DIREITO CONSTITUCIONAL

Dicas de Leitura! Emenda constitucional 45/2004; Leis: 9.868/99, 9.882/99, 11.417.06, 12.016/09 Artigos da CF/88: 5, 12, 14, 21/24, 34/36, 52/58, 60/69, 80/87, 93/95, 102/105 E 109. Se mudar o enfoque: www.stf.jus.br : 1) Ler os ltimos 10 informativos do STF (plenrio); 2) Livraria do STF: constituio e o STF; 3) No cone imprensa, no subitem STF no youtube e vai no campo de busca escrever Erival Oliveira.

ORDENAMENTO JURDICO
a somatria de todas as normas de um Estado.

CONSTITUIO
a lei fundamental e o limite de poder do Estado.

1. Normas Infraconstitucionais: So aquelas que esto abaixo da constituio e tem por funo regulamentar direitos.

Ordenamento jurdico: Seria a somatria da pirmide de Hans kelsen.

OJ +

CF/88 + DECRETO 6.949/09 Demais tratados de direitos humanos, normas supralegais(O STF disse)

Constituies estaduais, leis orgnicas, etc.

Normas infraconstitucionais Decreto 6.949/09 Se refere a uma conveno para as pessoas portadoras de deficincia e o seu protocolo facultativo. ( uma conveno da ONU). um tratado de direitos humanos, a votao seguiu o 3, do art. 5, CF.

PODER CONSTITUINTE
1. ORIGEM: Tem por origem no direito Frances na revoluo francesa. Ento o poder constituinte uma aspirao a vontade do poder liberal.

O poder constituinte poder ser dividido em: A) Poder constituinte originrio/ 1 grau: o poder para fazer uma constituio. DICA: Em pases democrticos cabe a assemblia nacional constituinte elaborar a constituio. Frase: O povo elege a assemblia constituinte para fazer uma constituio = ao poder constituinte originrio.

Caractersticas: a) Inicial, pois est sendo iniciado um novo pas do ponto de vista jurdico. b) Soberano; c) Absoluto; d) Ilimitado; e) Incondicionado; f) Independente;

g) Etc. Ateno: Hoje, essas caractersticas podem ser relativadas, ou seja, pode fazer o que quiser. Cuidado: Existe hoje uma caracterstica importante, o limite que existe a vedao do retrocesso. (Poder limitar essas caractersticas) Um estado ao fazer a sua constituio deve respeitar os direitos previstos em tratados de direitos humanos. Ex. o Brasil no pode restabelecer a priso civil do depositrio infiel. Observao: Ler smula vinculante n 25 e o art. 7, 7 da conveno americana de direitos humanos.

B) Poder constituinte derivado de reforma/reformador/ de 2grau: a possibilidade de mudana da Constituio. Dica: Aparece em dois artigos. Na CF/88 h: 1) Art. 3 da A.D.C.T. As emendas constitucionais de reviso (so apenas 06) = no pode mais ser utilizada, deciso do STF. 2) Art. 60 da CF cuida das emendas constitucionais (nico meio de mudana atual da CF/88) 2

C) Poder constituinte derivado de decorrente: a autorizao para que os entes federativos faam suas normas fundamentais. OBS: Existem em pases que adotam a forma federativa de estado. (art. 1, caput, art. 18, caput, CF) Art. 25, caput: Cada estado-membro poder fazer sua constituio estadual (respeitando a CF). Art. 32, caput: O Distrito Federal poder fazer a sua lei orgnica (respeitando a CF); Art. 29, caput: Cada Municpio poder fazer a sua lei orgnica (respeitando a CF e a do estado em que se encontra)

Resumindo: O poder constituinte se divide em: Originrio (fazer a constituio) Derivado de reforma (modificar a constituio) Derivado decorrente (os entes federativos elaborarem suas normas fundamentais) # Os derivados dependem do originrio.

2. MUDANA DA CONSTITUIO

A) Iniciativa da P.E.C: Art. 60, inc. I, II e III, CF

B) Votao da P.E.C: Art. 60, 2, CF

C) Promulgao da E.C. Art. 60, 3, CF.

3. LIMITES AS MUDANAS CONTITUCIONAIS

A) Limitaes circunstanciais: Art. 60, 1, CF.

B) Limitao temporal para a reapresentao da P.E.C: Art. 60, 5, CF.

C) Limitao material/clusula ptrea: Art. 60, 4, CF.

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: (1) I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do Presidente da Repblica; III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. uma limitao circunstancial (4) 2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. (2) 3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. (3) 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: Limitaes matrias ou clusulas ptreas I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. 5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Se uma P.E.C for rejeitada nessa sesso s poder ser apresentada na prxima (5)

DICAS: 1) As pessoas que podem propor uma P.E.C. so apenas aquelas listadas nos incisos do art. 60, CF, sob pena de inconstitucionalidade formal. 2) 2 = votao da P.E.C. 3/5 em 2 turnos nas 2 casas do congresso nacional. 3) Promulgao da emenda mesa da cmara e mesa do senado. 4) Decretada a interveno federal/estado de defesa/estado de stio no poder ser modificada a Constituio. 5) Sesso legislativa Regra: Comea em 02/02; Termina em 22/12.

4. CLASSIFICAO DOUTRINRIA DA CF/88:

A) Quanto forma: escrita. (foi feita por um rgo constituinte e documento nico e solene)

B) Quanto origem: Popular/democrtica. (houve uma eleio e a constituio foi promulgada)

C) Quanto estabilidade (quanto mudana): A constituio rgida. ( difcil modificar a CF/88, 2 do art. 60) 3/5 em 2 turnos nas 2 casas.

CONGRESSO NACIONAL

CAMARA DE DEPUTADOS

3/5 3/5

SENADO FEDERAL

3/5 3/5 ----------4

3/5 = Maioria qualificada

D) Quanto extenso: (Tamanho = grande) Ela analtica, tambm chamada de prolixa. Ela analtica, pois contm normas materialmente e formalmente constitucionais. OBS: Tem haver com o contedo das normas constitucionais. a) Normas materialmente constitucionais: So aquelas que estruturam o estado. Ex. normas que estruturam a separao dos poderes. b) Normas formalmente constitucionais: So aquelas localizadas na Constituio, mas que podem ser retiradas sem afetar a estrutura do estado. Ex. art. 242, 2, CF.
Art. 242: 2 - O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal.

DICA: Se uma norma formalmente constitucional estabelecer um direito no poder mais ser retirado da constituio. Ex. menoridade penal. (art. 228, CF)

Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial.

5. APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

Plena: no dependem de regulamentao (no dependem de lei, N.I.= lei) Ex. Art. 13 da CF (verbo ou so) NORMAS CONSTITUCIONAIS EFICCIA Contida: no dependem de regulamentao, mas a CF autoriza reduzir direito. Ex. Art. 5, XIII, XF (verbo ou so) Limitada: dependem de regulamentao (N.I. = lei) Ex. Art. 37, inc. VII, CF (verbo no futuro)

6. FENMENOS OU TEORIAS QUE SURGEM COM UMA NOVA CONSTITUIO A nova constituio revoga a constituio anterior. (diferente da francesa) Fenmenos: 1) RECEPO: A nova constituio recebe as normas infraconstitucionais que foram feitas de acordo com a constituio anterior, desde que no contrariem materialmente a nova constituio. Materialmente = direito Esse fenmeno existe ente ns o CP e o CPP. 2) DESCONSTITUCIONALIZAO: A nova constituio recebe a anterior como norma infraconstitucional. (Rebaixamento) Entre ns no existe. 3) REPRESTINAO: A nova constituio revigora normas infraconstitucionais que a constituio anterior havia revogado. Esse fenmeno tambm no existe. Cuidado! Represtinao existe no plano infraconstitucional. Ex. Efeito represtinatrio de ADIN genrica Ex.2. O 3 do art. 2 da LINDB (antiga LICC)

Ateno para a recepo!

CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
1. CONCEITO: a verificao da compatibilidade vertical que deve existir entre a Constituio e as normas infraconstitucionais.

2. FUNDAMENTOS OU JUSTIFICATIVAS PARA O CONRTOLE DE CONSTITUCIONALIDADE

A) Princpio da supremacia da constituio: Havendo um conflito de normas prevalecem as normas constitucionais; Cuidado, a depender do caso concreto usar a norma mais protetiva (no caso dos direitos humanos).

B) Rigidez constitucional: difcil modificar a nossa constituio. Previso: 2 do art. 60. J que o congresso nacional com suas duas casas, em cada casa 3/5. 3/5 em 2 turnos nas 2 casas do congresso nacional. O princpio da supremacia da constituio aliada rigidez constitucional so justificativas para o controle de constitucionalidade.

3. INCONSTITUCIONALIDADE a contrariedade a uma norma fundamental. Inconstitucionalidade = algo contrario a CF/88 Constituio Estadual Lei orgnica do DF OBS: No h inconstitucionalide em face de lei orgnica de um municpio. Nesse caso h controle de legalidade. De acordo com o STF

CF

Todas as Normas infraconstitucionais

Constituio estadual

Lei/ atos normativos estaduais e municipais

Lei orgnica do DF

Leis/atos normativos distritais

A inconstitucionalidade poder ser dividida: Existe uma norma infraconstitucional ou ato jurdico contrariando a CF/88.

A) Por ao: Enquadra-se no conceito acima, Norma Infraconstitucional x CF/88 a.1) Inconstitucionalidade por ao formal: Violao de um procedimento da CF/88. = caminho Exemplos: 1) Violao da iniciativa reservada: Ver 1 do art.61, CF. L est a iniciativa reservada do presidente da repblica. O 1 do art.61, reflete atuao do chefe do poder executivo federal. Em virtude do princpio da simetria ou do paralelismo constitucional compete aos chefes dos poderes executivos estaduais, distrital e municipais, realizar atos respectivos. (ou seja, o que cabe ao presidente da repblica vai se repetir para os demais chefes. Ex. para aumentar a guarda civil metropolitana de natal quem tem a competncia o prefeito, se fosse estadual o governador, se federal presidente da repblica) Outros exemplos de simetrias: CPIs, tribunais de contas (existe da unio, dos estados, do DF e dos municpios) Se a iniciativa for de deputado federal e o governador vai l e sanciona, no adianta, a sano e convalidao no sanciona o vcio, o ato ser inconstitucional! Iniciativa de propor uma P.E.C = pessoas do art. 60, inc. I, II e III, CF.

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal;

II - do Presidente da Repblica; III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.

Se faltar uma assinatura de um deles no ir convalidar.

2) Violao da espcie normativa: Se a constituio determina mediante lei complementar no posso usar outra espcie normativa. (chamado de especificidade de matria). Ex. Art.18, 3 um novo estado membro. Quando dito por lei complementar, s poder usar lei complementar. ... e do congresso nacional por lei complementar. Ex. art. 163, CF.
Art. 163. Lei complementar dispor sobre: I finanas pblicas; * III concesso de garantias pelas entidades pblicas;

*Caiu na prova passada. Ateno: Ler na CF temas que envolvem lei complementar. Interveno federal, estado de defesa e estado de stio: so criados por decreto do presidente da repblica. Ex. se falar que a interveno federal foi criado por medida provisria ser inconstitucional, j que s poder ser criado por decreto no poder ser outra espcie.

3) Violao do sistema de aprovao: Aprovao de uma P.E.C. = 2 do art.60 (3/5 2 T 2 C CN) Lei complementar = aprovada por maioria absoluta, art. 69, CF Maioria absoluta = total de membros. (de 500 = devem estar presentes 251, e votar 251) Maioria simples = quem est presente. (de 500 = presentes 251, ter que votar 126) Maioria qualificada = um nmero maior de quem est presente. (de 500 = devem estar presentes 3/5 dos 500 = 300) Ateno! Se cair na prova lei complementar foi aprovada por maioria absoluta correto, agora se cair que foi aprovado por maioria qualificado, esse nmero maior que a maioria absoluta ento no h inconstitucionalidade formal, ou seja, tambm estar correto.

CUIDADO: A inconstitucionalidade formal acarreta nulidade total. (que a nulidade absoluta, no ir aproveitar nada)

a.2) Inconstitucionalidade por ao material: Violao de um direito previsto na constituio. Ex. art. 5, CF.

CUIDADO: Pode haver nulidade total ou parcial a depender do caso. Ex. uma lei que tem 10 artigos e apenas um deles contraria a constituio, essa lei autoriza a invaso de domicilio para cumprir mandado de busca e apreenso de noite ou madrugada, ato totalmente inconstitucional, de 10 artigos apenas 1 inconstitucional, a nulidade parcial. Agora se a lei s tivesse esse artigo seria totalmente nulo.

B) Por omisso: H uma norma constitucional de eficcia limitada no regulamentada. Ex. art. 37, inc. VII, CF (direito de greve dos servidores pblicos) = um direito que depende de uma lei e a lei no foi feita.

DICA: Para buscar a regulamentao pode ser utilizado: 1) Mandado de injuno; 2) Ao direta de inconstitucionalidade por omisso, tambm chamado de ADIN supridora da omisso.

Resumindo: Inconstitucionalidade poder ser por: a) Por ao: a.1. por ao formal violao do procedimento a.2. por ao material violao de um direito b) Por omisso

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4. CLASSIFICAO DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE QUANTO AO MOMENTO EM QUE OCORRE

A) Controle preventivo: Realizado sobre um projeto de lei. Atuam os seguintes poderes: 1) Poder legislativo: Ir fazer o controle preventivo atravs da comisso de constituio e justia. (CCJ) A CCJ uma comisso permanente que tem nas diversas casas legislativas.

2) Poder executivo: Realiza o controle preventivo atravs do veto por inconstitucionalidade (veto jurdico). Ex. o presidente vetou, entendeu ento que existiu contrariedade a constituio. No confundir com veto poltico: veto poltico de interesse pblico. Controle preventivo: o feito pelo projeto de lei, o veto jurdico, por inconstitucionalidade.

CUIDADO: O poder judicirio pode realizar o controle preventivo, mas deve ser acionado para tanto. (o poder judicirio no proibido de fazer o controle preventivo, mas precisa ser acionado)

Exemplo do poder judicirio realizando o controle preventivo: Existe um projeto de lei federal que violou o processo legislativo (ex. votao) s deputado federal ou senador (contrata advogado) mandado de segurana no STF arquivamento do projeto. Exemplo um projeto de lei complementar aprovado por maioria absoluta um deputado federal apresenta passou pelas comisses e tem que ser aprovado pela cmara quando est sendo encaminhado para votao no plenrio do senado ele entra ento com um advogado para entrar com MS, j que faltou um voto e gera dessa forma uma inconstitucionalidade arquivamento do projeto, j que acarreta a nulidade total.

Proposta de emenda constitucional (PEC): S tem controle preventivo feito pelo legislativo, pois PEC no tem sano, nem veto.

B) Controle repressivo: feito sobre uma lei ou ato normativo em vigor. Regra: Realizado pelo poder judicirio. 11

CONTROLE DIFUSO Conhecido como controle americano

CONTROLE CONCENTRADO Conhecido como controle europeu (controle de Hans kelsen) Envolve um caso concreto. Envolve uma lei em tese. (tambm chamado de controle abstrato Tambm chamado de controle incidental Tambm chamado de principal/ao Autor: qualquer pessoa Autor: pessoas do art.103, CF Foro: qualquer magistrado competente para Foro: Contrrio a CF = o foro ser o STF a lide (inclusive o STF) Contrrio a Constituio estadual = ser o TJ (ento apenas o STF e o TJ realizam o controle concentrado no Brasil *caiu em prova) Efeitos: entre as partes Efeitos: erga omnes e vinculante. *caiu na ltima prova: Podem ser ampliados por resoluo do senado, art. 52, X, CF. Exemplos: Habeas corpus, mandado de Exemplos: S ADINS (aes diretas de segurana, mandado de injuno (querendo inconstitucionalidade), ADC, ADPF. buscar um direito de greve, recurso Dica: Ler arts. CF/88 60, 97, 102/103. Leis extraordinrio (alegar inconstitucionalidade a 9.868/00, 9.882/99 cf). Ento, resumindo, pode pleitear ento atravs de peties iniciais ou recursos, ou at aes inominadas. SUPER CUIDADO: O poder legislativo pode realizar o controle repressivo. Exemplos: Rejeio de medida provisria, art. 62, 5, CF; e sustar os atos do presidente da repblica que exorbitaram o poder regulamentar, art. 49, inc. V, CF.

RESUMO DAS AES DE CONTROLE CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE

1.

ADIN/ADI: AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (chamada pela doutrina de ADIN genrica)

Caso: utilizada quando: Existe uma lei ou um ato normativo federal ou estadual inconstitucional. (Art. 102, I, a, CF) Contrrio a CF/88.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao

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declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)

CUIDADO: pacfico, na doutrina e jurisprudncia do STF, que cabe tambm de emenda constitucional, medida provisria e lei distrital que tenha contedo estadual. Autor: As pessoas do art.103 da CF (legitimidade ativa) OBS: Pertinncia temtica = Justificar a legitimidade ativa. (justificar porque so autores). Deve demonstrar as pessoas previstas nos inc. IV, V e IX, CF.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) I - o Presidente da Repblica; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Cmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa; V - o Governador de Estado; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) VI - o Procurador-Geral da Repblica; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.

Essas pessoas que precisam justificar so chamados de autores especiais ou reservados. OBS: As demais pessoas so autores neutros, comuns ou universais. Ex. conselho federal da OAB. (no precisam demonstrar pertinncia temtica) Foro: STF (art. 102, I, a, CF) Efeitos: erga omnes, vinculante e ex tunc (efeito retroativo), art.102, 2.
Art. 102. 2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

Ler a Lei 9.868/99 (regulamentou a ADIN) OBS: possvel ADIN genrica estadual a ser julgada no TJ, se houver contrariedade a Constituio Estadual. 13

2. ADIN/ADI INTERVENTIVA FEDERAL

Caso: Unio faa uma interveno em Estado-membro ou DF. Usada: Quando o estado-membro ou DF violam princpios constitucionais sensveis. (Copiar inc. VII do art. 34, CF)
Art. 34 - A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: A regra a no interveno da unio dos Estados e DF. VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta; e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.

CUIDADO: No confundir clusulas ptreas (4, art. 60), com os princpios constitucionais sensveis. Autor: S o PGR

Foro: STF Efeito: O STF vai determinar a decretao da interveno. (ento essa deciso tem carter mandamental), art. 36, III.
Art. 36 - A decretao da interveno depender: III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal; (Alterado pela EC-000.045-2004)

Nesse caso, caber ao Presidente da Repblica editar o decreto de interveno.

3. ADIN INTERVENTIVA ESTADUAL

Caso: O estado-membro faa interveno no municpio que violou princpio constitucional sensvel da constituio estadual Autor: PGJ Foro: TJ Ordem: Governador decrete a interveno.

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4. ADIN/ADI POR OMISSO (tambm chamada de supridora da omisso)

Caso: Utilizada quando existe uma inconstitucionalidade por omisso. ( sinal que existe uma norma constitucional de eficcia limitada no regulamentada Ex. art. 37, VII)

Autor: As pessoas do art. 103, CF ( quem pode propor ADIN, mas no precisa pensar na pertinncia temtica aqui) (Art. 12 A da Lei 9.868/99, fala, tambm, do autor)

Foro: STF

Efeitos: Art. 103, 2

Art. 103. 2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.

Resumindo: - Dar cincia ao poder competente; - Ou fazer em 30 dias se a omisso for de um rgo administrativo. CUIDADO: Art. 12-H da lei 9.869/99. O prazo de 30 dias pode ser ampliado (pelo STF havendo interesse pblico).
Art. 12-H. Declarada a inconstitucionalidade por omisso, com observncia do disposto no art. 22, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009). o 1 Em caso de omisso imputvel a rgo administrativo, as providncias devero ser adotadas no prazo de 30 (trinta) dias, ou em prazo razovel a ser estipulado excepcionalmente pelo Tribunal, tendo em vista as circunstncias especficas do caso e o interesse pblico envolvido. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009). o 2 Aplica-se deciso da ao direta de inconstitucionalidade por omisso, no que couber, o disposto no Captulo IV desta Lei. (Includo pela Lei n 12.063, de 2009).

5. AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE (ADECON/ADECO/ADC)

Caso: H lei federal/ato normativo inconstitucional (contrrio a CF) e fruto de relevante controvrsia judicial (existem vrias aes = e constata que a unio est perdendo). Art. 102, I, a
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)

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Ex. destruir uma propriedade por simples autuao do fiscal do IBAMA, o juiz federal ento concede ao particular e sucessivamente, ento a ADC tem o intuito de parar as derrotas. uma ao que veio depois da CF.

Autor: Pessoas do art. 103, CF. Quem ampliou a legitimidade foi a EC 45/04. (contido na lei 9.868/99) Foro: STF

Efeitos: erga omnes, vinculante, ex tunc.

6. ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL (ADPF) Previso: 1 do art. 102, CF = O STF julga a ADPF, nos termos da lei. (essa lei a lei 9.882/99) *caiu na ltima prova.

Caso: H violao de preceito fundamental por rgo pblico. (Foi feita uma lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, inclusive anterior CF/88) Lei anterior a 88 (05/10/88) (dica de prova!) O ano da lei resolve a questo, ou seja, lei anterior cabe ADPF. Preceito fundamental: pode se entender por qualquer norma da constituio. Essa ao tambm vinculasse ao princpio da subsidiariedade (se houver algum mecanismo processual para sanar a leso no pode ser usada a ADPF)

Autor: Art. 103, CF. Foro: STF.

Efeitos: erga omnes, vinculante, ex tunc.

Lembrar que essa ao tem uma lei especial = Lei 9.882/99

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Dicas finais: ADINS/ADECON Lei 9.868/99 ADPF Lei 9.882/99 Artigos CF 97, 102 at 103

7. MODULAO DOS EFEITOS OU MODULAO TEMPORAL

Mudar o efeito de ex tunc para ex nunc

Para modificar necessrio: 1. Manifestao de 2/3 do STF (8 ministros) 2. E relevante interesse pblico

8. CAUTELAR E LIMINAR

Nas aes de controle concentrado: Regra: ex nunc Julgado o mrito pode retroagir

9. QUORUM DE INTALAO (quantos ministros tem que estar presentes para validar a ao)

Para qualquer uma das aes: 2/3 dos membros (8 ministros)

10. QUORUM DE APROVAO

Maioria absoluta: 06 ministros.

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FEDERALISMO
a diviso de competncias entre os entes federativos.

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL (Art. 1 CF) Dever aparecer: Estados, DF e municpios

ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Dever aparecer: Unio, estados, DF e municpios Esse texto reflete o art. 18, caput, CF

1. VEDAES NO FEDERALISMO BRASILEIRO

Previso: Art. 19, CF

Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; Autoriza o Brasil a ser um estado laico. Estabelece que o Brasil um pas laico, leigo ou no confessional. (significa que no pode ser adotada uma religio oficial) II - recusar f aos documentos pblicos; vedada recusa a f pblica dos documentos. Ex. uma certido de nascimento, de casamento de um estado vale em outro estado. III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si. Veda a discriminao entre nacionais. CUIDADO: No confundir com aes afirmativas (lei 12.288/10).Aes afirmativas = so aes realizadas pelo estado para proteger grupos de pessoas prejudicadas historicamente. Ex. indgena e afro descendente.

2. NOVOS ESTADOS

Previso: 3 do art. 18, CF necessrio para a criao de novo estado: Plebiscito + Lei complementar.

3. NOVOS MUNICPIOS

Previso: 4 do art. 18, CF necessrio: Lei complementar estabelecendo um prazo para a criao dos municpios; Estudo de viabilidade do municpio; Plebiscito; Lei estadual. 18

4. REPARTIO DAS COMPETNCIAS CONSTITUCIONAIS

A) COMPETNCIA ADMINSTRATIVA (gerencial): Tambm chamada de material.

A.1. Exclusiva: Previso: Art. 21, CF S da unio, indelegvel. Ex. Emitir moeda, organizar correio (areo)

A.2. Comum: Previso: Art. 23, CF De todos os entes federativos. (unio, estados, DF e municpios) Ex. Criar secretaria para a proteo.

B) COMPETNCIA LEGISLATIVA: Fazer leis.

B.1. Exclusiva: Previso: Art. 21, CF S da unio, indelegvel. Ex. legislar sobre anistia de crimes polticos. O que est no artigo 21 s a unio poder legislar (indelegvel). (Dica: no tem emprstimo)

B.2. Privativa: Previso: Art. 22, CF da unio, mas cabe delegao aos estados mediante lei complementar sobre questes especficas.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; *cai na prova Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.

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Ex. Uma lei estadual mudou a data de vencimento de pagamento da mensalidade escolar (esse tema envolve direito civil, direito obrigacional) direito civil quem legisla a unio, agora se a unio autorizar por lei complementar pode emprestar a competncia para os estados.

(Dica: tem emprstimo)

B.3. Concorrente: Previso: art. 24, CF CUIDADO: Existem regras de aplicao, do 1 at o 4 do art. 24.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica; 1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. A unio faz normas gerais por meio de leis federais. 2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados.Os estados podem suplementar a legislao federal, ex. em relao a caa e pesca pode ter uma legislao estadual suplementando. 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. No havendo lei federal os estados podem legislar livremente dentro do seu territrio. 4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio. A lei federal foi feita depois da lei estadual e suspender a eficcia desta no que lhe for contrrio. Ateno! Lembrar que SUSPENDE.

B.4. Local: Previso: art. 30, I, CF a competncia dos municpios. Ex. Legislar sobre o funcionamento de estabelecimentos comerciais, filas de banco. CUIDADO: Os municpios podem legislar sobre competncia legislativa concorrente, desde que seja no interesse local e suplementando a legislao federal e estadual no que couber. (art. 30, I c/c inc. II e 2 do art. 24, CF) Exemplo: Municpio cuja atividade predominante a pesca pode legislar sobre tal tema.

B.5. Legislativa cumulativa: Previso: art. 32, 1, CF a competncia do DF. (Lei distrital pode ter contedo estadual e municipal)

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B.6. Legislativa residual: Previso: Art. 25, 1 da CF a competncia dos estados-membros.

ATENO: As trs primeiras so as principais.

INTERVENO FEDERAL
A) COMUM: Previso: Art. 34 Da unio nos estados/DF.

B) ANMALA/INCOMUM Previso: art. 35, 2 parte Da unio em municpios localizados em territrios federais. (ela s existe do ponto de vista abstrato, j que a unio no pode intervir em municpios, pois no h nenhum territrio nacional).

1. CLASSIFICAO DOUTRINRIA DA INTERVENO FEDERAL COMUM: Previso: art. 34 da CF.

a) De ofcio: Incisos I, II, III e V do art. 34 b) Por solicitao dos poderes: Inciso IV c) Por requisio judicial: Incisos VI e VII

Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: I - manter a integridade nacional; II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra; III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica; IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao; V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que: a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei; VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial; VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: Princpios constitucionais sensveis se violados cabe ADIN interventiva federal (*cai na prova)

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a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta. e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. (Includa pela Emenda Constitucional n 14, de 1996) e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)

2. PROCEDIMENTO DA INTERVENO FEDERAL COMUM

Foi violado algum dos incisos do art. 34 Cabimento: a) Nos casos de ofcio (so os inc. I, II, III e V) e solicitao dos poderes legislativo e executivo coagidos em suas unidades federativas: 1 passo: O presidente da republica ouve os 02 conselhos. (conselho da repblica e o conselho da defesa nacional). Tem que ouvir, mas no precisa obedecer. Ler arts. 89 e 91, CF.(viola uma inconstitucionalidade formal, gerando dessa forma nulidade total) 2 passo: O presidente da repblica decreta a interveno. (ento interveno federal no pode ser criado pelo vice-presidente, nem por medida provisria ter uma inconstitucionalidade formal se for por outra pessoa) 3 passo: Haver o controle poltico feito pelo congresso nacional.

b) Procedimento da interveno federal nos casos de requisio judicial, inclusive por solicitao do poder judicirio local coagido. Ex. caso da ADIN interventiva O presidente da repblica decreta a interveno nos termos da deciso judicial. (no precisa ouvir os conselhos e no h controle poltico feito pelo congresso nacional). Conselhos da repblica e conselho da defesa nacional. Ler o art. 34 ao art. 36, CF. Ateno: A interveno estadual est prevista no art. 35, ler comparando com o art. 36.

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ESTADO DE DEFESA
Previso: Art. 136 e 140/141, CF

Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores na natureza.

Ameaa ordem pblica ou a paz social (so mantidas quando as pessoas respeitam o direito, h uma quebra quando desrespeita elas no respeitar o direito interno); *mais importante. Grave iminente instabilidade institucional (no pas/ Brasil as pessoas comeam a retirar seus investimentos). Calamidades de grandes propores na natureza (evento anormal, extraordinrio. Ex. maremoto, as pessoas comeam a usar isso como desculpa para roubar gerando instabilidade para o pas). ATENO: Se aparecer apenas calamidades de grandes propores na natureza isso sozinho no autoriza o estado de defesa. Agora se somado a isso vier uma das outras trs hipteses ai sim ter estado de defesa.

1. PROCEDIMENTO DO ESTADO DE DEFESA:

1 Passo: O presidente da repblica ouve dois conselhos (conselho da repblica e o conselho da defesa nacional). Ele obrigado a ouvir, mas no precisa obedecer. 2 Passo: O presidente da repblica decreta o estado de defesa. (s o presidente por meio de decreto, se for outra pessoa inconstitucionalidade formal, no aproveita nada) 3 Passo: Controle poltico feito pelo congresso nacional. 3.1. O congresso nacional confirma o decreto; 3.2. O controle poltico concomitante (ao mesmo tempo) 05 membros da mesa do congresso nacional, iro acompanhar o procedimento do estado de defesa. 3.3. Sucessivo: No final, o presidente da repblica relata por meio de mensagem ao congresso nacional o que ocorreu no estado de defesa.

OBS: O congresso nacional delibera por maioria absoluta no estado de defesa.

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DICAS: Prazo: No mais de 30 dias podendo ser prorrogado uma nica vez. (30 + 30 = no mximo 60 dias). Direitos que podem ser violados: a) Direito de reunio; b) O sigilo de correspondncias; c) O sigilo de comunicaes telegrficas e telefnicas

ESTADO DE STIO
Previso: art. 137 a 139 e 140/141, CF

Hipteses de cabimento:

1. Ineficcia do estado de defesa ou comoo grave de repercusso nacional: DICAS: Prazo: No mais de 30 dias a cada vez. (30/30/30/30....) Direitos que podem ser violados: Art. 139 da CF
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas: I - obrigao de permanncia em localidade determinada; II - deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes comuns; III - restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei; IV - suspenso da liberdade de reunio; V - busca e apreenso em domiclio; VI - interveno nas empresas de servios pblicos; VII - requisio de bens. Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a difuso de pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa.

OBS: Cabe censura. (ento, possvel falar que no Brasil cabe censura, agora apenas na vigncia do estado de stio.

2. Em caso de guerra/resposta a agresso armada estrangeira: DICAS: No tem prazo; No tem limites expressos.

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OBS: possvel a pena de morte. (apenas no estado de stio em guerra declarada)

3. PROCEDIMENTOS: 1 Passo: O presidente da repblica ouve os 02 conselhos. 2 Passo: O presidente da repblica pede autorizao ao congresso nacional, chamado de controle poltico prvio. 3 Passo: O presidente da repblica decreta o estado de stio. 4 Passo: Controle poltico feito pelo congresso nacional. So eles: a) Controle poltico concomitante = 05 membros da mesa do congresso nacional; b) Controle poltico sucessivo = idntico ao realizado no estado de defesa. No final, o presidente da repblica relata por meio de mensagem ao congresso nacional o que ocorreu no estado de stio.

PODER LEGISLATIVO NO BRASIL

Previso: art. 44 ao 75 CF

FEDERAL

CONGRESSO NACIONAL

CMARA DOS DEPUTADOS BICAMERALISMO (Cmara + senado) SENADO FEDERAL

PODER LEGILSATIVO NO BRASIL Art. 4475, CF

ESTADUAL

ASSEMBLIAS LEGISLATIVAS

DISTRITAL

CMARA LEGISLATIVA

MUNICIPAL

CMARA MUNICIPAL

Representantes que atuam nessas casas e quem representam:

Cmara dos deputados deputados federais Povo CONGRESSO NACIONAL Senado federal senadores federais Estados membros e DF (so 26 estados + DF = 27 unidades federativas) So 03 senadores por unidade federativa = 3 x 27 = 81 senadores.

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ESTADUAL DISTRITAL MUNICIPAL

ASSEMBLIA LEGISLATIVA Deputados estaduais Povo CMARA LEGISLATIVA Deputados distritais Povo CMARA MUNICIPAL Vereadores Povo

Mandato: Deputados federais 4 anos Senadores 08 anos Deputados estaduais 04 anos Deputados distritais 04 anos Vereadores 04 anos

Troca de parlamentares: Deputados federais TODOS podem ser trocados Senadores 1/3 por 2/3 a cada 04 anos Deputados estaduais TODOS podem ser trocados Deputados distritais TODOS podem ser trocados Vereadores TODOS podem ser trocados

Sistema de eleio: Deputados federais Sistema proporcional Senadores Sistema majoritrio simples ou relativo Deputados estaduais Sistema proporcional Deputados distritais Sistema proporcional Vereadores Sistema proporcional

DICA: 1) A troca de senadores acontece a cada quatro anos de 1/3 a 2/3, pois os mandatos so intercalados. (o final do mandato de 1/3 dos senadores corresponde metade do mandato de

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2/3; o final do mandato de 2/3 corresponde metade de 1/3, ou seja, no se troca em nenhuma hiptese todos os senadores de vez).

1. SISTEMA DE ELEIO DOS SENADORES:

o sistema majoritrio simples ou relativo. Ou seja, s tem um turno (primeiro domingo de outubro) e ganha eleio o candidato ou candidatos mais votados. Obs.: Cada senador eleito com dois suplentes, escolhidos pelo partido.

2. MESAS:

So rgos diretivos das casas legislativas. As mesas da cmara dos deputados e do senado federal tm a seguinte composio: 01 presidente + 02 vices + 04 secretrios.

CUIDADO: 1) Cabe a mesa declarar a perda do mandato (todos os integrantes); 2) Promulgar uma emenda constitucional a mesa da cmara + a mesa do senado com o respectivo nmero de ordem. (presidente vice secretrios) (todos tm que constar)

3. COMISSES PARLAMENTARES:

3.1. Comisso parlamentar de inqurito (CPI): Investigam assuntos de interesse do Estado. Cada CPI investiga aquilo que o respectivo legislativo pode legislar ou fiscalizar. CPIs possveis, podem ser:

3.1.1. CPI federais: Criadas na cmara dos deputados, do senado federal ou CPI mistas (formada por deputados federais e senadores) Investigam matria federal 3.1.2. CPI estadual: Formada no mbito da assemblia legislativa. Investigam matria estadual. 27

3.1.3. CPI distrital: Formada no mbito da cmara legislativa (DF). So as nicas no pas que podem investigar matria estadual e matria municipal.Art. 32, 1 da CF. 3.1.4. CPI municipal: Formada na cmara municipal. Investigam matria municipal.

ATENO: CPI a mesma coisa que CEI (comisso especial de investigao/inqurito)

Art. 58, 3 - requisitos das CPIS federais e tais requisitos so repetidos nas outras esferas.
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao. 3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

3.2. Nenhuma CPI poder: De acordo com o STF, nenhuma CPI pode: a) Determinar a interceptao telefnica ( o grampo telefnico, ouvir conversa dos outros); b) Expedir mandado de busca e apreenso; c) Expedir mandado de priso. OBS: No confundir com priso em flagrante, j que qualquer do povo poder prender em flagrante. (no pode expedir uma ordem)

DICA: Tais poderes (a,b e c) so matrias de reserva jurisdicional.

CUIDADO: De acordo com o STF as CPIs federais, estaduais e distritais podem determinar diretamente aos rgos desde que o faam fundamentadamente as seguintes quebras: 1) Quebra de sigilo telefnico (ver os extratos das ligaes feitas); 2) Quebra de sigilo bancrio (ver os extratos das transaes feitas na conta bancria); 3) Quebra de sigilo fiscal (ver cpia das declaraes de imposto de renda). OBS.: As CPIs municipais se quiserem devem requerer ao juiz criminal da comarca.

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4. FUNCIONAMENTO DO CONGRESSO NACIONAL

Previso art. 57 da CF Cuidado: Legislatura: Perodo de 04 anos. Ele coincide com o mandato da cmara dos deputados (art. 44, pargrafo nico).

4.1. Sesso legislativa ordinria (sesso legislativa): o perodo anual de funcionamento do congresso nacional. Funcionamento: REGRA 02/02 at 17/07 01/08 at 22/12 Recesso: REGRA 18 at 31 de julho 23/12 at 01/02 * CUIDADO: S no primeiro ano da legislatura a sesso legislativa comea em 01/02, portanto o recesso anterior termina em 31/01. *

4.2. Sesso legislativa extraordinria: So as convocaes durante o recesso. OBS.: Se uma PEC ou uma medida provisria forem rejeitas em uma sesso legislativa s podem ser reapresentadas na prxima sesso legislativa. (art. 60, 5 e art. 62, 10).

5. TRIBUNAL DE CONTAS

Ler do art. 70 at 75 da CF.

Auxilia o poder legislativo na fiscalizao das contas pblicas respectivas. TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO AUXILIA O C.N. FISCALIZAO DAS CONTAS PBLICAS FEDERAIS. TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO AUXILIA A ASSEMBLIA LEGISLATIVA FISCALIZAO DAS CONTAS PBLICAS ESTADUAIS.

CUIDADO: O tribunal de contas do estado auxilia a cmara municipal a fiscalizar as contas pblicas municipais onde no houver TCM.

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TRIBUNAL DE CONTAS DO DF AUXILIA A CAMARA LEGISLATIVA FISCALIZAO DE CONTAS DISTRITAIS. TRIBUNAIS DE CONTAS DO MUNICPIO AUXILIA A CMARA MUNICIPAL FISCALIZAO DE CONTAS DO MUNICPIO.

DICA: Art. 31, 4, CF

Art. 31. 4 - vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.

6. IMUNIDADE PARLAMENTAR:

6.1. Imunidade material/inviolabilidade/ absoluta: Os parlamentares so imunes civil e penalmente por suas opinies palavras e votos no exerccio da atividade parlamentar. Ex. no cometem os crimes contra a honra (calnia, injria e difamao)

6.2. Imunidade forma/relativa/imunidade propriamente dita: a possibilidade de suspenso da priso e do processo por maioria absoluta dos membros da respectiva casa. Essa imunidade formal os vereadores no tem essa proteo. Dica: Suspenso o processo est suspensa a prescrio durante aquele mandato. Ex. senador e deputado cometem um crime, para o senador fica por 08 anos e para o deputado por 4 anos. Se for reeleito mantm tal proteo.

7. ESPCIES NORMATIVAS:

Previso: art. 59 at 69 CF.

7.1. Emenda constitucional: (art. 60 da CF, j visto)

7.2. Lei ordinria: a lei comum. aprovada por maioria simples ou relativa. Ou seja, maioria dos presentes. (art. 47 da CF)

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7.3. Lei complementar: (art. 69, CF) aprovada por maioria absoluta (maioria do total de membros). Tem especificidade de matria. (se a CF determina mediante lei complementar s posso usar lei complementar). Ler art. 163 da CF.
Art. 163. Lei complementar dispor sobre: I - finanas pblicas; II - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico; III - concesso de garantias pelas entidades pblicas; IV - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica; V - fiscalizao das instituies financeiras; V - fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003) VI - operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; VII - compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio, resguardadas as caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional.

7.4. Medida provisria: (art. 62 da CF e EC 32/01)

Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) MUITO CUIDADO* I - relativa a: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) b) direito penal, processual penal e processual civil; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) II - que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) III - reservada a lei complementar; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) IV - j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos

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constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) 12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

Resumo da EC 32/2001: As MPs que existiam at 11 de setembro de 2001 no tm prazo, como se lei fossem.

*Muito cuidado com as proibies: Ex. as MPs no podem tratar de direito penal, processo penal e processo civil.

7.5. Lei delegada: (art. 68, CF) editada pelo presidente da repblica, que depende de prvia autorizao do Congresso Nacional.

7.6. Decreto legislativo: (art. 49, CF) editado apenas pelo Congresso Nacional nas matrias da sua competncia.

7.7. Resoluo: Poder ser da Cmara dos deputados art. 51, CF Poder ser do Senado Federal art. 52, CF (ver art. 52, inc. X)
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal;

Poder ser do Congresso Nacional quando a CF determinar

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PODER EXECUTIVO
Previso: art. 76/91 CF

Mandato: Federal Presidente da repblica 04 anos* + Vice (brasileiro nato) Estadual Governador 04 anos* + Vice Distrital Governador 04 anos * (DF) + Vice Municipal Prefeito 04 anos*

* possvel uma reeleio para um perodo subseqente. No possvel um terceiro mandato seguido. Reeleio no clusula ptrea, podendo ser ampliada ou retirada da constituio.

Sistema de eleio: Federal Presidente da repblica + Vice (brasileiro nato) Estadual Governador + Vice Distrital Governador (DF) + Vice Municipal Prefeito Municpios com mais de 200.000 eleitores MAJORITRIO ABSOLUTO Municpios com at 200.000 eleitores MAJORITRIO SIMPLES/RELATIVO MAJORITRIO ABSOLUTO

O sistema majoritrio absoluto: Pode ter 1 ou 2 turnos. Primeiro turno no primeiro

domingo de outubro; o segundo turno ser no ltimo domingo de outubro. 33

Sistema majoritrio simples/relativo: S tem 1 turno que realizado no primeiro domingo

de outubro. (ganha o candidato mais votado). CUIDADO: O sistema majoritrio simples/relativo usado para a eleio de senadores (poder legislativo) e tambm de prefeitos de municpios com at/inclusive 200.000 eleitores.

1. ORDEM DE SUCESSO PRESIDENCIAL: Previso: art. 80 CF. Dica: depois do presidente vem o: CA SE SU
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.

2. ELEIO INDIRETA PARA PRESIDENTE DA REPBLICA:

Previso: art. 81 CF Tal artigo s deve ser usado se no houver nem presidente e nem vice-presidente da repblica definitivamente.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.

A linha do tempo abaixo representa o mandato presidencial: 02 anos Haver eleio direta em at 90 dias da ltima vaga; Ser eleito o novo presidente e o novo vice para completar o mandato. 02 anos 04 anos Haver eleio indireta feita pelo congresso nacional em at 30 dias da ltima vaga. Ser eleito um novo presidente/vice para completar o mandato

A eleio indireta tambm pode acontecer nas demais esferas.

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3. CRIME DE RESPONSABILIDADE

Previso: art. 85 da CF, diz que o presidente da repblica quem pode cometer crime de responsabilidade, d a entender que apenas ele, mas existem outras pessoas previstas no art. 52, inc. I e II da CF. Trata-se de um ilcito poltico-administrativo.
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento.

Art. 52, inc. I e II da CF outras pessoas que podem cometer crime de responsabilidade.
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99) II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

4. PROCESSO DE IMPEACHMENT (OU IMPEDIMENTO)

Previso: art. 86 da CF e Lei 1.079/50. a punio para quem cometer um crime de responsabilidade. bifsico ou escalonado, ou seja, ele tem duas fases: 1 fase: a) Juzo de admissibilidade (tambm chamado de juzo de acusao) Ter que estabelecer a autoria e a materialidade. Ex. a presidente da repblica desrespeitou deciso do STF? Primeira pergunta a ser feita nessa fase. Quem faz a admissibilidade a cmara dos deputados. Por 2/3 dos membros (maioria qualificada).

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2 fase: b) Julgamento do impeachment: Quem far o julgamento o senado federal por 2/3 dos membros. Obs.: Quem preside tal julgamento o presidente do STF. Obs.2: O presidente da repblica fica suspenso por 180 dias de suas funes. (para evitar que ele v comprar votos). Obs.3: Na CF no h prorrogao desse prazo de suspenso. (180 dias apenas).

PUNIO: Perde o cargo e fica inabilitado por 08 anos para as funes pblicas. (no pode nem exercer funo honorifica, que no recebe nada, ex. ser mesrio, jurado, no poder.). Ele poder continuar votando, mas no poder ser votado.

SUPER CUIDADO: Nos crimes comuns o juzo de admissibilidade feito pela cmara dos deputados e o julgamento feito pelo supremo tribunal federal.

Resuminho: Crimes especiais Juzo de admissibilidade senado federal julgamento STF Crimes comuns juzo de admissibilidade cmara de deputados Julgamento STF

PODER JUDICIRIO
Ler do art. 92 at o art. 126 da CF. (ler mais de uma vez o: 93/95, 97, 102/105 e 109)

ART. 102 CF STF ART. 105, CF STJ Inc. I competncia originria (ou seja, aquela Inc. I competncia originria (ou seja, aquela matria quem julga s aquele tribunal, no matria quem julga s aquele tribunal, no sobe mais) sobe mais) Julga ADIN/ ADC; Julga crime comum cometido pelo Julga extradio. governador; Julga um Habeas data contra o Ministro do estado. Inc. II R.O.C. (Recurso ordinrio Inc. II R.O.C. (Recurso ordinrio constitucional) ler as hipteses. constitucional) ler as hipteses. Por exemplo: Deciso por crime poltico. Por exemplo: Negado o HC do TRF ou STJ. Inc. III Recurso Extraordinrio Inc. III Recurso especial Ler as alneas. Ler as alneas. Por exemplo: Lei local contrariando lei federal. Ler os dois artigos e comparar! 36

EMENDA CONSTITUCIONAL DE 45/04

1. SMULA VINCULANTE

Ler art. 103-A, CF; Lei 11.417/06 (especialmente o art. 3 da lei); Ler o texto das smulas vinculantes (especialmente de n 10, trata do tema reserva de plenrio, art. 97 da CF). Smula vinculante n 10: Reserva de plenrio Um tribunal para declarar uma lei inconstitucional deve se manifestar pela maioria absoluta de seus membros ou do rgo especial. Smula vinculante n 11: Questo do uso de algemas: Pensar em policiais algemando algum S em caso de extrema necessidade e justificado por escrito. Smula vinculante n 14: Acesso do advogado aos autos do cliente. Smula vinculante n 25: Depositrio infiel.

Resuminho: So editadas pelo STF; Reiteradas decises em material constitucional; Manifestao de 2/3 do STF (so 11 ministros > 08 ministros tem que se manifestar) Efeito vinculante.

OBS: Descumprida a smula vinculante cabe reclamao no STF. CUIDADO: Uma smula vinculante pode ser criada, revista ou cancelada quem pode propor so as pessoas que podem propor ADIN (ler art. 103 da CF).

GARANTIAS CONSTITUCIONAIS DO MAGISTRADO

Ler o art. 95 da CF. So elas: a) Vitaliciedade (ele poder perder, se houver uma deciso com trnsito em julgado) a vitaliciedade aps dois anos de exerccio para o magistrado concursado. CUIDADO: Quem ingressa pelo quinto constitucional na data da posse j tem a vitaliciedade. OBS: Quinto constitucional est escrito no art. 94, CF. 37

b) Inamovibilidade Os magistrados no podem ser removidos contra a vontade, salvo se houver interesse pblico e maioria absoluta do tribunal. c) Irredutibilidade de subsdios Os valores recebidos pelos magistrados no podem ser reduzidos, salvo obrigao constitucional ilegal. (ler art. 95, CF)

CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA

Previso: art. 103-B, 4, CF

presidido pelo presidente do STF; Tm carter administrativo.

1. COMPOSIO: Membros da magistratura; Ministrio pblico; Advogados; Membros da sociedade civil.

REMDIOS CONSTITUCIONAIS

So mecanismos previstos na CF para defesa de direitos.

1. DIREITO DE PETIO (Art. 5, XXVI, a da CF) o direito de reclamar de algo errado que existe no Estado. XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;

- Tem carter administrativo; - No h formalismo; - No precisa de advogado.

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2. HABEAS CORPUS (Art. 5, LXVIII da CF e 647 a 667 do CPP) LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;

2.1. Habeas Corpus Preventivo quando existe a ameaa de um fato constritivo. Ex 1: Algum est ameaando prender o seu cliente por um tipo penal que no existe, como o crime de adultrio por exemplo. Ex 2: Chega um delegado novo na cidade e detesta prostitutas. Ele vai ao encontro delas e diz que vai prend-las se estiverem l no outro dia. Elas procuram alguns de seus clientes (advogados e magistrados) e conseguem um habeas corpus preventivo, salvo conduto. Neste caso, pede-se um salvo conduto ao magistrado (deciso judicial te protegendo contra a possvel priso). 2.2. Habeas Corpus Repressivo ou Liberatrio quando j existe um ato constritivo, violento. 2.2.1. Hipteses a) Quando j existe um mandado de priso expedido, mas no cumprido neste caso pede-se a revogao do mandado de priso, que tambm chamado de contra-mandado; b) Quando o seu cliente j est preso ilegalmente neste caso pede-se o alvar de soltura; OBS: HC no precisa de advogado!

3. HABEAS DATA (Art. 5, LXXII da CF e Lei 9.507/97) LXXII - conceder-se- "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;

Ter acesso e retificar dados e informaes do impetrante que esto em rgo pblico ou de carter pblico (Art. 1 da Lei 9.507/97). Precisa de advogado e precisa esgotar a via administrativa antes de impetr-lo.

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4. MANDADO DE SEGURANA (Art. 5, LXIX da CF e Lei 12.016/09) LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico;

4.1. Requisitos a) Direito Lquido e Certo aquele que se comprova com documentos. No cabe prova testemunhal e nem pericial; DICA: Em alguns casos, o direito liquido e certo o texto da CF. Ex: Concurso pblico Discriminao entre nacionais (Art. 19, III da CF). b) No caso nem de HC e nem de HD; c) Abuso ou ilegalidade de autoridade pblica;

5. MANDADO DE SEGURANA COLETIVO (Art. 5, LXX da CF e Lei 12.016/09) A diferena deste para o anterior est na Legitimidade Ativa, ou seja, quem pode ser autor. LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; S partido poltico que tenha um deputado federal ou um senador. b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; Ler com cuidado o Art. 21 da Lei 12.016/09.

6. MANDADO DE INJUNO (Art. 5, LXXI da CF) LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;

No h lei prpria que regulamente o MI. Assim, utiliza-se a lei do MS. Vai ser utilizado quando existir uma inconstitucionalidade por omisso (existe uma norma constitucional de eficcia limitada no regulamentada). Ex: No foi feita Lei sobre direito de greve dos Servidores Pblicos. 40

AUTOR FORO EFEITOS

ADIN POR OMISSO (Art. 12-A a 12-H da Lei 9.868/99) Pertence ao controle difuso. Pertence ao controle concentrado Qualquer pessoa, com auxlio de Qualquer um do Art. 103 da CF. advogado. No STF ou no STJ. No STF. a) Concretos resolve o caso do Art. 103, pargrafo 2 da CF (dar cliente. cincia ou fazer em 30 dias) e Ex: aposentar servidor pblico Art. 12-H da Lei 9868/99 (esse que atua em atividade prazo de 30 dias pode ser insalubre. ampliado).

MANDADO DE INJUNO

7. AO POPULAR (Art. 5, LXIII da CF e Lei 4.717/65) LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;

Serve para proteger o patrimnio pblico, histrico e cultural, do meio ambiente e a moralidade administrativa. S cidado pode propor a ao. OBS: O MP no pode propor, mas pode assumir o andamento e dar execuo ao popular (Legitimidade/Legitimao Extraordinria ou Superveniente). No h foro de prerrogativa de funo na ao popular, ou seja, corre perante juiz de direito ou juiz federal. No h coisa julgada por falta de provas na ao popular.

8. AO CIVIL PBLICA (Art. 129, III da CF e Lei 7.347/85) Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;

o nico remdio que no est no Art. 5 da CF. Cidado no pode propor a ao civil pblica. A ao civil pblica protege interesses difusos, coletivos ou individuais homogneos. Ex: Art. 81 do CDC proteger pessoas com deficincia pedindo desconto na compra de carro. 41

NACIONALIDADE (Art. 12 e 13 da CF)

Art. 12. So brasileiros: I - natos: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; Territorialidade. b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil; Consanginidade. c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; Consanginidade + Registro na repartio brasileira competente. Ler Art. 95 do ADCT. II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. 2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. 3 - So privativos de brasileiro nato os cargos: I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas. VII - de Ministro de Estado da Defesa 4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis; Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. 1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais. 2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios. 42

OBS: Tanto o brasileiro nato quanto o naturalizado podem perder a nacionalidade e posteriormente readquiri-la. CUIDADO: Brasileiro nato NO pode ser extraditado (Art. 5, LI da CF), mas pode ser entregue ao Tribunal Penal Internacional.

DIREITOS POLTICOS (Art. 14 ao 17 da CF)

Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular. 1 - O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. 2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. 3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador. 4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. 5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente. 6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito. 7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. 8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies: I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, 43

se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. 9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. 10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. 11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f. Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4. Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: I - carter nacional; II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes; III - prestao de contas Justia Eleitoral; IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei. 1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. 2 - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. 3 - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. 4 - vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.

1. VOTO FACULTATIVO - Maiores de 16 e menores de 18 anos; - Maiores de 70 anos; - Analfabetos;

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2. NO PODE VOTAR - Estrangeiro ( inalistvel e inelegvel); - Conscritos so os homens na poca do servio militar obrigatrio; 2.1. Inelegibilidade Reflexa (Art. 14, pargrafo 7 da CF) Trata-se de impedimento para uma candidatura por uma relao de parentesco. 2.2. Desincompatibilizao (Art. 14, pargrafo 6 da CF) se livrar de um impedimento para uma candidatura. OBS: Para a reeleio no precisa haver desincompatibilizao.

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