Guia Colombia y Los TLC Paginas V4e

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Ximena Vargas Rusce Gua Exportadora para Pymes Colombia: los TLC y nuevas oportunidades ISSN: 1909-1206 Impreso en Prensa Moderna Julio de 2011 Bogot, Colombia
tabla de contenido integracin y tratados de libre comercio, en qu consisten?
>> Colombia: los TLC y nuevas oportunidades
Prefacio Introduccin Eplogo
11 13 75
Acuerdos de alcance parcial Zona de libre comercio Unin aduanera Mercado comn Unin econmica Niveles del proceso de integracin Colombia y la integracin econmica Acuerdos de integracin econmica firmados por Colombia Tratados de libre comercio Etapas de un TLC Qu aspectos se negocian Qu implica?
16 16 16 16 17 17 18 19 19 20 20 22
tratados de libre comercio firmados por Colombia
Tratado Colombia Tringulo Norte Potencial de mercado Tratado Colombia Mxico Potencial de mercado Tratado Colombia Chile Potencial de mercado Tratado Colombia Suiza Potencial de mercado
26 28 30 31 33 35 38 39
Tratados firmados que an no entran en vigencia
TLC con Estados Unidos Potencial de mercado TLC con Canad Potencial de mercado TLC con AELC
43 45 47 49 51
tlc en negociacin
TLC con Turqua TLC con Panam TLC con Corea del Sur TLC con la Unin Europea
53 54 55 56
bancolombia Pyme
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conclusiones
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Prefacio
Las difciles relaciones diplomticas que vivi el pas con sus vecinos durante los ltimos aos del gobierno anterior afectaron de manera importante el comercio y obligaron a los empresarios colombianos a diversificar sus mercados externos. Es decir que adems de sus mercados naturales (Venezuela, Estados Unidos y Ecuador) ha decidido explorar nuevos destinos y as evitar cometer uno de los errores ms comunes a la hora de hacer negocios: poner todos los huevos en la misma canasta. Las exportaciones a Brasil, Per, Chile y Argentina presentan crecimientos positivos. Parece que se est aprendiendo la leccin. Entre ms destinos se tengan, mayores son las oportunidades de mantener el comercio blindado de las dificultades polticas que se puedan generar con los mandatarios de turno. Sin duda, en la tarea de explorar mejores mercados, los tratados de libre comercio (TLC) juegan un papel fundamental en la desgravacin arancelaria de los productos y servicios, lo que permite alcanzar mayores niveles de competitividad en mercados que antes era imposible llegar. Este nuevo panorama hace que la gua Colombia: los TLC y nuevas oportunidades, desarrollada en alianza con Araujo Ibarra y con el patrocinio de Bancolombia, ofrezca un panorama claro de los TLC vigentes, los acuerdos firmados sin vigencia y los que estn en plena negociacin, pero sobretodo las oportunidades de mercado que cada uno de esos destinos le ofrece a los empresarios nacionales.
Adriana Macas V. Directora Revista MisinPyme
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introduccin
Estar cerca siempre trae cosas buenas, por eso Bancolombia apoya a las pymes colombianas a descubrir las oportunidades de negocios que ofrecen los tratados de libre comercio que el gobierno colombiano ha suscrito con diferentes pases. El desarrollo y el acompaamiento de nuestros clientes es una prioridad y por ello en Bancolombia contamos con un equipo comercial especializado en comercio exterior, gerenciamiento aduanero, manejo de tesorera, inversin, y coberturas de tasa de cambio entre otros. Para que pueda recibir informacin en comercio internacional sin salir de su empresa, lo invitamos a comunicarse con nuestra lnea de comercio internacional 018000 910090 donde lo orientaremos en trmites cambiarios, productos de moneda extranjera, declaraciones de cambio, estado de sus operaciones en curso, horario y direcciones de nuestras oficinas. En Bancolombia estamos comprometidos con el crecimiento de las pequeas y medianas empresas y buscamos siempre ser su mejor aliado para acompaarlo en la conquista de sus metas. Atentamente,
Ricardo Espitia Daz Gerente Segmento Pyme Bancolombia
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integracin y tratados de libre comercio, en qu consisten?
Antes de abordar los tratados de libre comercio como nuevas oportunidades de intercambio comercial, empleo e inversin para Colombia, es preciso comprender la necesidad de fortalecer relaciones comerciales, y lo anterior es posible a travs del concepto de integracin econmica, el cual se puede entender como un proceso mediante el cual dos o ms mercados nacionales estrechan sus mercados y eliminan barreras al comercio (arancelarias, fitosanitarias, fiscales, trmites, entre otras). La globalizacin y el predominio del libre mercado han generado que los procesos de integracin econmica se hagan cada vez ms comunes, haciendo que los pases busquen distintas alternativas que mejoren sus intercambios y acerquen sus economas, generando as ventajas en el comercio entre naciones. Existen distintos niveles o fases de integracin, dentro de los cuales los pases hacen uso de diferentes mecanismos y acuerdos econmicos que permiten afianzar la integracin.
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niVeles De integracin
mayor integracin
ses miembros. El Mercado Comn implica entonces la libre circulacin de mercancas, capitales y trabajadores, en tres mbitos: Mercado de bienes
acuerDos alcance Parcial Zona De libre comercio unin aDuanera mercaDo comn unin econmica
Mercado de capitales Mercado de fuerza de trabajo unin econmica La unin econmica parte de un mercado comn en donde adems se unifican las instituciones y las polticas econmicas en todos los pases miembros. Implica una alta unificacin y armonizacin de las polticas econmicas, en especial la tributaria, fiscal y monetaria. A partir de la unin econmica surge la Unin Monetaria, en donde los pases adoptan una moneda comn, y de ah la Integracin Total, en donde los pases no slo unifican sus economas sino las dems instancias polticas de las naciones.
niVeles Del Proceso De integracin Acuerdos de Alcance Parcial Zona de Libre Comercio Unin Aduanera Ventajas arancelarias para nminas de productos, no extensibles a terceros pases. Arancel cero para los miembros del acuerdo Arancel cero para los miembros + Arancel Externo Comn Arancel cero (miembros) + Arancel Externo Comn + Libre circulacin de los factores de produccin Arancel cero (miembros) + Arancel Externo Comn + Libre circulacin de los factores de produccin + Poltica comn monetaria, fiscal y laboral Arancel cero (miembros) + Arancel Externo Comn + Libre circulacin de los factores de produccin + Poltica monetaria, fiscal, laboral, etc comn + Moneda nica
Acuerdos de alcance parcial Tambin conocidos como acuerdos Sectoriales o Preferenciales. Con ellos se busca generar preferencias mutuas entre las partes para determinados productos. Zona de libre comercio Con este modelo, los pases que firman el acuerdo, eliminan los aranceles aduaneros y otras barreras al comercio entre s, pero mantienen independencia en la fijacin de aranceles frente a terceros, no miembros del acuerdo. unin aduanera El igual que en la zona de libre comercio, los pases eliminan los aranceles y las barreras de comercio, pero adicionalmente establecen una poltica comercial externa comn con relacin a los No miembros. Mercado comn En el mercado comn los pases miembros crean una zona de libre comercio, adoptan una poltica comercial externa comn y eliminan todas las barreras a los movimientos de los factores de produccin entre los pa16
Mercado Comn
Unin Econmica
Unin Econmica y Monetaria
Integracin total
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ACuerdos de InTegrACIn eConMICA FIrMAdos por ColoMbIA -TAblA 1Acuerdos de alcance parcial Pases miembros de la Comunidad Andina (Co- 18 octubre2004 lombia, Ecuador y Venezuela) - MERCOSUR Cuba CARICOM Costa Rica Nicaragua Panam acuerdos de libre comercio vigentes Suiza 01 Julio 2011 Colombia - Tringulo del Norte (Colombia - El 09 agosto 2007 Salvador, Guatemala y Honduras) Chile G-3 (ACE 33: Colombia, Mxico y Venezuela) 27 noviembre 2006 13 junio 1994 (Venezuela denunci el acuerdo el 22 de mayo de 2006) 08 de Julio 1994 24 julio1994 02 marzo 1984 02 marzo 1984 09 julio 1993
Acuerdos de libre comercio suscritos an no vigentes Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC 25 noviembre 2008 EFTA: Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza) Canad Estados Unidos Acuerdos de Libre Comercio en Negociacin Panam Corea Turqua Unin Europea Uniones Aduaneras Comunidad Andina 26 mayo 1969
Fuente: Elaboracin propia con datos de Ministerio de Comercio de Comercio, Industria y Turismo y El Sistema de Informacin de Comercio Exterior SICE
21 noviembre 2008 22 noviembre 2006
colombia y la integracin econmica Colombia, dentro de los procesos de integracin que han surtido en la regin, ha firmado distintos acuerdos de integracin econmica, como se refleja en la Tabla 1. As mismo ha suscrito acuerdos multilaterales que implican obligaciones para el pas en materia comercial y econmica. Sin embargo, en los ltimos aos, el pas ha buscado profundizar su poltica comercial tanto con los pases de la regin como con grandes potencias comerciales. En este esfuerzo de integracin econmica, han sido los Tratados de Libre Comercio, las herramientas implementadas para buscar accesos preferenciales a los distintos mercados. Esta gua busca entonces profundizar en esta herramienta, listando tanto los Acuerdos que tiene vigentes hoy el pas, como los suscritos y aquellos en negociacin, resaltando dentro de ellos las oportunidades para las pymes.
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tratados de libre comercio El tratado de libre comercio en adelante TLC es un acuerdo entre dos o ms pases (bilateral o regional), que buscan establecer reglas para regular sus relaciones comerciales con el objetivo de incrementar las inversiones y flujos de comercio as como de integrar economas.
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Con el TLC se busca eliminar las barreras comerciales y arancelarias, de tal forma que se brinde la seguridad de libre comercio entre los pases miembros del tratado y es por esto que en la bsqueda de cumplir sus objetivos, los TLC parten de ciertos principios tales como el de Nacin ms favorecida (NMF), transparencia y trato nacional. Algunos ejemplos de TLC son: Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), Comunidad Andina (CAN), G-3, Per-EE.UU., Colombia y Chile Etapas dE un tLC Generalmente se surten una serie de etapas antes de la firma y ratificacin de un TLC: a. Acercamientos informales de los pases interesados b. Evaluacin sobre la conveniencia del TLC, consulta con diferentes sectores sociales (canales de consulta permanente con gremios, sociedad civil) c. Inicio de las rondas de negociacin: discusin sobre los temas del TLC y los acuerdos a los que se llega d. Cada pas revisa el contenido del tratado e. Suscripcin del tratado f. Ratificacin en cada uno de los pases Qu aspECtos sE nEgoCian? Los TLC contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos de bienes, servicios e inversiones entre los pases que suscriben dichos tratados se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones transparentes y predecibles1. Generalmente se busca desgravar de los impuestos a los bienes y servicios, que se importen de los pases miembros del TLC. Aunque los tratados difieren en profundidad y en temas, los aspectos que generalmente se abordan en un TLC son1: 1. Acceso a mercados: capacidad de ingresar productos al mercado sin restricciones adicionales 2. Barreras tcnicas al comercio 3. Compras de gobierno 4. Comercio electrnico
1 Las cien preguntas del TLC. http://www.aciem.org/bancoconocimiento/L/LAS100PREGUNTASExt_/ Cartilla%20TLC%20final.PDF
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Inversin Medidas ambientales Medidas laborales Medidas de defensa Procedimientos aduaneros Propiedad Intelectual Reglas de origen Salvaguardias Servicios Servicios financieros Solucin de controversias Transparencia Telecomunicaciones
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REstRiCCionEs Un pas puede acordar aspectos que no reflejen los intereses de gremios o industrias nacionales. Si los pases no avanzan en las mejoras a nivel institucional, disminucin de la inseguridad, mejora de infraestructura y telecomunicaciones y reduccin de la corrupcin, un TLC por s solo no ser la herramienta que brinde todos los beneficios mencionados.
Qu implica? aspECtos positivos Mejora de condiciones y estabilidad para el comercio de bienes y servicios en mercados externos al tener condiciones preferenciales en comercio. Aumento de ventas en mercancas nacionales exportadas a los pases con los que se ha firmado un TLC. Creacin de empresas por parte de inversionistas extranjeros que aprovechan las ventajas del TLC. Posible aumento en el nmero de empleos como consecuencia del aumento de exportaciones. Igualar o mejorar ventajas de inversin y comercio frente a otros pases. Posible mejoramiento de trmites de comercio exterior lo que posibilita menores costos de transaccin. Disminucin del precio de bienes y servicios que favorece al consumidor.
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1 Tratado de Libre Comercio Andino. Preguntas Frecuentes. http://www.tlc.gov.co/eContent/SNewsDetail. asp?ID=3964
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tratados de libre comercio firmados por Colombia
trataDo
ao De firma
Tringulo del Norte (Guatemala, El 2007. Entr en vigor con Guatemala en 2009, y Salvador, Honduras) en el 2010 con Salvador y con Honduras Chile 2006. Entr en vigor en el ao 2009 G-3 (Mxico y Venezuela). Venezuela 1994. En 1995 entr en vigor y en 2006 se se retira en el 2006 retir Venezuela Suiza (parte del EFTA) En vigencia desde el 1 de julio de 2011
Fuente: http://www.sice.oas.org/ctyindex/COL/COLAgreements_e.asp
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27
tRatado CoLombia tRinguLo dEL noRtE (EL saLvadoR, guatEmaLa y HonduRas)

generalidades del tratado El tratado permite a los cuatro pases mejorar las condiciones de acceso a los dems mercados, aprovechar aspectos de sus economas considerados como complementarios, buscar a travs del comercio un mayor desarrollo para la poblacin, as como promover las inversiones mutuas. Antes de la entrada en vigor del tratado, exista una oferta amplia de empresas colombianas exportadoras de bienes y servicios a estos tres pases (1.206 empresas realizaron exportaciones al Tringulo Norte en el 2007), razn por la cual con la firma del TLC, las pequeas, medianas y grandes empresas colombianas acceden al mercado de 3 pases con mayores facilidades, y se generan oportunidades para desarrollar encadenamientos productivos con otros pases1. Con el paso del tiempo (hasta 20 aos), se desgravarn ms del 70% de los productos industriales provenientes de El Salvador y Guatemala mientras que con Honduras el porcentaje llega al 87%. Lo anterior fue acordado de conformidad con la clusula evolutiva la cual permite desgravar los bienes de acuerdo a periodos pactados. Las negociaciones que se llevaron a cabo entre el ao 2006 y 2007 incluyeron temas relacionados con el trato nacional y acceso de mercancas al mercado, medidas sanitarias y fitosanitarias, facilitacin del comercio, normas tcnicas y normas de origen, inversin, servicios y comercio transfronterizo de servicios, comercio electrnico, cooperacin,
1 Ministerio de Comercio. Acuerdos de libre comercio suscritos. http://www.mincomercio.gov.co/econtent/ newsdetail.asp?id=5107.
solucin de diferencias, contratacin pblica, normas tcnicas, normas de origen y medidas de defensa comercial. En el TLC se agreg el cumplimiento del principio del trato especial y diferenciado para los tres pases del Tringulo Norte en la medida en que los pases tiene un menor grado de desarrollo relativo (este trato especial y diferenciado es un principio de las relaciones comerciales que tiene en cuenta el grado de desarrollo de cada una de las partes, en donde los pases menos desarrollados adquieren menores compromisos. Son cinco categoras consagradas para el trato especial y diferenciado). As mismo, se acord el trato nacional para las mercancas elaboradas en los dems pases miembros del tratado y se conceden preferencias arancelarias, incluso, para productos provenientes de zonas francas de los dems pases y se permite el uso de mecanismos especiales de comercio exterior. En el mes de julio de 2010, se adelant la primera comisin administradora entre los pases con el objeto de profundizar temas del TLC relacionados con acceso a mercados y normas de origen y la desgravacin arancelaria de algunos bienes que quedaron inicialmente excluidos2. As mismo se busca el mejoramiento en el acceso de las partes en los procesos de licitacin pblica de los otros pases3.
2 3
Carne porcina, tocino, lcteos, arroz, maz, aceites, azcar, bebidas alcohlicas, jabones, perfumes, cosmticos, calzado, automviles familiares, editorial, y productos finales de plstico, entre otros. Colombia avanza en la consolidacin de tratados de libre comercio. http://www.siap.com.co/Siap/Files/ Colombia%20avanza%20en%20la%20consolidacin%20de%20tratados%20de%20libre%20comercio. pdf. Enero de 2011.
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Potencial De mercaDo con el tlc colombia tringulo norte (tn) Millones US$ Potencial Del mercaDo De tn Para colombia sector 2010 2010 3,8% 3,8% 4,2% 6,7% 0,1 4 1 3 0 35 -1,3% 251 1.829 0,3% 1.574 -3,6% -0,7% 8,0% 0,1 1 0,2 -3,4% 8,6% -2,1% 2 25,2% -7,5% 29,1% 79,9% 21,1% -0,6% 163,1% 1 102,7% 8,6% 13,8% -38,2% 31 14,8% 0,03 0,9% 83 32,7% 0,2% 0,0% 1,2% 0,1% 0,0% 0,1% 0,1% 0,3% 0,1% 1,8% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Total 543 256 62 29 27 25 24 23 16 14 13 -14,4% 13 12 5 2,4% -1,4% 0,7% 3,7% 5,0% 0,7% 24,9% 0,6% 1.865 12,3% 2,6% 602 -4,8% 2,1% 1.133 0,7% 2,3% 1.035 15,9% 1,0% 1,8% 1.430 4,3% 3,6% 748 11,8% -0,3% 2,3% 1.259 0,9% 4,0% 1.540 59,0% 5,7% 4.494 14,3% 2,2% 24.730 Minerales y combustibles Plstico, caucho y manufacturas Qumicos Cosmticos y aseo Metales comunes y sus manufacturas Farmacuticos Editorial y artes grficas Confecciones Agroindustria Maquinaria y equipo elctrico Manufacturas de Minerales no metlicos Maquinaria y equipo mecnico Textiles
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Potencial Del mercaDo colombiano Para tn Importaciones totales de colombia 2010 40.683 2.081 2.539 3.425 582 3.361 1.469 951 428 1.934 4.091 460 6.031 1.146 Var % 06/10 11,7% 31,9% 10,6% 4,9% 12,5% 7,6% 19,1% 7,4% 25,3% 17,1% 6,7% 12,1% 13,6% 4,9%
Tn importa desde colombia Var % 06/10 Var % 06/10 Part % de colombia en tn Var % 2010 06/10 Part % de tn en colombia
Importaciones Colombia importa desde totales de tn tn
2.317 15,2%
Potencial De mercaDo con el tlc colombia tringulo norte (tn) Millones US$ Potencial Del mercaDo De tn Para colombia sector Tn importa desde colombia 2010 Agrcola Cuero y manufacturas Muebles Material y equipo de transporte Minerales no metlicos Madera, corcho y sus manufacturas Instrumentos de medida y mdico quirrgico Manufacturas diversas Abonos Metales preciosos, joyera y bisutera Pecuario Juegos y juguetes Calzado Otros
Fuente: TradeMap
Potencial Del mercaDo colombiano Para tn Importaciones Colombia importa desde totales de tn tn Var % 06/10 4 3 3 3 2 1 1 1 1 1 0,5 0,3 0,2 31,3% -7,0% -0,9% 5,3% -17,7% 8,3% 1 -11,0% -4,5% 64,7% 9,5% 21,7% 1,0% 3,9% 27,8% Part % de colombia en tn 0,3% 4,8% 1,7% 0,2% 1,9% 1,6% 0,5% 1,2% 0,4% 1,7% 0,1% 0,5% 0,2% 0,6% 2010 1.241 70 182 1.265 79.44 88 257 116 314 Var % 2010 06/10 12,1% 1,6% -3,9% -9,9% 1,6% 5,9% -1,4% -0,5% 4,8% 66 33,7% 634 11,2% 106 196 36 -5,2% -0,6% 2,3% 0,4 0,1 0,5 0,02 0,01 0,05 0,3 0,00 0,02 0,1 0,01 0,4 Var % 06/10 5,6% 27,7% -4,6% 2 320,6% -44,8% -26,0% 41,4% -3,0% 0,0% 13,2% 4,3% -52,8% 0,3 144,7% 26,5% Part % de tn en colombia 0,0% 0,1% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,2% 0,0% 0,0% 0,1% 0,0% 0,1% 0,1% Importaciones totales de colombia 2010 1.973 105 267 6.148 137 157 1.266 174 604 49 179 246 328 551 Var % 06/10 12,1% 14,0% 21,5% 13,6% 11,7% 20,6% 11,8% 10,3% 12,6% 14,4% 13,4% 14,3% 16,7% 11,6%
29
31
Importaciones totales de colombia
11,7%
6.031 13,6%
6.148 13,6%
2.539 10,6%
4,9%
Potencial Del mercaDo De mXico Para Potencial Del mercaDo colombiano colombia Para mXico
1.266 11,8%
Var % 06/10
Potencial De mercaDo con el tlc colombia mXico Millones US$
Instrumentos de medida y mdico quirrgico
Metales comunes y sus manufacturas
Plstico, caucho y manufacturas
Material y equipo de transporte
Maquinaria y equipo mecnico
Maquinaria y equipo elctrico
Minerales y combustibles
Editorial y artes grficas
Agroindustria
generalidades del tratado El TLC que inicialmente fue un acuerdo entre Mxico, Colombia y Venezuela tiene como objetivo incrementar las oportunidades de inversin, promover condiciones de competencia leal, eliminar las barreras entre las partes para facilitar el comercio de bienes y servicios, as como diversificar el comercio. De la misma forma, se contempl un programa de desgravacin, para la mayora del universo arancelario en un perodo de 10 aos, quedando excluida la mayor parte del sector agropecuario.4 En el ao 2006 se convirti en un acuerdo bilateral entre Mxico y Colombia, debido al retiro de Venezuela. Posterior a este hecho, se realiz un ajuste de las partes buscando incluir productos agrcolas e industriales que inicialmente no se contemplaron en el acuerdo, y adicionalmente se busca fomentar encuentros bilaterales entre empresarios e inversionistas; el mencionado ajuste, se ratificar en el transcurso del ao 2011. Desde su entrada en vigor las exportaciones mexicanas a Colombia se multiplicaron por 12, al pasar de US$306 a US$ 3.757 millones, un crecimiento de 1.100%, mientras que las importaciones se multiplicaron 6,5 veces, al pasar de US$121 millones a US$795 millones. En la actualidad, el mercado colombiano es el segundo destino de las exportaciones mexicanas5.
4 5 Proyecto de ley para aprobar protocolo modificatorio al TLC entre Mxico, Colombia y Venezuela. http:// www.articulo20.com.co/contenidos/detalles_congreso/?iddix=127338. Agosto de 2009 A punto de ampliarse TLC entre Mxico y Colombia. http://www.elmundo.com/portal/resultados/ detalles/?idx=175285. Abril de 2011.
11,6% 0,2% 12,3% 1 6.044 17.0% -7,4% 8 Otros 0,1% 551
31,9%
12,1%
17,1%
9,5% 40.683
3.425
4.091
2.081
2010
25,2%
11,0%
10,3%
3,0% 3,8% 28 1.9% 6.618 0,5% 35 -11,0%
3,3%
6,7%
5,7%
17,1%
Colombia importa desde mxico
Part % de mxico en colombia
1,3%
3,7%
1,9%
16,4%
69 139,7%
29,0%
Var % 06/10
402
23,3%
Var % 2010 06/10
6.2% 1.032
5.1% 3.857
24.071 13.6%
Importaciones totales de mxico
25.639
0,3% 312.703
22.302
16.031
71.867
50.611
11.004
29.781
2010
Part % de colombia en mxico
0,0%
0,0%
0,3%
0,3%
6.984
Mxico importa desde colombia
15,3%
16,2%
10,2%
-2,5%
-7,5%
7,8%
-12,2%
Var % 06/10
2010
801
226
22
69
43
-12,9%
23
17
31,4%
Qumicos
Agrcola
84
sector
30
Total
Textiles
45
0,9%
1,9%
5,1%
0,8%
0,0%
0,0%
1,2%
0,1%
0,9%
0,1%
5.610
8.110
-3.3%
6.2%
3.4%
3.4%
5.7%
1.9%
1.9%
7.1%
7.1%
104
576
196
263
678
24
26
72
15,5%
13,9%
49,4%
25,9%
10,5%
-0,2%
5,0%
29,1%
9,1%
1.146
3.361
1.973
1.934
951
4,9%
6,7%
7,6%
7,4%
tRatado CoLombia mxiCo (g2)
33
428 25,3%
10,3%
21,5%
19,1%
246 14,3%
157 20,6%
Potencial Del mercaDo De mXico Para Potencial Del mercaDo colombiano colombia Para mXico
105 14,0%
604 12,6%
582 12,5%
179 13,4%
49 14,4%
Var % 06/10
16,7%
11,7%
12,1%
tRatado CoLombia CHiLE

generalidades del tratado Dentro de su estrategia de apertura comercial, Chile ha logrado firmar ms de 10 tratados de libre comercio, dos acuerdos de asociacin y siete acuerdos de complementacin, lo que implica que la firma de un TLC con este pas es un requisito para poder acceder a su mercado en temas arancelarios. De la misma forma, entre Colombia y Chile tambin existen acuerdos para evitar la doble tributacin y acuerdos sobre seguridad social. Entre sus objetivos centrales, el acuerdo consagra el establecimiento de un espacio econmico ampliado entre los dos pases, que permita la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos; la liberacin total de gravmenes y eliminacin de las restricciones de las importaciones originarias de los mismos6. Anteriormente a la firma del TLC, existan pocas restricciones al comercio entre ambos pases y la mayora de productos se encontraba con el 0% de arancel, as que con el TLC se establecen normas claras respecto a bienes y servicios y en cuanto a inversiones y compras pblicas. Entre los aspectos prioritarios, se da igualdad de condiciones para los proponentes del otro pas, frente a los locales, bsqueda de transparencia e inclusin de entidades de nivel nacional como regional, trato nacional para el tema de inversiones, gil proceso de resolucin de controversias entre el inversionista y el Estado, es decir, el TLC abre nuevas posibilidades para potenciar el intercambio comercial en reas como servicios e inversiones y profundizar la bsqueda de apertura econmica entre los dos pases7. Ambos pases se comprometen a tratar como mercancas nacionales a las provenientes del otro pas, especialmente en temas de impuestos, evitar la creacin de impuestos o restricciones que representen proteccin indirecta a los productos nacionales y no mantener o crear subsidios a las exportaciones agropecuarias.
1.469
267
137
174 8,2% 10,7% 14 2.9% 1,1% 43,9% 10 Manufacturas diversas 923
2010
4,8%
6,5%
460
6,0% 3 2.1% 1.076 0,3% 63,5% 3 Metales preciosos, joyera y bisutera 18,7%
1,6%
0,7%
30,7%
14,2%
0,5%
Colombia importa desde mxico
Part % de mxico en colombia
33,3%
6,2%
2,6%
0,5%
14,8%
13,8%
15,4%
24,3%
22,6%
Var % 06/10
71
17
Var % 2010 06/10
91,4%
16
178
9.4%
0.2%
65
6.7%
-6.7%
-8.8%
-1.5%
4.5%
5.6%
Importaciones totales de mxico
2.043
-4.3%
-1.0%
6.5%
2.486
4.325
5.208
2.277
2.314
1.204
1.194
1.124
2.134
2010
3,3%
0,2%
Part % de colombia en mxico
0,9%
0,0%
0,7%
0,1%
0,8%
0,8%
1,5%
0,1%
0,4%
1.082
Mxico importa desde colombia
-7,5%
5 254,3%
1,4%
-11,6%
-41,6%
-24,1%
14,3%
9,4%
-16,9%
18,5%
Potencial De mercaDo con el tlc colombia mXico Millones US$
2010
Var % 06/10
15
81
34
38
Manufacturas de minerales no metlicos
Madera, corcho y sus manufacturas
Minerales no metlicos
Cuero y manufacturas
Cosmticos y aseo
Juegos y juguetes
Farmacuticos
Confecciones
3
Fuente: TradeMap
Pecuario
-11,8%
-4,1%
0,4%
641
7.4%
63,3%
17,5%
-0,2%
61,9%
0,5%
0,9%
5,1%
328
Muebles
sector
Calzado
Abonos
6 7
Cmara de Comercio Colombo-Chilena. http://www.colombochilena.com/presentaciones/tlc-chile%E2%80%93-colombia/ BBVA, servicio de estudios econmicos. El tratado de libre comercio entre Chile y Colombia: potencialidades de una relacin de largo plazohttp://www.bbvaresearch.com/KETD/fbin/mult/TLC_Colombia_Chile_ tcm346-195893.pdf?ts=2752011
32
35
Todo libre menos azcar 17,1% 1.934 5,8%
lo que se Importaciones negoci en el tlc totales de colombia
6.031 13,6% Libre 100%
6.148 13,6% Libre 100%
Potencial Del mercaDo colombiano Para cHile
1,8% 40.683
4.091
2.081
3.361
13,8% 11,3% 10,7% 131 3,3% 17,6% Editorial y artes grficas 34 1.028
0,0%
3,2%
0,1%
Importaciones Colombia importa totales de desde chile chile
4 -27,6%
24,1%
19,0%
-0,7%
5,6%
9,5%
13,6% 108
17,2% 112
8,2% 737
21
17
16,4%
10,6%
7,8%
11,6%
Potencial Del mercaDo De cHile Para colombia
2,9% 52.560
9,2% 11.442
4.661
3.312
0,6%
0,1%
7,1%
2.303
7.171
6.901
Potencial De mercaDo con el tlc colombia cHile Millones US$
Chile importa desde colombia
15,2%
48,2%
43,2%
41,8%
25,3%
117,8%
1.532
1.056
164
15
30
14
Agroindustria
sector
34
Pecuario
Total
46,0%
81,9%
0,0%
0,4%
0,2%
982
19,9%
Part % de colombia en chile
Var % 06/10
Var % 06/10
2010
2010
2010
El Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Chile liberar el 100% de todos los productos originarios de Colombia y originarios de Chile a partir del 2012. Los productos que an se encuentran en la ltima etapa de liberacin son: la carne de bovino y porcino, productos lcteos y azcar, los cuales quedaran libres el prximo 1 de enero del ao 2012. Prcticamente Colombia puede acceder hoy, libre de arancel, a un poco ms del 94% de los productos importados por Chile en el 2010 (US$52.560 millones de importaciones desde el mundo para el ao 2010 y US$1.531 millones importados desde Colombia en el mismo ao). Para tener acceso al gravamen preferencial acordado, los productos que utilicen materiales no originarios en su proceso de produccin, debern registrar un cambio arancelario y en algunos casos donde no ocurra dicho cambio debern demostrar un contenido regional de entre el 35%, 40% y 50%. Para demostrar origen el acuerdo contempla acumulacin de origen si en la produccin del bien se incorporan productos colombianos y chilenos.
34
20,6%
-1,7%
18,8%
0,4%
0,4%
Todo libre menos 179 13,4% carne de bovino, porcino y lcteos
Programa de desgravacin
31,9% Libre 100%
6,7% Libre 100%
7,6% Libre 100%
951
7,4% Libre 100%
12% 94%
Part % de chile en colombia
Var % 06/10 Var % 06/10 2010
Potencial De mercaDo con el tlc colombia cHile Millones US$ Potencial Del mercaDo De cHile Para colombia Chile importa desde colombia 2010 2010 2010 2010 Var % 06/10 Var % 06/10 Var % 06/10 Part % de colombia en chile Part % de chile en colombia Var % 06/10 Var % 06/10 2010 2010 2010 2010 Potencial Del mercaDo colombiano Para cHile
sector
lo que se Importaciones negoci en el tlc totales de colombia Programa de desgravacin
Agrcola Cosmticos y aseo 15 22 1 9 0 0 73 6,8% 2,7% 2.695 55,9% 1,0% 36 16,1% 11,2% 68,2% 0,0% 238 6,5% 48 0 51 17,2% 2,1% 449 15,8% 2 238,0% 0,2% 575 12,1% 1 63,7% 45,2% 45,0% 27,8% -0,1% 22,6% 3,5% 614 17,5% 2 -26,3% 0,4% 0,2% 0,7% 30,7% 0,0% 2,0% 26,0% 2,0% 751 15,8% 3 -11,5% 0,6% Manufacturas de Minerales no metlicos Calzado Muebles Madera, corcho y sus manufacturas Metales preciosos, joyera y bisutera Plstico, caucho y manufacturas
24,5%
0,4%
975
6,3% 133
17,0%
6,8%
1.973
12,1% Libre 100% 582 12,5% Libre 100% 460 12,1% Libre 100% 328 16,7% Libre 100% 267 21,5% Libre 100% 157 20,6% Libre 100% 49 14,4% Libre 100% 2.539 10,6% Libre 100%
Var % 06/10
Var % 06/10
Part % de colombia en chile
Var % 06/10
Part % de chile en colombia
36
Potencial De mercaDo con el tlc colombia cHile Millones US$ Potencial Del mercaDo De cHile Para colombia Chile importa desde colombia Potencial Del mercaDo colombiano Para cHile
sector
lo que se Importaciones negoci en el tlc totales de colombia Programa de desgravacin
Qumicos Confecciones Minerales no metlicos Instrumentos de medida y mdico quirrgico Farmacuticos Textiles Abonos Juegos y juguetes Manufacturas diversas Cuero y manufacturas Otros
Fuente: TradeMap
31 14 0 2 23 8 2 2 3 1
3,3% 5,7% -14,0% 3,5% -3,1% -12,8% 11,5% 10,9% -2,4% 4,7% 0 -100,0%
1,2% 0,9% 0,0% 0,3% 3,1% 1,4% 0,6% 0,5% 1,7% 0,3% 0,0%
2.510 1.589 975 850 736 589 407 190 173
8,9% 11,8% 2,2% 6,1% 13,6% 5,3% 12,5% 379 14,8% 13,1% 9,6% 29 -70,7%
22 4 3 1 6 10 19 0 0 3 0
4,6% 73,8% 9,7% -5,1% 6,0% -1,2% 43,1% 5,8% 37,3% 34,8% 18,7%
0,6% 0,8% 2,4% 0,0% 0,4% 0,8% 3,2% 0,0% 0,3% 2,6% 0,1%
3.425
4,9% Libre 100% 428 25,3% Libre 100% 137 11,7% Libre 100% 1.266 11,8% Libre 100% 1.469 1.146 19,1% Libre 100% 4,9% Libre 100% 604 12,6% Libre 100% 246 14,3% Libre 100% 174 10,3% Libre 100% 105 14,0% Libre 100% 551 11,6% Libre 100%
37
39
31,9%
7,6%
6.148 13,6%
1.266 11,8%
6.031 13,6%
49 14,4%
10,6%
25,3% 428 0,0% -11,7% 0 3,6% 5.496 0,01% 0,6 Confecciones 58,8%
11,7%
4,9%
6,7%
19,1%
Potencial Del mercaDo De suiZa Para Potencial Del mercaDo colombiano colombia Para suiZa
Colombia importa desde suiza
210,9%
20,0%
34,5%
11,4%
23,0%
13,4%
78,7%
18,7%
93
11
19
411
66
71
104
3,8%
6,3%
6,5%
3 5.805 0,06% 3,6 Agroindustria 1,7% 8,4%
6,8%
Importaciones totales de suiza
13.063
16.102
15.942
14.977
13.937
11.757
8.815
7.583
0,08% 177.584
18.065
17.228
0,02%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,06%
0,00%
0,00%
suiza importa desde colombia
13,2%
351,1%
259,2%
Potencial De mercaDo con el tlc colombia suiZa Millones US$
133
0,0
0,4
0,4
0,0
Metales preciosos, joyera y bisutera
11
38
Total
10
sector
Qumicos
Farmacuticos
El TLC entre Suiza y Colombia, listo para arrancar. http://www.swissinfo.ch/spa/economia/El_TLC_entre_ Suiza_y_Colombia,_listo_para_arrancar.html?cid=29362192. Enero de 2011. Min Comercio insta a empresarios a aprovechar el TLC con Suiza. http://economia.terra.com.co/noticias/ noticia.aspx?idNoticia=201105232352_EFE_79725774. Mayo de 2011. TLC con Suiza, lleg la hora de los negocios. http://www.colombia.com/actualidad/portada/sdi/11434/ tlc-con-suiza-llego-la-hora-de-los-negocios-ministro-diaz-granados Colombia y Suiza firmaron acuerdo de promocin y proteccin a las inversiones. http://www.mincomercio. gov.co/eContent/newsdetail.asp?id=5046&idcompany=1. Mayo de 2011.
0,0
0,1
0,1
0,1
-35,4%
19,2%
-31,3%
0,0%
-57,0%
6,7%
18,9%
-19,1%
31,6%
0,00%
0,05%
4.789
3,0%
3,3%
6,1%
5,6%
2,7%
6,9%
5,7%
9,2%
13,5%
9,9%
45,7%
2,1%
21,1%
Part % de suiza en colombia
0,5%
1,0%
0,2%
1,7%
6,3%
1,3%
0,5%
1,9%
5,6%
0,0%
0,3%
0,1%
0,4%
Part % de colombia en suiza
Var % 06/10
Var % 06/10
Var % 06/10
2010
2010
2010
2010
generalidades del tratado El tratado entre Colombia y Suiza entrar en vigor el 1 de julio de 2011 y se caracteriza por ser el primero con un pas desarrollado; dentro de los aspectos ms importantes se encuentra la creacin de un marco de estabilidad para las inversiones y personal cualificado, as como la reduccin o eliminacin de aranceles. De acuerdo con el Ministerio de Turismo, Industria y Comercio, los sectores ms beneficiados por el acuerdo sern los de equipos de transporte, vehculos de motor y sus partes, productos alimenticios, derivados del petrleo, carbn, bebidas y productos de tabaco, aceites y grasas vegetales, textiles, y vestidos y confecciones y frutas8. El 85% de los productos helvticos que llegan a Colombia tendrn desgravacin de aranceles, beneficiando principalmente a los productos farmacuticos, qumicos y tecnolgicos y para el sector asegurador9; por otro lado, para los empresarios colombianos, representa un reto entrar en el mercado suizo en la medida en que el consumidor es educado y exigente, y se debern incorporar tecnologa e innovacin en los procesos y productos elaborados10. Complementando la entrada en vigor del TLC y con el fin de fortalecer las relaciones econmicas entre los pases, en mayo de 2010 ambos pases firmaron el Acuerdo de Promocin y Proteccin recproca de inversiones el cual busca garantizar estndares internacionales de tratamiento y proteccin para los inversionistas provenientes de ambos pases11.
40.683
3.425
1.469
2.081
4.091
3.361
2.539
17,1% 1.934
951
7,4%
Var % 06/10
tRatado CoLombia suiza
Potencial De mercaDo con el tlc colombia suiZa Millones US$ Potencial Del mercaDo De suiZa Para Potencial Del mercaDo colombiano colombia Para suiZa suiza importa desde colombia 2010 2010 2010 Var % 06/10 Var % 06/10 Var % 06/10 2010 0,5% 0,1% 0,0% 10,4% 0 1 19 1,2% 6,6% 976 964 391 0,00% 0,00% 106 4,3% 6,3% 6,1% 112 -16,6% 9,4% 1 0 0 0 0 0 13,0% -12,4% 3,1% -16,3% -25,6% 22,2% -32,3% 78,2% 2,4% 0 -100,0% 0,1% 0,1% 0,4% 3,3% 0,1% 0,0% 0,1% 0,0% 0,1% 0,0% 0,0% 174 267 1.973 460 157 582 1.146 328 137 551 Part % de colombia en suiza Part % de suiza en colombia Importaciones totales de suiza Colombia importa desde suiza
sector
Importaciones totales de colombia Var % 06/10 10,3% 21,5% 12,1% 12,1% 179 13,4% 20,6% 12,5% 4,9% 16,7% 105 14,0% 246 14,3% 11,7% 11,6% 604 12,6%
Manufacturas diversas Muebles Agrcola Manufacturas de minerales no metlicos Pecuario Madera, corcho y sus manufacturas Cosmticos y aseo Textiles Calzado Cuero y manufacturas Juegos y juguetes Minerales no metlicos Otros Abonos
Fuente: TradeMap
0,2 0,0 110 0,01 0,1 0,00 0,03 0,01 0,01 0,3 0,1 0,00 -100,0% 0,00 -100,0% 0,00 0,0% 13,8% 0,01% 0,00% 77,2% 0,03% 100,0% 0,00% 10,7% 0,00% 1.423 1.221 -23,0% 0,00% 1.729 -43,8% 0,00% 1.770 5,7% 6,7% 14,7% 0,00% 1.837 8,5% -27,4% 0,00% 2.332 4,2% 0 22,7% 3,23% 3.409 7,6% 0 43,3% 0,00% 3.809 5,4% 0 0,5% 11,8%
-14,9%
0,01%
3.945
6,9%
0,3%
40
41
43
Tratados firmados que an no entran en vigencia
tlc con estados unidos Las negociaciones del TLC entre Colombia y EE.UU. terminaron en febrero del 2006. Ese mismo ao, el 22 de noviembre se firm el tratado entre ambas naciones. Si bien ya han pasado ms de 4 aos, el acuerdo aun no ha entrado en vigencia dado que no se ha ratificado en ambos pases. Del lado colombiano, el TLC ya surti todos los trmites constitucionales, mientras que por parte de EE.UU. aun no ha sido aprobado por el Congreso. El proceso al interior del rgano legislativo americano ha sido
42
45
Potencial De mercaDo Que ofrece el tlc colombia estaDos uniDos Millones de USD
Metales preciosos, joyera y bisutera
Farmacuticos
Confecciones
sector
44
Total
Otros
1 2
ATPA: Andean Trade Preferences Act Ley de Preferencias Comerciales Andinas ATPDEA: Andean Trade Preferences Drug Eradication Act - Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicacin de Drogas http://www.mincomercio.gov.co/eContent/documentos/RelacionesComerciales/TLC-USA/resumen.pdf
Agroindustria
lento, sin embargo, el 7 de abril del 2011 el Presidente colombiano Juan Manuel Santos se reuni con el Presidente Barack Obama y acordaron un plan para sacar adelante el Tratado en el Congreso este mismo ao. Este acuerdo se presenta como una gran oportunidad comercial para Colombia. Estados Unidos es el principal socio comercial de Colombia. En el ao 2010 Colombia envi a EE.UU. el 43% de sus exportaciones e import del mismo pas el 23% del total de sus compras externas. Desde 1991 Colombia tena vigente con Estados Unidos el ATPA1, un acuerdo de preferencias unilaterales comerciales otorgadas por EE.UU. a los pases andinos en contribucin a la lucha contra el trfico ilcito de drogas, el cual fue reemplazado por el ATPDEA2, que permite acceso libre de aranceles a mas de 6.000 partidas de productos colombianos al mercado americano. Estos acuerdos han permitido estimular un mercado de exportaciones de productos colombianos hacia el mercado americano, como lo son el tabaco, las flores, los textiles y el calzado. Sin embargo, se trata de acuerdos temporales, de los cuales no hay certeza sobre su renovacin. En este caso, el 12 de febrero de 2011 venci el acuerdo y aun no se ha renovado. El TLC se presenta entonces como una oportunidad para consolidar este mercado de forma permanente y abrirle la puerta a otros sectores, no slo de bienes, sino tambin de servicios, brindando as estabilidad en las reglas de juego para ambos pases. El Acuerdo permitir la liberacin de aranceles para el 99% de los productos que Colombia exporta a EE.UU. y desgravar de manera inmediata el 82% de los productos norteamericanos que entran al pas. Esto facilitar la adquisicin de mayor tecnologa por parte de Colombia, mejorando con ello la productividad y competitividad del pas. Entre los beneficios econmicos de Colombia se estima que con el TLC crecer la economa hasta en un 4,2% al igual que crecern las oportunidades de trabajo3. Estados Unidos es una de las economas ms grandes del mundo, que sostiene relaciones comerciales con un sinnmero de pases. El TLC entonces representa una gran oportunidad para Colombia, ya que adems del mercado directo entre los dos pases, se convierte en una plataforma internacional, que potencia tanto sus exportaciones al resto del mundo como tambin aumenta su atractivo para la captacin de inversiones extranjeras.
23,4%
potencial de mercado para eeuu
estados unidos de Amrica exporta hacia el mundo
Var % 06/10
12,8%
13,3% 51.715 14,4% 49 24,0% 2.315 4,4% 52.298
1.277.109
151.266
182.709
80.965
183.368
88.899
40.804
65.653
2010
11,7%
6,7%
13,6%
45.866 11,6% 551 10,9% 11 -0,9% 58.765
25,3%
13,6%
11,8%
Colombia importa desde el mundo
Var % 06/10
40.683
3.425
1.469
4.091
10,6%
31,9%
19,1%
3.361
6.148
1.266
2.081
6.031
2010
2.539
13,0%
24,6%
-1,7%
-2,0%
-8,4%
potencial de mercado para Colombia
Colombia exporta hacia el mundo
Var % 06/10
13,6%
-9,6%
22.564
342
359
4,2%
39.820
2010
1,2%
3,0%
-4,7%
-3,5%
estados unidos de Amrica importa desde el mundo
Var % 06/10
255.285
63.642
1.966.497
362.727
262.980
98.496
208.327
2010
Qumicos
50.429
80.738
59.854
62.075
87.501
4,0%
0,0%
0,6%
2,6%
3,5%
0,5%
9,9%
2,1%
1.489
1.403
1.993
718
373
562
839
57
4,2%
3,3%
5,4%
2,9%
1.934
428
17,1%
7,6%
4,9%
36.552
67.278
5.635
74.816
11,5%
5,3%
0,9%
0,1%
5,8%
5,2%
4,6%
6,0%
0,4%
9,2%
2,7%
47
Potencial De mercaDo Que ofrece el tlc colombia estaDos uniDos Millones de USD
Manufacturas de minerales no metlicos
Manufacturas diversas
Juegos y juguetes
Cosmticos y aseo
tlc con canad El Tratado de Libre Comercio entre Canad y Colombia se firm el 21 de noviembre de 2008 despus de 5 rondas de negociacin, realizadas entre junio del 2007 y junio del 2008. Este acuerdo comenz como un acercamiento entre Per, Canad y Colombia, el cual evolucion a dos tratados independientes. En el caso de Colombia, no slo contempla la liberalizacin del comercio de bienes sino que incluye compromisos sobre el comercio de servicios, trnsito de personas, normalizacin tcnica, compras del estado, inversiones y cooperacin ambiental y laboral, entre otras materias4. En el marco del tratado se firmaron tambin un Acuerdo sobre Medio Ambiente, un Acuerdo de Cooperacin Laboral y un Acuerdo en Materia de Informes Anuales sobre Derechos Humanos y Libre Comercio. El tratado ya fue ratificado, cumpliendo todos los tramites en Colombia. Para su entrada en vigor queda el canje de instrumentos de ratificacin. El Gobierno anunci que el tratado con este pas empezar a regir a partir del 15 de agosto de 2011. Canad se presenta como una de las naciones ms desarrolladas del mundo, con un alto intercambio comercial tanto de bienes como de servicios. Ocupa el segundo lugar en reservas petroleras, el tercero en produccin de gas natural y el cuarto en exportacin de madera5. Es uno de los pases del mundo con la ms alta importacin per cpita, y un amplio mercado interno de gran poder de compra. Esto representa para Colombia un importante mercado tanto para las exportaciones del pas como para el flujo de inversiones canadienses en Colombia. Con el TLC que se negoci, el 98% de las exportaciones colombianas a Canad tendrn acceso inmediato, entre las cuales se encuentran las del sector textil y de confecciones, productos forestales, biocombustibles y del sector agrcola6. Estos ltimos encuentran un mercado preferencial en las exportaciones al pas americano, donde se potenciarn, entre otros productos, el caf, azcar, flores, frutas, cacao y confitera.
Fuente: TradeMap
5,9%
14,3%
5,4%
3,2%
7,4%
3,1%
1,8%
11,6%
8,7% 14.955 12,5% 582 13,4% 526 10.779 3,5%
0,5%
1,1%
3,9%
potencial de mercado para eeuu
estados unidos de Amrica exporta hacia el mundo
Var % 06/10
6.941
58.764
30.378
8.820
8.582
1.104
4.404
4.599 12,6% 30,5% 66 17,0% Abonos 7.070 604
9,8%
20.860
7.086
2010
14,3%
10,3%
17.942
9.324
16,7%
20,6%
Var % 06/10
246
267
951
174
157
1.146
105
179
14,0%
13,4%
2010
-6,7%
1.973
-20,2%
460
-2,6%
3,0%
1,9%
-11,1%
-3,1%
1,4%
6,7%
1,3%
Var % 06/10
664
129
68
20
35
207
344
202
2010
3,1%
4.031
374
44
-2,4%
0,0%
1,0%
8,2%
estados unidos de Amrica importa desde el mundo
Var % 06/10
41.280
15.721
12.415
-15,9%
21.465
30.538
11.455
15.862
25.065
31.165
2010
Muebles
Pecuario
Agrcola
Calzado
sector
Textiles
12.382
21.932
6.250
-4,2%
-0,7%
-1,5%
-3,1%
-5,1%
2,1%
85
-18,1%
-0,9%
137
328
11,7%
21,5%
7,4%
12,1%
12,1%
4,9%
7.822
3,9%
4 5 6
http://www.mincomercio.gov.co/eContent/newsdetail.asp?id=6791&idcompany=7 http://www.proexport.com.co/noticias/abc-del-tratado-de-libre-comercio-colombia-canada http://www.icesi.edu.co/blogs/icecomex/2010/07/07/tlc-colombia-canada/
46
En cuanto a los flujos de capital, los sectores ms beneficiados sern la minera, las telecomunicaciones y los servicios financieros. Estas inversiones dinamizan la economa, impulsando la formacin de mano de obra calificada, la generacin de infraestructura y en general la competitividad del mercado nacional. Son numerosos los tratados y acuerdos comerciales que ha firmado Canad con el mundo. Esto representa una ventaja para Colombia ya que la economa canadiense, adems de su consumo interno, puede convertirse en una plataforma exportadora de productos colombianos para el resto del mundo.
48
Potencial De mercaDo Que ofrece el tlc colombia canaD Millones de USD potencial de mercado para Colombia Canad importa desde el mundo sector Total Material y equipo de transporte Maquinaria y equipo mecnico Maquinaria y equipo elctrico Minerales y combustibles Metales comunes y sus manufacturas Plstico, caucho y manufacturas Qumicos Agroindustria Metales preciosos, joyera y bisutera Farmacuticos Instrumentos de medida y mdico quirrgico Editorial y artes grficas Agrcola 2010 391.257 65.817 55.266 41.281 39.150 26.639 18.866 17.388 15.762 12.616 11.822 11.572 9.378 9.214 Var % 06/10 3% 0% 0% 5% 5% -1% 2% 1% 9% 24% 7% 3% 1% 9% Colombia exporta hacia el mundo 2010 39.820 562 373 342 22.564 1.993 1.403 839 1.489 2.315 359 57 664 4.031 Var % 06/10 13% -10% 3% -2% 25% -2% 4% 14% 4% 24% 5% 3% 2% 7% potencial de mercado para Canad Colombia importa desde el mundo 2010 40.683 6.148 6.031 4.091 2.081 3.361 2.539 3.425 1.934 49 1.469 1.266 951 1.973 Var % 06/10 12% 14% 14% 7% 32% 8% 11% 5% 17% 14% 19% 12% 7% 12% Canad exporta hacia el mundo 2010 385.816 59.179 27.938 14.632 91.454 32.595 14.247 12.259 12.053 18.699 5.622 5.295 17.859 16.197 Var % 06/10 0% -6% -2% -6% 4% -2% -3% 1% 7% 24% 5% 2% -3% 13%
49
51
Potencial De mercaDo Que ofrece el tlc colombia canaD Millones de USD
Manufacturas de Minerales no metlicos
Manufacturas diversas
Confecciones
tlc con aelc AELC es la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA por sus siglas en ingls). La conforman Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. El Tratado con estos pases se firm el 25 de noviembre de 2008 despus de un ao de negociaciones. Al igual que el acuerdo canadiense, Colombia inici las negociaciones con Per pero los acuerdos evolucionaron de manera independiente. Si bien los pases del ALEC no hacen parte de la Unin Europea, han establecido su propia rea de libre comercio y cuentan con Tratados de Libre Comercio con ms de 21 pases. Actualmente ocupan el quinto lugar en el comercio mundial de servicios, con un alto flujo de capital7. Esto representa para Colombia una gran oportunidad en cuanto a fuentes de financiacin e inversiones de capital dentro del pas. La AELC cuenta con una importante produccin tecnolgica especialmente en el sector farmacutico y de equipos mdicos, lo que le permitir al pas acceder a ellos y aumentar su competitividad y la prestacin de sus servicios. En cuanto a las exportaciones, la asociacin de pases cuenta con una poblacin con alto poder adquisitivo, donde sectores como el agro y el plstico, encuentran un mercado potencial. En el TLC firmado, el 100% de las exportaciones colombianas quedaron libres de aranceles. Entre los sectores ms favorecidos se encuentran el sector qumico, textil y calzado. El agro tambin logr grandes beneficios y preferencias. Dentro de las negociaciones se estableci tambin que el 85,7% de las importaciones de la AELC a nuestro pas quedaron desgravadas, las cuales en su gran mayora, son bienes de capital, maquinaria e insumos8.
3%
4%
-11%
-5% 643 10% 174 3% 68 2% 1.501
6%
4%
-14%
-7%
-9%
-9%
-6%
2%
1% 924 14% 105 1% 202 4% 1.476
potencial de mercado para Canad
Canad exporta hacia el mundo
Var % 06/10
1.464
4.226
9.799
2.179
7.333
8.497
1.213
12.213
2010
13%
22%
12%
12%
12%
21%
25%
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17%
5%
Var % 06/10
12%
582
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428
246
157
267
179
551
328
2010
-20%
-3%
13%
11%
-7%
-3%
-1%
1%
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-8%
Var % 06/10
129
207
526
374
85
11
35
344
718
44
20
2010
4%
4%
-3%
7%
Canad importa desde el mundo
Var % 06/10
8.722
3.156
4.492
4.079
3.067
3.671
4.739
6.659
4.600
7.628
2010
Cosmticos y aseo
Juegos y juguetes
1.928
766
Fuente: TradeMap
Pecuario
Muebles
Calzado
Textiles
sector
Abonos
Otros
15%
7%
-1%
4%
5%
6%
6%
5%
66
31%
604
13%
6.042
1.347
1.677
231
19%
7 8
http://www.mincomercio.gov.co/eContent/documentos/RelacionesComerciales/TLC-EFTA/BalanceAbril2008. pdf http://www.mincomercio.gov.co/econtent/newsdetail.asp?id=6445&idcompany=1
50
53
tlc en negociacin
tlc con turqua Turqua es uno de los pases que lidera los pronsticos de crecimiento econmico entre las naciones pertenecientes a la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OECD) 1. Dada su importancia como pas en desarrollo, desde el ao 2006, se suscribi un acuerdo de cooperacin comercial con Turqua y en la actualidad ambos pases se encuentran dispuestos a concretar un TLC con el propsito de reforzar sus relaciones comerciales. Las rondas de negociacin comenzaron en mayo de 20112 y adicionalmente a los temas tradicionales incorporados en un TLC, se busca abordar aspectos tales como el desarrollo sostenible (laboral y ambiental), solucin de diferencias, cooperacin y entrada temporal para ejecutivos en ambos pases.
1 2 Colombia y Turqua inician conversaciones para el TLC. Revista Dinero. http://www.dinero.com/negocios/ colombia-turquia-inician-negociaciones-para-tlc_85421.aspx. 16 de marzo de 2011. Colombia y Turqua iniciarn negociaciones para el TLC. Portafolio. http://www.portafolio.co/negocios/ colombia-y-turquia-iniciaran-negociaciones-tlc. Mayo de 2011.
52
55
con bienes agrcolas, reglas especficas de origen, acuerdos de asistencia aduanera y anexos de contrataciones y compras pblicas5. En febrero de 2011, ambos pases declararon su intencin de continuar con las negociaciones y para el mes de mayo los ministros de comercio exterior de cada pas declararon su inters en darle un nuevo impulso a las negociaciones para alcanzar el TLC6. tlc con corea del sur Concretar un TLC con Corea significa la oportunidad de que Colombia ingrese en el mercado asitico, economa complementaria de Colombia, se puedan diversificar los destinos de exportacin del pas y aumentar la inversin extranjera. Corea concentra el 48% de la poblacin mundial, el 22,6% del PIB global, el 24,5% de las importaciones, el 33% de las exportaciones de bienes y servicios comerciales, el 61% de las reservas internacionales y el 40% de la inversin extranjera directa mundial7. En el transcurso de las cuatro rondas y tres mini rondas de negociacin, ambas partes han avanzado en concretar la exportacin de bienes y servicios de gran importancia para cada pas, como lo son el caf, las frutas y hortalizas para Colombia, y los automotores y componentes CKD para Corea. Aun se encuentran pendientes la negociacin de temas como el acceso a mercados de bienes industriales y agrcolas, reglas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, defensa comercial, inversin, propiedad intelectual, comercio, desarrollo sostenible y cooperacin8.
Colombia exporta al mercado turco productos como carbn, copolmeros de propileno, productos de industria liviana como manufacturas de cuero, cosmticos, textiles y confecciones, y azcar3. Durante los ltimos aos se ha incrementado el comercio con ese destino: en el 2010 se exportaron a Turqua US$ 214,6 millones en bienes y servicios y se importaron US$ 56,7 millones. tlc con Panam Panam es un pas con una tasa de crecimiento de un 8% aproximadamente y Colombia se encuentra en cuarta posicin en materia de inversin extranjera directa en ese pas4. Durante la quinta y ltima ronda de negociacin, en octubre de 2010, Panam decidi suspender las negociaciones del TLC argumentando que no estaban dadas las condiciones para llegar a un cierre en esta etapa del proceso. Se haban logrado acuerdos en 22 de los 25 captulos que se encontraban incluidos en la negociacin y restaban temas relacionados
5 6
3 4
Colombia y Turqua inician conversaciones para el TLC. Revista Dinero. http://www.dinero.com/negocios/ colombia-turquia-inician-negociaciones-para-tlc_85421.aspx. 16 de marzo de 2011. Colombia y Panam retomaron el TLC. El Colombiano. http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/P/ panama_y_colombia_retomaron_el_tlc/panama_y_colombia_retomaron_el_tlc.asp. Febrero de 2011.
7 8
Panam suspende negociacin del TLC con Colombia. El Espectador . http://www.elespectador.com/economia/articulo-231931-panama-suspende-negociacion-del-tlccolombia Ministros de Colombia y Panam hablan de TLC y comercio. SICE. http://www.sice.oas.org/TPD/COL_PAN/ Negotiations/Meeting_05_11_s.pdf. Mayo de 2011. Finaliza mini ronda de TLC entre Colombia y Corea del Sur. Revista Dinero. http://www.dinero.com/ actualidad/economia/finaliza-mini-ronda-del-tlc-entre-colombia-corea-del-sur_83695.aspx. Febrero de 2011. Pros y Contras del TLC de Colombia con Corea del Sur. El Pas.com.co. http://www.elpais.com.co/elpais/ economia/noticias/pro-y-contra-del-tlc-colombia-con-corea-del-sur. Febrero de 2011
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57
TlC con la unin europea (ue) Las negociaciones entre la Unin Europea y Colombia para la firma del TLC concluyeron el 3 de marzo de 2010, luego de 2 aos y 7 meses. Actualmente se encuentran cerradas. Si bien el acuerdo se inici como una negociacin entre la Comunidad Andina de Naciones CAN- y la Unin Europea, Bolivia y Ecuador se retiraron y el proceso lo continuaron solamente Per y Colombia. El TLC ya fue firmado por autoridades plenipotenciarias de la UE y de Colombia, sin embargo, est en trmite la aprobacin en el Congreso de la Repblica y posterior declaratoria de exequibilidad de la Corte Constitucional. Por parte de Europa, el tratado aun dese ser sometido a consideracin del Parlamento Europeo9. La Unin Europea la conforman 2710 naciones, las cuales generan el 30% de la produccin mundial. Representa un mercado de ms de 500 millones de habitantes y es
9 10 Ramirez, J. (2011) Estado de las Negociaciones Comerciales de Colombia. Trabajo de Investigacin Interna Araujo Ibarra. Los 27 pases que conforman la UE. Son: Austria Blgica Bulgaria Chipre Repblica Checa Dinamarca Estonia Finlandia Francia Alemania Grecia Hungra Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Malta Pases Bajos Polonia Portugal Rumana Eslovaquia Eslovenia Espaa Suecia Reino Unido
el principal importador de bienes y servicios del mundo. Esto resulta de gran importancia para Colombia ya que al pas se le abren las puertas de un mercado dinmico y con alta capacidad de compra. Con las negociaciones del TLC, el 99% de bienes industriales colombianos tendrn libre acceso al mercado europeo. Esto activar la economa colombiana, generando una mayor produccin y mayor competitividad. Se estima que el TLC generar un crecimiento adicional del PIB cercano al 0,5% mejorando igualmente la remuneracin del trabajo.11
11
http://www.mincomercio.gov.co/eContent/documentos/RelacionesComerciales/UnionEuropea/ ABCACUERDOCOMERCIAL.pdf
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informacin comercial
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bancolombia Pyme
Nuestra propuesta de valor de comercio internacional en Bancolombia se orienta a crear una experiencia adecuada e integral acorde con sus necesidades, buscando siempre ser su mejor aliado para acompaarlo en la conquista de sus metas.
mEdios dE pago
giros directos Es la solicitud a Bancolombia, para que haga la transferencia de las divisas necesarias para atender el pago de una obligacin en el exterior. El deudor (importador) va a Bancolombia, y previo depsito en efectivo o dbito a su cuenta, se emite una transferencia a favor del acreedor (exportador) para que un banco corresponsal efecte el pago al exportador.
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giros financiados Prstamo concedido al importador para proveerlo de liquidez para la compra con pago anticipado o vencido al exportador. Cada prstamo debe estar relacionado con una transaccin especfica de importacin, y el plazo de financiacin puede variar de acuerdo con la necesidad del importador, siempre que tenga relacin con la naturaleza del producto importado. Cartas de crdito exportacin Las cartas de crdito son los instrumentos de pago ms seguros. En la Carta de Crdito de Exportacin, Bancolombia avisa o confirma las cartas de crdito recibidas de un banco corresponsal, el cual obra por solicitud e instrucciones de su cliente (importador) y hace un pago al cliente Bancolombia (exportador) contra la entrega de los documentos exigidos, siempre y cuando se cumplan los trminos y condiciones de la Carta de Crdito de Exportacin. Cartas de crdito de importacin Bancolombia por solicitud e instrucciones de su cliente (importador) realiza un pago a un tercero (exportador) contra la entrega de los documentos exigidos, siempre y cuando se cumplan los trminos y condiciones de la Carta de Crdito de Importacin. cartas de crdito stand by Es una carta de crdito emitida por Bancolombia a favor de un tercero para garantizar el pago de una obligacin cuando sea exigible, incumplida o cuando ocurra cualquier otra contingencia expresada en el texto de la misma. Le brindan la seguridad de que Bancolombia no efectuar el pago hasta que el beneficiario comunique el incumplimiento del compromiso u obligacin garantizados. Cobranzas de importacin Es un medio de pago usado para canalizar el manejo de documentos financieros y comerciales entre el exportador y el importador. Bancolombia
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recibe la cobranza (carta remesa y documentos) del banco del exportador (en el exterior) y entrega los documentos al cliente (importador colombiano) contra la aceptacin de letras y/o contra el pago, de acuerdo con las instrucciones recibidas. Cobranzas de exportacin Las cobranzas de exportacin son un instrumento usado para canalizar el manejo de los documentos entre el exportador y el importador. Bancolombia recibe los documentos de cobranza del exportador y los enva al banco seleccionado para que ste los entregue al cliente (importador) contra la aceptacin de letras y/o contra el pago, de acuerdo a las instrucciones recibidas. prefinanciacin de exportaciones Le permite atender las necesidades de capital de trabajo encaminadas a la realizacin de futuras exportaciones, a travs de esta opcin, Bancolombia pone a disposicin de los exportadores la nica lnea de endeudamiento en dlares con la posibilidad de cancelar el crdito con los pagos futuros de las exportaciones.
63
Capital de trabajo en dlares Prstamos en dlares a corto y mediano plazo para libre destinacin (capital de trabajo, financiacin de proyectos de inversin, reconversin industrial), con un plazo mximo de 5 aos. El crdito se puede cancelar a travs de la compra de divisas en Bancolombia, o de los giros desde una cuenta de compensacin. leasing internacional Es una modalidad de leasing financiero en moneda extranjera (dlares) que se ofrece a travs de las filiales del exterior de Bancolombia, destinada a financiar maquinaria y equipo importado, definidos como bienes de capital segn lo dispuesto en las resoluciones emitidas para tal efecto por el Banco de la Repblica y la DIAN. Los cnones son liquidados en dlares y los tributos son liquidados en pesos a la TRM del da de pago.
gos en dlares y/o euros conservando los recursos sin la necesidad de monetizarlos, es decir, sin la obligacin de traerlos a Colombia y convertirlos a pesos. Las cuentas ofrecidas a travs de las filiales del exterior de Bancolombia pueden ser Libres o de Compensacin. Cuentas libres: son cuentas de ahorro y cuentas corrientes en moneda extranjera abiertas en las filiales del exterior de Bancolombia para manejar operaciones de cambio del mercado libre, o sea, aquellas operaciones diferentes a importaciones, exportaciones, endeudamiento externo e inversin de capital de Colombia en el exterior o del exterior en Colombia y las dems establecidas en el rgimen cambiario. Los pagos recibidos por exportaciones de bienes se pueden canalizar a travs de estas cuentas y deben ser monetizados en un plazo no superior a seis meses. Cuentas de compensacin: son cuentas corrientes en moneda extranjera abiertas en las filiales del exterior de Bancolombia para el manejo de ingresos y/o egresos de divisas derivados de operaciones sujetas al requisito de canalizarse a travs del mercado cambiario. Dichas cuentas deben registrarse ante el Banco de la Repblica. cDt dlares El Grupo Bancolombia le ofrece CDTs en dlares a travs de sus filiales en el exterior, los cuales se pueden presentar bajo dos modalidades: CDT Tasa Fija: en esta modalidad el Grupo Bancolombia le ofrece CDTs en dlares a travs de Bancolombia Puerto Rico, Bancolombia Miami Agency, Bancolombia Caymn y Bancolombia Panam. CDT Tasa Variable: en esta modalidad la tasa de inters est indexada a una tasa de inters general de diferentes mercados como la libor. El Grupo Bancolombia los ofrece a travs de Bancolombia Puerto Rico, Bancolombia Miami Agency.
aHoRRo E invERsin En monEda ExtRanjERa

cuentas corrientes y cuentas de ahorros Por medio de las cuentas corrientes y de las cuentas de ahorros ofrecidas por nuestras filiales del exterior: Bancolombia Panam, Bancolombia Caymn y Bancolombia Miami Agency usted puede realizar y recibir pa62
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cDt euros El Grupo Bancolombia le ofrece CDT tasa fija en euros a travs de sus filiales Bancolombia Puerto Rico y Bancolombia Caymn los cuales ofrecen diferentes opciones de plazo y cuya rentabilidad est en funcin del plazo y el monto. La tasa de inters es fijada por el Banco segn las tasas vigentes en el momento de su constitucin y se acreditan en la fecha que vence el depsito, por lo general se capitalizan en la renovacin de ste.
pitales del exterior en el pas, as como los rendimientos asociados a los mismos y las inversiones colombianas en el exterior, las operaciones de endeudamiento externo celebradas por residentes en el pas y los costos financieros inherentes a los mismos, inversiones financieras en ttulos emitidos o en activos radicados en el exterior y sus rendimientos, avales y garantas en moneda extranjera, operaciones de derivados; entre otras operaciones de comercio internacional. forward de tasa de cambio Un contrato forward es una negociacin a plazo, en la cual Bancolombia pacta con usted, de acuerdo con sus necesidades, realizar el pago o la entrega de una cantidad especfica de divisas a un precio determinado inicialmente (peso/divisa dlar americano/divisa), en una fecha futura. Es una herramienta de Cobertura Cero costo y le permite tener absoluta certeza de los flujos de caja futuros. opciones de tasa de cambio El cliente comprador de una opcin tendr el derecho ms no la obligacin de comprar o vender divisas, en una fecha futura a un precio determinado, derecho por el cual, paga una prima a Bancolombia, quien se obliga a comprar o vender los dlares americanos; el comprador de la opcin decidir ejercer su derecho al vencimiento del contrato cuando las condiciones del mercado sean menos favorables que las de la opcin. Es una herramienta de cobertura flexible; le ofrece una cobertura ante las variaciones desfavorables en la tasa de cambio, permitindole la posibilidad de ejercerla slo en el caso de que resulte rentable hacerlo. swaps Por medio de este producto podr realizar un intercambio entre flujos de caja futuros, modificando as su perfil de riesgo. Le ofrece la oportunidad de proteger los flujos de caja de los portafolios segn las expectativas de tasa de inters o de la tasa de cambio.
CRditos y FinanCiamiEnto En dLaREs

bancldex en dlares Bancolombia es uno de los intermediarios del mercado cambiario que otorga crditos en dlares con recursos de Bancldex, que estn destinados a apoyar la gestin exportadora de las empresas. Con las lneas de Bancldex en dlares se pueden obtener plazos de hasta 10 aos, con la posibilidad de lograr endeudamiento en dlares sin la necesidad de constituir depsito cuando el plazo es mximo de 1 ao y el endeudamiento es exclusivo para financiar exportaciones. Factoring de importacin Bancolombia le ofrece la alternativa de comprar la cartera de la empresa en Colombia con un proveedor en el exterior, logrando mejorar las relaciones comerciales y ofreciendo a la empresa la posibilidad de pactar plazos mayores a los que tena con el proveedor. mesa de dinero Le ofrece una variedad de alternativas financieras que le permitirn tener un manejo adecuado de sus excedentes o defectos de liquidez, una administracin integral de los riesgos presentes en su negocio como el de tasa de inters o tasa de cambio y la canalizacin del flujo de divisas provenientes de sus operaciones internacionales. negociacin de divisas Podr adquirir y ofrecer Divisas a precios competitivos en el mercado, con seguridad, agilidad y respaldo. A travs de este producto se pueden canalizar las divisas resultantes de las operaciones de cambio que se pueden originar por importaciones y exportaciones de bienes, inversiones de ca64
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conclusiones
Los Tratados de Libre Comercio TLC hacen parte de los niveles de integracin econmica entre los pases, entendida como un proceso mediante el cual dos o ms mercados nacionales estrechan sus mercados y eliminan barreras de comercio. Contextualizado en la integracin econmica, un TLC es un acuerdo entre dos o ms pases (bilateral o regional), que bus-
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can regular sus relaciones comerciales con el objetivo de incrementar las inversiones y flujos de comercio, as como integrar economas y eliminar las barreras comerciales y arancelarias, de tal forma que se brinde la seguridad de libre comercio entre los pases miembros del tratado. Los TLC contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos de bienes, servicios e inversiones entre los pases que suscriben dichos tratados, se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones transparentes y predecibles1. Generalmente se busca desgravar de impuestos a los bienes y servicios que se importen de los pases miembros del TLC. Algunos de los temas principales de un TLC son el acceso a mercados, compras del gobierno, inversin, medidas ambientales, reglas de origen, salvaguardias y servicios entre otros. Entre los aspectos positivos de los TLC, se identifican: 1. Mejora de condiciones y estabilidad para el comercio de bienes y servicios en mercados externos al tener condiciones preferenciales en comercio. 2. Igualar o mejorar ventajas de inversin y comercio frente a otros pases. 3. Disminucin del precio de bienes y servicios que favorece al consumidor. 4. Aumento en las ventas de mercancas nacionales exportadas a los pases con los que se ha negociado. Actualmente la tendencia apunta a la bsqueda de nuevos destinos de comercio y de facilitacin del mismo, por lo que Colombia no ha sido ajena frente al proceso de integracin econmica y ha buscado profundizar la poltica comercial del pas, tanto con los pases de la regin como con grandes potencias comerciales. En la actualidad, el pas tiene algunos TLC en vigor, otros firmados pero no han entrado en vigor, y algunos de ellos se encuentran en estado de negociacin.
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estado de los tlc en colombia

acuerdos de libre comercio vigentes Suiza fecha de entrada en vigor 01 Julio 2011
Colombia - Tringulo del Norte (Colombia 09 agosto 2007 El Salvador, Guatemala y Honduras) Chile 27 noviembre 2006 G-3 (ACE 33: Colombia, Mxico y Vene- 13 junio 1994 (Venezuela denunci el zuela) acuerdo el 22 de mayo de 2006) Acuerdos de libre comercio suscritos an Fecha de firma no vigentes Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC EFTA: Islandia, Noruega, Liechtens- 25 noviembre 2008 tein y Suiza) Canad Estados Unidos Panam Corea Turqua Unin Europea
Fuente: Elaboracin propia con datos de Ministerio de Comercio de Comercio, Industria y Turismo y El Sistema de Informacin de Comercio Exterior SICE
21 noviembre 2008 22 noviembre 2006
acuerdos de libre comercio en negociacin
Entre los TLC firmados por Colombia se encuentran cuatro que ya entraron en vigor. El primero de ellos es el tratado de Colombia con el Tringulo Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras) y su finalidad es la de mejorar las condiciones de acceso a los dems mercados, aprovechar aspectos de sus economas considerados como complementarios, buscar a travs del comercio un mayor desarrollo para la poblacin, as como promover las inversiones mutuas. Por otra parte se encuentra el TLC que inicialmente fue un acuerdo entre Mxico, Colombia y Venezuela (G-3), y que tiene como objetivo incrementar las oportunidades de inversin, promover condiciones de competencia leal, eliminar las barreras entre las partes para facilitar el comercio de bienes y servicios, as como diversificar el comercio. En el ao
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2006 se convirti en un acuerdo bilateral entre Mxico y Colombia debido al retiro de Venezuela. El tercer tratado vigente es el de Colombia con Chile y los objetivos principales del mismo son el establecimiento de un espacio econmico ampliado entre los dos pases que permita la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos, la liberacin total de gravmenes y eliminacin de las restricciones de las importaciones originarias de los mismos2. El Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y Chile liberar el 100% de todos los productos originarios de Colombia y originarios de Chile a partir del 2012, aunque prcticamente Colombia puede acceder hoy, libre de arancel, a un poco ms de 94% del valor importado por Chile al mundo (US$52.560 millones). El cuarto TLC es el de Colombia con Suiza, se caracteriza por ser el primer tratado con un pas desarrollado; dentro de los aspectos ms importantes que el mismo tratar, se encuentran la creacin de un marco de estabilidad para las inversiones y personal cualificado, as como la reduccin o eliminacin de aranceles3. El 85% de los productos helvticos que llegan a Colombia, tendrn desgravacin de aranceles, beneficiando principalmente a los productos farmacuticos, qumicos y tecnolgicos y para el sector asegurador4; por otro lado, para los empresarios colombianos, representa un reto entrar en el mercado suizo en la medida en que el consumidor es educado y exigente, y se debern incorporar tecnologa e innovacin en los procesos y productos elaborados5. En los TLC anteriormente mencionados, se encuentra que la participacin de Colombia en los mercados de cada uno de los pases comienza a crecer pero todava existe un margen muy amplio de posicionamiento como exportador de productos que cada pas requiera. De la misma forma, es claro que existen sectores cuyo crecimiento anual en exportaciones al otro pas miembro del TLC, crece en un porcentaje superior al 20% y pueden alcanzar crecimientos de un 300% anual, lo que indica que aprovechando las ventajas en trminos arancelarios y fiscales, existe un gran nmero de sectores de la industria con posibilidades de ampliar sus horizontes de exportacin.
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En cuanto a los tratados firmados pero que no han entrado en vigor se encuentra el TLC con Estados Unidos, con los pases EFTA y con Canad. El TCL con Estados Unidos se firm en el 2006 y si bien han pasado ms de 4 aos, el acuerdo aun no ha entrado en vigencia dado que no se ha ratificado en ambos pases: del lado colombiano, el TLC ya surti todos los trmites constitucionales, mientras que por parte de EE.UU. aun no ha sido aprobado por el Congreso. En lo que tiene que ver con el TLC con Canad, este que comenz como un acercamiento entre Per, Canad y Colombia el cual evolucion a dos tratados independientes. En el caso de Colombia, no slo contempla la liberalizacin del comercio de bienes sino que incluye compromisos sobre el comercio de servicios, trnsito de personas, normalizacin tcnica, compras del Estado, inversiones y cooperacin ambiental y laboral, entre otras materias. El tratado ya fue ratificado cumpliendo todos los trmites en Colombia y para su entrada en vigor queda pendiente el canje de instrumentos de ratificacin.
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El tercer tratado que se encuentra firmado pero no ha entrado en vigor, es el TLC de Colombia con Asociacin Europea de Libre Comercio (ALEC o EFTA por sus siglas en ingls). La conforman Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. Si bien los pases del ALEC no hacen parte de la Unin Europea, han establecido su propia rea de libre comercio y cuentan con Tratados de Libre Comercio con ms de 21 pases. En el TLC firmado, el 100% de las exportaciones colombianas quedaron libres de aranceles. Entre los sectores ms favorecidos se encuentra el sector qumico, textil, calzado y agro, que tambin logr grandes beneficios y preferencias. Dentro de las negociaciones se estableci tambin que el 85,7% de las importaciones de la AELC a Colombia qued des-
gravado, en su gran mayora, son bienes de capital, maquinaria e insumos6. en negociacin Colombia ha comenzando a negociar TLC con otros pases para buscar la diversificacin del destino de sus exportaciones as como la disminucin de las barreras al comercio y el aumento de la inversin extranjera en el pas. Actualmente se encuentra en negociaciones con Corea, Turqua, La Unin Europea y Panam. En la actualidad Colombia exporta US$39.820 millones e importa US$ 40.683 millones, lo que ha significado una variacin entre el 2006 y el 2010 de 13% y 12% respectivamente. Lo anterior indica que el pas ha aumentando su capacidad de importar y exportar, lo que justifica la bsqueda de nuevos destinos de exportacin y de mecanismos de facilitacin del comercio, as como la bsqueda de integracin econmica con pases en todo el mundo. Los TLC firmados por Colombia permiten la comercializacin de productos nacionales, el intercambio de tecnologa y la mejora en la calidad de los bienes y servicios. El pas se abre a un significativo aumento de la inversin extranjera, generando nuevos proyectos y aumentando la exigencia de las empresas nacionales. Todo esto dinamiza la economa, promueve la competitividad, y genera nuevos y mejores puestos de trabajo.
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Tratado de Libre Comercio Andino. Preguntas Frecuentes.http://www.tlc.gov.co/eContent/SNewsDetail. asp?ID=3964 Cmara de Comercio Colombo-Chilena. http://www.colombochilena.com/presentaciones/tlc-chile%E2%80%93-colombia/ El TLC entre Suiza y Colombia, listo para arrancar. http://www.swissinfo.ch/spa/economia/El_TLC_entre_ Suiza_y_Colombia,_listo_para_arrancar.html?cid=29362192. Enero de 2011. Min Comercio insta a empresarios a aprovechar el TLC con Suiza. http://economia.terra.com.co/noticias/ noticia.aspx?idNoticia=201105232352_EFE_79725774. Mayo de 2011. TLC con Suiza, lleg la hora de los negocios. http://www.colombia.com/actualidad/portada/sdi/11434/ tlc-con-suiza-llego-la-hora-de-los-negocios-ministro-diaz-granados http://www.mincomercio.gov.co/econtent/newsdetail.asp?id=6445&idcompany=1
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eplogo
Los tratados de libre comercio (TLC) como cualquier otro mecanismo de integracin econmica, tienen un sinnmero de crticas y opositores, sin embargo en esta cartilla pretendimos mostrar la importancia que tienen los TLC como una de las varias opciones de pases como Colombia, el cual se encuentra en el proceso de bsqueda de diversificacin de mercados, atraccin de la inversin extranjera y con ellos, el aumento de empleos, de productos y servicios que pueden ser exportados a otros pases, y el crecimiento en el comercio con nuevos socios de todos el mundo. Como las cifras lo muestran, los pases que han firmado TLC han aumentando considerablemente sus exportaciones e importaciones con sus socios comerciales. Lo anterior no quiere decir que sea esencial la firma de un TLC para un mayor intercambio comercial, pero en la medida en que Colombia haga uso de todos los mecanismos existentes, posibilitar a las empresas locales facilidades en materia arancelaria, fiscal, tratamiento igual a las empresas de otros pases, y acceso a otros mercados para los bienes y servicios. En esta gua hicimos la descripcin bsica y caractersticas de los TLC y el estado de estos acuerdos (vigentes, suscritos pero que no han entrado en vigencia y finalmente acuerdos en negociacin) e igualmente los productos con mayor potencial en los pases con los que Colombia tiene acuerdos firmados.
Martn Gustavo Ibarra Presidente Arajo Ibarra y Asociados

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tabla de contenido integracin y tratados de libre comercio, en qu consisten?

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Prefacio Introduccin Eplogo

tratados de libre comercio firmados por Colombia

Tratados firmados que an no entran en vigencia

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tRatado CoLombia tRinguLo dEL noRtE (EL saLvadoR, guatEmaLa y HonduRas)

Importaciones Colombia importa desde totales de tn tn

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Importaciones totales de colombia

Potencial De mercaDo con el tlc colombia mXico Millones US$

Instrumentos de medida y mdico quirrgico

Metales comunes y sus manufacturas

Plstico, caucho y manufacturas

Material y equipo de transporte

Maquinaria y equipo mecnico

Maquinaria y equipo elctrico

Editorial y artes grficas

11,6% 0,2% 12,3% 1 6.044 17.0% -7,4% 8 Otros 0,1% 551

3,0% 3,8% 28 1.9% 6.618 0,5% 35 -11,0%

Colombia importa desde mxico

Part % de mxico en colombia

Var % 2010 06/10

Importaciones totales de mxico

Part % de colombia en mxico

Mxico importa desde colombia

tRatado CoLombia mxiCo (g2)

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Importaciones totales de colombia

tRatado CoLombia CHiLE

174 8,2% 10,7% 14 2.9% 1,1% 43,9% 10 Manufacturas diversas 923

Colombia importa desde mxico

Part % de mxico en colombia

Var % 2010 06/10

Importaciones totales de mxico

Part % de colombia en mxico

Mxico importa desde colombia

Potencial De mercaDo con el tlc colombia mXico Millones US$

Manufacturas de minerales no metlicos

Madera, corcho y sus manufacturas

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