Caso prtico n.

1 * Tema: Tipos de tributos Farto dos garridos reclamos e anncios luminosos na cobertura de prdios lisboetas, que segundo presidente da CML desarmonizavam a esttica da cidade e afastavam os turistas, o executivo camarrio de Lisboa apresentou respectiva Assembleia Municipal uma proposta de criao de uma Taxa Especial a incidir sobre todo e qualquer objecto e estrutura publicitria colocado na cobertura ou telhado dos imveis sitos nos bairros histricos do Castelo, Mouraria, Prncipe Real e Chiado. Ainda de acordo com a proposta, o tributo deveria assentar sobre (i) o valor tributrio dos prdios e, sempre que este valor se revele manifestamente desactualizado, (ii) sobre uma ponderao da mdia dos rendimentos sujeitos a IRS declarados pelos proprietrios desses imveis. A referida proposta propunha tambm a criao de isenes especficas para (i) os imveis cujo valor patrimonial no excedesse os 2500 e para (ii) as sedes dos partidos polticos.

Caso prtico n. 2 * Tema: Princpio da Legalidade Aps a outorga, por parte da Assembleia da Repblica, de uma lei de autorizao legislativa, onde se permitia ao Governo tributar em IRS todos os rendimentos pessoais que decorram de uma relao de trabalho dependente, aprovado um Decreto-Lei que prev: (i) As prestaes a que o trabalhador tenha direito por efeito da lei ou do contrato, assim como as despesas cujo encargo a entidade patronal assuma no predominante interesse daquele, sero tributadas em IRS. (ii) O valor tributvel das prestaes e despesas a que se refere o ponto anterior ser o seu valor nominal ou, na falta deste, o valor mais prximo das condies normais de mercado. (iii) As despesas referidas no ponto (i) supra no sero dedutveis para efeitos do apuramento do lucro tributvel em IRC e, acaso se mostrem excessivas, sero tributadas autonomamente taxa de 42%. (iv) Ser fixada, por Portaria, a lista das prestaes a que referem os pontos (i), (ii) e (iii) supra, bem como os critrios concretos para apuramento do seu valor. (v) Ficam isentos do pagamento do imposto construo naval (cit.). os trabalhadores da

Caso Prtico n. 3 * Tema: Princpio da Legalidade O Governo aprovava finalmente o decreto-lei que procedia alterao do imposto sobre a venda de imveis, pondo termo imensa fraude que se tinha instalado no sector da construo civil. O imposto passava a ser calculado de acordo com o valor objectivo de cada imvel, um valor a fixar pelos servios de finanas atendendo sua localizao, equipamentos e antiguidade, bem como a outros factores relevantes que a lei em si mesma no especificava. Por portaria do Ministro das Finanas haver-se-iam de precisar melhor estes elementos e o peso relativo de cada um no clculo do valor tributvel. Ao valor assim determinado aplicar-se-ia uma taxa nica de 1% nas grandes cidades, podendo fora delas oscilar a taxa entre os 0,8% e 1% consoante deliberao das assembleias municipais, uma soluo que a Federao dos Municpios Portugueses sustenta ser inconstitucional por comprimir em demasia a autonomia financeira local. A proposta da Federao dos Municpios Portugueses era antes a de que na generalidade dos municpios a taxa pudesse oscilar entre os 0,5% e os 5% e que por deliberao das assembleias municipais se pudessem isentar de imposto todos os imveis situados em zonas degradadas, tal como os prprios municpios as definissem.

Caso Prtico n. 4 * Tema: Norma fiscal retroactiva O Governo, no mbito da grave crise financeira que atravessa, e tendo em vista cumprir as obrigaes de reduo do dfice pblico constantes no Programa de Estabilidade e Crescimento para o perodo de 2010-2013, prope, no dia 1 de Abril de 2010, Assembleia da Repblica as seguintes medidas legislativas: (i) Aumentar a taxa do IVA para 23%, com efeitos a partir do dia 1 de Maio de 2010; (ii) Aumentar a taxa mxima de IRS para as duas categorias mais elevadas em 5% com efeitos nos rendimentos pessoais de 2010; (iii) Aumentar a taxa de IRC, fixando em 27,5% a taxa para os rendimentos das pessoas colectivas, com efeitos no lucro tributvel de 2010, agravando a tributao autnoma das despesas com veculos automveis para 50%; (iv) Estabelecer um adicional de 5% ao IRS apurado e liquidado em 2009; (v) Eliminar, com efeitos ao dia 1 de Janeiro de 2010, os benefcios fiscais relativos contratao de PPRs; (vi) Prever a tributao imediata em IRS de todas as mais-valias mobilirias, independentemente do momento da aquisio das aces e do perodo de deteno.