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Ministerio de Educacin Instituto Fermn Naudeau Trabajo de Investigacin de Historia de las Relaciones entre Panam y los Estados Unidos

Antecedentes, hechos y consecuencias del 9, 10 y 11 de enero de 1964

1. Avils, Mximo 2. Barrios, Anthony 3. Baruco, Blanca 4. Burker, Josimar 5. Cabrera, Joyce 6. Cardoze, Denise 7. Cassidone, Genevie 8. Castillo, Luis 9. Chen, Layseen 10.Garrido, Jezibel 11.Gmez, Aileen 12.Madrid, Betzy 13.Martnez, Mayte 14.Rivera, Maritza 15.Rodrguez, Nicols 16.Rodrguez, Joan

Profesor Ricardo Fasta

XII D

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ndice Antecedentes, hechos y consecuencias del 9, 10 y 11 de enero de 1964 Introduccin4 1. Antecedentes4 *Operacin Soberana (1958)4 *Operacin Siembra de Banderas (1959)..5 *Acuerdo del 7 de enero de 19635 2. Antecedentes Inmediatos..6 *3 de enero de 19646 *7 de enero de 19646 3. Hechos de 9, 10 y 11 de enero de 1964..7 *Sucesos en Panam.7 *Sucesos en la ciudad de Coln13 *Ocupacin del Corredor de Coln15 *Punto de vista Estadounidense.15 4. Consecuencias Inmediatas.16 *Rompimiento de las relaciones diplomticas16 *Denuncia ante las OEA y la ONU.17 *Cierre del Puente de las Amricas..17 5. Consecuencias Mediatas18 *Restablecimiento delas relaciones diplomticas.18 *Declaracin conjunta Moreno-Bunker18 6. Opinin pblica acerca del suceso..19 Conclusin21 Bibliografa..22 Anexos..23

Introduccin

Los sucesos del 9, 10 y 11 de enero de 1964 narran la historia de la lucha panamea por la soberana nacional. El origen de las causas de estos sucesos est varios aos atrs, esta fue la reaccin tarda luego de tantos aos de resentimiento reprimido por parte de los panameos hacia los norteamericanos. Los protagonistas de estos hechos fueron los panameos, especficamente, los estudiantes del Instituto Nacional que decidieron hacerle frente a tanta injusticia, e impregnados de un gran sentimiento nacionalista defendieron a su patria sin importar las consecuencias. En este trabajo de investigacin ahondaremos ms en el tema y detallaremos los sucesos de esos das, sus causas y consecuencias.

Antecedentes, hechos y consecuencias del 9, 10 y 11 de enero de 1964 1. Antecedentes A partir del 12 de diciembre de 1947, se fue avivando el sentimiento nacionalista, el cual fue iniciado por nuestra juventud, para demostrar el rechazo del convenio Fils Hines. Este convenio le daba muchos privilegios, prorrogables, a los Estados Unidos y en donde no haba una sola conveniencia para Panam. A partir de dicha fecha, la juventud panamea fue realizando una serie de movimientos de protesta. *Operacin Soberana (1958) Los ltimos aos de la dcada del 40 y los primeros de la dcada del 50 se caracterizaron por una convulsionada vida poltica, producto de las intestinas luchas polticas a lo interno de la oligarqua y la presencia mediadora de la Polica Nacional y con el coronel Jos Antonio Remn C., como figura central. La firma del Tratado Remn-Eisenhower de 1955 no recoge las aspiraciones del pueblo panameo en materia canalera y slo refleja escasos beneficios econmicos para la burguesa criolla. La nacionalizacin del Canal de Suez por Egipto en 1956, motiv que las reclamaciones panameas sobre la zona del Canal tomaran ms fuerza. Por otro lado, las pretensiones del secretario de Estado norteamericano, John F. Dulles, de representar a Panam en la Conferencia de la Asociacin de Usuarios del Canal de Suez, provocaron manifestaciones nacionalistas contra los Estados Unidos. El descontento panameo prosigui, ya que Estados Unidos a travs de los diversos Tratados, ya haba obviado llevar las discusiones sobre los puntos referentes a los temas de Soberana y Jurisdiccin. Fue as como el 2 de mayo de 1958, un grupo de
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estudiantes universitarios, encabezados por los dirigentes Carlos Arellano Lenox y Ricardo Ros, organizaron la Operacin Soberana, que consisti en colocar 75 banderas panameas en la zona del Canal y la demanda de que se revisaran los Tratados existentes. *Operacin Siembra de Banderas (1959) Ante la actitud indiferente del gobierno de los Estados Unidos por atender las justas aspiraciones de los panameos, el diputado Aquilino Boyd y el Dr. Ernesto Castillero Pimentel, invitaron al pueblo panameo el 3 de noviembre de 1959, a marchar en forma pacfica, ya fuera individual o en grupo, a la zona del Canal, portando la bandera panamea como un acto de reafirmacin de la soberana de Panam en aquella parte de su territorio. En un principio fue una actividad pacfica, sin embargo, la situacin cobr mayor gravedad cuando un polica zoneta le arrebato la bandera a un manifestante para vejarla en presencia de los panameos, accin que exalt los nimos de los nacionales. Como consecuencia de los hechos acaecidos, el presidente Eisenhower reconoci la soberana titular de Panam sobre la zona del Canal y dispuso que la bandera panamea conjuntamente con la de los Estados Unidos fuera izada en ciertos lugares de la zona del Canal, como smbolo de Soberana. *Acuerdo del 7 de enero de 1963 En esta fecha, se dio a conocer un comunicado que deca que se haba convenido que la bandera de la Repblica de Panam sera izada junto con la de los Estados Unidos de Amrica en el territorio de la zona del Canal en aquellos sitios donde la bandera de los Estados Unidos fuera izada por las autoridades civiles. Como era de esperarse, este acuerdo no satisfizo las aspiraciones panameas porque dicho enarbolamiento no se contemplaba ni en las bases militares ni en las naves que cruzaban el Canal.
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2. Antecedentes Inmediatos *3 de enero de 1964 El Polica Zoneta Carlton Bell iza la bandera de los Estados Unidos, sin acompaarla de la bandera Panamea, frente al Monumento a los Hroes de la Guerra en Gamboa, en abierta violacin de la orden dictada por el Gobernador Fleming en el sentido de que la bandera Norteamericana no fuera izada en ese sitio.

*7 de enero de 1964 Estudiantes de la Escuela Media de Balboa (norteamericana) izan la bandera de los Estados Unidos frente a ese plantel, sin acompaarla de la bandera Panamea, y se rebelan fsicamente contra las autoridades civiles y policivas que tratan de hacer cumplir la orden del gobernador Fleming en el sentido de que no sea izada la bandera norteamericana de esta manera.

*8 de enero de 1964 El Consejo Cvico, compuesto por residentes estadounidenses de la Zona del Canal, aprueba por unanimidad la actitud de los Estudiantes Zoneitas, y niegan acatamiento a la orden del Gobernador Fleming en el sentido de que no sea izada en ese sitio la bandera Norteamericana.

3. Hechos de 9, 10 y 11 de enero de 1964 *Sucesos en Panam


**Jueves 9 de enero El da 9 de enero de 1964 al terminar sus clases a las 4 de la tarde unos doscientos (200) estudiantes del Instituto Nacional, entre jvenes varones y seoritas, se dirigieron a las oficinas del Director del Plantel para solicitarle la bandera panamea perteneciente al Colegio con el fin de izarla en el asta de la Escuela de Balboa para dar as cumplimiento simblico al Convenio existente entre los Estados Unidos y Panam. Cabe advertir que ya, el da anterior, una Delegacin de estos estudiantes se haba acercado a la Escuela de Balboa para informar sus deseos a las autoridades de dicha escuela, las que se manifestaron anuentes a que se realizara el acto. El Director del Instituto Nacional, una vez cerciorado de que los estudiantes contaban con la anuencia de las autoridades del Colegio de Balboa y de que se trataba de un acto pacfico de reafirmacin de la soberana de Panam en la Zona del Canal, les hizo entrega de la bandera del plantel. Cabe observar que los estudiantes, antes de partir para la Zona del Canal, tomaron la precaucin de informar al doctor Arturo Morgan Morales, Jefe de la Seccin de Relaciones con los Estados Unidos del Ministerio de Relaciones Exteriores, de la manifestacin pacfica que iban a llevar a la Escuela de Balboa. Tambin conviene destacar que el Tercer Jefe de la Guardia Nacional, Comandante Urrutia, habl telefnicamente con un Teniente de la Guardia Nacional despus que la manifestacin estudiantil haba ingresado al territorio de la Zona del Canal; y fue informado por ste de que la marcha de los estudiantes se desarrollaba en plan normal y pacfico. En forma pacfica y ordenada, sin armas y vistiendo el uniforme del colegio, sin cometer ningn acto hostil o de irrespeto a las personas o a la propiedad, los estudiantes se dirigieron portando la bandera panamea a los predios de la escuela superior de Balboa ubicada en la Zona del Canal, con el propsito de izarla frente a dicha escuela. Luego de bajar las escalinatas del edificio de la Administracin de la
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Zona del Canal, fueron detenidos por un piquete de polica que les cerr el paso hacia la Escuela de Balboa. Luego de un largo parlamento entre los estudiantes y el jefe de los policas, ste accedi a que un grupo de seis estudiantes panameos se acercara con la bandera nacional hasta el lugar en que se encuentra el asta frente al edificio de la Escuela. El oficial de polica haba dado plenas seguridades a los seis estudiantes de que si se separaban del resto del grupo, la polica los protegera para que izaran la bandera panamea y cantaran el Himno Nacional, sin ser molestados por los estudiantes zonetas y sus padres, quienes, en nmero creciente, se venan congregando en el edificio de la Escuela Superior de Balboa y en el sitio en que se encuentra el asta de la bandera. En cumplimiento del acuerdo a que se lleg con el jefe de los policas, la comisin de seis jvenes panameos sosteniendo la bandera desplegada y el gallardete del Colegio y un carteln con la leyenda "Panam es soberana en la Zona del Canal", se dirigi al lugar en que se encuentra el asta frente al edificio de la Escuela. Al llegar fueron recibidos con visibles muestras de hostilidad de parte de los estudiantes zonetas y sus padres. Al intentar los seis jvenes panameos cantar el himno, fueron abucheados por los zonetas, quienes procedieron luego a rodearlos y agredirlos fsicamente. En la trifulca los seis estudiantes panameos que portaban la bandera de su Patria fueron empujados y golpeados por los estudiantes zonetas azuzados por sus padres. Inexplicablemente los policas, en lugar de proteger a los panameos, como haba prometido su jefe, se sumaron a la agresin de que stos eran vctimas, tratando de sacarlos a la fuerza del rea en que se encuentra el asta de la bandera. En el curso de esta agresin fsica, un polica zoneta destroz de un golpe de tolete la ensea Patria de la Repblica de Panam. Ante empujones y golpes de policas y civiles zonetas, los seis estudiantes panameos fueron obligados a retroceder hasta donde se encontraban sus compaeros. Al intentar los miembros del grupo de estudiantes panameos socorrer a sus seis compaeros, fueron agredidos con toletes por las fuerzas
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policacas y obligados a retirarse a la ciudad de Panam, con la bandera nacional desgarrada y hostigados por dos automviles radio patrullas con policas zonetas. En el curso del largo trayecto fueron objeto de burlas, insultos y golpes por parte de adultos zonetas. Al llegar los estudiantes a la ciudad de Panam aproximadamente a las seis y treinta de la tarde, (6:30 p.m.) acosados por los zonetas y con la Ensea de su Patria rota por la polica extranjera, se formaron, espontneamente, grupos de ciudadanos que, sin portar armas de ninguna naturaleza, trataron de introducirse a la Zona del Canal con el nico propsito de izar banderas panameas en esa faja del territorio nacional. Los grupos de ciudadanos panameos fueron de inmediato rechazados por el fuego combinado de las fuerzas de polica armadas de revolver calibre 38 y de civiles zonetas armados de escopetas de cacera. En esta accin cayeron los primeros heridos panameos de bala. La noticia de los sucesos se esparci rpidamente por toda la ciudad capital y al poco tiempo, nuevos grupos de ciudadanos sin armas fueron acercndose por diversos sectores a la Avenida que sirve de lmite entre la ciudad de Panam y la Zona del Canal, en un vano intento de introducirse a la Zona, con el nico fin de izar la bandera panamea. Estos grupos fueron de inmediato agredidos por la polica y civiles zonetas armados, causndoles, en las primeras horas de la noche del da 9, ms de cien heridos y seis muertos de bala. El primero en caer fue el estudiante Ascanio Arosemena de veinte aos (20) de edad, quien recibi, de un polica zoneta, un balazo calibre 38 especial que le atraves el pulmn derecho y la aorta, mientras se encontraba con la bandera panamea en el sector de la estacin del ferrocarril. Los panameos fueron obligados a replegarse a jurisdiccin panamea, por los contornos del Palacio Legislativo y calles circunvecinas, en la ciudad de Panam. Los zonetas continuaron disparando hacia la ciudad, causando nuevas bajas a la poblacin civil y consumando la agresin al territorio nacional al cruzar el lmite jurisdiccional en diversos sitios. Importa sealar que en esta oportunidad, y a diferencia de lo ocurrido en los disturbios de los das 3 y 4 de noviembre de 1959, la polica zoneta no intent siquiera emplear
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mangueras de agua para detener a los manifestantes panameos y us poco los gases lacrimgenos. Como lo demuestran los protocolos de autopsia de las vctimas y los mdicos de los numerosos heridos, el arma ms empleada fue el revlver calibre 38 de reglamento de la Polica de la Zona del Canal. Lo que indica que no se recurri a los medios usuales de represin en casos de tumultos civiles, sino que se recurri de inmediato, sin necesidad y con sevicia al empleo de las armas de fuego contra una poblacin inerme. Es de importancia recalcar que un nmero apreciable de las bajas ocurridas durante las primeras horas de la noche del 9, fueron jvenes que portaban banderas. Ello demuestra que el fuego de la polica y de los civiles zonetas estaba particularmente dirigido contra quienes pretendan hacer flamear la bandera panamea y que el verdadero objetivo de la accin armada era el impedir que el Emblema Nacional fuera enarbolado en la Zona del Canal. A pesar de lo que se ha publicado en ciertos despachos de prensa extranjera, en ningn momento grupos numerosos de ciudadanos panameos trataron de entrar a la Zona del Canal para atacar a las personas y destruir propiedades. En realidad, se trataba de grupos pequeos de ciudadanos indignados que llevando a la cabeza a un joven que portaba la bandera, pretendan introducirse en la Zona y plantar all, la Ensea Nacional. Es cierto que en el curso de los sucesos varios automviles de propiedad norteamericana fueron atacados e incendiados por panameos en el lmite. Pero no es menos cierto que tales hechos son inevitables, cuando un pueblo indefenso, que guarda graves y viejos resentimientos, es agredido y su Ensea Patria desgarrada por extranjeros en su propio suelo como ocurri el da 9 de enero. Adems, tambin es cierto que autos panameos fueron baleados por tiros de militares entre ellos una ambulancia que conduca heridos al hospital. Aproximadamente a las ocho de la noche (8:00 p.m.) del 9 de enero, el General 0'Meara asumi el mando supremo del territorio de la Zona del Canal; y poco despus, el Ejrcito de los Estados Unidos de Amrica, en arreos de combate y tanques entr en accin a lo largo de las
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Avenidas Kennedy y 4 de julio. No obstante, la poblacin civil panamea, enardecida por la agresin no provocada, de las fuerzas norteamericanas, en pequeos grupos y sin portar armas, continu tratando de introducirse en la Zona del Canal con el nico propsito de izar banderas panameas. Sin embargo, el fuego de armas automticas y fusilera de las unidades del ejrcito a todo lo largo del lmite jurisdiccional fue tan cerrado, que los grupos de ciudadanos se retiraron al sector panameo. A pesar de ello, las tropas norteamericanas, que en ms de una oportunidad cruzaron a nuestra jurisdiccin, continuaron disparando contra la poblacin y el territorio panameo. Este hecho lo demuestran, a ms de los proyectiles extrados de los muertos y heridos, los numerosos impactos de bala calibre 30 que se encuentran en el Palacio Legislativo, las estructuras vecinas y hasta en el cordn de la acera de la calle 3 de noviembre. Rfagas de ametralladoras y de fusilera de largo alcance disparadas desde el sector de la Avenida Kennedy y las inmediaciones del Hotel Tvoli mataron e hirieron a civiles panameos que se encontraban en la Avenida Central y la calle 3 de Noviembre, a varios cientos de metros de la lnea limtrofe con la Zona del Canal. En ocasiones, fue imposible socorrer a los civiles panameos heridos para ser enviados a los hospitales y centros de primeros auxilios, debido al fuego cerrado del Ejrcito de los Estados Unidos contra la poblacin y territorio panameos. Durante las ltimas horas de la noche del 9 de enero y la madrugada y maana del da 10, continuaron sucedindose los actos de agresin armada de un Ejrcito de los Estados Unidos contra la indefensa poblacin civil panamea. El fuego de fusilera y las rfagas de ametralladoras barran, en forma espordica pero sistemtica, el rea bajo jurisdiccin panamea comprendida entre Avenida Kennedy y 4 de Julio y la Calle 3 de Noviembre, calle "J", Calle Jernimo de la Ossa y el sector llamado "El Chorrillo". El nmero de bajas sufridas por la poblacin civil panamea por el fuego de unidades del Ejrcito incluye varios muertos y ms de cien heridos, durante la noche del da 9 y la maana del 10, la mayora de ellos adolescentes.
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**Viernes 10 de enero Al entrar el Ejrcito en accin, helicpteros de la Fuerza Area norteamericana, en flagrante violacin del espacio areo panameo, volaban a baja altura sobre sitios escogidos de la ciudad capital, contribuyendo con ello, a aumentar la confusin y el desasosiego entre la poblacin. Durante las horas de la maana del da 10, aviones a reaccin de la Fuerza Area de los Estados Unidos volaron repetidas veces a baja altura, sobre la ciudad de Panam con el evidente propsito de crear pnico. La presencia de tropas del Ejrcito de los Estados Unidos, con tanques y equipo de combate en el sector de las Avenidas Kennedy y 4 de Julio durante el da 10 de enero, as como las descargas que hacan a la poblacin civil que se encontraba en las reas vecinas de la ciudad de Panam, eran del todo innecesarias, y tenan como efecto, el excitar a la poblacin panamea. Estos hechos los comprendi la Comisin Interamericana de Paz, al punto de que la primera medida que tom, al llegar a Panam, fue la de pedirle al gobierno norteamericano que suspendiera el fuego y retirara las tropas del lmite con la ciudad de Panam. -Cronologa: 6:00 a.m.: Durante todas las horas de la madrugada, continu el violento ataque de las fuerzas militares estadounidenses. Se anunci un total de diez muertos y cerca de doscientos heridos registrados en los hospitales. Los heridos leves fueron atendidos en sus propios hogares. 7:00 a.m.: Se anunci oficialmente que el Gobierno Nacional haba dado instrucciones a sus embajadores para que denunciaran ante la Organizacin de Estados Americanos y ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas la agresin armada, no provocada, de que ha sido vctima el pueblo panameo por parte del Ejrcito de los Estados Unidos acantonado en la Zona del Canal. 12:00: Durante todo el da y la noche continuaron los choques espordicos entre el Ejrcito de los Estados Unidos y las enardecidas multitudes panameas. El nmero de muertos lleg a trece y el de los
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heridos ascendi a ms de trescientos. **Sbado 11 de enero Los llamamientos a la cordura lograron restaurar la calma en el agotado pueblo panameo, pero las tropas invasoras siguieron en estado de combate en los lmites zonetas.

*Sucesos en la ciudad de Coln


En la ciudad de Coln, los disturbios se iniciaron en la noche del 9 de enero, una vez que las noticias del agravio infligido a la bandera y los ataques de que haban sido vctimas los estudiantes del Instituto Nacional, se difundieron entre la poblacin. Grupos de civiles colonenses, la mayora de ellos adolescentes, siguiendo el ejemplo de los panameos, trataron de introducirse en territorio bajo jurisdiccin norteamericana con el propsito de enarbolar en l la bandera nacional. Y al igual que en la ciudad capital, fueron despiadadamente agredidos con el fuego de las armas de la polica y del Ejrcito de los Estados Unidos, as como de civiles zonetas armados. En la ciudad Atlntica los sucesos se desarrollaron, principalmente en las Calles 11 y 12 y Avenida Bolvar, entre el edificio denominado "Templo Masnico" y el antiguo Comisariato ubicado en la Calle 11. La Guardia Nacional trat de impedir que los ciudadanos panameos hicieran incursiones al territorio bajo jurisdiccin norteamericana, portando la bandera nacional. No obstante, algunos panameos sin armas, burlando los esfuerzos de la Guardia Nacional, lograban internarse en la Zona con banderas. Al igual que en la Capital, la reaccin de la polica y de las unidades del Ejrcito de los Estados Unidos fue violenta; sin recurrir previamente, a los usuales mtodos de represin en caso de disturbios callejeros, atacaron a los panameos con el fuego de revlveres, armas automticas y fusilera. Es importante recalcar que al igual que en la ciudad capital, las tropas del ejrcito norteamericano con equipo de combate y bayoneta calada invadieron el territorio bajo jurisdiccin panamea. Uno de los sitios en que la tropa extranjera se intern en Coln fue en calle 12 frente a los edificios "Templo Masnico"e"YMCA".
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Durante los das 9, 10 y 11 de enero los ataques de las unidades del Ejrcito de los Estados Unidos a la poblacin civil colonense desarmada y en jurisdiccin panamea ocasionaron numerosas vctimas y daos materiales. Es de notar que la mayora de los muertos y heridos de la ciudad de Coln recibieron impactos de proyectiles calibre 30, disparados por rifles "Garard" o "M-l" que son usados por el Ejrcito Norteamericano. En muchos edificios de la ciudad de Coln pueden apreciarse los numerosos impactos de proyectiles calibre 30. Varios panameos fueron heridos con bayoneta por las tropas norteamericanas. La accin de los norteamericanos contra la poblacin colonense tuvo como consecuencia 141 heridos y tres muertos; la nia Maritza Alabarca de seis meses de edad; un estudiante Carlos Renato Lara de 18 aos y el Sargento Celestino Villarreta de 43 aos de edad de la Guardia Nacional, quien fue muerto de bala cuando trataba de apaciguar los nimos de los civiles panameos exaltados por la masacre de que eran vctimas. Es de notar que la poblacin civil zoneta del sector Atlntico tambin tom parte activa en los ataques contra los panameos. En grupos de 20 y 30 los zonetas merodeaban por los lmites con la ciudad de Coln, azuzaban a los soldados y policas y protegidos por stos agredan con armas de fuego a los civiles panameos que pretendan pasear la Bandera Nacional en territorio bajo jurisdiccin norteamericana. Con las bajas ocurridas en la ciudad de Coln el nmero de las vctimas panameas de la agresin norteamericana alcanz a 21 muertos y ms de 400 heridos. Los actos de agresin armada contra el territorio y la poblacin civil panameos ejecutados por las fuerzas de los Estados Unidos en la ciudad de Coln los das 10 y 11 de enero y en la ciudad de Panam el da 10 del mismo mes, esto es ms de doce horas despus de haberse iniciado los primeros disturbios, son pruebas irrefutables de que en esos das la tropa agredi a la poblacin panamea cumpliendo
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rdenes emanadas de las ms altas autoridades norteamericanas que para ese entonces, se encontraban plenamente enteradas de los acontecimientos que ocurran en Panam. No es posible, pues, atribuir dichos ataques a orden precipitada impartida en el lugar de los hechos por oficiales de menor gradacin.

*Ocupacin del Corredor de Coln


En el sector Atlntico, adems de los ataques armados no provocados, antes relatados, fuerzas armadas de los Estados Unidos ocuparon el llamado Corredor de Coln. Dicha ocupacin constituye un acto de agresin contra la Repblica de Panam e implica una violacin de los tratados existentes entre los dos pases. En efecto, el trnsito por la carretera transstmica, que une las ciudades de Panam y Coln, fue cerrado al ocupar unidades del Ejrcito norteamericano, la noche del da 9 y los das 10 y 11 de enero, el Corredor de Coln. Dicho Corredor se encuentra bajo jurisdiccin panamea de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3 de la Convencin sobre el Corredor de Coln, suscrita en el ao de 1950 entre los gobiernos de Panam y los Estados Unidos. Este acto constituye una clara intromisin de las fuerzas armadas de los Estados Unidos en territorio bajo plena jurisdiccin panamea. El cierre de la Carretera Transstmica, que es la nica va de comunicacin terrestre, implica adems, una agresin de tipo econmico contra Panam y Coln e impidi hasta el envo de plasma sanguneo y asistencia mdica que se requera con urgencia en la ciudad de Coln para atender a las vctimas de la agresin del Ejrcito Norteamericano en el sector Atlntico. El Corredor de Coln fue abierto al trnsito debido a gestiones efectuadas por la Comisin Interamericana de Paz ante las autoridades norteamericanas.

*Punto de vista Estadounidense


Para el Gobierno de los Estados Unidos, los sucesos del 9 de Enero de 1964 fueron vistos como una agresin por parte de la poblacin Panamea al territorio de la Zona, y siendo ellos soberanos en dicho territorio, procedieron a su defensa. Esta tesis fue defendida por el
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Gobierno de la Zona del Canal a la Comisin de Juristas de Ginebra, mediante el siguiente Alegato: En el canje de notas de 1939, los Estados Unidos estn facultados para invadir a Panam, cada vez que los Estados Unidos estimen que peligra el Canal de Panam y el 9 de Enero peligr el Canal de Panam e Invadimos a Panam. En cuanto al canje de nota que sirvi de sustento a los Estados Unidos para invadir Panam en 1964, el mismo fue firmado en la legacin de Panam en Washington, D.C. por el Seor Augusto S. Boyd (Panam) y Cordell Hull, Secretario de Estado del Gobierno Norteamericano, y el mismo consta de tres puntos, del cual destacamos el tercer punto propuesto por ambas partes negociadoras: Conforme se indica en las Actas de las Sesiones de las negociaciones del Tratado General celebrado el 2 de Marzo de 1936, y en las discusiones que tuvieron lugar el 16 de Marzo de 1935, en la eventualidad de una emergencia tan sbita que obligue a tomar medidas preventivas de carcter imperativo, para salvaguardar la Neutralidad o Seguridad del Canal, y si por razn de tal emergencia fuera imposible consultar, el Gobierno de los Estados Unidos no est obligado a retardar las medidas necesarias para confrontar la Emergencia mientras estuviere pendiente la consulta, aunque har todo esfuerzo, en caso de que tal consulta no se hubiere llevado a cabo antes de proceder a tomar las medidas necesarias, para consultar al Gobierno de Panam tan pronto como fuere posible.

4. Consecuencias Inmediatas *Rompimiento de las relaciones diplomticas El da 10 de enero de 1964 en Ministro Canciller de la Repblica Dr. Galileo Sols, por instrucciones del Presidente Chiari, comunic a Washington la decisin de la Repblica de Panam de romper relaciones diplomticas con los Estados Unidos:

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Cumplo con informar a vuestra excelencia, que debido a los sucesos a que antes me he referido, el Gobierno de Panam considera rotas sus Relaciones Diplomticas con su ilustrado Gobierno, y en consecuencia, ha impartido instrucciones a su excelencia el Embajador Augusto G. Arango, para que regrese cuanto antes a la Patria. *Denuncia ante la OEA y la ONU Panam denunci a los Estados Unidos como agresor ante la OEA y la ONU. *Cierre del Puente de las Amricas Inmediatamente despus de iniciarse los disturbios en la tarde del da 9 de enero, fuerzas del Ejrcito de los Estados Unidos ocuparon el Puente de las Amricas sobre el Canal de Panam y lo cerraron al trnsito de vehculos. Con esta accin la ciudad de Panam qued aislada del resto del territorio nacional por varios das, medida que contribuy a agravar la tensa situacin existente entre los dos pases. El cierre del Puente de las Amricas al trfico, constituye una violacin del artculo 6 del Tratado de 1903, que concede a Panam el derecho de libre trnsito por las vas de comunicacin terrestre de la Zona del Canal. Adems, este acto tuvo el alcance de una agresin econmica contra la Repblica de Panam, ya que al impedirse el trnsito en el Puente de las Amricas los dos centros urbanos de mayor poblacin, las ciudades de Panam y Coln, quedaron aisladas y sin comunicacin terrestre con las regiones agropecuarias del interior de la Repblica.

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5. Consecuencias Mediatas *Restablecimiento de las relaciones diplomticas y Declaracin Moreno-Bunker Frente a los hechos de los das 9, 10 y 11 de enero de 1964, el gobierno de Panam present la posicin de no reanudar las relaciones diplomticas hasta cuando se negociara un nuevo tratado en el que se eliminaran las principales causas de conflicto, a saber: o Fin de la perpetuidad de la ocupacin norteamericana. o Reversin a Panam de todos los territorios de la zona del Canal. o Fin de las ejecuciones de obras civiles no autorizadas en los Tratados. o Fin de la presencia militar de los Estados Unidos. o La insuficiencia de beneficios directos e indirectos del Canal de Panam. o Las diferencias de interpretacin de los Tratados. Por gestiones realizadas por la Organizacin de los Estados Americanos ante los gobiernos de Panam y los Estados Unidos, se restablecieron las relaciones diplomticas entre ambos pases el 3 de abril de 1964 y se firm la siguiente declaracin conjunta:
De conformidad con las amistosas declaraciones de los Presidentes de los Estados Unidos de Amrica y de la Repblica de Panam del 21 y 24 de marzo de 1964, respectivamente, que coinciden en un sincero deseo de resolver favorablemente todas las diferencias de los dos pases. Reunidos bajo la presencia del Consejo y luego de reconocer la valiosa cooperacin prestada por la Organizacin de los Estados Americanos a
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travs de la Comisin Interamericana de Paz y de la Delegacin de la Comisin General del rgano de Consulta, los representantes de ambos pases han acordado: o Restablecer relaciones diplomticas o Designar sin demora, embajadores especiales con poderes suficientes para procurar la pronta eliminacin de las causas de conflicto entre los dos pases, sin limitaciones ni precondiciones de ninguna clase. o En consecuencia, los embajadores designados iniciarn de inmediato los procedimientos necesarios con el objeto de llegar a un convenio justo y equitativo que estar sujeto a los procedimientos constitucionales de cada pas.

Para el cumplimiento del numeral 2, se nombr por los Estados Unidos al embajador especial Robert B. Anderson, y por parte de Panam al embajador especial Dr. Jorge E. Illueca. 6. Opinin Pblica Un sin nmero de cartas, telegramas, editoriales, en respaldo de la causa panamea se hicieron eco en la Prensa Internacional. Muestra de solidaridad de todas partes del mundo aparecieron en los diarios y revistas locales. Panam, ms que nunca, sinti el respaldo en una causa cuyo propsito inicial era la puesta de la bandera panamea en la Zona del Canal. Las condiciones generadas por esta accin motiv, a largo plazo, la negociacin de un nuevo tratado entre Panam y los Estados Unidos sobre el futuro del Canal de Panam y sus zonas adyacentes. Editoriales de Mxico, Colombia, Chile, Venezuela, Estados Unidos, vivieron con buenos ojos la negociacin de un nuevo tratado. Como muestra, presentamos solo algunos ttulos aparecidos en la Prensa Nacional, que son una clara muestra de solidaridad con la causa panamea:

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1- El Futuro del Canal (Editorial del New York Times Apareci en El Panam-Amrica. Panam, Viernes 24 de enero de 1964). 2- Catedrtico Mexicano Tambin Se Une a la Causa (El Da. Panam, Viernes 24 de enero de 1964). 3- El Canal de Panam: Un Mundo de Oro y Otros de Plata (La Hora. Panam, Sbado 25 de enero de 1964). 4- Como Expreso Venezuela Solidaridad con Panam (El Da. Panam, Lunes 27 de enero de 1964). 5- El Canal de la Mancha (La Estrella de Panam. Panam, Mircoles 22 de enero de 1964). 6- Lo Que Empujaba a los Panameos era Medio Siglo de Resentimientos (El Panam Amrica. Panam, 19 de enero de 1964). 7- La Amrica Latina se Solidariza con Panam (La Estrella de Panam. Panam, Martes 21 de enero de 1964). 8- Universitarios Nicaragense Condenan Atropellos (El Da. Panam, Viernes 17 de enero de 1964). 9- Ms Pases Latinoamericanos Apoyan la Posicin de Panam (El Panam Amrica. Panam, Lunes 13 de enero de 1964).

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Conclusin Los hechos del 9, 10 y 11 de enero de 1964 fueron una muestra de los abusos que cometieron los Estados Unidos a lo largo de su estada en nuestro pas. Pero sobre todo, este hecho fue una demostracin del sentimiento nacionalista que haba nacido en todos los panameos, que luego de tantos aos de resentimientos reprimidos, decidieron hacer algo al respecto y hacer valer nuestros derechos. Los enfrentamientos acaecidos trajeron a Panam muchas prdidas, en todos los sentidos: muertes de inocentes, golpes en la economa del pas (con el cierre del Corredor de Coln y el Puente de las Amricas), y sobre todo, la destruccin de nuestro Panam. Estos hechos mostraron al mundo la verdadera identidad de los Estados Unidos, dando como resultado que Panam recibiera el apoyo y respaldo del mundo en estos momentos difciles.

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Bibliografa

Hurtado Cabrera, Miguel Alberto y Jaramillo brego, Erlinda Mara. PANAM DE LA PREHISTORIA AL XXI. Historia de las Relaciones entre Panam y los Estados Unidos/ Luis I Fitzgerald. Panam: Editoria Sibauste, 2009.

http://panamapoesia.com/9enero.htm www.tragaluzpanama.co01/memo/9deenero02.htmlm/

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Una comisin de media docena de estudiantes del Instituto Nacional, previa conversacin con miembros de la polica zoneta se dispone cumplir la cvica misin de hacer ondear la bandera panamea en esa parte del territorio nacional.

Los estudiantes panameos del Instituto Nacional presentan al presidente Chiari la bandera panamea que ultrajaron y rompieron los zonetas.
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Alrededor de las 6 de la tarde comenzaron a llegar al Hospital Santo Toms las primeras vctimas de los proyectiles norteamericanos. En la fotografa puede verse al hroe Ascanio Arosemena conduciendo a su compaero herido. Poco despus l mismo regresara sin vida a ese centro de salud. Ascanio Arosemena fue la primera baja de la legin de patriotas que defendieron la soberana nacional.

Letreros de fuertes sentimientos o pensamientos panameos surgieron por todas partes en manos del pueblo.
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Dos jvenes patriotas colocan la bandera panamea en lo alto de un poste alumbrado.

Jvenes patriotas, armados slo de coraje.

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