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COMPRENDRE ET PROTGER LES DROITS DE LHOMME

La convention euroPenne des droits de L'homme

Le Conseil de lEurope fait surtout parler de lui propos des droits de Lhomme 1 . En effet, il dispose de divers moyens pour protger nos droits et nos liberts. La Dclaration universelle des droits de lhomme, adopte en 1948 par lAssemble gnrale des Nations Unies, a servi de base la convention 2 europenne des droits de lhomme, ouverte la signature des Etats membres du Conseil de lEurope en 1950. Limportance de cette Convention sexplique par trois raisons majeures (voir schma ci-dessous). www.coe.int/justice
une cour des droits de L'homme unique

lus par lAssemble parlementaire du Conseil de lEurope, agissent en toute indpendance ; ils ne reprsentent donc pas les Etats qui les ont nomms. www.echr.coe.int
Prvention des vioLations des droits de L'homme

A la suite de modifications apportes la Convention europenne des droits de lhomme en 1998, les deux institutions initialement prvues par le texte (Cour et Commission) ont t remplaces par une Cour europenne des droits de lhomme unique et permanente. Toute personne rsidant en Europe peut saisir directement la Cour, dont le pouvoir est contraignant pour les Etats membres. Sigeant Strasbourg, la Cour est compose dautant de juges que dEtats contractants. Les juges,

Les efforts dploys par le Conseil de lEurope pour garantir les droits de lhomme accordent une place de plus en plus importante la prvention des violations de ces droits. La Convention europenne pour la prvention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dgradants a t mise en place en 1987 afin de prvenir les mauvais traitements lgard des personnes prives de libert. Un comit spcial dexperts indpendants (CPT) visite des lieux de dtention (prisons, postes de police, casernes et hpitaux psychiatriques) et formule des recommandations damlioration. Selon les termes de cette convention, les dlgations du CPT ont un accs illimit tous les lieux de dtention et ont le droit de sy dplacer librement. Ils sentretiennent sans tmoin avec les dtenus et peuvent rencontrer toute personne susceptible de leur fournir des informations. Leurs recommandations figurent dans un rapport qui constitue le point de dpart du dialogue avec lEtat concern.
Les Etats contractants garantissent les droits et liberts individuelles de chacun.

Les parlements et les systmes juridiques nationaux disposent d'un point de rfrence solide pour les droits de l'homme qui les aide lgifrer et interprter la loi.

Importance de la CEDH

Pour la premire fois, un trait international sur les droits de l'homme s'accompagne d'une cour qui renforce les dcisions.

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Menacer lindpendance et la valeur de la personne humaine, cest menacer le sens mme de la vie. Andre Sakharov

COMPRENDRE ET PROTGER LES DROITS DE LHOMME

un agent Libre au service des droits de L'homme

Depuis sa cration en 1999, le Bureau du Commissaire aux droits de lhomme, institution indpendante, joue un rle de plus en plus actif dans la mise en uvre des normes du Conseil de lEurope. Le Commissaire instaure un dialogue ouvert avec les Etats membres, publie des rapports sur des domaines thmatiques et coopre avec dautres organisations internationales. Il est libre de se dplacer et de sexprimer l o dautres craignent parfois de saventurer. Le Commissaire a contribu efficacement dterminer quelles actions sont justifies dans la lutte contre le terrorisme. www.coe.int/t/commissioner
droits sociauX

Bien quil ny ait aucun moyen juridique de contraindre les Etats membres respecter la Charte, il existe un systme de contrle par lequel le Comit des Ministres formule des recommandations aux Etats qui ne respectent pas tous leurs engagements.
ducation auX droits de L'homme

1 Les droits

Notre perception des droits de lhomme a volu au fil du temps. Les droits civils et politiques (comme le droit la vie, linterdiction de la torture, le droit lasile et la libert dexpression) constituent la base de la Convention europenne des droits de lhomme. Mais quen estil des droits conomiques et sociaux ? Cest l quintervient la Charte sociale europenne. Elle prvoit trois grandes catgories de droits :

Il ne suffit pas davoir les moyens de protger les droits de lhomme, encore faut-il les connatre et savoir comment ils fonctionnent. Des programmes de formation ont t conus en ce sens pour les premiers concerns en matire de protection des droits de lhomme, cest-dire les juges, la police, les gardiens de prison, les mdecins, les travailleurs sociaux, les organisations non gouvernementales, etc. En outre, divers matriels dinformation et dducation sont labors pour sensibiliser le grand public et en particulier les jeunes. Les efforts sintensifient pour toucher les groupes vulnrables, comme les rfugis 3 et les demandeurs dasile, dont les droits sont les plus menacs.

de Lhomme, cest pour chacun dentre nous la condition de la dignit : par exemple, le droit la vie, le droit un procs quitable ou le droit de ne pas tre soumis la torture. Ces droits sappliquent toute personne sur terre, sans distinction de sexe, de race, de religion ni de culture. Autrement dit, ces droits dont vous jouissez, les autres en jouissent galement : ainsi, les droits vont de pair avec des responsabilits.

2 Une convention est un accord


juridique conclu entre deux ou plusieurs Etats. Les Etats sont invits dabord signer la convention, pour montrer quils entendent suivre ses dispositions, puis, lorsquils sont srs quils pourront le faire, ils la ratifient ; autrement dit, ils sengagent dfendre ses valeurs et suivre ses directives.

3 Un

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la protection de lemploi, notamment le droit au travail et le droit syndical ; la protection sociale pour tous, notamment le droit la protection de la sant et la scurit sociale ; la protection pour certains groupes particuliers en dehors du milieu de travail : droits des enfants et des adolescents, des mres et des travailleurs migrants

rfugi est une personne qui quitte son pays la recherche dun lieu plus sr car il craint dtre perscut ou la t cause de sa race, sa religion, sa nationalit ou ses opinions politiques.

Pour aLLer PLus Loin

www.coe.int/justice www.echr.coe.int www.coe.int/t/commissioner

COMPRENDRE ET PROTGER LES DROITS DE LHOMME


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Il nest pas ncessaire dtre juriste ou expert en droits de lhomme pour aborder ce sujet avec les lves ; les droits de lhomme, fonds sur des principes la porte de chacun, nous concernent tous.
qu'entend-on Par droits de L'homme ?

droits et devoirs

Demandez aux lves des exemples de ce qui, selon eux, peut tre considr comme un droit de lhomme et encouragez-les tre aussi prcis que possible. Quen est-il par exemple du droit daccs leau ? Ou dun droit la musique ? Ou encore du droit de sexprimer librement ? Il peut tre utile de leur faire observer la diffrence entre les droits civils et politiques (garantis par la Convention europenne des droits de lhomme) et les droits conomiques, sociaux et culturels (noncs dans la Charte sociale europenne de 1961).
confLits de droits

Qui dit droit, dit devoir. Il convient de ne pas loublier. A chaque droit correspond un devoir. Demandez aux lves rpartis en groupes de rflchir des devoirs pouvant tre associs des droits prcis. Par exemple, chacun a le droit la vie. Quels devoirs vous incombent en retour ? Comprendre cette dualit intrinsque contribue, dans une large mesure, viter les conflits de droits.
une charte des droits de L'homme Pour votre cLasse ou votre tabLissement

Une fois que les lves matrisent le sujet, rdigez avec eux une Charte des droits de lhomme pour votre classe ou votre tablissement. Dressez une liste des responsabilits individuelles ou collectives qui en rsultent. Recueillez les observations des lves et des enseignants et, au bout de six mois, valuez linfluence de cet exercice sur le comportement de chacun.
chronoLogie des droits de L'homme

Rpartissez les lves en binmes et invitez-les discuter des situations de la vie courante (chez eux, lcole, au lyce, au sein de leur groupe damis ou dans une autre situation) dans lesquelles leurs intrts sont entrs en conflit avec ceux dune autre personne. Par exemple, lorsquils ont voulu organiser une fte et que les voisins dsiraient se coucher tt ou lorsque leur opinion pouvait offenser quelquun. Comment ont-ils rsolu le problme ?

Chaque pays a sa propre histoire des droits de lhomme. La Hongrie, par exemple, a connu dimportantes rvoltes desclaves (1514 ou 1710) qui ont abouti, en 1848, ladoption dune loi abolissant le servage et garantissant la libert de la presse. Attribuez aux lves rpartis en groupes un travail de recherche sur les personnes, les ouvrages, les vnements et les mouvements qui ont contribu au dveloppement des droits de lhomme dans leur pays. Organisez ensuite une exposition pour les autres classes.

queLLe grande figure se cache derrire cette citation

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Menacer lindpendance et la valeur de la personne humaine, cest menacer le sens mme de la vie.

Solution au verso

COMPRENDRE ET PROTGER 2 LES DROITS DE LHOMME


ACTIVITS ET TRAVAUX PRATIQUES

Quand votre pays a-t-il sign et ratifi la Convention europenne des droits de lhomme ? Ces dcisions ont-elles entran des changements ? Cette activit peut parfaitement sadapter dautres thmes (les droits des enfants, par exemple) ou dautres rgions du monde.
L'imPortance des organisations non gouvernementaLes (ong)

Les ONG jouent un rle majeur en faisant pression sur les gouvernements pour quils respectent les droits de lhomme et en sensibilisant le grand public au sujet de leur violation. Quelles sont les ONG qui oprent dans votre rgion ? Quels sont actuellement leurs principaux projets ? Des groupes dlves pourraient les contacter et prsenter ensuite leurs conclusions leurs camarades. Envisagez aussi dinviter les reprsentants des ONG intervenir dans votre classe.

Publi en 2002, Repres manuel pour la pratique de lducation aux droits de lhomme avec les jeunes sest rapidement impos pour le programme jeunesse dEducation aux droits de lhomme du Conseil de lEurope comme un remarquable support pdagogique qui fait aujourdhui rfrence. Il est paru en 16 versions linguistiques et dautres sont prvues. Fond sur des approches ducatives concrtes et non formelles, cet ouvrage part des proccupations des jeunes et de leur situation. En slectionnant quinze thmes prioritaires (des droits de lenfant la xnophobie en passant par lenvironnement), Repres donne un aperu des principaux sujets et fournit suffisamment dinformations de rfrence aux jeunes, aux animateurs de jeunesse et aux enseignants pour organiser des activits qui aboutissent une meilleure sensibilisation et favorisent lengagement des participants. Actuellement disponible en arabe, anglais, franais et russe, le site internet Compass (www.coe. int/compass) a t cr pour prsenter des activits qui ne figurent pas dans la version imprime ; il propose des liens vers dautres publications.

sources

Andre Sakharov : extrait du livre dAndre Sakharov Progress, Coexistence, & Intellectual Freedom, W. W. Norton &
Co., Inc., New York, traduit par le New York Times, 1968

www.coe.int/justice

www.echr.coe.int

www.coe.int/t/commissioner