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LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Ley publicada en la Gaceta Oficial, rgano

del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave el 12 de julio de 2004. ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL: 30 DE ABRIL DE 2008. Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Miguel Alemn Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus habitantes sabed: Que la Honorable Quincuagsima Novena Legislatura del Congreso del Estado se ha servido dirigirme la siguiente Ley para su promulgacin y publicacin: Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo.- Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave. LA QUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; 18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 76 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE LA SIGUIENTE:

L E Y Nmero 852 ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE TTULO PRIMERO Del Ministerio Pblico Captulo I Disposiciones generales Artculo 1. Las disposiciones del presente ordenamiento tienen por objeto establecer la organizacin y funcionamiento del Ministerio Pblico y de la Procuradura General de Justicia en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, conforme a lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado y dems normatividad aplicable. La actuacin del Ministerio Pblico y de la Procuradura se regir por los principios de buena fe, legalidad, honradez, objetividad, imparcialidad, eficiencia, profesionalismo, indivisibilidad, jerarqua y autonoma en sus funciones.

Captulo II De las Atribuciones del Ministerio Pblico

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Artculo 2. Corresponde al Ministerio Pblico: I. Investigar los delitos del fuero comn que sean cometidos dentro de su territorio y aquellos que, habiendo sido perpetrados o ejecutados fuera de l, causen efectos dentro del mismo; II. Intervenir en los procesos jurisdiccionales, de conformidad con las leyes respectivas; III. Velar por la legalidad, respetando los derechos humanos, as como promover la pronta, expedita y debida procuracin de justicia para coadyuvar a su eficiente imparticin; IV. Intervenir en asuntos del orden civil, mercantil y concursal conforme a las disposiciones legales aplicables; V. Estudiar, formular y ejecutar programas de poltica criminal y promover reformas que tengan por objeto hacer ms eficaces las funciones de la procuracin de justicia; VI. Participar en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, conforme a la normatividad reguladora de su integracin, organizacin y funcionamiento; VII. Elaborar estudios para poner en prctica programas y campaas de prevencin del delito dentro del mbito de su competencia; VIII. Respetar y vigilar que se respeten las garantas que establece el artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; IX. Colaborar con la Procuradura General de la Repblica y con las Procuraduras de las entidades federativas del pas, en la investigacin de los delitos y en la persecucin de los delincuentes, en los trminos de los convenios, bases y dems instrumentos que se formalicen al respecto; X. Promover la participacin responsable de la sociedad civil, con el fin de cumplir los programas que le competan en los trminos que en ellos se establezcan; y XI. Las dems atribuciones que sealen otras disposiciones legales. Todas las diligencias practicadas por los servidores del Ministerio Pblico, dentro de sus facultades legales, tendrn el carcter de autnticas, y para su validez, no necesitan ser ratificadas ante las autoridades judiciales o administrativas. Artculo 3. Las atribuciones a que se refiere la fraccin I del artculo anterior, en el periodo de investigacin ministerial, son: I. Recibir denuncias o querellas sobre acciones u omisiones que pudieran ser constitutivas de delitos del orden comn, perpetrados en el territorio del Estado o aquellos que surtan sus efectos en l, conforme a lo dispuesto en el Cdigo Penal vigente en el Estado, as como las actuaciones o informacin que le enven autoridades o personas que tengan noticia de la comisin de delito perseguible de oficio; II. Investigar los delitos con la ayuda de los auxiliares directos del Ministerio Pblico previstos en este ordenamiento y otras autoridades competentes, tanto federales como de las entidades federativas, en los trminos de los convenios de colaboracin vigentes, bases e instrumentos jurdicos suscritos para tal efecto;

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III. Practicar las diligencias necesarias para la plena comprobacin del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del inculpado, as como para la reparacin de los daos y perjuicios causados al sujeto pasivo del ilcito; IV. Hacer comparecer a los denunciantes, querellantes, testigos, peritos y dems personas que puedan suministrar los datos necesarios para la integracin de la investigacin ministerial; V. Ordenar la detencin o retencin de los probables responsables del delito, conforme a lo dispuesto en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; VI. Asegurar los instrumentos, huellas, objetos y productos del delito, en trminos de ley; VII. Restituir provisionalmente y de inmediato al ofendido o vctima del delito en el goce de sus derechos, siempre y cuando no se afecten los que correspondan a terceras personas y est acreditado el cuerpo del delito de que se trate. Cuando se estime necesario, el bien se mantendr a disposicin del Ministerio Pblico durante el perodo de la investigacin ministerial, exigiendo el otorgamiento de las garantas procedentes. Al ejercitarse la accin penal, lo asegurado se pondr a disposicin del rgano jurisdiccional; VIII. Conceder la libertad a los indiciados, en los trminos previstos en el artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; IX. Solicitar al rgano jurisdiccional las rdenes de cateo, las medidas precautorias o cautelares que resulten procedentes, en trminos de las leyes aplicables; X. Iniciar el procedimiento de mediacin en los trminos previstos en el Cdigo de Procedimientos Penales en el Estado; XI. Ejercer la accin penal, solicitando las ordenes de comparecencia, presentacin, aprehensin, o reaprehensin que sean procedentes; XII. Poner a disposicin del juez competente a las personas detenidas, retenidas o aprehendidas, dentro de los plazos que seala la ley; XIII. Determinar el no ejercicio de la accin penal cuando as lo establezcan las normas aplicables. El Procurador o el Subprocurador que autorice el reglamento de esta ley, podrn resolver los casos en que el Agente del Ministerio Pblico proponga o disponga el no ejercicio de la accin penal, sin perjuicio del uso de los medios de impugnacin que la ley establece; XIV. Determinar la incompetencia, remitiendo el asunto a la autoridad que deba conocerlo, as como la acumulacin de las investigaciones ministeriales, cuando sea procedente; XV. Determinar la reserva de la investigacin ministerial, conforme al Cdigo de Procedimientos Penales en el Estado; XVI. Poner a disposicin de la autoridad competente a los menores que hubieren incurrido en infracciones correspondientes a ilcitos tipificados por la ley penal; XVII. Poner a los inimputables mayores de edad a disposicin del rgano jurisdiccional, cuando deban aplicarse medidas de seguridad, ejercitando las acciones correspondientes en trminos de ley; y XVIII. Las dems que sealen otras disposiciones legales.

Las denuncias o querellas por delitos del orden comn, podrn ser presentadas ante un Agente Investigador del Ministerio Pblico, ante la Direccin General de Investigaciones Ministeriales o ante la Polica Ministerial, quienes procedern, en consecuencia, de acuerdo a lo que esta Ley y el Cdigo de Procedimientos Penales prescriben. Artculo 4. Las atribuciones a que se refiere la fraccin II del artculo 2, en el proceso penal son: I. Solicitar al rgano jurisdiccional competente la prctica de las diligencias no efectuadas durante la investigacin ministerial; II. Solicitar el aseguramiento precautorio de bienes o la constitucin de garantas para hacer efectiva la reparacin del dao, salvo que el inculpado hubiere otorgado aquellas previamente; III. Aportar las pruebas y promover todas las diligencias conducentes para comprobar plenamente el cuerpo del delito, las circunstancias en que ste se cometi y las peculiares del inculpado, de la responsabilidad penal, de la existencia de los daos y perjuicios, as como para fijar el monto preciso de su reparacin; IV. Formular conclusiones en los trminos requeridos por el Cdigo de Procedimientos Penales vigente en el Estado y solicitar la imposicin de las penas y medidas de seguridad correspondientes, as como el pago de la reparacin de los daos y perjuicios o, en su caso, plantear las causas de exclusin del delito o las que extinguen la accin penal; V. La formulacin de conclusiones no acusatorias o de cualquier actuacin cuya consecuencia sea el sobreseimiento del proceso o la libertad absoluta del acusado, en los trminos previstos en la legislacin penal aplicable; VI. Impugnar, mediante la interposicin en tiempo y forma de los recursos pertinentes, las resoluciones jurisdiccionales que, a su juicio, agravien a las personas cuya representacin corresponda al Ministerio Pblico; y VII. Promover lo conducente al desarrollo de los procesos y ejercer las dems atribuciones que le otorguen las disposiciones legales aplicables. Artculo 5. El Ministerio Pblico visitar los centros de readaptacin social, oir las quejas o demandas de los internos y pondr los hechos en conocimiento de las autoridades competentes. Si se tratare de conductas que puedan ser constitutivas de delito, iniciar la investigacin ministerial correspondiente. Asimismo, practicar diligencias para verificar que las sentencias impuestas por los rganos jurisdiccionales se ejecuten en sus trminos. Artculo 6. Durante la investigacin, el Ministerio Pblico tendr acceso a los archivos cualquiera que sea su naturaleza, a los registros pblicos y a los protocolos de los fedatarios pblicos. Podr tambin recabar los documentos e informes que sean indispensables, cumpliendo en todo caso con los requisitos legales de los entes pblicos o privados. Para la investigacin ministerial en protocolos o archivos notariales se requerir acuerdo judicial, debidamente motivado y fundado, que se notificar al notario, sealando da y hora hbiles para la prctica de la diligencia. sta se llevar a cabo en el local de la notara, con intervencin del fedatario, a quien el Ministerio Pblico le precisar los puntos concretos sobre los que versar. Concluida la diligencia, el notario suscribir el acta que al efecto se levante.

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Artculo 7. Cuando de las investigaciones practicadas en relacin con el fallecimiento de una persona resulte que el hecho pudo haber constituido homicidio en cualquiera de sus formas, el Ministerio Pblico ordenar que se practique la necrociruga. A solicitud expresa que la persona legalmente interesada presente, el Agente Investigador del Ministerio Pblico, el Director General de Investigaciones Ministeriales, el Subprocurador que corresponda o el Procurador General de Justicia, podrn dispensar la prctica de la necrociruga cuando no sea necesaria, de conformidad con el dictamen del mdico legista que intervenga. En estos casos, el Ministerio Pblico ordenar que se levante el acta de defuncin y que el cadver sea inhumado.

TTULO SEGUNDO De la Procuradura General de Justicia Captulo De sus atribuciones Artculo 8. Las atribuciones en materia de legalidad y de pronta, expedita y debida procuracin de justicia, son: I. Auxiliar al Ministerio Pblico Federal y a los de las entidades federativas, conforme a lo dispuesto en los convenios formalizados en los trminos del artculo 119, prrafo segundo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; II. Solicitar informes, documentos y opiniones de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal y organismos autnomos del Estado, as como de otras entidades federativas y municipios de la Repblica; III. Requerir informes y documentos de los particulares ajustndose a los trminos previstos en la ley aplicable; IV. Hacer del conocimiento del Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado, los criterios contradictorios que lleguen a sustentarse entre los juzgados y las salas; V. Formular quejas ante el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, por las faltas que, a su juicio, hubiesen cometido los servidores pblicos del Poder Judicial, sin perjuicio de la intervencin que conforme a la ley corresponda, si los hechos son constitutivos de delito; VI. Informar a las autoridades competentes acerca de los hechos que, no siendo constitutivos de delito, afecten a la administracin pblica del Estado; VII. Informar a los interesados acerca de los procedimientos legales en los trmites de las quejas que hubiesen formulado contra servidores pblicos, por hechos no constitutivos de delito pero s susceptibles de ser sancionados mediante el procedimiento administrativo correspondiente; y VIII. Aplicar normas de control y evaluacin tcnico-jurdicas en todas las unidades administrativas del Ministerio Pblico y sus rganos auxiliares, tanto centrales como desconcentrados, mediante la prctica de visitas de inspeccin y vigilancia. Artculo 9. Las atribuciones en materia de Derechos Humanos, son:

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I. Promover entre los servidores pblicos de la institucin la cultura de respeto a los derechos humanos; y II. Atender, conforme a la legislacin aplicable, las propuestas de conciliacin y las recomendaciones de las Comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos. Artculo 10. Las atribuciones en asuntos del orden familiar, civil, mercantil y concursal, son: I. Intervenir en su carcter de representante social ante los tribunales competentes, en los trminos de las leyes aplicables; II. Tramitar los incidentes de reparacin del dao exigibles a personas distintas del inculpado, ante los rganos jurisdiccionales competentes, conforme a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado, cuando la vctima u ofendido pertenezca a algn grupo vulnerable o indgena; III. Promover la conciliacin en asuntos de orden familiar, como instancia previa al rgano jurisdiccional; y IV. Coordinarse con instituciones pblicas y privadas, cuyo objeto sea la asistencia de menores e incapaces, a fin de brindarles proteccin. Artculo 11. La proteccin de los derechos e intereses de los grupos vulnerables, ausentes, indgenas y la de otros de carcter individual o social, consistir en intervenir en procedimientos jurisdiccionales, conforme a las disposiciones legales aplicables. Artculo 12. Las atribuciones relativas a estudiar, aplicar propuestas en materia de poltica criminal y promover reformas que tengan por objeto optimizar la procuracin de justicia en el Estado, son: I. Recabar, sistematizar y analizar la informacin generada en materia de incidencia de los delitos; II. Proponer al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, reformas jurdicas y todas aquellas medidas viables para hacer ms eficientes la seguridad pblica y la procuracin de justicia; III. Investigar y determinar las causas que dan origen a los delitos, precisando los lugares en que se cometen, desarrollar las estadsticas criminales e investigar el impacto social del delito y su costo; IV. Promover la formacin profesional y el mejoramiento de los sistemas administrativos y tecnolgicos para la investigacin de los delitos y la persecucin eficaz de los delincuentes; y V. Elaborar, aplicar y evaluar los programas necesarios para lograr el mejor desempeo de sus funciones. Artculo 13. Las atribuciones en materia de prevencin del delito, son: I. Fomentar la cultura de prevencin de los delitos en la sociedad civil; II. Analizar las conductas delictivas para conocer los factores que las motivan o inducen y elaborar programas especficos para la prevencin del delito en el mbito de su competencia; y III. Promover el intercambio con otras entidades federativas e instituciones nacionales e internacionales, de carcter pblico o privado, para la cooperacin y fortalecimiento de acciones, a fin de prevenir el delito.

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(REFORMADA, G.O. 28 DE AGOSTO DE 2006) Artculo 14. Las atribuciones, en materia de atencin a las vctimas o de los ofendidos por el delito, son: I. Proporcionar asesora jurdica, informacin de sus derechos y del desarrollo del proceso penal; II. Promover lo necesario para que se garantice y se haga efectiva la reparacin de los daos y perjuicios; III. Concertar acciones con instituciones de asistencia mdica y social, pblicas o privadas, para los efectos precisados en la fraccin VI del apartado B del artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y, en casos de urgencia, se proporcionar inmediatamente a las vctimas del delito, trabndose de personas en estado de vulnerabilidad, atencin y alojamiento en algn establecimiento de asistencia social, pblica o privada, o a un familiar que garanticen su seguridad, y IV. Otorgar, en coordinacin con otras instituciones competentes, la atencin que requieran.

Artculo 15. La Procuradura podr celebrar convenios y acuerdos de coordinacin con las instancias de procuracin de justicia federal y estatales; y, previa autorizacin del Gobernador del Estado, concertar programas de cooperacin con instituciones o entidades del extranjero. Artculo 16. Las atribuciones en materia de servicios a la comunidad, comprenden: I. Proporcionar informacin y orientacin jurdica a los ciudadanos con objeto de que ejerzan sus derechos; y II. Proporcionar informacin sobre el funcionamientos y prestacin de servicios de la institucin ministerial.

Captulo II De su Organizacin Artculo 17. La Procuradura General de Justicia del Estado estar a cargo de un Procurador General, quien ser el titular de la institucin del Ministerio Pblico y superior jerrquico de todo el personal de la misma. Artculo 18. Para el ejercicio de las funciones y despacho de los asuntos de su competencia, la Procuradura General de Justicia contar con los servidores pblicos de confianza siguientes: I. Un Procurador General de Justicia; (REFORMADA, G.O. 30 DE ABRIL DE 2008) II. Siete Subprocuradores Regionales: dos en la Regin Norte, con residencia en Tantoyuca y Poza Rica respectivamente; cuatro en la Regin Centro con residencia en Xalapa-Enrquez, Crdoba, Veracruz y Cosamaloapan; y, uno en la regin sur, con residencia en Coatzacoalcos; III. Un Subprocurador Especializado en asuntos Indgenas; IV. Un Subprocurador de Supervisin y Control; V. Un Director General de Investigaciones Ministeriales;

VI. Un Director General de Control de Procesos; VII. Un Director General Jurdico; VIII. Un Director General de la Polica Ministerial; IX. Un Director de los Servicios Periciales; X. Un Director del Instituto de Formacin Profesional; XI. Un Director del Centro de Atencin a las Vctimas del Delito; XII. Un Director del Centro de Informacin; XIII. Un Director General de Administracin; XIV. Un Subdirector de Recursos Financieros; XV. Un Subdirector de Recursos Materiales; XVI. Un Subdirector de Recursos Humanos; XVII. Agentes del Ministerio Pblico Auxiliares del Procurador; XVIII. Agentes del Ministerio Pblico Investigadores y Adscritos a los Juzgados de Primera Instancia y Menores; XIX. Agentes del Ministerio Pblico Municipales, en las cabeceras municipales en donde no haya agentes designados, fungir como investigador y adscrito el Sindico del Ayuntamiento; XX. Agentes del Ministerio Pblico Especializados en Delitos cometidos por Servidores Pblicos; XXI. Agentes del Ministerio Pblico Especializados en Delitos Electorales; XXII. Agentes del Ministerio Pblico Visitadores; XXIII. Agentes de la Polica Ministerial; XXIV. Peritos; XXV. Oficiales Secretarios; y XXVI. Contralor Interno. Artculo 19. El reglamento de esta ley precisar el nmero de unidades o reas administrativas de la Procuradura, sus funciones y la forma en que se suplirn las ausencias de sus titulares. Artculo 20. El Procurador, en atencin a las disposiciones presupuestales, podr crear unidades o reas administrativas especializadas distintas a las consideradas en el reglamento, para proporcionar atencin expedita y eficaz en la investigacin de los delitos y en la persecucin de los delincuentes; as como agencias especiales del Ministerio Pblico para el conocimiento, atencin y persecucin de ilcitos especficos que, por su trascendencia, inters y caractersticas, as lo ameriten.

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El Procurador podr establecer delegaciones con carcter de organismos desconcentrados por territorio, con autonoma tcnica y operativa, cuyos titulares estarn subordinados a l y las Agencias del Ministerio Pblico que considere necesarias, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias. Artculo 21. La Polica Ministerial estar bajo la autoridad y mando inmediato del Procurador General de Justicia y, en sus respectivas reas de competencia, de los Subprocuradores y de los Agentes del Ministerio Pblico.

Captulo III Del Procurador Artculo 22. El Procurador General de Justicia ser nombrado y removido en los trminos previstos por la Constitucin Poltica del Estado. Artculo 23. Son facultades del Procurador General de Justicia: I. Intervenir en los casos previstos por la Constitucin Poltica del Estado y en sus leyes secundarias; II. Intervenir por s mismo, cuando lo juzgue necesario, en los asuntos de orden penal, civil o administrativo en que el Ministerio Pblico deba ser odo; III. Encomendar a los servidores pblicos de la Institucin, el estudio de asuntos especficos, independientemente de las funciones ordinarias de stos, as como asignar a un Agente del Ministerio Pblico la investigacin y determinacin de asuntos especiales; IV. Recabar de cualquier institucin o persona fsica o moral, los documentos, informes o cualquier otro elemento que juzgue indispensable para el ejercicio de sus funciones; V. Desistir de los recursos interpuestos, conformarse con las resoluciones que no causen agravios y, en su caso, allanarse con las que presente la defensa, oyendo la opinin de sus Agentes del Ministerio Pblico Auxiliares; VI. Confirmar, revocar o modificar, oyendo el parecer de su Agente del Ministerio Pblico Auxiliar, las conclusiones que por disposicin legal le deban ser enviadas; VII. Recibir quejas sobre demoras, excesos o faltas en el despacho de los negocios en que intervenga el personal del Ministerio Pblico; VIII. Revisar directamente, o por quien comisione, la actuacin de los agentes adscritos, y practicar visitas a los centros de readaptacin social con objeto de vigilar la correcta ejecucin de las penas; IX. Girar a los servidores del Ministerio Pblico las instrucciones generales o especiales que estime convenientes para el mejor cumplimiento de sus atribuciones; X. Ordenar se investiguen las detenciones que sean denunciadas como arbitrarias; XI. Rendir, dentro del trmino de ley, los informes que solicite la autoridad competente respecto de la impugnacin de las resoluciones del Ministerio Pblico sobre reserva de la averiguacin, no ejercicio de la accin penal y peticin de desistimiento que se formulen; XII. Expedir acuerdos y circulares de observancia general;

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XIII. Nombrar, cambiar de adscripcin, otorgar licencia o cesar en sus funciones, libremente, al personal de confianza; XIV. Aplicar al personal de la Institucin las sanciones que procedan; XV. Crear y otorgar premios, estmulos y recompensas, para el personal de la dependencia; XVI. Promover las acciones pertinentes para la expedita procuracin de justicia; XVII. Hacer del conocimiento del Poder Judicial del Estado, las irregularidades que se cometan en los rganos jurisdiccionales; XVIII. Convocar a las personas fsicas o morales para constituir organismos de asesora y consulta de la Institucin; XIX. Vigilar que se haga efectiva la responsabilidad en que hayan incurrido los servidores pblicos por los delitos que cometan en el desempeo de su cargo; XX. Presentar a la consideracin del titular del Poder Ejecutivo del Estado, proyectos de ley, as como reformas y adiciones al presente ordenamiento y a sus reglamentos; XXI. Someter a consideracin del titular del Poder Ejecutivo, por conducto de la dependencia que la ley determine, el proyecto de presupuesto de la Procuradura; XXII. Rendir con oportunidad al depositario del Poder Ejecutivo, el informe de las actividades de la Procuradura; XXIII. Celebrar, previa autorizacin del titular del Poder Ejecutivo, convenios de colaboracin con las Procuraduras del pas, organismos, dependencias y entidades afines, as como con instituciones y personas morales, tendientes a mejorar la procuracin de justicia; XXIV. Comparecer ante el Congreso del Estado cuando sea requerido en trminos de la legislacin aplicable; y XXV. Las dems que sta y otras leyes le confieran. Artculo 24. Son facultades indelegables del Procurador, las siguientes: I. Resolver sobre el desistimiento de la accin penal; II. Resolver sobre el desistimiento del recurso de apelacin ante las Salas del Tribunal Superior de Justicia; III. La autorizacin para pedir la revocacin de la orden de aprehensin; IV. Revisar las conclusiones conforme lo dispuesto por la legislacin penal aplicable; y V. Nombrar, otorgar licencia o cesar en sus funciones, libremente, al personal de confianza de la Institucin. Las dems facultades sern delegables mediante el acuerdo correspondiente.

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Artculo 25. De conformidad con las necesidades del servicio, el Procurador podr establecer, fusionar o suprimir agencias del Ministerio Pblico y unidades o reas administrativas de la institucin, mediante acuerdo publicado en la Gaceta Oficial del Estado. Artculo 26. El Procurador expedir los acuerdos, circulares, instructivos, bases y manuales de organizacin y de procedimientos para el buen despacho de los asuntos y funciones de la Procuradura.

Captulo IV Del Personal de la Procuradura Artculo 27. Los Subprocuradores suplirn al Procurador durante las ausencias temporales de ste, en el orden que determine el reglamento y ejercern sus funciones en los trminos que ste seale. Artculo 28. Los Subprocuradores, Directores y Agentes del Ministerio Pblico, en sus distintas categoras, cumplirn los requisitos siguientes: I. Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos; II. Tener cuando menos treinta aos cumplidos el da de la designacin tratndose de subprocuradores y directores y veinticinco aos en el caso de los Agentes del Ministerio Pblico; III. Tener el grado de Licenciatura conforme a la funcin a desempear, con ttulo expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello, preferentemente con experiencia en el ramo o estudios de postgrado; IV. Haber observado buena conducta; V. No haber sido condenado por la comisin de algn delito; VI. No ser ministro de culto religioso; y VII. Los dems requisitos que seale el reglamento. Artculo 29. Los requisitos que deber reunir el dems personal, sern sealados en el reglamento de esta ley y en las disposiciones que resulten aplicables. Artculo 30. Son auxiliares directos del Ministerio Pblico, la Polica Ministerial y los Servicios Periciales. La polica preventiva dependiente de la Secretara de Seguridad Pblica del Estado y los dems agentes que funcionen legalmente le prestarn colaboracin y ayuda, en los trminos de las leyes aplicables. Artculo 31. La Polica Ministerial actuar bajo la autoridad y el mando inmediato del Ministerio Pblico y lo auxiliar en la investigacin de los delitos y persecucin de los delincuentes. Por consiguiente, conforme a las instrucciones que dicte el Ministerio Pblico, llevar a cabo las actuaciones que se le encomienden durante la investigacin ministerial, cumplir las citaciones, presentaciones y notificaciones que se le ordenen, ejecutar las rdenes de aprehensin, los cateos y otros mandamientos que dispongan los rganos jurisdiccionales. Artculo 32. Los servicios periciales estarn bajo la autoridad y mando inmediato del Ministerio Pblico, sin perjuicio de la autonoma tcnica e independencia de criterio que les corresponda en el estudio y dictamen de los asuntos que les sean encomendados.

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Artculo 33. Los auxiliares del Ministerio Pblico notificarn de inmediato a ste de los asuntos en que intervengan y lo mantendrn informado de su desarrollo. Artculo 34. El Procurador o los servidores pblicos en quienes delegue esta funcin, podrn autorizar que se preste auxilio a otras autoridades que lo requieran, para el desempeo de una o varias funciones compatibles con las que corresponden a la procuracin de justicia. El personal autorizado en los trminos de este precepto no quedar, por ese hecho, comisionado con las autoridades a quienes auxilie. Artculo 35. El personal de la Procuradura General de Justicia, en el ejercicio de sus funciones, actuar con atencin y comedimiento con el pblico, orientndolo incluso para que sus gestiones se atiendan con diligencia para una pronta, expedita y eficaz procuracin de justicia. Artculo 36. Los Agentes del Ministerio Pblico y los oficiales secretarios no son recusables, pero debern excusarse de intervenir en el conocimiento y trmite de los asuntos cuando exista alguna de las causas de impedimento que la ley seala en los mismos casos en que deben hacerlo los jueces y magistrados del Poder Judicial del Estado. De la excusa conocer el superior jerrquico inmediato. El Ministerio Pblico, en el desempeo de sus funciones no puede ser condenado en costas ni acusado de calumnia o difamacin. Artculo 37. El personal de confianza de la Procuradura General de Justicia no podr: I. Desempear otro empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la administracin pblica federal, estatal o municipal, ni en la de otras entidades federativas, as como trabajos o servicios en instituciones privadas, salvo los de carcter docente o los que se desempeen en consejeras y representaciones en rganos colegiados; II. Ejercer la abogaca por s o por interpsita persona, salvo en causa propia, de su cnyuge, de su concubina o concubinario, de sus ascendientes o descendientes, adoptante o adoptado; III. Ejercer las funciones de tutor, curador o albacea judicial, salvo cuando tenga el carcter de heredero o legatario o se trate de su cnyuge, concubina, concubinario, ascendientes, descendientes, hermanos, adoptante o adoptado; o IV. Ejercer o desempear las funciones de depositario o apoderado judicial, sndico, interventor en quiebra o concurso, notario pblico, corredor pblico, comisionista, rbitro o arbitrador. Artculo 38. El Ministerio Pblico podr expedir copias certificadas de constancias o registros que obren en su poder cuando exista mandamiento de autoridad competente que funde y motive su requerimiento. Artculo 39. La desobediencia o resistencia a las rdenes fundadas legalmente que libre el Ministerio Pblico, lo autoriza para aplicar las medidas de apremio o las correcciones disciplinarias, segn sea el caso, en los trminos previstos por las normas legales aplicables. Cuando la desobediencia o resistencia constituyan delito, se iniciar la investigacin ministerial correspondiente.

Captulo V

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Del Consejo Interno del Ministerio Pblico Artculo 40. El Consejo Interno del Ministerio Pblico es el rgano colegiado que se integra por el Procurador y los servidores pblicos que determine el reglamento y dems disposiciones aplicables. Artculo 41. Las funciones del Consejo sern las siguientes: I. Proponer criterios generales en los asuntos que determinan los Agentes del Ministerio Pblico; II. Asesorar al Procurador cuando lo requiera; III. Proponer reformas para hacer ms eficientes las funciones de la Procuradura; y IV. Las dems que establezca el reglamento y otras disposiciones aplicables. Artculo 42. La organizacin y funcionamiento del Consejo Interno del Ministerio Pblico se sujetarn a las bases que dicte el Procurador General de Justicia del Estado. Artculo 43. El Consejo podr convocar a profesionales del Derecho para conocer sus opiniones en materia de procuracin de justicia.

Captulo VI Del Instituto de Formacin Profesional Artculo 44. El Instituto de Formacin Profesional es un rgano desconcentrado de la Procuradura General de Justicia del Estado. Su organizacin y funcionamiento se regirn por las disposiciones de la presente ley, del reglamento y las dems aplicables. El Instituto de Formacin Profesional estar a cargo de un Director nombrado por el Procurador, con ttulo de licenciado en derecho expedido por institucin legalmente facultada para ello y antigedad mnima de cinco aos en el ejercicio de la profesin, preferentemente con experiencia docente. Artculo 45. Son atribuciones del Instituto, las siguientes: I. Intervenir en la formulacin, regulacin y desarrollo del Servicio Pblico de Carrera de la Procuradura, conforme a la ley de la materia, esta ley y dems que resulten aplicables; II. Estudiar y definir los programas y requisitos a los que deben sujetarse el ingreso, permanencia, capacitacin, desarrollo administrativo, evaluacin, promocin y ascenso de los servidores pblicos de la Procuradura; III. Elaborar los planes y programas de estudio e impartir los cursos de formacin y capacitacin profesional; IV. Proponer convenios y acuerdos de coordinacin con instituciones similares del pas o del extranjero, que se consideren convenientes para el desarrollo profesional del personal de la Procuradura; V. Realizar estudios en materia penal; VI. Promover el respeto a los derechos humanos; y

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VII. Las que establezca el reglamento y dems disposiciones aplicables.

Captulo VII De la Contralora Interna Artculo 46. La Contralora Interna tendr las atribuciones siguientes: I. Elaborar el programa anual de control y auditora administrativa; II. Observar y vigilar el cumplimiento, por parte de los rganos y la estructura administrativa de la Procuradura, de las normas de control, fiscalizacin y evaluacin; III. Asesorar a las reas sustantivas en la elaboracin, implementacin, actualizacin y observancia de los manuales de procedimientos; IV. Emitir opinin sobre el programa operativo anual y el proyecto de presupuesto de egresos de la Procuradura; V. Supervisar el cumplimiento de los lineamientos generales, sistemas y procedimientos administrativos de la Procuradura; VI. Vigilar que las erogaciones se ajusten al presupuesto autorizado; VII. Recibir y atender las quejas y denuncias que se presenten en contra de los servidores pblicos de la Procuradura; practicar investigaciones sobre sus actos y fincarles, en su caso, las responsabilidades administrativas a que haya lugar; VIII. Supervisar el desarrollo de las licitaciones; IX. Inspeccionar y evaluar los inventarios y almacenes; X. Revisar los procedimientos para el control de inventarios, el aseguramiento y resguardo de bienes muebles, as como para la baja y determinacin de su destino final; y XI. Las dems que le otorguen las disposiciones legales aplicables.

Captulo VIII Del Servicio Pblico de Carrera Artculo 47. El ingreso, permanencia, capacitacin, desarrollo administrativo, evaluacin, promocin, ascenso y separacin del cargo de los servidores pblicos de la Procuradura, se sujetar a lo dispuesto en esta ley, la del Servicio Pblico de Carrera en la Administracin Pblica Centralizada y dems disposiciones aplicables. Artculo 48. Para los efectos de lo dispuesto en el presente captulo, la Procuradura contar con un Comit Dictaminador que estar integrado por: I. II. El Procurador General de Justicia, quien fungir como Presidente; El Director General de Administracin, en carcter de Secretario;

III. El Subprocurador de Supervisin y Control, como Vocal; y

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IV. El Contralor Interno, como Vocal. El Comit aprobar sus acuerdos y resoluciones por mayora de votos; en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. Artculo 49. El Comit tendr las funciones siguientes: I. Determinar los puestos de confianza que deban pertenecer al Servicio Pblico de Carrera, en atencin a sus funciones y a las disposiciones de la presente ley. Las resoluciones que en esta materia acuerde el Comit se sometern a la aprobacin de la Comisin del Servicio Pblico de Carrera; II. Efectuar las evaluaciones que se autoricen de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Servicio Pblico de Carrera en la Administracin Pblica Centralizada; III. Emitir la calificacin que resulte de los exmenes y dems instrumentos de medicin, derivados de los procesos de seleccin y evaluacin; IV. Remitir a la Secretara de Finanzas y Planeacin los dictmenes con las calificaciones y dems resultados que se obtengan en los procedimientos de seleccin y evaluacin; y V. Las dems que le confieran esta ley y las leyes del Estado. Artculo 50. Cesarn y dejarn de surtir efectos en forma definitiva los nombramientos de los servidores pblicos de carrera por las causas siguientes: I. II. III. Renuncia; Muerte; Pensin o jubilacin;

IV. Calificacin reprobatoria, conforme a la normatividad aplicable, obtenida en las evaluaciones obligatorias del desempeo en el puesto; V. VI. VII. VIII. Destitucin por causas justificadas que impliquen la prdida de la confianza; Inhabilitacin; Sentencia condenatoria definitiva por la comisin de delito; o Incapacidad fsica o mental que haga imposible la prestacin del servicio.

Captulo IX De las Responsabilidades Artculo 51. Los servidores pblicos sujetos a proceso penal por la comisin de algn delito, sern suspendidos desde que se dicte el auto de formal prisin o de sujecin a proceso, hasta que se emita sentencia y sta cause ejecutoria. Si la sentencia es condenatoria, sern destituidos; si es absolutoria, se les restituir en sus derechos.

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Artculo 52. La responsabilidad en que incurra el Procurador, se sujetar a lo establecido en la Constitucin Poltica Local.

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO. La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley Orgnica del Ministerio Pblico de veinte de agosto de mil novecientos ochenta y tres y todas sus reformas, as como las disposiciones que se opongan a la presente ley. ARTCULO TERCERO. Los Agentes del Ministerio Pblico, de la Polica Ministerial y los Peritos de la Procuradura General de Justicia del Estado, al momento de entrar en vigor las disposiciones relativas al Servicio Pblico de Carrera previsto en esta ley Orgnica y en la Ley del Servicio Pblico de Carrera de la Administracin Pblica Centralizada del Estado, cumplirn con los requisitos y condiciones respectivos para incorporarse a dicho servicio, a fin de obtener los derechos previstos en ambos ordenamientos. ARTCULO CUARTO. Para todos los efectos legales procedentes, cualquier mencin a la Direccin General de Averiguaciones Previas que se haga en la legislacin vigente en el Estado, se entender que se refiere a la Direccin General de Investigaciones Ministeriales. ARTCULO QUINTO. Para todos los efectos legales procedentes, la Direccin General de Administracin a que hace referencia esta ley sustituye a la Oficiala Mayor. ARTCULO SEXTO. Los convenios celebrados por el Procurador General de Justicia, antes de la entrada en vigor de esta ley, tendrn plena validez. ARTCULO SPTIMO. Dentro del trmino de treinta das siguientes al inicio de la vigencia de la presente ley, debern expedirse los reglamentos que se requieran para su pleno cumplimiento. DADA EN EL SALN DE SESIONES DE LA LIX LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDADA DE XALAPA-ENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTIOCHO DAS DEL MES DE JUNIO DEL AO DOS MIL CUATRO. FELIPE AMADEO FLORES ESPINOSA.-DIPUTADO PRESIDENTE.- RBRICA. JOS ADN CRDOBA MORALES.- DIPUTADO SECRETARIO.- RBRICA. Por tanto, en atencin a lo dispuesto por los artculos 35 prrafo segundo y 49 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/1064, de los diputados, presidente y secretario de la Quincuagsima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los dos das del mes de julio del ao dos mil cuatro.

Atentamente Sufragio efectivo. No reeleccin. LICENCIADO MIGUEL ALEMAN VELAZCO, GOBERNADOR DEL ESTADO.-RUBRICA.

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N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY. G.O. 28 DE AGOSTO DE 2006 nico. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en la Gaceta oficial, porgado del gobierno del estado. G.O. 30 DE ABRIL DE 2008 PRIMERO.-El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- Las Siete Subprocuraduras Regionales tendrn las denominaciones y competencia territorial siguientes: La Subprocuradura Regional de Justicia Zona NorteTantoyuca ejercer su funcin en el Primero, Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto Distritos Judiciales; la Subprocuradura Regional de Justicia Zona Norte-Poza Rica en el Sexto, Sptimo y Octavo Distritos Judiciales; La Sucbprocuradura Judicial Zona Centro-Xalapa en el Noveno, Dcimo, Undcimo y Duodcimo Distritos Judiciales; La Subprocuradura Regional Zona Centro-Crdoba en el Dcimo Tercero, Dcimo Cuarto, Dcimo Quinto y Dcimo Sexto Distritos Judiciales; La Subprocuradura Regional de Justicia Zona CentroVeracruz en el Dcimo Sptimo Distrito Judicial; La Subprocuradura Regional Zona CentroCosamaloapan en el Dcimo Octavo y Dcimo Noveno Distritos Judiciales; y la Subprocuradura Regional de Justicia Zona Sur-Coatzacoalcos en el Vigsimo y Vigsimo Primer Distritos Judiciales. TERCERO.- Las Subprocuradurias Regionales que actualmente tramiten investigaciones ministeriales o asuntos relacionados con Agencias del Ministerio Pblico pertenecientes a Distritos Judiciales que se reubican a la creacin de las nuevas suprocuraduras debern de remitir de inmediato los expedientes correspondientes, previas anotaciones en los libros de control, as como todos los asuntos relacionados en estudio y los accesorios relativos. CUARTO.- La Direccin General de Administracin de la Procuradura General de Justicia, gestionar la asignacin de los recursos humanos y materiales que correspondan , ante la instancia competente, para la implementacin y puesta en marcha inmediata de las nuevas subprocuraduras regionales creadas. QUINTO.- Se derogan todas las dems disposiciones que se opongan al presente Decreto.

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