pourtant, lInde, au lieu de tenter dviter les comparaisons avec la Chine, devrait plutt se dmarquer de la politique de sa voisine en Afrique, une politique qui suscite de nombreuses critiques. New Delhi sest souvent vu reprocher de copier Pkin sur le continent noir. Nul ne conteste le fait que le sommet indo-africain vient aprs la confrence bien plus importante organise par la Chine avec des dirigeants africains Pkin la n de lanne 2006. Certes, la monte en puissance simultane de la Chine et de lInde favorise assez logiquement la comparaison de leurs performances internationales. Il est galement incontestable que la forte croissance conomique des deux pays leur permet dimprimer leur marque sur une scne diplomatique mondiale qui stend dsormais jusquen Afrique.

En Inde, cest le secteur priv qui sintresse le plus lAfrique


ressources humaines sur place. Il veille galement transfrer des technologies intermdiaires et faciliter le dveloppement de lagriculture et des industries qui lui sont associes. Le plus grand contraste oert par les deux gants asiatiques tient la nature de leurs stratgies respectives. Lengagement de la Chine se fait sous limpulsion de lEtat, tandis que cest le secteur priv indien qui est la pointe dans ce domaine. Les admirateurs du modle

Une prsence ancienne


Pour le reste, lengagement africain des deux puissances asiatiques est on ne peut plus dirent. LInde a une prsence beaucoup plus ancienne en Afrique que sa rivale asiatique, parce que locan Indien a cr des liens sculaires entre elle et le continent noir. A lpoque de la colonisation, de nombreux Indiens sy taient tablis : des marchands, venus en particulier de la province du Gujarat, des soldats envoys par les Britanniques, mais aussi le mahatma Gandhi, dont le sjour en Afrique du Sud a largement contribu lveil politique des Indiens et des Africains. Les relations passes entre lInde et lAfrique ne ressemblent en rien aux liens que le continent noir

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MARK HENLEY/PANOS-RA

Dar es-Salaam. Un employ tanzanien dune boutique indienne du quartier Little India.

FLORE-AL SURUN/TENDANCE FLOUE

Le miracle sexplique
Dbat Le trs faible niveau des salaires ne suft pas expliquer le boom conomique chinois. Selon luniversitaire Qin Hui, labsence de droits sociaux a t un facteur plus essentiel.
Lingdaozhe (extraits) Hong Kong Je considre que ces trois approches comportent chacune de graves erreurs : il est un fait que lconomie chinoise a connu une croissance forte et soutenue et sest insre avec facilit dans le phnomne de la mondialisation ; aussi ne peut-on que rfuter les thories de lillusion et de leondrement. Cependant, cette croissance ne peut sexpliquer ni comme une russite du gouvernement, ni comme une russite du march, et encore moins comme une double russite du march et du gouvernement, connue comme le consensus de Pkin [parfois rig en modle de dveloppement]. Outre les avantages que lui procurent traditionneljustice et en aiguisant les apptits matriels, elle a incit les gens concentrer leur nergie sur la simple qute de lenrichissement miracle. Tout cela lui a permis de dgager une tonnante comptitivit, rarement observe aussi bien dans les pays conomie librale que dans les Etats providence, et de distancer les pays engags sur les rails de la dmocratie de faon progressive ou selon le principe de la thrapie de choc [les anciens pays socialistes de lEurope de lEst].
A deux pas de la Cit interdite, Pkin, en 2007, des migrants vivent dans des conditions insalubres. Ces travailleurs prcaires comptent aussi des femmes.

e monde des conomistes internationaux a une approche assez disparate de la Chine, mais on peut distinguer trois grandes tendances. Il y a tout dabord les tenants de la thorie de leffondrement, qui considrent que la forte croissance conomique chinoise nest quune illusion faite dexagrations et que, en ralit, la crise intrieure tout comme la mondialisation exercent des pressions de plus en plus fortes qui entraneront invitablement un effondrement. Les deux autres tendances saccordent penser tout le contraire, savoir que lconomie chinoise peut effectivement se targuer dune croissance et dune prosprit miraculeuses. Mais elles donnent deux interprtations distinctes et opposes, suivant la division entre les deux grands camps des conomistes occidentaux : lapproche librale classique impute le miracle chinois la libralisation conomique et louverture aux rgles du march, tandis que les conomistes de gauche ou keynsiens lattribuent aux russites du socialisme, lintervention et la mainmise de lEtat sur lconomie.

Gauche et droite sextasient


Aujourdhui chacune des parties cherche prouver la justesse de sa thorie en sappuyant sur le succs de la Chine. Tandis que cest le caractre non libral de lconomie chinoise qui fait ladmiration du clan de gauche, le clan de droite sextasie devant son caractre non social. Par ailleurs, la Chine fait des envieux dans le tiers-monde en raison de son image de pays pauvre se dveloppant toute vitesse. Aussi la Chine, qui se pose en srieux challenger des pays dvelopps comme des pays en voie de dveloppement, des Etats providence comme des Etats libraux, de la gauche comme de la droite actuelles, suscite-t-elle conjointement ladmiration de tous. Mais pour combien de temps encore ? Les avantages de la Chine ne sont pas reproductibles : sans la poigne de fer la chinoise, aucun pays, quil soit dirig par un gouvernement de gauche ou de droite, quil applique une politique librale de march, une politique keynsienne ou

Supprimer le droit de ngociation des plus faibles


lement des salaires et une protection sociale faibles, la Chine a surtout tir parti de son peu de respect des droits de lhomme pour maintenir articiellement bas les prix de quatre grands facteurs (la main-duvre, la terre, le capital et les ressources naturelles non renouvelables). En interdisant toute possibilit de marchandage, pour abaisser le cot des transactions, elle a restreint voire supprim totalement le droit de ngociation des plus faibles. En refusant la dmocratie, en rfrnant les envies de participation, en mprisant la pense, en ddaignant les croyances, en faisant peu de cas de la

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objectif monde
mme une politique sociale-dmocrate, nest en mesure de parvenir une telle accumulation primitive. Le d pos par la Chine aux autres pays existe objectivement et devrait mme saggraver inexorablement. Les relations avec la Chine peuvent-elles donc tre envisages avec optimisme sur le long terme ? En ces temps de mondialisation, les chocs qui se produisent entre les mthodes de la Chine et celles de lOccident, voire du reste du monde, sont de plus en plus rvlateurs dun problme de fond. Larrive de trs nombreuses entreprises trangres en Chine a pouss les salaris faire des comparaisons. Beaucoup de Chinois soulignent quen matire de respect des droits des travailleurs les entreprises europennes et amricaines orent les meilleures conditions, tandis que la situation est plutt mdiocre dans les socits japonaises ou sud-corennes, mauvaise dans les entreprises hongkongaises et tawanaises, les pires conditions se trouvant dans les entreprises chinoises, quelles soient prives ou publiques ! Beaucoup dinvestisseurs europens et amricains sont accourus en Chine et ont ainsi pu contourner la lgislation du travail de leur propre pays. Mais leur longue tradition sociale dEtat providence dmocratique a fait quils ont souvent eu du mal sy accoutumer : ils navaient pas lhabitude de traiter si mal les travailleurs. A tel point que des ociels sont parfois intervenus pour mettre le hol des accords sociaux dj conclus entre des entreprises et leurs salaris. Cependant, avec le temps, certains entrepreneurs europens et nord-amricains ont ni par se plier aux coutumes locales et par apprendre mater les travailleurs ou se concilier les bonnes grces de ladministration A linverse, lorsque des entreprises chinoises vont simplanter ltranger, le premier obstacle auquel elles se heurtent est celui des organisations syndicales ouvrires et paysannes. Cest le cas, il va sans dire, en Europe et en Amrique du Nord, mais lAmrique latine, considre chez nous comme un exemple typique de nolibralisme, semblait tre un paradis pour le capitalisme, avec des ouvriers trs brims. Pourtant, quand les entreprises chinoises ont pris pied sur ce continent, elles se sont tout de suite aperues du contraire : l-bas, ctait le proltariat qui brimait le capital ! Ainsi, la plus grosse socit chinoise implante en Amrique latine, Shougang Hierro Peru [premier producteur de fer au Prou, acquis par la socit chinoise Shougang en 1992], a sans

Attention au pige des syndicats quand on investit ltranger ! Nos patrons ont ainsi appris leurs dpens ce que signifiait la phrase : Ouvriers, nous sommes forts ! [chant datant du dbut de la rpublique populaire de Chine].

Un droit du travail inexistant


Comme il ne fait pas bon irriter les ouvriers latino-amricains, nos entreprises ont jet leur dvolu sur lAfrique, o la population est pauvre, les salaires bas et les gouvernements moins avancs quen Amrique latine. En de nombreux endroits rgnent encore des dictateurs et, contrairement lAmrique latine, ils nont rpondu ni aux sirnes du socialisme loccidentale, ni celles de la social-dmocratie. Loin de nous ingrer dans leurs aaires intrieures, nous nous y sentons au contraire comme des poissons dans leau. Nos entrepreneurs chinois qui ont appris en Chine sattirer les faveurs des membres de ladministration ont loccasion dy dployer tous leurs talents, et les occidentaux ne leur arrivent pas la cheville. Les entreprises chinoises se sont cependant trs vite rendu compte que tout ntait pas comme chez elles. Bien que les ouvriers ne soient pas aussi virulents que leurs homologues europens, nord-amricains et mme latino-amricains, ces anciennes colonies ont quand mme contract de mauvaises habitudes auprs de lOccident. Tout dabord, le degr

Le texte
Une premire version de ce texte a t publie en septembre 2006 par Qin Hui sur un site chinois. Qin Hui y disait en introduction quil lavait rdig en rponse la question dun chercheur amricain lors dune rencontre Harvard : La Chine penchet-elle gauche ou droite ? Abondamment augment en 2008, le texte dont nous donnons des extraits ici a t dabord publi par la revue de sciences politiques Lingdaozhe et a circul sur la plupart des sites de rflexion en chinois, de Chine et de ltranger.

En ce monde, les Chinois dorigine rurale restent les travailleurs les plus dociles
de libert des mdias est malgr tout plus lev quen Chine. La dmocratie na pas russi prosprer, mais il existe quand mme une opposition et des syndicats. Mais beaucoup dentreprises chinoises ont vite dcouvert un bon lon : celui des travailleurs transfrontaliers originaires de pays pauvres de lintrieur du continent africain ces migrs clandestins qui ne sont pas protgs par les codes du travail locaux ni par des syndicats. Ils ont donc t embauchs massivement. Mais la plupart de ces ouvriers transfrontaliers travaillaient en fait dans la rgion de leur propre tribu et, sils ntaient pas sous la protection de lois nationales et de syndicats modernes, ils pouvaient compter sur lappui de leur tribu ou de leurs proches en cas de conit avec leur patron. Les entreprises chinoises ont nalement d se rendre lvidence : en ce monde, les travailleurs les plus dociles taient encore les travailleurs chinois ! Les ouvriers chinois dorigine rurale sont

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cesse t importune par des mouvements ouvriers, do de graves pertes financires. Les mdias chinois ont cette occasion lanc une mise en garde :

habitus un faible respect des droits de lhomme. De plus, une fois arrivs en Afrique, ils sont coups de leur famille, confronts la barrire de la langue et nont plus aucun lien social sur lequel compter. Il ny a vraiment pas redouter leur insoumission quand ils sont enferms dans les baraques de chantier ! Cest pourquoi nombre dentreprises chinoises implantes en Afrique se sont dbrouilles pour faire venir, en masse, la mainduvre de Chine, quitte prendre au passage des liberts avec les lois locales Aussi, dans un contexte de mondialisation croissante des marchs sans que cela saccompagne dune mondialisation de la protection des droits de lhomme , le facteur Chine est un lment qui pose un d de plus en plus srieux lchelle plantaire aux droits des travailleurs et au modle social de lEtat providence. La dlocalisation de la production industrielle vers la Chine, avec la rduction des eectifs et les fermetures dusines accordant une forte protection sociale, est un phnomne qui touche toutes les industries aux Etats-Unis et en Europe. Cette tendance nest pas nouvelle, mais elle est gnralement considre comme une simple mutation industrielle, les industries forte densit de main-duvre des pays dvelopps aux cots salariaux importants transfrant leurs activits vers les pays en voie de dveloppement pratiquant des salaires bas. Cette mutation existe bel et bien et nest pas forcment une mauvaise chose. Cependant, il savre quune socit comme General Motors ralise de gros bnces en Chine alors quelle ny parvient pas dans un pays comme lInde qui, comme la Chine, pratique des salaires bas mais o les syndicats sont puissants. Et les constructeurs automobiles chinois qui simplantent ltranger sont pris au pige des syndicats. Mme le groupe indien Tata envisage de dlocaliser sa production automobile en Chine [il possde dj une usine de composants automobiles Nankin et galement plusieurs sous-traitants], o les salaires sont lgrement plus levs mais o les syndicats nexistent pas. Tout cela montre que la refonte plantaire en cours ne se rsume pas seulement un transfert de la production des rgions hauts salaires vers les rgions bas salaires on peut mme dire que le transfert nest pas de cette nature. Il sagit surtout dun transfert de la production des rgions trs respectueuses des droits de lhomme vers les rgions peu respectueuses des droits de lhomme. Cela correspond certes une mutation conomique, mais surtout la prise en compte des avantages et des dfauts de tel ou tel rgime. Cela ne signie pas, comme le prtendait Francis

Fukuyama, la victoire de la dmocratie librale et la n de lHistoire, mais plutt lchec de deux cents ans de mouvements sociaux et didaux socialistes, de cent ans de systmes dmocratiques de protection sociale et dun millier dannes daspiration lgalit entre les hommes. Loptimisme nest donc pas de mise dans les rangs des libraux, ni dans ceux des socialistes (non staliniens). Bien que, dans les annes 1980, la notion dEtat providence et commenc achopper sur des dicults dans les pays dvelopps, la social-dmocratie continuait progresser sur lensemble du globe. Aujourdhui, ce nest plus le cas. La protection sociale est en difficult dans les pays qui dlocalisent ; quant la Chine, o viennent simplanter ces industries, elle na pas du tout t rceptive cette culture sociale : les syndicats (autonomes) ouvriers et paysans y sont toujours interdits, les ateliers de misre (sweatshops) y sont encore monnaie courante et laccumulation primitive se fait encore au prix du faible respect des droits de lhomme. Cela montre bien que la social-dmocratie se trouve au creux de la vague au niveau plantaire.

de son modle dconomie planie la sovitique. Dernirement, davantage de Chinois commencent insister sur le fait que lInde est handicape par linuence trop forte de facteurs comme les droits des travailleurs, la protection sociale ou les syndicats. Autrement dit, lchec de lInde (comparativement la Chine) est maintenant d non pas au capitalisme, ni au rgime de type sovitique, mais la dmocratie sociale. Les critiques de type stalinien de lInde et de lEurope de lEst ont repris de la vigueur, accusant notamment ces rgions dtre tombes dans la dmocratie librale et le capitalisme. Nous voyons ici une autre facette de la Chine : le ct non libral de lconomie chinoise est un sujet de ert pour la gauche, tandis que son ct peu

Lchec dun millier dannes daspiration lgalit entre les hommes


social est un sujet de ert pour la droite. LEurope de lEst et lInde sont critiques par la gauche pour les liberts accordes leurs populations et par la droite pour les avantages sociaux et la protection des droits ouvriers et paysans. [Dans un rapport de 2008 de la Banque asiatique de dveloppement, classant les pays asiatiques daprs leur niveau de protection sociale, lInde tait mieux classe que la Chine.] Les deux critiques semblent fonder leurs arguments sur une base commune, savoir que la forte croissance conomique de la Chine est ralise grce lavantage que lui procure son faible respect des droits de lhomme sous un rgime ni libral ni social. Mais notre modle de dveloppement recle des dangers non ngligeables. Tout en posant un srieux d aux Etats providence dmocratiques trangers, lintrieur du pays, ce modle produit leet dune chenille arpenteuse : que lon penche gauche, et les liberts sont

Un alignement plantaire
A lvidence, le changement de structure industrielle ne sut pas expliquer les dicults du systme dmocratique de protection sociale et des syndicats. Les vritables raisons sont rechercher dans lavantage que constitue pour certains pays leur manque de respect des droits de lhomme et qui pousse les autres saligner sur eux bon gr mal gr. En fait, aujourdhui, imperceptiblement, le dbat sur ce qui fait la supriorit chinoise volue. Prenons la comparaison entre la Chine et lInde dont les Chinois aiment tant parler : lpoque de Mao Tstoung, tous les Chinois pensaient dur comme fer que la Chine tirait sa supriorit du socialisme, tandis que lInde tait dsavantage par son attachement au capitalisme. A lpoque des rformes, ils ont imput le retard de lInde la persistance

amoindries sans que la protection sociale samliore pour autant, que lon penche droite, et la protection sociale est rduite nant sans que progressent forcment les liberts. Dans le premier cas, les liberts individuelles sont rduites sans que soit pour autant donn libre cours la participation publique ; dans le second cas, la participation dmocratique est rprime et la libre concurrence est limite. La gauche ne parvient pas dier un Etat providence ; la droite ne russit pas mettre en place un march quitable. Comme la dit le sociologue Sun Liping, ceux qui bncient des politiques, quelles soient de gauche ou de droite, ce sont toujours les mmes, les plus puissants, et ceux qui en ptissent, ce sont toujours les plus dmunis. Cest ainsi que la socit, dans son avance faite dexpansions et de contractions comme la marche dune chenille arpenteuse, connat des tensions de plus en plus tendues et nombreuses, et ne parvient pas maintenir un certain quilibre comme sous un rgime dmocratique constitutionnel. Par consquent, dans le cas du boom chinois, on ne peut rsoudre le problme du mauvais partage du gteau en faisant un gteau plus gros, comme certains lenvisagent, car le dveloppement conomique saccompagne dune aggravation simultane des tensions lintrieur et lextrieur du pays. Nous avons assis notre lgitimit sur notre croissance conomique et nous avons dit que si nous ne nous tions pas eondrs, contrairement lEurope de lEst, ctait grce aux performances de notre conomie. Or, aujourdhui, cette interprtation est de plus en plus remise en cause avec la monte de linstabilit sociale qui accompagne la forte croissance. Pour sortir de leet de la chenille arpenteuse, il faut engager des rformes constitutionnelles visant une adquation entre le pouvoir et ses obligations. Si un pays aussi grand et aussi peupl que la Chine tait en dicult, le choc risquerait dtre plus fort encore que le krach de 1929 aux Etats-Unis. Aussi fautil souhaiter que la Chine russisse en douceur sa transition, car ce nest pas seulement son bonheur qui en dpend, mais celui du monde entier. Inversement, si jamais la Chine connaissait une explosion sociale cause de leet chenille arpenteuse ou bien si le conit entre le mode actuel daccumulation primitive et les Etats providence, dune part, ainsi que les pays libraux, dautre part, entranait leondrement de lordre mondial, ce ne serait pas seulement la Chine qui serait plonge dans le malheur, mais le monde entier Qin Hui
Paru dans CI n 956, du 26 fvrier 2009

FLORE-AL SURUN/TENDANCE FLOUE

Un jeune mingong (paysan devenu ouvrier) lheure de la pause.

Lauteur
N en 1953 dans le Guangxi, Qin Hui est diplm de luniversit de Lanzhou, o il sest dabord spcialis dans lhistoire de la paysannerie chinoise. Dans les annes 1980, il sest tourn vers lhistoire conomique. Il est professeur la facult des sciences humaines de luniversit Qinghua de Pkin.

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DR

BENJAMIN LOWY/ VII NETWORK

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Tout en voyant loin, cest surtout vers ses voisins immdiats que la Chine tend son emprise.

Le train grande vitesse


Projection Tout en rvant louverture dune ligne TGV Pkin-Londres, la Chine multiplie les liaisons ferroviaires avec ses principaux partenaires asiatiques.
Newsweek New York

l y a plus de deux mille ans, les caravanes lourdement charges dpices et de soie sillonnaient les terres dEurasie, empruntant des itinraires quon dsignait collectivement par lexpression route de la soie. Elles reliaient Constantinople Changan, la capitale chinoise dalors, qui, devenue Xian, conserve encore de nos jours un vieux quartier musulman et un culot qui voquent les temps anciens. A lpoque, tous les chemins menaient en Chine, qui mritait son nom dempire du Milieu (en chinois, le pays sappelle Zhongguo, littralement le pays du Milieu). Aujourdhui, avec un audacieux projet de plus de 8 000 kilomtres de voies ferres pour trains grande vitesse traversant 17 pays destins au transport du fret comme des personnes , qui iraient jusqu Londres, la Chine espre reprendre son rle de centre de lunivers. Mme laune dun pays aussi dmesur que la Chine, le projet donne le vertige. La premire ligne longue distance intrieure, depuis Wuhan, lintrieur des terres, jusqu Canton, sur le litto-

ral au sud, a t inaugure en dcembre dernier, avec une vitesse de pointe de 350 km/h, suprieure celle atteinte par les trains les plus rapides dEurope et du Japon. Pkin ambitionne de mettre en service 800 trains grande vitesse en Chine lhorizon 2013, et au-del des frontires peu aprs. Deux rseaux relieraient la Chine lEurope, avec des terminus Londres et Berlin, et un troisime au Sud-Est asiatique (Vietnam, Thalande, Malaisie et Singapour). Les ingnieurs chinois sont dj pied duvre au Myanmar et, en croire Pkin, les pays dEurope centrale et de lEst les attendent avec impatience. Grce aux

Un nouveau gazoduc entre le Turkmnistan et le Xinjiang


accords quils esprent conclure, les Chinois verraient saccrotre considrablement leurs capacits de transport de ressources nergtiques vitales en provenance des pays en dveloppement. Une fois achev, le systme nous facilitera laccs des ressources naturelles, en particulier le ptrole et le gaz, au Myanmar, en Iran et en Russie, estime Wang Mengshu, professeur luniversit Jiaotong de Shanghai et consultant dans le domaine du train grande vitesse.

Le projet de rseau ferr de la Chine est conu comme une merveille technologique du XXIe sicle, mais associe une reprsentation du monde hrite du XIXe sicle, celle dun milieu hostile o chaque pays doit verrouiller ses routes commerciales par des accords exclusifs et par les armes si ncessaire. Cette conception remonte au XIXe sicle, quand les Britanniques ont assis leur puissance impriale en Inde sur le chemin de fer. A mesure que son empire stendait, la Russie leur a embot le pas avec la ligne transcaspienne, du Turkmnistan au port de Krasnovodsk sur la mer Caspienne, qui fut termine en 1889, suivie du Trans-Aral travers le Kazakhstan, depuis lAsie centrale jusquau cur de la Russie. De fait, le rseau chinois est le premier projet transcontinental voir le jour en Asie depuis que la Russie a ralis, en 1916, le Transsibrien, depuis la Russie europenne jusqu Vladivostok. Le systme chinois se distingue par le fait quil serait bien plus tendu que tous les autres runis. La Chine a une vision du monde qui va lencontre des espoirs, ns au dbut de ce sicle, de voir les marchs se librer et les frontires souvrir, et qui anime un grand nombre des projets pharaoniques quelle a rcemment entrepris. Un nouveau gazoduc entre le Turkmnistan et la lointaine province chinoise du Xinjiang [au nord-ouest] va permettre la Chine de sarroger 40 milliards de mtres cubes de

Dans le train grande vitesse Pkin-Tianjin. La ligne a t ouverte en 2008.

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gaz par an [ partir de 2013, selon un contrat sign en 2009], sur les 80 milliards produits par les gisements turkmnes. Pkin veille ce que ce pipeline aboutisse bien des ports stratgiques au Pakistan, au Myanmar, au Bangladesh et au Sri Lanka. Les dirigeants chinois se dmnent pour prserver et tendre les voies de transport de leur pays. Ces nouvelles routes de la soie retent la faon dont ils voient le monde de lavenir moins prvisible et plus dangereux. Les dangers abondent, notamment une possible guerre commerciale avec lOccident et des conits sur la scurit nergtique. En tmoigne le malaise de Pkin devant les menaces de sanctions agites par les Etats-Unis lencontre de lun de ses principaux fournisseurs de ptrole, lIran [quoique la Chine ait vot en faveur des sanctions au Conseil de scurit de lONU en juin 2010]. Pkin pense que, dans ce vaste. Si lancienne route de la soie constituait lune des premires grandes voies de la mondialisation, favorisant le commerce entre lEmpire cleste et lEurope mdivale, le nouveau chemin de fer sera la plus rcente dentre elles. Toutes ses lignes, qui serviront au transport tant des passagers que du fret, sont destines maintenir sur les rails le miracle conomique chinois mesure que croissent les changes avec lEurope et les marchs mergents. Son apptit pour lnergie pousse la Chine sengager toujours plus avec les pays du Moyen-Orient. Ainsi les Chinois exploitent-ils le gaz naturel iranien, les champs de ptrole dIrak et la mine de cuivre dAynak en Afghanistan. Selon Ben Simpfendorfer, conomiste en chef pour la Chine la Royal Bank of Scotland et auteur de The New Silk Road: How a Rising Arab World Is Turning Away From the West and Rediscovering China [La nouvelle route de la soie : Comment un monde arabe en plein essor se dtourne de lOccident et redcouvre la Chine indit en franais], les ngociants du continent adaptent leurs marchandises aux gots de ces nouveaux consommateurs. Les marchands de porcelaine chinoise dlaissent la porcelaine bleue, prise par les amateurs europens, au prot de la porcelaine rouge recherche par les acheteurs arabes. La nouvelle politique chinoise de la route de la soie vise combler le vide du dsert stratgique qui est apparu en Asie centrale aprs leondrement de lUnion sovitique et qui risque de crer des tensions bilatrales. Depuis dix ans, linuence conomique de la Chine rode lentement mais srement lemprise de la Russie sur ce que Moscou considre comme son pr carr dAsie centrale. Mme si Pkin prend soin dviter de les heurter de front, ses incursions dans la rgion irritent les Russes. La construction de la nouvelle voie ferre de la route de la soie reprsente une ingrence de la Chine dans la sphre dinuence de la Russie en Asie centrale, prvient Konstantin Zatulin, un dput russe proche du Kremlin, qui dirige la commission sur la Communaut des Etats indpendants (CEI) la Douma, le Parlement russe. Le nouvel empire chinois ne se fonde pas sur une occupation du terrain, mais sur ltablissement de rseaux de transport ables que de puissants rivaux, comme les Etats-Unis, la Russie ou mme lInde, ne pourraient pas facilement mettre en pril. Les lourds investissements raliss par Pkin dans les infrastructures du port pakistanais de Gwadar, par exemple, sont lis au fait que cette ville est le terminal des oloducs reliant lAsie centrale la Chine. En dautres termes, la nouvelle route de la soie vise btir tout un nouveau rseau dinfrastructures qui

KAZAKHSTAN

Une des priorits de la Chine est de renforcer son rseau vers lAsie centrale et ses abondantes ressources minires. Cela pourrait tre aussi une voie majeure pour gagner lEurope occidentale et mettre Berlin deux jours de Pkin.

OUZB.

KIRGHIZISTAN

TADJIKISTAN

AFGHAN.

Maintenir sur les rails le miracle conomique de la dernire dcennie

PAKISTAN

H
INDE

NPAL

Rseau ferr chinois standard projets dextension grande vitesse (plus de 200 km/h) en projet ou en construction Rseaux hors de Chine Les trois priorits du projet de rseau chinois panasiatique Connexions avec les principaux ports de commerce chinois Trait de libre-change zone concerne

Zhangmuzhen Katmandou

MATTHIEU BELIN/UBIQUITY CHINA

Les cercles sont proportionnels au trafic de conteneurs (en millions dEVP) Plus de 20 De 10 19 De 3 9 Moins de 3

2010. Travaux sous lautoroute qui relie Shanghai laroport Hongqiao.

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monde-l, il lui faudrait se constituer des installations stratgiques voies ferres, ports, pipelines , en particulier dans les pays en dveloppement qui nont ni lexprience ni les moyens nanciers ncessaires. En retour, la Chine cherche dcrocher sur le long terme dimportants contrats de transport ou dapprovisionnement pour les ressources naturelles. Aux termes de lun de ces accords de transfert technologique contre ressources naturelles, Pkin est en train de btir un systme de chemins de fer pour le Myanmar en change de lithium. Nanmoins, Pkin ne peut contrler tout ce qui transite sur un rseau aussi

permet la Chine de rduire sa dpendance vis--vis des routes commerciales traditionnelles passant par le dtroit dOrmuz (chasse garde de la Ve Flotte amricaine) et le dtroit de Malacca (celle de la VIIe Flotte amricaine). Tout blocage [de ces voies de navigation] poserait de gros problmes au transport maritime chinois,commente Gao Heng, un spcialiste de la politique trangre lAcadmie chinoise des sciences sociales. Selon lui, les autorits sont trs proccupes par les goulets dtranglement touchant les importations nergtiques. Le train grande vitesse entre dans le cadre dun plan de secours pour assurer la scurit nergtique.

Un rseau ferr en pleine expansion


FDRATION DE RUSSIE

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FDRATION DE RUSSIE

Tra
Dvelopper ses liaisons ferroviaires avec la Russie est une autre priorit chinoise depuis la signature du programme de coopration 2009-2018. Celui-ci prvoit des changes conomiques approfondis entre les rgions russes dExtrmeOrient, de Sibrie orientale et celles du nord-est de la Chine. Urmqi
MONGOLIE

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Harbin Changchun Vladivostok Shenyang Hohhot

Pkin
Dalian Yantai Qingdao

CORE DU NORD

Tianjin

CORE DU SUD

Xining B E T La construction du tronon Shigatse -Lhassa a t aprouve par Pkin. Le Npal propose aux Chinois de poursuivre la voie jusqu' Katmandou. Chengdu

Lanzhou Lianyungang Xi'an Zhengzhou Nankin Shanghai Chongqing Wuhan Ningbo


JAPON

Lhassa Shigatse
BHOUTAN

Changsha Fuzhou Dali Ruili Kunming Canton Shenzhen


TAW A N

BANGL.

Xiamen

Mo
MYANMAR

ha

n
VIETNAM LAOS

RAS de Hong Kong

Sources : Zhongxue Dili Fuxi Kaoshi Dituce Haerbin Ditu Chubanshe (2009), World-Wide Asian-Eurasian Human Rights Forum, Kunming New City Steering Committee, Le Marin : hors-srie Shipping 2009

500 km

THALANDE

Vientiane

La troisime priorit est de relier plus efficacement Kunming Singapour, plaque tournante du commerce international et cur de lASEAN. Trois projets sont en lice via le Myanmar (4 312 km en 43 heures), le Laos (4 180 km en 30 heures) et le Vietnam . Cette dernire liaison de 5 520 km (55 heures) pourrait tre inaugure fin 2010.

Comme la Chine na pas en ligne de mire la colonisation, elle peut exercer sa domination de manire bien plus subtile, via des dtails techniques apparemment mineurs. Dans le cas des chemins de fer, les voies jouent un rle primordial.

Domination par la technique


A lheure actuelle, un voyageur prenant le train Pkin destination de lEurope doit passer des jours et des jours dans le Transsibrien, construit par Moscou il y a un sicle. Les trains russes toujours prpondrants galement en Asie centrale roulent sur des voies plus larges quen Europe et en Chine, ce qui entrane une

longue immobilisation aux frontires, le temps doprer le changement. Tous les trains grande vitesse roulent sur des voies aux normes europennes, do la ncessit pour les pays dAsie centrale de sadapter si Pkin russit les faire renoncer aux vieux modles russes. Les retombes gopolitiques seraient normes. Les projets chinois en Asie centrale reprsentent une menace pour lconomie russe, surtout si le chemin de fer projet par les Chinois traverse effectivement le Kirghizistan et lOuzbkistan, estime Azhdar Kurtov, un chercheur de lInstitut russe de la recherche stratgique. La Russie a perdu lAsie centrale, martle de son ct Youri

Kroupnov, de lInstitut de dmographie, de migration et de dveloppement rgional Moscou. Pendant que la Russie dormait ou tait distraite par des conits avec lUkraine et la Gorgie, la Chine avanait ses pions sous le couvert de la crise conomique mondiale en signant des contrats nergtiques avec le Turkmnistan et le Kazakhstan. Le mme scnario se reproduira avec les projets ferroviaires en Asie centrale, prdit Youri Kroupnov. Les opposants aux ambitions ferroviaires de Pkin montrent du doigt leur cot lev et dnoncent lextravagance dun projet destin satisfaire une vanit centralement planie. Tout en ngociant

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Aot 2010. Salle dattente de la gare de Suzhou, dans le Jiangsu (est de la Chine). A la veille de la rentre scolaire, les transports publics sont pris dassaut.

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avec de nombreux partenaires potentiels en Europe, Pkin doit convaincre de puissants intrts particuliers que le faible cot de son projet, de mme que ses impressionnants rsultats en matire de train grande vitesse sur le rseau intrieur permettraient de surmonter les problmes techniques et toute opposition des populations locales. Pkin arme avoir dj eectu des tudes en Europe ; or la seule des trois grandes lignes ferroviaires projetes sur laquelle les travaux ont dj commenc se trouve au Myanmar. Mais le train grande vitesse est un mode de transport cologique, dont les missions de gaz eet de serre reprsentent environ le quart de celles de lavion ou de la route. Par ailleurs, pour le rgime chinois, les grands projets dinfrastructures sont une source demplois en priode de dicults conomiques. Lorsque la rcession mondiale a frapp les industries exportatrices, le gouvernement a annonc un plan de relance massif, dont la construction des chemins de fer intrieurs constitue lun des piliers. La ligne grande vitesse Pkin-Shanghai fait travailler quelque 110 000 personnes [la mise en service pourrait intervenir en 2011, aprs louverture dun premier tronon NankinShanghai en juillet 2010]. Reste savoir si les rves ferroviaires de la Chine seront bnques pour la communaut internationale dans son ensemble en transcendant les frontires

Des rves ferroviaires bnques pour les autres pays ?


nationales, en libralisant les changes et en rapprochant les peuples. Ou, tout au contraire, sils serviront la Chine dfendre ses propres intrts mercantiles, sous la forme dune appropriation de voies de transport essentielles. Tout dpend des clauses contenues dans les nombreux accords internationaux que les planicateurs chinois, pour la plupart, nont pas encore conclus. Si elle prenait rellement corps, la nouvelle route de la soie doperait le commerce de la Chine avec ses partenaires en Asie centrale et en Europe, lui donnant lavantage par rapport des puissances rivales comme la Russie. Mais elle constituerait galement un moyen de transport abordable, peu polluant, pour des pays qui sans cela se heurteraient des obstacles nanciers et technologiques insurmontables. La Chine est dores et dj partie prenante dans des projets de voies ferres pour trains grande vitesse en Turquie et au Venezuela [elle ltait aussi en Arabie Saoudite, mais a nalement abandonn en juillet 2010 pour des raisons techniques]. Elle a galement conclu des accords prliminaires avec lEtat de Californie et General Electric, manifestement

dans lespoir de participer, sous forme de technologies, de matriel, dingnieurs et aussi de nancement, la construction de lignes grande vitesse sur la cte Pacique des Etats-Unis, qui pour lheure sont en retard par rapport elle dans ce domaine. Ociellement du moins, les autorits de Pkin vantent les avantages mutuels de ses projets de chemin de fer mondial ainsi que la publicit que ces traits feront ltiquette Fabriqu en Chine. Le fait mme de ngocier des contrats ferroviaires transcontinentaux aurait peut-tre pour eet de transformer le rgime. Lune des raisons pour lesquelles le train grande vitesse sduit autant en Chine mme est que les autorits peuvent toujours faire avancer de gigantesques projets dinvestissements en ayant largement recours aux dcrets, en dplaant des communauts entires et en crasant lagitation sociale. En revanche, lun des marchs viss par Pkin est lInde, o les mandarins au pouvoir en Chine devront traiter avec un processus dmocratique de prise de dcision sur les infrastructures, ainsi quavec une main-duvre combative. Si les autorits chinoises ne parviennent pas ngocier ce genre dobstacles, leur rve grandiose risque de drailler. Quoi quil arrive, les eorts de Pkin en vue de crer une nouvelle route de la soie laissent entrevoir ce que pourrait apporter la Pax sinica dans les annes venir. Melinda Liu, Anna Nemtsova et Owen Matthews

COLOR CHINA PHOTOS/ZUMA/RA

Petit petit, Pkin prend ses aises


Gographie Les ambitions de la Chine visent dabord assurer son approvisionnement en matires premires. Mais, avec la monte en puissance de sa marine, elle voit plus large.
The New York Times (extraits) New York du centre du pays. Le Plateau tibtain, qui couvre une bonne partie du territoire chinois, est lui aussi riche en cuivre et en minerai de fer. Cest la raison pour laquelle Pkin, horri par la perspective dun Tibet autonome, construit autant de routes et de voies ferres dans la rgion. La frontire septentrionale chinoise sincurve autour de la Mongolie, un immense territoire qui semble avoir t arrach au dos de la Chine. La Mongolie prsente lune des densits dmographiques les plus faibles du monde et se trouve aujourdhui menace par la civilisation urbaine chinoise toute proche. Ayant jadis domin la Mongolie extrieure, Pkin est sur le point de la reconqurir, quoique indirectement, travers lacquisition de ses ressources naturelles. Au nord de la Mongolie et des trois provinces chinoises du Nord-Est [Heilongjiang, Jilin et Liaoning] stend la partie extrme-orientale de la Russie, un territoire engourdi par le froid et deux fois plus vaste que lEurope, qui a une population clairseme et dclinante, et dabondantes rserves de gaz naturel, de ptrole, les Etats relativement faibles de lAsie du Sud-Est que lmergence dune Grande Chine rencontre le moins de rsistance. Il existe relativement peu dobstacles gographiques sparant la Chine du Vietnam, du Laos, de la Thalande et du Myanmar, et Pkin continue cultiver des relations lucratives avec ses voisins mridionaux. LAssociation des nations de lAsie du Sud-Est (ASEAN) lui sert de march pour couler ses produits manufacturs forte valeur ajoute et acheter des produits agricoles faible valeur ajoute. Si lAsie centrale, la Mongolie, lExtrme-Orient russe et lAsie du Sud-Est sont des zones sous inuence chinoise, leurs frontires politiques ne devraient toutefois pas changer. Mais la situation de la pninsule corenne est dirente. Bien sr, nul ne sattend vraiment ce que la Chine annexe une partie de ce territoire, mais, mme si elle soutient le rgime stalinien de Kim Jongil, elle voit plus loin que la dure de son rgne. Pkin aimerait bien nir par renvoyer dans la pninsule les milliers de dserteurs nord-corens qui sont actuellement en Chine, pour quils y tablissent une base politique favorable une prise de contrle graduelle de Pkin sur lconomie de la rgion. La Chine est aussi bien lotie sur le littoral que dans larrire-pays, mais elle est confronte un environnement beaucoup plus hostile sur mer que sur terre. Pour la marine chinoise, la premire chane dles que constituent la pninsule corenne, les les Kouriles, le Japon (y compris les les Ryukyu), Tawan, les Philippines, lIndonsie et lAustralie apparat surtout comme une source de problmes. La raction de la Chine ce sentiment de connement est parfois agressive, comme en mars 2009, quand plusieurs btiments chinois sen sont pris lImpeccable, un navire de surveillance amricain qui oprait en mer de Chine mridionale. Pkin est galement en train dencercler Tawan sur le plan non seulement militaire, mais aussi conomique et social. La manire dont cela va se passer sera dterminante pour la future politique des grandes puissances de la rgion. Si les Etats-Unis abandonnent Tawan Pkin, le Japon, la Core du Sud, les Philippines, lAustralie et dautres allis de Washington dans le Pacique commenceront douter de la fermet des engagements amricains. Ces pays pourraient alors se rapprocher de Pkin, et lon assisterait lmergence dune Grande Chine dont linfluence stendrait rellement la rgion Asie-Pacique. Robert T. Kaplan

A la une
de Zhongguo Gaige. Les choix faire sur lurbanisation, titre le mensuel pkinois en juin 2010. Des chercheurs tudient les blocages institutionnels dans ce processus et les voies possibles pour y remdier. Une urbanisation, pour qui ? demandent-ils en particulier.

a situation gographique privilgie de la Chine lui donne un avantage si vident que lon tend loublier dans les discussions sur son dynamisme conomique et sa volont de faire entendre sa voix. Cette situation est pourtant essentielle, car cest grce elle que le pays se tiendra au carrefour des enjeux gopolitiques mme si son volution vers le statut de puissance mondiale nest pas forcment linaire. Les ambitions actuelles de la Chine sont aussi fortes que celles des Etats-Unis il y a un sicle, mais pour des raisons totalement direntes. La Chine na pas une approche missionnaire des aaires mondiales et ne cherche pas rpandre une idologie ou un systme de gouvernement. Ses actions sont plutt motives par le besoin de se procurer des ressources nergtiques, des mtaux et des minraux stratgiques an de continuer amliorer le niveau de vie de son norme population. Au sein des frontires de lEtat chinois, le Xinjiang et le Tibet sont les deux principales rgions dont les habitants rsistent lattraction de Pkin. Pour assurer son emprise sur le Xinjiang et sur le ptrole, le gaz naturel, le cuivre et le minerai de fer contenus dans son sol , le pouvoir central peuple depuis plusieurs dcennies la rgion de Hans originaires

Un environnement beaucoup plus hostile sur mer que sur terre


de bois, de diamants et dor. Comme pour la Mongolie, le danger nest pas que larme chinoise envahisse ou annexe lExtrme-Orient russe, mais que le contrle de Pkin sur sa dmographie et ses entreprises naille en saccroissant. La Chine tend galement son inuence vers le sud-est. En fait, cest dans

Prs de la Grande Muraille, en aot 2008, pendant les Jeux olympiques.

MICHAEL CHRISTOPHER BROWN

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Yunnan (sudouest de la Chine). Des camionneurs birmans prparent leurs cargaisons de biens chinois pour les rapporter chez eux.

Avance
La banque centrale de Malaisie a acquis des obligations libelles en yuans, a rapport le Financial Times en septembre 2010. Cest la premire fois quun pays eectue une telle dmarche. Cela marque une avance dans les tentatives dinternationaliser la monnaie chinoise, commente le quotidien britannique. Plusieurs accords prvoyant le rglement dchanges en yuans avec des pays dAsie du Sud ont t conclus en 2009.

Une prsence un peu trop embarrassante


Asie du Sud-Est Pkin a su se rapprocher de ses petits voisins grand renfort daides ou de finesses diplomatiques. Mais les pays de lASEAN ne sont pas prs de se laisser avaler.
The Straits Times Singapour distribue des aides gnreuses. Si bien que la probabilit que stablisse une relation symbiotique Chinasean semble plus leve que tous les autres nologismes diplomatiques apparus un peu partout, depuis la Chinamrique jusqu la Chinafrique. Tandis que le gouvernement amricain saairait sur les fronts afghan et irakien, la Chine redoublait deorts pour sduire les dix membres de lASEAN. Les changes commerciaux entre lempire du Milieu et lentente rgionale ont presque quadrupl, passant de 45,5 milliards de dollars [33,8 milliards deuros] en 2001 193 milliards de dollars [143,5 milliards deuros] en 2008. Ils ont atteint leur point dorgue avec la signature dun accord de libre-change entre la Chine et lASEAN (CAFTA), entr en vigueur le 1er janvier 2010 [7 000 produits sont dsormais exempts de taxes dans une zone comprenant la Chine, Brunei, lIndonsie, la Malaisie, les Philippines, la Thalande et Singapour et qui sera tendue au Cambodge, au Laos, au Myanmar et au Vietnam en 2015]. La Chine a galement oert lanne dernire 25 milliards de dollars daides aux pays dAsie du Sud-Est et a su appuyer sur les bons boutons diplomatiques en soutenant lASEAN dans ses initiatives, parmi lesquelles le sommet de lAsie orientale [runissant les dix pays de lASEAN, la Chine, la Core du Sud, le Japon, lInde, lAustralie et la NouvelleZlande]. Pkin a galement us de son soft power, notamment en orant des bourses dtudes. Daprs Asia Times, il y aurait lheure actuelle 10 000 tudiants thalandais en Chine, soit plus quaux Etats-Unis. Par ailleurs, la dirence de Washington, qui a rgulirement fait pression sur lASEAN pour quelle exclue la dictature militaire du Myanmar, Pkin compte la junte parmi ses allis. La noningrence chre lASEAN saccorde on ne peut mieux avec les principes du Parti communiste chinois (PCC).

N
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ous sommes de retour, dclarait en 2009 Hillary Clinton, la secrtaire dEtat amricaine, lAssociation des nations de lAsie du Sud-Est (ASEAN). Le message tait on ne peut plus clair : les Etats-Unis avaient dcid de contrecarrer linuence croissante de la Chine en Asie du Sud-Est. Tandis que, sous Bush, la diplomatie amricaine a superbement ignor cette partie du monde le prdcesseur de Mme Clinton, Condoleezza Rice, a dclin deux fois en trois ans les invitations aux sommets de lASEAN , Pkin ne sest pas fait prier pour occuper le devant de la scne. Les changes commerciaux prosprent. Les instituts Confucius poussent comme des champignons. Le gouvernement chinois

Force dattraction
La gographie fait aussi pencher la balance en faveur de la Chine, qui partage des frontires avec le Laos, le Vietnam et le Myanmar. Cette proximit accrot la force dattraction du gant chinois. Mais elle pourrait galement se rvler son point

MARK HENLEY/PANOS-RA

faible, une source de tensions dont les Etats-Unis pourraient proter. La Chine est par exemple montre du doigt alors que, ces derniers temps, le niveau du Mkong est dramatiquement bas. Pour le Cambodge, le Laos et le Vietnam, ce sont les barrages construits par les Chinois qui constituent la principale cause de leurs problmes. Hanoi est galement de plus en plus irrit par lautorit croissante de son imposant voisin en mer de Chine mridionale. Les Chinois ont annonc au dbut de lanne quils comptaient transformer les les Paracel, objet dun litige entre les deux pays, en une destination touristique de luxe. Le Myanmar, dont la Chine est pourtant lun des plus proches allis, se me de Pkin depuis que des arontements, lan dernier, entre larme gouvernementale et un groupe ethnique dorigine chinoise ont fait fuir des dizaines de milliers de civils et ont contraint un dploiement de soldats chinois [voir CI n 984, du 10 septembre 2009]. Mme le rcent trait de libre-change fait grincer des dents. LIndonsie, la Malaisie, la Thalande et les Philippines ont exprim des rserves sur cet accord, craignant que la suppression des droits de douane sur les marchandises chinoises naccroisse la vulnrabilit de leurs propres produits. Jakarta cherche mme rengocier les termes de lentente. La mance vis--vis de Pkin a galement dbord sur le terrain militaire. La course aux armements sest rcemment intensie dans la rgion, alimente autant par les tensions lintrieur de lASEAN que par la menace que pourrait constituer une Chine de plus en plus puissante. Le Vietnam et le Myanmar auraient conclu dimportants contrats darmement avec la Russie ces derniers mois, malgr limportante campagne de promotion mene par la Chine, dsireuse de se positionner en tant quexportatrice darmes. Si le pays a remport quelques succs en vendant

des armes en Afrique et en Amrique du Sud, ses parts de march restent limites en Asie du Sud-Est. Quinze jours seulement aprs la visite, en dcembre, du viceprsident chinois, Xi Jinping, dans la capitale birmane de Naypyidaw, le Myanmar a sign avec la Russie un accord portant sur lachat de 20 avions de combat MIG-29 pour la somme de 600 millions de dollars. Ce geste a t interprt comme une volont de la junte de rduire sa dpendance vis--vis de la Chine.

Malaise chez les voisins


A de nombreux gards, le malaise qui rgne aujourdhui en Asie du Sud-Est rete cent ans de sinophobie, un sentiment n lpoque o le pouvoir imprial considrait la rgion comme son arrirecour. Si la proximit avec lempire du Milieu a t conomiquement avantageuse pour lAsie du Sud-Est, les petits pays situs la frontire sud de la Chine ont galement essuy sa colre plusieurs reprises. Les Vietnamiens les plus gs noublieront jamais les 250 000 soldats que Deng Xiaoping a mobiliss en 1979 pour donner une leon au Vietnam parce

que ce dernier avait envahi le Cambodge. Aujourdhui encore, les Vietnamiens clbrent chaque anne la fte de Dong Da, qui commmore la victoire dun de leurs empereurs sur les envahisseurs Qing, en 1789. Et les autres pays de lASEAN nont pas besoin quon leur rappelle que le PCC a soutenu des rbellions communistes dans presque toute la rgion. LHistoire a pouss lASEAN rechercher un quilibre des pouvoirs dans la rgion, une chance immense pour les Etats-Unis, qui aspirent revenir dans la zone : pas de doute, les missaires de Washington seront chaleureusement accueillis par leurs htes. Un message relay on ne peut plus clairement par Lee Kuan Yew, ministre mentor de Singapour, qui dclarait au cours de sa visite Washington lanne dernire : La taille de la Chine fait quil est impossible pour le reste de lAsie, y compris le Japon et lInde, de lgaler en poids et en puissance avant vingt ou trente ans. Nous avons donc besoin des Etats-Unis pour rtablir lquilibre. Peh Shing Huei
Paru dans CI n 1014, du 8 avril 2010

A la une
de Liaowang Xinwen Zhoukan. Le grand passage du Yunnan, titre lhebdomadaire pkinois en aot 2010. Le renforcement des voies de communication entre le Yunnan et lAsie du Sud-Est est un objectif stratgique de la politique de dveloppement international de lconomie chinoise, crit le magazine ociel.

A la frontire du Yunnan avec le Myanmar. Une femme de lethnie dai vient de passer le pont qui relie les deux pays.

Chine-Japon

Des relations en voie damlioration


Lopinion des Chinois vis--vis du Japon a connu une amlioration signicative en 2010, selon un sondage ralis annuellement depuis 2005 par le China Daily et lONG japonaise Genron loccasion du Forum Pkin-Tokyo. Une immense majorit des personnes interroges en Chine comme au Japon accorde une grande importance aux relations entre les deux pays, juges 50 % au moins aussi importante que celles avec les Etats-Unis. Mais, surtout, lopinion des Chinois a connu un grand changement par rapport lanne prcdente. Dsormais, une majorit dentre eux estime ces rapports assez bons. Ils taient 10 % en 2005 et sont maintenant 75 %. Ces relations subissent toujours leffet de conits historiques ou rcents. Les Japonais interrogs citent comme obstacles lamlioration des relations un manque de conance rciproque, les questions de scurit alimentaires, et bien entendu les disputes territoriales. Ce sondage tait ralis deux mois avant laffaire du chalutier chinois arraisonn prs des les Senkaku (Diaoyu en chinois). Aprs des changes trs vifs entre les deux gouvernements, lpisode sest termin par la remise en libert du capitaine.

MARK HENLEY/PANOS-RA

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Dans la nuit de Tawan, le Taipei 101 (509 mtres, 101 tages).

Relations avec Tawan : lconomie comme ciment


Chronologie
Lide dune coopration conomique est voque en avril 2005 lissue dune rencontre Pkin entre le chef du Kouomintang (KMT, parti nationaliste tawanais) et le prsident chinois Hu Jintao. En 2008, la suite de llection de Ma Ying-jeou, chef du Kouomintang, favorable au rapprochement avec la Chine, Taipei exprime le souhait de ngocier un accord conomique. A la n de 2008, la Chine conrme sa volont darriver un accord. De janvier juin 2010, plusieurs rencontres ont lieu pour laborer laccord, nalement sign le 29 juin 2010.

Echanges En dpit des critiques des indpendantistes, les autorits tawanaises ont sign un accord de coopration conomique avec le continent. Une premire tape vers un rapprochement.
Lianhe Zaobao (extraits) Singapour

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a signature de laccord-cadre de coopration conomique (ACCE) du 29 juin va permettre, selon le prsident de Tawan Ma Yingjeou, dattnuer les tensions entre les deux rives et de donner Tawan une ouverture internationale plus prononce. Lobjectif des Tawanais long terme est daugmenter les importations et les exportations vers la Chine, tout en recherchant de nouvelles perspectives de dveloppement et de nouveaux dbouchs pour lconomie locale. A court terme, les autorits esprent rsoudre le problme du chmage et signer des accords de libre-change avec dautres pays. Du ct de la Chine populaire, la signature de lACCE a t salue comme un succs sans pareil qui produira de part et dautre du dtroit des bienfaits dont les avantages se perptueront au l des gnrations. Ces dispositions sont dune importance particulire pour la normalisation des relations conomiques entre les deux

rives, ainsi que pour leur institutionnalisation et leur libralisation. Naturellement, le Parti dmocrate pro gressiste [DPP, indpendantiste] campe sur ses positions dopposition systmatique et a appel 100 000 personnes dler le 26 juin pour exprimer leur mcontentement, lancien prsident Lee Teng-hui tant invit participer cette manifestation. Le DPP craint lunication des marchs chinois et tawanais. Il appelle de ses vux un rfrendum populaire pour entriner laccord. Comme dhabitude, ce parti colle des tiquettes et accuse tort et travers. Il cherche attiser les peurs au sein de la population et reproche au gouvernement de Ma Yingjeou sa proximit avec la Chine populaire, laccusant de vouloir vendre Tawan. En fait, si lon analyse la situation de manire rationnelle, on constate que rien nest tout noir ni tout rose, il faut simplement prendre en compte les avantages et les inconvnients. LACCE ne constitue quun pas important dans le processus de normalisation des relations

Les prochaines ngociations entre les deux rives porteront sur la garantie des investissements

entre la Chine populaire et Tawan. Son but est de crer un cadre pour progresser ensuite par tapes et atteindre peu peu lobjectif voulu. Du point de vue des conomistes, les premiers fruits rcolts par les deux rives grce lACCE dpassent largement les critres internationaux. Ainsi, Tawan a obtenu 540 programmes portant sur 13,6 milliards de dollars [10,9 milliards deuros], tandis que la Chine populaire na que 270 programmes pour un total de 3 milliards de dollars [2,4 milliards deuros]. Il est clair que les prots retirs de part et dautre ne sont pas les mmes. Difcile de dire que Pkin na pas fait de concessions dans cette aaire. Pourtant, certains hommes politiques tawanais prtendent que derrire ces premiers rsultats se cachent des bnces nuls, que les ngociations ont t un asco et que les dcisions prises vont lser lindustrie de lle. Il va de soi que, dans les aaires, il faut parfois renoncer certaines choses pour en obtenir dautres en contrepartie. Dans un souci de prserver les secteurs tawanais les plus fragiles, Pkin a accept de ne pas exporter de produits agricoles Tawan. Mais ce serait vraiment trop en demander dexiger que la Chine sacrie le dveloppement de sa propre industrie pour prendre soin du euron de la production tawanaise. De lavis des spcialistes du droit et des sciences politiques, lACCE aura bien videmment des eets

JO RTTGER/GRUPPE28-RA

politiques lintrieur comme lextrieur. Ct Chine populaire, Pkin est dispos accorder Tawan un traitement prfrentiel dans la mesure o cela ne porte pas gravement atteinte ses propres industries. Il tente ainsi de mettre dans sa poche lopinion publique tawanaise et de soutenir le gouvernement de Ma Ying-jeou. Rcemment, le ministre des Aaires trangres chinois a fait savoir quil ntait pas oppos ce que Tawan dveloppe des relations conomiques non ocielles avec dautres pays, mais quil tait rsolument contre ltablissement de relations ocielles [Tawan nest reconnu que par une vingtaine de pays]. Cette dclaration a suscit de lindignation dans dirents milieux tawanais, comme sils espraient que le ministre des Affaires trangres de Pkin leur donne sa bndiction pour tablir des relations officielles ! De son ct, Ma Ying-jeou souhaite crer des canaux dchanges conomiques entre Tawan et les pays membres de lASEAN. Il voudrait parvenir signer des accords de librechange avec dautres pays pour que Tawan connaisse nouveau dix annes glorieuses aprs les vingt ans perdus sous la direction de Lee Teng-hui puis de Chen Shui-bian. Voil ce qui compte le plus. Mais, alors quil ne reste plus que vingt mois avant llection prsidentielle de 2012 Tawan, la question est de savoir comment Ma Ying-jeou utilisera ce laps de temps somme toute assez court pour convaincre une majorit de Tawanais que lACCE peut leur tre bnfique. Aprs la signature de laccord, les principales ngociations entre les deux rives porteront sur laccord relatif la garantie des investissements et sur le dossier du droit la proprit intellectuelle. Or ces deux dossiers nauront aucune incidence immdiate sur le recul du chmage ou laugmentation des revenus Tawan. La patience de la population a des limites : si laccord ne produit aucun eet court terme, les rsultats aux lections municipales qui auront lieu dans cinq grandes villes n 2010 risquent den ptir. Ma Yingjeou doit se tenir prt toute ventualit. En Chine continentale, la grande mise en scne de lACCE est dsormais termine. Le moment est maintenant venu de calculer comment lancer la prochaine sance dchanges entre les deux rives. Bien quun dialogue politique soit souhaitable au plus tt, il est vident que Taipei nen a cure. Dornavant, les EtatsUnis vont suivre avec plus dattention le dveloppement de cette conance mutuelle. La conclusion daccords culturels entre les deux rives est en train de devenir une question cruciale. Cai Yiru
Paru dans CI n 1027, du 8 juillet 2010

On transfre bien la main-duvre


Migration interne Un journal conomique de Pkin a enqut sur les conditions des migrations des paysans ougours vers le sud de la Chine, organises par les autorits.
Zhongguo Jingying Bao (extraits) Pkin lusine Xuri a su briser le lien si pniblement construit au cours des deux dernires annes entre le Xinjiang et le Guangdong, au travers de ces prestations de services. Ces transferts de main-duvre ne seront pas interrompus cause dun incident isol : il nest pas question de suspendre ces prestations de service ni dy mettre un terme, a dclar le 9 juillet dernier un fonctionnaire charg de lemploi au Xinjiang. [Cet incident a t lorigine des meutes contre les Hans Urumqi, en juillet 2009, qui ont fait 197 morts.] En ralit, les travailleurs migrants ne sidentifient pas vraiment lentreprise dans laquelle ils sont envoys, sachant quils ny sont pas subordonns et quils ny restent en gnral pas plus dun an, nous prcise un salari dune socit qui rpartit la main-duvre au Guangdong. Cest le gouvernement qui dirige les transferts de main-duvre, et la relation entre lentreprise et le salari reste assez distante. Plusieurs jours aprs les affrontements de Shaoguan, Francis Choi, le directeur du groupe hongkongais Early Light International, a dclar la presse que, si cette usine de jouets avait embauch des ouvriers ougours, ctait uniquement parce que le gouvernement avait incit les dirigeants dusine recruter des pauvres. Ce qui sous-entend trs clairement que cette procdure ne rpond en aucun cas un besoin pressant des entreprises. Hu Jiayuan, Zhang Yejun et Tan Hongan

Autoroutes
Depuis quelques annes, le pouvoir chinois investit considrablement dans la rgion autonome du Xinjiang (nord-ouest). Cest l-bas que la deuxime plus longue autoroute du monde traversant un dsert a vu le jour, en novembre 2007. Longue de 424 kilomtres, elle sera acheve n 2010. Mais ce nest pas la seule infrastructure cre dans la rgion ougoure. Plus dune centaine de routes internationales reliant le Xinjiang ses voisins ont t ouvertes, et la rgion compte dvelopper son rseau ferroviaire et arien.

e 29 avril 2009, la gare dUrumqi, 350 Ougours originaires du district de Shufu, prfecture de Kachgar, auent pour le grand dpart, direction la province du Guangdong, o ils vont travailler dans lusine de jouets Xuri, de Shaoguan. Le cadre qui mne ce bataillon de travailleurs migrants, Alimjan Abdursul, dclare alors aux mdias : Plus de 70 % de ces paysans se sont ports volontaires. La socit hongkongaise Early Light International est le plus grand fabricant de jouets de Chine et son usine Xuri compte 10 000 ouvriers. Or il semble que, aux mois de mai et juin de cette anne, cette usine ait embauch par vagues successives 800 travailleurs ougours par lintermdiaire du Bureau du travail de Shufu, au Xinjiang. Le Bureau du travail de la province du Guangdong a sign un contrat avec le gouvernement local de Kachgar. Ledit contrat stipule que les travailleurs ougours devront dabord suivre un stage dintgration de courte dure avant dtre rpartis dans les usines du Guangdong. Autrement dit, tout le processus de transfert de la main-duvre du Xinjiang est gr du dbut la n par les autorits locales. Shufu et Yutian, les deux districts qui exportent le plus de travailleurs ougours vers la Chine intrieure, veillent mme ce que les convois de migrants soient accompagns par des chefs dquipe et des cuisiniers an de subvenir aux besoins de leurs ouailles. Il semblerait que ces mmes chefs dquipe doivent ensuite encadrer ces ouvriers pendant une dure de trois six mois. Malgr toutes ces prcautions, il se produit encore des accidents : une bagarre [le 26 juin 2009, qui a fait deux morts parmi les Ougours]

Dessin de Reumann, Suisse.

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Et Lhassa fut relie Pkin


Grand Ouest Fruit de prouesses techniques et humaines, le chemin de fer traverse dsormais le Toit du monde. Mais cet axe de dveloppement pourrait aussi menacer la culture tibtaine.
The Guardian (extraits) Londres les plus forts en faveur du projet. Nous sommes arrirs et isols depuis trop longtemps, cona ce lama, qui avait demand conserver lanonymat. Le reste du monde est au XXIe sicle. Nous sommes toujours au Moyen Age. Je trouvai un dfenseur plus prvisible en la personne de Jampa Phuntsok, alors gouverneur de la rgion autonome du Tibet. Il est impensable davoir un taux de croissance lev sans le chemin de fer. Parmi les quatre ou cinq Tibtains que je rencontrai en dehors du cadre ociel de la visite, la plupart attendaient avec impatience les bnces conomiques que la ligne tait cense apporter : 2,5 millions de tonnes de fret et 1 million de touristes et dhommes daaires. Les moines et les dles craignaient cependant que lenvironnement et la spiritualit traditionnelle de la minorit tibtaine ne soient menacs. Le dala-lama, le chef spirituel du Tibet en exil, sinquitait de plus en plus de limpact quaurait le train. On assiste une sorte de gnocide culturel, dclarait-il. En gnral, une ligne de chemin de fer est trs utile pour dvelopper un pays, mais pas quand elle est inspire par une volont politique de modier la dmographie. dhommes daaires, de fonctionnaires en visite et de touristes trangers qui se rendent Lhassa ne cesse daugmenter. Le bouddhisme prote galement de cette expansion. Cest vident quand on voit le mlange de matrialisme, de spiritualit et daudace politique qui rgne au Taer Si, lun des grands monastres tibtains. Nich au milieu des collines qui ondulent au sud de Xining et connu pour abriter des bouddhas vivants depuis le XVIe sicle, il attire un nombre croissant de touristes hans. Leurs bavardages et leurs tlphones portables drangent les moines dans leurs psalmodies des critures, mais, comme pour le chemin de fer, la relation entre le matrialisme et la spiritualit nest pas sens unique.

Soulvement
Le 14 mars 2008, des manifestations contre la prsence chinoise Lhassa, capitale de la rgion autonome du Tibet, ont soudain vir lmeute. Le bilan des autorits chinoises fait tat de dix-huit morts, pour la plupart chinois. Les Tibtains en exil voquent de leur ct un nombre lev de victimes dans lensemble des rgions tibtaines, o le mouvement de protestation contre le rgime de Pkin sest dvelopp. Des centaines de personnes auraient t tues. Plusieurs centaines darrestations et de condamnations ont t recenses. Dans un rapport rcent, lorganisation International Campaign for Tibet fait le point sur le sort dune cinquantaine dintellectuels, artistes et acteurs de la socit civile arrts, disparus ou dmis de leurs fonctions pour stre exprims publiquement ou avoir transmis des informations concernant ces vnements.

n disait quil tait impossible de construire un chemin de fer au Tibet. Il aurait fallu franchir des montagnes hautes de 5 000 mtres, jeter des ponts sur des valles de 12 kilomtres de large, les rails et les trains ne pourraient jamais tenir sur les centaines de kilomtres de glace et de neige fondue. Comment percer des tunnels dans la roche par 30 C ou poser des rails quand le moindre eort vous fait tendre la main vers la bouteille doxygne ? Depuis sa construction, en 1984, la voie ferre qui relie Xining, la capitale du Qinghai, Golmud, une ville de garnison du Grand Ouest chinois, ne menait pas plus loin. Mme les meilleurs spcialistes suisses des tunnels conclurent quil tait impossible de percer la roche et la glace de la chane des Kunlun. En octobre 2005, les ingnieurs chinois ont pourtant pos le dernier tronon dune ligne qui traverse le Toit du monde pour aller jusqu Lhassa avec trois ans davance sur les prvisions. Les essais ont commenc en juillet 2005, et la ligne devait entrer en service le 1er juillet 2006. Lhassa, la capitale du Tibet, est le point de dpart vident pour comprendre les consquences de cette ligne, pour les Chinois comme pour les Tibtains. En 2003, je mtais joint une visite, organise par le gouvernement, de cette cit ancienne perdue dans les nuages, foyer du bouddhisme tibtain. Lhassa commenait dj ressembler une ville chinoise ordinaire larges avenues, grands btiments blancs et lampadaires multicolores en forme de palmiers. Ctait un choc entre deux cultures le matrialisme moderne de la Chine et la spiritualit mdivale du Tibet. La voie ferre, qui tait alors en construction depuis deux ans, allait certainement intensier ce choc.

Achev avec trois ans davance


Nous arrivons en gare de Golmud peu aprs laube. Daprs mon guide Lonely Planet, cest un avant-poste perdu au n fond de la Chine, mais le dveloppement semble aujourdhui omniprsent. Les routes et les btiments ont lair neuf. La plus rcente nouveaut, dans cette ville de 200 000 habitants, est un cran de tlvision couvrant deux tages et hurlant des publicits pour des cosmtiques et du matriel lectronique comme on en voit Tokyo, Soul ou Shanghai. Nous passons un moment avec Zha Xi, un Tibtain costaud, membre de la brigade des Yaks sauvages, constitue pour lutter contre les braconniers mais aujourdhui plutt tourne vers le dveloppement de lcotourisme sur le plateau du Qinghai. Devant un bol de nouilles, Zha reconnat quil a des sentiments mitigs face au rythme des changements. Dans lensemble, je pense que cest une bonne chose ; la rgion est pauvre et isole, et les gens ont besoin de dveloppement conomique. Mais cest mauvais pour lenvironnement. La voie de chemin de fer traverse lhabitat de lantilope tibtaine. Ce sont des animaux trs farouches, et les travaux de construction les ont chasss. Peu aprs avoir quitt Golmud, nous arrivons au pied des monts Kunlun. Les pentes qui se dressent de chaque ct de la route sont tellement abruptes et dsoles quon a limpression de traverser une autre plante. Cest l que les ingnieurs ont perc le premier des 7 tunnels et construit le premier des 286 ponts qui jalonnent les 1 110 kilomtres du nouveau tronon. Le point le plus lv de la voie se trouve au col de Tanggula, 5 072 mtres au-dessus du niveau de la mer plus haut que le mont Blanc, le point culminant dEurope de lOuest, et

Si les ides aussi circulent le long des voies, la rencontre entre le matrialisme chinois et la spiritualit tibtaine pourrait changer les choses
Lorsque jai repris contact avec le train du Toit du monde, lt 2005, mon premier arrt a t Xining. La ville abrite les dizaines de milliers de soldats et de policiers ncessaires au maintien de lordre dans cette rgion trouble de lempire chinois. Xining est le quartier gnral du rseau de camps pnitentiaires qui stendent sur toute la province et o des millions de criminels, de dissidents et dopposants politiques au gouvernement ont t rduqus par le travail. Lisolement du plateau du Qinghai a galement fait de la ville un terrain de dveloppement et dexprimentation idal pour larme. Mais la rgion vit actuellement une priode de paix et de dveloppement sans prcdent. Il y a vingt ans, il ny avait pratiquement ni htels ni restaurants. Aujourdhui, il y en a des dizaines, et le nombre

Inquitudes quant limpact


Les Tibtains semblaient diviss. Pour les militants indpendantistes, le chemin de fer allait ouvrir en grand la voie aux soldats, aux commerants et autres sources de la pollution matrialiste han. A ma grande surprise, ce fut un bouddha vivant qui avana lun des arguments

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Fukuyama, la victoire de la dmocratie librale et la n de lHistoire, mais plutt lchec de deux cents ans de mouvements sociaux et didaux socialistes, de cent ans de systmes dmocratiques de protection sociale et dun millier dannes daspiration lgalit entre les hommes. Loptimisme nest donc pas de mise dans les rangs des libraux, ni dans ceux des socialistes (non staliniens). Bien que, dans les annes 1980, la notion dEtat providence et commenc achopper sur des dicults dans les pays dvelopps, la social-dmocratie continuait progresser sur lensemble du globe. Aujourdhui, ce nest plus le cas. La protection sociale est en difficult dans les pays qui dlocalisent ; quant la Chine, o viennent simplanter ces industries, elle na pas du tout t rceptive cette culture sociale : les syndicats (autonomes) ouvriers et paysans y sont toujours interdits, les ateliers de misre (sweatshops) y sont encore monnaie courante et laccumulation primitive se fait encore au prix du faible respect des droits de lhomme. Cela montre bien que la social-dmocratie se trouve au creux de la vague au niveau plantaire.

de son modle dconomie planie la sovitique. Dernirement, davantage de Chinois commencent insister sur le fait que lInde est handicape par linuence trop forte de facteurs comme les droits des travailleurs, la protection sociale ou les syndicats. Autrement dit, lchec de lInde (comparativement la Chine) est maintenant d non pas au capitalisme, ni au rgime de type sovitique, mais la dmocratie sociale. Les critiques de type stalinien de lInde et de lEurope de lEst ont repris de la vigueur, accusant notamment ces rgions dtre tombes dans la dmocratie librale et le capitalisme. Nous voyons ici une autre facette de la Chine : le ct non libral de lconomie chinoise est un sujet de ert pour la gauche, tandis que son ct peu

Lchec dun millier dannes daspiration lgalit entre les hommes


social est un sujet de ert pour la droite. LEurope de lEst et lInde sont critiques par la gauche pour les liberts accordes leurs populations et par la droite pour les avantages sociaux et la protection des droits ouvriers et paysans. [Dans un rapport de 2008 de la Banque asiatique de dveloppement, classant les pays asiatiques daprs leur niveau de protection sociale, lInde tait mieux classe que la Chine.] Les deux critiques semblent fonder leurs arguments sur une base commune, savoir que la forte croissance conomique de la Chine est ralise grce lavantage que lui procure son faible respect des droits de lhomme sous un rgime ni libral ni social. Mais notre modle de dveloppement recle des dangers non ngligeables. Tout en posant un srieux d aux Etats providence dmocratiques trangers, lintrieur du pays, ce modle produit leet dune chenille arpenteuse : que lon penche gauche, et les liberts sont

Un alignement plantaire
A lvidence, le changement de structure industrielle ne sut pas expliquer les dicults du systme dmocratique de protection sociale et des syndicats. Les vritables raisons sont rechercher dans lavantage que constitue pour certains pays leur manque de respect des droits de lhomme et qui pousse les autres saligner sur eux bon gr mal gr. En fait, aujourdhui, imperceptiblement, le dbat sur ce qui fait la supriorit chinoise volue. Prenons la comparaison entre la Chine et lInde dont les Chinois aiment tant parler : lpoque de Mao Tstoung, tous les Chinois pensaient dur comme fer que la Chine tirait sa supriorit du socialisme, tandis que lInde tait dsavantage par son attachement au capitalisme. A lpoque des rformes, ils ont imput le retard de lInde la persistance

amoindries sans que la protection sociale samliore pour autant, que lon penche droite, et la protection sociale est rduite nant sans que progressent forcment les liberts. Dans le premier cas, les liberts individuelles sont rduites sans que soit pour autant donn libre cours la participation publique ; dans le second cas, la participation dmocratique est rprime et la libre concurrence est limite. La gauche ne parvient pas dier un Etat providence ; la droite ne russit pas mettre en place un march quitable. Comme la dit le sociologue Sun Liping, ceux qui bncient des politiques, quelles soient de gauche ou de droite, ce sont toujours les mmes, les plus puissants, et ceux qui en ptissent, ce sont toujours les plus dmunis. Cest ainsi que la socit, dans son avance faite dexpansions et de contractions comme la marche dune chenille arpenteuse, connat des tensions de plus en plus tendues et nombreuses, et ne parvient pas maintenir un certain quilibre comme sous un rgime dmocratique constitutionnel. Par consquent, dans le cas du boom chinois, on ne peut rsoudre le problme du mauvais partage du gteau en faisant un gteau plus gros, comme certains lenvisagent, car le dveloppement conomique saccompagne dune aggravation simultane des tensions lintrieur et lextrieur du pays. Nous avons assis notre lgitimit sur notre croissance conomique et nous avons dit que si nous ne nous tions pas eondrs, contrairement lEurope de lEst, ctait grce aux performances de notre conomie. Or, aujourdhui, cette interprtation est de plus en plus remise en cause avec la monte de linstabilit sociale qui accompagne la forte croissance. Pour sortir de leet de la chenille arpenteuse, il faut engager des rformes constitutionnelles visant une adquation entre le pouvoir et ses obligations. Si un pays aussi grand et aussi peupl que la Chine tait en dicult, le choc risquerait dtre plus fort encore que le krach de 1929 aux Etats-Unis. Aussi fautil souhaiter que la Chine russisse en douceur sa transition, car ce nest pas seulement son bonheur qui en dpend, mais celui du monde entier. Inversement, si jamais la Chine connaissait une explosion sociale cause de leet chenille arpenteuse ou bien si le conit entre le mode actuel daccumulation primitive et les Etats providence, dune part, ainsi que les pays libraux, dautre part, entranait leondrement de lordre mondial, ce ne serait pas seulement la Chine qui serait plonge dans le malheur, mais le monde entier Qin Hui
Paru dans CI n 956, du 26 fvrier 2009

FLORE-AL SURUN/TENDANCE FLOUE

Un jeune mingong (paysan devenu ouvrier) lheure de la pause.

Lauteur
N en 1953 dans le Guangxi, Qin Hui est diplm de luniversit de Lanzhou, o il sest dabord spcialis dans lhistoire de la paysannerie chinoise. Dans les annes 1980, il sest tourn vers lhistoire conomique. Il est professeur la facult des sciences humaines de luniversit Qinghua de Pkin.

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DR

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Canton, fvrier 2010. A la veille du nouvel an chinois, des ouvriers migrants se prparent prendre la route pour rentrer chez eux.

Pour le nouvel an, les motards font la loi


Charbon
En septembre 2010, dirents tronons dautoroute ont connu en MongolieIntrieure plusieurs jours dembouteillages sur une centaine de kilomtres. Selon le quotidien conomique Shanghai Shangbao, cest laccumulation des camions transportant du charbon qui est lorigine de ces encombrements. La fermeture de mines dans le Shanxi a dplac la demande vers celles de MongolieIntrieure.

Retour Le train est trop cher: les migrants prfrent enfourcher leur moto et parcourir des centaines de kilomtres pour rentrer chez eux pour les ftes.
Xin Jingbao Pkin lapproche du nouvel an chinois, la route nationale 321 entre Canton et Chengdu est envahie par des centaines de milliers de motos conduites par les travailleurs migrants en provenance du delta de la rivire des Perles. Ils rentrent dans leur rgion natale pour y passer les ftes. A cette occasion, plus de 20 000 agents de la circulation sont mobiliss le long des artres pour canaliser ces hordes de motards. Des voitures de police vont mme jusqu leur ouvrir la voie et les escorter lorsque les conditions mtorologiques sont particulirement mauvaises (pluie ou brouillard). De plus, des aires de repos ont t ouvertes leur intention tout au long du trajet. Nul doute que de nombreux riverains de la route 321 sont mus par ce dferlement de motards, qui est motiv par latta-

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chement inni que ces derniers portent leur rgion natale : un attachement aussi ancr dans leurs gnes que la tendance des papillons de nuit tre attirs par la lumire. Ces gens-l se prcipitent non pas vers une lumire, mais vers des parents, un conjoint, des enfants qui les attendent, et vers ce grand bonheur de retrouver laccent de leur village, de se rgaler de bons petits plats et de jouir de quelques rares jours de repos. Sils passent 99 % des 365 jours de lanne spuiser la tche, cest en fait pour ces quelques jours-l ! Quand on a bien saisi cela, on comprend mieux lobstination de ces centaines de milliers de motards qui entreprennent un si pnible voyage pour rentrer chez eux. Ils sont anims par une force qui les fait balayer dun revers de la main toutes les dicults et tous les obstacles. Dailleurs, cette nergie est une caractristique des travailleurs migrants dorigine paysanne, eux qui gagnent leur vie la sueur de leur front. La longue chevauche qui les conduit parcourir des dizaines ou des centaines de kilomtres en bravant, moto, lpre vent dhiver qui les pntre jusquaux os na rien de romantique, mais traduit plutt une grande

impuissance trouver une meilleure solution. Cette rsignation exaspre ne seraitelle pas typique de notre poque ? Chez ces migrants, elle rsulte de lincapacit des transports ferroviaires transporter tous ceux qui souhaitent rentrer au bercail et du poids crasant du prix des billets et des autres frais de voyage, pour des gens qui ont trim toute lanne dans des villes si peu accueillantes en comparaison de leur village natal. Toute amlioration dans ce domaine qui devrait nir par arriver grce aux progrs de linformatique et du matriel marquera un tournant historique. Les visages de ces centaines de milliers de motards ne resteront sans doute pas dans nos mmoires, mais nous nous souviendrons de lexpression commune ces gens-l, une expression o lanxit de devoir aronter une longue route se mle la joie rconfortante de se rapprocher de plus en plus de sa famille, o la crainte de rencontrer des dicults sur son trajet ctoie lenvie irrsistible daller de lavant. Cela a tout dune mtaphore. L est le secret de ces longues les de motos dont on ne voit ni le dbut ni la n. Zeng Ying
Publi sur Courrier international.com le 12/2/2010

PHOTO IMAGINECHINA

JAKE PRICE

Heure de pointe dans un bus de nuit Pkin.

Lurbanisation, une chance pour le pays


Dclaration Le hukou (permis de rsidence) doit tre aboli, clament treize journaux locaux dans un ditorial commun.
Nanfang Nongcun Bao Canton

e 1er mars 2010, treize journaux de direntes rgions du pays ont pris la rare initiative de publier un ditorial commun. Ils y invitaient les parlementaires runis en session annuelle Pkin user de leur pouvoir pour inciter les autorits tablir un calendrier prcis pour la rforme du hukou. Pour eux, ce livret de rsidence [attribuant chaque individu un statut territorial] devrait tre remplac par un nouveau systme denregistrement de donnes dmographiques. Nous souhaitons que les centaines de millions de Chinois, quils vivent dans le nord ou le sud du pays, quils rsident en ville ou en milieu rural, disposent tous des mmes opportunits demploi, des mmes soins, de la mme retraite, du mme accs lducation et du mme droit se dplacer librement [les droits aux assurances sociales et aux services de base sont bien moindres pour les

ruraux]. Nous souhaitons que le systme en vigueur actuellement disparaisse avec notre gnration, afin que nos descendants puissent vritablement jouir des droits sacrs que leur confre la Constitution : la libert, la dmocratie et lgalit, armaient les auteurs de lditorial. La publication concomitante de ce texte nest pas une dmarche ocielle, ce qui est un fait extrmement rare depuis la fondation de la Rpublique populaire, il y a soixante ans [toute dmarche concerte entre des partenaires sociaux en dehors des instances ocielles du Parti est bannie ; en revanche, lditorial de lorgane du Parti communiste est rgulirement reproduit dans tous les journaux]. On peut dire quil marque un tournant dans lhistoire de la presse chinoise et quil restera comme un coup dclat. Linitiative indique que lnergie rformatrice provenant de la base est toujours vivace. Elle demande simplement trouver un

La Constitution garantit les mmes droits tous

cho favorable parmi les hautes sphres dirigeantes pour que cela se traduise sur le plan institutionnel. [Le Premier ministre, Wen Jiabao, a annonc, le 5 mars devant le Parlement, une rforme graduelle du hukou dans les petites villes sans donner de calendrier.] Cette publication commune montre aussi que la presse est entre dans une re nouvelle. Quelques rdacteurs en chef commencent vritablement observer lactualit avec une vision, une force de caractre et des ambitions dignes de celles dhommes politiques. Ils simpliquent activement dans le processus de rforme et cherchent promouvoir le progrs social. Pour que cette nouvelle tradition perdure, il faut que les responsables de presse poursuivent leurs eorts, mais aussi que les milieux politiques et sociaux la tolrent et la soutiennent davantage. Beaucoup de rformes ont du mal se poursuivre. Alors, dans les domaines qui font lobjet dun large consensus au sein de la population [comme la question du hukou, considr comme un instrument de discrimination], il faut que les mdias sunissent, relaient les appels des plus faibles et retent le sentiment commun. Laction commune des

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mdias doit devenir la norme, car agir en ordre dispers ne mne rien. A lavenir, la presse ne pourra plus se contenter de prendre acte des faits pour lHistoire, elle devra endosser la responsabilit des dveloppements venir. Malheureusement, les grands mdias de Pkin et de Shanghai ne se sont pas associs cet ditorial commun [publi par douze journaux commerciaux de province et un journal conomique pkinois, le Jingji Guancha Bao]. Pourtant, ces deux mgalopoles sont justement des bastions o la rforme du hukou est indispensable. Ds 2001, les petites villes, confrontes la pression dun exode rural sans prcdent, ont commenc modier leurs mthodes denregistrement des mnages [en accordant des permis de rsidence temporaires, puis permanents]. Mais la rforme a plus de mal se mettre en place dans les villes plus importantes [malgr des assouplissements]. Les pouvoirs publics redoutent en eet de dclencher un aux massif de population rurale dans des mtropoles comme Pkin, Shanghai ou Canton. Or les faits dmontrent que le modle actuel de contrle administratif de la population, fond sur lenregistrement obligatoire du lieu de rsidence, nest daucune utilit. A part celui de dresser des obstacles face aux gnrations futures et de lguer des tracas sans n aux villes, le hukou na quasiment aucun eet [il nempche plus les rsidents ruraux daller travailler en ville]. Il nuit mme la bonne gestion des informations dmographiques par la scurit publique. En eet, il introduit de nombreuses erreurs dans la collecte des donnes [dans les statistiques, les migrants sont toujours dcompts comme population rurale]. Lexprience montre quil est souvent vain de se xer des objectifs en matire dmographique. A Pkin, aucun des objectifs successifs de limitation de la population 8, 10 puis 18 millions na t atteint. Lurbanisation, la cration de grandes mtropoles et lintgration des villes et des campagnes tombent sous le sens. En 2006, laugmentation

Les travaux du stade olympique de Pkin ont dur jour et nuit.

Hukou
Cr en 1958, le hukou est un systme denregistrement qui assigne la population chinoise son lieu de naissance. Ce systme de domiciliation obligatoire donne un accs direnci aux droits sociaux (ducation, sant, retraite) selon que lon dtient un hukou urbain ou rural. Dans un contexte dexode rural, ce systme cre, de fait, des citoyens de seconde zone. Sa suppression ncessiterait dimportants investissements de la part du gouvernement, car elle impliquerait une harmonisation vers le haut de lensemble des droits sociaux.

Lurbanisation, moteur de dveloppement conomique et social pour le pays


nette de la population pkinoise tait de 430 000 personnes (alors que laccroissement naturel de la population ociellement domicilie dans la capitale est nul depuis plusieurs annes). En 2009, ce chire est pass 650 000 habitants supplmentaires. Leet daimant de la mtropole pkinoise va saccrotre. Cest une rgle de lhistoire sociale que la seule volont humaine ne peut inverser. Lurbanisation nest pas un fardeau pour les grandes cits chinoises. Cest au contraire un extraordinaire moteur de dveloppement conomique et social pour lensemble du pays. Cest aussi une occasion historique exceptionnelle

de dmocratisation et daccroissement des liberts individuelles. Pourquoi, face la crise financire mondiale, lconomie chinoise a-t-elle russi se singulariser, et mme tre la premire donner des signes de sortie de crise, alors que sa structure conomique, elle-mme en crise, na pas t modifie ? Ce nest pas grce laction de certaines personnes ou organisations. Ce nest pas non plus parce que les Chinois sont particulirement dous. Non, cest parce que lurbanisation a fourni la Chine une formidable occasion historique ! Les responsabilits historiques doivent tre assumes. La libralisation des conditions de domiciliation ne peut que permettre la Chine de progresser davantage vers plus dgalit et plus dharmonie. La tendance inverse aurait des consquences graves. Tong Dahuan
Paru dans CI no 1010, du 11 mars 2010

Presse

Un rdacteur en chef sanctionn


Zhang Hong, rdacteur en chef adjoint du site du journal conomique Jingji Guancha Bao, a t limog de son poste pour la part quil a prise dans la publication de lditorial des treize journaux chinois demandant labrogation du livret de rsidence. Dans une lettre ouverte, Zhang Hong a prcis que linitiative sinspirait de la publication dun ditorial commun 56 journaux du monde entier, dont le Jingji Guancha Bao, avant le sommet de Copenhague. Le sujet du hukou avait t choisi parce quune volution tait dj en marche. Cependant, la raction des autorits est alle bien au-del de ce que nous avions prvu, afrme-t-il. Sans voquer son limogeage, il dit avoir subi une sanction, et se prsente dsormais comme chroniqueur indpendant.

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MATAS COSTA

a va bouger dans les campagnes


Terres En donnant le droit aux paysans de transmettre leurs terres, Pkin veut bouleverser le modle conomique rural. Mais cela nest pas sans risque, estime un quotidien cantonais.
Nanfang Dushibao Canton a rforme du systme foncier rural entrine le 12 octobre [2008], lors du 3e plnum du 17e Comit central du Parti communiste chinois, suscite un norme intrt. Experts et journalistes se sont penchs sur les avantages et les risques potentiels pour la socit de la transmissibilit des terres. Une certaine inquitude porte sur la question, qui devient cruciale, de savoir qui dtiendra rellement le droit de gestion des terres. Les paysans disposent depuis 1983 du droit contractuel dexploitation de la terre, mais le droit de gestion de leur parcelle est un droit essentiel dont ils ne bnciaient pas jusqu prsent. En leur donnant ce droit et en leur octroyant la possibilit de ngocier le droit dexploiter leurs terres, le gouvernement devrait permettre aux paysans de mieux valoriser leurs parcelles. Elles deviendraient alors susceptibles de gnrer des revenus assez levs. La situation actuelle dans les campagnes exige cette volution. Comme la surface arable par agriculteur est peu leve [1,6 mu par foyer rural, soit 1 hectare], les collectivits rurales [propritaires en titre de la terre] doivent rpartir de faon quilibre bonnes et mauvaises terres. Cela conduit un morcellement des parcelles, do une augmentation inutile des cots de production. Par ailleurs, bon nombre de paysans vivent toute lanne loin de chez eux. Ils font du commerce ou travaillent comme ouvriers. Certains choisissent mme de sinstaller dnitivement en ville. Sils disposaient du droit de grer librement leurs terres, ils pourraient concder leurs parcelles ceux qui continuent se consacrer la production agricole. Cela favoriserait une utilisation optimale des ressources foncires et permettrait de gnrer plus de prots. se dfendre, y compris face aux entreprises, aux collectivits et aux autorits locales. La rforme renforce lautonomie des paysans, y compris dans la dcision de vendre leurs terres. Ce point est pourtant nglig dans de nombreux dbats actuels. On admet gnralement que le morcellement excessif des terres constitue un obstacle la modernisation de la production agricole, car il rend dicile la gnralisation des techniques de pointe et empche les agriculteurs dtre en phase avec le march. Aussi, quand les paysans pourront vendre, louer ou hypothquer leurs terres, il sera sans doute possible pour eux de sortir du cadre de lconomie de microexploitations pour aller vers un mode dexploitation plus intensif et grande chelle. lexploitation. On serait plus attentif aux direntes possibilits dvolution de la rpartition des terres. En eet, comment les paysans qui auront bnci dun largissement de leurs droits greront-ils celui dexploiter une parcelle selon un mode contractuel ? Actuellement, personne ne peut rpondre cette question. Le plus important est que les dcisions prises par les paysans en fonction de leur propre jugement iront dans le sens dune amlioration de lecacit conomique. Au cours des annes passes, chaque fois quil a t ncessaire de vendre ou de louer les terres, les paysans lont fait en cdant leur droit dexploitation contractuel. Mais, paralllement, de nombreuses collectivits locales ont forc les agricul-

Une paysanne aux champs dans la rgion de Canton.

Crales
Il serait possible de rduire la surface des terres consacres la production cralire pour construire des logements, estime lconomiste Mao Yushi. Si lon naugmente pas lore foncire, les prix immobiliers ne chuteront pas, argumente-t-il. La production agricole tant aujourdhui susante, il serait tout fait justi de ne plus rserver obligatoirement 120 millions dhectares lagriculture et dautoriser les changements daectation des terres.

Vers une rpartition foncire


Tout cela implique cependant la ralisation pralable dune condition juridique. Il faut que les foyers paysans aient le pouvoir de dcider de mettre ou non sur le march leur droit dexploitation contractuel de leur parcelle. La rforme vise, au fond, consolider les droits des paysans sur leurs terres et renforcer leur capacit

Dun autre ct, en donnant aux paysans des droits fonciers plus complets et mieux garantis, on risque de renforcer le schma actuel du morcellement des terres rurales et de contribuer au maintien de lconomie de microexploitations. La rforme ne doit bien sr instituer quun tat prliminaire de la rpartition des droits fonciers. Ce sera le point de dpart vers une rpartition foncire rationnelle, et non une situation dnitive. Une partie des foyers pourront cder dautres familles ou des investisseurs commerciaux leur droit dexploiter contractuellement une parcelle, tandis quune autre partie dentre eux pourront sassocier spontanment en coopratives, concourant ainsi lapparition dune conomie de plus grande ampleur. Si lon saisissait bien la nature fondamentale de cette rforme, savoir quelle octroie de nouveaux droits aux paysans, on ne discuterait pas trop htivement des perspectives dintensification de

teurs regrouper leurs terres pour se livrer telle ou telle production ou cder leurs parcelles des investisseurs commerciaux, au dtriment de leurs droits et de leurs intrts. Cela a eu des consquences dsastreuses sur la disponibilit des ressources foncires. En conomie, lefcacit suppose comme condition pralable un change volontaire entre les deux parties. On ne peut donc pas parler decacit quand le gouvernement ou les collectivits locales prennent la dcision de mettre une parcelle sur le march la place des paysans, et sans leur consentement. Depuis longtemps, les autorits locales ont pris lhabitude de dcider la place des paysans. Cette rforme foncire, en accordant aux paysans davantage de droits, exige de lensemble de la socit et notamment des pouvoirs publics davantage de considration lgard des agriculteurs.
Paru dans CI no 937, du 16 octobre 2008

JEFF HUTCHENS/GETTY IMAGES

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tous mobiles

Les grosses fortunes sur le dpart


Emigration Face aux difficults grandissantes quils rencontrent pour dvelopper leurs activits, un nombre croissant de chefs dentreprise choisissent dmigrer. Dautant que leur richesse inspire toujours de lanimosit.
Jingji Guancha Bao (extraits) Pkin se trouve donc la Fdration de Saint-Kitts-et-Nevis ? Liu Qingshan nen avait pas la moindre ide avant de participer la runion de promotion. Les paysages balnaires illustrant la lettre dinvitation taient si attrayants quil a cherch dans latlas. Il lui a fallu cinq minutes pour y trouver cet archipel de la mer des Carabes. Liu Qingshan, 48 ans, possde une entreprise de verrerie qui emploie environ 200 personnes dans la banlieue de Shanghai. Sa fortune personnelle est estime plusieurs centaines de millions de yuans. En entrant, sceptique, dans la salle de prsentation du programme, il est surpris de voir le nombre de personnes venues, comme lui, par curiosit. La salle grouille de monde. Dans les alles, entre les siges, des catalogues prsentent toutes sortes de villas dont les prix tournent autour de 700 000 dollars [545 000 euros]. Il sut apparemment dacqurir une de ces villas en bord de mer (le seuil minimal dinvestissement pour les immigrants tant de 350 000 dollars) et de procder une srie de formalits pour devenir citoyen de Saint-Kitts-et-Nevis, un statut qui ore bien des avantages, car larchipel appartient au Commonwealth. En possession dun passeport de ce pays, on est exempt de visa dans de nombreux pays dvelopps. Dautre part, lle est un paradis scal qui exonre dimpt les rsidents trangers. Or cela fait plusieurs annes que Liu Qingshan envisage dmigrer. Aujourdhui, il est bien tent de passer du rve la ralit. M. Li, pour sa part, a dj franchi le pas. Il a dmnag au Canada avec toute sa famille n 2009. Li, 44 ans cette anne, parat au moins dix ans de plus. Il a fait fortune dans le btiment. Au terme dune dizaine dannes de dur labeur, il dispose de plus de 300 millions de yuans [34,5 millions deuros] dactifs. Il possde une brasserie au Shandong et a galement achet un centre commercial denviron 5 000 mtres carrs, ainsi que plusieurs petites socits dinformatique. Mais il nache pas sa richesse, il shabille toujours trs simplement et roule dans une simple Subaru. Il y a deux ans, il a envoy son ls de 17 ans terminer ses tudes Toronto. Au l des visites, il a pu se rendre compte par lui-mme de lenvironnement, du mode de vie, et lide dmigrer l-bas a commenc germer dans sa tte. Le Canada a une trs bonne politique migratoire. Ds lors quon a des papiers, on est assujetti aux mmes frais de scolarit que les autochtones dans lenseignement suprieur. Comme jai deux ls, cest intressant pour moi nancirement quils fassent leurs tudes l-bas. Luo Jun, quant lui, est cadre suprieur dans une entreprise publique chinoise. Il sest dbrouill pour obtenir un droit de rsidence permanente Singapour pour sa femme, sa lle et lui-mme. Du fait de restrictions lies son emploi, il nenvisage pas pour linstant de demander la nationalit singapourienne ; la rsidence permanente lui sut car cela simplie les entres et sorties sur le territoire. Sa lle est en maternelle Singapour mauvaises conditions dinvestissement en Chine (quand on veut investir, on ne vous laisse pas faire, et quand on vous le permet, cest pour des placements qui ne rapportent rien). Ensuite, parce quen Chine on est trop impos. Enn, parce que la situation est trop incertaine avec le foss norme qui spare aujourdhui les pauvres et les riches, ce qui pourrait bien conduire un jour un retour de lgalitarisme, explique M. Li. La dernire grande vague dmigration de grosses fortunes remonte 2003, quand la Chine a connu une srie de crimes crapuleux visant les riches, dont lassassinat du magnat de la province du Shanxi, Li Haicang. A lpoque, de nombreux milliardaires cherchaient une solution de repli, erays par lhostilit de lopinion publique et par laugmentation de linscurit dans le pays. Depuis, avec la crise nancire, les conditions de gestion des entreprises prives se sont dtriores et la politique visant promouvoir le secteur public a fait rgresser le secteur priv. Les condamnations pour pratiques frauduleuses de plusieurs chefs dentreprise, dont Huang Guangyu [ancien PDG du groupe de distribution de produits lectromnagers GOME et premire fortune de Chine, condamn pour malversations nancires le 18 mai dernier quatorze ans de prison], ont plus forte raison plac les riches Chinois sur le l du rasoir. Actuellement, les millionnaires chinois qui migrent sont encore une minorit, mais la tendance sest accentue. Cela est li aux conditions faites aux entreprises prives dans notre pays, explique lanalyste nancier Wu Xiaobo. A partir de 2004, le secteur priv a beaucoup pti des mesures discriminatoires prises en faveur du secteur public. Les entreprises prives se sont dtournes du secteur manufacturier pour investir dans des activits en amont de la chane de production et tenter de prendre pied dans le monde nancier et le secteur de lnergie. Comme ces secteurs sont soumis au monopole de lEtat, certaines ont baiss les bras et dcid de partir. Par ailleurs, les entrepreneurs privs sont toujours mal considrs. Tout cela fait que leurs conditions dexistence laissent dsirer. Laffaire Huang Guangyu a une nouvelle fois confort lopinion publique dans lide que la richesse tait un mal. Tout le monde pense que ceux qui ont de largent sont coupables de fraude scale. Cest aussi pour mieux protger leur fortune que de nombreux entrepreneurs privs veulent migrer, conclut Wu Xiaobo. Zhang Hong, Li Li et Zhang Bin
Paru dans CI no 1035, du 2 septembre 2010

Tourisme
Avec plus de 47 millions de touristes ayant voyag ltranger en 2009, la Chine occupe la premire place en Asie en matire de tourisme extrieur. La tendance se conrme pour 2010. Selon un rapport de lInstitut de recherche sur le tourisme, les Chinois vont dpenser plus de 28 milliards de dollars (20,8 milliards deuros) pour voyager ltranger en 2010. Les destinations principales sont Hong Kong, Tawan, le Japon et la Core du Sud, mais les Chinois visitent de plus en plus de pays. Face cet aux massif, un grand nombre dEtats ont mis en place des politiques facilitant lobtention de visas.

Des patrons ont t condamns pour pratiques frauduleuses


et, comme sa femme, elle devrait pouvoir obtenir la nationalit singapourienne dans quelque temps. Mon but est de faire bncier ma lle dun enseignement de niveau international. Nous navons pas envie quelle fasse sa scolarit en Chine, explique Luo Jun. Li Xu, directeur excutif de lagence daide lmigration Maslink, estime, au vu de son exprience professionnelle, que 90 % des migrants qui investissent ltranger le font principalement pour obtenir une nationalit trangre et en second lieu pour permettre leurs enfants dtudier outre-mer. Les conomies ralises sur les tudes dun enfant, du collge luniversit, peuvent compenser les frais lis une expatriation. Outre lducation de ses enfants, ce sont les incertitudes des conditions dinvestissement en Chine mme qui ont pouss M. Li migrer. Il ne se sent pas toujours en scurit dans son pays du fait de la propagande antiriche qui attise rgulirement le soupon de pch denrichissement [plusieurs dcennies de politique galitariste ont forg un fort prjug quant lorigine forcment frauduleuse de toute fortune]. Si jai choisi cette solution, cest pour trois raisons. Tout dabord, cause des

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Pause matinale au bord du Yangts Immeuble en construction, Badong (Hubei) Reprsentation thtrale dans le Henan Dcor de photographe itinrant dans le Henan

Le photographe
Originaire de Benbu, dans la province de lAnhui (centre-est de la Chine), Yan Ming vit Canton, o il a travaill au quotidien Nanfang Dushibao entre 2001 et 2007. Il est ensuite pass au service iconographie du Nanfang Ribao, tout en menant son travail de photographe en parallle. Depuis 2004, ses photographies ont eu les honneurs de plusieurs expositions collectives et individuelles. La srie prsente ici et intitule Mon quai rassemble des clichs pris au Guangdong, au Sichuan, dans le Henan, dans le Hubei et Chongqing. Elle a fait lobjet dune exposition Canton et Pingyao en 2009, ainsi que dune publication, en juillet 2010, dans le numro de lancement de Duchangtuan, le magazine culturel fond par Han Han (voir portrait p. 89).

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FRDRIK FROUMENT/UBIQUITY CHINA

au quotidien
Dsormais, tous les repres du cadre de vie sont chambouls, et chacun cherche sa place.

La srie qui en racontait trop


Censure Dcrivant la vie de jeunes citadins prts tout pour obtenir un logement, un feuilleton populaire a t dprogramm. Une dcision qui soulve bien des questions.
Nanfang Dushibao Canton e serait la suite dune rclamation de promoteurs immobiliers que la diusion de la srie tlvise Bicoquea t suspendue. Le 18 novembre, aprs avoir diffus dix pisodes de la srie sur une priode de cinq jours, la tlvision de Pkin a en eet dcid de mettre brutalement un terme la diusion de ce programme. Li Jingsheng, charg des sries tlvises lAdministration nationale de la radio, du lm et de la tlvision, reproche la srie de faire de laudience avec un scnario tru de plaisanteries graveleuses, de sexe et critiquant les fonctionnaires. Selon lui, ce mauvais got aurait une inuence nfaste sur la socit. Au dire dun responsable de la chane, Bicoque aurait donn une image excrable des promoteurs immobiliers, incitant ces derniers mobiliser leurs relations pour obtenir larrt de la diusion de la srie. Aujourdhui, les promoteurs immobiliers sont bien plus puissants que vous ne limaginez ! arme Li Jingsheng.

Bicoque est sans conteste lune des sries les plus controverses de ces dernires annes. Larrt de sa diusion na fait quaccrotre sa notorit. Certaines personnes ont pass la srie au crible pour tenter dy retrouver la trace de faits rels, dautres se sont montres trs sensibles la faon dont la srie expose ouvertement les problmes de la vie quotidienne et sintresse ceux que lon appelle dsormais les esclaves du logement [condamns voir une grande partie de leur salaire engloutie par des crdits exorbitants]. Pourtant, mon avis, il y a peu de chances que la suspension de la srie soit lie la mobilisation des promoteurs immobiliers. Il ne sagit l que dune rumeur. Toutes les critiques mises lgard de cette srie, selon lesquelles elle donnerait notamment une image excrable des promoteurs immobiliers, ne tiennent pas la route. La socit ayant depuis longtemps son opinion sur le sujet [du fait des vagues dexpropriations forces assorties de scandales de corruption], avonsnous besoin dune srie tlvise pour pousser la calomnie ? Dans la mesure o la srie ne diame personne en particulier, il est fort peu probable quun promoteur immobilier se soit manifest pour faire pression sur la chane en usant de ses relations publiques. Dans les journaux comme la tlvision, les injures leur gard sont permanentes et il arrive mme que, dans la rue,

ils soient agresss par des passants, verbalement et physiquement. Croyez-vous vraiment quils puissent tre lorigine de tous les problmes de logement actuels, responsables des innombrables maux qui frappent aujourdhui la socit chinoise ? De toute vidence, la rponse est non. Si les promoteurs immobiliers taient si puissants, ils nauraient pas besoin de faire agir leurs relations, ils seraient confortablement installs derrire leur bureau, en attendant que dautres sen chargent. Moi aussi je les ai insults et je continuerai sans doute lavenir, car il y a de quoi ! Mais je me refuse les rendre responsables de tous les maux car ils ne mritent pas dtre des boucs missaires pour tous les mfaits possibles. Pensez-vous qu la longue, lorsque nous aurons eu leur peau, nous serons certains de trouver un logement et que nous pourrons vivre et travailler en paix ? Revenons prsent la srie Bicoque. Pourquoi a-t-elle suscit cette controverse qui a men sa dprogrammation ? Cela montre que ce feuilleton tait relativement populaire, mais cela rvle aussi quelle en a indispos certains Et pour reprendre lexpression de Bo Yang dans le titre de lun de ses ouvrages, je dirais quelle a march sur les pieds de quelquun Encore faut-il savoir de qui Qiao Zhifeng
Paru dans CI n 1000, du 1er janvier 2010

A la une
de Xinmin Zhoukan. O lon parle de Bicoque. Les esclaves du crdit au logement sont des hros de srie tlvise, titre lhebdomadaire shanghaen. Bicoque (littralement : maison descargot) est le titre dune srie controverse (voir ci-contre).

Un quartier rsidentiel de Shanghai.

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au quotidien

A Chongqing, dans louest de la Chine, au bord du Yangts. La ville compte 12 millions dhabitants.

Les citadins dcouvrent les charmes de la campagne


Choix Face la transformation des mtropoles, devenues presque invivables, ceux qui en ont les moyens vont sinstaller dans de petites bourgades.
Nanfang Renwu Zhoukan (extraits) Canton ne rapportent que des cancans ! Yu Shicun aime rpter quil soure des maux lis aux grandes mtropoles modernes, comme la dprime ou les troubles dus au stress. Nous sommes alins par lurbanisation, assure-t-il. Dans la banlieue de Dali, il a donc lou, pour un loyer annuel de 9 000 yuans [1 000 euros], une maison dote dune cour et dun petit potager. Allong sur son lit, il pouvait apercevoir le lac Erhai. Chaque jour, je me rveillais aprs avoir dormi tout mon saoul. Je madonnais ensuite la lecture, lcriture et au jardinage. Je me dorais au soleil, raconte-t-il. Au cours de son sjour, ses problmes de rhumatismes ont beaucoup diminu. Yu Shicun a remarqu quil ntait pas le seul avoir fait ce genre de choix et que de plus en plus dhabitants des grandes agglomrations dcidaient de sinstaller Dali. Parmi eux gurent un ancien professeur de lcrivaine tawanaise Sanmao, un petit-ls de Sun Yat-sen et aussi de nombreux peintres, cinastes et personnalits culturelles, sans oublier des hommes daaires ou des hauts fonctionnaires la retraite. Yu a ainsi expriment une dpkinisation et une approche plus authentique de la vie. Auparavant, je pensais quen quittant Pkin je me sentirais largu, mais je nai plus du tout cette impression. La vie pkinoise na plus aucun attrait pour moi et je suis tout fait prt minstaller durablement dans une cit de taille modeste,explique-t-il. Fuir les grandes mtropoles comme Pkin, Shanghai ou Canton pour aller sinstaller dans des villes plus petites, voil ce qui est en train de devenir une tendance. Celle-ci concerne bien sr des personnalits culturelles, des clbrits et des gens riches la recherche dun endroit calme pour se reposer, laisser libre cours leur crativit ou tout simplement proter de la vie. Mais elle intresse aussi la jeune gnration et les cols blancs, qui viennent dans ces villes pour se ressourcer physiquement et mentalement ou pour trouver des opportunits demploi.

A la une
de Xin Zhoukan. Lhomme en caoutchouc, titre le magazine cantonais. Pressures par les contraintes dun rythme de vie et de travail acclr, les couches moyennes sont frappes dapathie. Lanxit gnralise leur te toute capacit de rver, dit lhebdomadaire.

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ntre 2008 et 2009, le clbre intellectuel Yu Shicun a choisi de mener une vie anonyme, loin des projecteurs. Il a quitt Pkin pour Dali, une ville moyenne denviron 200 000 habitants situe dans la province du Yunnan, dans le sud-ouest du pays. L-bas, il a vcu une existence de reclus. Ctait la fois pour soigner mes problmes de sant et pour crire un livre, racontet-il. Pkin nest pas le bon endroit pour cela : le froid de lhiver est mauvais pour les rhumatismes et latmosphre bruyante de la ville nest pas propice la cration littraire. A Pkin, jai des dners en ville presque tous les soirs. Pour y assister, il faut parfois passer trois quatre heures dans les bouchons, tout cela pour voir des gens qui

Changer de rythme de vie


Cest ainsi que Ni Jing (28 ans) a vendu son logement Pkin avec lintention de retourner dans sa ville natale de Zigong, dans la province du Sichuan. A Pkin, je narrivais pas mhabituer au climat, et ctait trop galre pour trouver un logement ! tmoigne-t-elle. Elle tait journaliste dans

ANDREW MCCONNEL/PANOS-RA

La campagne prs de la ville moyenne de Dali (500 000 habitants), dans le Yunnan.

Pkin moyen
La classe moyenne chinoise reprsente environ 23 % de la population, mais dans les trs grandes villes comme Pkin cette proportion atteint 40 %, selon le Rapport sur la structure sociale 2010 publi en juillet 2010 par les ditions de lAcadmie des sciences sociales de Chine. Le revenu mensuel moyen dun individu appartenant la classe moyenne Pkin est de 5 923 yuans (665 euros). Parmi les 5,4 millions de personnes concernes Pkin, les revenus les plus levs vont aux petits entrepreneurs (9 667 yuans, soit 1 080 euros) et les plus bas aux employs (2 948 yuans, soit 330 euros). Ce rapport prcise quen novembre 2009 un appartement de 90 mtres carrs Pkin valait environ 1,6 million de yuans (179 000 euros), soit vingt-cinq annes de revenu disponible moyen.

PATRICK LE FLOCH/EXPLORER

un mdia de la capitale. Son mtier la conduite surtout dans les couloirs de la Cour suprme et du Parquet suprme, des lieux un peu coups du monde. Si elle naime pas Pkin, cest aussi cause du rythme de vie trop frntique et de limmensit de la ville. Pour rencontrer des amis, il faut tout prvoir une semaine lavance. A Pkin, Ni Jing avait limpression de manquer de libert. Elle avait de nombreux amis, mais, ses relations restaient trs supercielles. Ce quelle aime dans la petite ville de Zigong, cest la lenteur du rythme de vie et la proximit de ses parents. Ainsi, elle est plus inspire dans son travail de cration littraire. Elle est appuye en cela par son mari, enseignant luniversit et originaire de Taizhou, dans la province ctire du Zhejiang. Les poux projettent daller habiter alternativement auprs de leurs deux familles. Diplme dune universit chinoise prestigieuse, Ni Jing a travaill dans des mdias renomms de Canton et de Pkin. On peut sinterroger sur lintrt des postes auxquels elle pourrait accder Zigong. Je suis tout fait prte accepter des propositions dembauche de la part de petits journaux comme le Quotidien de Zigong, arme-t-elle. Cela ne me drange pas de reculer un peu sur le plan professionnel.Le mode de pense actuel noffre aux jeunes Chinois quun seul type de russite : habiter dans une mtropole, y acheter un logement, une voiture, et y poursuivre leur ascension sociale. La recherche du bonheur est compltement

mise entre parenthses. La plupart des gens ne sont donc pas vraiment heureux. Daprs une enqute ralise conjointement par une revue et un site en ligne, plus de 67 % des personnes interroges estiment quon est plus heureux dans des villes moyennes que dans les mtropoles. Sur Internet, on parle de plus en plus de fuir les grandes villes, et un nombre relativement important de cols blancs passent lacte. Simplanter dans les grandes mtropoles nest pas chose facile. Un individu qui ne reprsente rien dans une grande ville peut devenir quelquun dans une ville moyenne, explique Wang Zhigang, spcialiste en marketing, qui cite un exemple lappui de ses propos. Certains de ses subordonns qui travaillaient auparavant Canton ont dcid de poursuivre leur carrire dans des villes modestes, et ils ont eu un certain succs. Sils taient rests Canton, il nest pas sr quils auraient russi percer : il y a une concurrence si froce. De plus, l-bas, ils ont fond une famille stable et, alors quils menaient une existence relativement discrte dans les mtropoles, dans les petites villes leurs talents sont pleinement reconnus, estime-t-il. Avec le dveloppement des transports, en particulier des trains grande vitesse et des autoroutes, ainsi que lessor dInternet, les petites villes orent dsormais de nombreuses opportunits, ajoute-t-il. Il existe de grandes dirences entre Pkin et Zigong, mais la situation sest bien amliore. Zigong ne dispose pas de bonnes librairies, mais, maintenant, on peut tout

acheter sur le Net. Il ny a que pour les spectacles quil ny a pas de solution. Mais, dans les petites villes, on trouve une plus grande convivialit. Le revers de la mdaille, cest un manque dintimit. Dans une mtropole, si une femme nest pas encore marie 30 ans, personne ne sen soucie, alors que cela fait jaser dans des endroits comme Zigong, rappelle Ni Jing.

Moins de concurrence
Yu Shicun persiste penser que les jeunes doivent avoir le courage daller faire carrire dans des petites villes, mme sil reconnat que celles-ci restent encore bien en de des grandes mtropoles en matire dores demploi, dinfrastructures, de services publics et denvironnement culturel. Ces endroits se vident de plus en plus, ils ne parviennent pas retenir leurs meilleurs lments, dit-il. Les villes de deuxime et troisime catgories sont seulement des lieux de crativit pour les artistes et de repos pour les retraits. Les jeunes, eux, ont besoin de baigner dans la vie urbaine ; pour eux, le chemin vers les mtropoles et la modernit est la seule voie suivre. On peut dire que cest ce qui direncie la Chine des pays occidentaux. En Amrique du Nord et en Europe, les Etats ont quasiment achev leur urbanisation dans les annes 1970 et 1980. Aujourdhui, en Occident, les disparits entre les villes et les campagnes, entre lindustrie et lagriculture, entre le travail intellectuel et le travail manuel nexistent pratiquement plus, note Wang Zhigang.

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au quotidien

A Pkin, lcole pour tous ou presque


Enqute Les enfants des migrants peinent sinscrire dans les coles de la capitale. Pkinois de souche, riches et nouveaux arrivants bataillent pour tre admis dans les bons tablissements comme dans les autres grandes villes.
Nanfeng Chuang (extraits) Canton ous les ans au mois de juin, Zhang Dongcui se ronge les sangs. Depuis quelle est venue sinstaller Pkin avec sa famille en quittant son village prs de Wenzhou, dans la province mridionale du Zhejiang, vingt-cinq annes se sont coules. Si elle sest habitue sa vie de sans-papiers Pkin [originaire de la campagne, elle ne peut avoir de livret denregistrement citadin], sa lle Ding Xuan, ge de 15 ans, ne parvient pas sy faire. Depuis lcole primaire, elle a dj accompli presque dix annes de sa scolarit Pkin. Elle est toujours arrive premire aux examens, quelle que soit lcole. Du fait de ses excellents rsultats, ses parents ne lont pas laisse abandonner ses tudes en cours de route comme la plupart de ses camarades originaires de la province. Ils ont dcid de la faire aller jusquau bout. Jusque-l, ma lle a surmont tous les obstacles dresss sur sa route mais, aujourdhui, il ny a rien faire, elle ne pourra pas franchir le seuil du gaokao [examen national dentre luniversit], regrette Zhang Dongcui. Ces cinq dernires annes, la municipalit de Pkin a d accueillir un nombre croissant denfants comme Ding Xuan, issus de familles de travailleurs migrants. Ils sont prs de 400 000 aujourdhui, ce qui pose un rel problme la municipalit. Pour eux, laccs lducation est limit par deux grandes preuves : lexamen dentre au collge et lexamen national dentre luniversit, le gaokao. migrants se sont multiplies]. Les services de lducation nont pas manqu de souligner que de telles mesures ne sappliquaient qu lenseignement obligatoire [dune dure de neuf ans], et non au lyce, ni au gaokao. Ils ont cependant entrouvert ainsi une porte troite aux lves dorigine provinciale habitant dans la capitale, au grand dam dun certain nombre de familles pkinoises. Celles-ci crient lintroduction du loup dans la bergerie, ce qui en dit long sur leur haine lgard des enfants de migrants. La scolarisation de nos enfants nous donne dj des soucis nen plus nir, se plaint M. Sun, un pre de famille pkinois. Les quelques bonnes infrastructures scolaires sont dj monopolises par les riches et les puissants si lautre partie est prise par des gens trangers Pkin, que va-t-il rester pour les enfants de familles ordinaires comme les ntres ? En tant que capitale, Pkin dispose des meilleurs moyens du pays en termes denseignement, mais est aussi le lieu dune froce comptition qui dmarre ds lcole primaire. Que ce soit les puissants ou les gens ordinaires, les riches ou les pauvres, les autochtones ou les provinciaux, tous esprent maintenir ou amliorer le sort de leurs descendants par des lves, fond sur un principe dgalit et non sur les notes des lves. A lpoque, cette mesure constituait une avance radicale, empreinte didalisme. Cependant, ds le premier jour de sa mise en place, elle sest heurte de nombreux obstacles. Ds le dpart, deux forces principales se sont opposes cette disposition, explique Wang Jintang, directeur dcole Pkin. Dune part, les parents dlves, dautre part, les coles les plus prestigieuses. Les parents dlves envoys dans des tablissements mdiocres se sont mis faire des pieds et des mains pour transfrer leur enfant dans un collge de plus haut niveau. Les plus fortuns utilisent leur argent et les personnes inuentes font jouer leurs relations, tandis que les tablissements invoquent toutes sortes de raisons pour refuser certains lves.

Tout est bon pour gruger


Cest le systme des collges conancs qui a port le coup le plus dur la rpartition informatise des lves. Il sagit dun type dtablissement particulier Pkin. Pour rpondre aux besoins de scolarisation des enfants de leurs employs, les organismes gouvernementaux, les entreprises prives et publiques tissent des liens avec des collges rputs. Grce un soutien nancier ou matriel, ils en deviennent les cofondateurs. Les deux parties en tirent avantage et ainsi les enfants des employs peuvent bncier de ressources ducatives de qualit. Larme et le ministre des Aaires trangres ont t les premiers crer des partenariats avec des coles, avant que le phnomne ne stende aux dirents ministres, puis ladministration municipale et aux grandes entreprises publiques et prives. A prsent, tous ces organismes disposent de leur propre rseau scolaire. Selon la presse pkinoise, on trouve aujourdhui des agences immobilires, des PME et mme des commissariats qui ont ainsi nou des partenariats avec des coles. Pour les privilgis, le systme des coles conances constitue une chappatoire au systme de rpartition informatise des lves. Cest devenu aujourdhui la voie de scolarisation la plus pratique, la plus facile et la plus conomique pour les enfants pkinois. Ainsi, les lves de ces coles accaparent une grande partie des meilleures ressources ducatives, en particulier dans les collges rputs. Au bout dune dizaine

Quand les parents nont pas de passedroit, mme les bons lves restent sur le carreau
la russite scolaire. Lanne 1998 a constitu une ligne de partage des eaux dans lenseignement scolaire Pkin. Avant cette date, Pkin fonctionnait comme les autres rgions du pays : les lves du primaire devaient passer un examen national dentre au collge. Cette preuve, qui existait depuis 1980, a laiss un cuisant souvenir aux coliers de cette gnration. Elle exigeait dobtenir des notes excellentes que seul un bachotage intensif permettait datteindre. La charge des devoirs et des leons inigs aux coliers avait atteint un tel niveau quil tait devenu indispensable de changer le systme. En 1998, les services de lducation de Pkin ont enn pris la dcision de supprimer lexamen national et dadopter un systme de rpartition informatise

Une porte troite


En mai 2010, la municipalit pkinoise a supprim les dispositions rglementant depuis 1986 les statuts des lves lcole primaire et au collge, en prcisant que les lves non pkinois bncieraient dsormais des mmes conditions daccs lenseignement que les lves pkinois, et quun statut spcial serait cr pour eux [depuis plusieurs annes, des coles prives destines aux enfants de

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FLORE-AEL SURUN/TENDANCE FLOUE

dannes, le systme de rpartition informatise des lves, qui tait inspir par des considrations trs galitaristes, nexiste plus que sur le papier. Mais les lves des collges conancs, qui sont lorigine dabondantes rentres dargent pour ces tablissements, ne contribuent pas forcment lever le niveau des classes. Les administrateurs des collges sont trs clairs : long terme, les coles rputes peuvent galement sombrer dans la mdiocrit. Aussi, ces trois dernires annes, un nouveau systme a vu le jour : la promotion au mrite. Il sagit de mettre en avant les meilleurs lments des coles primaires pas seulement en fonction des notes mais aussi en fonction des talents artistiques, du comportement et des aptitudes physiques. A Pkin, les directeurs dcoles rputes ninspirent pas forcment la conance, car ils ne sont pas assez puissants pour sopposer la pression du pouvoir ou de largent. La promotion au mrite reste malgr tout une mince chance oerte aux familles ordinaires de voir leur enfant entrer dans des collges rputs. M. Sun a cr sur Internet un groupe de discussion sur ce thme, qui rencontre un grand succs. Il y dcrit ainsi la vie que mne son enfant. Chaque jour, en rentrant de lcole, il passe une heure faire ses devoirs, puis il fait une heure de musique, une heure de maths et une heure danglais, si bien quil se couche presque tous les soirs

23 h 30. Il ne tient que grce au caf et au th, raconte-t-il. Pour M. Sun, quand les parents dlves ne bncient pas de passe-droit, les enfants ne parviennent pas sortir du lot. Son histoire a provoqu la raction de trs nombreux autres parents qui sont dans la mme situation.

Promotion au mrite
A force de jouer du saxo, mon enfant a ni par avoir la bouche tordue, regrette un autre parent dlve. Je dteste ce mode dducation mais, tout bien rchi, mon enfant ne sourira ainsi que durant quelques annes, alors que, si je relche la pression et quil naccde qu une cole mdiocre, il en ptira toute sa vie Parmi les dirents forums pkinois sur lducation, celui de M. Sun est le plus actif. Il est frquent par de simples habitants de la capitale dpourvus de prrogatives particulires. Ils accordent nanmoins une grande importance lducation et placent tous leurs espoirs dans leur progniture. Et le premier pas vers cette ascension sociale est laccs une cole rpute. Les personnes inuentes font passer des mots, les riches donnent des billets, mais les petites gens comme nous ne peuvent compter que sur leurs enfants pour y arriver ! En 2009, lors de sa prise de fonctions, le nouveau ministre de lEducation, Yuan Guiren, a dclar haut et fort quil souhaitait instaurer un systme ducatif plus galitaire. Il sest insurg contre la possibilit de choisir son tablissement et a demand aux autorits

locales douvrir progressivement lenseignement obligatoire aux enfants issus dautres rgions. Ces mesures, que la presse appelait de ses vux depuis de nombreuses annes et qui, de toute vidence, satisfont les intrts de la majorit, se sont heurtes lopposition de la classe des privilgis, mais aussi et surtout celle des familles pkinoises ordinaires. Puisque le ministre de lEducation prche en faveur de plus dgalitarisme, pourquoi ne supprime-t-il pas dabord les collges cofonds de son ministre ? Pourquoi les enfants des dirigeants ne sont-ils pas aects dans les tablissements scolaires selon le systme de rpartition informatise ? Pourquoi se concentrent-ils toujours dans les meilleures coles ?se demande M. Sun. Il estime quil ne sagit l que de paroles en lair destines tromper le peuple. Il fait remarquer que, malgr tous les eorts consentis par son enfant, il va devoir se plier la rgle de la rpartition informatise. Finalement, il vaut mieux avoir de la chance que de bons rsultats ! Cest vraiment injuste Plus grave encore, maintenant les enfants de migrants veulent venir nous prendre nos places !Les parents dlves comme M. Sun en veulent la classe des privilgis, mais ils ne peuvent diriger leur haine que sur ces enfants venus dailleurs Ding Xuan fait justement partie de ce groupe honni. Elle est arrive Pkin en 2000, lge de 6 ans, quand ses parents, travailleurs migrants, lont fait venir. Zhang Dongcui, sa mre,

Cette tudiante de luniversit de Pkin partage sa chambre avec trois autres jeunes lles.

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au quotidien
a runi tant bien que mal 5 000 yuans [571 euros] pour payer son inscription lcole primaire en tant qulve temporaire, une somme rcolte par son pre, tireur de pousse-pousse, la sueur de son front, et sa mre, qui fait des petits boulots. Pour faire franchir sa lle le seuil dune cole primaire pkinoise, Zhang Dongcui a d obtenir sept attestations diffrentes, dont un permis de rsidence provisoire, une copie de son contrat de travail et une attestation du commissariat. Puis sest pos le problme de laccs au collge. Zhang Dongcui sest dmene pour obtenir des aides. Elle est ensuite alle frapper la porte de plusieurs dizaines dtablissements, elle a d payer toutes sortes de frais avant de trouver enn une cole, mdiocre, acceptant de prendre sa lle. Ding Xuan a donc pu continuer ses tudes Pkin. Les investissements nanciers de ses parents ont t rcompenss puisquau cours des dix dernires annes Ding Xuan a ravi presque tous les prix et les honneurs possibles dans le systme ducatif actuel. Toujours premire de sa classe, elle a t lue dlgue de classe, secrtaire de cellule de la Ligue de la jeunesse communiste, et sest vu dcerner le prix de la triple excellence (notes, comportement et capacits physiques) par lcole, le district et mme lensemble de la municipalit. convaincre darrter ses tudes et de ne pas passer lexamen dentre au lyce. Il est assez courant de voir des enseignants exercer des pressions sur les enfants de migrants pour les persuader darrter leurs tudes en n de collge. En eet, si ces lves russissent lexamen et arrivent en masse dans les lyces, ils risquent de faire baisser le taux de russite au gaokao en prenant des places recherches. Le plus ennuyeux est que, dici trois ans, plusieurs dizaines de milliers de lycens vont arriver en ge de passer lexamen dentre luniversit sans pouvoir le faire [seuls les lves originaires de Pkin en ont le droit], ce qui va mettre les services de lEducation nationale dans une situation trs inconfortable. La grande majorit des 75 enfants de migrants qui avaient commenc le collge en mme temps que Ding Xuan se sont vu conseiller darrter leurs tudes, mais Zhang Dongcui, la mre de Ding Xuan, est quelquun dobstin. Elle ne lentend pas de cette oreille. Jai tenu bon, en refusant que ma lle arrte ses tudes. On ne peut quand mme pas briser la vie dun enfant comme a ! arme-t-elle. Si Ding Xuan a insist, envers et contre tout, pour aller au lyce Pkin bien quelle soit originaire dun village prs de Wenzhou, dans le sud de la Chine, cest parce quil y a trs longtemps quelle nest pas retourne dans son village natal, dont elle matrise mal le dialecte et o les manuels, les modalits dexamen et les matires enseignes dirent ds le primaire. Finalement, elle a pass lexamen dentre au lyce et a obtenu 570 points, un score qui aurait d lui valoir dtre prise [1 370 euros] pour une inscription titre drogatoire, conformment aux dispositions prvues par les services de lducation, et il a exempt la famille de tout autres frais. En dehors de Ding Xuan, il ny a quun autre enfant de migrant inscrit dans le lyce. Ding Xuan a donc pu poursuivre le chemin fragile de sa scolarisation, mais elle se pose malgr tout la question de lexamen dentre luniversit, qui se prole lhorizon, dici trois ans, et qui apparat cette fois-ci comme un obstacle vraiment infranchissable pour elle, en dpit de lobstination de sa mre et de la gnrosit de son proviseur. Cest incroyable : dans un pays aussi grand que la Chine, il ny a pas moyen de trouver un endroit acceptant la participation de ma lle au gaokao, sinsurge Zhang Dongcui.

Des prjugs bien enracins


Labolition, en mai 2010, des dispositions rglementant laccs aux coles primaires et secondaires Pkin va sans aucun doute encourager les enfants dorigine provinciale sinscrire en plus grand nombre dans les tablissements pkinois pour y eectuer leur scolarit obligatoire. Mais, une fois ce cursus termin, que vont-ils devenir ? Etant donn que la rforme des manuels scolaires et du gaokao ne progresse pas au mme rythme selon les rgions, ces enfants de migrants ne pourront pas rentrer dans leur rgion natale pour passer lexamen dentre luniversit. Si Pkin ne leur ouvre pas les portes de luniversit, les problmes de Ding Xuan risquent fort de devenir trs communs et pourraient bien tre lorigine de tensions sociales importantes. Dun autre ct, permettre aux migrants de passer lexamen dentre luniversit reviendrait branler les fondations mmes du systme privilgiant les Pkinois. Une consquence inimaginable pour la majorit des Pkinois de souche et des hauts fonctionnaires. Le plus aigeant, ce nest ni la lenteur ni la dicult faire progresser le systme, mais le mpris et les prjugs ancrs dans le cur des gens. Au cours de notre enqute, nous avons pu observer toutes les discriminations que font subir les lites aux mnages ordinaires, et leur refus de voir leurs propres enfants sasseoir sur les mmes bancs que les enfants de condition modeste. Le Pkinois de base, quant lui, ddaigne les enfants de migrants, ne voulant pas que son rejeton se mlange avec ces jeunes provinciaux. Enn, les migrants riches regardent de haut la progniture des vendeurs ambulants de lait de soja et craignent quelle nait une mauvaise inuence sur leurs propres enfants. On peut se demander quel avenir rserve notre peuple ce type de systme ducatif Tian Lei

A la une
de Xin Shiji Zhoukan. Qui ma chang mes livres de classe ? titre lhebdomadaire conomique de Pkin. En septembre 2010, certaines localits ont impos des changements de manuels coteux pour les familles.

Tableau dexcellence
Fin mai, nous sommes alls la rencontrer dans la vieille maison humide et sombre que ses parents louent dans une ruelle de Pkin. Sa mre et elle taient tout excites lannonce dun nouveau titre pour Ding Xuan, celui de dlgue la 9e Assemble gnrale de la Ligue de la jeunesse communiste, pour le district de Dongcheng. Elle tait lune des deux seuls lves retenus dans son cole. Au cours de ces dix dernires annes, outre les innombrables honneurs accumuls, une chose la marque. Alors quelle tait en dernire anne de collge, elle avait t choisie par sa classe comme premire au tableau dexcellence, mais son professeur lui avait enlev son titre sous prtexte quelle navait pas ociellement le statut dlve permanente [mais seulement dlve provisoire]. Ce ntait donc vraiment pas la peine de lui dcerner ce genre de prix. Apprenant cela, Zhang Dongcui avait piqu une colre noire et stait prcipite lcole pour discuter avec lenseignant. Finalement, lenseignant a rendu Ding Xuan le titre dcern par ses camarades. Mais cela a fait prendre conscience Ding Xuan que, malgr ses bons rsultats, elle ntait pas chez elle dans cette ville. De la premire anne de collge la dernire, les professeurs nont cess de tenter de la

Dans un pays aussi grand que la Chine, pas un lyce ne veut de ma lle !
par les meilleurs tablissements de la capitale si elle avait t originaire de Pkin. En2009, pour permettre sa lle dentrer au lyce, Zhang Dongcui a recommenc courir droite et gauche. Mais, cette fois-ci, tous ses eorts ont t vains. Elle a frapp la porte de plusieurs dizaines de lyces, mais les frais de parrainage [droits dentre dguiss], qui slevaient au minimum 40 000 yuans [4 570 euros], taient bien suprieurs ce que pouvait supporter une famille dmunie comme la leur. Heureusement, elle a ni par tomber sur un proviseur comprhensif, un homme lesprit ouvert, qui a vu combien Ding Xuan tait doue et a tout de suite accept de la prendre dans son tablissement. Il a juste rclam le paiement de 12 000 yuans

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Qui ne boit pas nest pas chinois


Ambiance Rien ne se conclut sans un banquet. Plus que jamais, inviter boire et manger scelle les amitis, les relations et les affaires. La classe moyenne, dsormais repue, multiplie les occasions de faire ripaille.
Xin Zhoukan (extraits) Canton

anger en compagnie, cest puisant. Pourtant, mme si lon est fatigu, il faut bien manger ! Comme le disait Mao, la rvolution nest pas un dner de gala [voir page suivante]. Sil nest plus dsormais question de rvolution, lhabitude dinviter dner quant elle est bel et bien reste. Selon le chroniqueur gastronomique Shen Hongfei, un individu qui participe un banquet une fois par semaine est une personne normale. Celui qui fait un banquet par jour est une clbrit. Celui qui fait trois repas daffaires par jour est un as des relations publiques et celui qui participe plus de trois banquets par jour est un serveur de restaurant ! Lconomiste Mao Yushi considre que la quantit de crales produites en Chine peut nourrir le pays pendant au moins vingt annes. Aussi prconise-t-il de transformer des surfaces agricoles en terrains constructibles pour faire chuter les prix de limmobilier. Manger sa faim, prosprer, accder la classe moyenne, sarroger des privilges, voil quoi soccupe notre socit. Mais les prix des logements sont trop levs et les transports, engorgs. Aliments et vtements abondent, alors on claque les gros billets pour sempirer et se pomponner. On boit un verre de vin rouge, en surfant sur son ordinateur pour consulter Sina Microblog [Weibo, quivalent de Twitter] et se connecter au vaste monde. On sirote un verre dalcool blanc, assis la table de mahjong, pour se mettre bien avec ses suprieurs, et on boit un verre de vin tranger la table de ngociation pour obtenir ce que lon veut de son invit. La manire dont les hommes modernes vont vers lextrieur ne diffre pas fondamentalement de celle de leurs anctres primitifs qui partaient la chasse. Ils sont la recherche dun bon coup raliser, parlent de la pluie et du beau temps, ont un code de loyaut et cherchent se rendre populaires. Si la scne diffre, les relations publiques sont omniprsentes. Trouver des capitaux, btir un rseau de relations a dabord t le credo de ceux qui travaillent dans

JUSTIN JIN/COSMOS

On claque de gros billets pour sempiffrer ou se pomponner


limmobilier. Aujourdhui, cela sapplique tout le monde. A la chasse, on en abat autant que possible tout seul. Sinon, il faut agir en groupe. Lalcool donne de laudace, la table sert conclure la transaction et, quand les deux sont associs, rien nest impossible accomplir. Lcrivain Lu Xun [1881-1936] sindignait contre la socit ancienne, quil qualiait longueur de pages de dvoreuse dhommes [en particulier dans Le Journal dun fou, paru en 1918]. La socit daujourdhui a chang de point de vue sur

la vie. Pour tre quelquun, il faut avoir une valeur dusage, dit-on. Autrement dit, on ne peut pas tre valu si lon na pas t croqu. Il faut en passer par l. Dans les chansons populaires des annes 1990 comme dans les essais srieux, le vocabulaire culinaire est omniprsent. On peut donc en conclure que dans ce grand pays tout se mesure laune de la cuisine chinoise.

Concours de boisson entre un cadre et un ouvrier dune usine du Guangdong, lors dune soire du nouvel an.

Craintes
Raviolis aux pesticides, dentifrice lantigel ou bonbons empoisonns, la liste des produits chinois contamins est interminable. Une campagne de rpression a mme t lance le 15 septembre 2010 an de punir les responsables dempoisonnement alimentaire. Le plus grand scandale a clat en 2008, lorsque du lait en poudre de la marque Sanlu, contamin la mlamine, a provoqu la mort dau moins six enfants et en a rendu malades plus de 300 000.

Banquets de n danne
Chaque n danne donne lieu des ftes dans les administrations et les entreprises, ce qui fournit un excellent champ dobservation du biotope chinois. Les cultures dentreprise ont beau tre direntes, les aaires plus ou moins bonnes, la conjoncture trs varie, il existe malgr tout un point commun : il faut toujours faire boire jusqu livresse pour que lon ait bien bu et bien mang. Qui boit de lalcool sans tre table est un ivrogne ; qui est attabl sans boire dalcool inspire linquitude. Lalcool et la table sont aussi insparables que la lance et le bouclier. Sans lance, pas daudace ; sans bouclier, pas de tranquillit. Lalcool est un catalyseur, la table une source dnergie. On raconte que les bouteilles vides de Maotai [alcool base de sorgho ferment servi dans les banquets] se vendent jusqu 90 yuans lunit [10 euros]. Un exploitant local cone quactuellement les trois quarts des bouteilles vendues sur le

Xin Zhoukan 285 000 ex., Canton, bimensuel. Jeunes Chinois branchs, friqus, mondialiss : Le Nouvel Hebdomadaire a sans doute trouv son public. Cr en 1996, il est aujourdhui reconnu pour avoir t le prcurseur dune presse grand public l'coute des tendances de la socit urbaine aise.

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FRDRIK FROUMENT/UBIQUITY CHINA

A Shanghai, non loin du fleuve Huangpu.

soutien nancier. Il existe de nombreux lieux, revues de mode et centres commerciaux conus spcialement pour elles, ce qui les conforte dans lide quelles peuvent mener une vie libre et bien remplie. De plus, le chemin suivi par les gnrations prcdentes les incite penser que se marier et avoir des enfants en respectant la tradition nest pas forcment une bonne chose. Au fond delles-mmes, elles esprent toujours sortir du mode de vie limit de leurs parents et sont donc rticentes choisir un homme mdiocre comme partenaire pour mener avec lui une existence banale.

Une socit patriarcale


Avec la mondialisation, un horizon plus large sore aux femmes chinoises et des modles de vie idale se prsentent sans cesse leurs yeux. Cependant, elles ont grandi dans une socit patriarcale et sont habitues penser quune prsence masculine est ncessaire pour rendre leur vie meilleure. On assiste donc lapparition du phnomne dit des femmes de premire catgorie et hommes de quatrime catgorie, pour reprendre les termes utiliss par Li Yinhe, sociologue spcialiste des questions sexuelles lAcadmie chinoise des sciences sociales. En gnral, les femmes cherchent des hommes plus brillants quelles, tandis que les hommes recherchent des femmes moins fortes queux. Selon ce principe restent sur le carreau les hommes de quatrime catgorie origi-

naires de rgions recules et les femmes citadines de premire catgorie qui ont des diplmes, de hauts revenus et des prtentions leves. Quel genre de mariage est susceptible de donner de la valeur ajoute leur vie ? Les shengnu hsitent et nissent par choisir le clibat, qui ne leur apporte aucun plus, mais a du moins lavantage de ne rien leur faire perdre. Lun des sujets dtude de Petula Ho concerne les femmes au foyer. A lissue de ses recherches, elle a le sentiment profond que lindpendance et lautonomie sont indispensables dans la socit actuelle, mme dans le cas du plus heureux des mariages avec des poux pris lun de lautre. On voit de bons maris pourtant peu volages prendre brusquement une jeune matresse vers la cinquantaine. Il est dicile aujourdhui pour lhomme comme pour la femme de rester dle llu de leur cur, lhomme ayant tendance prendre davantage de liberts dans ce domaine que la femme, note-t-elle. Pour Li Yinhe, il semblerait que la rgle de la femme amoureuse qui se marie ne sapplique plus systmatiquement la femme moderne. Une fois quune femme a gagn son indpendance nancire, son comportement dans la socit change. Le schma traditionnel du mariage comme aboutissement dune relation amoureuse vole en clats parmi les jeunes citadines. Celles-ci vont de lavant sans avoir encore une perception bien nette des nouvelles normes. Ne plus pouvoir suivre de

rgles est pour elles source de sourances et dangoisses, arme le sociologue. Dans les annes 1950 et 1960, une certaine uniformit rgnait en matire de mariage. Les dirences dge entre les poux taient minimes, tout comme les carts de revenus. Aussi toutes les femmes se mariaient-elles plus ou moins avec le mme genre dhomme, ajoute Li Yinhe. Mais avec le creusement du foss entre pauvres et riches et les brusques transformations des couches sociales, le mariage est devenu, au mme titre quun mtier, un moyen daccder de meilleures ressources. Actuellement, les salaires des Chinoises ne reprsentent que 75 % de ceux de leurs homologues masculins. A travers le mariage, les femmes, qui ne sont pas traites sur un pied dgalit sur le march professionnel, esprent obtenir une nouvelle rpartition des richesses. La plupart des Chinoises ne savent plus sur quel pied danser, tant les normes sont direntes dans le milieu scolaire et dans la ralit sociale, explique Petula Ho. Pendant quelle fait ses tudes, une fille reoit une ducation fonde sur lgalit entre les sexes. Ses parents lentourent de tous leurs soins et la poussent bien tudier. Mais, une fois quelle commence chercher du travail ou se met en qute dun petit ami, elle se heurte de nombreuses contraintes lies lingalit entre hommes et femmes, assure-t-elle. Zhu Huijing
Paru dans CI n 1028, du 15 juillet 2010

A la une
de Xin Zhoukan. Un vocabulaire ractionnaire : les femmes qui restent , titre lhebdomadaire cantonais. Il parle des femmes qui restent clibataires, trop exigeantes ou trop indpendantes (voir ci-contre).

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au quotidien

Cultiver son jardin virtuel


Drivatif Les jeunes urbains, et mme les moins jeunes, se passionnent pour des jeux en rseau dont lactivit principale est de faire pousser des lgumes et de drober la rcolte du voisin.
Zhongguo Qingnian Bao (extraits) Pkin

Dans un cybercaf Pkin. Les internautes chinois passent le plus clair de leur temps jouer.

Evolutions
En dcembre 2009, les plates-formes de jeu proposant du vol de lgumes ont t pries par les autorits de remplacer le mot vol par cueillette. Le jeu en ligne, toujours trs populaire en 2010, na cependant pas empch la nouvelle mode des jeux de socit, o lon se runit dans des cafs ou des boutiques spcialises pour jouer. Les nouveaux joueurs se recrutent en gnral sur les rseaux sociaux.

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n 2009, les jeux en ligne ayant pour cadre un jardin ou une ferme ont conquis les plus clbres platesformes de rseaux sociaux chinois. Dsormais, de nombreuses personnes, jeunes diplms et collgiens, participent cette vague de vol de lgumes gnralis. La procdure suivre tant des plus simples et des plus conviviales, le vol de lgumes sest rapidement impos dans la vie de tous. Il sut den faire la demande sur un site adquat pour obtenir virtuellement un potager, un domaine, un grenier grain et toutes sortes dquipements et doutils pour la culture marachre. On peut ensuite acheter en ligne les graines que lon smera dans son jardin en ligne. Aprs avoir bien arros ses plantations et rpandu de lengrais, il sura dattendre le moment de la rcolte. Dans ce monde virtuel, toutes les rgles sociales perdent leur caractre contraignant. Lun des critres les plus importants consiste dterminer le moment o les plantations arrivent maturit. Ici, si lon ne vole pas, on nest jamais riche, arme un internaute. En matire de vol, la tricherie est devenue une spcialit de nombreux champions du vol de lgumes. Les fermes et jardins de dirents sites font quasiment tous lobjet dun forum ddi o les joueurs peuvent trouver des astuces pour installer des extensions, leur permettant de dtourner les rgles du jeu pour senrichir. Les meilleurs programmeurs dveloppent tour de bras des extensions pour les diffrents jeux de vol de lgumes quils rvisent et mettent jour rgulirement. Chaque mise jour entrane une rue sur les sites de tlchargement de la part de dizaines de milliers de joueurs. Mlle Liu travaille dans une agence de publicit dans la province du Liaoning. Elle nous a con quelle saccordait dsormais des pauses dans son travail en fonction du rythme de croissance des cultures. Elle qui, auparavant, ne se levait qu 8 heures du matin, est maintenant debout ds 7 heures pour soccuper des fermes de ses amis et raer tous leurs fruits. Mme dans les transports en commun et pendant la pause

de midi, elle noublie jamais de surveiller leurs champs grce son tlphone portable, histoire de sassurer quelle na rien laiss derrire elle. Le week-end, je pense mettre mon rveil pour tre sur pied ds laurore an daller chaparder. A ces heuresl, il y a moins de monde et souvent jobtiens un trs beau butin, arme-t-elle. Cest avec ert quelle parle de ses rsultats, elle qui est dsormais millionnaireet possde une villa avec jardin. Nombreuses sont les personnes qui, comme Mlle Liu, ne sont dans la vie relle que de simples salaris travaillant pour dautres, louant un petit studio et se dplaant en mtro, mais qui, une fois entres dans le paradis du vol de lgumes, peuvent mener une vie de riches et, grce largent de leurs larcins, sorir rapidement une belle voiture, une villa et disposer dune fortune slevant plusieurs dizaines, voire des centaines de millions de yuans. Mme si les jeux en rseau ne correspondent pas la vie relle, pas plus que le vol de lgumes ou les comptitions de voitures, la satisfaction que ces jeux procurent aux joueurs peuvent leur permettre dvacuer le stress de leur vie ordinaire, estime Yang Zi, expert psychologue dlgu auprs de la Direction de lenseignement de la province du Liaoning. Lorsque le jeu est pratiqu avec modration, ses avantages lemportent sur ses inconvnients. En revanche, en cas daddiction, le joueur ne fait que se leurrer tout en leurrant les autres, car non seulement il se forge une chelle de valeurs fausse, mais cela peut aussi le faire sombrer dans le pessimisme et le dgoter de la vie relle. Ce genre de malaise est trs rpandu dans la population scolaire et universitaire. Dans notre dortoir, beaucoup de mes cama-

rades rglent soigneusement leur rveil le soir pour se lever laube. A peine habills, les yeux encore gons de sommeil, ils se mettent voler des lgumes,explique un tudiant de luniversit de technologie de Shenyang. Luimme possde une carte avec accs Internet. Il se lve souvent en pleine nuit pour faire de mme, puis discute avec ses camarades galement veills de leurs rsultats respectifs. Parmi la foule des voleurs de lgumes, un certain nombre dentre eux, incapables de faire la distinction entre la ction et la ralit, nissent par tre compltement dboussols. La presse a souvent rapport de tels cas. Ainsi, Chongqing, dans la province du Sichuan, un couple damoureux stait lanc dans le marachage virtuel, mais lhomme a quitt la femme parce que celleci ne parvenait pas rcolter ses lgumes temps tous les jours. Au Zhejiang, une fonctionnaire a t licencie parce quelle cultivait des lgumes en ligne pendant ses heures de bureau. Au Liaoning, une mre surfe chaque jour sur Internet selon un planning bien tabli pour voler des lgumes la place de son ls, an quil puisse achever sa dernire anne de lyce avec tout le srieux requis. Les exemples de ce genre sont innombrables. En avril 2009, une Union anti-looser regroupant plus de 300 socits a pris pour cible les sites de rseaux sociaux, armant quelle comptait exercer une surveillance sur les loosers des rseauxau sein de leurs entreprises. Ceux-ci feront lobjet dun travail dducation et de mise en garde. Ils encourront un licenciement sils ne modient pas leur comportement aprs plusieurs avertissements. Wang Yibo, Song Guanghui, Wang Chen

SHIHO FUKADA/THE NEW YORK TIMES/RA

Les oublis de la croissance


Une usine de textile Zhongshan, dans le Guangdong (sud de la Chine).

Usines Les ouvriers du sud du pays ont obtenu ces mois derniers des augmentations de salaires, peu satisfaisantes en dfinitive. Ils veulent en effet voir leur emploi voluer et avoir accs aux loisirs.
Guoji Xianqu Daobao (extraits) Pkin

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i Dan, ouvrire la chane dans une usine de jouets trangre, situe dans le delta de la rivire des Perles, rpte promptement les mmes gestes sur le mme jouet jour aprs jour, et travaille ainsi sans mot dire plus de dix heures par jour. Puis elle envoie 60 % de son salaire sa famille. Dans cette rgion, la vague des revalorisations salariales dferle. Li Dan ne demanderait pas mieux dobtenir un meilleur salaire, mais elle na pas le temps dentrer dans ces considrations, son seul souci est de travailler plus pour gagner plus. Lentreprise a suivi la revalorisation du salaire minimum, mais elle en a aussi prot pour augmenter notre charge quotidienne de travail. Auparavant, nous devions faonner 6 000 pices en huit heures pour toucher notre salaire de base, maintenant cest 9 000 pices quil nous faut usiner dans le mme laps de temps ! En passant de 770 920 yuans [de 82 105 euros], le salaire minimum na augment que de 19 %, tandis que notre

charge de travail, elle, a augment de 50 % ! Et vous voulez que les ouvriers se rjouissent ? lance Bai Chunrong, ouvrire dans une usine japonaise dlectronique Dongguan, dans la province du Guangdong. Certaines socits trangres procdent de la mme manire, ce qui annule la revalorisation des salaires ! Les ouvriers ont donc bien du mal se dire satisfaits, car cette vague de revalorisation salariale [due au manque croissant de mainduvre et faisant suite aux grves qui ont branl les usines du Guangdong en mai 2010] leur laisse nalement un got fort amer La seule chose qui me lie ma socit, cest mon salaire : je travaille, elle me paie, point barre.Cette dclaration de Xiao Cai, qui travaille dans une usine japonaise dlectronique Foshan, rete ltat desprit dun trs grand nombre de travailleurs. Selon Wu Hua, prsident du syndicat de la socit Xizi Hangzhou, les nouveaux employs et ouvriers daujourdhui savent trs bien ce quils attendent du travail. Quand les paysans ouvriers migrants de la gnration prcdente [dans les annes 1990] valuaient leurs revenus, ils se basaient sur le revenu agricole et sur ce

quil leur fallait pour subvenir aux besoins de leur famille. Aujourdhui, cest dirent, ils savent ce quils valent et ils en demandent le prix. Mais enn, combien doit gagner un ouvrier pour mener une vie dcente en ville ? Les dpenses alimentaires slvent en moyenne 613 yuans par mois et par personne. Sachant que, statistiquement, chaque travailleur subvient aux besoins de 1,87 personne, le salaire mensuel minimum devrait donc slever 2 293,7 yuans [261 euros], estime Pan Yi, professeur adjoint lUniversit polytechnique de Hongkong qui a longtemps tudi la question du travail en Chine.

Pas dvolution de carrire


Les ouvriers sont mcontents de leurs salaires, mais ils nont pas pour autant la possibilit de dialoguer avec leur encadrement. Dans la mesure o nous ne connaissons rien au fonctionnement des entreprises ni la loi, il est totalement inutile de chercher parlementer. Osez vous exprimer et lentreprise vous vire ! Alors il ne nous reste plus qu nous serrer les coudes,cone, dpit, Wang Ganggang, ouvrier Shenzhen. Je pense que le gouvernement devrait lgifrer an que nous puissions participer davantage au processus dcisionnel concernant les salaires, renchrit Bai Chunrong. En forant les ouvriers rpter sempiternellement, jour aprs jour, un travail mcanique intensif et trs peu quali, les entreprises oppriment la force de travail, arme Xiao He, ancien

Les ouvriers ne peuvent pas dialoguer avec leur encadrement

JUSTIN JIN/COSMOS

ouvrier dans une usine Honda de pices dtaches automobiles Foshan. Xu Wencai, responsable de lorganisation La Maison des gens de peu, qui a pour mission dapporter un soutien la vie spirituelle des travailleurs migrants, a travaill dans des usines de confection et dlectronique. Ds quon pntre dans un atelier, on ne peroit que froideur. Tout le monde parat accabl. Quand un incident se produit, tout ce que savent faire les responsables de la chane, cest nous crier dessus ; quant aux ouvrires, elles sont couramment victimes de harclement sexuel, rapporte-t-il. La pnibilit de ce travail rptitif ainsi que la duret de lencadrement brident lessentiel de la vitalit de lentreprise mais, pour de nombreux ouvriers, le plus erayant, ce sont leurs sombres perspectives davenir. Trs peu dentre nous parviennent quitter la chane de production, prendre du galon pour devenir chef de section lespoir dune promotion est illusoire ! Les stages de formation dans lentreprise concernent les techniques dusinage, cest pourquoi le renouvellement de personnel est trs important. En rgle gnrale, la moiti des occupants des dortoirs change tous les deux mois ! explique Bai Chunrong. Cette impasse professionnelle et linsigniance des salaires sont donc encore les raisons principales du mcontentement et de laccablement des ouvriers. Il y a plus dune dizaine dannes, la situation tait radicalement dirente : tre ouvrier, notamment dans une entreprise trangre, tait alors un poste trs enviable. Un fonctionnaire Pujian, province du Fujian, se souvient qu sa sortie de luniversit, en 1996, lorsquil a commenc travailler, son salaire mensuel ntait que de 300 yuans. Il y a vingt ans, le salaire dun ouvrier travaillant dans lusine dune clbre marque de sport internationale

installe au mme endroit slevait dj un peu plus de 300 yuans cette poque, pour entrer lusine, il fallait se faire pistonner !Aujourdhui, dans cette mme usine, le salaire mensuel moyen dun ouvrier la chane slve environ 1 500 yuans [170 euros], mme le chaueur dun taximoto illgal gagne plus que a !

Migrant, un statut discriminant


Tang Songmin vient de Zhaotong, dans le Yunnan, elle a tout juste 20 ans. Aprs le collge, elle est partie travailler hors de sa province et elle est aujourdhui contrleuse de la qualit dans une usine de chaussures Putian. Tang Songmin a beaucoup de loisirs. Elle sest rcemment prise de passion pour le patinage sur glace. Pour les ouvriers, avoir des loisirs, cest autant dargent en moins, dit-elle. Si lon prend le temps de faire les boutiques ou de patiner, on fait forcment moins dheures supplmentaires et le salaire sen ressent. Ainsi au mois de mai, parce quelle avait rduit

Tous ces gens ont bien du mal se sentir chez eux en ville
ses heures supplmentaires, elle a touch 700 yuans de moins que le mois prcdent, soit seulement 1 800 yuans [204 euros]. Mais ce qui la proccupe avant tout, cest quelle ne se sent plus capable de vivre la campagneet elle espre ardemment pouvoir demeurer longtemps en ville. Cest aussi lavis de Yang Li, originaire du Guizhou, qui a travaill dans de nombreuses socits trangres installes au Fujian. Je ne demande pas la lune. Si chaque mois je pouvais gagner 2 000 yuans [227 euros] en travaillant huit heures par jour,

je serais contente ! Jaurais alors les mmes horaires de travail que les citadins [les salaires des ouvriers peuvent varier selon quils sont rsidents permanents en ville ou ouvriers migrants ; les postes des migrants sont aussi ceux la rmunration la plus basse] ; je pourrais proter du week-end, expliquet-elle. Mais sa vision des choses est un peu simpliste : parfois largent ne rsout pas tous les problmes. Ntant pas entours de leur famille ni de leurs proches, les ouvriers migrants ont bien du mal se sentir chez eux en ville. Bien que je vive Hangzhou, je nai jamais pu my faire. Ici, cest le paradis des riches, alors comment pourrions-nous nous y sentir laise ? Les gens peuvent dpenser jusqu plusieurs milliers de yuans quand ils font leurs courses et nous, nous ne pouvons rien acheter, dplore Chen Fangchun, employe chez Toshiba. Directeur adjoint de lcole du Comit du Parti provincial du Zhejiang, Wu Jinliang renchrit en expliquant que, victime de la discrimination lie au systme de rsidence et celui des assurances sociales [ruraux et urbains nont pas les mmes droits], la nouvelle gnration des ouvriers qui travaillent dans lindustrie a du mal sinsrer en ville tant elle subit dinjustices en matire de logement, dassurancemaladie et daccs lducation pour ses enfants. Si la premire gnration des paysans ouvriers migrants naspirait qu conomiser susamment dargent pour rentrer chez elle, la deuxime veut au contraire sinstaller en ville. Mais il lui manque un sentiment dappartenance ainsi que la possibilit de slever dans la socit, conrme Zhuo Yongliang, directeur de la Commission de rforme et de dveloppement du Zhejiang. Bien souvent leurs curs sont vides daspirations ou bien ils se bercent dillusions, ce qui est plus dangereux. Chen Xianfeng, Zhang Ran, Xiang Kailai, Ye Chao

Mutation
Une partie des industries forte intensit de main-duvre du delta de la rivire des Perles est en train de modier son schma industriel en levant le niveau technologique, selon The New York Times. Mais les cots de production augmentent dans ce bassin industriel, et certaines usines ont commenc dlocaliser vers les provinces intrieures de la Chine, o les salaires sont infrieurs de 30 % ceux pratiqus dans les rgions ctires. Dautres entreprises passent lautomatisation de la production et la gestion de la distribution.

Grve

Un besoin urgent damlioration salariale


Le 17 mai 2010, une grve a clat dans une usine du groupe japonais Honda dans le Guangdong, entranant larrt de la production dans quatre usines. Quoique cela ne lui ait pas t facile, la presse chinoise a appliqu le mot grve au mouvement social entam chez le constructeur automobile japonais. Les mdias chinois voquent trs rarement les mouvements sociaux, sauf lorsquils donnent lieu des manifestations violentes. Le droit de grve a disparu de la Constitution chinoise en 1982. Dbut juin, une hausse de 25 % des salaires de base a mis un terme au mouvement. La grve est survenue alors que, depuis plusieurs semaines, la presse chinoise rapportait les interventions en faveur de ngociations collectives sur les salaires dans les entreprises. Cette grve est un avertissement, a ainsi crit le quotidien pkinois Xin Jingbao. Elle prouve lurgence de promulguer le dcret sur les salaires en cours dlaboration, mais celui-ci rencontre une forte opposition de la part des entreprises monopolistiques [les grandes entreprises prives ou publiques]. Le niveau des salaires des ouvriers de base est trs bas, les salaires naugmentent que trs lentement. Ce dcret tarde voir le jour. Il nest donc pas impossible de voir se multiplier dans un certain nombre dentreprises des arrts de production lis des grves comme chez Honda.

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Un systme de sant en perte de vitesse


Salle de soins dans un hpital de Pkin.

Financement Face laugmentation des soins mdicaux, les autorits tentent de mettre un peu dordre. Mais leurs ambitions se heurtent de nombreux obstacles.
Liaowang Dongfang Zhoukan (extraits) Shanghai

A
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propos du projet de rforme de la sant, jai toujours choisi la mtaphore de la punaise. Dans la punaise, il y a le chapeau et laiguille. Ce qui attire le plus notre attention, cest laiguille, cest--dire llment grce auquel la rforme de la sant pourra sintroduire, rapporte le Pr Hao Mo, du Centre de recherche sur la politique de sant de luniversit Fudan Shanghai. Lassemble de la nouvelle branche spcialise dans la gestion des institutions mdicales de lAssociation de mdecine de Shanghai sest tenue en mai 2010. Aprs trente minutes consacres son lancement, la plus grande partie du temps a t ddie une question autrement plus importante : com-

ment la rforme de la sant en Chine pourra-t-elle faire sa perce ? Pour qui la rforme doit-elle tre faite et qui doit la conduire ? Faut-il instaurer un systme de soins de base ? Doit-il couvrir la totalit de la population et est-il viable ? Quand doit-il tre mis en place ? O trouver linstrument de la perce de la rforme de la sant ? Que faire des 850 milliards de yuans [environ 95 milliards deuros] promis pour son lancement ? Dans les questions grenes par le Pr Hao Mo, on dcle une proccupation constante, la question de laiguille : o se situe le meilleur point dentre pour faire avancer la rforme de la sant ? Que lon en soit encore l au bout dune anne illustre la lenteur de la mise en uvre de cette rforme. Tout au long de lanne, de nombreuses affaires mon-

trantde manire on ne peut plus agrante que les gens navaient pas les moyens de se soigner ont fait leur apparition dans les mdias. Cela prouve que dans ce court laps de temps il ny a eu aucune avance claire pour la population confronte la dicult de faire face au cot des soins mdicaux. Laiguille dont parle Hao Mo se cache encore dans limmensit de la rforme de la sant.

Des centres de soins partout


Le gouvernement avait arm en avril 2009 quil voulait rduire les dicults et les cots de laccs aux soins mdicaux en lespace de trois ans. Au bout dun an, quel est le bilan ? Le ministre de la Sant a publi un texte qui certie, chires lappui, le succs de cette premire anne de rforme. Ainsi, pour lanne 2009, 1,2 milliard de personnes, dont 400 millions de rsidents urbains, taient alies au systme de lassurance pour les soins mdicaux de base. En 2009, le gouvernement central avait prvu un investissement de 20 milliards de yuans pour dmarrer la construction de 5 689 centres de soins, des

Le gouvernement stait donn trois ans pour rduire la difcult daccs aux soins

GIULIO SARCHIOLA/CONTRASTO-RA

hpitaux de districts (y compris ceux pratiquant la mdecine chinoise) aux cliniques de bourgs et aux centres de soins de quartiers. Dj 45 % des btiments sont entrs en fonction. En outre, les collectivits locales ont allou 20,1 milliards de yuans la construction de 10 000 structures de soins mdicaux et de prs de 70 000 petites units de soins de villages.

Les hpitaux rechignent rduire les frais, notamment sur la pharmacie


la rforme de lhpital public semble la plus pineuse. Par rapport dautres aspects de la rforme globale, la question de lhpital public a en eet pris du retard. La directive le concernant, mise le 23 fvrier 2010, lance clairement un programme dexprimentation, o lintrt gnral doit tre replac au cur de lactivit. La protection du droit la sant des citoyens doit tre la priorit. Neuf mesures sont envisages an dallger les cots et de rduire les dicults daccs aux soins. Seize villes sont des lieux dexprimentation. La rforme va-t-elle tre couronne de succs dans chacune de ces villes ? Ces seize bourgeons de la rforme vont-ils clore ou faner ? Malheureusement, que lon se rfre aux statistiques ou des cas spciques, la ralit est encore loin de rpondre aux attentes de la population. A ce sujet, le directeur dun hpital de Shanghai sexprime trs ouvertement : les deux sections de la socit que sont le gouvernement et la population sont trs enthousiastes, mais la partie intermdiaire (lhpital) est frileuse. Cette frilosit provient de la crainte quont les hpitaux de subir des atteintes leurs intrts acquis [les hpitaux chargs de devenir rentables dans

Lintrt gnral doit primer


Dans une certaine mesure, ces chires rpondent aux doutes du monde extrieur sur les rsultats de la nouvelle rforme de la sant chinoise. Une partie des spcialistes ont galement mis une valuation positive leur gard. Globalement, la progression de la rforme depuis un an est plutt satisfaisante, estime Li Ling, professeur au Centre de recherche sur lconomie chinoise de lUniversit de Pkin. Cependant, les points positifs de cette premire anne de rforme sont en passe dtre totalement noys par les nombreuses aaires, rcurrentes malgr les interdictions gouvernementales, touchant au prix de vente exorbitant des mdicaments. Les remous causs par laffaire du prix de vente des comprims Lusun [facturs par un hpital 15 fois plus cher que leur prix dachat] ne sont pas encore retombs, et dj ceux suscits par un autre mdicament contre le cancer ont rcemment attir lattention du grand public. Il a t rapport que le cot de fabrication de ce mdicament ne dpassait pas les 4 yuans lunit, alors que son prix de vente au dtail dans les hpitaux varie de 80 90 yuans. Lopinion publique sinterroge, et dans le dbat sur la rforme de la sant

les annes 1990 ont fait porter les frais sur la vente de mdicaments, la multiplication des examens mdicaux et lhtellerie ; des dessous-de-table sont couramment verss aux mdecins]. Une tude a rvl que lun des obstacles la mise en uvre de la rforme tait le manque dimplication des hpitaux. Le cur du problme est la comptition entre les divers intrts. Si les progrs de la premire anne de rforme ont repos sur linvestissement gouvernemental, la deuxime anne va devoir sattaquer une tche dune tout autre ampleur : le rajustement des intrts de toutes les parties concernes. Huang Lin

A la une
de Liaowang Dongfang Zhoukan. La rforme de la sant aborde son tape la plus pineuse, titre lhebdomadaire de Shanghai.

Dessin de Reumann, Suisse.

ONG

Un statut prcaire
Selon le site dinformation Zhongguo Fazhan Jianbao (China Development Brief), la Chine compte en 2010 plus de 300 organisations non gouvernementales travaillant sur le sujet du sida. Elles sont implantes la campagne, dans les universits et les quartiers. Elles y font un travail dinformation et de prvention. Elles apportent aussi une aide aux porteurs du VIH. Ces associations reoivent un certain soutien des autorits chinoises ainsi que des ONG internationales. Mais les donateurs mettent en place des programmes de formation trop lourds et parfois inadapts aux besoins. Cela aboutit imposer la forme que prend laction locale, dplore un reprsentant de lune de ces associations cit par le site. Outre les dons institutionnels, les ONG chinoises rcoltent aussi des dons privs. Depuis la vague de solidarit qui a fait suite au tremblement de terre du Sichuan, en 2008, les dons nont pas cess dafuer mais, au sein de la population, le doute sur lemploi de cet argent a pris de lampleur, afrme de son ct le journal Guoji Xianqu Daobao. La gestion des fonds et le rgime scal de ceuxci sont encore mal dnis. Ainsi les organisations non gouvernementales chinoises se dveloppent, mais peinent trouver leur place dans un cadre juridique et conomique peu clair. En labsence dune autorit de tutelle ofcielle, beaucoup sont contraintes de senregistrer comme socits commerciales. Certaines sont sujettes des tracasseries, voire du harclement, de la part des autorits policires ou du sc. Dautres se retrouvent purement et simplement fermes. En mai 2010, Wan Yanhai, fondateur de lONG de lutte contre le sida Aizhi, a migr aux Etats-Unis aprs avoir subi un harclement policier incessant.

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au quotidien

Face la pollution, la colre monte


Environnement Dans les rgions ctires, des milliers dusines polluantes et dangereuses ont t construites depuis les annes 1980. La population commence ragir. Certains protestent, dautres partent.
Zhongguo Xinwen Zhoukan (extraits) Pkin ans le bourg de Huangtu, au Jiangsu, le 11 mai 2009 tait un lundi ordinaire Dans lusine chimique Xinxing, le changement dun clapet dfectueux dclencha lcoulement de chloroformiate de mthyle trichlor. Entre 10 heures et 14 heures, les ouvriers versrent par trois fois de leau pour diluer le produit, mais cela provoqua lmission dune grande quantit de surpalite [gaz toxique tristement clbre pour son emploi durant la Premire Guerre mondiale]. En fait, face un tel sinistre, il est formellement dconseill dutiliser de leau ; lattitude correcte consiste couvrir le liquide de sable avant de le faire brler lair libre. Le vent du sud-ouest envoya les euves sur lcole secondaire de Huangtu, distante dune vingtaine de mtres de lusine seulement. Vers 14 heures, des coliers commencrent ressentir des maux de gorge, des tourdissements ou des sensations dtouffement. La directrice de lcole svanouit et fut emmene lhpital. Par la suite, les premires dclarations des pouvoirs publics dans la presse rent tat de 32 lves intoxiqus ; mais, plus tard, de nombreux cadres reconnurent que prs de 600 lves et enseignants avaient d tre admis lhpital, soit la moiti des eectifs. Lusine chimique Xinxing nest pas la seule source de danger potentiel dans lenvironnement de lcole. Celle-ci se trouve place une centaine de mtres de deux autres usines chimiques et, jusquen 2005, une autre usine chimique jouxtait lenceinte de ltablissement. On peut dire que lcole est cerne par des usines chimiques, remarque Zhao Jiangzhong, le directeur de la scurit civile du bourg de Huangtu. pour lentendre, des parents dlves mais aussi de simples habitants du bourg. A peine le maire commenait-il son discours quil armait que lincident ne devrait pas laisser de lourdes squelles. Ses paroles dclenchrent un toll dans lassistance. Quelquun cria : Un enfant est mort ! se rappelle Zhou Qing, responsable politique au bourg. Malgr les appels au calme du maire, les esprits schauffaient, dautant plus que la prsence de nombreux policiers tait trs mal perue par la population, qui avait limpression dtre traite comme une bande de criminels. Du bas de lestrade, on se mit jeter des bouteilles vides ; la situation tait devenue incontrlable. Le maire fut vacu sous protection policire. Par la suite, la rumeur de la mort dun enfant fut dmentie, dit Zhou Qing. Aprs laccident, les autorits locales sempressrent de fermer lusine chimique Xinxing et dcrouer le responsable de lentreprise. Toutes les socits chimiques de la municipalit de Jiangyin ont interrompu leur production pour tre soumises une rvision, et deux dentre elles ont ferm dnitivement. Ces dcisions nont cependant pas su apaiser la colre populaire, car le mcontentement accumul contre les entreprises chimiques ne date pas dhier, estime Zhou Qing. Il y a plus dune vingtaine dannes, Huangtu, lherbe tait verte et leau pure, mais la bourgade tait clbre pour sa pauvret. Pour amener plus de richesses,

D
A la une
de Zhongguo Gaige. La Chine en 2010. Trente ans plus tard, o va la rforme chinoise ? titre le mensuel pkinois. La revue danalyse politique choisit dillustrer cette question par une image de lenjeu de lenvironnement.

Toute une ville en danger


Selon lui, avant 2005, la ville comptait 48 usines chimiques, plus 13 usines de galvanisation et teintureries hautement polluantes. Le danger quelles constituaient ne concernait pas seulement lcole mais toute la ville. Le 17 mai, Wang Xinan, maire de la municipalit de Jiangyin [dont dpend Huangtu], accompagn de responsables des services de lducation, de la protection de lenvironnement et de la sant publique, venait la rencontre de la population sur le terrain de sport de lcole secondaire de Huangtu. Prs de 3 000 personnes staient rassembles

Mdias

Le droit de critiquer battu en brche


Jenseigne depuis plusieurs annes le droit de linformation et de la communication, et jai parfois, en tant quavocat, aid des journalistes dans leur dfense. Chaque fois quune affaire dopinion clate, lorsquun internaute est arrt aprs avoir publi un texte, quun journaliste se fait battre au cours dun reportage, quil se fait interpeller pour subir un interrogatoire ou mettre sur la liste des personnes recherches par la police, ou encore quil est condamn par la justice, des amis journalistes viennent me demander si le problme nest pas que nous navons pas de droit de la presse. Je ne le pense pas. Mais la libert dexpression garantie par la Constitution est constamment battue en brche. Cest en ces termes que sexprime Zhou Ze, avocat de Xie Chaoping, dans le dossier de couverture du magazine Nanfeng Chuang consacr au droit de critiquer. Zhou Ze est lavocat du journaliste Xie Chaoping, arrt Pkin le 19 aot par des policiers de la province du Shaanxi pour activit commerciale illicite. En dbut danne, il avait publi ses frais un livre-reportage intitul La Grande Migration, consacr aux problmes des personnes dplaces de la rgion des gorges de Sanmen, au dbut des annes 1960, pour la construction dun barrage. Aprs une protestation publique de lensemble de la presse chinoise, Xie a t remis en libert le 20 septembre. Les charges nont cependant pas t abandonnes.

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LU GUANG/CONTACT PRESS IMAGES

les autorits dvelopprent lindustrie chimique dans les annes 1970 et 1980, ce qui valut la bourgade le surnom de Patrie de la chimie, dont les gens taient dailleurs trs ers lpoque. A partir des annes 1990, la fabrication des composants intermdiaires pour colorants sest dplace des pays dvelopps vers la Chine. Ds lors, les entreprises des provinces [ctires] du Guangdong, du Zhejiang et du Jiangsu se sont tournes en masse vers cette production. Ce fut aussi le cas du bourg de Huangtu, qui connut ds lors une croissance conomique sans prcdent, avec le revers de la mdaille : lair vici et les eaux souilles. Depuis deux ans, le bourg ne comporte quasiment plus de cours deau propre et lair est devenu peine respirable, arme Li Huiping, un habitant. Mais, daprs les souvenirs de Xia Jianping, directeur de lenvironnement Huangtu, ctait pire avant 2005 !

record, en particulier de la part des enseignants et lves de lcole secondaire. Les responsables de la protection de lenvironnement se dplaaient pour constater les faits, ils inigeaient des amendes, mais, en un rien de temps, tout recommenait comme avant. En 2005, pour concourir au classement des localits excellant dans la protection de lenvironnement, Huangtu commena fermer des usines chimiques et des entreprises trs polluantes, essayant de

Six fonctionnaires pour veiller au respect de lenvironnement


restructurer son industrie au prot de lindustrie mcanique. Cependant, cela impliquait une phase de transition pendant laquelle la croissance tait moindre, et les pressions taient fortes. Ds 2004, toutes les entreprises qui provoquaient directement des missions taient dj parties dans le nord de la province. En 2005, pendant les oprations de nettoyage dun site aprs le dmnagement dune usine, une explosion t un mort. Le responsable de la scurit civile Zhao Jianzhong ne peut que constater la recrudescence des accidents dans lindustrie chimique. Le phnomne est invitable dans la mesure o les usines,

Recrudescence des accidents


Les lves de lcole secondaire, comme tout un chacun Huangtu, nen peuvent plus de respirer cet air vici. Certaines personnes fortunes dmnagent dans la bourgade voisine, o ils achtent un logement dans les nouvelles rsidences et scolarisent leurs enfants. Selon Xia Jianping, la priode de lge dor de lindustrie chimique, les services de lenvironnement de Huangtu recevaient aussi un nombre de plaintes

pour la plupart construites dans les annes 1980, sont devenues obsoltes. Autre cause de dysfonctionnements : le turnover de plus en plus rapide du personnel ; les ouvriers daujourdhui ne veulent plus prendre le risque de respirer des substances toxiques longueur danne. Aussi la branche de la chimie manque-t-elle de plus en plus de travailleurs qualis, ce qui explique en grande partie les problmes de scurit. En 2005, Huangtu a galement engag six fonctionnaires chargs de veiller au respect de lenvironnement, un record lchelle de la municipalit de Jiangyin. Aujourdhui, ils sont dix. Ces personnes nont pas de connaissances techniques ; ce sont des agents de ladministration qui ont surtout pour mission de surveiller ltat des eaux et de lair, et de tout faire arrter en cas de problme, explique Xia Jianping. Pour faire fermer toutes ces usines, en ralit, il faudrait intenter des procs, mais cela ne mne rien, car nous navons pas de rglementation. Le 10 juin, tous les lves intoxiqus ont retrouv les bancs de lcole. Comme, parmi eux, les collgiens taient les plus nombreux, les pouvoirs publics locaux ont promis que ceux qui nauraient pas de bons rsultats pourraient quand mme entrer au lyce de la ville. Mais aucun enfant ne veut continuer tudier ici ! Liu Yanxun
Publi sur Courrierinternational.com le 1/9/2009

La ville industrielle de Hancheng, dans la province du Shaanxi (au centre du pays).

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25 Levels of Freedom, Pkin, 2004.

A la une
de Nanfeng Chuang Dans une Chine en mutation. Deuxime gnration de riches, de pauvres, de fonctionnaires. Lhebdomadaire cantonais signale que les positions sociales se transmettent de gnration en gnration. Les privilges des uns sont inaccessibles aux enfants des autres. Les couches les plus humbles sont bloques dans leurs aspirations de promotion sociale.

Une opinion publique de moins en moins passive


Eclairage Depuis 2009, le terme utilis en chinois pour marquer le passif est trs en vogue dans les mdias. Il illustre la faon dont les autorits veulent manipuler la ralit. Mais les Chinois ne sont plus dupes.
Boke Zhongguo Pkin tre (artificiellement) enrichi, tre (faussement) employ, tre (ficti vement) augment, tre mis contribution volontaire, tre pouss la retraite, tre suicid, autant dexpressions qui, grce une petite particule de rien du tout, font que la voix passive [marque par la prposition bei] fait fureur en Chine ces derniers temps. Certains mdias ont estim que le pays serait entr dans lre de la voix passive, mais la formule est inexacte. Il serait plus juste de dire que nous prenons conscience de cette passivit. En 2009, le Bureau national des statistiques (BNS) a publi une srie de donnes indiquant quun salari en poste dans une ville chinoise avait gagn en moyenne 14 638 yuans [1 632 euros] au cours des six premiers mois de lanne. Avec une hausse de 12,9 % sur une base annuelle, son salaire aurait donc progress plus rapidement que le PIB. Ces chires ont laiss sceptiques la plupart des citoyens, qui navaient pas limpression que leur bourse tait plus remplie quauparavant. Aprs enqute des mdias, lopinion publique a ralis que ces statistiques qui taient censes tre nationalesnavaient en fait aucun rapport avec la ralit que connaissaient la majorit des Chinois. Les donnes navaient t collectes que dans des organismes proposant de hauts salaires comme ceux de services subventionns, les entreprises publiques et les entreprises capitaux trangers. Or ce secteur ne reprsente que 20 % 40 % des salaris citadins, sans parler de la nombreuse population rurale. De plus, les statistiques ont t tablies partir du salaire brut, sans prendre en compte les prlvements scaux ou sociaux.

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Des statistiques fausses


Cependant, en labsence dautres chires plus complets, ces donnes prtent facilement confusion puisquelles semblent inclure la plupart des gens, ce qui donne une image fausse des choses. Tout le monde est englob dans la joie davoir bnci dune forte augmentation de salaire. Mais, pour les individus dont le salaire na pas augment ou a mme diminu, on peut dire quils ont t assimils leur insu aux personnes augmentes.

LI WEI/COURTESY OF M97 GALLERY/SHANGHAI

En ralit, de telles mthodes statistiques sont en vigueur depuis des annes. A une poque prcdente [lors du Grand Bond en avant, campagne collectiviste et productiviste lance par Mao en 1958], la production de riz avait t multiplie plusieurs dizaines de fois [dans les rapports aux autorits centrales] et les consciences avaient t claries au point quon ne pensait plus qu Mao [ces excellents rapports ont t suivis de trois annes de famine qui ont fait entre 20 et 30 millions de morts].

Des mots qui trichent


Aucune relecture pousse de ces annes absurdes na t faite, si bien que ces mthodes sont restes peu ou prou en vigueur jusqu maintenant. Ainsi, pour se montrer la hauteur lors des visites dinspection supercielles de leurs responsables hirarchiques, certains dirigeants locaux vont jusqu faire peindre en vert des pentes dessches pour leur faire subir un reboisement apparent. Lors de chaque campagne de rpression svrecontre la dlinquance, la police locale libre des suspects dj incarcrs pour les faire arrter de nouveau lors dune vague darrestation amplie ! Dans certaines rgions, les rsultats des lections municipales sont dtermins lavance en interne, puis les villageois sont incits gentiment ou fermement se rendre aux urnes an de donner limpression que le scrutin a t dmocratis. En dautres endroits, il est demand des membres de ladministration de poster des messages sur la Toile an de matriser lopinion publique et de donner aux forums un air de volont populaire. Enn, certains dputs au Parlement, incapables de reprsenter les intrts de la

population, lui font bien sentir quelle sest fait (faussement) reprsenter. Il est de la nature de la voix passive de tricher avec les mots, de tromper suprieurs et subordonns, et mme de faire violence lopinion publique. Nanmoins les choses voluent. Dsormais, quand la prposition beiapparat, les gens ont la puce loreille et se demandent si certaines statistiques ocielles sont ables ou si certains services abusent en fait de leurs pouvoirs. Cette prise de conscience est lie dans la plupart des cas une exprience personnelle. Par exemple, un internaute a post sur le Net un message intitul Question dun jeune diplm indign : qui a sign pour moi un contrat de travail ? Tout cela pour goner le taux demploi ! On y apprend que lcole de cet tudiant a sign son insu avec une socit un accord de travail le concernant. Bien que ce contrat ctif le range dans la catgorie de la population active employe, il doit quand mme chercher un emploi. Son cas a permis aux internautes de dcouvrir le secret du taux dembauche anormalement lev ach par les tablissements suprieurs pour leurs diplms ces dernires annes. Cette prise de conscience a plong dans lembarras certains services de lEtat qui vivaient dans leurs illusions dantan. Le BNS a t oblig de fournir des explications et le ministre de lEducation a d prciser que lassimilation de certains jeunes diplms la population active ntait quun phnomne exceptionnel. Si les rponses de ces administrations semblent bcles, celle fournie par leurs homologues de la province de lAnhui dans le cas de la personne suicide Fuyang est bien plus aboutie Il y a quelques annes, dans la municipalit de Fuyang, le comit du Parti du

district de Yingquan avait fait construire pour son administration un btiment somptueux qui prsentait une ressemblance frappante avec la Maison-Blanche. Un cadre local du Parti, Li Guofu, avait dnonc cette dmesure. Le parquet du district avait ensuite ordonn son arrestation, ainsi que celle de certains de ses proches, pour accusations calomnieuses. Dbut 2010, Li Guofu est brutalement dcd lhpital de la prison. Le parquet sest empress de conclure un suicide, mais de nombreux internautes pensent quen ralit il a t suicid.

Bei
Le caractre bei sert en chinois indiquer la voie passive (voir article ci-contre).

Lveil de lopinion publique


Consquence de cette hypothse faite par les internautes, de nombreux mdias traditionnels, dont le Zhongguo Qingnian Bao (Journal de la jeunesse chinoise), ont repris laaire dans leurs colonnes, ce qui a incit la famille de Li Guofu ne pas en rester l et poursuivre en justice le secrtaire du comit du district, Zhang Zhian, et le prsident du parquet du district, Wang Cheng. Quelques mois plus tard, les doutes des internautes ont t conrms quand les autorits judiciaires ont publi un communiqu dclarant que Zhang Zhian avait abus de ses pouvoirs et tir prot de son rang pour assouvir des intrts personnels en se vengeant contre Li Guofu et ses proches, qui avaient os dnoncer ses pratiques. Il avait conduit Li Guofu au suicide. Ces conclusions vont de toute vidence contribuer sensibiliser davantage lopinion publique la manire dont la voie passive est utilise. Peut-tre se rendrat-on compte un jour de toute limportance dune telle prise de conscience. Chang Ping*
* Prsent comme personnalit des mdias depuis quil a t dmis de ses fonctions dans un magazine en 2008 [voir p. 90].

Sondages

La abilit nest pas au rendez-vous


Depuis la fondation de la Rpublique populaire, lavis populaire na pas t sufsamment cout dans la prise de dcision des politiques, estime le magazine Liaowang Xinwen Zhoukan. La priode de rforme a connu la multiplication de vives contradictions sociales. Voil pourquoi le processus de dcision gouvernementale doit voluer vers un systme plus scientique et dmocratique lcoute des appels de la population. Le besoin denqute dopinion est de plus en plus saillant. Le sondage a vritablement vu le jour en Chine la n des annes 1980, principalement dans le cadre dtudes menes par des organismes gouvernementaux, montrant le dsir de ces organismes de prendre davantage en compte les aspirations du peuple. Mais, comme il sagit encore dun domaine sensible, les organismes privs effectuant des tudes dopinion sont encore peu nombreux. Dans lensemble, lhonntet et la qualit de leurs tudes restent relatives, et leur abilit est souvent remise en cause, estime lhebdomadaire, qui dpend de lagence ofcielle Xinhua.

A la une
de Liaowang Xinwen Zhoukan. Les enqutes dopinion en Chine, titre lhebdomadaire ociel de Pkin (voir encadr ci-contre).

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PATRICK WACK/UBIQUITY CHINA

penser lavenir
Le dbat sur le modle chinois donne loccasion aux intellectuels de sinterroger sur le systme et son avenir.

Des modles en veux-tu en voil


Dcryptage La Chine peut-elle tre prise en exemple ? La question se pose non seulement pour les Occidentaux, mais aussi pour les Chinois. Cest eux de rflchir aux critres qui fondent leur identit.
Lianhe Zaobao (extraits) Singapour a question du modle chinois suscite depuis un certain temps de nombreux dbats en Chine et ltranger, sans que cela aboutisse un consensus. Dans lensemble, le point de focalisation de ce vieux dbat nest plus de sinterroger quant lexistence objective dun tel modle, mais de savoir sil est souhaitable den dvelopper un. Indubitablement, ce dbat a dj t trop politis et mme trop moralis. En Chine comme ailleurs, la politisation de cette question induit encore chez beaucoup de gens des erreurs de jugement et de perception. En Occident, nous observons propos de cette question trois points de vue, certes dirents, mais troitement lis. Le premier est celui des admirateurs, qui ne tarissent pas dloges pour le modle chinois et dont certains vont mme jusqu considrer quil supplantera bientt le modle occidental.

Beaucoup dhommes daaires voient le modle chinois dun bon il du fait de limplication directe de leurs intrts personnels en Chine. Dautres, dus par le modle occidental, esprent que la Chine va pouvoir dvelopper une alternative. Il est ais de remarquer quel point ces personnes sont obnubiles par les succs remports par la Chine sans voir le cot de ces avances ou encore les limites de son dveloppement venir. A loppos de ces admirateurs se trouvent les tenants de la menace chinoise. Ces derniers se focalisent avant tout sur limpact que le modle chinois risque davoir, long terme, sur lOccident. Ils observent la russite chinoise aprs plusieurs dcennies de rformes et douvertures, en remarquant toutefois que le dveloppement de la Chine ne sest pas produit selon la logique occidentale. La Chine, au contraire, a cr un modle qui lui est propre et se rvle trs comptitif. Les tenants de la menace chinoise considrent ainsi que le modle chinois exerce dj de relles pressions sur le modle occidental. Outre les admirateurs et les tenants de la menace chinoise, il existe en Occident bon nombre de gens qui ne croient tout simplement pas en lexistence dun modle chinois. Appelons-les les indcis vis--vis du modle chinois. La plupart dentre eux sont conscients des nombreux problmes engendrs par le

dveloppement de la Chine et des contraintes auxquelles elle se heurte. Ils ne pensent pas que la Chine soit dj parvenue crer un modle digne de ce nom, ni que son dveloppement soit durable. Parmi ceux-ci, certains possdent une connaissance plutt bonne du dveloppement de la Chine et ont la capacit dapprhender en profondeur les problmes quelle rencontre. Ils parviennent discerner les vices qui minent le systme chinois et envisagent une ventuelle dislocation de la Chine, voire son eondrement. Dautres encore, pour des raisons idologiques, sont hostiles la Chine et esprent que cette dislocation et cet eondrement auront lieu.

Shanghai, centre-ville.

Trois points de vue diffrents


Il est intressant de voir quil existe en Chine, tout comme en Occident, trois points de vue dirents propos du modle chinois. Les tenants du premier encensent ce modle national. Ils considrent non seulement quun tel modle existe, mais, de plus, quil est suprieur celui qui prvaut en Occident. On peut dire que cela constitue le discours de gauche sur le modle chinois. La gauche ne cache pas quen tablissant le fait du modle chinois elle veut disputer lOccident le droit la parole au niveau international. La situation est trs complexe au sein de la gauche. Certains recherchent dans la pense de Mao les sources du modle

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penser lavenir
chinois, dautres vont chercher leur base thorique dans le nomarxisme occidental, dautres encore voient le modle chinois sous langle comparatif des modes de dveloppement. En bref, bien que la gauche ait eectu des recherches de type exprimental sur le modle chinois, son valuation de ce dernier est bien trop idologique et manque dobjectivit, ce qui en rduit la pertinence. A loppos du clan de gauche, le camp libral, proche de lOccident, ne croit pas lexistence dun modle spcique la Chine. De son point de vue, il ny a peuttre mme pas lieu de parler dun modle chinois, tant le succs du dveloppement de la Chine dpendra de sa capacit dvelopper un systme politique, conomique et socital de type occidental. Mais comment parler dun modle chinois puisque le systme actuel ne va pas se rformer dans ce sens ? Si la Chine est une mandarine et lOccident une pomme, aux yeux des libraux, le but du dveloppement de la mandarine est de se transformer en pomme. Tant que cela nest pas accompli, la mandarine nest rien. Les tenants du troisime point de vue pourraient sappeler, comme en Occident, les indcis vis--vis du modle chinois. Ce point de vue prvaut chez les chercheurs ociels et chez les fonctionnaires. Ils estiment quil subsiste encore beaucoup de problmes et quil est trop tt pour parler aujourdhui dun modle chinois. Toutefois, cest en raison de considrations politiques quun grand nombre dentre eux ont adopt la stratgie du dveloppement discret de Deng Xiaoping. Ils considrent quil nest pas bon que la Chine fasse elle-mme la promotion de son modle, craignant que cela ne cre un climat international dfavorable. En termes rationnels, il existe objectivement un modle chinois. Si une maison a t btie, cest quil y avait un modle. Cette maison peut tre tudie scientiquement. Comment est-elle ? Comment a-t-elle t btie ? Pourquoi de cette manire et non dune autre ? Ses fondations sont-elles solides ? Comment lamliorer, etc. ? Mais on peut aussi la considrer sur un plan esthtique. Alors, la politisation et la moralisation sont des travers invitables. Il est dommage que jusqu aujourdhui la plupart des gens qui se sont penchs sur la question du modle chinois ne laient fait que dun point de vue purement esthtique. Ils nont aucune connaissance du modle qui existe objectivement, alors que leurs discours apprciatifs sont innombrables. Certaines personnes refusent de reconnatre lexistence du modle chinois ou tentent den minimiser limportance, car elles considrent quun modle est un objet parfait. Cette ide est en contradiction avec les enseignements de lHistoire. Dans le domaine social, chaque modle a ses forces et ses insusances. Tout modle est inscrit dans lHistoire. Aucun systme nest immobile, il lui faut se rformer chaque priode historique pour rpondre aux attentes du moment. Du point de vue de ltranger, le modle chinois pose la question de la reconnaissance internationale de la Chine. Aucune idologie traditionnelle ou ayant cours actuellement ne peut aider la Chine dire la socit internationale qui elle est. Cette dtermination ne peut venir que de lobservation objective du modle. Si elle se montre incapable de rpondre la question de son identit, il nest plus question de parler dun soft power chinois sur la scne internationale. Si lon ne reconnat pas son existence, on ignorera ou lon minimisera ses dfauts. Si lon veut se donner les moyens dtudier ce modle chinois an den dterminer les faiblesses et de lamliorer, il faut avant tout reconnatre son existence objective. Le plus grand problme auquel la Chine doit faire face aujourdhui est de savoir comment elle va russir perfectionner son modle. Zheng Yongnian*
* Directeur de lEast Asian Institute.

Qui suis-je ?
Pour la Chine, puisque ce modle existe dj, la vritable question va tre de rpondre la question Qui suis-je ? et de chercher ce qui dnit ce modle. Cette tche a une importance considrable. En Chine mme, des pans toujours plus nombreux de la population sinterrogent. De plus en plus de groupes sociaux se fondent sur diverses idologies pour donner leur propre dnition de lidentit chinoise. Cependant, ces repres idologiques ne sont daucune utilit dans la constitution dune identit chinoise, laquelle doit se btir sur la connaissance objective du modle chinois.

Essai
Un essai pour tenter de dnir le modle chinois et ses perspectives davenir. Il a t crit par le directeur de lEast Asian Institute (Institut de recherche sur lAsie de lEst) de lUniversit nationale de Singapour, auteur de cet article.
Zheng Yongnian, Zhongguo moshi, jingyan yu kunju (Le modle chinois, expriences et dicults), d. Zhejiang renmin chubanshe, 2010.

Le mot

moshi
Le modle

Lorsquon parle de modle chinois, il faut savoir ce que lon voque : le modle conomique, le modle politique ou le modle de socit ? Les Occidentaux parlent surtout du modle conomique, dans lequel ils cherchent dceler le secret

de la croissance an de trouver le remde au dplorable tat de leur conomie. Cela signie-t-il pour autant quils souscrivent au cadre politique du modle chinois ? En Chine, ces derniers temps, les dbats font rage au sujet de deux thmes intrinsquement lis : le modle chinois et les valeurs universelles. Une partie des thoriciens du modle chinois dfendent ce dernier pour justier la lgitimit politique du rgime actuel. Les autres sont alls jusqu dire que ce modle de socit se fonde sur les spcicits de la culture chinoise. Ces deux points de vue se rejoignent dans leur objectif, destin contrer le modle dmocratique occidental et rfuter les valeurs universelles, de plus en plus plbiscites par lopinion publique chinoise.

Certains vont jusqu faire la promotion du modle chinois et cherchent lexporter pour mieux en dfendre la supriorit. Mais les dtracteurs du modle chinois sont nombreux en Chine. Pour eux, si le succs conomique est l, cest prcisment grce la politique douverture lconomie de march loccidentale. Le prix trop lev payer sur le plan social, environnemental et humain prouve leurs yeux lchec dun systme hybride li labsence de dmocratie. Ceux qui cherchent justier le succs du modle par la spcicit culturelle de la Chine ont simplement oubli que la spcicit nest pas transposable et que le communisme nest pas chinois non plus.

Chen Yan Calligraphie de Hlne Ho

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Des marchandises, cest bien. Des valeurs, cest mieux !


Ethique Les relations internationales ne peuvent stablir uniquement sur des rapports dintrts. Dsorient par sa mutation, le pays doit se rinventer.
Nanfeng Chuang (extraits) Canton

Succs
Pourquoi lOccident veut-il imposer ses valeurs ? Les Occidentaux doivent-ils avoir peur du succs conomique de la Chine ? John Naisbitt, futurologue, et Zhao Qizheng, membre du Comit central du Parti communiste chinois, dialoguent sur linuence venir de la Chine dans le monde.
John Naisbitt et Zhao Qizheng, Dialogue China model, duihua zhongguo moshi (Dialogue sur le modle chinois), d. Xinshijie Chubanshe, Pkin, 2010.

QILAI SHEN/PANOS-RA

epuis les annes 1990, les relations entre la Chine et le reste du monde ne reposent que sur des intrts conomiques. Elles sont essentiellement dpendantes de lconomie chinoise, en plein essor, et de son march, en perptuelle expansion. Dans ses changes avec les pays en voie de dveloppement, lAfrique notamment, la Chine ne pose pas comme condition pralable le respect de certaines valeurs politiques, comme le font les pays occidentaux. Pour Pkin, cest le retard conomique et social de ces pays qui explique en grande partie leurs nombreux problmes, et mme certaines violences, y compris le terrorisme. Cependant, la Chine subit ces derniers temps des pressions internationales de plus en plus fortes sur le plan diplomatique. Non seulement lOccident lui reproche ses positions idologiques, mais certains pays en voie de dveloppement ne comprennent pas sa qute et son exploitation tous azimuts de leurs gisements miniers et ptroliers. Objectivement, on ne peut pas attribuer ces critiques une mconnaissance de la Chine, un tat desprit hrit de la guerre froide ou encore des jalousies entretenues par le succs conomique chinois. La notion de valeurs a fait son entre dans le vocabulaire diplomatique il y a cent ans peine. Jadis, les relations extrieures se limitaient la plupart du temps des rapports dintrts dEtat Etat, sans quinterviennent des valeurs. Des valeurs telles que la dmocratie, lgalit ou le respect des droits de lhomme neeuraient pas lesprit des anciens colons occidentaux quand ils pillaient les richesses des pays orientaux. Cest la principale raison pour laquelle la diplomatie occidentale, fonde sur des valeurs, hrisse tant les Chinois. Mais les temps ont chang. Ce nest pas parce que lOccident ne se proccupait pas de certaines valeurs autrefois quil ne faut pas y attacher dimportance

aujourdhui. Etre pass de la recherche pure et simple dun assouvissement de ses intrts la prise en considration des notions de bien et de mal constitue un immense progrs sur le plan de la morale politique. Avoir des valeurs fondamentales sur lesquelles on ne transige pas, avoir des principes et des standards dans la faon de traiter avec les autres pays permet de se forger une meilleure image, plus distincte. Faute de quoi un pays, un peuple qui ont renonc atteindre certaines valeurs, qui ne respectent pas des principes de base dans leurs relations avec un autre pays et un autre peuple, et qui prennent pour seul critre la recherche dintrts court terme pourront dicilement inspirer le respect sur le plan mondial.

Allier tradition et modernit


La Chine a connu ces dernires dcennies des changements dune ampleur sans prcdent. Ces brusques bouleversements ont entran un conit violent entre les valeurs traditionnelles et les valeurs modernes. LEtat et la socit ont pourtant une vision des valeurs fondamentales qui reste oue. Tandis que dans les dbuts de la rpublique populaire la Chine avait une perception trs claire de sa place (au sein du groupe des pays communistes du tiers-monde) et que nos oppositions ou nos soutiens obissaient des critres trs prcis, il semble quaujourdhui nous nayons plus une telle clart de jugement sur nous-mmes, do des hsitations frquentes, des atermoiements, et mme des dmarches contradictoires. Nous avons

du mal donner de nous ltranger une image cohrente et prenons plutt position en fonction des intrts du moment de faon pragmatique. De toute vidence, il est urgent que la Chine se construise nouveau une chelle des valeurs propre elle-mme et des valeurs diplomatiques, afin de sadapter au courant de la mondialisation et ses propres changements internes. Les valeurs cls de notre pays doivent non seulement transparatre dans notre systme et sur le plan politique et culturel, mais aussi dans la vie quotidienne des citoyens. Aussi est-il indispensable, pour recrer ces valeurs cls et leur faire jouer ecacement leur fonction de cohsion sociale et de maintien de lordre, de se fonder sur un large consensus social et sur les eorts communs et durables des leaders politiques, des lites de la socit et de lensemble de la population. On ne peut pas compter uniquement sur le pouvoir de lEtat ou sur la volont dune minorit pour les imposer par la force et dun seul coup. La tche est immense et le chemin suivre sera forcment complexe et dicile, voire charg de sourances. Les valeurs prnes par lEtat chinois doivent la fois reprendre des lments traditionnels et sinspirer pleinement et judicieusement des valeurs universelles modernes. Cela permettra non seulement de reter lexprience passe et les besoins prsents de la Chine, mais aussi de sinsrer dans le courant mondial gnral et de rpondre aux besoins communs de lhumanit. Zhao Lingmin

Lheure de la pause dans lusine de textile Quanli, Pinghu, province du Zhejiang (est de la Chine).

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penser lavenir

Les Occidentaux nont rien nous apprendre


Concurrence Le pays dispose des ressources ncessaires pour poursuivre son volution, estime un chercheur en relations internationales proche du pouvoir.
Liaowang Dongfang Zhoukan (extraits) Pkin Dans votre livre [voir ci-contre] une analyse de soixante ans de Rpublique populaire , vous parlez du systme chinois. Quel lien faites-vous entre ce systme et la crise actuelle ? PAN WEI* La crise nancire en Occident na pas t le point de dpart de nos recherches sur le modle chinois. Cependant, cette crise a au moins eu le mrite de modrer notre foi aveugle dans le modle nancier conomique occidental et dans les mcanismes du march. Par ailleurs, quand nous avons commenc notre projet de recherche, personne en Occident ne parlait encore du modle chinois. Sur place, la Chine nest pas porte aux nues. LOccident a une comprhension trs supercielle des causes du succs de la Chine attribu communment la dictature allie aux lois du march. Quels buts ont vos recherches ? P. W. Tout dabord, dtruire la foi aveugle du monde politique et intellectuel chinois dans les lections. Nous redoutons particulirement que ce phnomne se rpande dans notre pays. Les lections multipartites, cette crmonie de remise du mandat populaire occidentale, ont le vent en poupe dans tous les pays dAsie, dAfrique et dAmrique latine. Notre pays nest pas tomb dans cette imitation grotesque et rsiste cette vague mondiale dirige par lOccident. Sur ce point, le Parti communiste chinois fait bloc, tout comme les habitants dont le nombre slve 1,3 milliard. Ensuite, construire. Nous ne pouvons que constater les graves problmes que connat la Chine, en particulier en matire de corruption. La foi superstitieuse en la tenue dlections nest pas la solution, mais alors o est-elle ? Je suggre de suivre la piste du systme chinois, dont le succs se fonde sur douze piliers, et dont les revers apparaissent lorsque nous nous en cartons. Notre quipe a foi dans le systme actuel de la Chine. Quelle est votre position sur des problmes comme la corruption, la pollution environnementale, lagitation sociale et les trois grandes montagnes gravir que sont lducation, laccs aux soins et le logement ? P. W. La Chine soure actuellement de nombreux problmes graves, cest un fait ! A grand pays, grands et nombreux problmes. Les crises de la jeunesse nissent toujours par sestomper avec lge. Attribuer par facilit tous les grands problmes au systme, appeler tort et travers au sabordage, cest faire preuve dignorance, de futilit, de confusion. En trente ans, il nous est arriv bien des fois dentendre des intellectuels et des journalistes hurler la liquidation, prsente comme seul moyen de rsoudre les problmes. Mais nos ans qui taient aux rnes nous ont dit le contraire, que les problmes se rsoudraient sans liquidation ; car ils ont connu des dicults pires encore qui ont trouv une issue. Les jeunes daujourdhui nont jamais entendu parler des problmes insolubles dont on nous a rebattu les oreilles [dans les annes 1980], comme les goulets dtranglement qutaient lnergie et les transports, leondrement venir du systme nancier tatique ou la faillite imminente de lentreprise dEtat. Notre gnration a bien travaill en trente ans. Pendant les trente annes prcdentes, nos parents avaient su sang et eau pour nous donner de bonnes bases. Que celui qui boit leau noublie pas celui qui a creus le puits ! Il nest pas bon de passer son temps dnigrer les bases laisses par les anctres. Jespre que les jeunes daujourdhui reviendront dans dix ou trente ans sur ces problmes dont on dit aujourdhui quils ne peuvent tre rsolus sans une refonte du systme politique (ctait la position de nombreuses personnes en 1988-1989 face aux dicults rencontres par les rformes conomiques) an de valider ou non ce jugement. Depuis la crise nancire, de nombreuses personnes estiment que le modle chinois constitue un srieux concurrent au modle occidental. Comment voyez-vous lavenir du modle occidental ? P. W. Le systme occidental a encore de lavenir. Je nai jamais pens que le systme chinois tait meilleur, ni vice versa dailleurs. La vitalit dun systme rside dans sa capacit sadapter sa propre existence. Il ny a pas de fatalit du choc des systmes. Les deux grands systmes, chinois et occidental, peuvent cohabiter paciquement, moins que les dirigeants occidentaux ne considrent que les milliards dhommes qui rsident ailleurs sur la plante doivent adopter le systme de 800 millions dOccidentaux, provoquant ainsi un conit de domination. Jestime que la concorde mondiale, ldication dun gouvernement commun par lensemble des habitants de notre plante, est invitable. Sans doute ne faudrat-il pas plus de trois cents ans pour linstaurer. Cela voudrait dire quil ny aurait plus de pays. Ce systme de la grande concorde venir portera la fois les gnes du systme occidental et ceux du systme chinois, avec sans doute une prdominance des gnes chinois, plus adapts la concorde mondiale. La prise de dcision la majorit est moins pertinente du point de vue logique et rpond mal lexigence concrte dune coexistence harmonieuse entre les peuples. Le systme chinois est par nature tolrant et tourn vers le monde.
* Pan Wei est directeur du Centre de recherche sur la Chine et le monde de luniversit de Pkin.

Recension
Cette collection darticles crits par des chercheurs chinois apporte un clairage de lintrieur sur les soixante ans qui se sont couls depuis la fondation de la rpublique populaire de Chine.
Pan Wei (sous la direction de), Zhongguo moshi : jiedu renmin gongheguo de 60 nian (Le modle chinois : une lecture de soixante ans de Rpublique populaire), d. Zhongyang Bianyi Chubanshe, Pkin, 2009.

La foi superstitieuse en la tenue dlections, cette crmonie de remise du mandat populaire, nest pas la solution
Il y a vingt ans, ne pas pouvoir acheter une tlvision couleur tait un grand problme. Mme chose avec une voiture il y a dix ans. Aujourdhui, cest limpossibilit dacheter un appartement un problme identique ceux des Amricains. Notre progression na rien de lent. Il reste des problmes rsoudre, mais nous y parvenons plus vite que lOccident. Par exemple, la rforme du systme de sant, retoque, a t reprise. LUnion sovitique sest saborde, les problmes de la population ne sont toujours pas rsolus et, du premier monde, elle a t rtrograde dans le tiers-monde.

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Qui ne boit pas nest pas chinois


Ambiance Rien ne se conclut sans un banquet. Plus que jamais, inviter boire et manger scelle les amitis, les relations et les affaires. La classe moyenne, dsormais repue, multiplie les occasions de faire ripaille.
Xin Zhoukan (extraits) Canton

anger en compagnie, cest puisant. Pourtant, mme si lon est fatigu, il faut bien manger ! Comme le disait Mao, la rvolution nest pas un dner de gala [voir page suivante]. Sil nest plus dsormais question de rvolution, lhabitude dinviter dner quant elle est bel et bien reste. Selon le chroniqueur gastronomique Shen Hongfei, un individu qui participe un banquet une fois par semaine est une personne normale. Celui qui fait un banquet par jour est une clbrit. Celui qui fait trois repas daffaires par jour est un as des relations publiques et celui qui participe plus de trois banquets par jour est un serveur de restaurant ! Lconomiste Mao Yushi considre que la quantit de crales produites en Chine peut nourrir le pays pendant au moins vingt annes. Aussi prconise-t-il de transformer des surfaces agricoles en terrains constructibles pour faire chuter les prix de limmobilier. Manger sa faim, prosprer, accder la classe moyenne, sarroger des privilges, voil quoi soccupe notre socit. Mais les prix des logements sont trop levs et les transports, engorgs. Aliments et vtements abondent, alors on claque les gros billets pour sempirer et se pomponner. On boit un verre de vin rouge, en surfant sur son ordinateur pour consulter Sina Microblog [Weibo, quivalent de Twitter] et se connecter au vaste monde. On sirote un verre dalcool blanc, assis la table de mahjong, pour se mettre bien avec ses suprieurs, et on boit un verre de vin tranger la table de ngociation pour obtenir ce que lon veut de son invit. La manire dont les hommes modernes vont vers lextrieur ne diffre pas fondamentalement de celle de leurs anctres primitifs qui partaient la chasse. Ils sont la recherche dun bon coup raliser, parlent de la pluie et du beau temps, ont un code de loyaut et cherchent se rendre populaires. Si la scne diffre, les relations publiques sont omniprsentes. Trouver des capitaux, btir un rseau de relations a dabord t le credo de ceux qui travaillent dans

JUSTIN JIN/COSMOS

On claque de gros billets pour sempiffrer ou se pomponner


limmobilier. Aujourdhui, cela sapplique tout le monde. A la chasse, on en abat autant que possible tout seul. Sinon, il faut agir en groupe. Lalcool donne de laudace, la table sert conclure la transaction et, quand les deux sont associs, rien nest impossible accomplir. Lcrivain Lu Xun [1881-1936] sindignait contre la socit ancienne, quil qualiait longueur de pages de dvoreuse dhommes [en particulier dans Le Journal dun fou, paru en 1918]. La socit daujourdhui a chang de point de vue sur

la vie. Pour tre quelquun, il faut avoir une valeur dusage, dit-on. Autrement dit, on ne peut pas tre valu si lon na pas t croqu. Il faut en passer par l. Dans les chansons populaires des annes 1990 comme dans les essais srieux, le vocabulaire culinaire est omniprsent. On peut donc en conclure que dans ce grand pays tout se mesure laune de la cuisine chinoise.

Concours de boisson entre un cadre et un ouvrier dune usine du Guangdong, lors dune soire du nouvel an.

Craintes
Raviolis aux pesticides, dentifrice lantigel ou bonbons empoisonns, la liste des produits chinois contamins est interminable. Une campagne de rpression a mme t lance le 15 septembre 2010 an de punir les responsables dempoisonnement alimentaire. Le plus grand scandale a clat en 2008, lorsque du lait en poudre de la marque Sanlu, contamin la mlamine, a provoqu la mort dau moins six enfants et en a rendu malades plus de 300 000.

Banquets de n danne
Chaque n danne donne lieu des ftes dans les administrations et les entreprises, ce qui fournit un excellent champ dobservation du biotope chinois. Les cultures dentreprise ont beau tre direntes, les aaires plus ou moins bonnes, la conjoncture trs varie, il existe malgr tout un point commun : il faut toujours faire boire jusqu livresse pour que lon ait bien bu et bien mang. Qui boit de lalcool sans tre table est un ivrogne ; qui est attabl sans boire dalcool inspire linquitude. Lalcool et la table sont aussi insparables que la lance et le bouclier. Sans lance, pas daudace ; sans bouclier, pas de tranquillit. Lalcool est un catalyseur, la table une source dnergie. On raconte que les bouteilles vides de Maotai [alcool base de sorgho ferment servi dans les banquets] se vendent jusqu 90 yuans lunit [10 euros]. Un exploitant local cone quactuellement les trois quarts des bouteilles vendues sur le

Xin Zhoukan 285 000 ex., Canton, bimensuel. Jeunes Chinois branchs, friqus, mondialiss : Le Nouvel Hebdomadaire a sans doute trouv son public. Cr en 1996, il est aujourdhui reconnu pour avoir t le prcurseur dune presse grand public l'coute des tendances de la socit urbaine aise.

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penser lavenir

Un interventionnisme sous influence


Pouvoir La dcentralisation et louverture au march international ont t les facteurs cls de la croissance. Mais lconomie est encore largement contrle par lEtat, lui-mme soumis des intrts.
Zhongguo Jingji Wang Pkin expression modle chinois, au sens large, dsigne la fois lobjectif de construire une socit moderne et le parcours suivre pour y parvenir. Dans cet article, nous concentrerons notre propos sur le domaine conomique, en insistant non pas sur la structure, mais sur le rle jou par les pouvoirs publics dans les mcanismes du march. Demandons-nous dabord si le miracle chinois sest accompagn de lapparition dun nouveau modle de croissance conomique. Au cours des trente dernires annes, la forte croissance conomique a permis lconomie et la socit chinoises de connatre des bouleversements profonds, tout en modiant le schma conomique mondial. Linterprtation de ce phnomne est devenue un thme cher aux conomistes du monde entier. Dun point de vue thorique, on distingue deux camps parmi ces derniers. Il y a ceux qui pensent que le miracle de la croissance conomique chinoise prouve que la Chine a bti un nouveau modle, dirent de celui de lAmrique du Nord et de lEurope. Il se caractrise principalement par le rle important que jouent les pouvoirs publics (notamment locaux) dans les activits conomiques. Les autorits peuvent mobiliser au maximum les ressources et prendre des dcisions de faon trs efficace. Dautres conomistes estiment en revanche que le miracle en question est le fruit de laction exerce sur lconomie par un gouvernement quobnubile le dveloppement. Un tel modle prsente de nombreuses caractristiques communes avec le modle dAsie de lEst, apparu dans les annes 1960 et 1970. ont ralis leur transition de lautoritarisme vers la dmocratie. En 2008, la tempte sur les places nancires a mis cette fois en valeur les dfauts des systmes conomiques chinois, amricain et europen, mais le succs avec lequel la Chine a surmont la crise a fait marquer des points la thorie du modle chinois. La singularit de la voie du dveloppement conomique de la Chine rside principalement dans le choix dun parcours progressif [par exprimentations et rformes successives] et sous linuence de lancien systme. Celle-ci sexprime par le contrle du march par le gouvernement et par lingrence de ladministration au cours de la transition [passage dune conomie planie une conomie de march]. Je napprouve pas les systmes et les ides encourageant le laisser-faire, inspirs par un fondamentalisme du march. Cependant, par son contrle du march et par ses interventions, le gouvernement chinois actuel a franchi la frontire le sparant du march et sest en quelque sorte substitu ce dernier. Si au dbut, cela pouvait se justier en tant que dispositif institutionnel transitoire, ger une telle dmarche, la renforcer et la poser en modle de dveloppement conomique risque de brider lesprit dinnovation des chefs dentreprise et dapporter des distorsions la rpartition des ressources, ce qui va lencontre de lobjectif vis, savoir une plus grande ouverture au march. Il convient dtre particulirement vigilant car la consolidation et le renforcement des fonctions des pouvoirs publics se font certes sous linfluence de considrations idologiques, mais ils sont surtout commands par des groupes dintrts particuliers, ns de lalliance entre le pouvoir et le capital. Ainsi, la singularit du modle chinois se manifeste surtout par la voie choisie dans sa transition. Il ne sagit pas dun modle tendant tre de porte gnrale. Actuellement, les rformes conomiques chinoises doivent porter sur la transformation du rle des pouvoirs publics, et non banaliser ce rle en lui fournissant un emballage thorique. Par ailleurs, le critre dapprciation de la nature bonne ou mauvaise dun modle de croissance conomique nest pas la vitesse de cette croissance, mais plutt son rendement et sa qualit, le caractre juste et quitable de la rpartition

Thorie
Une mise en perspective du modle chinois compar aux autres modles de dveloppement. Elle est rdige par un thoricien du marxisme originaire de Shanghai et enseignant luniversit Renmin de Pkin.
Shen Yunsuo, Zhongguo moshi lun (La thorie du modle chinois), d. Renmin Chubanshe, Pkin. Publi en 2007 et rdit en 2010.

Une ingrence bureaucratique


Les tudes ralises par les conomistes et la ralit historique montrent que ce modle nest pas durable et risque dentraner des gaspillages de ressources, un dsquilibre structurel, un dcit en biens publics, de lingalit sociale et de la corruption. Tous problmes devenus monnaie courante dans la vie politique, sociale et conomique en Chine aujourdhui. Depuis la crise nancire asiatique de 1997, la plupart des pays dAsie orientale ont renonc ce modle et

Le gouvernement participe aussi la concurrence par lintermdaire des entreprises publiques

Runion matinale dans une imprimerie Pkin. Les cadres reprochent aux ouvriers une erreur de contrle qualit.

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MARK HENLEY/PANOS

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des richesses, le respect du droit au choix individuel libre et la protection des biens privs. Ce nest qu ces conditions quun tel modle (systme) pourra tre dynamique, durable, comptitif et reter vritablement les valeurs fondamentales dune socit moderne. Dans nos dbats thoriques sur le modle chinois et la ralit de la Chine daujourdhui, cela nest pas assez soulign. Les dirents problmes sociaux et conomiques apparus au cours du boom conomique de ces trente dernires annes en Chine dcoulent pour une part de lancien modle, pour une autre du modle actuel ; ils peuvent donc dicilement trouver une solution dans le cadre prsent.

Rpartir plus justement


Troisimement, la croissance conomique de ces trente dernires annes peut-elle tre ramene ce que lon appelle le modle de gouvernement dveloppementaliste dAsie orientale ? Je ne le pense pas non plus. En eet, le gouvernement chinois, de par son rle et ses fonctions dans lactivit conomique, va beaucoup plus loin que le modle choisi en Asie orientale. Lintervention dun gouvernement dveloppementaliste dans les activits conomiques se traduit surtout par certaines politiques de production et dimposition, et par le contrle des taux de change et dintrt. Or le gouvernement

chinois contrle non seulement ces domaines, mais aussi les ressources conomiques (ressources foncires et minires). Il participe aussi la concurrence sur le march (par lintermdiaire des entreprises publiques) et pse sur les activits conomiques par la dlivrance dautorisations administratives. Un tel systme est marqu par linuence du modle dAsie orientale et porte les traits de son passage dune conomie planie vers une conomie de march. Mais il faut surtout noter que, dans ce modle o les autorits dessinent les orientations conomiques, les groupes dintrts jouent un rle moteur. Ce systme (idologie pouvoir politique groupes dintrts) est beaucoup plus complexe que celui en vigueur dans le reste de lAsie. De ce fait, passer dun rgime autoritaire la dmocratie constitue un d beaucoup plus important. Cependant, ce nest pas le rle particulier jou par le gouvernement dans les activits du march qui a t le moteur principal du boom conomique chinois de ces trente dernires annes ; celui-ci

Les groupes dintrts jouent un rle moteur dans les dcisions gouvernementales

rsulte en fait de la dcentralisation du pouvoir et du dveloppement du march. Ce parcours peut tre considr comme une volution du systme. Le passage dun systme plani un systme de march a considrablement diminu les cots des changes. Avec lavance de lindustrialisation et de lurbanisation, la productivit et la crativit des forces humaines ont t libres. Vers la fin des annes 1990, la Chine a adhr lOrganisation mondiale du commerce. Le processus dunication de lconomie mondiale a fait entrer la Chine dans la chane de production mondiale, ce qui a repouss considrablement les limites de sa production (et donc sa capacit de production). En rsum, la rforme du systme interne et externe a t llment de base qui a facilit le dveloppement conomique de ces trente dernires annes. La rforme du systme chinois laisse davantage de possibilits son amlioration que le modle dAsie orientale. Le dveloppement de lconomie chinoise appelle un nouvel ordre du jour des rformes. La transformation du rle des autorits doit tre au cur de la nouvelle srie de rformes conomiques qui auront favoriser en priorit lajustement aux lois du march des prix de base, la socialisation du capital public et une rpartition plus juste des revenus tirs de la terre. Qin Xiao

Mmorial de la Rvolution, Yanan, province du Shaanxi (nord de la Chine). Un groupe de jeunes filles, membres de la Ligue de la jeunesse communiste, devant la statue de Mao.

Lauteur
Ancien directeur de la banque China Merchants, Qin Xiao est docteur en conomie, diplm de luniversit de Cambridge.

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Dj trente ans de rformes !


Histoire Il y eut dabord louverture des annes 1980, puis le capitalisme triomphant des annes 2000 Et aujourdhui ? A demi-mot, lhistorien Zhu Xueqin propose sa vision politique.
Nanfang Dushibao (extraits) Canton anne 2008 marque le 30e anniversaire du lancement de la politique de rformes et douverture. Diverses voix donnent de ces rformes des apprciations soit positives, soit ngatives, mais toutes partent du mme prsuppos historique quil sagit dune seule et mme rforme. Selon moi, en trente ans, la Chine a connu deux sries de rformes, et non pas une. Les deux sries sont naturellement lies, ne seraitce que parce quelles sont le fruit de laction dun mme timonier [Deng Xiaoping]. Mais ce qui fait la Chine daujourdhui, que ce soit en bien ou en mal, est surtout li aux rformes de la seconde phase. Pourquoi les rformes ont-elles t lances en Chine ? Il faut dabord se souvenir quelles ont t scrtes par la Rvolution culturelle [1966-1976], ellemme dernier avatar dune srie de rvolutions dans le monde qui remonte la Rvolution franaise. Et il aura fallu une grande moiti du XXe sicle pour que les citoyens quittent les places publiques pour retourner leurs fourneaux et des aspirations plus ordinaires. Aussi le 6 octobre 1976 [arrestation de la Bande des Quatre, quatre dirigeants tenus pour responsables des excs de la Rvolution culturelle] revt-il de ce point de vue une grande importance historique. Ce jour-l a marqu la n dune rvolution extrmiste qui avait dur plus dun demi-sicle ; il a signi le grand retour de la socit au calme et celui du peuple la vie normale. Les initiateurs de ce changement nont pas vraiment eu le sentiment daccomplir quelque chose dhistorique. Aprs en avoir ni avec la Rvolution culturelle, ils ont continu suivre peu ou prou la mme ligne au cours de ce quon a appel trois annes dhsitations.La Rvolution culturelle sest termine la manire de la Rvolution culturelle [par des arrestations et des slogans]. Preuve que lHistoire trouve souvent sa continuit dans la rupture. Chacun garde en mmoire les onze annes qui ont spar 1989 et le 3e Plnum du XIe Congrs du Parti communiste chinois (PCC), en 1978. En pleine poque dapathie avaient surgi des jours romantiques o tout le monde semblait avoir rajeuni de dix ans, retrouvant lardeur de la jeunesse. Ctait comme une vague printanire qui faisait revenir la vie les arbres desschs, et ce parti, cette nation, ont eu vraiment de la chance, celle de voir arriver leur tte des dirigeants exceptionnels.

Sortir de lconomie planie


Cependant, cette premire phase comportait galement deux prils latents. Son dynamisme provenait surtout du bouillonnement dides produit par de hauts fonctionnaires rformateurs et des intellectuels de la socit civile. Et, regarder de plus prs leurs crits, on constate quils nentretenaient pas de liens trs forts avec les intrts de la population. Ils planaient dans les nues, et cest pourquoi il tait facile de les critiquer. Lorientation donne tait claire : il fallait sortir de lconomie planifie et se tourner vers un modle dconomie non planie, mais en quoi consistait ce modle ? La question donna lieu de nombreux ttonnements au sein du Parti, et, en y repensant aujourdhui, je crois que les mots avaient du mal sortir de la bouche des dirigeants : ctaient ceux dconomie de march. Ces deux mots ne furent pas inscrits noir sur blanc dans le programme du Parti ; et on arrive l la seconde bombe retardement. En eet, si la premire phase de rformes avait chang la politique cono-

Socit
LInstitut de recherche sur le dveloppement national de luniversit de Pkin publie une premire tude des enjeux politiques et culturels auxquels est confronte la Chine.
Beijing daxue guojia fazhan yanjiu yuan, Zhongguo Wenti (Questions chinoises), Shanghai Renmin d. Chubanshe, Shanghai, 2010.

Une alliance entre le gouvernement et le capital

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Mao Ts-toung est un homme, pas un dieu. La pense Mao Ts-toung surpasse celle des dieux . Une femme fait le mnage dans un htel de Nanjie, province du Henan (centreest de la Chine). Cette localit reste fidle lesprit du prsident Mao.

Les politologues occidentaux, quand ils valuent la menace que peut constituer tel ou tel pays mergent, se fondent sur la force globale dont dispose ce pays, et non sur ses intentions une priode donne. La puissance est une donne objective, qui fournit les moyens permettant de provoquer de futures catastrophes, alors que les intentions nales sont diciles appr-

hender et varient considrablement au gr de lalternance des dirigeants au pouvoir. Pour ces spcialistes, le fait que la Chine soit devenue latelier du monde, quelle soit membre permanent du Conseil de scurit des Nations unies et quelle soit galement un pays dot de la force nuclaire ayant une inuence considrable dans la zone Asie-Pacique constitue le

triple pilier sur lequel la Chine btit son mergence. Dans peu de temps, elle devrait devenir une superpuissance capable de rivaliser au sommet avec les Etats-Unis. Cest sur cette constatation que repose la thorie de la menace chinoise qui a cours dans les pays occidentaux. En rsum, ceux-ci redoutent les consquences de lmergence de la Chine, et non de la faon dont elle merge. En Occident, on entend souvent dire quune grande puissance mergente est synonyme de menace mergente, ce qui fonde la thorie de la menace chinoise. Mais les hauts dirigeants et chercheurs chinois soulignent toujours que la Chine merge, certes, mais de manire pacique. Ne sous-estimeraient-ils pas lintelligence des stratges occidentaux ? Leurs armations sont vaines Comment les Etats-Unis pourraientils regarder sans broncher la Chine devenir la premire puissance mondiale ? Il existe deux solutions : soit ils transforment leurs inquitudes en force dynamique et lancent une nouvelle rvolution industrielle, soit ils cherchent entraver lavance de la Chine. Il est possible, aussi, de mener ces deux actions de front. Ainsi, les beaux jours du dveloppement de la Chine pourraient passer. Xue Litai
Paru dans CI n 1006, du 11 fvrier 2010

Dessin de Paresh Nath paru dans The Khaleej Times, Emirats arabes unis.

CAGLE CARTOONS

Lauteur
Xue Litai est chercheur au Centre de recherches sur la scurit et la coopration internationales de luniversit Stanford, en Californie.

Dpendance

Le dcit amricain, un atout pour Pkin


Le dcit budgtaire fdral est depuis longtemps pass du stade de la simple nuisance celui de cassette, puis de proccupation majeure. Mais il a pris de telles proportions et est devenu si persistant quil est temps de le considrer comme une menace pour la scurit nationale. Le projet de budget prsent le 1er fvrier dernier par Barack Obama illustre bien cette escalade. Les chiffres donnent le vertige : 1 600 milliards de dollars de dcit cette anne, 1 300 milliards lanne prochaine, 8 500 milliards pour les dix annes venir condition que le Congrs accepte les propositions du prsident, qui veut commencer le rduire, et que ces propositions donnent les rsultats escompts. Ces chiffres sont souvent voqus comme tant un problme intrieur. Il serait pourtant grand temps de commencer rchir leurs consquences sur la capacit de lAmrique continuer jouer son rle sur la scne internationale. Cette anne, le gouvernement des Etats-Unis devra emprunter un dollar chaque fois quil en dpensera trois, et une bonne partie de ce nancement proviendra de pays trangers. Cela affaiblit la stature de lAmrique, ainsi que sa libert daction. Cela renforce la Chine et dautres puissances mondiales dont les pays producteurs de ptrole, riches en liquidits. Cela fait peser un risque sur le nancement long terme de notre dfense. Cela sape lattrait du modle amricain aux yeux des pays en dveloppement. Enn, cela rduit laura de puissance qui a constitu depuis plus dun sicle un atout intangible dans la main de nos prsidents. Le dcit budgtaire amricain permet surtout Pkin daccrotre sa puissance. Une bonne partie du dcit est nance par la Chine, qui vend aux Etats-Unis pour des milliards de dollars de produits manufacturs, puis prte en retour lAmrique les dollars ainsi accumuls. Les reconnaissances de dette saccumulent Pkin. Jusque rcemment, cet arrangement tait bnque pour les deux parties, mais, prsent, il augmente lentement mais srement le pouvoir de la Chine sur les consommateurs et le gouvernement amricains. Les Etats-Unis se trouveront peut-tre un jour contraints dinchir leur politique, avant que la Chine ne menace de manire explicite ou implicite de stopper ce grand mange. Dbut fvrier, les Etats-Unis ont provoqu la colre de Pkin en vendant pour 6,4 milliards de dollars darmes Tawan. Dans un avenir plus ou moins proche, les Etats-Unis en seront-ils rduits, vis--vis de la Chine, une servitude conomique telle que ce genre de dcision sera impossible ? Gerald F. Seib, The Wall Street Journal (extraits), New York
Paru dans CI n 1006, du 11 fvrier 2010

Devise
Le taux de change entre le dollar et le yuan, rest presque xe depuis juillet 2008, est lorigine dun conit larv entre Washington et Pkin. Selon les Etats-Unis, le yuan serait sous-valu, ce qui donne un avantage comptitif aux produits chinois vendus sur leur territoire. De son ct, la Chine accuse les Amricains de protectionnisme. En juin 2010, les Chinois ont favoris la souplesse du yuan et les Etats-Unis ont modr leurs critiques de manipulation de la monnaie.

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penser lavenir

Gare loligarchie capitaliste !


Analyse Dans un long texte publi sur Internet, une grande figure du mouvement rformateur dnonce violemment la collusion entre le monde politique et celui des affaires.
Lianhe Zaobao (extraits) Singapour e 12 octobre 2009, Zhou Ruijin a publi un article trs fouill et trs courageux dans lequel il dressait un bilan de la politique de rformes et douverture [lance en 1979]. Il y appelle les vieilles gnrations de hauts dirigeants de la priode rvolutionnaire retrouver le courage des premiers temps et rompre les relations qui les lient aux groupes dintrts particuliers. A la faveur de la grande vague de transformation de lconomie chinoise en une conomie de march qui a submerg la Chine depuis les annes 1990, la collusion entre le monde de la politique et des aaires est en eet devenue un phnomne rpandu aussi bien dans le secteur immobilier, minier, nancier, que dans celui de lnergie. Le dbut du XXIe sicle, rappelle Zhou Ruijin, a vu se dvelopper le secteur public au dtriment du secteur priv, et le rle exerc par lentreprise individuelle a t minimis. Des entreprises publiques en situation de monopole ainsi que de nombreuses entreprises prives trs puissantes jouissant de lappui de fonctionnaires ont alors engrang sans vergogne des prots exorbitants et ont recherch des retours sur investissement illgaux, appuyes et protges par le parapluie des pouvoirs publics. Pour lauteur, les groupes dintrts particuliers arment leur puissance non seulement en prenant possession des ressources naturelles, mais aussi en ralliant des porte-parole politiques, en achetant des spcialistes pour quils se fassent les avocats de leurs pratiques monopolistiques, sarrogeant ainsi un droit de parole. Cest ainsi quils ont russi se forger une lgitimit idologique. Vis-vis des instances suprieures, ils avancent la ncessit de prserver la scurit conomique nationale ou la scurit de la production, des expressions pompeuses qui traduisent en fait leur volont de rechercher une protection politique. Vis--vis de la base, ils jouent sur les deux tableaux des usages internationaux et des spcicits chinoises pour exploiter le consommateur. Ils exercent donc une pression la fois vers le haut et vers le bas. En mettant mal la justice sociale et les intrts des simples citoyens, en pitinant les principes de gouvernement du Parti communiste, en ternissant la crdibilit des autorits, ils sont en train de commettre des actes lourds de consquences. Toujours selon Zhou, lalliance du pouvoir et du capital non seulement gnre de la corruption, mais mne ce que des groupes inuents puissent accaparer les fruits de la croissance conomique et empiter sans scrupule sur les intrts des simples citoyens. Une telle situation peut aisment conduire une explosion sociale. Si, ces dernires annes, de nombreux cadres du Parti et intellectuels clairvoyants ont rclam une rforme urgente du systme politique, cest prcisment parce quils avaient constat quune concentration aussi pousse des ressources naturelles, du capital et du pouvoir en Chine engendrait le risque de sengager sur la voie dun capitalisme oligarchique. partie de la population na pas eu sa part du gteau du boom conomique. Les simples citoyens sont trangls par les quatre grandes dicults (trouver un logement, se faire soigner, scolariser ses enfants, se constituer une retraite). Aujourdhui, la pauvret stend des campagnes jusque dans les villes. Aux marges des villes prospres et des rgions dveloppes, nombreux sont ceux qui se dbattent pour vivre au-del du seuil de pauvret. Le maintien de la stabilit est au cur des proccupations des dirigeants du pays. Or, note lauteur, certains cadres locaux ou administrations font souvent exprs damplier les facteurs dinstabilit sociale, pour erayer leurs suprieurs et leur mettre le couteau sous la gorge an dobtenir des nancements supplmentaires et de faire avancer leur carrire politique. Cette approche irresponsable du maintien de la stabilit est devenue monnaie courante, bien loin de la dontologie politique qui veut que le Parti serve la chose publique et que le pouvoir soit exerc pour le peuple. Par ailleurs, sous prtexte de maintenir la stabilit et de prvenir les troubles, certaines autorits locales politisent les conits dintrts, parfois complexes mais classiques ; elles empchent les simples citoyens dexprimer normalement leurs revendications, ddaignant ou retardant la rsolution des conits entre les direntes couches sociales, repoussant sine die la rforme ncessaire du systme de gouvernance et de contrle social. Enn, lauteur souligne quau dbut du lancement des rformes Deng Xiaoping avait justement eu cur de sparer intrts conomiques et politiques. Les vieux rvolutionnaires avaient rsolument abandonn les ides et les modes traditionnels dexercice du pouvoir quils avaient pourtant contribu crer ; en braves, ils navaient pas hsit se couper un bras, tout casser pour tout refonder. Ce nest quainsi quils taient parvenus enclencher le grand processus de redressement du peuple chinois. Par consquent, Zhou Ruijin appelle dans son article la classe dirigeante prendre la douloureuse dcision de se couper rsolument des groupes dintrts particuliers, qui ne cherchent qu vivre dans le luxe et la dbauche sans se soucier de la catastrophe venir, et lauteur de rappeler une phrase clbre de la dynastie Ming : Quand on sauve la majorit, on ne peut pas en plus rchir aux dicults de sa propre famille. Yu Zeyuan
Paru dans CI n 992, du 5 novembre 2009

Zhou Ruijin
Ancien rdacteur en chef adjoint du quotidien shanghaen Jiefang Ribao puis de lorgane du Parti communiste chinois (PCC), le Renmin Ribao, Zhou Ruijin, n en 1939, est surtout connu pour avoir publi sous le pseudonyme de Huangfu Ping un article o il appuyait la relance des rformes par Deng Xiaoping en 1992. Sil intervient assez peu dans le dbat politique chinois, ses articles en faveur des rformes nen ont que plus de poids. Cet article, crit en octobre 2009, a dabord paru dans son intgralit sur le site Zhongguo Xuanju yu Zhili, qui est soutenu par la fondation Carter. Des versions plus courtes ont t publies dans des mdias pkinois.

Les groupes dintrts particuliers se sont forg une lgitimit politique


Mais le plus grave est linltration du systme judiciaire par les groupes dintrts particuliers. Actuellement, en raison dune standardisation encore imparfaite, les juges chinois ont encore beaucoup de latitude. La supervision des dpartements de la scurit publique, des parquets et des tribunaux est trs faible, ce qui laisse beaucoup de marge de manuvre aux hommes de loi, qui se laissent corrompre et tournent les rglements au prot de leurs corrupteurs. Ainsi, en 2006, cinq magistrats du tribunal intermdiaire de Shenzhen ont t limogs ou arrts, tandis que plusieurs dizaines de juges et davocats taient impliqus. En 2008, le vice-prsident de la Cour suprme, Huang Songyou, a quant lui t rvoqu pour avoir us de ses fonctions des ns personnelles, en avoir tir des avantages nanciers et avoir commis de graves malversations, ce qui avait jet le discrdit sur la Cour suprme. A loppos des groupes dintrts particuliers, on trouve la catgorie des plus dmunis, qui vivent chichement ou mme misrablement. De 1999 2006, le poids conomique de la Chine a plus que doubl. Mais cette croissance conomique sest accompagne dune baisse continue de la part des salaires dans le PIB. Les salaires des employs non fonctionnaires nont pas progress au rythme du PIB, ce qui prouve quune grande

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Devant un magasin dlectronique du quartier de Beilin, Xian, province du Shaanxi (nord de la Chine).

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Etude
Un examen des ds sociaux, conomiques et culturels internes la socit chinoise, qui se termine sur une tude des relations diplomatiques de la Chine. Lauteur est politologue et chroniqueur indpendant.
Song Zhaolai, Chinas trends. Zhongguo ce. Xin shiji, da shiye yu women de zhiguo fangle (Tendances chinoises. Le nouveau sicle, notre horizon et notre projet de gouvernement), d. Wuhan Chubanshe, 2009, Wuhan.

Droits de lhomme

Une dfense fonde sur des arguments juridiques


Quoique toujours sensibles, les questions touchant aux droits de lhomme sont abordes aujourdhui plus souvent en Chine, que ce soit par des chercheurs, des journalistes ou des artistes. On constate que leurs descriptions corroborent dans les grandes lignes le tableau dress par les organisations internationales de dfense des droits de lhomme. Les auteurs chinois sappuient en gnral sur la critique des procdures judiciaires pour avancer leurs arguments. Entre janvier et avril 2009, une quinzaine de morts violentes dans les prisons ont t dnombres et rapportes dans la presse. Des recommandations gouvernementales rafrmant linterdiction de lutilisation de la torture ont t rappeles. Mais, depuis, le sujet a pratiquement disparu des pages des journaux. Le cas emblmatique dun homme innocent et libr aprs avoir pass onze ans en prison, sa peine de mort ayant t commue, a cependant dfray la chronique en 2010. Il avait t tortur avant de passer des aveux. Des appels labolition de la peine de mort manent maintenant ouvertement dun petit nombre de juristes, et la diminution du nombre de chefs dinculpation pouvant conduire la peine capitale est ltude. Le nombre dexcutions en Chine est encore un secret dEtat, mais il est estim plusieurs milliers par an. Parmi les prisonniers politiques, Hu Jia et Liu Xiaobo sont les plus connus dune liste de 93 personnes dcomptes par lorganisation China Human Rights Defenders. Une trentaine dentre eux seraient en dtention administrative ou en rducation par le travail. Ce sujet fait lobjet dun livre rcemment publi par le sociologue spcialiste des questions rurales Yu Jianrong, intitul Critique du systme de rducation par le travail en Chine, dans lequel il analyse lirrgularit des mises en dtention administrative dune centaine de plaignants, personnes qui cherchent faire redresser des torts subis selon un systme de recours extrajuridique ancien. Cest galement lillgalit de la mise en dtention dun journaliste pour fait de presse qui a t mise en avant en aot 2010, avant quil ne soit remis en libert (voir aussi p. 66). Selon Reporters sans frontires, 30 journalistes et 76 internautes seraient actuellement incarcrs. Enn, au Tibet, le soulvement de 2008 a men larrestation de dizaines de personnes, dont un grand nombre dintellectuels. Au Xinjiang, les meutes de 2009 ont t suivies par la condamnation mort dau moins six Ougours.

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penser lavenir

Shenzhen berceau dune deuxime rforme ?


Night Views. Pkin, 2008.

Analyse Symbole de louverture conomique, la cit industrielle a t choisie par le Premier ministre pour voquer le besoin de rformes politiques. Un point de vue soutenu par lune des ditorialistes les plus influentes de Chine.
Hu Shuli Caixin Wang, Pkin

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e 26 aot, la zone conomique spciale de Shenzhen [la premire avoir t implante en Chine par Deng Xiaoping] ftait le 30e anniversaire de sa cration. La pense rformiste a ressurgi la faveur de cette clbration. Lillustration la plus marquante en a t le discours prononc sur place par Wen Jiabao. Le Premier ministre chinois a en eet ritr limportance

dune rforme du systme politique. Sans la garantie apporte par une telle rforme, la russite des rformes conomiques sera compromise et lobjectif de construction dune Chine moderne ne pourra pas tre atteint, a-t-il arm. Bien que cette dclaration nait pas t particulirement mise en valeur par les dpches ocielles, elle a eu un cho trs fort en Chine comme ltranger, ce qui en dit long sur limpatience de la population, qui attend toujours de telles rformes, trois ans aprs que le rapport du XVIIe Congrs du Parti communiste

Les changements conomiques, sociaux et culturels bloqus par limmobilisme politique

chinois en eut expos le principe dans un texte intitul Construire une politique dmocratique socialiste. Prendre conscience dune ncessit est facile, agir est plus dicile. Les rformes en Chine en sont arrives un point crucial o il est devenu indispensable de lancer une rforme du systme politique. Ces dernires annes, les rformes conomiques ont certes progress techniquement, mais dans dautres domaines comme la rforme de la scalit ou du systme des prix des produits de base, on na pas connu davance importante ce jour, malgr les promesses faites par le gouvernement. A cela il existe diverses raisons, mais le principal obstacle est le point mort o se trouve la rforme du systme politique. De ce fait, les rformes conomiques et sociales ont galement du mal progresser vritablement. Les obstacles

FLORIANE DE LASSE (COURTESY OF GALERIE PHILIPPE CHAUME)

un approfondissement des rformes sont multiples et sont sources de divergence dans lopinion publique sur leur valeur et sur les espoirs quelles nourrissent. Plus de trente ans aprs leur lancement, lconomie chinoise sest hisse au deuxime rang mondial. Les dirigeants continuent cependant de rpter que la Chine ne peut avoir de brillant avenir sans promouvoir les rformes et louverture. Cela rete le fait que les rformes perdent de leur ecience. Il nest plus possible dajourner davantage une rforme du systme politique ; on ne peut plus attendre ! Les rformes politiques et conomiques sont interdpendantes et complmentaires. Le grand architecte de la politique douverture et de rformes, Deng Xiaoping, en tait bien conscient lorsquil armait : La russite ultime de toutes nos rformes dpendra de la rforme du systme politique. Si lon se remmore le dbut des rformes et de louverture du pays [1978], on constate qu lpoque les rformes du systme conomique et du systme politique allaient de pair, sans que cela ne pose de problme. La suppression des mandats vie des dirigeants, la promotion de la sparation du Parti et de lEtat, le renforcement des fonctions du Parlement, linstauration dun dialogue entre le gouvernement et les citoyens sur les questions importantes : toutes ces rformes relvent de la premire priode. Mais, depuis vingt ans, il faut bien reconnatre que les eorts consacrs la rforme du systme politique ont t insusants. La prudence est de mise, car une thorie circule actuellement : la formidable russite de lconomie serait une preuve du succs du systme politique chinois. Selon cette logique, ce systme rest sans changement notable pendant soixante ans tait aussi bien adapt lconomie planie qu lconomie de march. Du fait de cette supriorit politique du modle chinois, il na pas t besoin de lamender jadis et ce nest pas non plus ncessaire aujourdhui. Or cette argumentation ne prend pas en compte la ralit objective du dcalage entre le dveloppement conomique et le systme politique ; elle va lencontre des dcisions prises par le Parti communiste chinois pour se rformer et fait de lopinion publique.

100 000 manifestations de toutes sortes sont dnombres chaque anne], mais si les hsitations sont trop nombreuses, elles ne feront que retarder les rformes et par consquent accumuler de nouveaux facteurs dinstabilit sociale. Il faut bien voir quaprs plus de trente ans de rformes le cadre gnral du systme de lconomie de march est bien pos. La structure conomique et sociale de la Chine a enregistr des bouleversements fondamentaux, les liens conomiques entre les rgions et entre les direntes couches sociales se sont consolids. Les relations se sont claries entre les entreprises et les citoyens en matire de droit de proprit ou sur dautres questions juridiques et on a assist une premire prise de conscience de limportance du respect des droits individuels, de la dignit humaine et de la participation de tous. Des associations telles que les ONG rayonnent de vitalit tandis quune nouvelle gnration de

gique, aujourdhui il repose plutt sur lassouvissement dintrts complexes. Pour faire avancer la rforme dans son ensemble, il faut crer des mcanismes de concertation entre les dirents groupes dintrts pour viter le monopole dune minorit [les entrepreneurs lis au Parti] ainsi que la tyrannie de la majorit [une population galitariste]. Cependant, les rformes ne concident jamais compltement avec les intrts acquis de certains groupes. Actuellement, les conits dintrts dans la socit saggravent ; les mouvements de protestation se multiplient ; les mentalits changent et on peut jouer sur les sentiments populaires. Les hommes politiques audacieux et clairvoyants ne devraient pas avoir de mal trouver des forces sociales sur lesquelles sappuyer pour lancer le bateau des rformes du systme politique et faire voguer lensemble des rformes.

Pessimisme
Ces dernires annes, plus on rforme, moins a va, crit sur son blog Zhang Qianfan, vice-prsident de lAssociation nationale des juristes constitutionnalistes, en septembre 2010. Les initiatives locales positives sont dcourages par le gouvernement central, qui, par ailleurs, nagit pas quand dautres localits connaissent des drives graves (expulsions arbitraires, corruption, rpression des journalistes). Si la rforme constitutionnelle a chou, ce nest pas seulement en raison de la lenteur des changements qui soprent dans le pays ou du seul rejet de la rforme par le pouvoir central et local. La socit a aussi du mal runir des forces pour faire contrepoids. Cette question importante, qui dtermine la capacit dagir du citoyen de base, va lavenir beaucoup nous occuper.

Un Premier ministre idaliste


Etant donn le caractre particulirement dlicat dune rforme politique, ces deux dernires annes on a prfr utiliser les termes de rforme des pouvoirs publics ou de rforme de ladministration son propos. On a en fait cherch esquiver sa mission principale et sa mise en application concrte nen a pas t favorise. Dans son discours, Wen Jiabao a assign plusieurs missions la rforme du systme politique. Il faut quelle protge les droits dmocratiques et les intrts lgitimes du peuple. Il faut quelle incite le plus largement possible le peuple , dans le respect de la loi, grer les affaires de lEtat, ainsi que les affaires conomiques, sociales et culturelles. Il faut quelle permette de trouver une solution institutionnelle aux problmes de la concentration excessive et du manque de limitation des pouvoirs, quelle cre les conditions permettant au peuple de critiquer et de contrler laction du gouvernement, et quelle combatte sans relche la corruption et les malversations. Il faut difier une socit de justice et dgalit, en sattachant plus spcialement garantir lquit juridique, protger et aider les plus dfavoriss, de manire ce que les gens prouvent le sentiment de vivre en scurit et soient confiants dans le dveloppement de la nation, a-t-il dclar. Ces quatre points essentiels ont beaucoup dimplications. Ils peuvent tre considrs comme une voie dentre dans la rforme du systme politique. Le plus important est que ces mesures soient rapidement mises en place. Hu Shuli*
* Directrice du magazine Xin Shiji Zhoukan, ancienne directrice de lhebdomadaire nancier Caijing (voir son portrait p. 91).

Crer des mcanismes de concertation pour viter le monopole dune minorit


citoyens espre un veil des consciences et la construction dune socit rationnelle. Aussi, dans la mesure o la rforme politique est progressive et ordonne, il ny a pas de raison de sinquiter de voir des troubles surgir aux quatre coins du pays. Lexprience des pays et territoires voisins qui ont connu des mutations prouve que les petites vagues de contestation sont quasi invitables au cours dune rforme des institutions politiques. Mais ds lors que lon sachemine dun pas ferme vers une vritable socit dmocratique, les mcanismes de fonctionnement conomique et social modernes pourront dicilement tre mis mal. Il faut que les rformes politiques progressent au mme rythme que les changements sociaux et culturels, et contribuent un approfondissement des rformes conomiques. Quand la zone conomique spciale de Shenzhen a t cre, il y a trente ans, elle a suscit de vives controverses durant toute la premire phase de son dveloppement [premire recevoir des capitaux trangers, favoriss par des avantages scaux, elle a t le modle du passage de lconomie socialiste planie lindustrie dexportation], la question de fond tant de savoir si les rformes taient ou non ncessaires. Si, lpoque, le dbat tait surtout idolo-

Ne pas craindre la contestation


Si la rforme du systme politique navance pas, cela est d galement certaines inquitudes. On redoute surtout quune rforme politique trop irrchie naboutisse des troubles sociaux. Ce genre dapprhension est comprhensible et doit tre pris au srieux [environ

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penser lavenir

Leur incomprhension, notre suffisance


Rflexion Le monde entier se trompe sur notre compte, pensent les Chinois. Aveugls par leur russite, ils rejettent toute critique. Ils ne sont pourtant pas si spciaux que cela.
Guoji Xianqu Daobao (extraits) Pkin lus de modestie qui tienne. Soul, quest-ce que a vaut ? Et Tokyo ? Mme New York et Paris vont bientt cder le pas Pkin et Shanghai. Ne parlons mme pas de Rome ou de Moscou, ces contres recules tenons-les pour quantit ngligeable. Mme Xian et Kunming, rases puis reconstruites, ne comptent pas nos yeux ! Plus de circonspection non plus : mme si, lorsque nous dfendons notre mergence pacique, nous nous retrouvons rabcher que la Chine est encore un pays en voie de dveloppement, si les autres nentendent pas, il semblerait que cela nous soit gal. que dire de notre attitude ? Na-t-elle pas favoris en maintes circonstances les malentendus notre sujet ? Les a-t-elle dissips ? Hausser le ton est-il le meilleur moyen de rpliquer face des incomprhensions, intentionnelles ou non ? Bien sr, cela ne veut pas dire quil nous faut rester impassible ou arborer un grand sourire face aux reproches, voire aux btons mis dans les roues. Nous devons avoir le courage de faire entendre notre voix, de faire face aux polmiques et mme de savoir rendre coup pour coup. Par exemple, dans le dossier de la mer de Chine mridionale [o des lots sont disputs la Chine par le Vietnam et les Philippines], une rponse sans aucune ambigut est la meilleure et mme lunique solution face la volont commune de deux ennemis invtrs de sallier pour nous chercher noise. Le plus souvent, nous faisons dsormais preuve dune fermet sans prcdent face lincomprhension du monde extrieur, et cette fermet exprime la conscience de notre spcicit, qui sest forge au terme de trente ans de dveloppement acclr. Imperceptiblement, notre conance en nous, issue de nos grands succs, a volu en une certitude de pouvoir tout changer, et mme en ivresse de soi. A lintrieur du pays, nous croyons pouvoir nous reposer sur la police et les brigades charges des expulsions et des dmolitions pour assurer stabilit sociale et croissance conomique. Nous sommes convaincus que notre environnement et nos ressources naturelles serviront indniment de base matrielle notre miracle conomique. Nous sommes mme convaincus de linnocuit pour lhomme dune eau tellement souille que les poissons y crvent. Nous commenons croire que nous sommes spciaux. Puisque seule la Chine est arrive des performances conomiques aussi tonnantes en trente ans, cest quil existe bel et bien un modle chinois, mme si nous peinons encore le dnir. De mme, sur la scne internationale, nous armons haut et fort que la paix et lmergence de la Chine sont compatibles. Nous commenons mme exiger des autres quils abandonnent la logique selon laquelle la puissance est synonyme dhgmonie et quils croient enn en notre bonne foi mme si depuis quatre cents ans lhistoire des relations internationales le dment.

P
A la une
de Zhongguo Xinwen Zhoukan. Un grand pays travaille son image, titre le magazine pkinois en septembre 2010. Une galerie de portraits colors dindividus tapisse le fond de cette couverture sur laquelle on reconnat la silhouette du portrait de Mao. Lhebdomadaire relate les eorts de la Chine pour projeter une bonne image delle-mme, en particulier en matire de culture.

Nous navons rien invent


En ralit, lmergence la chinoise na rien de particulier : nous navons pas invent les zones conomiques spciales, nous navons pas cr lexternalisation des services, nous navons pas t les premiers adopter un modle o gouvernement et march jouent tous deux un rle trs fort. Mme la recherche dun dveloppement commun qui laisse de ct les polmiques ne constitue pas un prcdent dun point de vue historique. De nombreuses choses que la Chine considre comme son succs propre ont dj t ralises par dautres, nous avons seulement fait mieux. Or, ce mieux recle dnormes facteurs dinstabilit sociale et fait payer lenvironnement un prix astronomique. Notre spcicit nest pas taye par grand-chose de rel, mais nous avons sans doute dvelopp une conance en nous sans pareille dans le monde. Celleci est en train de prendre la forme dune susance et dune arrogance qui nexistaient pas au dpart chez notre peuple. Tel un poison, elle est en train de corroder peu peu notre intelligence et de polluer notre environnement intrieur et extrieur. De nombreux poisons qui touchent aujourdhui la socit chinoise proviennent du fait que nous nous croyons spcifiques [les deux mots ont en chinois la mme prononciation]. Nous sommes profondment convaincus de notre spcificit, mais en ralit la voie que nous avons emprunte na rien de particulier. Nos intrts, en constante expansion, impliquent que nous les protgions avec des moyens qui sont peu de chose prs les mmes quautrui. Perception des choses et ralit peuvent diverger et, en

Un abus de conance
Plus de tolrance : que lon ose nous critiquer et, si nous ne nous fchons pas sur-le-champ, nous allons quand mme publier force articles dans la presse chinoise pour reprocher ces gens-l de tenir dinconsidrs propos antichinois. Daucuns disent que nous montrons nos muscles pour un oui ou pour un non, nous rtorquons que les autres ne veulent pas reconnatre notre mergence, qui est une ralit. Ils disent que notre stratgie nest pas limpide, nous rpondons que les gens ne savent pas ce que veut dire cacher ses talents pour attendre son heure. Ils avancent que nous devrions nous proccuper davantage de lenvironnement, nous rtorquons que, venant de gens qui viennent de polluer toute la plante, cette critique premptoire de notre dveloppement lgitime est pure hypocrisie. Ces dernires annes, nous sommes parvenus la conclusion que le monde entier se trompait sur notre compte. Certes, vis--vis de la Chine, le monde extrieur fait preuve dune grande ignorance et parfois aussi de mauvais esprit, mais, de notre ct, sommes-nous totalement irrprochables ? Admettons que nous le soyons sur le plan des intentions,

Tel un poison, notre arrogance est en train de corrompre peu peu notre intelligence et notre faon de regarder le reste du monde

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TOMMASO BONAVENTURA/CONTRASTO-RA

cas de contestation, nous refusons de partir de faits objectifs pour claircir patiemment la situation. Nous avons bien souvent tendance insister sur nos spcificits, ce qui nous fait paratre peu crdibles aux yeux de ltranger malgr le sentiment de satisfaction que nous en retirons. Mais le poison de notre spcicit a dautres consquences, plus tendues. Notre ivresse de la spcicit a cr chez nous la fcheuse habitude demprunter des raccourcis pour toute chose. Comme sur bien des plans il ny a que la Chine qui sache faire, cela signie que nous pouvons viter de nombreux problmes connus par dautres. Nous pouvons ne pas payer le prix de la modernisation comme dautres lont fait. Nous pouvons ngliger le cot environnemental crasant que doivent assumer les autres. Nous pouvons nous aranchir de la logique gopolitique respecte par les autres Quant aux propositions faites par dautres avant nous mais qui nont pas t prises au srieux, nous sommes convaincus quelles le seront quand elles viendront de nous, simplement parce quil sagira de nous et non de quelquun dautre.

Imperceptiblement, notre conance en nous, issue de nos grands succs, a volu en une certitude de pouvoir tout changer, et mme en ivresse de soi
Il ne serait pas dicile dliminer ce poison : il surait de consentir reconnatre que nous navons rien de spcique. Parmi les choses que les autres ne pourraient raliser, nous en avons accompli quelques-unes (par exemple, nous avons russi la construction du barrage des Trois-Gorges), mais il y en a dautres que nous non plus narrivons pas faire. Par exemple, nous ne parvenons pas atteindre notre objectif de maintien de la croissance 8 % sans dpasser le seuil du tolrable pour lenvironnement ; nous ne parvenons pas non plus garantir la stabilit sociale quand le foss entre pauvres et riches

a atteint un niveau insupportable. En dnitive, nous ne sommes quun pays de la plante, voil tout. Nous pouvons avoir conance en nous mais sans faire preuve de susance, ou alors juste un tout petit peu, de temps en temps, face certains membres du village plantaire.

Une journaliste de la tlvision centrale pendant le plnum du Parti communiste chinois, place Tiananmen, Pkin.

Noublions pas lcologie


Compte tenu des rapports de forces et des perspectives de dveloppement, cette susance, ou plutt cette conance en soi dmesure, nest pas compltement infonde. Mais, lorsquon considre ltat de la Terre sous nos pieds, nos compatriotes nos cts, et mme les lois du dveloppement de lhumanit, lheure nest pas la susance. Nous devons respecter ces lois, reconnatre que le dveloppement de la Chine doit respecter certaines conditions sur le plan intrieur comme extrieur et en tout temps. Sur le plan intrieur, nous ne pouvons pas rester inconditionnellement dbiteurs dans nos comptes vis--vis de la socit et de la nature, tandis que, sur le plan extrieur, nous ne pouvons pas non plus rechercher lmergence et la paix sans aucune condition. Ye Hailin

Lauteur
Ye Hailin est chercheur lAcadmie chinoise des sciences sociales. Il est spcialiste des relations internationales.

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penser lavenir

Il sera une fois la Chine


Rve Dfenseur inlassable des droits de lhomme, lavocat Xu Zhiyong rve dun pays o chaque citoyen pourra trouver sa juste place.
Zhongguo Xuanju yu Zhili Pkin out au long du XXe sicle, nous avons tent doublier notre pass et de sortir de lombre projete par le paternalisme et le systme hirarchique confucen. De lmergence de la langue crite vernaculaire [oppose au chinois classique au dbut du xxe sicle] celle des caractres simplis [promus par la Rpublique populaire en 1950], du drapeau bleu au soleil blanc [de la rpublique de Chine, 1911] au drapeau rouge aux cinq toiles [1949], tout au long des cent dernires annes, nous avons tent de btir une nouvelle Chine. Mais quest-ce que la Chine ? Le XXe sicle a t marqu par de violents bouleversements, et nos ans ont cherch inlassablement une rponse. Trente ans aprs le lancement des rformes et louverture du pays, la question est toujours dactualit. Nous ne pouvons pas dpasser notre histoire. Notre peuple a beau avoir connu maintes reprises des conits arms trs violents, des humiliations et des pisodes sanglants, aucune rvolution ne nous a permis de nous aranchir de la marque de nos anctres. Les rvolutions passionnes du sicle dernier nont abouti qu des tragdies aux images fugitives. ont t les hommes anims de nobles idaux qui ont tent dexplorer une voie propre aux spcicits de leur peuple, dans lespoir de faire mieux que la GrandeBretagne et de rattraper les Etats-Unis. Mais, la n du XXe sicle, nous nous sommes retrouvs au mme point que cent ans en arrire, en cherchant lancer une politique de rformes et douverture du pays. La nature humaine est reste la mme ; les direntes socits humaines partagent au fond les mmes joies, peines, amours, haines, espoirs et retours la raison. Les rgimes sont des manires dapprhender les problmes propres lespce humaine. Alors que dautres ont dcouvert des rgimes plus rationnels que le ntre, il faut avoir la modestie de sen inspirer et non pas vouloir obstinment nous en tenir notre propre piste dexploration. Nous navons pas de raison de faire payer plus dun milliard de personnes la ranon dun autre sicle, au nom de certaines ides romantiques. Bien que nos prdcesseurs ny aient pas t du tout favorables et mme si les opposants aux valeurs universelles essaient toujours de prner des valeurs qui nous sont propres, aujourdhui nous sommes engags sur la voie de la civilisation moderne. Nous savons de quoi est fait notre pass et nous apercevons de quoi sera fait notre futur. La longue histoire de la Chine est relle, mais, dans la succession des scnes crmonielles, elle nest que louverture, et non pas lessentiel, encore moins la totalit de nos vies et de nos rves. Nous utilisons les rcits sur des personnages loigns, comme lempereur Jaune, Confucius ou Mencius, pour armer quil y a trs longtemps nos anctres issus des bords du euve Jaune avaient cr une civilisation dveloppe en ces temps pourtant primitifs. Notre avenir rside dans la brillante civilisation du sicle nouveau que creront ce 1,3 milliard de personnes sappuyant sur lexprience acquise par la civilisation humaine dans son ensemble. Confucius nest pas la Chine lui tout seul, le marxisme non plus. La Chine de nos rves est en fait une puissance orientale civilise et moderne, qui inspire lhumanit le dsir de btir une nouvelle civilisation, grce son dveloppement scientique, sa prosprit conomique, son rgime dmocratique respectueux des lois, sa socit libre et juste, sa littrature et ses arts orissants, et par limportante inuence quelle exerce dans le monde sur le plan politique, militaire et culturel. Un jour, nous pourrons dire rement : voici notre Chine, elle a une brillante histoire, un vaste territoire, une population travailleuse de 1,3 milliard dindividus, des villes et des villages riches et prospres.

Vers plus dgalit


Nous avons trouv la voie menant la prosprit et la richesse. Cest le systme conomique de march moderne, fond sur la proprit prive, sur la concurrence et sur la rgulation macroconomique. Cest le fruit des enseignements tirs des direntes expriences en matire de civilisation humaine. Notre prosprit conomique sera durable car son lan sera insu par lavance vers la modernit, passant dune conomie fonde sur la petite paysannerie une conomie de march, et dune socit essentiellement rurale la civilisation urbaine. Ce parcours ne sera pas toujours une sincure. Aprs des rformes politiques, notre conomie continuera se dvelopper dans le respect de la justice et de lquit sociale, de la dmocratie et des lois. Laugmentation du PIB ou les rentres budgtaires ne seront pas les seuls indicateurs de notre prosprit et de notre richesse. Elles se manifesteront plutt dans la vie plus aise des gens ordinaires et par le droit quaura chacun de jouir de la prosprit et du progrs. Un jour, nous pourrons dire rement : voici notre Chine, une nation au rgime politique accompli, respectueux des lois et dmocratique. Ce sera une Chine qui appartiendra vritablement sa population. Les reprsentants des citoyens et les dirigeants seront lus au surage direct. Lindpendance de la justice sera la condition logique de la justice sociale. Les partis politiques seront des groupes porteurs didaux et au service des citoyens, lesquels dcideront sils veulent deux pour gouverner. Ce sera un pays de citoyens, gr par eux et pour eux. Lors des sessions du Parlement, il ny aura pas des dizaines de milliers de plaignants chasss, frapps, enferms dans des geles sombres uniquement pour tre monts la capitale rclamer justice en haut lieu. Les reprsentants du peuple ne viendront plus Pkin pour se faire des relations ni pour obtenir

A la une
de Xin Zhoukan. Comment pense la Chine ? 88 points de vue chinois sur le monde, rapporte le magazine en juin 2009. Richesse, pauvret, vitesse, lenteur : un portrait du monde moderne vu par la jeunesse urbaine chinoise.

Une brillante histoire


Nous ne pouvons pas retourner dans le pass. Les civilisations Han [206 av. J.-C. 220 apr. J.-C.] et Tang [618-907] ont beau avoir t resplendissantes, les lgendes des empereurs Shennong et Huangdi [divinits de lagriculture et des rites] ont beau susciter lextase, elles nont domin qu lpoque des clans et des empereurs. Aujourdhui, la Cit interdite et sa porte Tiananmen ne sont que lun des endroits de Pkin o lon peut trouver des vestiges de lhistoire ancienne. Dsormais, les hommes ont chang, nous sommes maintenant dans une socit tendant vers lanonymat, dans une civilisation nouvelle. Nous ne pouvons pas dpasser la ralit : de la sagesse a t accumul par la civilisation humaine dans sa qute de nouveaux rgimes depuis des milliers dannes. Durant tout le XXe sicle, innombrables

Confucius nest pas la Chine lui tout seul, le marxisme non plus

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TOMAS VAN HOUTRYVE/ VII NETWORK

quelque privilge, mais pour remplir leurs obligations inscrites dans la loi. Ils reprsenteront vritablement les citoyens, parleront vrai, se proccuperont des aaires publiques, de la justice sociale et de lavenir du pays. Les juges ne seront pas des membres subalternes dun grand systme bureaucratique ; ils ne seront pas des bureaucrates mprisables, mls des scandales de corruption. Ce seront des anges gardiens de la justice. Inspirs par de nobles sentiments, ils se consacreront corps et me au droit et au bien. Devant lentre de la Cour suprme ne se pressera pas une foule de personnes dsempares et furieuses, car mme les gens sans inuence pourront se faire entendre et auront accs un minimum de justice. La porte du gouvernement sera ouverte lensemble des citoyens. Les serviteurs de lEtat seront convaincus que le sens de leur vie est de rechercher le bientre de leurs administrs. Ils ne traiteront plus avec indirence les citoyens, car ils seront obligs de prendre en compte leur bulletin de vote, et mme ceux qui pourraient tre anims dambitions malsaines ou pousss par la cupidit nauront pas le loisir de sy laisser aller. La politique sera une belle chose visant apporter le bonheur la population, lalternance ne se fera pas dans la terreur ni dans un climat troubl, mais lissue dune crmonie de

Chacun travaillera et tudiera en fonction de ses talents et de ses intrts


liesse populaire. Sur notre vieille terre, les comploteurs sans vergogne seront dnitivement rejets hors de la scne de lHistoire, ou, du moins, ne pourront plus sy pavaner avec des airs de vainqueurs. Les adeptes de la corruption nauront plus dendroit o se cacher tels des rats traversant la rue. Le pouvoir et la dignit des gouvernants leur seront confrs par une morale leve, par leur capacit rendre la population heureuse et par lapprobation et lappui sincres de celle-ci.

Un Etat plus protecteur


Un jour, nous pourrons dire rement : voici notre Chine, une nation juste qui ore lgalit des chances, qui limite les disparits sociales, qui jugule les puissants et protge les faibles et o la justice rgne pour la plupart des gens. Riches ou pauvres, citadins ou ruraux, nous ne serons plus en butte des discriminations cause de notre lieu denregistrement de rsidence. LEtat garantira un accs quitable lenseignement ; les parents nauront plus besoin de payer des

frais de scolarit astronomiques ds la maternelle pour scolariser leur enfant. Tous les enfants pourront nourrir les mmes espoirs davenir. Chacun aura les mmes possibilits de carrire. Les individus obtiendront un emploi non pas en tant pistonns, mais grce leurs comptences, leur esprit travailleur et leurs qualits morales. Les entreprises, dles leurs engagements, seront protges par la loi ; elles nauront pas besoin de proposer des pots-de-vin pour remporter des appels projets, mais pourront compter seulement sur leurs rsultats pour y arriver. Elles engrangeront ainsi des bnces tout en assumant leurs responsabilits vis--vis de la socit. LEtat fournira tout un chacun des prestations sociales incluant laccs aux soins et au logement. Nous naurons plus besoin de redouter le chmage. Chacun travaillera et tudiera en fonction de ses talents et de ses intrts. Plus aucun malade nattendra la mort chez lui faute davoir les moyens de consulter un mdecin. Plus personne ne vivra en haillons avec la faim au ventre. Mme si lEtat na pas les moyens de fournir un logement tous et que certains pauvres vivent encore dans des grottes la priphrie des villes, les autorits ne pourront les expulser sans leur accord et dtruire leurs logements leur guise sous prtexte dinsalubrit.

Touristes Yanan, province du Shaanxi (nord de la Chine). Le lieu est clbre pour avoir abrit le quartier gnral de la rvolution chinoise de 1935 1949.

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penser lavenir
La loi protgera chacun galit. Les forces malfaisantes sloigneront des villes et des villages. Les personnes ne disant pas la vrit devront payer pour leurs mensonges. Ceux qui commettront des infractions assumeront leur responsabilit au regard de la loi. Les riches pourront mener une vie luxueuse, mais ils ne pourront pas bncier de passedroits. Les fonctionnaires pourront exercer leur pouvoir dans le respect de la lgalit, mais ils ne pourront pas chercher assouvir des intrts illgaux. ladministration. Les mdecins nauront pas besoin daccepter de faon mprisable des dessous-de-table. Les avocats nauront pas besoin de jouer les entremetteurs entre les juges et les parties. Nous naurons pas besoin de vendre notre me pour obtenir pouvoir et richesses. Les annes ne laisseront pas sur notre visage des marques de roublardise. Nous, citoyens chinois, nous dirons adieu pour toujours une socit mprisable domine par la raison du plus fort, une socit aux multiples complots, une socit o les plus forts agissent en tyrans au grand dsespoir des plus faibles, compltement dmunis. Nous vivrons dans un pays libre et heureux, o personne naura plus besoin de faire violence sa conscience, mais devra seulement ses qualits et comptences personnelles dy trouver la place qui lui sied. Une socit simple mais heureuse, o la bont humaine sera valorise au mieux, o le mal sera jugul, o lhonntet, la conance, lamour, lentraide deviendront les valeurs normales de nos vies. Notre socit ne sera plus marque par autant dindirence, par autant de tracasseries et de colre. Chacun arborera sur son visage un franc sourire ! Un jour, nous pourrons dire rement : voici notre Chine, une nation qui aura contribu de faon remarquable la civilisation humaine. Sur cette terre de libert, nous entrerons dans une re dpanouissement des sciences, de la philosophie, de la littrature et des arts, dont le rayonnement dpassera nos frontires au bnce de lensemble de lhumanit. Nous viderons nos esprits des humiliations et brimades accumules depuis prs de deux sicles. Nous serons la pointe du monde civilis. Notre ennemi homme, ou un pays dun autre pays, des biens de manire able, mais grce au jeu de la concurrence et la coopration. Sur le plan plantaire, les bnces engrangs par un pays ne signieront pas quun autre en a perdu. Au contraire, tout le monde sortira gagnant du commerce mondial, qui concernera tous les recoins du globe. Quant aux sourances que nous avons iniges nos voisins au XXe sicle, nous nous sentons coupables et nous nous en repentons. Quant ces hommes qui vivent encore sous la chape de plomb dune dictature, nous nous eorcerons de les aider partager les bienfaits dune civilisation libre. Nous cooprerons tout en tant concurrents des pays lconomie plus dveloppe que la ntre ; ensemble, nous ferons avancer le commerce mondial, nous protgerons lenvironnement, nous explorerons et exploiterons des espaces inconnus de lespce humaine, nous nous porterons garants du nouvel ordre mondial, fond sur la libert et la dmocratie.

Libert dexpression Nobel


Lcrivain emprisonn Liu Xiaobo a t condamn onze ans de prison en dcembre 2009 pour incitation la subversion du pouvoir de lEtat. On reproche cet intellectuel pressenti pour le prix Nobel de la paix sa participation la rdaction de la Charte 08. Ce texte, baptis ainsi en rfrence la Charte 77 tchcoslovaque, appelle une rforme constitutionnelle et la dmocratisation du rgime. Paraphe dans un premier temps par des intellectuels, elle a t signe par des milliers de Chinois sur Internet.

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Les personnes ayant russi dans dirents secteurs : la politique, lentreprise, les arts, etc., non seulement devront se conformer aux rglements comme les gens ordinaires, mais leurs droits seront plus strictement limits. Par exemple, en tant que personnalit publique, leur droit au respect de leur rputation et de leur vie prive sera beaucoup moins tendu. Insulter une personne ordinaire relvera dune atteinte au droit la rputation, tandis que, dans le cas dun homme politique, cela pourra tre considr comme faisant partie de la libert dexpression. Cette socit ne sera pas indirencie, mais les dirences ne seront pas de type pyramidal avec au centre les droits et les intrts ; ce seront les tches de chacun dans la socit qui les tabliront. Les dirigeants de lEtat jouiront de certains privilges, mais ceux-ci devront se justier par les ncessits des aaires publiques et ils seront soumis des limitations lgales et thiques plus draconiennes. Mme les simples balayeurs pourront bncier dune scurit sociale de base. Ils pourront mener une vie dcente et digne sans avoir besoin de qumander. Ce qui les sparera des dirigeants nationaux, ce sera seulement une attribution professionnelle dirente ; il ny aura pas entre eux de relations de subordination non prcises par la loi. Il ny aura pas de sot mtier ; tous seront utiles la socit et chacun pourra en tre er. Les dirences entre personnes seront fondes non pas sur la richesse ou sous linfluence, mais sur lattachement des valeurs morales. Un jour, nous pourrons dire rement : voici notre Chine, une nation libre, digne, heureuse. Quel que soit notre mtier, nous naurons pas besoin daller lencontre de notre bonne conscience. Les fonctionnaires nauront pas besoin de se transformer en machines inhumaines. Les juges nauront pas besoin dappliquer servilement un ordre contraire aux lois. Les chefs dentreprise nauront pas besoin de graisser la patte aux agents de

Flicit et harmonie
Aux pays nourrissant de vieilles rancunes, voire des haines historiques, nous prsenterons des excuses fondes sur un souci de vrit et de justice, car les humiliations et les catastrophes subies par les anciennes gnrations ne doivent pas devenir un fardeau psychologique ternel. Les souvenirs ancrs dans notre culture ne doivent pas devenir un obstacle la paix, au progrs et au bonheur des nouvelles gnrations. Nous aurons ainsi susamment de conance en nous pour prendre la tte de la coopration et de lavenir de lAsie. Celui qui dirigera la construction dun nouvel ordre mondial ne sera pas forcment celui qui disposera des meilleures forces armes ou du maximum de richesses, mais celui qui aura le plus de sagesse et de sens moral. Nous surveillerons et mettrons un terme tous les comportements dictatoriaux, aux tentatives dinvasion, aux violations des droits de lhomme. Grce nos progrs scientiques et technologiques, et notre sens des responsabilits fond sur des valeurs universelles, nous nous hisserons une noble posture. Un jour, notre globe ne sera plus un monde brutal rgent par des pays imprialistes, mais un village plantaire baignant dans la flicit et lharmonie. Ce sera notre Chine, notre beau pays natal aux hommes libres, une nation dont tout le monde sera er, une nation respecte par le monde entier, une nation qui mritera que nous lui consacrions notre vie. Xu Zhiyong*
* Avocat, fondateur de lassociation Open Constitution Initiative.

Un jour, nous pourrons dire rement : voici notre pays, une nation libre, digne, heureuse
ne sera pas la dmocratie, la libert et les droits de lhomme, mais la pauvret, les maladies et le despotisme. Nous sommes convaincus que les ressources mondiales sont susantes pour assurer une vie heureuse lensemble des hommes et que le potentiel des sciences et techniques est illimit. Il y a un sicle, les gens nimaginaient pas quaujourdhui nous disposerions dautant de biens matriels. Lhumanit a multipli plusieurs fois ses richesses et nous nen sommes quaux premiers stades des recherches sur les nergies nouvelles. Ce nest plus par la guerre quun homme obtiendra dun autre

Les gens
Les hommes daffaires, journalistes, artistes, blogueurs, politiciens et hros de faits divers qui font le paysage mdiatique chinois
Lessons learned in one day, Shenzhen, 2007.

CHEN CHUNLIN BY COURTESY OF M97 GALLERY/SHANGHAI

les gens
Engag Populiste Responsable Populaire

Ai Weiwei
Artiste et blogueur
Sans libert dexpression, sans libert de la presse, sans droit de vote, nous ne sommes pas des hommes. Aprs lvolution du singe, Internet est le plus beau fruit auquel lhomme ait pu goter.
Audacieux, impudent et militant, Ai Weiwei est un artiste majeur de la scne indpendante chinoise. Fils du pote Ai Qing, Ai Weiwei se forme pendant les annes 1980 aux Etats-Unis. De retour en Chine, il cre des uvres qui mettent en question la valeur culturelle et sociale de lart traditionnel. En 1999, il est invit la Biennale de Venise. Connu pour avoir particip au design du stade olympique de Pkin, Ai Weiwei est aussi un ardent dfenseur des droits de lhomme et un blogueur de renomme. Lorsque Sina, un des portails les plus connus en Chine, lui propose douvrir un blog de clbrit, il nimagine pas quelle porte aura cette aventure. En juillet 2008, quand Yang Jia, un jeune Pkinois, tue larme blanche six policiers Shanghai, Ai Weiwei crit 70 articles sur laaire. Son blog atteint alors des records de visites avec plus de 10 millions de lecteurs. [Voir le portrait de Yang Jia p. 94.] Dbut 2009, Ai lance une enqute sur les coles qui se sont eondres lors du sisme du Sichuan, en mai 2008. Deux cents bnvoles recueillent les noms des enfants disparus. Mais cela gne les autorits : son blog est ferm, et, en aot 2009, Ai est brutalis par la police du Sichuan il subit une opration en raison dune hmorragie crbrale. Malgr ce harclement, il continue son enqute.
Ai Weiwei expose ses uvres en octobre 2010 au Turbine Hall de la Tate Modern Gallery Londres. http://www.aiweiweiblog.com http://www.bullogger.com/blogs/aiww/

Bo Xilai
Chef du Parti de Chongqing
Il ne suft pas aux gens de pouvoir manger de la viande ou de porter de jolis vtements pour que leur vie samliore, il leur faut aussi une vie spirituelle saine.
Secrtaire du Parti de la gigantesque municipalit de Chongqing depuis dcembre 2007, Bo Xilai est ltoile montante de la scne politique chinoise. N en 1949 dans la province du Shanxi (Nord-Est), ls de Bo Yibo, lun des grands vtrans de la rvolution chinoise, Bo Xilai commence ses tudes de journalisme en 1977, aprs avoir travaill dans une usine. Il rejoint le Parti en octobre 1980. Sa lente ascension continuera jusqu sa nomination au poste de ministre du Commerce, en fvrier 2004. A partir de lt 2009, il se fait remarquer pour lpre guerre quil mne contre la criminalit organise Chongqing. Plus de 3 300 personnes sont arrtes et 60 cliques maeuses dmanteles. Bo sattaque aussi aux liens entre maeux et politiques, ce qui aboutit larrestation dune cinquantaine de responsables locaux, dont le chef du bureau judiciaire, Wen Qiang, qui est excut en juillet 2010. Bo Xilai jouit dune trs forte popularit, alimente par la presse chinoise, qui foisonne darticles et de photos sur lui et sa famille. Lhomme fort de Chongqing aime aussi les prceptes maostes et les valeurs morales. Il a lanc plusieurs reprises des campagnes de masse an dduquer la population et a mis en place un systme denvoi de SMS communistes ses habitants. A la veille du XVIIIe Congrs du Parti, qui aura lieu en octobre 2012, ses ambitions politiques pourraient se concrtiser : il devrait tre nomm au Comit permanent du Bureau politique.

Chang Ping
Chroniqueur indpendant
La vague de nationalisme qui a dferl en Chine ces dernires annes rete langoisse des Chinois quant leur identit. Et cette angoisse inquite le monde entier. Ce que je crains le plus, cest quon dise que je suis courageux, parce que je sais que mon cur est empli de peur. Lautocensure est devenue une partie intgrante de ma vie.
Ancien chef des informations de lhebdomadaire Nanfang Zhoumo, lune des meilleures publications de Chine, Chang Ping sest fait connatre pour ses prises de position en faveur dune mancipation de la socit chinoise. Ardent dfenseur dun journalisme indpendant et dopinion, il a souvent d faire face de fortes critiques. Ainsi, lors des troubles qui ont eu lieu au Tibet en mars 2008, Chang avait publi un ditorial dans lequel il dplorait la censure des mdias chinois, qui ne faisaient que reproduire la position ocielle du gouvernement sans pouvoir dbattre librement du sujet. Cela lui a valu les foudres des autorits et dun grand nombre dinternautes, qui lont accus dtre un tratre. Il a alors d quitter son poste de rdacteur en chef adjoint lhebdomadaire cantonais Nandu Zhoukan. Depuis, pourtant, sa renomme ne cesse de crotre, il est considr comme lun des meilleurs chroniqueurs de Chine. Il continue en eet sexprimer grce son blog, quil alimente rgulirement, dans des articles souvent repris par la presse chinoise. Tous les sujets lintressent : protection du dialecte cantonais, gestion du sisme au Sichuan en mai 2008, critique des intellectuels chinois Mais son blog est souvent bloqu et ses chroniques rgulires se sont arrtes en septembre 2010. [voir article pp. 68-69]

Feng Xiaogang
Ralisateur
Les lms chinois sont comme le foot chinois. Ils ne manquent pas dargent, mais, du point de vue du talent, la diffrence avec les autres pays est norme.
Peu connu ltranger, Feng Xiaogang est un des ralisateurs les plus aims des Chinois. Lun aprs lautre, ses lms ont tous rencontr un grand succs dans le pays. Peut-tre est-ce parce que le public se sent proche de ses uvres, qui dcrivent la ralit actuelle de la Chine tout en laissant la place au rve dune vie plus sduisante. Pourtant, rien ne semblait prdestiner Feng, ls dun professeur de lyce et dune inrmire, devenir si connu. Il a longtemps vcu de petits boulots, notamment dans les dcors de thtre. En 1985 il se lance dans le cinma et quelques annes plus tard il commence rdiger des scnarios de sries tlvises. Son deuxime lm, Jiafang Yifang (Premire fte, deuxime fte), sort en 1997 et connat un immense succs. Cette comdie marque le dbut dun nouveau style de lms, les hesui pian, des comdies familiales voir pendant les ftes du nouvel an chinois. En 2003, avec le lm Shouji (Tlphone mobile), qui atteint des sommets au boxoce, Feng voque lobsession de la socit chinoise daujourdhui pour les tlphones portables. Son dernier lm, Tangshan Da Dizhen (Le grand tremblement de terre de Tangshan), sort en Chine en juillet 2010 et bat tous les records en gnrant plus de 660 millions de yuans (73 millions deuros) de recettes. Le lm conte lhistoire dune famille spare lors du sisme de Tangshan (Nord-Est), en 1976, qui tua 240 000 personnes en vingt-deux secondes.

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GEORGES GOBET/AFP - WANG ZHOU BJ/IMAGINACHINA/AFP - DR - FRANKO LEE/AFP CHINA XTRA

hpitaux de districts (y compris ceux pratiquant la mdecine chinoise) aux cliniques de bourgs et aux centres de soins de quartiers. Dj 45 % des btiments sont entrs en fonction. En outre, les collectivits locales ont allou 20,1 milliards de yuans la construction de 10 000 structures de soins mdicaux et de prs de 70 000 petites units de soins de villages.

Les hpitaux rechignent rduire les frais, notamment sur la pharmacie


la rforme de lhpital public semble la plus pineuse. Par rapport dautres aspects de la rforme globale, la question de lhpital public a en eet pris du retard. La directive le concernant, mise le 23 fvrier 2010, lance clairement un programme dexprimentation, o lintrt gnral doit tre replac au cur de lactivit. La protection du droit la sant des citoyens doit tre la priorit. Neuf mesures sont envisages an dallger les cots et de rduire les dicults daccs aux soins. Seize villes sont des lieux dexprimentation. La rforme va-t-elle tre couronne de succs dans chacune de ces villes ? Ces seize bourgeons de la rforme vont-ils clore ou faner ? Malheureusement, que lon se rfre aux statistiques ou des cas spciques, la ralit est encore loin de rpondre aux attentes de la population. A ce sujet, le directeur dun hpital de Shanghai sexprime trs ouvertement : les deux sections de la socit que sont le gouvernement et la population sont trs enthousiastes, mais la partie intermdiaire (lhpital) est frileuse. Cette frilosit provient de la crainte quont les hpitaux de subir des atteintes leurs intrts acquis [les hpitaux chargs de devenir rentables dans

Lintrt gnral doit primer


Dans une certaine mesure, ces chires rpondent aux doutes du monde extrieur sur les rsultats de la nouvelle rforme de la sant chinoise. Une partie des spcialistes ont galement mis une valuation positive leur gard. Globalement, la progression de la rforme depuis un an est plutt satisfaisante, estime Li Ling, professeur au Centre de recherche sur lconomie chinoise de lUniversit de Pkin. Cependant, les points positifs de cette premire anne de rforme sont en passe dtre totalement noys par les nombreuses aaires, rcurrentes malgr les interdictions gouvernementales, touchant au prix de vente exorbitant des mdicaments. Les remous causs par laffaire du prix de vente des comprims Lusun [facturs par un hpital 15 fois plus cher que leur prix dachat] ne sont pas encore retombs, et dj ceux suscits par un autre mdicament contre le cancer ont rcemment attir lattention du grand public. Il a t rapport que le cot de fabrication de ce mdicament ne dpassait pas les 4 yuans lunit, alors que son prix de vente au dtail dans les hpitaux varie de 80 90 yuans. Lopinion publique sinterroge, et dans le dbat sur la rforme de la sant

les annes 1990 ont fait porter les frais sur la vente de mdicaments, la multiplication des examens mdicaux et lhtellerie ; des dessous-de-table sont couramment verss aux mdecins]. Une tude a rvl que lun des obstacles la mise en uvre de la rforme tait le manque dimplication des hpitaux. Le cur du problme est la comptition entre les divers intrts. Si les progrs de la premire anne de rforme ont repos sur linvestissement gouvernemental, la deuxime anne va devoir sattaquer une tche dune tout autre ampleur : le rajustement des intrts de toutes les parties concernes. Huang Lin

A la une
de Liaowang Dongfang Zhoukan. La rforme de la sant aborde son tape la plus pineuse, titre lhebdomadaire de Shanghai.

Dessin de Reumann, Suisse.

ONG

Un statut prcaire
Selon le site dinformation Zhongguo Fazhan Jianbao (China Development Brief), la Chine compte en 2010 plus de 300 organisations non gouvernementales travaillant sur le sujet du sida. Elles sont implantes la campagne, dans les universits et les quartiers. Elles y font un travail dinformation et de prvention. Elles apportent aussi une aide aux porteurs du VIH. Ces associations reoivent un certain soutien des autorits chinoises ainsi que des ONG internationales. Mais les donateurs mettent en place des programmes de formation trop lourds et parfois inadapts aux besoins. Cela aboutit imposer la forme que prend laction locale, dplore un reprsentant de lune de ces associations cit par le site. Outre les dons institutionnels, les ONG chinoises rcoltent aussi des dons privs. Depuis la vague de solidarit qui a fait suite au tremblement de terre du Sichuan, en 2008, les dons nont pas cess dafuer mais, au sein de la population, le doute sur lemploi de cet argent a pris de lampleur, afrme de son ct le journal Guoji Xianqu Daobao. La gestion des fonds et le rgime scal de ceuxci sont encore mal dnis. Ainsi les organisations non gouvernementales chinoises se dveloppent, mais peinent trouver leur place dans un cadre juridique et conomique peu clair. En labsence dune autorit de tutelle ofcielle, beaucoup sont contraintes de senregistrer comme socits commerciales. Certaines sont sujettes des tracasseries, voire du harclement, de la part des autorits policires ou du sc. Dautres se retrouvent purement et simplement fermes. En mai 2010, Wan Yanhai, fondateur de lONG de lutte contre le sida Aizhi, a migr aux Etats-Unis aprs avoir subi un harclement policier incessant.

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les gens
Femme de terrain Entreprenant Nationaliste Innovant

Luqiu Luwei
Reporter et blogueuse
Quand jai lanc mon blog, jai t stupe : jai reu 80 000 visites en un seul jour. Mes points de vue ont provoqu des dbats. Pour moi, a t le coup de foudre : jai tout de suite aim linteractivit du blog.
Grande dame de la presse de Hong Kong, Luqiu Luwei, aussi connue sous son nom anglais de Rose Luqiu, est chef ddition pour la chane hongkongaise Phoenix TV. Elle est parmi les rares journalistes chinois couvrir les conits ltranger et a suivi la guerre dIrak, les arontements en Afghanistan ou encore la rvolte des chemises rouges en Thalande. Sa carrire prend son envol aprs la rtrocession de Hong Kong la Chine, en 1997, lorsque les reporters hongkongais sont autoriss accompagner les dirigeants chinois pendant leurs dplacements ltranger. Ainsi, en 1998, elle accompagne lancien Premier ministre Zhu Rongji aux Etats-Unis. Depuis, elle suit les dirigeants chinois dans la plupart de leurs visites ocielles ltranger. En 2005, Luqiu ouvre un blog sur le portail chinois Sina. Il obtient un succs immdiat. Elle lance alors un second blog sur le portail Internet de Phoenix TV, sur lequel elle sexprime parfois sur des sujets plus dlicats. Sur la plate-forme dinformation citoyenne My1510.cn, elle souhaite dvelopper plus de liens entre journalistes et blogueurs. La russite de ses blogs est due aux descriptions de ses missions sur le terrain et ses commentaires des voyages ociels, une image des dirigeants chinois rarement prsente.

Ma Yun
PDG dAlibaba
Si on ne fait pas conance nos enfants, on ne peut pas avoir conance en lavenir. Nos enfants sont comme des produits, et, si un entrepreneur ne croit pas ses produits, comment pensez-vous quil puisse les vendre ?
Avant de devenir le numro un du B to B (business to business), Ma Yun tait un simple professeur danglais. En 1995, la suite dun voyage aux Etats-Unis o il dcouvre Internet, Ma dcide de se lancer dans la toute nouvelle Toile chinoise en ouvrant un site dinformation sur les aaires, les Pages jaunes de Chine. Puis, en 1999, il cr Alibaba.com, un march en ligne qui permet aux entreprises dacheter les produits dautres socits. Le site peine prendre son envol, car lusage dInternet nest pas encore trs rpandu dans le pays. Mais en 2003 lpidmie de SRAS qui touche lAsie est une aubaine pour le site : les dplacements des hommes daaires en Chine sont limits, ce qui accrot la demande pour les transactions en ligne. Alibaba.com se dveloppe alors de faon exponentielle. Ma Yun ne sarrte pas l : il dcide dlargir son ore en crant un site de vente aux particuliers, Taobao, dont le succs oblige eBay fermer son site en Chine. Le groupe Alibaba compte aujourdhui 50 millions de clients dans plus de 240 pays. Mais le succs de Ma Yun nest pas d uniquement au SRAS, cest aussi le mrite de cet homme la volont de fer et aux ambitions dmesures : terme, Ma souhaite avoir 1 milliard de clients.

Rui Chenggang
Journaliste conomique
A lheure o nous devons nous mettre en accord avec le rythme du monde, il ne faut pas oublier de maintenir lintgrit de notre tradition et de notre culture.
A seulement 33 ans, Rui Chenggang est le visage dun nouveau nationalisme chinois, jeune et branch. Grce son mission, BizChina, diuse la tlvision nationale tous les soirs, Rui est devenu le plus adul des journalistes conomiques chinois. Le but de Rui est de changer limage ngative de la Chine donne par les mdias occidentaux. Pour cela, il parcourt le globe la rencontre des chefs dEtat et participe aux grands sommets internationaux, du G20 au forum de Davos. Sur son blog, qui compte plusieurs dizaines de milliers de lecteurs, il relate ses voyages. On y trouve ainsi sa quatrime interview de Tony Blair ou ses changes avec Henry Kissinger. Dbut 2009, il publie un livre, Sanshi er li (La vie commence 30 ans, d. Renmin Daxue, non traduit en franais), prfac par lancien Premier ministre australien Kevin Rudd, dans lequel il traite du miracle conomique chinois. Rui, qui conduit une Jaguar pour se rendre son travail, sest galement fait connatre en 2007 pour sa prise de position contre la prsence dun caf Starbucks dans la Cit interdite, install par la compagnie amricaine en 2000. Dans son blog, le jeune reporter avait appel Starbucks quitter la Cit interdite, estimant que le caf ntait pas un symbole de la mondialisation mais une attaque contre la culture chinoise. Le caf a ferm ses portes et a t remplac par un caf sans enseigne.

Wang Chuanfu
Premire fortune de Chine
Pour battre les barbares, il faut sinspirer de leur savoir. Mon rve est de rsoudre les problmes nergtiques auxquels lhomme est confront. Une fois ralis, ce rve apportera srement beaucoup de richesses, mais ce nest pas ce que je recherche.
Si Wang Chuanfu est lhomme le plus riche de Chine, cest grce Warren Buett, qui a investi massivement dans son entreprise, BYD, en 2008. La fortune de Wang, qui slve plus de 3,5 milliards deuros, repose principalement sur la production de batteries rechargeables : il dtient la moiti du march mondial des batteries de tlphone portable. En 2003, il sest aussi lanc dans lindustrie automobile en achetant une usine dEtat en faillite. N dans la province de lAnhui dans une famille de paysans pauvres, il perd ses parents pendant ladolescence. Ses frres prennent alors en charge son ducation et le poussent faire des tudes universitaires. Diplm de chimie et mtallurgie luniversit Zhongnan en 1987, il dmarre son entreprise de batteries en 1995. Son credo : copier les trangers, mais produire moins cher. Pour cela, Wang imite les batteries japonaises, qui dominent les marchs lpoque, en remplaant les machines nipponnes par des armes douvriers, moindre cot. Aujourdhui, il mise sur les voitures lectriques pour conqurir le march mondial. Il a dailleurs dj vendu un modle hybride plusieurs administrations urbaines en Chine. Lambition de ce milliardaire de 44 ans est la mesure de sa richesse : il aspire devenir le numro un mondial de la voiture lectrique.

Blogs : http://blog.sina.com.cn/luqiuluwei http://blog.ifeng.com/674832.html

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DR - SHANGHAI DAILY/IMAGINECHINA/AFP - CAO JI/IMAGINECHINA/AFP - ROBYN BECK/AFP

Inventif

Militant

Futur numro un

Blogueuse

Wu Hao
Chef de la propagande
Le plus important, cest de changer certaines faons de penser qui circulent dans les bureaux de la propagande. Sinon, ils continueront dignorer les journalistes, de leur arracher leurs stylos et leurs appareils photo.
Ancien journaliste de lagence ocielle Xinhua, le sous-directeur du Bureau de la propagande du Parti de la province du Yunnan se fait connatre pour ses mthodes avant-gardistes dans la gestion mdiatique de la mort dun jeune homme, dcd en prison de faon suspecte en mars 2009. Les responsables locaux avaient arm que lhomme tait mort en se cognant contre un mur en jouant chat. Alors que sur Internet se rpand la rumeur selon laquelle lhomme serait mort sous les coups de policiers, Wu Hao dcide de prendre les devants et propose quinze blogueurs de former un comit dinvestigation. La manuvre mdiatique de Wu Hao a vite t dcrie comme factice par les blogueurs eux-mmes, et le parquet du Yunnan reconnatra nalement que lhomme a t battu mort. Cet pisode a nanmoins fait de Wu Hao lun des personnages les plus connus de la Toile chinoise. Il incarne une nouvelle gnration de dirigeants, conscients quInternet peut tre utilis pour renforcer la lgitimit du Parti. Ainsi, aprs laaire du dtenu dcd en prison, il continue son oensive de charme sur Internet en crant un microblog sur lequel il laisse libre cours ses talents potiques et politiques.

Wu Junliang
Homme daffaires
Cest la premire fois en soixante ans que ladministration dune ville divulgue son budget. Nous sommes tous trs excits. Et en plus ils lont mis en ligne, de sorte que tout le monde peut y accder.
PDG dune socit de gestion dactifs, Wu Junliang sest fait connatre dans toute la Chine pour sa lutte acharne pour la transparence des comptes publics. A laide dune quipe de bnvoles, Wu a envoy des dizaines de lettres prs de cent ministres, bureaux et gouvernements locaux pour demander que leur budget soit accessible au public. Sa tnacit na pas t vaine : n 2009, la ville de Canton a publi sur Internet lensemble du budget municipal. Aprs Canton, dautres administrations ont rpondu Wu. Ainsi, les ministres des Aaires civiles, de la Sant et de lEnvironnement ont communiqu leur budget au PDG. Cest ainsi quil a ouvert un site Internet fournissant ces donnes, le Site chinois du budget. Les tudes de gestion administrative que Wu Junliang a faites luniversit de Houston, aux Etats-Unis, lui ont permis de comprendre limportance du budget public dans la transformation sociale dun pays. Il pense quen Chine la rforme de limposition et du budget est indispensable pour entreprendre une vraie amlioration du systme scal. Sa croisade pour la transparence a commenc aprs lentre en vigueur de la Rglementation sur la publication des informations gouvernementales, le 1er mai 2008. Le rglement exige que tous les organismes publics diusent les informations demandes par des particuliers dans un dlai de quinze trente jours.

Xi Jinping
Vice-prsident
La Chine na jamais export la guerre, la famine ni la pauvret, et elle na jamais importun le reste du monde. Nous ne sommes pas en tort et nous ne devons rien personne.
Trs probable successeur de Hu Jintao la tte de lEtat en 2012, Xi Jinping appartient la gnration des princes, les ls danciens dirigeants du Parti. Son pre, Xi Zhongxun, ancien vice-Premier ministre, fut un des artisans de louverture conomique de la Chine. Grce son soutien, Xi Jinping a pu accder des postes trs convoits dans lappareil du Parti. Aprs des tudes dingnierie et de droit, Xi se lance dans la carrire politique. En 1982, il est nomm au Hebei, puis il est mut en 1985 au Fujian, o il reste jusquen 2002. Elu au poste de secrtaire gnral de la municipalit de Shanghai en 2007 la suite dune aaire de corruption concernant son prdcesseur, il entre la mme anne au Comit permanent du Bureau politique, la plus haute instance du Parti. En 2008, il est dsign vice-prsident, ce qui ouvre la voie sa probable nomination au poste de prsident. La longue ascension de Xi Jinping a t sans failles. Ardent dfenseur du dveloppement conomique chinois, il na t touch par aucun scandale de corruption et a su rester neutre dans les luttes internes du Parti. Pourtant, la presse sintresse plus sa femme, Peng Liyuan, qu lui. Grande vedette de lopra, Peng, qui est aussi gnral de larme, est connue dans tout le pays pour ses chansons doucereuses, quelle entonne chaque anne pendant le gala du nouvel an chinois.

Xu Jinglei
Actrice et ralisatrice
En Chine, la mise en scne est considre comme une profession masculine. Mais il ne sagit pas dun travail dur, il faut surtout utiliser son cerveau. Il est donc normal que les femmes se fassent entendre de plus en plus.
Avec son look simple mais fminin, Xu Jinglei sest impose sur la scne cinmatographique chinoise la fois comme actrice et comme ralisatrice. Cest ce mme style la fois innocent et coquet qui a sduit les internautes chinois, tel point que son blog a longtemps t le plus lu en Chine. A seulement 36 ans, Xu Jinglei a touch tout : actrice, ralisatrice, chanteuse, blogueuse, elle dirige galement un magazine en ligne pour femmes, Kaila. Vritable businesswoman, elle a mme lanc sa propre police de caractres. Xu commence sa carrire dans les annes 1980 avec des sries tlvises. Puis arrivent les premiers rles au cinma. En 2002, elle se lance dans la ralisation avec un premier lm portant sur le thme de la relation pre-lle, intitul Mon pre et moi. Trois autres productions suivent, dont la dernire, Go Lala Go, est largement inspire de sries amricaines comme Sex and the City. Xu a t lune des premires actrices lancer un blog, dont le succs a fait des mules parmi les autres stars. Depuis son ouverture, en 2006, elle a reu la visite de plus de 270 millions de lecteurs. Elle y relate ses journes de travail, ses vacances, ou y fait part de ses inspirations des sujets banals qui ont pourtant captiv ses fans en leur donnant limpression de connatre la vie dune star.
http://blog.sina.com.cn/xujinglei

DR - VINCENT YU/AP/SIPA - JANERIK HENRIKSSON/SCA/AP/SIPA - CHINA PHOTOS/GETTY IMAGES/AFP

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les gens
Icne Charitable Comique Citoyen

Yang Jia
Hros des faits divers
Cest cause de vous [les juges] que les policiers ont os agir ainsi [me frapper] et quun citoyen respectueux des lois durant plus de vingt ans en est rduit occuper aujourdhui la place daccus !
Coupable du meurtre de six policiers en juillet 2008 Shanghai, Yang Jia est devenu une vritable icne dans le pays. Le manque de transparence de son procs, qui a abouti sa condamnation mort, a t trs critiqu. Excut en novembre 2008, le jeune Pkinois avait t arrt par des policiers un an auparavant alors quil circulait sur un vlo vol. Maltrait au cours de sa garde vue, il tait ensuite revenu plusieurs fois Shanghai pour se plaindre davoir t pass tabac, mais sans obtenir dexplications ou dexcuses. Les autorits shanghaennes nont pas clairci les raisons qui ont pouss Yang Jia tuer ces policiers, et de nombreuses irrgularits graves au cours de lenqute ont t dnonces. Cest pourquoi de nombreux Chinois nont pas vu dans sa condamnation lapplication de la justice. Aprs lannonce du verdict, une ptition demandant son amnistie, et plus gnralement labolition de la peine de mort, a circul sur Internet en recueillant plus de 3 000 signatures. De manire exceptionnelle, son acte criminel a t salu comme la rvolte dun hros qui a os se retourner contre lusage abusif de la force par la police. Comme lui, de nombreux autres hros des faits divers ont surgi en Chine ces dernires annes. Ainsi, une femme originaire du Sichuan, Tang Fuzhen, sest immole devant sa maison an dempcher les bulldozers de la dtruire.

Zhang Ziyi
Actrice
Je ne mintresse pas vraiment la politique, cest trop loign de ma vie. La Chine daujourdhui nest pas du tout coupe du reste du monde. On est au courant de ce qui se passe ailleurs.
Zhang Ziyi, grande toile de la scne cinmatographique asiatique, sest destine au mtier dactrice ds ladolescence. En 1998, alors quelle na pas encore termin sa formation lEcole centrale dart dramatique de Pkin, elle dbute sur le grand cran dans The Road Home (Wo de fuqin muqin) de Zhang Yimou. Le lm la propulse dans les hautes sphres du cinma et, en 2000, elle joue aux cts de Chow Yun-fat et Michelle Yeoh dans le clbre lm darts martiaux Tigre et Dragon (Wo hu cang long) dAng Lee. En 2004, elle tourne dans 2046 sous la direction de Wong Kar-wai. Grce au succs international de ces lms, elle commence tourner Hollywood tout en continuant de collaborer avec des ralisateurs asiatiques. Toutefois, sa carrire ltranger lloigne de ses fans chinois, dautant plus que des internautes laccusent de fraude dans ses donations pour le tremblement de terre au Sichuan de mai 2008. Quelques semaines aprs le dsastre, elle organise une soire de collecte de fonds au festival de Cannes, puis elle promet une donation personnelle de 1 million de yuans [110 000 euros]. Mais il court des rumeurs selon lesquelles seule une partie de ce montant aurait t rellement verse. Pourtant, Zhang Ziyi fait partie des personnalits qui sinvestissent le plus dans les uvres caritatives en Chine. Sa gnrosit a mme lanc une nouvelle mode de donations chez les stars chinoises.

Zhou Libo
Acteur
Je suis diffrent de la plupart des comiques chinois : eux continuent suivre la tradition, moi jai travaill plus de dix ans dans le commerce, et jespre pouvoir partager cette exprience. Je souhaite transmettre une philosophie de vie et aider trouver le bonheur dans cette socit o lon est soumis tant de pressions.
Homme daaires, dtenu, puis acteur comique, Zhou Libo est le seul Chinois pouvoir ridiculiser Wen Jiabao ou Jiang Zemin publiquement. Dans son spectacle de stand-up, o se mlangent le dialecte shanghaen, le mandarin et langlais, Zhou se moque de Mao et des autres dirigeants du pays, tout en armant quil les aime. Unique en son genre en Chine, ce one-man-show se joue guichets ferms malgr son prix prohibitif de 380 yuans [42 euros]. Entr dans une troupe de thtre comique de Shanghai en 1981, lge de 15 ans, Zhou Libo se retrouve en prison en 1990 pour avoir bless son futur beau-pre. Aprs avoir pass prs de deux cents jours en prison, il se reconvertit dans le business et migre ltranger. Mais le monde des aaires ne lui sourit pas : plusieurs procs sont engags son encontre. En 1997, il paie une amende de prs de 5 millions de yuans [560 000 euros]. En 2006, aprs dix ans de commerce, il dcide de redevenir acteur. En 2010, il publie un dictionnaire du dialecte shanghaen comportant des dnitions hilarantes.

Zuola
Blogueur
La libert dexpression peut aider surveiller les petites erreurs et viter ainsi quelles deviennent incontrlables. Ils mont dit : Il nexiste pas de libert dexpression absolue. Je leur ai rpondu : Je nai pas besoin dune libert absolue, il me faut seulement ce qui est permis par la loi.
Simple blogueur, Zuola est devenu clbre pour ses reportages travers tout le pays et sest fait connatre en tant que premier journaliste citoyen chinois. Fils de mineur, Zuola, de son vrai nom Zhou Shuguang, est n au Hunan (Centre-Sud). Il quitte luniversit avant davoir ni ses tudes dinformatique et sinstalle Shenzhen, o il tient un petit commerce. En avril 2007, il met en place son blog et, muni de son tlphone portable, il se rend Chongqing (Sichuan) pour suivre laaire de la maisonclou, un conit qui oppose des habitants et des dmolisseurs. La presse tant empche de traiter de laaire, le blog de Zuola est lune des seules sources dinformation sur le sujet. Chaque jour 30 000 visiteurs consultent ses pages. Quelques mois plus tard, Zuola se rend Xiamen (Fujian) pour couvrir des manifestations qui ont lieu contre la construction dune usine ptrochimique. Depuis, il continue deectuer des enqutes aux quatre coins du pays, en les nanant par les dons et la publicit du blog. Souvent, ses enqutes gnent les autorits, ce qui lui a valu dtre plac en garde vue plusieurs reprises. Pendant les Jeux olympiques de Pkin, il a mme t interdit de sjour dans la capitale. Son blog ayant t bloqu, Zuola publie ses reportages sur Twitter et sur un blog hberg en dehors de Chine.
http://twitter.com/zuola https ://www.zuola.com/weblog/

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AP/SIPA - NG HAN GUAN/AP/SIPA - RAY YOUNG/EYEPRESS/AFP - DR

Boke Zhongguo (vip.bokee.com), Chine. La Chine qui blogue est une plate-forme de blogs qui se prsente comme la premire plate-forme dchanges de points de vue. Sa page daccueil est structure comme celle dun site dinformation, avec un classement par rubriques. On y trouve des textes danonymes, mais aussi ceux de certains des chroniqueurs les plus connus et de tout bord. Caixin Wang (caing.com) Chine. Publie par le groupe Caixin Media, Caixin est ldition numrique qui accompagne lhebdomadaire Xin Shiji Zhoukan (Century Weekly). A sa tte, Hu Shuli, ancienne rdactrice en chef du clbre bimensuel Caijing, continue de promouvoir ce qui faisait le succs du magazine conomique : ractivit linformation, indpendance et investigation. Dongfang Zaobao 400 000 ex., Chine, quotidien. Dius Shanghai et dans le delta du Yangts, le Journal du matin de Shanghai sadresse la classe moyenne en expansion. Sa politique ditoriale dynamique, centre sur les sujets conomiques, est servie par un march publicitaire orissant. Guoji Xianqu Daobao (International Herald Leader) 80 000 ex., Chine, quotidien. Cr en juin 2002, il prtend couvrir lactualit chinoise et trangre avec un il international, en sappuyant sur le rseau de correspondants de lagence ocielle Xinhua. Jingji Guancha Bao 380 000 ex., Chine, hebdomadaire. Cet Observateur conomique se donne pour but de suivre lactualit pour un lectorat dot dun sens critique.

Par sa volont de participer la rexion des hommes qui font le dynamisme de lconomie chinoise, en proposant une ligne ditoriale critique et rationnelle, il se pose en concurrent des journaux les plus avancs du sud de la Chine.
Lianhe Zaobao 200 000 ex., Singapour, quotidien. Lanc en 1983, cest lun des quotidiens de rfrence de la rgion et le premier en langue chinoise de la cit-Etat. Appartenant au Singapore Press Holdings, il sest x pour ligne ditoriale la protection des intrts nationaux, mais reste une source prcieuse dinformations sur la rgion. Liaowang Dongfang Zhoukan 280 000 ex., Chine, hebdomadaire. Cr en 2003, Shanghai, par lagence ocielle Xinhua, le magazine traite des vnements politiques, conomiques et culturels du monde grce la puissante quipe du dpartement international de lagence. Liaowang Xinwen Zhoukan (Outlook Weekly) 200 000 ex., Chine, hebdomadaire. Fond en 1981 et appartenant lagence ocielle Xinhua (Chine nouvelle), ce magazine prsente un aspect rbarbatif et un style compact, mais il est sans aucun doute lun des porte-parole ociels les mieux informs et les plus informatifs de Chine. Lingdaozhe 20 000 ex., Chine, bimestriel. Le Dirigeant est une revue qui sadresse aux cadres du gouvernement et des entreprises, ainsi quaux intellectuels chinois. Elle publie des analyses concernant les sciences politiques, lconomie, la dfense, la diplomatie, les aaires sociales.

Nanfang Dushibao 1 150 000 ex., Chine, quotidien. Cr en 1997, le Nanfang Dushibao est le grand succs dune gnration de journaux de mtropole apparus la n du XXe sicle. Ractif, inform, nanc en grande partie par la publicit, il donne ses lecteurs citadins une gamme dinformations crites sur un ton critique. Nanfang Nongcun Bao 400 000 ex., Chine, trihebdomadaire. Le Journal de la campagne du Sud, cr en 1963, est la plus ancienne publication du grand groupe cantonais Nanfang. Dius essentiellement dans les localits de la province du Guangdong, il propose des informations gnrales mais surtout des pages spcialises sur le monde agricole. Nanfeng Chuang 800 000 ex., Chine, bimensuel. Cr en 1985, en pleine priode des rformes et de louverture, le magazine constitue lun des plus importants mdias rformateurs du pays. Il est galement apprci dans lensemble de lAsie. Nanfang Renwu Zhoukan Chine, hebdomadaire. Cr en 2004 Canton par le groupe Nanfang Ribao, ce titre donne, travers le portrait des personnalits marquantes de lactualit, un tableau des tendances de la socit chinoise. Shun Po 65 000 ex., Chine (Hong Kong), quotidien. Fond en 1973, le Hong Kong Economic Journal (cest son sous-titre anglais), de tendance librale, est lu par llite conomique et les intellectuels. A Hong Kong, il est le seul journal crit en chinois pouvoir concurrencer le Financial Times ou The Wall Street Journal.

South China Morning Post 261 000 ex., Chine (Hong Kong), quotidien. Ce journal en anglais, proche des milieux daaires de lex-colonie britannique, eectue un bon suivi de la Chine, en particulier en ce qui concerne lconomie et la Chine du Sud. Depuis la rtrocession de Hong Kong la Chine (1997), les ditoriaux sont de plus en plus timors.

P pr lan w in ww es t Re ter .co s e n t n u e

The Straits Times 388 000 ex., Singapour, quotidien. Fond en 1845, cest le quotidien le plus lu de la cit-Etat. Journal anglophone de rfrence en Asie du Sud-Est, il adopte des positions proches du gouvernement singapourien mais ore de bonnes analyses sur tous les pays voisins. Xin Jingbao 560 000 ex., Chine, quotidien. Lanc Pkin le 11 novembre 2003, ce journal est issu dune alliance entre le Guangming Ribao de Pkin (lu par les intellectuels) et le Nanfang Ribao de Canton (lu par les cols blancs du Sud). Cest aussi un projet du gouvernement qui veut sensibiliser les mdias aux attentes du march. Xin Zhoukan 285 000 ex., Chine, bimensuel. Jeunes Chinois branchs, friqus, mondialiss : le titre a sans doute trouv son public. Cr en 1996, il est aujourdhui reconnu pour avoir t le prcurseur dune presse grand public lcoute des tendances de la socit urbaine aise. Zhongguo Jingji Wang (ce.cn), Chine. Site dinformation conomique de qualit, quoique de tonalit trs ocielle. Il a t cr en 2003 (assez tardivement par rapport ses confrres) par le groupe Jingji Ribao Baoye Jituan. Il dispose dune base

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Cooordination ditoriale Agns Gaudu, avec Chen Yan, Zhang Zhulin et Anna Zyw Direction artistique Sophie-Anne Delhomme Rdaction en chef technique Nathalie Pingaud Coordination maquette Edwige Benoit, avec Alice Andersen et Josiane Petricca Iconographie Lidwine Kervella Colorisation Emmanuelle Anquetil, avec Devayani Delfendahl Cartographie Thierry Gauth

Photogravure Denis Scudeller, avec Jonnathan Renaud-Badet Ont collabor ce numro toutes les quipes de Courrier international, avec : Traduction Pour le chinois, Franoise Lemoine-Minaudier, avec Prune Cornet et Jrme Bonnin Rvision Marianne Bonneau, Sika Fakambi, Pauline Feuilltre, Emmanuel Tronquart Calligraphie Hlne Ho

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os ro at rr so uv ion ier ur ez al. ce to co s ut m es

les sources

de statistiques. Il existe en caractres chinois traditionnels, en anglais et en allemand.


Zhongguo Jingying Bao (China Business Journal) 1 300 000 ex., Chine, quotidien. Cr en 1985, le titre a la premire place dans les lectures des gestionnaires dentreprise. Au moment o la presse chinoise a d se mettre obir aux lois de la concurrence, il a t un pionnier tant par le contenu de ses pages que par son mode de gestion. Zhongguo Qingnian Bao 586 000 ex., Chine, quotidien. Le Journal de la jeunesse chinoise est lorgane du Mouvement de la ligue de la jeunesse. Plutt rformateur, il est lcoute dune socit chinoise en pleine mutation. Il rivalise cependant dicilement avec son concurrent pkinois (Beijing Qingnian Bao) et dautres journaux plus audacieux. Zhongguo Xinwen Zhoukan 220 000 ex., Chine, hebdomadaire. Magazine dinformation cr Pkin le 1er janvier 2000. Papier glac, photos en couleurs, style direct, sujets varis. Son diteur, lagence Nouvelles de Chine, fait des eorts vidents pour fournir un magazine ouvert sur le monde, dans un esprit cratif et original. Zhongguo Xuanju Yu Zhili Wang (China Elections and Governance) (chinaelections.org), Chine. Le site est une plate-forme majeure dchanges de vues sur la situation politique et conomique de la Chine. Il rassemble des analyses, des opinions et des essais signs par les intellectuels les plus rputs, et reproduit des articles de presse donnant lun des meilleurs suivis de lactualit politique chinoise.

Fabrication Patrice Rochas (directeur de la production), Nathalie Communeau, Sarah Trhin (01 48 88 65 35) Impression, brochage Maury, 45191 Malesherbes Dpt lgal Octobre 2010 Commission paritaire 72546 ISSN 1 169-114X Imprim en France Printed in France

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