el estado desarticulado

1. la inestabilidad política en la argentina posperonista

el gobierno de perón fué derrocado por un golpe de estado. los militares establecieron
un gobierno "provisional" donde su objetivo fué restaurar las instituciones democráticas
para después poder devolver el gobierno a los civiles.

al dejar sin funcionamiento al peronismo, gran parte de los trabajodres argentinos se

quedaron sin representación política.

el período de 195 a 1973 está dividido en dos etapas:

1955-1966: gobiernos militares y civiles pero tutelados por militares, en donde el único
objetivo era proscribir al peronismo, respetando las instituciones democráticas. dos
grandes bloques se enfrentaban, los peronistas sin representación en el parlamento que
hacían referencia casi a la mitad de los ciudadanos, y los antiperonistas con diferentes
representaciones en el gobierno.

1966-1973: gobiernos militares sin instituciones democráticas. erradicaron

autoritariamente la "partidocracia".

2. la revolución libertadora
el tercer golpe militar de la historia argentina en 1955 dejo trunco el gobierno de perón.
estuvo encabezado por los militares pero tambien recibió apoyo de civiles. el objetivo
era erradicar el partido peronista de la argentina.

el derrocamiento de perón fue protagonizado por parte de las fuerzas armadas, los
restantes partidos políticos, sectores de la clase media rura y urbana, la iglesia y la
juventud universitaria. pero al ser un frente tan amplio, luego del derrocamiento se
hicieron visibles las diferencias internas, principalmente dos: que estatregia económica
elegir y que hacer con el peronismo.

un claro ejemplo de estas diferencias se mostró en el cambio de presidente a tan solo 3

meses del golpe militar: salió el general leonardi y entró el general aramburu hasta
1958.

leonardi aceptaba a peronistas luego del derrocamiento de perón en el nuevo proyecto

político, mientras que aramburu no.

con respecto a la economía tambien había diferencias internas:

-liberales: cuestionaban la isi. querían erradicar el peronismo.

-reformistas populares: (ucr) aprobaban la isi, pero cuestionaban la política

peronista.

-desarrollistas: profundizar la isi, e integrar el peronismo.

el gobierno militar se contradecía con su discurso "libertador". en 1956 e general valle

se levantó contra el gobierno y sufrió la pena de muerte junto con civiles. tambien los
militares prohibieron la mención de peron o evita e incluso ocultaron durante 18 años el
cuerpo de evita, sustrayendolo de la cgt para evitar marchas en su honor.

para acabar con el peronismo disolvieron el partido, intervinieron la cgt y los sindicatos,
y persiguieron y encarcelaron a los dirigentes gremiales. tambien derogaron la
constitución de 1949 que conteniía derechos adquiridos por los trabajadores.

luego de los primeros meses de confusión, el movimiento obrero comenzó a organizarse

a través de comisiones internas. los peronistas apelaron a cualquier metodo para
expresar su descontento, desde sabotajes y huelgas hasta la colocación de artefactos
explosivos caseros.

en 1957 se constituyo el congreso normalizador de la cgt y el movimiento obrero se

fracturó: por un lado quedaron los sindicatos oficialistas llamados "32 gremios
democráticos" y las llamadas "62 organizaciones" lideradas por vandor. las "62" se
convirtieron en la reresentación política y gremial del peronismo.

3. la economía
el plan económico de la revolución libertadora, conocido como plan prebisch, mostraba
los errores económicos del gobierno peronista: exceso de gasto público, falta de
inversiones, caída de la productividad, crisis con los pagos, etc.

proponían elevar los precios de la producción agropecuaria para poder apoyar el

desarrollo de la industria siderúrgica, petrolera y petroquímica.

las propuestas de corto plazo enfocaban la liberación del comercio exterior: se disolvió
el iapi, se eliminaron los controles del tipo de cambio, provocando devaluación peso-
dólar.

se impulsó la producción agropecuaria exportadora. la suba de los precios por la

devaluación y el ajuste en tarifas de servicios públicos redujeron el salario real.

si bien el gobierno intervino la cgt, no pudo disolverla ni afectar derechos básicos del
trabajador. la nueva constitución de 1957 se estableció el salario mínimo, vital y móvil y
el derecho a huelga.

otra medida importante de medio plazo fué la incorporación del país al fmi y
organismos multilaterales de crédito (banco mundial).
4. el sindicalismo
el gobierno realizó serios ajustes sobre los obreros: se congelaron los salarios y se
suspendieron las convenciones colectivas. los patrones creyeron fácil poder deshacerse
de las comisiones internas en sus fábricas, pero a cada medida de los empresarios o del
gobierno, los sindicatos peronistas respondieron con acciones violentas, huelgas y
movilizaciones. recién en 1959 en el gobierno de frondizi, el sindicalismo peronista se
dividió en combativos y vandoristas originando luchas internas en las décadas
siguientes.

la estrategia vandorista se basó en mantener los sindicatos sin confrontación con el

gobierno. se presentaban como el sector capaz de movilizar a los obreros
controladamente y hacer cumplir los acuerdos. los sindicatos reconstituyeron el partido
peronista las veces que el gobierno les dio participación electoral.

a partir de 1960, los sectores sindicalistas combativos pasaron a manos de los

vandoristas, sus principales enemigos.

tanto combativos como vandoristas querían restituir las políticas y prácticas peronistas
ejercidas hasta 1955, de la llamada "edad de oro".

5. las divisiones en el frente antiperonista

la sociedad seguía dividida con la incertidumbre de no saber que hacer con el
peronismo. eso afectó en las internas de los demás partidos. el partido demócrata
nacional desapareció de la escena política nacional. los liberales que se quedaron sin
representación política, se unieron a los militares golpistas.

situación similar sucedió con el partido socialista. algunos dirigentes acentuaron los
contenidos antiperonistas, convirtiendose en el patido socialista demócrata, y otros
dirigentes optaron por acercarse a la clase obrera, formando el partido socialista
argentino.

la ucr tambien sufrió la fractura entre la ucr del pueblo (ucrp) liderada por balbín y la
ucr intransigente (ucri) liderada por frondizi.

a partir de 1957 los militares comenzaron a preparar el traspaso del gobierno a los
civiles. una vez convocadas las elecciones presidenciales, frondizi realizó un pacto
secreto con perón para poder adquirir los votos de la ucri más la mayoría de los
partidarios peronistas que habían recibido esta consigna clandestina. así, en mayo de
1958, frondizi asumió la presidencia de argentina.

el proyecto de frondizi se resumió como "integrador" por la intención de integrar al

peronismo y "desarrollista" por la intención de desarrollar la industria nacional.

6. el gobierno de frondizi (1958-1962)

el modelo desarrollista que frondizi proponía tenía como fundamentos al cepal
(comisión económica para américa latina), un organismo regional de la oea. se hablaba
de que el desarrollo del país no se podía garantizar solamente desde el sector
agroexportador por el llamado “deterioro de los términos de intercambio”, o sea, que
cada vez se necesitaban mas toneladas de trigo para comprar un tractor a las potencias
centrales.

en segundo lugar se hablaba de que los países atrasados tecnológicamente seguirían

siendo pobres si no desarrollaban el crecimiento productivo, y eso se lograba
recurriendo a ayuda del exterior.

dadas estas condiciones, para el equipo de frondizi la única manera de impulsar el

desarrollo era que capital extranjeros puedan invertir en nuestro país. si bien él mismo
lo rechazo con una primera visión “nacionalista”, una vez asumido como presidente
aclaró que si el capital extranjero intervenía en rubros esenciales de la economía, se
convertía en un aliado en lugar de rival.

había tres objeciones a nivel económico muy claras:

- cada país debe especializarse en aquello que mejor puede realizar.

- las inversiones extranjeras se convertirían en una especie de “drenaje” de

las ganancias, regalías, etc.

- el mercado interno argentino era insuficiente para absorber el volumen de

producción de la industria pesada