TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 06046/10 Objeto: Prestao de Contas Relator: Cons. Arnbio Alves Viana Gestora: Clia Maria de Oliveira Melo PRESTAO DE CONTAS DA PREFEITA DO MUNICPIO DE SOBRADO, SRA. CLIA MARIA DE OLIVEIRA MELO, relativa ao exerccio de 2.009. Parecer favorvel aprovao. Atendimento integral s disposies da LRF. Recomendao.

PARECER PPL-TC-00173/2.011

RELATRIO: O processo TC N 06046/10 trata da Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de SOBRADO, sra. CLIA MARIA DE OLIVEIRA MELO, relativa ao exerccio de 2.009.

A Auditoria, atravs da Diviso de Auditoria da Gesto Municipal III DIAGM III, aps exame da documentao que instrui o presente processo, inclusive com relao defesa apresentada pela gestora, atravs de procuradores (fls. 171/176), ressaltou que (fls. 160/169 e 183/186): a Prestao de Contas em referncia foi encaminhada a este Tribunal no prazo legalmente estabelecido; a Lei Oramentria Anual LOA (Lei N 125/2008) estimou a receita e fixou a despesa no valor de R$ 7.838.066,00, bem como autorizou a abertura de crditos adicionais suplementares no valor de R$ 3.919.033,00 (50 % da despesa fixada na LOA); os gastos com obras e servios de engenharia totalizaram R$ 551.538,36, correspondendo a 6,73% da despesa oramentria total, sendo pagos em sua totalidade no exerccio;

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PROCESSO TC N 06046/10 os gastos com manuteno e desenvolvimento de ensino (25,82% da receita de impostos mais transferncias), remunerao e valorizao do magistrio (61,11% dos recursos do FUNDEB) e aes e servios pblicos de sade (15,28% das receitas de impostos, inclusive transferncias) atenderam aos percentuais exigidos; as despesas com pessoal do Executivo e com pessoal total1 atingiram, respectivamente, 40,20% e 42,94% da receita corrente lquida, observando os limites estabelecidos nos arts. 19, inciso III, e 20, III, b, da LRF; o repasse ao Poder Legislativo2 atendeu ao disposto no art. 29-A, 2, inciso I, da CF; no foi constatado excesso nas remuneraes percebidas pelo Prefeito e pelo Vice-Prefeito;

e entendeu remanescer como irregularidade apenas a divergncia entre os valores, das fontes utilizadas para abertura de crdito adicional suplementar, informados no SAGRES e aqueles constantes do Decreto n 014/20083. Chamado a se pronunciar, o Ministrio Pblico junto a este Tribunal, emitiu parecer4, da lavra da Procuradora dra. Elvira Samara Pereira de Oliveira (fls. 188/190), opinando pela: emisso de parecer favorvel aprovao das contas da Prefeita do Municpio de Sobrado, relativas ao exerccio de 2009; declarao de atendimento integral aos preceitos da LRF; recomendao Prefeitura Municipal de Sobrado no sentido de proceder a uma melhor organizao em relao aos dados a serem inseridos no SAGRES, a fim de evitar distores.

Com excluso das obrigaes patronais (Parecer PN TC 12/2007). Equivaleu a 6,88% da receita tributria mais transferncias do exerccio anterior. 3 A informao do SAGRES de excesso de arrecadao no montante de R$ 1.609.387,31 e anulao de dotao de R$ 851.330,12. O Decreto indica excesso de arrecadao no valor de R$ 758.057,19 e anulao de dotaes de R$ 851.330,12. A defesa alega equivoco no preenchimento do SAGRES, afirmando ter sido feita a correo. 4 Parecer N 1058/11
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PROCESSO TC N 06046/10 As Prestaes de Contas Anuais, relativas aos exerccios de 2007 (Processo TC N 02584/08) e 2008 (Processo TC N 03538/09) j foram apreciadas por este Tribunal. A interessada e seus procuradores foram notificados acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso.

VOTO DO RELATOR:

Tendo em vista que a nica impropriedade remanescente aps anlise da defesa, diz respeito a um equvoco cometido, quando da alimentao do SAGRES, no tocante ao valor do excesso de arrecadao utilizado para abertura de Crditos Suplementares, fato esse que no veio a comprometer a prestao de contas em questo, nesse sentido, voto pela: o emisso de parecer favorvel aprovao das contas da Prefeita do Municpio de Sobrado, Sra. Clia Maria de Oliveira Melo, relativas ao exerccio de 2009, declarando-se integralmente atendidas as exigncias contidas na LRF; o recomendao Prefeitura Municipal de Sobrado no sentido de evitar a repetio da impropriedade ora constatada.

DECISO DO TRIBUNAL PLENO:

Vistos relatados e discutidos os autos do Processo TC n 06046/10, que trata da Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de Sobrado, Sra. Clia Maria de Oliveira Melo, relativa ao exerccio de 2.009, e CONSIDERANDO o exposto no Relatrio e Voto do Relator, o pronunciamento da Auditoria, o Parecer do Ministrio Pblico Especial e o mais que dos autos consta,

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PROCESSO TC N 06046/10

Os membros TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA TCE/PB, em sesso realizada nesta data, decidem, unanimidade de votos: I. Emitir parecer FAVORVEL aprovao da Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de Sobrado, Sra. Clia Maria de Oliveira Melo, relativa ao exerccio de 2.009, considerando atendidas integralmente as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal; II. Recomendar Prefeitura Municipal de Sobrado no sentido de evitar a repetio da impropriedade ora constatada. Publique-se, notifique-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Ministro Joo Agripino, 13 de outubro de 2.011

Cons. Fernando Rodrigues Cato Presidente

Cons. Arnbio Alves Viana Relator

Cons. Flvio Stiro Fernandes

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira

Cons. Umberto Silveira Porto

Dr. Marclio Toscano Franca Filho Procurador-Geral do Ministrio Pblico Especial

Em 13 de Outubro de 2011

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Arnbio Alves Viana RELATOR

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Flvio Stiro Fernandes CONSELHEIRO

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL