EL ESTADO A pesar del carcter un tanto indeterminado de los conceptos que se utilizan en la definicin, se puede decir que el Estado

es una sociedad territorial, jurdicamente organizada, con poder soberano, que persigue el bienestar general, entendido como la satisfaccin de las necesidades, intereses y valores (libertades, derechos...) de los ciudadanos, a travs de una organizacin administrativo-burocrtica.

En este concepto distinguimos:

- el elemento fctico: soberana, sociedad o pueblo, territorio; - el elemento normativo: ordenamiento jurdico, legalidad; - el elemento axiolgico: los fines del Estado (necesidades, intereses y valores), bien comn, legitimidad.

Hay que tener en cuenta tambin que el trmino Estado puede emplearse en distintos sentidos:

- El sentido estricto se corresponde con la definicin dada (sociedad territorial, jurdicamente organizada...). - En sentido amplio, el trmino Estado indica los poderes pblicos, los gobernantes en relacin a los gobernados, es decir, las instituciones oficiales; - Igualmente, en este sentido, la palabra Estado se refiere al elemento ms central de los poderes pblicos, por oposicin a las colectividades pblicas locales, provinciales, etc. (v.gr. El gobierno).

Elementos Del estado 1. Pueblo (nacin):

- Jurdicamente: es el sujeto titular del poder poltico del Estado, el mbito personal bajo el poder del Estado y su ordenamiento jurdico. - Socialmente: La nacin es el grupo considerable de seres humanos, que posee una integracin vertical de la poblacin en torno a un sistema comn de trabajo, un territorio ms que local con una movilidad horizontal dentro del mismo, pertenencia directa al grupo con iguales derechos de ciudadana, al menos un signo de relativa disimilitud reconocida por el cual sus miembros pueden distinguirse de los de otro grupo semejante y relaciones de alianza, competencia, o conflicto con otros grupos semejantes, as como un elevado nivel de sentimiento de grupo.

Las siete caractersticas de la nacin ideal son, pues, el tamao, la integracin econmica, la movilidad territorial, una cultura distintiva, relaciones externas, iguales derechos de pertenencia y lealtad al grupo.

2. Territorio.

- Jurdicamente: es el mbito (territorial) espacial bajo el poder del Estado; mbito espacial de la validez del orden jurdico del Estado.

- Geo-polticamente hablando cuestin de Derecho internacional: fronteras, aguas martimas interiores, espacio areo, subsuelo, mar territorial, territorio flotante en alta mar (distinguir entre militar y no militar), embajadas.

3. Poder.

- Jurdicamente: es el orden jurdico al que est sometido el hombre (los ciudadanos del Estado).

- Poltica y sociolgicamente: al territorio y al pueblo.

Dejando de lado la referencia al poder en general y considerando, en concreto, el poder del

Estado, hemos de decir que las notas especficas (al menos en Occidente) de poder del Estado son:

1.

Su carcter expansivo.

Hasta que se llega al lmite y centralizador, observable en la actualidad en los Estados federales y en los Estados del Tercer mundo, donde la tendencia a acaparar y centralizar el poder es evidente.

2.

Su carcter poltico:

a. De un poder de arbitraje, que acta como tercera persona entre partes interesadas o ante alternativas distintas.

b. De un poder no patrimonial (no es propiedad de la persona que lo ejercita) ni las cosas sobre las que actan los titulares del poder son suyas).

c. De

un

poder

que

sanciona

slo

polticamente,

no

econmicamente, lo que, de concurrir (sancin polticaeconmica) situara al individuo actual en la situacin de servidumbre.

3.

Su carcter civil:

El poder del Estado en tiempos normales es un poder para la paz, ejercido por personas civiles. El poder militar est separado del poder civil y le est subordinado.

4.

Su carcter temporal (laico):

Esto quiere decir que el poder del Estado (poder civil) y el religioso han de estar separados como garanta de libertad para las personas individuales, el Estado, y la Iglesia.

5.

Su carcter de monopolizador de la coercin (como legtimo monopolizador):

Esto es tan claro que sin esta caracterstica el Estado desaparecera, como ocurri en Alemania con la tolerancia de las organizaciones armadas nacional-socialistas.

6.

Su carcter soberano:

Que el poder del Estado es soberano, quiere decir que la soberana es la propiedad de los poderes de Gobierno o dicho de otra manera, que lo que caracteriza a un Estado es disponer de unos poderes, de unos derechos materiales, tales como los derechos de legislacin y reglamentacin, de polica, de justicia, de acuacin de moneda, derecho de punicin, mantener un ejrcito.

7.

Su carcter jurdico:

a) Es un poder jurdicamente ordenado, en cuanto establece rganos, titulares, competencias, derechos y deberes, lmites y recursos.

b) Segn el cual la estructuracin del poder del Estado se hace conforme a un ordenamiento jurdico.

La Nacin Una nacin es un grupo humano consciente de formar una comunidad, que comparte una cultura comn, est ligado a un territorio claramente delimitado, tiene un pasado comn y un proyecto colectivo para el futuro.

Diferencias Entre Nacin Y Estado

Una

nacin es un grupo humano consciente de formar una

comunidad, que comparte una cultura comn, est ligado a un territorio claramente delimitado, tiene un pasado comn y un proyecto colectivo para el futuro, tienen una identidad propia, distinta de otras naciones; que pueden tener o no su territorio (por ejemplo, los judos eran nacin y no tenan territorio hasta 1948); En cambio el estado es la forma de organizarse la nacin, es la forma de gobernarse de ese pueblo; en pocas palabras el estado es la nacin organizada.

Relacin Entre Nacin Y Estado

Las distintas comunidades polticas pueden mantener relaciones de lealtad hacia las instituciones de la Administracin. Cuando se da la vinculacin pueblo y las instituciones, se puede hablar de Estado-Nacin.

El Estado-Nacin, Da expresin poltica al conjunto de ideales que caracterizan a la nacin; Es la superposicin estable y permanente de

nacin y Estado, de los lmites espaciales de la nacin y los lmites legales del Estado.