Aspecto Ambiental - Diseño Urbano

Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano
ASPECTOS AMBIENTALES EN EL DISEO URBANO
PRODEMU MVSB / BANCO MUNDIAL
MINISTERIO DE VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS DIRECCIN GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DIRECTOR GENERAL: ARQ. ALVARO CUADROS B.
PROGRAMA DE APOYO A LA APLICACIN DE POLTICAS EN ASENTAMIENTOS HUMANOS PRODEMU - MVSB / BANCO MUNDIAL
CONSULTOR PRINCIPAL PRIMERA FASE, DISEO DEL PROGRAMA: ARQ. CARLOS CALVIMONTES R. CONSULTOR PRINCIPAL SEGUNDA FASE: ARQ. JORGE VALENZUELA V.

FUNCIONARIOS DEL MVSB RESPONSABLES: ARQ. ELISA VALENZUELA A., ARQ. LOURDES CORITZA, LIC. EDWIN JALDIN, ARQ. RICARDO NINA A., LIC. HECTOR UGARTE, LIC. OMAR HURTADO A., ARQ. VICTOR CARRASCO N., ARQ. JORGE CHOQUETAXI G. CONSULTORES CO-RESPONSABLES: ING. HELEN WEEDA, ARQ. NESTOR TERRAZAS, ARQ. JORGE VALENZUELA V. GRFICOS: ARQ. JORGE CHOQUETAXI G.
INFORMACIN GENERAL SOBRE BOTNICA URBANA

CONSULTOR RESPONSABLE: ING. HELEN WEEDA FUNCIONARIOS DEL MVSB CO-RESPONSABLES: ARQ. RICARDO NINA, ARQ. FREDDY QUISBERT APOYO COMPUTACIN: CARLOS ZAMBRANA, ANGEL APAZA
DISEO Y EDICIN: MUELA DEL DIABLO EDITORES LA PAZ, BOLIVIA, 1998
PRESENTACIN
El desafo que representa enfrentar los problemas producidos por un proceso de urbanizacin acelerado como el que vive el pas y la necesidad de polticas y normas para la gestin de los gobiernos municipales, han sido recogidos con responsabilidad por el Gobierno Nacional. El Programa de Apoyo a la Aplicacin de Polticas en Asentamientos Humanos, financiado por el Banco Mundial, a travs del Proyecto de Desarrollo Municipal (PRODEMU), encara por primera vez el anlisis integral de los problemas de la planificacin del desarrollo de los asentamientos humanos concentrados. Este trabajo analtico se ha traducido en la conclusin, revisin y publicacin de los documentos e instrumentos normativos componentes del Programa, que se ponen a consideracin de las instituciones nacionales del Gobierno Central, de las administraciones departamentales y de los municipios del pas, as como de los organismos internacionales, de las instituciones de formacin profesional, de las organizaciones de la sociedad civil, de los especialistas en el tema y de todas las personas interesadas en el mismo. El Ministerio de Vivienda y Servicios Bsicos, en cumplimiento de sus funciones normativas y de coordinacin, se enorgullece al presentar este conjunto de documentos elaborados por consultores nacionales y profesionales funcionarios de la Direccin General de Asentamientos Humanos del Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, a quienes felicito y agradezco, por su trabajo, que es un importante aporte para el desarrollo urbano y la gestin municipal.
Amparo Ballivin MINISTRO DE VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS
INTRODUCCIN
Uno de los ms importantes aspectos de la Planificacin Integral es el fsico-territorial y, dentro de la planificacin fsica, el ordenamiento territorial constituye el proceso organizador de la ocupacin del territorio que permitir aplicar lneas estratgicas para el desarrollo sostenible. Por esta razn, dada la importancia de los asentamientos humanos, sobre todo de los asentamientos concentrados y de carcter urbano, en la ocupacin del territorio, por la base econmica que representan sus economas de escala y de aglomeracin y por sus condiciones de mercados de consumo, de centros de prestacin de servicios y de transformacin de bienes, es fundamental la formulacin de polticas y normas para estructurar el desarrollo de los asentamientos humanos, dentro del proceso de urbanizacin acelerado que vive el pas. En cumplimiento de sus especficas funciones, el Ministerio de Vivienda y Servicios Bsicos, ante la importancia y necesidad de instrumentos legales marco, asume un rol fundamental para la conceptualizacin y formulacin de la Ley de Ordenamiento Territorial y aporta con lineamientos sobre los procesos de metropolizacin y su tratamiento y con la caracterizacin de los asentamientos humanos hacia la conformacin de los sistemas nacional y departamentales de ciudades, con base en redes departamentales de equipamiento comunitario y sistemas de asentamientos en los territorios municipales. Asimismo, las nuevas responsabilidades asumidas por los gobiernos municipales exigen, de parte del Gobierno Central, sobre todo para los municipios medianos y pequeos, polticas y lneas de accin para planificar y estructurar el desarrollo y mejorar las funciones de los asentamientos humanos de su territorio. Estas polticas y normas deben enmarcarse en un instrumento legal marco, entendido como una Ley de Ordenamiento Urbanstico, para cuya formulacin asume la conduccin el Ministerio de Vivienda y Servicios Bsicos, desde el Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos. En este contexto, los lineamientos e instrumentos necesarios se han reunido en dos grupos de documentos, claramente identificados: Documentos sobre Asentamientos Humanos, aportes para la Ley de Ordenamiento Territorial: Caracterizacin de los Asentamientos Humanos Cabecera de Municipios, documento que incluye un procedimiento metodolgico gua para contribuir a la estructuracin de los sistemas departamentales de asentamientos humanos. Redes Departamentales de Equipamiento Comunitario. Sistemas de Asentamientos Humanos en los Municipios. Tratamiento de los Procesos de Metropolizacin.
Documentos de Instrumentos Normativos y Lineamientos para la Ley de Ordenamiento Urbanstico: Este conjunto de documentos, a su vez se renen en dos grupos diferenciados: a) Normativa de la Planificacin de los Asentamientos Humanos: Planificacin Urbana Participativa. Manual Tcnico para la Elaboracin del Expediente de los Asentamientos Humanos. Ordenamiento Espacial de los Asentamientos Humanos. Reglamento Nacional para Urbanizaciones de Vivienda (este documento est en etapa de consulta y concertacin con gobiernos municipales, por tanto an no se publica). b) Mejoramiento de las Funciones Urbanas: Revitalizacin de reas Urbanas Centrales. Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano. Gestin en Obras y Servicios Municipales. Adems de estos documentos, se han preparado otros para uso interno de la Direccin General de Asentamientos Humanos, dirigidos a su fortalecimiento, tales como: Uso de Informacin Georeferenciada, con Criterios Bsicos para el uso de SIGs en la Planificacin Urbana y Capacitacin en la Aplicacin de Instrumentos Normativos y la Poltica General de Asentamientos Humanos, cuya reproduccin ser limitada a los requerimientos de la Direccin. Este conjunto de estudios e instrumentos constituye uno de los ms importantes esfuerzos para encarar, de forma integral, los problemas de la planificacin del desarrollo de los asentamientos humanos y apoyar a la gestin municipal para enfrentarlos con capacidad y solvencia.
Arq. Gustavo Abastoflor T. VICEMINISTRO DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS
CONTENIDO
1. FUNDAMENTACIN 1.1. Antecedentes 1.2. Justificacin 1.3. Conceptualizacin 1.4. Objetivos 2. ASENTAMIENTOS HUMANOS 2.1. Medio fsico natural 2.2. Medio fsico artificial o transformado 2.3. Medio urbano cultural 3. ADECUACIN AL MEDIO AMBIENTE NATURAL 3.1. Adecuacin al clima 3.1.1. Adecuacin a la Temperatura 3.1.2. Adecuacin a los Vientos 3.1.3. Adecuacin a las Precipitaciones Pluviales 3.1.4. Adecuacin a la Humedad 3.1.5. Los rayos solares: Adecuacin al asoleamiento y sus efectos trmicos 3.2. Adecuacin al suelo 3.2.1. Elementos Geolgicos y Geomorfolgicos 3.2.2. Suelos frtiles 3.2.3. Suelos erosionables 3.3. Adecuacin a la topografa 3.4. Uso de la vegetacin como componente urbano 3.4.1. La Vegetacin como Elemento de Proteccin 3.4.2. La Vegetacin como Elemento Ornamental 3.4.3. Uso de la Vegetacin para la Definicin de Espacios 4. CONFORMACIN DEL MEDIO FSICO ARTIFICIAL 4.1. Estructura vial, vialidad y transporte 4.1.1. Tipos de Vialidad 4.1.2. Estacionamientos 4.1.3. Transporte 4.2. Edificacin 4.3. Equipamiento comunitario 4.4. Espacios abiertos 4.5. Configuracin de espacios urbanos y paisaje urbano 5. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
5.1. 5.2.
Recoleccin y disposicin de aguas servidas Recoleccin y disposicin de residuos slidos 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. Almacenamiento Disposicin Final de Residuos Slidos Municipales Disposicin Final de Residuos Slidos PELIGROSOS
5.3. Aseo urbano 6. CONTAMINACIN 6.1. Contaminacin del suelo 6.2. Contaminacin del aire 6.3. Contaminacin del agua 6.4. Emisin de ruido ANEXO 1 CUADRO N 1:Incidencia de los Factores Ambientales en los Componentes Urbanos CUADRO N 2: Incidencia Ambiental de los Patrones de Diseo en los Componentes Urbanos CUADRO N 3: Contaminacin de los Elementos Naturales CUADRO N 4: Contaminantes Ambientales por la Actividad Antrpica ANEXO II Informacin general sobre botnica urbana BIBLIOGRAFA EMPLEADA

1. FUNDAMENTACIN 1.1. Antecedentes
La consideracin de los aspectos ambientales en el diseo urbano es insuficiente, incompleta y un tema nuevo en el pas; por tanto, aparte de los efectos sobre el medio ambiente producidos por factores sociales y econmicos, la ecologa urbana, carente de una relacin armnica entre el hombre y su hbitat urbano, presenta caractersticas que hacen insatisfactoria la calidad de vida de la mayor parte de la poblacin de los asentamientos humanos. Dentro del conjunto de los problemas ambientales, los que acontecen en los centros poblados, o que tienen repercusin sobre ellos, son tan importantes como la cantidad de poblacin afectada por ellos. El irreversible proceso de urbanizacin, del que resulta el acelerado crecimiento de los asentamientos humanos, produce estructuras de prolongada permanencia en el tiempo y en el espacio, con deficiencias en su diseo, o carentes de ste, en asentamientos espontneos, que generan graves problemas ambientales, duraderos y difciles de corregir. En contraposicin, un adecuado manejo de los aspectos ambientales en el diseo urbano, con el objetivo final de contribuir al logro de un desarrollo sostenible mejores niveles en la calidad de vida en los asentamientos humanos, sera de la mayor significacin para la poblacin del pas, de la cual, la mayor parte se encuentra localizada en esos centros poblados concentrados, desde los ms pequeos hasta los conjuntos metropolitanos.
1.2. Justificacin
El mejoramiento y enriquecimiento de la imagen urbana, la adecuacin prctica y correcta del asentamiento al medio ambiente, el rescatar y entender la proteccin de reas, el conocimiento de nuestra vegetacin en general y de la urbana en particular, y la forma ms prctica de utilizarla y aplicarla, conducen a la elaboracin de un documento que contenga criterios ambientales del diseo urbano, de manera que sea una introduccin a una visin integradora de la ciudad y su medio natural, generando lineamientos de diseo urbano - ambiental.
1.3. Conceptualizacin
El presente trabajo se enfoca a proporcionar a las autoridades municipales y tcnicos encargados del diseo urbano, elementos para el manejo de los factores ambientales, a fin de orientar su aplicacin en el diseo de los espacios urbanos, de manera que se pueda rescatar, proteger, crear, rehabilitar y/o acondicionar reas, sitios o lugares propios de cada localidad. Se contemplarn generalidades prcticas sobre los componentes del medio natural que influyen sobre los asentamientos humanos, con el objetivo de lograr una mayor calidad de vida, a travs del correcto asoleamiento, proteccin contra vientos, manejo de ambientes adecuados, etc. Fundamentalmente, se darn pautas que permitan enriquecer, a travs del diseo, los diferentes espacios con la consideracin del paisaje y el medio ambiente (contexto), pero reconociendo y tomando en cuenta elementos como la vegetacin (urbana) que casi no se aplica y que es muy variada en cada regin del pas; entendiendo, adems, que la vegetacin funciona como reguladora y modificadora del microclima urbano, pues tiene cierta capacidad para proteger de los fuertes vientos, absorber ruidos e incluso aminorar malos olores.
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1.4. Objetivos
Como se seal anteriormente, existen factores sociales y econmicos que inciden en la ecologa urbana, la consideracin de los aspectos ambientales en el diseo urbano contribuye a la mitigacin de esos factores cuando son negativos, y atiende directamente a los factores fsicos en general, al estar encaminada al logro de los siguientes objetivos intermedios: Racionalizar el uso del suelo, para hacer que los asentamientos humanos del pas sean: ms compactos, por un mejor aprovechamiento del espacio; de una mayor diversidad, por su adecuacin a las caractersticas de cada lugar; y, de mejor calidad, por la armonizacin de sus elementos componentes, con criterios relativos a hacer ms grata la vida urbana. Evitar en las reas de los asentamientos humanos, los daos de todo tipo, que tienen su origen en alguna combinacin de fenmenos naturales con la existencia de obras urbanas, no respaldadas con la consideracin de criterios integrales de correspondencia con factores ambientales: los propios de la naturaleza o los debidos al hombre, ya sea como la creacin por parte de ste o la modificacin de aquella. Disminuir los costos pblicos y privados de los procesos de desarrollo de los asentamientos humanos, debidos a la inadecuada utilizacin de los factores ambientales, segn lo que convenga en cada caso: elementos del clima, fenmenos atmosfricos, condiciones fsicas y morfolgicas del suelo, y vegetacin nativa o introducida, en combinacin con las caractersticas fsicas de las obras urbanas. Atenuar el impacto, directo o indirecto, de las consecuencias extremas de los fenmenos naturales, como inundaciones y deslizamientos de tierra, sobre los asentamientos humanos mediante el mejor tratamiento de obras de edificacin y de vialidad, aparte de lo relativo a sus materiales y tcnicas constructivas, en su adecuacin a las caractersticas morfolgicas y fsicas del suelo. Facilitar la ejecucin de actividades dirigidas a procurar mejores condiciones de salubridad de la poblacin de los asentamientos humanos y a evitar la contaminacin ambiental, por la creacin de posibilidades, tanto para la satisfactoria distribucin de redes de servicio de la infraestructura urbana de saneamiento bsico y de evacuacin de aguas pluviales, como para el dimensionamiento y localizacin de las reas para cementerios, disposicin de desechos slidos, mataderos y otras semejantes. Lograr que los asentamientos humanos, tanto en el conjunto de cada uno de ellos, como en sus partes componentes, por lo que pueda ser tratado en cuanto se refiere a sus manifestaciones fsicas, sean lugares seguros, salubres y agradables, para sus propios habitantes y para sus visitantes, por la atenuacin de los riesgos derivados de los fenmenos naturales, la disminucin de la contaminacin, el aprovechamiento de los factores naturales beneficiosos, y del paisaje natural y del transformado. Contribuir, a travs del tratamiento y la distribucin, con criterios ambientales, de los componentes fsicos de los establecimientos humanos, a la mejor convivencia dentro de sus comunidades, a la equidad en la distribucin de los beneficios del progreso, al mejoramiento general de las condiciones habitacionales y a la formacin de las nuevas generaciones en condiciones de consideracin de los beneficios del buen manejo del medio ambiente.
2. ASENTAMIENTOS HUMANOS
Los asentamientos humanos son los espacios o territorios donde se ha dado lugar la reunin de un grupo de personas, a objeto de fijar en esos espacios su residencia, dedicarse a una actividad y organizarse. Este conjunto de personas, (comunidad) agrupadas en un vecindario, solidariamente procurar hacer un frente comn a sus problemas y necesidades, generalmente en torno a intereses y objetivos comunes. Los asentamientos humanos, de acuerdo al nmero de habitantes que albergan, a la ndole de sus actividades y a la jerarqua o preeminencia que adquieran en su regin y ante otros asentamientos, sobre la base del estudio elaborado por el Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (V.V.A.H.), se denominan: Comunidades Nucleadas <a 400 Hab. Pueblos Menores 401 a 2,000 Hab. Pueblos Mayores 2,001 a 5,000 Hab. Ciudades Menores 5,00 1 a 20,000 Hab. Ciudades Intermedias 20,001 a 50,000 Hab. Ciudades Mayores > a 50,001 Hab.
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Desde el principio del emplazamiento de una ciudad, se establece una interaccin entre el hombre y el medio fsico natural; la importancia de los elementos que hacen al medio fsico natural es enorme, por que sern stos los modeladores del asentamiento humano. El hombre, al establecerse en un sitio, recibe el influjo del medio natural, pero, al mismo tiempo, ejerce acciones que modifican este medio, esta continua interaccin hace de las ciudades, establecimientos con una dinmica propia y constante que, al igual que las plantas, tienen sus races en el suelo, reciben sus nutrientes de l, pero a la vez ejercen su influencia en el medio inmediato, constituyndose as en organismos vivos. 2.1. Medio fsico natural El medio fsico natural es un complejo, compuesto por varios elementos que, en conjunto, constituyen la caracterstica ambiental fundamental. Uno de estos elementos es el clima, el mismo que define, en gran proporcin, el carcter y configuracin del paisaje, de las construcciones y de la disposicin de los asentamientos humanos. El clima se halla definido bsicamente por los siguientes componentes 1: La temperatura y la humedad, que traduce la cantidad de calor, generada por el sol y la presencia de vapor de agua en la atmsfera, se miden segn las estaciones, en cifras medias y extremas, dadas durante el ao y que indican los perodos de bienestar relativo y los perodos extremos que deben atenuarse y que son los problemas que deben resolverse en la arquitectura y el urbanismo. La luminosidad del ambiente, causada por el grado de nubosidad, nos proporcionar das claros, parcial o totalmente cubiertos, cuyas condiciones de luz, van a afectar la apariencia de la ciudad y de los edificios. Las precipitaciones pluviales o de nieve, determinarn la forma y tipo de las cubiertas y la necesidad de construir pasos cubiertos o galeras. El asoleamiento, dado por el curso del sol y sus ngulos de inclinacin en las diferentes estaciones, condiciona la visibilidad y determina la orientacin de los componentes urbanos de la arquitectura, particularmente de las viviendas, marcando pautas en la fenestracin de los edificios. Tambin genera la necesidad de construir pasos cubiertos o galeras. Ver Grfico 1 Los vientos, que esencialmente son: el movimiento de masas de aire, causada por las diferencias de presin, su rgimen y dominio en las diferentes estaciones, la direccin e intensidad de los vientos fros en el invierno, las rfagas suaves y refrescantes en el verano, son condicionantes del diseo 2. Ver Grfico 2. Otros elementos del conjunto componente del medio fsico natural son: La geologa, proporciona las caractersticas intrnsecas del suelo en el que se asienta la ciudad. Es la misma naturaleza de la tierra, manifestada en las fallas o fracturas que determinarn la aptitud de estas tierras para la edificacin, particularmente importante en la determinacin de las alturas de edificacin y de las caractersticas de las fundaciones, las reas de deslizamientos que determinarn el uso urbano en reas de esparcimiento, parques, etc. por ser peligrosas para el asentamiento de viviendas o edificaciones, y los bancos o yacimientos de materiales como gravas, caleras etc. que por su naturaleza, promueven otras actividades, que no son urbanas e impiden los asentamientos. Los suelos, vistos desde el punto de vista de su calidad y composicin qumica, en combinacin con los factores anteriores, nos proporcionarn una serie de particularidades, los suelos frtiles o de aptitud agrcola, inapropiados para los asentamientos urbanos, por la mejor conveniencia de dedicarlos a la agricultura, los suelos erosionables, con similares problemas a los geolgicamente malos y otros suelos que resultan inapropiados para el uso urbano. El agua es el elemento ms importante del ecosistema, ya que la presencia o falta de este elemento marcar definitivamente el entorno natural y la economa del sitio; la manera en que se presente, configurar definitivamente a la ciudad. En la historia de los pueblos se han visto ciudades que, por encontrarse a orillas de un ro, se han constituido en centros comerciales y enclaves en las rutas y comunicaciones. Ver Grfico 3 Otras veces el rgimen de crecidas y retrocesos de las aguas origin la especializacin de las regiones3 en la produccin agrcola, dando lugar al desarrollo de civilizaciones que marcaron el curso de la Historia .
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Schetman, Calvillo, Peniche, Mxico, 1984. Spreiregen, USA, 1970. Ferreira, Brasil, 1990.
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La forma en que se presenta el agua afecta a la regin del asentamiento humano, ya sea en zonas con aguas de escurrimiento superficial, en reas con masas de agua, saturando de humedad los suelos, convirtindose as en reas de peligro potencial, o en zonas acuferas o inundables que descartarn la posibilidad de su ocupacin. El relieve topogrfico, manifestado por las pendientes, los accidentes y los microclimas originados por particulares formas de conformacin del relieve del terreno, combinado con masas de4 vegetacin y bosques, condicionar definitivamente, el desarrollo y la forma estructural del asentamiento . El medio fsico natural se manifestar vivamente en la vegetacin que, utilizada convenientemente, ser el elemento modificador o regulador del clima, estabilizando la temperatura y elevando el grado de humedad mediante el efecto de la evaporacin y la transpiracin. Es, asimismo, el elemento renovador del oxgeno atmosfrico y se constituye en el filtro natural que absorbe la polucin o contaminacin del aire5.
Ver Grficos 4 y 5.
Utilizada convenientemente, la vegetacin no solo es el elemento decorativo por excelencia, sino que puede utilizarse en masas que acten como vallas para modificar el clima de determinadas reas. Otro elemento vivo que, al igual que el anterior, coadyuvar en la creacin del ambiente urbano, es la fauna, cuya existencia es indicadora de calidad ambiental de un lugar. Lo deseable es un tratamiento ecolgico que combine la utilizacin de la vegetacin como elemento natural que mantenga y proteja a la fauna natural y a la implantada para mejorar la calidad ambiental de los asentamientos humanos 6.
2.2. Medio fsico artificial o transformado

La diferencia fundamental entre el hombre y los animales radica en la capacidad de aqul para razonar, recrear y modificar el medio natural en el que vive, ya que los animales, nunca, en el transcurso de los siglos, han modificado la forma admirable en que conforman su medio o su hbitat, sus nidos, colmenas, laberintos etc., simplemente los han repetido. Ha sido un tema de discusin permanente la relacin del urbanismo y la arquitectura con el medio natural. Es conocida la posicin de una corriente ideolgica de principios de siglo que, alentada por el avance cientfico tecnolgico, deca que el hombre en su interaccin con el medio natural era una afirmacin, ya que poda transformar las condiciones naturales a su voluntad y esto deba traducirse en sus realizaciones fsicas, en el campo de la arquitectura y del urbanismo. Ver Grfico 6. En un sentido antagnico, en Amrica del Norte, surgi otra corriente de pensamiento que, basada en el pensamiento literario del respeto a la naturaleza, particularmente a los bosques, preconizaba la armona de las realizaciones humanas con el contexto y la vida natural, en una corriente que actualmente se identifica con la ecologa. Emergente de este pensamiento surgi la corriente organicista en la arquitectura y el urbanismo. La disposicin de los asentamientos humanos en el medio natural se refleja en la estructura urbana; este concepto, refleja el cmulo de actividades interrelacionadas que se dan en los asentamientos, que constituyen un sistema que, a su vez, es un subsistema de otros ms amplios, de carcter regional, nacional y mundial. Ver Grfico 7. El conjunto de las actividades urbanas y sus relaciones mutuas, constituyen el sistema urbano; especficamente interesa la estructura espacial interna del sistema urbano, o sea, el conjunto de actividades componentes del asentamiento humano y de las relaciones que mantienen estas actividades entre s y de sus dimensiones espaciales, a partir de su disposicin en el espacio urbano 7. El primer acondicionamiento en un asentamiento humano se da por la forma general que adopta ste al efectuar las modificaciones en su acomodo al sitio; en la caracterizacin de la forma del asentamiento, s pueden notar los aspectos primarios que han dado lugar a su creacin. Si la razn origen del asentamiento ha sido la de constituirse en enclave en un cruce de caminos o rutas del comercio, es posible que el sitio
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Spreiregen USA, 1970. Schetman, Calvillo, Peniche, Mxico, 1984 Crespo - Calla, Cochabamba, Bolivia, 1994 Yojnovsky, Argentina, 1971
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ms importante del asentamiento sea la plaza del mercado o la feria; si la razn del asentamiento est en relacin con una corriente o cuerpo de agua, llmese ro, lago o el propio mar, el puerto y la plaza prxima a ste sern centros de actividades. Ver Grfico 8. Existen numerosas formas urbanas derivadas de un hecho original, sin embargo, el hecho bsico, segn muchos autores, est dado por las corrientes comerciales y las rutas de comunicacin. Las redes de comunicacin, traducidas en caminos que ingresan a las poblaciones y que se convierten en calles, avenidas, espacios abiertos, combinadas con las partes edificadas, los espacios abiertos, plazas, parques etc. conforman la estructura urbana. Puesto que la estructura urbana se presenta como resultado de la necesidad de relacionamiento de los componentes del asentamiento, es importante precisar algunos conceptos referidos a estos componentes, que son: Los espacios adaptados, donde se realizan las actividades de la poblacin, pueden ser abiertos, como las plazas, parques, calles, etc. o cerrados, como las viviendas, fbricas, edificios de equipamiento, etc. Las redes tcnicas, definidas por el conjunto de instalaciones de captacin, distribucin y dotacin de servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado sanitario, energa (electricidad, gas, etc.), comunicaciones, etc. Las comunicaciones, constituidas por los medios utilizados por la poblacin en su desplazamiento por el asentamiento (la vialidad y el transporte), los de comunicacin a distancia (telfono, fax, etc.) y los de comunicacin de masas (radio, televisin). La accesibilidad, que es la capacidad de relacionamiento de los elementos antes mencionados, expresada en la eficiencia y eficacia en la dotacin y prestacin de servicios (bsicos, sociales y otros) y en las facilidades para que la poblacin acceda a ellos. La densidad es importante para la estructura de un asentamiento humano, aunque relativa en el primer tiempo de su desarrollo, e influye sobre la forma y agrupacin de las construcciones. En trminos de la economa urbana, la provisin de servicios y de infraestructura a distancias largas, como consecuencia de densidades bajas, por tanto de dispersin en los asentamientos, provocar el encarecimiento de los servicios, as como de los precios de las tierras, siendo muy probable que se encuentre poblacin invadiendo tierras aptas para la agricultura. Ver Grfico 9 Las densidades altas tambin plantean problemas; una dotacin ms completa de servicios adyacentes a asentamientos concentrados, con gran proximidad, puede significar dficit en oportunidades a planes de densidad menor, tambin puede significar promiscuidad en las viviendas y difciles soluciones para el mantenimiento, por ejemplo.
2.3. Medio urbano cultural

La manifestacin de los estilos de vida, las mentalidades y formas de relacin y de participacin, que diferencian al habitante de las reas metropolitanas, de las grandes y pequeas ciudades de los de las reas rurales y de los antiguos asentamientos urbanos, constituye la dimensin cultural de la urbanizacin que ha dado lugar a nuevos conceptos y valores con relacin a la naturaleza, al espacio, al tiempo y a la sociedad. El tipo de actividad econmica que lo caracteriza, es decir, el trabajo de su poblacin en la industria o la artesana (actividades secundarias) y en la prestacin de servicios (actividades terciarias), la especializacin funcional y la intermediacin son dos caractersticas propias del hbitat urbano; ya en los asentamientos urbanos ms antiguos se gener interaccin de clases con caractersticas de grados de servicio a la comunidad y el control de los recursos productivos, concentrando artesanos, mercaderes, soldados, funcionarios o sacerdotes, lo que, adems, llev a la especializacin de los espacios urbanos en los que stos desarrollaban sus actividades. Estos asentamientos urbanos tambin intermediaron la prestacin de servicios a los productores a cambio de los excedentes de las actividades primarias (impuestos al templo o al palacio); en la actualidad, los asentamientos urbanos son, para los habitantes del rea rural, centros administrativos, de gestin, de mercado y de prestacin de servicios. Otra caracterstica del hbitat urbano, que lo distingue del rural y que tiene mucho que ver con la de intermediacin, es la de ser centro de intercambio y comercio; los centros urbanos se constituyen en proveedores de determinados productos, herramientas e insumos y absorben la produccin agropecuaria del rea rural, como centros de acopio, para distribuirla internamente y en otros mercados. Sin embargo, las caractersticas de los asentamientos urbanos que ms relacin tienen con la dimensin cultural que aqu se analiza, se refieren a que las ciudades fueron, y son, unidades representativas y simblicas; los edificios pblicos monumentales de las ciudades, simbolizaban, y simbolizan la vigencia
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de la cohesin social. Tambin fueron, desde las ms antiguas y continan siendo, centros de innovacin cientfica y tecnolgica; a partir de los inventos que favorecieron la eficiencia productiva de las actividades primarias y secundarias, hoy, en las ciudades contemporneas, los avances de la comunicacin permiten captar innovaciones cientficas y tecnolgicas y difundirlas, adems que en muchos de estos centros se producen dichas innovaciones. Estas caractersticas son comunes a todos los centros urbanos, sin embargo, adquieren formas distintas sobre la base del tipo de organizacin social que, aunque tiene rasgos comunes en tanto corresponde a la organizacin social propia del hbitat urbano, generalmente est basado y se expresa en formas, usos y costumbres de culturas propias de la historia de cada asentamiento, regin o pas. Volviendo a la idea del sistema urbano, esta base cultural permite identificar otros subconjuntos de actividades y relaciones que, en particular, revisten inters por su perdurabilidad y se constituyen en las estructuras caractersticas del sistema; se expresan, generalmente, en las reas urbanas centrales con valores patrimoniales 8. Aparte de las formas culturales generales de la sociedad, cuyas caractersticas se transmiten al propio asentamiento, se pueden distinguir, expresiones espaciales de diferentes pautas de vida, gustos, modas y objetos ntimamente relacionados con las clases sociales, nacionalidades, grupos tnicos y culturales que conviven en el asentamiento La estructura del poder y el subsistema poltico, tambin se traducen en el espacio urbano. Por un lado, el sistema formalizado en el aparato administrativo y sus jurisdicciones de autoridades y, paralelamente, el sistema informal en el cual los individuos y los grupos polticos compiten, se influencian o dirimen sus conflictos de acuerdo a sus intereses. Ver Grfico 10.
3. ADECUACIN AL MEDIO AMBIENTE NATURAL

Como se ha sealado lneas arriba, el hombre, al asentarse en un lugar, se encuentra condicionado por las caractersticas naturales, las que hemos denominado el medio fsico natural; este proceso de asentarse en un lugar, produce, al efectuar las modificaciones en su acomodo al sitio elegido para el asentamiento, una interaccin inmediata con los factores del medio natural, con mayor o menor grado de friccin segn se definan las condiciones de adecuacin. Cuanto ms se observen las formas de adecuacin del medio fsico transformado, el asentamiento construido, en el medio natural y menor sea el impacto sobre ste, tanto ms se garantizar la calidad del asentamiento humano y la sostenibilidad de su desarrollo. Por este motivo, se analizarn a continuacin algunas de estas condiciones de adecuacin. 3.1. Adecuacin al clima 3.1.1. Adecuacin a la Temperatura Como componente del medio natural, es la cantidad de calor que existe en la atmsfera, procedente del sol; est en funcin de diversos factores, como: a) Inclinacin de incidencia de los rayos solares sobre la superficie que tiene una variacin segn hora del da, poca del ao y distancia a lnea del Ecuador o ubicacin geogrfica. b) El reflejo que producen los rayos solares, tanto en la superficie terrestre como en las aguas, de acuerdo a la funcin de absorcin que tiene. Las superficies de agua, tienen una inercia mayor que las masas de aire, las superficies de agua templan el aire caliente y muy fro. El efecto global de temperatura - aire - sol, depende fundamentalmente del carcter de la superficie expuesta a las radiaciones, las cubiertas de vegetacin y las aguas absorben lentamente y lo pierden en ms tiempo, mientras que la tierra presenta una alta absorcin pero con una prdida rpida por la noche. La temperatura del aire, adems de tener un efecto trmico en los interiores a causa de la9 filtracin del aire, tambin tiene un efecto sobre pantallas adicional al calor de la radiacin La temperatura y las formas de control de la misma en las construcciones, es determinante para la forma de las mismas y debe serlo para el diseo urbano, en el que se debe considerar la utilizacin de masas de vegetacin y de agua, segn el clima del lugar, como elementos refrescantes o de proteccin. Asimismo, una reglamentacin adecuada para las construcciones,
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Ver documento: Revitalizacin de reas Centrales Urbanas, Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (V.V.A.H.), la Paz, 1997 M. Schetman, 1984
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puede favorecer al control de la temperatura, con el consiguiente ahorro de energa (ahorrar el uso de ventiladores, calefactores o de sistemas de aire acondicionado) y favorecer a la imagen urbana.
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3.1.2.
Adecuacin a los Vientos Los vientos son movimientos de masas de aire ocasionados por cambios de presin atmosfrica. Los vientos pueden ser: a) Regulares: aquellos que soplan en una misma direccin durante todo el ao. b) Peridicos: caracterizados por cambios de direccin cada determinado tiempo, en unos casos por un perodo largo y en otros, como en la montaa y el valle, donde el viento asciende a las partes ms altas durante el da y por las noches desciende. c) Irregulares: destacan ciclones, tornados, las trombas, el surazo en el oriente del pas. El movimiento del aire en un espacio tiene como funcin, adems de activar la renovacin del aire, acelerar el proceso de conversin trmica 10. El siguiente cuadro, muestra una clasificacin de los vientos segn su velocidad y los efectos que pueden producir.
N
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Veloc. Km./h
0a1 2a6 7 a 12 13 a 18 19 a 26
Caractersticas
Efectos s/Intensidad
El humo sube verticalmente, las ramas no se mueven
Hasta los 12 Km./h (dbiles)
Balanceo de hojas Movimiento de hojas de rboles Movimiento de ramas de rboles y banderas Agita ramas gruesas
27 a 35 36 a 44 45 a 54
Hasta 30 (medios)
Dobla troncos medianos Hasta 50 (sostenidos)
55 a 65 66 a 77 78 a 90 Rompe ramas de considerable espesor 91 a 104 Mayor a 104 Hasta 90 (temporal) Dobla, abate y rompe rboles Hasta 70 (fuertes) Sacude con violencia rboles y rompe ramas pequeas
FUENTE.: E. A. Puppo: Acondicionamiento Natural y arquitectura 1979.
Los asentamientos humanos en el pas, de acuerdo con informacin del Atlas Geogrfico de Bolivia, del Instituto Geogrfico Militar (datos 1948-1978), estn sometidos, en su gran mayora, a vientos dbiles, medios y sostenidos, con un registro de vientos fuertes en Santa Cruz (llanos orientales) y Huarina (altiplano lacustre) 11. El diseo urbano debe adecuar el trazo de la ciudad a las condiciones que determinan los vientos, segn su fuerza y velocidad, y el clima general de la regin del asentamiento. Por ejemplo, en un
10
E.Puppo, G.A.Puppo, 1979. Ver documento: Caracterizacin de los Asentamientos Humanos , Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (V.V.A.H.), 1997.
11
16
clima clido, el viento mitiga el calor excesivo, por lo que, calles amplias, de largos tramos rectos, orientadas en la direccin de los vientos predominantes, pueden ser parmetros de diseo; en tanto que en regiones fras, se debera imponer el trazo de vas relativamente angostas y de direccin cambiante (no rectas). Asimismo, las caractersticas de los vientos predominantes de una regin en la que se asienta una ciudad, pueden exigir tratamientos reglamentarios especiales para patrones de asentamiento y para construcciones, por ejemplo, uso de barreras vegetales (ver captulo de uso de vegetacin en este documento), tipos especiales de cubiertas o construccin de refugios para ciclones y tormentas. 3.1.3. Adecuacin a las Precipitaciones Pluviales La precipitacin pluvial, comnmente denominada lluvia y cuyo origen se debe al enfriamiento del aire, que hace que el vapor de agua contenido en la nubes se invierta en gotas de agua, que se precipitan en forma de lluvia; el enfriamiento puede tener distintos orgenes: a) El agua atmosfrica, que es producto de la evaporacin del agua presente en superficies de tierra hmeda, de vegetacin, y de transpiracin animal, esta ltima sensible solamente en locales cerrados. b) Lluvia de relieve, que se producen en la cuenca hidrogrfica del lago Titicaca y en las estribaciones de las cordilleras. El lago y las cumbres fras, hacen que los vientos hmedos asciendan, enfrindose para una precipitacin posterior. c) Lluvias de conversin, producidas en reas calurosas, donde el proceso de evapotranspiracin es lento en el da y rpido por la noche, provocando el ascenso del vapor de agua que, al subir, se enfra y se precipita. d) Lluvias de frente, caracterstica de latitudes medias y altas (cordillera oriental), son ocasionadas por un choque de masas de aire fro y caliente, donde el vapor de agua de la masa caliente se enfra y precipita12. Ver Grfico 11 y 12. Segn la informacin del Instituto Geogrfico Militar, arriba mencionada, ms de la mitad del territorio nacional, al norte y noreste, presenta datos (1948-1978) de precipitaciones anuales entre 900 y 5.000 milmetros, en tanto que el sur y suroeste, presentan datos de O a 900 milmetros. En las zonas ms secas se ubican ciudades como Villamontes (Tarija), Camiri (Santa Cruz) y Villa Serrano (Chuquisaca), mientras que en las ms hmedas, Chipiriri (Cochabamba), San Ignacio de Moxos y San Borja (Beni). De acuerdo con la cantidad de precipitaciones y la duracin de las pocas lluviosas, el diseo urbano debe prever y dimensionar los sistemas de drenaje y escurrimiento, as como las caractersticas de los pavimentos. Las caractersticas formales de asentamientos en zonas clidas (ver grfico AA-13 a), con corredores cubiertos, tambin corresponden a la necesidad de proteccin de las lluvias. Por otra parte, las construcciones, segn el material predominante en la regin, deben realizarse con cubiertas ms o menos inclinadas, segn la cantidad y frecuencia de las lluvias y adecuarse a los sistemas urbanos de drenaje. 3.1.4. Adecuacin a la Humedad Humedad es la cantidad de vapor de agua en las partes bajas de la atmsfera, que proviene de la evaporacin de las masas de agua, terrenos hmedos y la transpiracin de las plantas. Por el hecho de tener una inercia trmica mayor que las masas de aire, las superficies de agua templan el aire muy caliente y el muy fro. Los ros mantienen, en general, el clima fresco y hmedo. La evaporacin del agua aumenta la humedad atmosfrica y consecuentemente su opacidad. En climas muy clidos, con evaporacin acentuada, se tiene una beneficiosa disminucin de la accin directa de los rayos solares. El ndice de nubosidad y la transparencia atmosfrica, que tienen influencia sobre las radiaciones solares, estn relacionados con el contenido de agua atmosfrica.
12.
M. Schetman, 1984.
17
La distribucin climtica de la humedad atmosfrica depende de los vientos, del relieve, de la insolacin y de la vegetacin. La humedad relativa (Hr) indica la relacin entre la proporcin de vapor de agua contenida en un determinado volumen de aire, con la cantidad necesaria para la saturacin del mismo volumen. La humedad ambiente es importante para las tipologas constructivas, sobre todo en lo que se refiere a la seleccin adecuada de materiales de construccin duraderos y resistentes a la accin de la humedad, para acabados, aislantes y revestimientos de obras pblicas y de edificaciones privadas. 3.1.5. Los rayos solares: Adecuacin al asoleamiento y sus efectos trmicos Las radiaciones, que la superficie de la tierra y la capa atmosfrica reciben del sol, son consideradas como el factor ms importante del clima. Ver Grfico 13. Los rayos solares, al proporcionar el calor necesario a la vida biolgica, la luz natural, regula y hace posible la vida de los hombres, animales y plantas. No es posible concebir el acondicionamiento natural o artificial sin conocer el efecto y la variabilidad de las radiaciones solares por: la variabilidad del curso del sol, con la latitud y estaciones; la naturaleza de las radiaciones solares y la medicin de las mismas. Ver Grfico 14. La variabilidad del curso del sol en su recorrido, depende del da de la observacin y de la posicin del punto fijo de observacin; esta posicin puede establecerse con las coordenadas celestes (declinacin y ngulo horario) o con las coordenadas terrestres (azimut y altura). Para efecto de considerar el asoleamiento, interesan las variaciones estacinales (por estacin). Para el clculo de las radiaciones solares y tiempos de asoleamiento o iluminacin natural, es conveniente tener en cuenta la diferencia entre hora solar efectiva y hora solar media o legal, calculada a partir del hecho de que no todos los das solares tienen la misma duracin, cuatro veces por ao el da solar verdadero y el da solar medio coinciden. Para calcular la hora solar efectiva se debe tomar en cuenta: la diferencia entre el meridiano base y el meridiano del lugar considerado, la diferencia entre hora solar media y la efectiva con la ecuacin del tiempo y la diferencia entre la hora solar y la hora legal 13. Las radiaciones solares, en su conjunto, tienen la mltiple accin de calentar, iluminar y tonificar. La energa de las radiaciones solares se mide en funcin de su accin trmica, en una hora, sobre un metro cuadrado de superficie perpendicular a los rayos solares; sta es de 1.200 Kcal. Correspondiente a 1.3 Watts de potencia, fuera de la atmsfera. Ver Grfico 15. Para dosificar el sol, adems de la orientacin de las construcciones como medio principal, se puede recurrir a la proteccin (aleros, celosas, techos) y a la absorcin superficial, todos los materiales reflectantes (aluminio, acero inoxidable, colores claros) rechazan en buena parte las trmicas, los colores puros (rojo y azul) tienen poder de absorcin, siendo mxima en el negro y el marrn oscuro14 Por otra parte, en algunas regiones, como en el Altiplano, la radiacin solar puede significar una fuente muy importante de energa (energa solar), tanto de dimensin domstica como de dimensin urbana.
3.2.
Adecuacin al suelo
Los suelos constituyen, en la superficie del planeta, una capa dinmica en la que constantemente tienen lugar procesos qumicos y biolgicos; estn determinados por las condiciones climticas, de topografa y de vegetacin, cuando varan estas determinantes, los suelos experimentan cambios15 Los principales factores que intervienen en la formacin del suelo son los climticos (precipitacin, humedad, temperatura y viento). El suelo posee ciertas caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas que permiten el crecimiento de la vegetacin. Algunos tipos de suelo presentan limitaciones a ciertos usos urbanos que deben tomarse en consideracin.
13 14 15
E. Puppo M. Moler. Schjetman, Calvillo, 1984.
18
3.2.1.
Elementos Geolgicos y Geomorfolgicos A partir del anlisis geolgico, es posible detectar y limitar zonas de la superficie sobre la que se asienta la ciudad, que puedan ser aprovechadas para la agricultura, la construccin y conservacin, como tambin es posible detectar zonas de riesgo, tales como fallas, fracturas, fisuras, zonas inundables, zonas de deslizamientos y zonas de hundimiento. Ver Grfico 16. La geomorfologa se refiere al anlisis sobre la parte geolgica del suelo y su composicin morfolgica; es decir, a declives, quebradas, quiebres, lomas, lechos de ro, pendientes, etc. Ver
Grfico 17.
Esta informacin permite conocer el perfil morfolgico urbano y apoyar la definicin de usos futuros, tendencias de crecimiento y control y gestin de tierras. Para la adecuacin del asentamiento humano al suelo (considerado como factor soporte medio ambiental), el estudio de suelos se debe centrar en las dos caractersticas ms importantes de los mismos a efectos de planeamiento: la potencialidad productiva agrcola (edafologa) y el soporte resistente de las actividades (geotecnia). a) Edafologa o potencialidad productiva agrcola 16: la consideracin y ubicacin del asentamiento en su zona de vida es fundamental para determinar la potencialidad agrcola de su entorno (hinterland), para lo cual es preciso realizar estudios sobre los aspectos edafolgicos. Dentro de cada zona de vida, los factores edficos son los que determinan, como elementos limitantes, la capacidad de uso mayor de la tierra sobre cada rea homognea de determinadas caractersticas fsicas. Ver Grfico 18. Los factores o parmetros edficos tomados como determinantes de la capacidad mayor de la tierra en cada zona de vida, referidos al suelo, son: profundidad mnima (en cms.), textura, pedregosidad y rocosidad, drenaje interno total, fertilidad inherente, grado de erosin del suelo, salinidad y riesgo de anegamiento o inundacin. Los factores referidos a la topografa son las pendientes y el micro-relieve. b) Geotecnia urbana o soporte resistente de las actividades17 : La geotcnica estudia los suelos en su parte ms superficial para, con ello o a partir de ello, permitir su ordenamiento y poder aplicar mejor su aprovechamiento. El anlisis se centra particularmente en las tcnicas y realizaciones de ingeniera civil en construccin, canteras, aguas subterrneas, etc. y, tambin, considera los factores climticos, ecolgicos y ambientales que, en ciertos casos, pueden influir, favorable o desfavorablemente, en el ordenamiento o aprovechamiento de una determinada zona del medio natural. La accin especfica de la geotecnia en un asentamiento humano, observa las reas de inters prioritario, analizndolas geotcnicamente, a fin de proporcionar una base fsica real que ayude a su actual o previsible desarrollo urbanstico. Ver Grfico 19. El anlisis debe reflejar la aptitud de los terrenos, tanto bajo el punto de vista de sus caractersticas mecnicas, como bajo el de las condiciones para su urbanizacin. En este sentido, el desconocimiento del factor terreno puede inducir a un gasto imprevisto, un fracaso absoluto o una planificacin cuyo coste sea muy superior al de otras alternativas. Los objetivos de la planificacin geotcnica, a nivel urbano consisten en: Estudio de los factores fsico-geogrficos y geolgicos con incidencia constructiva, es decir: litologa, estructura, hidrologa superficial y subterrnea, climatologa, geomorfologa, etc. Estudio de los factores geomecnicos de los terrenos que integran el rea de estudio, es decir, el comportamiento esfuerzo-deformacin en todos aquellos aspectos con incidencia en las cimentaciones y obras de tierra. Estudio de las condiciones constructivas de dichos terrenos en lo que se refiere a cimentaciones y obras de tierra. Estudio de riesgos geolgicos y climatolgicos que afectan o pueden afectar.
16 17
Capacidad de Uso Mximo de la Tierra, CUMAT, USAID, 1984 Tecniberia, 1983
19
3.2.2.
Suelos frtiles18 La fertilidad de los suelos est en funcin de los siguientes factores: De la cantidad de agua que recibe el suelo, ya que sta es necesaria en determinadas cantidades para las actividades biolgicas y qumicas del suelo. Ver Grficos 20 y 21. El agua proviene de la precipitacin, y podra ser absorbida por el terreno de acuerdo al tamao y cantidad de los espacios entre las partculas del suelo y de las grietas del terreno; estar tambin determinada por la textura del suelo, ya que los suelos de granos ms gruesos permiten mayor filtracin del agua que los de grano fino. Asimismo sabemos que los buenos pastos permiten una mayor filtracin que los pastos pobres y que los bosques facilitan ms la filtracin que la tierra desnuda y abandonada. La fertilidad, adems, depende de la capacidad de retencin, la cual vara segn sea la textura. As, los suelos arcillosos (grano fino) retienen mucha agua, mientras que los suelos arenosos prcticamente no retienen el agua. Son ms frtiles los suelos, cuando tienen textura equilibrada. Otros determinantes de la fertilidad son: la cantidad de materia orgnica que proviene de la vegetacin y animales muertos; la temperatura, ya que en los climas fros la actividad de las bacterias es poca, lo cual permite la acumulacin de materia orgnica, mientras en los climas clidos, la gran actividad bacteriana, reduce la cantidad de materia orgnica en la composicin de los suelos; son poco frtiles, adems, los suelos muy cidos o muy alcalinos. La posibilidad de uso agrcola depende de la profundidad del suelo frtil, siendo ptimos los que tienen ms de un metro; capacidad del suelo para uso agrcola depende, tambin, de la pendiente y la pedregosidad del terreno. Ver Grficos 22 y 23. Para el diseo urbano, la fertilidad del suelo es importante en cuanto debe tenerse mucho cuidado en la preservacin de reas de uso agrcola, especialmente cuando se definen las reas urbanas extensivas (reas de expansin urbana); asimismo, la fertilidad del suelo en reas urbanas intensivas (reas urbanas consolidadas), permite resguardar tierras que pueden ser destinadas a parques urbanos y reas de recreacin en general.
3.2.3. Suelos erosionables19 Los suelos tienden a ser erosionables a travs de un proceso en el cual las partculas del suelo son separadas y transportadas a otros sitios por accin del agua y del aire; estas alteraciones son producto de cambios en el uso del suelo y de la cubierta vegetal. La erosin tiene varias consecuencias negativas, tales como: quita al suelo capas productivas, aumenta los procesos de asoleamiento en cursos y cuerpos de agua, provoca procesos de desertificacin, produce degradacin esttica, etc. Ver Grfico 24. La erosin es el proceso que hace desaparecer a los suelos frtiles, pudiendo ser causada por los vientos y/o por el escurrimiento excesivo de las aguas; ste se presenta especialmente en las regiones desprovistas de vegetacin. Las reas que estn sujetas a un proceso erosivo, pierden la capa frtil del suelo, la cual es acarreada a partes ms bajas, formando reas frtiles aluviales. Los suelos que dificultan el uso urbano, son: Los expansivos, que son suelos de textura fina, principalmente arcillosos. Por su afinidad al agua, la absorben y retienen, expandindose en sus partculas, lo cual origina fuertes presiones que, al secarse, sufren agrietamientos, provocando cuarteaduras en las construcciones. Los dispersivos, son esencialmente arcillosos. Se caracterizan por ser altamente erosionables en presencia del agua, propicindose la formacin de pequeos canales que. a su vez, dan lugar a fallas en forma de tubo, lo cual puede propiciar hundimientos cuando hay construcciones sobre ellos. Los colapsables, son aquellos suelos que, estando secos, son fuertes y estables y, al saturarse de agua, sufren grandes asentamientos.
18 19
Schetman, Calvillo, Peniche, 1984 Schetman, Calvillo, Peniche, 1984
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Los corrosivos, se caracterizan por tener la propiedad qumica de disolver o deteriorar materiales como el fierro y el concreto. Los suelos altamente orgnicos tienen poca resistencia al peso y, por la cantidad de agua que retienen, pueden daar las cimentaciones. En el momento de reglamentar usos del suelo y construcciones, es importante clasificar este tipo de suelos como de baja constructibilidad, recuperar y preservar las reas con este tipo de suelos como tierras municipales e iniciar los procesos de recuperacin para su uso, especialmente recreativo. Los procesos de recuperacin de suelos erosionados, suelen ser largos y muy costosos, por lo que es importante considerar la prevencin del deterioro; ste se previene, principalmente, evitando la tala de rboles y el retiro descontrolado de vegetacin de media y baja altura. 3.3. Adecuacin a la topografa20 Es imprescindible dedicarle mayor atencin a la topografa de los asentamientos humanos y de su rea circundante, ya que, de la configuracin y de las propiedades del terreno depende en gran medida la eleccin de los lugares de construccin. Parmetros que se deben considerar en la adecuacin de las pendientes, para uso urbano: P 1: del 0% al 5%, inclinacin buena, no presenta problemas en cuanto al tendido de redes de alcantarillado, vialidad y construcciones en general. P 2: del 5% al 20%, inclinacin regularmente adecuada porque presenta algunas dificultades en instalaciones y costos, se considera regular. P 3: Mayores del 20% calificada de inadecuada por las dificultades para el tendido de redes y altos costos de construccin, no apta para la construccin. Ver Grfico 25. Es importante aclarar que, en el pas, existen asentamientos sobre pendientes mayores del 20%, en los que se han hecho obras de instalacin de infraestructura y de tratamiento vial (por ejemplo, las laderas de La Paz); sin embargo, el hecho de su existencia no justifica el alto nivel de inversiones que representa la atencin de dichos asentamientos con servicios. Depende de las pendientes de los terrenos, el espesor del suelo frtil y el tipo de vegetacin que puede o debe recibir; la pendiente tambin influye en el cauce de los ros y en el escurrimiento de las aguas superficiales, especialmente las de origen pluvial. La pendiente condiciona el uso que el hombre hace del suelo; la agricultura en terrenos con pendiente mayores al 15% presenta ya dificultades, as como tambin en terrenos irregulares. Tratndose de edificios que se extienden longitudinalmente, hay que prestar atencin especial al declive existente, regla que rige tambin en la construccin de patios, calles y plazas. Los ejes longitudinales de los edificios deben correr paralelamente a las lneas hipsomtricas (curvas de nivel de igual cota), cuando aquellos se encuentran en terrenos ondulados o montaosos; esta solucin, adems de procurar una armonizacin con la configuracin del terreno, permite evitar considerables costos en trabajos de movimiento de tierras y de cimentacin. Ver Grfico 26 y 27. 3.4 Uso de la vegetacin como componente urbano La vegetacin funciona como elemento regulador del microclima y de la humedad del subsuelo, al detener las aguas de escurrimiento y permitir su filtracin, evitando la erosin de la capa vegetal del suelo; tambin modifica el microclima urbano, estabilizando la temperatura y elevando los niveles de humedad, a travs del efecto de evapo-transpiracin. La vegetacin, tambin, incorpora oxgeno en la atmsfera y absorbe polvos a travs de sus hojas, reduciendo la contaminacin atmosfrica. En el paisaje urbano, la vegetacin le da escala y diversidad, produce contraste, textura y color, suavizando las masas de concreto y pavimento; la vegetacin es til para combatir el ruido, proporciona una utilizacin prctica del espacio necesario entre la fuente del ruido y el oyente; marca el paso del tiempo (estaciones), diferencia y da carcter a los diferentes barrios, calles y avenidas de la ciudad. La vegetacin es un elemento indispensable en los espacios abiertos y 21 reas recreativas y tiene la capacidad de proteger de vientos fuertes, absorber ruidos y aminorar malos olores
20 21
Schetman, Calvillo, Peniche, 1984 M. Schjetman, Calvillo, Peniche, 1989
21
3.4.1. La Vegetacin como Elemento de Proteccin La vegetacin, en general, sirve como cinturn de proteccin, reduciendo la intensidad del viento, como filtro y como barrera visual; proporciona aislamiento, proteccin contra el viento, el polvo, la fuerte insolacin y acta como barrera visual y, en algn grado, contra el ruido. La vegetacin protege la fertilidad del suelo de los procesos de erosin, asimismo, protege contra deslizamientos de terrenos, asegurando, mediante sus races, la cohesin del terreno. En climas clidos (chaco, llanos) o en zonas con muy fuerte radiacin solar (altiplano), la vegetacin protege proporcionando sombra y mitigando la intensidad de la temperatura. Ver Grficos 28 y 29. 3.4.2. La Vegetacin como Elemento Ornamental La vegetacin se utiliza en espacios abiertos y cerrados, con caractersticas definidas de especies vegetales para diferentes espacios, proporciona un contraste en la forma, textura o color, con los edificios, pavimentos o agua y contrasta o complementa las esculturas o monumentos de los espacios pblicos urbanos. La utilizacin correcta de especies vegetales propias del lugar o de la regin de un asentamiento humano, puede ser un mecanismo para definir el carcter de la ciudad. Las especies vegetales originarias del sitio, sumadas a la estructura urbana y al conjunto del paisaje natural, pueden definir una imagen nica o muy caracterstica de la ciudad. Ver Grfico 30. En plazas y parques, la vegetacin es un elemento imprescindible, para cubrir superficies de suelo (pasto o csped), crear conjuntos de formas y colores (arbustos y flores), proporcionar reas de sombra o crear espacios de descanso y definir el marco natural de construcciones y monumentos urbanos (rboles). 3.4.3. Uso de la Vegetacin para la Definicin de Espacios. Ver Grfico 31. Se puede utilizar rboles y arbustos como cortinas verdes y setos para definir espacios. La vista a nivel del ojo humano, es una altura crtica cuando se relacionan los edificios con el lugar, definiendo zonas de actividades distintas; la vegetacin relaciona los edificios con el emplazamiento y entre s, enlaza los espacios exteriores y permite demarcar lmites de espacios y zonas que requieren ser diferenciadas. El uso adecuado de la vegetacin en el diseo de espacios urbanos, facilita los cambios de nivel y el modelado del suelo, permite crear espacios exteriores, rodeando o rompiendo zonas y produciendo sensacin de verticalidad22 . Asimismo, permite canalizar las vistas, hacia o lejos de los edificios u objetos y dirigir la circulacin peatonal Tambin es posible definir lugares urbanos con el uso de vegetacin, especialmente de rboles altos, creando hitos urbanos, cuya ubicacin visual a distancia sea posible con relativa facilidad. Otra forma importante del uso de la vegetacin es la de definir corredores de circulacin, vehicular o peatonal, mediante la colocacin adecuada de especies seleccionadas de rboles. Ver Grfico 32 y 33.
4. CONFORMACIN DEL MEDIO FSICO ARTIFICIAL

El medio fsico artificial de un asentamiento humano, es el conjunto de redes, construcciones, equipamiento y espacios abiertos que constituyen la estructura urbana; los elementos que componen esta estructura son los productos de las intervenciones hechas por el hombre en el proceso de su asentamiento en el medio natural, realizadas para lograr su adaptacin y adecuacin a dicho medio. Adems de los aspectos generales tratados en el punto 2.2. del presente documento, referidos al sistema urbano y al resultado del relacionamiento de las actividades urbanas y sus relaciones mutuas que lo constituyen, que es la estructura urbana, en este punto se detallarn algunos aspectos fsico-espaciales de los componentes de sta. 4.1. Estructura vial, vialidad y transporte La estructura vial es el conjunto de vas de circulacin vehicular y peatonal que permite el desplazamiento de personas y mercancas, tanto dentro del centro poblado como fuera de ste, visto como elemento fsico de estructuracin de la forma urbana. En cambio, vialidad es el conjunto de calles y avenidas visto como contenedor de los medios de transporte de la poblacin, es decir, las calles como medios de comunicacin.
22
Cliff Tandy, Madrid, 1976
22
La estructura vial y la disposicin o forma de organizacin de la vialidad constituyen el primer aspecto a considerar en la generacin de una estructura urbana; por tanto, el diseo adecuado de la vialidad debe considerarse como el principio bsico del desarrollo de la estructura urbana. Se puede analizar las vas a partir de diferentes aspectos, ya sea a partir de su capacidad, que se refiere a la cantidad de vehculos que pueden transitar sobre ellas sin provocar congestionamientos, a partir de la velocidad promedio de circulacin que permiten las caractersticas de una calle o avenida, o de la clasificacin de las calles por su importancia dentro de la trama de la ciudad, lo que se llama jerarqua vial. 4.1.1. Tipos de Vialidad En otros documentos, referidos al Expediente de los Asentamientos Humanos y al Ordenamiento Espacial de los Asentamientos Humanos23, se ha establecido una tipologa de vas basada en jerarquas definidas por la importancia de las vas en la estructura urbana y por sus dimensiones y el tratamiento de pavimento que tienen o requieren. Puesto que en el presente documento, bsicamente interesa el aspecto formal de los elementos componentes de la estructura urbana, a continuacin se describirn tipos de vialidad, clasificados sobre la base de criterios generales de funcionalidad, capacidad y jerarqua, sin que esto signifique que se deseche la tipologa antes mencionada, elaborada para fines de informacin, planificacin y gestin urbanas. a) Vialidad de acceso controlado: este tipo de vialidad se caracteriza por estar dedicada exclusivamente al trnsito de vehculos, no estructuran por s mismas las ciudades, no debera admitir acceso y circulacin de peatones y tampoco debiera contener facilidades ni servicios para acceso a los predios adyacentes. Este tipo de vialidad, no tiene intersecciones directas con otras vas, pues stas se evitan con pasos a desnivel, permitiendo pocos accesos. Sus carriles de circulacin son dos o ms, sobre las vas de este tipo no existe la posibilidad de estacionamiento de vehculos y son para volmenes muy altos de trnsito y desarrollo de velocidades relativamente altas. Ver Grfico 34. En algunas ciudades existen vas, o sectores de vas, que, a pesar de funcionar como tales, no estn diseadas como vas de acceso controlado, es decir, no tienen las caractersticas fsicas mencionadas. b) Vialidad Principal: son las avenidas ms importantes de la ciudad, las cuales tienen acceso a los predios por calles laterales o a veces de manera directa, suelen tener camelln continuo, evitando cruces (que solo deberan darse con otras avenidas o calles importantes). Este tipo de vas llevan o traen trnsito a las vas de acceso controlado, en caso de haberlas, constituyendo el medio para distribuir por la ciudad el trnsito pesado. Cuando no existe vialidad de acceso controlado, la vialidad principal la sustituye, conectando los principales puntos de movimiento o de trnsito dentro de la ciudad y comunicndola con las carreteras rurales. Las vas principales comunican a las diferentes reas de la ciudad entre s y, a travs de ellas se canalizan las rutas principales de camiones de carga y pasajeros. Ver Grfico 35. c) Vialidad Secundaria: este tipo de vialidad da servicio al trnsito interno de un distrito, conecta dicha rea con la vialidad primaria. La mayor diferencia entre vialidad primaria y secundaria son las distancias de los movimientos que generan, es decir lo largo de los viajes para los que son usadas.
d) Vialidad Local: son calles que tienen como funcin dar acceso a los predios o edificios inmediatos,
es la que ms rea ocupa en una ciudad, pero da cabida solamente a una pequea parte a todos los recorridos que se hacen en ella. e) Vialidad Peatonal: son calles para uso exclusivo de peatones; pueden definirse circulacin vehicular eventual sobre ellas, especialmente para emergencias (ambulancias, carros bomberos) y para abastecimientos menores. Existen otros tipos de vialidad menos importantes, tales como: ciclopista o ciclova, en las cuales los derechos de va estn destinados exclusivamente a las bicicletas; las vas frreas para transporte urbano o interurbano por ferrocarril; las vas fluviales, en lagos y ros.
23
Ver documentos de referencia, elaborados por el Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (V.V.A.H.), 1997.
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4.1.2. Estacionamientos Son espacios para l parqueo de vehculos, constituyen el complemento del sistema vial; pueden ser reas pblicas o reas privadas. Las primeras, las pblicas, generalmente son parte de la superficie de vas (estacionamiento en la calle) o playas de estacionamiento junto a predios de edificios pblicos o privados. Las reas de estacionamiento privadas, pueden ser edificios o predios dedicados al resguardo de vehculos y coches, servicio por el que se paga determinada tarifa por hora. En la reglamentacin de construcciones de los instrumentos de ordenamiento espacial, se debe prever normativa especfica referida a superficies de estacionamiento por superficie de edificacin, ya sea comercial o de vivienda y de otros usos, tanto ms estricta cuanto ms grande es la ciudad y mayores son sus problemas de trfico. Existen determinadas formas de control de estacionamientos pblicos, en las que se consideran tarifas por hora, como en el caso de los denominados parqumetros (equipos que miden el tiempo de estacionamiento de un vehculo en un espacio determinado) y tambin se considera el alquiler mensual de espacios de estacionamiento mediante tarifas fijadas por el gobierno municipal. 4.1.3. Transporte El transporte urbano est integrado por los diferentes medios que utiliza la poblacin para trasladarse dentro de la ciudad. El transporte debe concebirse como una actividad en movimiento, que relaciona todas las partes o componentes de la ciudad, posibilitando a la poblacin a realizar todas sus actividades y a abastecerse de todos los bienes que le sean necesarios. El transporte urbano est referido al traslado de pasajeros, como servicio pblico, aunque puede ser, de hecho lo es en el pas, un servicio prestado por el sector privado, controlado por el Estado; tambin, dentro del rea urbana puede existir transporte de carga. Para el transporte de carga interurbana e interprovincial, en ciudades mayores e incluso intermedias, se prevn reas para centros de acopio o de abasto; asimismo, el24 transporte requiere de equipamiento de apoyo, como terminales, estaciones, paradas, puertos, etc. . Ver Grfico 36. 4.2. Edificacin Edificacin es todo elemento construido que est en relacin con otras construcciones, con espacios abiertos urbanos (calles, plazas, parques) y con elementos naturales (rboles, ros, barrancas, montes, etc.), formando parte de un paisaje o medio ambiente. Una edificacin debe considerar, en su diseo, las caractersticas del paisaje o medio en que se localice; estas caractersticas pueden ser o no importantes, dependientes de las cualidades de los edificios (forma, estilo, tipo de edificacin unifamiliar o multifamiliar, productivos, representativos, histricos, etc.), de su sistema constructivo (altura dominante, materiales de construccin, tamao, proporcin de vanos y cerramientos, colores, tipos de techo, alineamientos con la calle, etc.) de la vegetacin (rboles importantes, conjunto de rboles, arbustos, bosques y cubrepisos, que constituyen elementos primordiales del paisaje), de las secuencias urbanas (las construcciones, por su localizacin dentro de una trama urbana, forman siempre parte de una secuencia de espacios abiertos y edificios), de las vistas y del paisaje (panormicas de la ciudad o de parte de ella, lugares atractivos y paisajes naturales valiosos). Ver Grfico 37
y 38.
La edificacin debe establecer una relacin con el medio natural o con el transformado o artificial, ya sea por mimetizacin (cuando la construccin se vuelve parte del paisaje natural o del medio artificial), por contraste (cuando la construccin es, por todas sus caractersticas independientes de su medio natural o artificial) o por adecuacin (cuando la construccin se disea a partir de las caractersticas de su medio, sin que se pierda o pase desapercibida y sin que contraste). Asimismo, se establece una relacin edificacin- paisaje en diferentes escalas: cuando por su tamao e importancia, la edificacin, en su relacin con su entorno, es solo significativa respecto a las construcciones colindantes, vistas y perspectivas cercanas, y la calle, plaza o parque locales, dependiendo de la localizacin (nivel barrial); cuando, por su tamao e importancia, la edificacin establece relaciones y conforma secuencias urbanas en algn sector urbano y forma parte importante de la estructura visual e imagen de dicho sector, pudiendo ser visto desde puntos lejanos (nivel distrital) y, en algunos casos, por su gran tamao e importancia, el edificio es parte de la forma e imagen de toda la ciudad (vistas, secuencias y paisajes en el nivel urbano)
Ver documento Ordenamiento Espacial de los Asentamientos Humanos y Clculo del Equipamiento Comunitario del Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (V.V.A.H.), La Paz, 1997
24
24
Es importante regular estas relaciones a partir de los mecanismos normativos de los instrumentos de ordenamiento espacial, segn el tamao y la importancia del asentamiento humano; estas regulaciones se refieren a usos del suelo y patrones de asentamiento y a construcciones especficamente.
4.3. Equipamiento comunitario

El equipamiento comunitario es el conjunto de edificios e instalaciones en los que se encuentran los servicios para la atencin de las necesidades bsicas de la poblacin, como salud, educacin, recreacin, comercio, administracin pblica y privada y servicios en general. El equipamiento tiene diferentes radios de influencia o niveles de servicio en la ciudad, stos dependen de la capacidad y tamao de los establecimientos, del nmero de personas o usuarios a los que se presta el servicio, del25nmero de empleados necesarios para lograr eficacia y eficiencia en la prestacin del servicio, etc. Generalmente, el equipamiento propicia la concentracin de poblacin en el lugar donde se localiza, generando mayor actividad dentro de la ciudad; se considera al equipamiento como uno de los elementos ms importantes de la estructura urbana. En funcin de sus radios de influencia, los establecimientos de equipamiento comunitario pueden corresponder: al nivel urbano, cuando tienen influencia en toda la ciudad, generalmente son edificios que albergan cantidad de empleados y usuarios (por ejemplo, universidades, oficinas pblicas y privadas, hospitales, estadios, etc.), al nivel Distrital, cuando los servicios que en ellos se prestan, tienen influencia en zonas o distritos determinados dentro de la ciudad; estos servicios no concentran empleados y usuarios en forma masiva y son instalaciones de uso cotidiano o peridico (por ejemplo: escuelas, colegios, postas sanitarias, etc.) y finalmente, al nivel barrial, cuando los servicios tienen influencia limitada a una pequea zona, barrio o vecindario, en ellos los empleados y usuarios son pocos, siendo sus instalaciones de uso cotidiano (por ejemplo, jardn de nios, guarderas, parroquias, etc.). Ver Grfico 39. Por la funcin de los establecimientos de equipamiento comunitario, la misma que 26 su vez corresponde a al servicio que se presta en dichos establecimientos, se puede considerar varios tipos de equipamiento27 Equipamiento de salud y asistencia pblica: consultorios, clnicas de especializaciones mdicas, hospitales generales y de especialidad y otros centros de rehabilitacin. Equipamiento de educacin: guarderas y jardn de nios, escolar primarias y secundarias, institutos y escuelas tcnicas, internados educativos, politcnicos y tecnolgicos, universidades, centros de postgrado y centros de investigacin. Equipamiento de recreacin, cultura y deporte: museos, bibliotecas y casas de cultura, cines, teatros y auditorios; estadios, clubes deportivos y gimnasios, jardines, parques naturales y plazas; salones de fiestas, centros nocturnos y predios para exposicin. Equipamiento para la administracin y seguridad: oficinas particulares, administracin pblica y privada, estacin de bomberos, polica y trnsito. Ver Grfico 40. Equipamiento de comercio: edificios de actividad mercantil, comercio mayorista y minorista. 4.4. Espacios abiertos Los espacios pblicos abiertos son reas de relacin e intercomunicacin, que forman parte de la imagen de una ciudad; es a travs de ellos que se relacionan entre s las diferentes actividades de la poblacin, por lo tanto, son la expresin fsica de la estructura urbana. Es muy importante que el diseo de dichos espacios se base en un amplio repertorio de posibilidades formales, que se utilicen segn las necesidades concretas de cada caso. Estos espacios son las calles, plazas, parques, etc. Ver Grfico 41 y 42. La calle: en principio, la calle tiene carcter utilitario, es el espacio por el cual se traslada la poblacin y tambin por el que se organizan y comunican los predios y edificios, pero, adems, es el elemento que sirve para definir la estructura urbana. La calle, al ser un lugar pblico y con relacin directa a los edificios y sus actividades, tiene una serie de funciones muy importantes aparte de la circulacin, las que varan dependiendo del tipo de calle.
Ver documento Clculo del Equipamiento Comunitario del Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (V.V.A.H.), La Paz, 1997. Ibd. , Ver documentos de referencia, elaborados por el Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (V.V.A.H.), 1997. 27 M. Schjetman, Calvillo, Peniche: Principios de Diseo Urbano Ambiental, Mxico, 1989
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En primer lugar, la calle es el elemento que sirve para estructurar el espacio, es un punto de referencia para limitar la propiedad y por lo tanto los espacios pblicos y privados; por otra parte, la calle propicia el asoleamiento, la iluminacin y la aireacin de los edificios. En la calle se alojan la infraestructura y las redes de servicios y es, como espacio fsico, un medio para que se genere la vida comunitaria dentro de la ciudad porque da posibilidad de relacin entre vecinos, generando vecindarios. La calle es tambin el lugar donde se propician zonas o espacios verdes, al tener rboles, jardines, etc. y un lugar de paseo, recreacin, para ceremonias, desfiles cvicos o religiosos y lugar de comercio y de circulacin y estacionamiento de vehculos. La plaza: es el resultado de la agrupacin de casas alrededor de un espacio libre, o del ensanchamiento de una seccin o parte de una calle; la cualidad que tiene es que es un espacio para estar, para reunirse, para recrearse. En nuestro pas y, en general en Amrica Latina, las ciudades fueron diseadas a partir de una plaza central. Ver Grfico 43 y 44. Generalmente, las plazas se dan ante edificios importantes por su arquitectura o por su funcin, alrededor de ellas, suelen darse actividades comerciales y actividades pblicas y ubicarse iglesias, teatros, etc. Por sus caractersticas fsicas son el lugar idneo para actividades tales como ceremonias, fiestas cvicas y religiosas. En la estructura, urbana son puntos de referencia, hitos, que relacionan diferentes partes o componentes de dicha estructura, el papel que cumplen es el de articuladoras, su papel es tambin simblico, como corazn o centro de la ciudad; Las plazas pueden diferenciarse unas de otras por los elementos que las conforman, por su forma en planta y por la manera en que acceden las calles a ellas, por las fachadas de los edificios que las limitan; por el tratamiento y forma de su piso, desniveles, vegetacin y pavimentos o por su tamao y lugar que ocupan en la ciudad (parques, recodos, glorietas, plazuelas, etc.). Ver Grfico 45 y 46. Los parques: son espacios abiertos, de comunicacin, en los que predominan los elementos naturales (rboles, plantas, pastos, etc.); el fin que tienen es el de espacios de esparcimiento, descanso y recreacin de la poblacin. Cumplen tres funciones: funcin recreativa, como parte del equipamiento urbano o servicios urbanos; como elementos de equilibrio ecolgico: humedecedores del ambiente, limpieza del aire, hbitat de la fauna, como cortinas contra vientos, productores de oxgeno, etc. y como elementos que conforman el espacio urbano y por lo tanto el paisaje y forma de la ciudad, contrastando con lo construido28
4.5. Configuracin de espacios urbanos y paisaje urbano

En todo tiempo, a lo largo de la historia, la humanidad se ha enfrentado con el problema de configurar el ambiente que habita; algunas sociedades se esmeraron en la tarea y optaron por soluciones adaptables; 29 crearon aldeas, pueblos y ciudades, menos elaboradas que otras, pero gratas y habitables29 . La accin del hombre, entonces, ha estado condicionada largamente por el carcter del suelo que l ha transformado paulatina y progresivamente; desde algunos suelos impropios para el cultivo y el asentamiento humano, hasta otros ricos en recursos naturales. Actualmente, el proceso se repite, as, las ciudades son construcciones en el espacio, producto de la intervencin del hombre en vasta escala, percibidas en el transcurso del tiempo; tanto los elementos mviles de las mismas, como las personas y las actividades, son tan importantes como las fijas, los edificios, la vegetacin, etc. Esta configuracin de espacios, constituye el hecho urbano que tiene caractersticas diferentes en todo tiempo y lugar, determinando a su vez, el paisaje urbano. El paisaje urbano es la manifestacin de las condiciones y circunstancias fisiogrficas y geolgicas que concurren en un determinado lugar, un agregado de todos los rasgos que, en interaccin, aparecen en un determinado territorio, no solo incluye los espacios fsicos naturales, sino tambin, los humanos o artificiales y las mutuas incidencias de los unos en los otros. Esta interaccin determina la presencia de espacios tales como: los espacios en los que no se produjo actuacin humana (selvas vrgenes), espacios semi-naturales, donde el paso del tiempo ha decantado la intervencin del hombre (paisaje agrario), espacios donde las alteraciones del medio natural son especficas, en los que se han cambiado los componentes y no as el gnero de uso (sustitucin de
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M. Schjetman, Calvillo, Peniche: Principios de Diseo Ubano Ambiental, Mxico, 1989 Spreciregen, Paul, Compendio de Arquitectura Urbana, Barcelona, G. Gui, 1971
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bosques), espacios modificados fsicamente por grandes obras (embalses, carreteras), espacios artificiales (zonas verdes urbanas y peri urbana). Este conjunto de espacios naturales, incluyendo la participacin del hombre en la transformacin de los mismos, es lo que se denomina el paisaje urbano, percibido por medio de la vista, analizado a partir de tres posibilidades: El lugar. si se planifican las ciudades desde el punto de observacin de una persona en movimiento, es fcil comprobar que el conjunto urbano se convierte en una experiencia plstica, en un viaje de aglomeraciones y vacos. El contenido: en esta posibilidad se incluye la construccin de la ciudad con su color, estilo, escala, carcter, personalidad y unicidad, respetando la evidencia de distintos perodos arquitectnicos as como la intervencin de estilos posteriores. La ptica: la visin que se tiene de la ciudad, al constituir una unidad que puede ser observada, desde dos pticas: la realidad serial existente, en la que se presenta la imagen en forma de series fragmentadas y la percepcin emergente, constituida por una cadena accidental de acontecimientos urbanos. Esta observacin general tiene elementos bsicos que son: forma, lnea, color, textura, escala y espacio; la importancia de cada uno depende del tipo de paisaje ya sea por extensin y uniformidad de expresin o por el alto grado de contraste con que se manifiesta; la variacin de uno o ms elementos visuales produce un contraste visual en el paisaje30 Forma, es el volumen o figura de un objeto que aparece unificado, definido por el contorno y el espacio que lo rodea, lnea: es el camino real o imaginario que sigue la visual cuando s perciben bruscas diferencias en forma, color o textura, o cuando los objetos estn alineados en una secuencia unidimensional; color, es la propiedad de las superficies de reflejar la luz de una determinada intensidad y longitud de onda a la que el ojo humano es sensible, mediante el color el observador es capaz de diferenciar objetos que de otro modo seran imposibles de distinguir. Textura es la manifestacin ptica de la relacin entre luz y sombra, sensacin al tacto motivada por las variaciones en la superficie de un objeto; escala es la proporcin relativa de tamao entre un objeto y el entorno que le rodea y espacio, las caractersticas de un paisaje determinadas por la disposicin tridimensional de los objetos y espacios libres.
5. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
Las ciudades, en la historia de la humanidad, fueron producto de la mano del hombre, la ciudad se puede denominar como el espacio resultante de un sistema econmico; sin embargo, las ciudades no siempre satisfacen las necesidades de sus habitantes. Las prcticas urbansticas en las ciudades, no siempre fueron o son las ms adecuadas; el actual desarrollo tecnificado hace que el medio en que se vive sean espacios cada vez ms hostiles, paisajes ms agresivos que obligan a plantear a la ciudad de una manera diferente. Es lgico entender que el ser humano encuentra las condiciones de vida bsicas para su buen desempeo en la naturaleza que la rodea, por lo tanto, es necesario que desarrolle una cultura urbana acorde al desarrollo que vive. Entonces, las ciudades tambin necesitan ser ambientadas, no solo en el espacio no construido (el mundo natural, bosques y fuentes hidrogrficas), sino que, adems, las ciudades deben llenarse de ambientes agradables, de manera tal que sean sostenibles y devolverle a los ecosistemas un producto residual ms limpio, y reciclar aquello que pueda ser reutilizado. Las ciudades, al ser producto de la economa, sufren cambios violentos y agresivos, devastadores para las buenas intenciones de algunos que tratan de controlarlas. Por supuesto que el problema es tambin cultural, acompaado de aspectos legales y sociales, lo que define que las sociedades deben saber elegir el camino correcto para llegar al eco-desarrollo urbano. En las ciudades se realizan grandes inversiones que se traducen en realidades fsicas que repercuten, para bien o para mal, sobre el entorno urbano. 5.1. Recoleccin y disposicin de aguas servidas Los anhelos de tener una ciudad capaz de contar con lo necesario para su existencia, agua, alimentos, aire etc., son ensombrecidos cuando el producto residual de las aguas servidas es echado a las fuentes hdricas (cursos y cuerpos de agua), contaminando el mundo natural. Para revertir esta situacin, es necesario devolver al ecosistema los elementos naturales utilizados ms limpios y reciclar aquello que pueda ser utilizado, para que la ciudad y el entorno sean ambientalmente adecuados.
Pana, Fernando: Diccionario Ecologa, Ecologismo y Medio Ambiente, Madrid, 1984.
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Mientras la contaminacin del medio ambiente se incrementa da a da por las aguas servidas, se debe tomar conciencia de que efectivizar los sistemas de saneamiento de las ciudades son imprescindibles; el mejoramiento de la calidad de vida de los asentamientos, se lograr a travs de mejorar el servicio de alcantarillado, la instalacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales y la evacuacin del agua tratada a un medio receptor. Las aguas servidas deben tener algn tipo de tratamiento, como ser una laguna de oxidacin u otro sistema, antes de drenar hacia un ro o lago. Las aguas residuales provenientes de residencias, edificios e industrias, deben someterse a un proceso de tratamiento que tcnicamente garanticen una mnima contaminacin de las aguas receptoras. El tipo de tratamiento de aguas residuales estar con relacin al grado de contaminacin que enfrentan los asentamientos humanos; los tratamientos tcnicos que se recomiendan, se clasifican de la siguiente manera: Tratamientos preliminares, destinados a la preparacin de aguas residuales para su disposicin o tratamiento subsecuente; Tratamientos primarios, son complementarios a los procesos preliminares; Tratamientos secundarios, que complementan a los anteriores y deben incluir un proceso biolgico adecuado y una sedimentacin final (secundaria); Tratamientos terciarios, complementan los procesos anteriores, siempre que las condiciones locales exijan eventualmente un grado ms elevado de depuracin o la remocin de nutrientes, para evitar la proliferacin de algas en el cuerpo de retorno; y desinfeccin, se realiza la cloracin de las aguas residuales o de los efluentes de las estaciones de tratamiento. El manejo de las aguas de lluvia, estancadas o corrientes, debe ser a partir de su captura por sistemas de drenaje, artificial y natural, acordes a la realidad socioeconmica de los centros poblados, como medio de reduccin efectiva de la contaminacin directa de las calles y avenidas, para lograr un medio ambiente armnico con el desarrollo de las ciudades. El drenaje artificial es un sistema de drenaje pluvial, que puede ser superficial, de cuneta y cauces! canales, o un sistema subterrneo, en el cual las aguas drenan por bocas de tormenta a la red de alcantarillado o a un sistema exclusivo para el drenaje pluvial. En el drenaje natural, se considera el uso de los principales ros o cauces naturales y el sentido del flujo de las aguas pluviales, segn la topografa, sealando los ros y cauces en un plano. 5.2 Recoleccin y disposicin de residuos slidos La acumulacin de basura en una ciudad es algo ineludible; el alto nivel de consumo produce gran contaminacin por la ingente cantidad de desechos urbanos que se produce. Es real que los centros urbanos no tienen la capacidad suficiente para solucionar este problema; sin embargo, existen medios para enfrentarlo y stos pueden partir de la utilizacin de diversas tecnologas para evitar la contaminacin ambiental. Los residuos slidos o basura, resultantes de las actividades de tipo domstico, industrial y comercial, de produccin y consumo, producen insalubridad en las personas que viven de ellos, que trabajan con ellos y a las poblaciones que viven cerca de ellos. Es tambin notoria la incapacidad de cubrir todas las reas pobladas con un sistema de recoleccin de basuras, lo que causa la aparicin de basurales clandestinos, la contaminacin de los ros y daos al paisaje. La produccin de residuos slidos est ntimamente ligada al desarrollo econmico y demogrfico de los asentamientos urbanos; delinear y aplicar polticas y acciones claras para una efectiva gestin de tratamiento de los desechos slidos, ayudara de gran manera a la reduccin de la contaminacin y degradacin del medio ambiente y la efectividad de las mismas est en funcin de la calidad del control aplicado a cada una de las actividades de generacin, presentacin, recojo, transporte, tratamiento y evacuacin final de los desechos slidos, adems del establecimiento de un plan de acciones legales, tcnicas, econmicas y administrativas que ordene el sistema. La informacin y los aspectos bsicos de la situacin actual a ser considerados en el diseo de la gestin de residuos slidos de un asentamiento humano, deben contemplar: la elaboracin de un inventario de los focos de produccin de residuos slidos, una caracterizacin de los servicios encargados de la gestin, las instalaciones y equipos de que disponen, costo y prcticas de operacin, si se tienen, as como otras actividades relacionadas con los sistemas existentes; sistemas de recoleccin de residuos, transporte, procesos de transformacin, mtodos y lugares de eliminacin, as como las estructuras actuales de organizacin, operacin
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Una de las posibles soluciones, que coadyuvara a paliar este problema, consiste en apoyar el proceso de reciclaje de la basura, o proceso bsico de reutilizacin de materiales, como ser vidrio, metal y papel, materiales comunes que pueden ser recuperados, recogidos y vendidos para ser procesados como nuevos productos. Este sistema requiere de la participacin activa de la poblacin, para lo cual se debe planificar y desarrollar campaas de educacin dirigidas a lograr la recuperacin ordenada de los diferentes materiales bsicos, los que, para un efectivo funcionamiento del sistema, deben ser clasificados por los propios generadores de los residuos. Adems de que el reciclaje es sano tecnolgicamente, contribuye a recuperar el espacio territorial, reducir la contaminacin, ahorrar energa y crear nuevas fuentes de trabajo. Ver Grfico 47. Para que los asentamientos humanos cuenten con lugares seguros y salubres para sus habitantes, y se puedan desenvolver con baja contaminacin ambiental, es necesario contar con las condiciones bsicas para la ubicacin final de los residuos slidos; a continuacin se sealan algunas de las condiciones que deben cumplir los sitios de disposicin controlada de residuos slidos. 5.2.1. Almacenamiento31 Es importante que la zona de almacenamiento inmediato de la basura o de los desechos slidos, tanto en espacios domsticos como en reas comerciales e industriales, sea inaccesible a los animales, de fcil acceso, tanto para los usuarios como para el personal de limpieza. La zona de almacenamiento deber contar con la ventilacin e iluminacin necesarias para una buena operacin durante la prestacin de servicios de recoleccin. La superficie debe estar en funcin a la cantidad de basura generada diariamente. La cantidad y calidad de la basura generada en los mercados, exige se hagan algunas consideraciones con relacin al almacenamiento inmediato de basura en dichos establecimientos. La zona de almacenamiento debe ser inaccesible a personas ajenas, tanto a la administracin del mercado como a los generados de residuos del mismo; deber contar con la ventilacin e iluminacin necesarias para una buena operacin durante la prestacin del servicio de recoleccin, as como con agua potable para efectos de limpieza y cualquier contingencia. La zona de almacenamiento en los mercados, deber estar alejada de la zona manipuleo y comercializacin de alimentos, ser de fcil acceso, especialmente para camiones recolectores de basura y su superficie se calcular en funcin de la cantidad de basura que se genera en el mercado. 5.2.2. Disposicin Final de Residuos Slidos Municipales32 La distancia mnima del sitio seleccionado para la disposicin final de residuos slidos, con respecto al lmite de la mancha urbana, ser de 1.000 m (mil metros); sin embargo, esta distancia puede ser mayor, sobre la base de los resultados de un Estudio de Impacto Ambiental. En este sitio se deber respetar las franjas de amortiguamiento o derecho de va de autopistas, caminos principales y secundarios, lneas de transmisin, torres de energa elctrica, gasoductos, oleoductos, poliductos, acueductos y en N general de las obras civiles de comunicacin. No se deber ubicar sitios dentro de reas protegidas, reservas naturales y reservas ecolgicas. Ver
Grfico 48.
La localizacin del sitio de disposicin final debe considerar aspectos hidrolgicos, como su ubicacin fuera de zonas de inundacin histricamente determinadas; en caso de no cumplirse esto, el sitio deber ubicarse en el inicio de la cuenca as como demostrar que no existir la obstruccin del flujo en el rea de inundacin. El sitio de disposicin de residuos slidos municipales no deber ubicarse en zonas de pantanos, marismas, humedales y similares; la distancia de su ubicacin, con respecto a cuerpos de agua superficiales, deber ser de 500 m (quinientos metros) como mnimo, a partir de la lnea de orilla del cuerpo de agua, de la base de los diques y, en el caso de las 1 corrientes superficiales, a partir del centro de cauce.
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Direccin Nacional de Saneamiento Bsico (DINASBA) - Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad (IBNORCA), La Paz, 1996 Ibd. , Ver documentos de referencia, elaborados por el Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (V.V.A.H.), 1997.
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En cuanto a los aspectos geolgicos que deben considerarse, el sitio de disposicin final de residuos slidos deber localizarse fuera de las zonas inestables o con taludes inestables; no deber ubicarse donde existan, o se puedan generar, asentamientos que lleven a fracturar los suelos y se deber evitar zonas donde existan, o se puedan generar, fenmenos de carsismo, como dolinas u otras formas de tipo crsico. En caso de que el sitio est sobre rocas fracturadas, deber garantizarse que el tiempo de llegada de cualquier contaminante a un cuerpo de agua, superficial o subterrneo, sea mayor a 150 aos. En caso de que el sitio est sobre materiales granulares, deber demostrarse que el tiempo de llegada de cualquier contaminante a cuerpos de agua, superficial o subterrneo, sea mayor a 150 aos. La distancia mnima del sitio de los pozos de agua potable, tanto en operacin como en abandono, a los materiales y a cualquier fuente de abastecimiento hdrico, deber ser mayor a 500 ml y no deber ubicase en zonas de recarga del acufero. 5.2.3. Disposicin Final de Residuos Slidos PELIGROSOS33 Los residuos se consideran peligrosos cuando presentan una o ms de las caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad (residuos que tienen bacterias, virus u otros microorganismos que puedan producir infeccin, o toxinas capaces de producir enfermedades). Las condiciones mnimas que debe reunir un sitio de disposicin controlada de residuos slidos peligrosos (excepto para residuos radioactivos), son las siguientes: No se debern ubicar sitios para confinamiento controlado de residuos peligrosos que se encuentren prximos a un rea ecolgica protegida, deber dejarse una distancia mnima de 1.000 m. de la cerca perimetral, para amortiguamiento y proteccin del medio ambiente. Un sitio para confinamiento de residuos peligrosos deber estar, como mnimo, a 1.000 m. de zonas de cultivo y de zonas con potencial agrcola. Debe estar alejado de autopistas, caminos primarios, redes de comunicacin, como telfono y telgrafo, ferrocarriles y lneas de conduccin de energa elctrica, a 300 m., como mnimo y alejado de gasoductos, oleoductos y poliductos, como mnimo, 1.500 m. Debe estar alejado de acueductos y canales, como mnimo, 500 m. y alejado, como mnimo, 2.500 m., con respecto al ncleo habitado ms cercano, distancia que puede ser superior, de acuerdo a resultados de un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. Para localizar un sitio para el confinamiento de residuos slidos peligrosos, tambin debe considerarse aspectos climatolgicos e hidrolgicos, tales como: El sitio de disposicin controlada de residuos peligrosos deber localizarse fuera de las zonas de inundacin, con periodos de retorno de 100 aos y no deber ubicarse en zonas pantanosas, marismas, humedales y similares. La distancia de ubicacin del sitio, para la disposicin controlada de residuos peligrosos, con respecto a cuerpos de agua superficiales, deber ser como mnimo de 1.000 m a partir de la lnea de orilla del cuerpo de agua o de la base de los diques y garantizar que no existir afectacin a dichos cuerpos de agua. Finalmente, se debe considerar aspectos geolgicos, como los siguientes: Si el sitio se encuentra prximo a una falla, se deber demostrar, con los estudios cuantitativos, que el sitio es seguro desde el punto de vista hidrogeolgico y de estabilidad para las obras de ingeniera. Deber localizarse fuera de zonas donde los taludes sean inestables, como puede ser el caso de laderas y deslizamientos del terreno por motivos estticos y dinmicos.
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Ibd., Ver documentos de referencia, elaborados por el Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (V.V.A.H.), 1997.
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El sitio deber evitar zonas donde existan, o se puedan generar, asentamientos diferenciales que lleven a la fractura o falla del terreno y/o estructuras y evitar zonas donde existan, o se puedan generar, fenmenos de carismos, como dolinas u otras formas de tipo crsico. 5.3. Aseo urbano Es lgico entender que, si la poblacin en su mayora vive en las ciudades, el espacio donde el ser humano encuentre las mejores condiciones de vida es en la ciudad; por tanto, es entendible que los espacios urbanos deben ser agradables, ambientalmente adecuados, libres de toda contaminacin ambiental y libres de todo peligro de desechos urbanos. La limpieza de calles, avenidas y de reas verdes, debe ser entendida como una actividad prioritaria; la ciudadana debe ser consiente de que la ciudad y su espacio pblico deben ser respetados y cuidados, sin emisin de gases del autotransporte, aguas estancadas, residuos slidos, ruido, etc. El aseo urbano es un servicio generalmente ligado, operativa y administrativamente, al de recoleccin de residuos slidos; sin embargo, este servicio no es nicamente el barrido de calles y espacios pblicos, sino tambin, el mantenimiento de su infraestructura, cuyo deterioro es otra de las causas para la generacin de residuos slidos. La gestin de aseo urbano debe facilitar a la poblacin de los medios suficientes para el mantenimiento de la limpieza (basureros) as como desarrollar campaas educativas para el mismo propsito.
6. CONTAMINACIN 6.1. Contaminacin del suelo

Debido al incrementado uso del suelo urbano, como resultado de las presiones demogrficas y econmicas, se presenta el problema de la contaminacin de los suelos N originado en un manejo inadecuado de la tecnologa existente. Desde su origen, la tierra ha sido contaminada por la accin del hombre, con la evolucin de la tecnologa en la agricultura y con el uso de fertilizantes y pesticidas, aguas contaminadas de diverso origen, contribuyen a la salinizacin y erosin del suelo. Para su renovacin se requiere grandes perodos de tiempo y de sistemas agrcolas sustentables. Ver Grfico 50. La excesiva presin ejercida sobre la tierra de cultivo, sumada a la accin del denominado sobrepastoreo del ganado, produce el cansancio de la capa de suelo frtil, la perdida de nutrientes naturales y, consecuentemente, la baja productividad, todo esto contribuye de manera fundamental a la degradacin de los suelos. La quema de bosques provoca una prdida rpida de material orgnico, aumenta la temperatura superficial del suelo, por lo que se pierde la humedad del mismo; a raz de la falta de cubierta vegetal, la cobertura de estos suelos es removida por los vientos fuertes. La salinizacin y alcalinizacin conducen a la degradacin de suelos; las sales, contenidas en el agua de mala calidad, penetran en los suelos a travs del regado, provocando la prdida de productividad. Estos procesos se deben, principalmente, al incremento de los embalses y de las reas de bajo riego, a las deficiencias tecnolgicas de irrigacin y al desconocimiento de las caractersticas de los suelos en cada regin. La erosin conduce a la desertificacin, es decir, a la prdida total de la tierra en cuanto a sus posibilidades productivas. Los plaguicidas contribuyen al aumento de la productividad agrcola, pero, el principal problema de stos es su persistencia en el medio ambiente, principalmente en el suelo, donde quedan absorbidos a las partculas del suelo y se depositan en las corrientes para, posteriormente, entrar en la cadena alimenticia de la vida silvestre e incluso del hombre. Los fertilizantes son un medio de mantener y aumentar la productividad, se consideran como contaminantes si se usan en exceso o en forma errnea. Las aguas residuales, no solo afectan a los cuerpos de agua, sino, tambin, a la calidad del suelo en zonas de riego, porque estos residuos, con o sin tratamiento, son utilizados para riego agrcola. Algunos de los compuestos en las aguas residuales son: plomo, mercurio, cadmio, detergentes, sales disueltas y microorganismos patgenos. Tambin los residuos industriales, tanto los slidos como los lquidos, si no son adecuadamente dispuestos, pueden originar contaminacin del suelo y del agua, acumulando compuestos txicos. El aporte de grandes cantidades de sedimento a los cursos de agua, especialmente en represas construidas para el funcionamiento de centrales hidroelctricas o por otros motivos, disminuye la capacidad productiva de los suelos afectados debido a tal acumulacin de sedimentos.
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En el mbito urbano, la erosin es provocada por asentamientos ilegales en tierras inestables o en pendientes sin posibilidad de acceso a los servicios bsicos y por la falta de tratamiento del escurrimiento de agua de lluvia, precisamente en los asentamientos no controlados. 6.2. Contaminacin del aire El problema de la contaminacin atmosfrica, no revela caractersticas alarmantes a nivel general, sin embargo, la presencia del problema en forma localizada y puntual hace que sus efectos, percibidos dentro de reas de accin limitadas, sean preocupantes en dichas reas; stas son, casi siempre, las grandes ciudades. En el pas no constituye, an, un problema, lo que no quiere decir que no existan situaciones de contaminacin atmosfrica. Los efectos de la contaminacin del aire, se manifiestan en la salud humana, vegetacin y en la conservacin de edificios. Ver Grfico 51. La contaminacin atmosfrica puede ser derivada de hbitos sociales, como el fumar o la falta de educacin urbana o derivada de condiciones ocupacionales, es decir, insuficiencia de planes de arborizacin y de forestacin de las reas urbanas, la quema en chaqueos y praderas; finalmente, resultante de fuentes de contaminacin ambiental, tanto naturales como producidas por el hombre; gran parte de la contaminacin atmosfrica urbana proviene de los gases producidos por el trfico vehicular y la dispersin de stos por la accin del viento; del polvo de industrias, como las cementeras; de los dficits de servicios sanitarios, etc. 6.3. Contaminacin del agua La contaminacin de lagos, lagunas, ros y napas freticas, es una de las principales fuentes de degradacin ambiental, que afecta la vida en todas sus facetas. La urbanizacin, con el desarrollo comercial e industrial, provoca grandes impactos sobre el ciclo hidrolgico, tanto cualitativa como cuantitativa, tal es el caso de fuentes cercanas de agua que, por agotamiento o degradacin, requieren del uso de ms recursos para abastecer la demanda creciente de fuentes cada vez ms lejanas. Ver Grfico 52. Las acciones que contribuyen a la contaminacin del agua son: la disminucin de la calidad y cantidad de agua y el uso inadecuado de medios y tecnologa en la prctica de su conservacin; el uso excesivo de aguas subterrneas, que acusa daos a los terrenos aledaos y a la estructura urbana; la alta salinizacin, provocada por la eliminacin de excretas en los ros y vertientes y las inapropiadas formas de depsito de desechos urbanos, mineros e industriales, contribuyen a la contaminacin de aguas superficiales; la impermeabilizacin de suelos en reas construidas que, por escurrimiento de aguas de lluvia, provocan inundaciones y disminucin de aguas subterrneas, etc. 6.4. Emisin de ruido El ruido es un problema caracterstico de los centros urbanos densamente poblados; las causas de la contaminacin por emisiones de ruido son bastantes, pero la ms importante es la carencia de reglamentacin para el control de ruido, ste provoca un elevado nivel de decibelios (dB) que provienen de vehculos, industria, parlantes mviles, etc. Algunos de los efectos del ruido son: interferencia de la comunicacin, prdida de audicin, perturbacin del sueo, estrs, molestias; tambin produce efectos sobre el rendimiento y ahuyenta la fauna silvestre. En caso de ruido laboral, no existe riesgo identificable de trastorno auditivo con exposicin de ocho horas diarias, a un mximo de 75 dB. En el interior de edificios y otros sitios donde la comunicacin sea necesaria, se aconseja un lmite superior de ruido de fondo de 45 dB. Durante la noche se recomienda, en dormitorios, un lmite de 35dB. y un nivel de ruido exterior diurno de 55Db.
PASA AL ANEXO 1
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ANEXO I
CUADRO N 1 INCIDENCIA DE LOS FACTORES AMBIENTALES EN LOS COMPONENTES URBANOS
FACTORES
COMPONENTES URBANOS
MANZANA
Incide en la orienta-
EDIFICACION
Efecto
PLAZAS
Principal
PARQUES
de los de
Elemento
VIALIDAD
y
Alta
TRASNPORTE
El efecto trmico cambia
COMUNICACION
Incide en los materiales a
SERVICIOS BASICOS Est
cin volumen y altura
trmico en interiores por filtracin de aire. volumen y altura. acuerdo material cin.
Incide en la orientacin, Alta
existencia diferentes vegetacin.
factor de tipos
regulador modificador del clima. a
Determina la ubicacin
Efecto trmico que crea
de acuerdo orientacin
la
TEMPERATURA
absorcin de al diseo y de construc-
microclimas y estabiliza las varia-ciones del mismo.
absorcin de acuerdo al diseo, material construido y tipo de pavimento, con prdida rpida de calor por la noche.
de acuerdo a la cantidad de personas que se transportan.
utilizar.
de acuerdo al diseo y materiales empleados.
Elemento
regulador y modificador del clima a la

Incide en la topografa y Segn
Determina la ubica-cin
de acuerdo ubicacin.
Incide en la configu-
racin topogrfica.
En funcin del material
y topografa.
Incide en la topografa y
la masa de vegetacin.
la vegetacin.
Mayor
PRECIPITACIONES
precipitacin conflictua el rea urbana produciendo congestio-namiento sifonamiento, en la red de servicios Bsicos. volumen y altura. urbano.
Mayor
precipitacin conflicta el rea total
la pendiente conflictos de escurrimiento y sifonamiento
Mayor
conflicta vehcular
precipitacin el trfico
Interferencias a causa de
precipitaciones y descargas elctricas altas.
Congestionamiento
en las redes de alcantarillado.
Incide la orientacin, Condiciona el diseo
Condiciona Determina
el arquitectnico. turas y materiales.
diseo
Condiciona el diseo y
VIENTO
las estrucuso de
ubicacin recreativa.
del
rea
Condiciona el diseo y
ubicacin recreativa.
del
rea
Condiciona el diseo vial. Se
Interferencias
incrementa la velocidad en los tneles de viento.
por velocidad del viento.
la
Determina la estruc-
tura y uso de materiales. cin, el diseo y ubicacin de un conjunto urbano.
Determina la orienta-
Determina la orientacin,
ASOLEAMIENTO
diseo y ubicacin del hecho arquitectnico. natural a travs de la fenetracin suelo urbano.
Renueva
atmosfrico.
el
oxgeno
Renueva
atmosfrico.
el
oxgeno
Reflejo
Suministra calor y luz
Crea microclimas Elemento
Crea microclimas Elemento
del calor de acuerdo al tipo de pavimento
Efecto
trmico de acuerdo a la cantidad de personas transportadas.
Incidencia en materiales
a utilizar en redes de comunicacin.
Incidencia
regulador y modificador del clima. determina el emplazamiento de reas verdes.
regulador y modificador del clima. de cada rea est determinada por el tipo de suelo.
Limitante por el tipo de
en la ubicacin de equipamientos sanitarios y en la conexin de los mismos.
Determina la aptitud de
tierra para caractersticas de fundacin. morfolgico urbano. limitantes.
Determina el uso del Determina
La calidad de suelos
La vegetacin especfica
suelo.
Determina accesibilidad.
Limitantes de acuerdo a
la calidad del suelo.
Da a conocer perfil Determina
aptitud de suelos para edifica cin suelos: inundables, deslizables y de hundimiento. fundamental para la localizacin de actividades. calidad de suelo determina el tipo de material de conexin de los servicios sanitarios.
Da a conocer el potencial
Determina accesibilidad. Determina capacidad de
elementos
Detecta fallas de tipo de
de cobertura vegetal de entorno.
La calidad de suelos
SUELOS
La vegetacin especfica
Recurso
de cada rea est determinada por el tipo de suelo.
determina el emplazamiento de estos espacios.
resistencia del suelo.
La
CUADRO N 1 INCIDENCIA DE LOS FACTORES AMBIENTALES EN LOS COMPONENTES URBANOS

FACTORES
COMPONENTES URBANOS
MANZANA
Marca definitivamente
EDIFICACION
Marca definitivamente el
PLAZAS
y
Determina el desarrollo y
PARQUES
Mantenimiento de aseo
VIALIDAD
Afecta a vias donde hay
TRASNPORTE
COMUNICACION
SERVICIOS BASICOS La captacin influye en el
el entorno natural y econmico. la sicin de manzanas dispolas
entorno natural econmico del sitio.
la variedad de la vegetacion.
urbano
AGUA
Configura
Mantenimiento de reas
Condiciona el tipo de
material a utilizar.
reas sin escurrimiento por arrastre de materiales. material a utilizar.
radio de accin.
De igual forma en la
cobertura de servicio.
verdes.
material a utilizar
Condiciona la orienta-
cin, accesibilidad y ubicacin. de las manzanas.
Condiciona
la orientacin, accesibilidad y ubicacin. y forma estructural del asentamiento. nes de desage. con el entorno. humedad.
Condiciona
la orientacin, accesibilidad y ubicacin.
Condiciona
la orientacin, accesibilidad y ubicacin.
Determina la pendiente
de va en el diseo. bilidad. la
Determina
bilidad.
la
accesi-
Determina la calidad de
material de conexin.
RELIEVE
Condiciona disposicin Determina la conexin
Condiciona el desarrollo
Determina la forma de la
Determina
accesi-
Condiciona la ubicacin
vegetacin
de la red de alcantarillado y agua potable.
de servicios bsicos.
Determina las condicio Relaciona los edificios Regula el microclima y Estabiliza la temperatura. Absorbe el polvo redu-
Facilita el modelado de la
vegetacin.
Regula el microclima y
la humedad. ratura.
Reduce intensidad del
viento.
Enlaza Sirve Est
exteriores. como
espacios ornamen-
Influye en la percepcin
individual y colectiva.
Limitantes de acuerdo a
la calidad del suelo.
Estabiliza Absorbe
la tempe-
Protege de insolacin y
ruido.
tacin.
el polvo, reduciendo la contaminacin atmosfrica. tacin.
Enlaza espacios
riores.
exte-
Sirve como ornamen-
ciendo la contaminacin atmosfrica. tacin. como
Incorpora oxgeno en la
atmsfera.
de acuerdo a condiciones climatolgicas imperantes en el sitio.
VEJETACION
Define espacios abier-
Sirve
ornamen-
Crea microclimas. Sirve como proteccin. Utilizada
Demarca zonas activas y
pasivas.
tos y cerrados. zonas.
Demarca
lmites
Define espacios abiertos
y cerrados.
Demarca lmites y zonas. Protege
como ornamentacin y barrera visual.
del viento, insolacin y ruido.
Est
de acuerdo a condiciones climatolgicas emperantes en el sitio.
CUADRO N 2 INCIDENCIA AMBIENTAL DE LOS PATRONES DE DISEO EN LOS COMPONENTES URBANOS

FACTORES
COMPONENTES URBANOS
MANZANA
Organizan y comuni-
EDIFICACION
Relacionan
PLAZAS
Conforman
PARQUES
e
Utilizados
VIALIDAD
Elementos bsicos del
TRASNPORTE
Espacios
COMUNICACION
can a predios, manzanas y edificios. elementos de equilibrio ecolgico. res estticos urbanos.
urbanas.
actividades
hitos.
nodos
Son
Estructuran el espacio. Aseguran el uso efectivo
Son humedecedores de
para actividades recreativas, religiosas y cvicas. del e
diseo urbano.
de estacionamiento y terminales.
SERVICIOS SOCIALES Y COMUNITARIOS Facilitan la comunicacin
y relaciones sociales.
ambiente.
Elemento
a espacios residuales. ecolgico.
ESPACIOS ABIERTOS
Relacionan con valo Se
Dan
Elementos de equilibrio Se utiliza como espacios
lugar al paseo, recreacin y descanso. para activireligiosas y de
bsico diseo urbano. nodos
Son espacios de recrea-
cin y esparcimientos.
Conforman
utilizan como espacios de circulacin
Utilizados
hitos.
de circulacin.
dades cvicas.
Elemento Determinan la forma y La densidad influye en el
bsico diseo urbano.
agrupacin urbana.
ESOPACIOS CERRADOS
Delimitan
reas especficas para el equipamiento. la estructura urbana. una ciudad.
diseo y forma de la edificacin..
Determinan reas para
estacionamiento y terminales de transporte.
Para administracin de
red de comunicacin.
Son
prestadores de servicios: gestin, intercambio, produccin, salud, educacin, etc.
Elementos bsicos de Comunican a zonas de
Comunicacin
distancias cortas.
de
Vinculacin con espacios
abiertos y cerrados.
Vinculacin con espacios
abiertos y cerrados.
Acceso controlado prima-
Acceso a predios.
rio, secundario, local y peatonal
Determina la capacidad
de transporte liviano y pesado.
La falta de reglamen-
REDES DE VIALIDAD Y TRANSPORTE
Requiere transitabilidad. El transporte pblico y
Permite la comunicacin
tacin sobre la altura del tendido de cables interfiere la comunicacin.
Vinculan a los servicios
sociales y comunitarios.
Posibilitan el intercambio
Acceso a predios.
particular conflicta el trfico val.
y vinculacin a largas distancias. tacin sobre la altura del tendido de cables.
y consumo de bienes y servicios.
La falta de reglamen-
REDES DE COMUNICACIONES
Incide en el tendido de
redes.
Incide en el tendido de
redes.
Necesitan de mobiliario
urbano.
urbano.
Mobiliario urbano.
urbano y tendido de redes.
Determinan el abas-
REDES DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
tecimiento de agua, drenaje, alcantarillado, electricidad, gas, telfono, etc. redes que se distribuye en el rea urbana.
Determina
el abastecimiento de agua, drenaje, electricidad, alcantarillado, gas, telfono, etc. desechos.
Abastecimiento de agua,
drenaje e iluminacin.
drenaje y energa.
Iluminacin Drenaje Distribucin
Iluminacin.
Inciden en la energa
reas
elctrica, radio.
telfono
urbanas.
drenaje energa, alcantarillado, telfono, gas, etc.
Sistema integrado por
Sistema de desalojo de
CUADRO N 3 CONTAMINACION DE LOS ELEMENTOS NATURALES

ELEMENTO CONTAMINADO
CAUSAS
NATURALES
Oxidantes: por ejemplo ozono, dixido
ANTRPICAS
Produccin de gases y combustibles fsiles
EFECTOS
Afecciones
ACCIONES
INFORMACION Y GESTION
(problemas
Monitoreo
VIALIDAD
Inspeccin y vigilancia: control con fuentes de
de sulfuro (este gas es producido por los volcanes), vegetacin podrida y planificacin.
(petrleo, carbn, etc.)
respiratorias).
la
salud
Elaboracin de gases, reacciones, mezclas
Partculas
minerales: sulfuro de hidrgeno, monxido de carbono producidas por actividad volcnica.
qumicas e industriales: dixido de carbono y xido de nitrgeno.
Disminucin de la visibilidad. Alta concentracin de monxido de carbono en
atmosfrico: consiciones eteorolgicas, condiciones del viento, patrones de circulacin del aire y lluvia.
diverso proceso: filtros, colectores, etc.
Alternativas para fortalecer el transporte
Verificar
Produccin petroqumica: pintura, plsticos. Produccin de gases licuados, compri-
lugares de Congestionamiento vehicular y alto trfico.
colectivo.
Difundir tcnicas y educacin ambiental. Promover la participacin de los diversos
Dispersin por tolvaneras.
AIRE
Metales pesados: plomo, cadmio. Incendios forestales.
midos: cloro (aerosoles).
flor
carbonatos
Destruccin de la capa de ozono. Los Oxidantes en general aceleran los
y certificar el parque automotor: combustibles, uso de gasolina con menor contenido de azufre, modificacin de condiciones de combustin, mejor mantenimiento de vehculos e instalacin de dispositivos anticontaminantes. de sistemas de combustin combustibles alternativos para la industria. y
Oxido de carbono: procedente de la
procesos de materiales.
corrosin
deterioro
de
sectores de la poblacin en la atencin y prevencin de los problemas ambientales.
Instalar equipos anticontaminantes en la industria. Montaje
combustin incompleta del carbn, lea e hidrocarburos.
Evaluar el impacto ambiental. Aplicar medidas de sancin para quienes
En
Fbricas de acero, zinc y cobre esmaltado. Plantas de cemento. Mataderos municipales. Los Oxidantes provenientes de centrales
los vegetales producen lesiones y enrojecimiento con posterior decoloracin de las hojas.
Instalar equipos y sistemas para el Monitoreo. Disponer de filtros domsticos para mejorar la
contravengan la normatividad.
calidad de aire.
Los Oxidantes producen la lluvia cida sus
energticos y hornos de fundicin.
efectos se manifiestan en lagos y ecosistemas acuticos, en la arquitectura y construccin, en los materiales y en los humanos.
Aprovechar las fuentes alternativas de energa. Sustituir o eliminar plaguicidas txicos o prcticas
para el control biolgico de plagas.
Controlar y vigilar fuentes emisoras locales. Administrar y operar plantas de tratamiento. Administrar y operar sistemas de agua Determinar usos potenciales, capacidad de auto
Desechos
y materia orgnica en descomposicin, agentes patgenos, sedimentos, sustancias radioactivas.
Produccin de residuos domsticos slidos
y lquidos: desperdicios de comestibles, jabones, detergentes aceites y grasas. fsico-qumicos del agua subterrnea: txicos, sales disueltas, Bacterias y virus. minerales, sales, aserrn, corteza de madera, carbn cemento, almidones, abrasivos, metales, tintes, colorantes, caucho desechos reactivos, plaguicidas, petrleo.
Contaminacin de suelo y aire. Modificacin de la capa vegetal y sulfurizacin
depuracin de cuerpos receptores.
del suelo por abatimiento del manto fritico.
potable y alcantarillado.
Bacterias, sales y minerales. Slidos y coloides en suspensin. Proceso de urbanizacin y crecimiento
Traza de elementos con caractersticas
Tratar aguas residuales en sitios donde se
Daos a la estructura urbana. Enfermedades gastrointestinales. La calidad de agua que se refleja en la
Manejo de sistemas de Monitoreo de la
calidad de agua.
producen y en la medida que requieren procesos primarios, secundarios, terciarios de depuracin.
de centros poblados.
Residuos industriales: espumas, aceites,
Hacer que la ciudadana tome conciencia
Reutilizar aguas residuales tratadas. Rehabilitar cuencas hidrogrficas. Mejorar los sistemas de drenaje y de conexin
alcalinidad, dureza y conductividad.
para el ahorro del agua.
Capacitar en tcnicas de captacin pluvial. Emitir reglamentos y normas tcnicas. Evaluar
domiciliaria.
AGUA
Explotaciones
mineras: aguas contaminadas con desechos qumicos, por ejemplo el mercurio, cidos, etc. agrcolas. superficiales de reas
ambiental.
manifestaciones
de
impacto
Operar los sistemas d agua y alcantarillado. Implementar plantas de tratamiento de aguas
Atender la denuncia popular. Actualizar
residuales industriales y municipales. fosas spticas y filtros de agua.
Escurrimientos
y asesorar al personal especializado en tcnicas hidrulicas.
Instalar sistemas de saneamiento bsico: letrinas, Instalar
Promover la participacin de los diversos
Eliminacin de excretas en ros y vertientes. Flujos de agua y conexiones en mal estado. Aguas de escorrenta procedentes de reas
sectores de la poblacin en la atencin y prevencin de los problemas ambientales. de detergentes
sistemas colectores de derrames petroleros y otros tipos de contaminantes.
Inducir
urbanas.
al uso biodegradables.
Explotacin de aguas subterrneas.
Registrar e inventariar descargas y fuentes
contaminantes.
Aplicar medidas de sancin para quienes
contravengan la normatividad.
Continua ....../
/ .... continuacin
CONTAMINACION DE LOS ELEMENTOS NATURALES

ELEMENTO CONTAMINADO
CAUSAS
NATURALES
Residuos inorgnicos y materia orgnica
ANTRPICAS
Ocupacin del suelo por construcciones. Sobreexplotacion de recursos. Residuos domsticos: slidos y lquidos. Residuos industriales: cidos, fibras no
EFECTOS
Acumulacin de residuos contaminantes en las
ACCIONES
INFORMACION Y GESTION
Opciones ecolgicas para disminuir el uso
VIALIDAD
Controlar la contaminacin en cuerpos de agua
en descomposicin
Calidad de suelo que permite filtraciones
de conexiones de alcantarillado.
capas del suelo, especialmente el sodio que afecta a las plantas porque trastorna los fenmenos de smosis.
indiscriminado de agroqumicos.
Difundir tcnicas y educacin ambiental. Promover la participacin de los diversos
que elimine o reduzca el agente que causa la contaminacin.
degradables, fertilizantes.
agroqumicos,
plaguicidas
Los
Salinidad y sodicidad: o sea el uso
inadecuado de dosis fertilizantes.
plaguicidas o compuestos qumicos utilizados en el control y destruccin de las plagas y enfermedades de la vegetacin, afectan al suelo y entran en la cadena alimenticia silvestre y del hombre.
Modificar sistemas de irrigacin. Mejorar los sistemas de drenaje. Establecer tcnicas para el reciclaje de residuos. Establecer
sectores de la poblacin en la atencin y prevencin de los problemas ambientales.
Capacitar en tcnicas como el surcado en
entorno y terraceo.
confinamientos residuos peligrosos. y transporte de residuos. biodegradables.
especiales
para
Proliferacin de superficies pavimentadas.
Aguas residuales que han sufrido degradacin
Difundir sistemas de proteccin del suelo
SUELO
Tcnicas inadecuadas de explotacin del
suelo y subsuelo.
en su calidad original. Afectan a zonas de riego.
que eviten el proceso de erosin elica e hdrica.
Implementar sistemas mecnicos para el manejo Sustituir productos desechables por opciones Aplicar medidas
Uso
de productos fitosanitarios como plaguicidas. artificiales, herbicidas. pesticidas, insecticidas y
Residuos industriales slidos y lquidos porque
acumulan compuestos txicos, sales disueltas y micro organismos patgenos.
Labores agrcolas por usos de abonos
Cambio en la fisonoma y micro clima de la
de sancin para quines contravengan la normatividad.
zona.
Problemas de salud pblica.
CUADRO N 3 CONTAMINACION DE LOS ELEMENTOS NATURALES

CONTAMINANTE CAUSAS
Falta de programas de control y operacin de
EFECTOS
Residuos peligrosos que conllevan riesgo potencial
ACCIONES INFORMACION Y GESTION

Realizar campaas permanentes de limpieza. Capacitar al personal tcnico en el reciclaje de
CONTROLES ESPECIFICOS
Emplear mtodos de disposicin final de basuras
recoleccin de basuras.
Falta de energas alternativas como el biogas. Falta de tcnica de operacin y transformacin de
al ser humano o al ambiente como a corrosibidad, explosividad, inflamabilidad, patogenidad, radioactividad y toxicidad.
Proliferacin de insectos en aguas retenidas y en
basura.
Hacer que la poblacin tome conciencia en la
tales como: relleno sanitario, composteo y pirlisis o el reciclaje directo.

Reciclar y reutilizar los desechos slidos como
residuos slidos.
Propagacin de vectores patgenos: ratas y moscas. La
reas de descarga.
Presencia incontrolada de animales y segregadores
modificacin de hbitos de consumo y de disposicin de los desechos, as como asesora para el reciclaje.
Manejar sistemas de almacenamiento, recoleccin,
vidrio, papel y plstico.

Atender a la denuncia popular. Conformar organizaciones vecinales para promover
aparicin deprimidos.
de
niveles
socioeconmicos
muy
de materiales de la basura.
Contaminacin de cuerpos de agua. Enfermedades de tipo infeccioso. Alteracin de la imagen urbana. Percepcin negativa de la imagen urbana.
transporte y disposicin final de los desechos.

Implantar Regular
y ejecutar acciones de control y prevencin. el
Falta de educacin en el manejo de desechos. Asentamientos urbanos generadores de basurales.
sistemas de monitoreo cumplimiento de las normas. relacionados con
para
actividades peligrosas.
residuos
DESECHOS
Proporcionar sistemas de informacin de la calidad
ambiental.
Promover la participacin de los diversos sectores de
la poblacin en la atencin y prevencin de los problemas ambientales.

La conformacin de organizaciones vecinales con
participacin ciudadana para proponer y ejecutar acciones de control y prevencin.

Registrar Aplicar
e inventariar contaminantes.
descargas
fuentes quines
medidas de sancin contravengan la normatividad.
para
Por vibraciones de cuerpo o molculas desplazadas
Radiacin electromagntica de gran intensidad. Hipertermia. Trastornos oculares. Efectos neuroendocrinos Efectos sobre el sistema hematopoytico sobre
Implantar sistemas de educacin ambiental. Proteger el sistema auditivo. Promover la participacin de los diversos sectores de
Controlar y monitorear las emisiones de ruido. Redisear o reemplazar equipos ruidosos. Emplear
como onda longitudinal.

Por emisin de radio frecuencias. Por intensidad, medida por el decibelio (dB),
unidad de medicin del sonido, que determina la intensidad audible para el hombre. El lmite mximo del ruido en fuentes fijas es de 65 a 68 decibeles.
la poblacin en la atencin y prevencin de los problemas ambientales.

Aplicar
silenciadores vibraciones.
amortiguadores
de
Realizar control de ruido por tres vas: fuente
clulas inmunocompetentes.
Efectos genticos sobre la reproduccin. Efectos cardiovasculares. Sordera o prdida de audicin gradual irreversible. Perturbacin del sueo. Efecto sobre el rendimiento de actividad laboral. Ahuyenta a la fauna silvestre. Radiofrecuencia en medios saturados por
medidas de sancin contravengan la normatividad.
para
quienes
RUIDOS
(legislacin adecuada), receptor (planificacin de usos) y trayectoria de propagacin (reduccin de niveles sonoros).
Por duracin. Por repetibilidad. Acentuacin en centros urbanos ms densamente
poblados por causa de: vehculos, industrias, parlantes mviles, aeropuertos, etc.
emisiones de alta frecuencia.
PASA AL ANEXO II
ANEXO II INFORMACIN GENERAL SOBRE BOTNICA URBANA

Los rboles, arbustos y en general todas las plantas son muy importantes para la vida del hombre y de los animales. La vida de la tierra depende de la presencia de las plantas que nos proporcionan alimento, abrigo, medicina y combustible. Incluso el oxgeno en el aire y la regulacin del clima dependen de las plantas. Pero el crecimiento de la poblacin humana y el desarrollo de sus actividades, como la industria y la agricultura, han llevado a la destruccin de muchos hbitats naturales. Por lo tanto, la presencia de la plantas en el mundo es ms que un placer, y se ha convertido en una necesidad para la supervivencia de la humanidad.
1. BENEFICIOS ECOLGICOS DE LA VEGETACIN PARA EL REA URBANA

Entre los principales beneficios ecolgicos para la ciudadana caben sealar: La conservacin de los suelos La proteccin de cuencas El mejoramiento del clima El hbitat de los animales La provisin de alimentos, forraje, lea y medicamentos La materia prima para la artesana y la industria CONSERVACIN DE LOS SUELOS El suelo es fundamental para el desarrollo de la vida porque ofrece un lugar para el desarrollo de las plantas y los animales, adems de permitir la produccin de alimentos y medicinas. Cuando un suelo no tiene vegetacin que la proteja, la lluvia y el viento pueden arrastrar fcilmente la capa frtil. Adems, las partes de las plantas que caen en el suelo forman una capa vegetal protectora y luego se descomponen para mejorar el suelo.
PROTECCIN DE CUENCAS
Las cuencas hidrogrficas son muy importantes para la provisin de agua. Plantando y conservando rboles y arbustos en las partes altas y orillas de los ros se evita que las corrientes de agua arrastran los suelos y provoquen inundaciones.
MEJORAMIENTO DEL CLIMA
Al respirar, las plantas botan oxgeno por sus hojas, que es aprovechado por los animales y los hombres para respirar. Igualmente las plantas ayudan a purificar el aire. Tambin los rboles y arbustos mantienen la humedad. La vegetacin frena la cada de las gotas de lluvia, haciendo que penetren lentamente en el suelo y sean absorbidas por las races. As el suelo se mantiene ms hmedo, favoreciendo el crecimiento de las plantas. La presencia de la vegetacin contribuye a crear un ambiente ms fresco, protegiendo a los seres vivos a las dems plantas del sol excesivo. Formando cortinas rompevientos , aquellas no solo protegen del viento pero tambin de las granizadas y heladas fuertes en su zona de influencia.
HBITAT DE LOS ANIMALES
En los lugares con abundante vegetacin, como los bosques, existe una gran variedad de animales que encuentran all los alimentos, el agua y el refugio que necesitan. La deforestacin y la degradacin de los bosques destruye el hbitat de muchos animales, que se ven obligados a migrar y que, en algunos casos, ven amenazados su sobre vivencia. PROVISIN DE ALIMENTOS, FORRAJE, LENA Y MEDICINAS Los frutales proporcionan alimento que son una fuente importante de vitaminas y protenas. Los animales domsticos pueden aprovechar el forraje como alimento. En el campo la lea, o en forma de carbn, es el combustible mas usado para fines caseros y artesanales. Desafortunadamente la sobre utilizacin de la vegetacin ha ocasionado su disminucin o desaparicin.
Desde hace cientos de aos, la humanidad utiliza medicinas naturales, obtenidas de las plantas que existen a su alrededor. Estas medicinas no causan efectos negativos y son de bajo costo. MATERIA PRIMA PARA LA ARTESANA E INDUSTRIA Numerosos especies forestales, tiene buena madera que se utiliza para la construccin, la fabricacin de muebles, herramientas, canastas, juguetes, instrumentos musicales, papel, lpices y otros. Adems, se puede obtener una variedad de productos como goma, aceites, tintes, resinas ingredientes para insecticidas y plaguicidas
2. BENEFICIOS SOCIALES DE LA VEGETACIN PARA EL REA URBANA Entre los principales beneficios sociales que experimentan los habitantes de una ciudad caben sealar:
La mitigacin contra condiciones climticas La presencia de reas de recreacin y de descanso. El embellecimiento de su entorno La formacin de barreras fsicas El beneficio econmico LA MITIGACIN DE LAS CONDICIONES CLIMTICAS Los rboles cumplen varias funciones en el metabolismo de la ciudad, como son: la purificacin del aire el incremento de la humedad la disminucin de la temperatura el control del movimiento del aire y de los vientos la captacin del polvo el control acstico el despido de olores y aromas agradables
LA PRESENCIA DE REAS DE RECREACIN Y DE DESCANSO El ser humano requiere de sitios de descanso y de recreacin fsica y mental para contrapesar la vida agitada y cansada de la ciudad. Se ha comprobado que la gente prefiere mucho ms los espacios de esparcimiento con verde, y especialmente rboles, que aquellos que no los tienen. EL EMBELLECIMIENTO DE SU ENTORNO Los rboles y arbustos prestan alivio a las sensibilidades estticas de las personas. Una zona urbana bella y dotada de especies vegetales mejora la imagen de la ciudad y consolida el espritu cvico. El verde se considera como el color del equilibrio. Adems la presencia de la vegetacin reduce la artificializacin de la rea urbana, suavizando la rigidez de los elementos construidos. Sobre todo, los rboles proporcionan contraste en forma, textura y color con los edificios. LA FORMACIN DE BARRERAS FSICAS Con hileras de rboles y macizos de arbustos se delimita, identifica o separa reas con distintas funciones. Estas barreras verdes impiden la vista y el paso a espacios privados, separan reas de circulacin de campos de juego y recreo, forman una pantalla que capta el ruido y la emanacin en zonas comerciales e industriales. EL BENEFICIO ECONMICO Existen varios rboles frutales que no slo tienen buenas cualidades ornamentales pero tambin producen muchos frutos para el auto consumo o la venta. Algunos arbustos ornamentales producen flores y ramos para la casa o el mercado. La explotacin racional de determinadas especies leosas de multiuso formara un ingreso adicional para sus dueos. Se ha demostrado que la presencia de la vegetacin urbana contribuye a aumentar el valor de la propiedad en un barrio y atrae a inversionistas del sector privado. Sobre todo, se trata de numerosos beneficios valorados tanto por los propios habitantes, como por los visitantes y turistas ajenos. 3. IDENTIFICACIN DE ESPECIES FORESTALES DE USO URBANO POR REGIONES DEL PAS
3.1. Variables Las regiones ecolgicos son zonas que se definen por tener las mismas condiciones ambientales para la produccin animal y vegetal. En Bolivia se juntan cuatro regiones fitogeogrficas de Sudamrica: los Andes, la Amazona, el Cerrado y el Gran Chaco. Cada regin puede ser dividida segn criterios de clima, altitud y geomorfologa. En cada una de estas formaciones se puede reconocer a su vez, una multitud de comunidades vegetales segn criterios edficos, estructurales y florsticos. Las condiciones climticas del pas dependen fundamentalmente de la latitud, la altura, la ubicacin entre los trpicos, la existencia de elevadas montaas, y la presencia de zonas planas. Empero, en Bolivia las condiciones de relieve y suelo cambian demasiado en reas relativamente pequeas para que sea posible destacarlas en un mapa de pequea escala. Por la latitud, Bolivia debera tener mayormente un clima tropical tal como se presenta en el oriente del pas pero la altura hace que se produzcan grandes modificaciones climticas, as se tiene un clima templado y seco en el altiplano y fro en la cordillera. De esta manera, se ha agrupado los diversos climas, en forma sinttica, en tres categoras, siguiendo la divisin tradicional del pas en llanos, valles y altiplano. Aqu se presenta la descripcin que le corresponde a esta simplificacin: tierras calientes, 0-500 msnm, zona de los llanos con lluvias todo el ao y lluvias solo en verano (Pando, Beni, sur de La Paz y norte de Santa Cruz), zona templada con invierno caliente (sur de Santa Cruz y zona chaquea de Tarija) tierras templadas, 500-3500 m.s.n.m, zona de los yungas, valles y subandina con invierno caliente (parte de Taja, Chuquisaca, Cochabamba y parte de La Paz) tierras fras, 3 500-6000 m.s.n.m, regin andina y altiplnica con invierno seco fro (parte de La Paz, Potos y Oruro)
3.2. Especies leosas

Con el propsito de conocer las especies leosas de uso urbano frecuente y actual, se ha realizado un inventario en todas las capitales departamentales del pas. A continuacin se presenta la lista que, en secuencia alfabtica, comprenda los rboles y arbustos identificados. RBOLES N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 NOMBRE CIENTIFICO Acacia caven Acacia cultriformis Acacia dealbata Acacia melanoxylon Acacia retinoides Acacia visco Acer negundo Ailanthus altissima Albizzia lophanta Alnus acuminata Annona muricata Araucaria angustifolia Araucaria excelsa NOMBRE COMUN Churqui Aromo, acacia francesa, mimosa Acacia negra, aromo australiano Acacia floribunda, mimosa Arca, jarca Arce, negundo Arbol cielo, rbol de los dioses Albizia Aliso Sinini Araucaria, pino brasilero Araucaria Cbba Co LP Or Po SC Su x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Ta Tr x x
x x x
N 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
NOMBRE CIENTIFICO Aspidosperma quebracho-blanco Bauhinia sp Brachychiton populneum Brugmansia arborea Brugmansia sanguinea Buddleja coriacea Caesalpinia spinosa Caryota urens Casuarina cunninghamiana Casuarina equisetifolia Catalpa bignonioides Cedrela odorata Cedrus atlantica Celtis australis Chorisia speciosa Chrysalidocarpus lutescens Cocos nucifera Copernicia alba Cupressus macrocarpa Cupressus sempervirens Delonix regia Enterolobium contortisiliquum Eriobotrya japonica Erythrina crista-galli Erythrina falcata Escallonia resinosa Eucalyptus globulus Ficus elastica Fraxinus americana Fraxinus excelsior Geoffrea decorticans Gleditsia sp Grevillea robusta Jacaranda mimosifolia Juglans boliviana Kageneckia lanceolata Lagerstroemia indica Laurus nobilis Ligustrum lucidum Livistona chinensis Magnolia grandiflora Mangifera indica
Cbba Co NOMBRE COMUN Quebracho blanco, willca x Pata de buey, pata de vaca x Brachichito x Floripondio, borrachero, dama de noche x Floripondio, borrachero rojo x Kishuara, Kolli x Tara x Palmera Pino Casuarina, pino australiano x Catalpa x Cedrela, cedra x x Pino azul, cedro africana Almez Toborichi, palo blanco x Areca x Cocotero x Palma blanca, caranday Cipres Cipres italiano x Pajarilla, flanboyn Oreja de moo, pacar, timbo, toco x Nispero, lucumu x Ceibo, cresta de gallo x Ceibo chilicci x Chachacoma x Eucalipto, gomero azul x Gomero, cauchfera, arbol de caucho x Frresno x Fresno europeo x Chaar Coronolla, espina de corona Grevillea, roble australiano x Jacarand, tarco x Nogal, nuez x Lloque, kopi Arbol de Jpiter Laurel x Ligustro x c Palma china Magnolia Mango, manga, maca x
LP Or Po SC Su Ta Tr
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N 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97
NOMBRE CIENTIFICO Melia azederach Myoporum laetum Olea europea Parajubea torallyi Parkinsonia aculeata Phoenix canariensis Phoenix dactilifera Pinus patula Pinus radiata Platanus acerifolia Podocarpus parlatorei Polylepis spp Populus alba Populus balsamifera Populus deltoides Populus nigra 'Italica' Prosopis ferox Prunus serotina Prunus serrulata Robinia pseudoacacia Roystonia sp Salix babylonica Salix humboldtiana Salix viminalis Sambucus peruviana Schinopsis haenkeana Schinus molle Senna spectabilis Swarztia jorori Syagrus sancona Syringa vulgaris Tabebuia lapacho Tamarindus indica Tecoma stans Thuja orientalis Tilia platyphyllos Tipuana tipu Trachycarpus fortunei Ulmus glabra Ulmus pumila Vitex cymosa Washingtonia filifera
NOMBRE COMUN Paraso, rbol de los rosarios Mioporo Olivo, aceitunero Palma Cina cina Palmera, palma, fenix Palma de datil Pino Pino insigie, pino monterrey Pltano, sicomoro Pino del cerro, pino blanco Queua, kewia Alamo blanco, lamo plateado Alamo balsamfero Alamo del Canad, chopo Alamo, piramidal alamo negro Churqui Cerezo criollo, capulli Cirhuelo japons Robina, falso acacia Palma real Sauce llorn Sauce criollo Mimbre Sauco, ivilla Orko-quebracho, soto Molle, falso pimentero Pacasillo, hediondillo, limoncillo Jojori Sumuqu Lila Tajibo Tamarindo Narangaya, rbol canario, lluvia de oro Arbol de la vida Tilo Tipa Olmo Olmo chino Tarum Palmera, palma de washington
Cbba Co LP Or Po SC Su Ta Tr x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
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ARBUSTOS N NOMBRE CIENTIFICO 1 Abutilon pictum 2 Acacia caven 3 Acacia cultriformis 4 Agave americana 5 Bauhinia sp 6 Berberis thunbergii 7 Bougainvillea sp 8 Brugmansia arborea 9 Brugmansia sanguinea 10 Buddleja coriacea 11 Caesalpinia spinosa 12 Cantua buxifolia 13 Cestrum parqui 14 Cordyline australis 15 Cortaderia sp 16 Dodonea viscosa 17 Dracaena americana 18 Euonymus fortunei 19 Euphorbia speldens 20 Geoffrea decorticans 21 Hebe x andersonii 22 Hibiscus rosa-sinensis 23 Kageneckia lanceolata 24 Lagerstroemia indica 25 Lantana sp 26 Ligustrum ovalifolium 27 Malva sp 28 Myoporum laetum 29 Nerium oleander 30 Olea europea 31 Parkinsonia aculeata 32 Phormium tenax 33 Polylepis spp 34 Prosopis laevigata 35 Rosa sp 36 Salix viminalis 37 Sambucus peruviana 38 Senna aymara 39 Spartium junceum 40 Syringa vulgaris 41 Teucrium fruticans
Cbba Co LP Or Po SC Su x x x x x Maguey Sbila x Pata de buey, pata de vaca x Berberis x Buganvilla x x Floripondio borrachero, dama de noche x x Floripondio borrachero rojo x x Kishuara, kolli x x x Tara x x x Kantuta x Andres huaylla, palqui x x x x x Cortaderia, sehuenca x x x x Chacataya x x x x Chaar Veronica x Hibiscus x Lloque copi Arbol de jupiter Lantana x x Ligustr x x Malva sp x x Mioporo x Oleander x Olivo aceitunero x Cina cina x Pita morada x Queua, kewia x x x Algarrobo thaco x x Rosa x x Mimbre x x Sauco, uvilla x x Tkarkaya, moto moto x x x Retama x x x x x Lila x x x
NOMBRE COMUN Farolito japons Churqui
Ta Tr x x
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42 Yucca aloifolia
Yuca
BIBLIOGRAFA
Schjetnan, Mario, Calvillo, Jorge, Peniche, Manuel:. Principios de Diseo Urbano Ambiental, Mxico 1984. S. Spreiregen. Compendio de Arquitectura Urbana, U.S.A, 1970. Ferreira do Santos, Nelson: El Urbanismo como Juego de Cartas, Brasilia. 1990. Yujnovsky, Oscar. La Estructura Interna de la Ciudad, S.I.A.P., Buenos Aires, Argentina, 1971. Crespo Callau, Renato: Medio Ambiente y Sociedad, Cochabamba, Bolivia, 1994. Puppo, Ernesto: Un Espacio para Vivir, Macombo S.A. Boixareu Editaes, Barcelona 1980. Puppo, Ernesto y Puppo, Giorgio Alberto: Acondicionamiento Natural y Arquitectura, Macombo S.A., Boixareu Editaes, Barcelona 1979. Puppo, Ernesto y Puppo, Giorgio Alberto y Puppo, Giancarlo: Sol y Diseo, Macombo S.A., Boixareu Editaes Barcelona 1976. USAID Bolivia PL480: Capacidad de Uso Mayor de la Tierra CUMAT, La Paz, 1984 TECNIBERIA: Tecnologa de la Ciudad, Madrid, 1983 Jhne, Johannes: Planificacin de una Aldea. Indicaciones Especiales, De, Leipzig 1961 USAID Bolivia - PL480: Perfil Ambiental de Bolivia, La Paz, 1989 Tandy, Cliff: Manual del Paisaje Urbano, Madrid, 1976 Subsecretara de Ecologa: La Gestin Ambiental Mxico, 1991 Subsecretara de Ecologa: Sistema Municipal de Gestin Ambiental, Mxico, 1991. Steadman, Philip: Energa, Medio Ambiente y Edificacin, Blume Ediciones, Madrid, 1978. DINASBA - IBNORCA: Reglamentos Tcnicos de Diseo para Sistemas de Alcantarillado, La Paz, 1996. DINASBA - IBNORCA: Norma Tcnica de Diseo para Sistemas de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales, La Paz, 1996. Pearanda C., Waldo, Daz B., Jos: Manual para el Clculo Diseo y Proyectos de Instalaciones Sanitarias Domiciliarias, La Paz, 1986. DINASBA - IBNORCA: Norma de Residuos Slidos. Norma Boliviana, La Paz, 1996.
Ramrez V., Luis: Introduccin a la Planificacin Territorial Regional y Urbana, Aplicada al caso de Nicaragua, Managua, Nicaragua. 1991. Direccin Nacional de Medio Ambiente Urbano: Seminario de Polticas y Normas del Medio Ambiente Urbano, La Paz, 1993 Coso Romero, Orlando, Consultor DNMAU: Bases de Polticas en Medio Ambiente Urbano, La Paz, 1993 F.N.D.R.: Notas sobre el Curso de Evaluacin de Impacto Ambiental para Proyectos de Desarrollo Urbano, La Paz, 1993.

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Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

ASPECTOS AMBIENTALES EN EL DISEO URBANO

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ASPECTOS AMBIENTALES EN EL DISEO URBANO

INFORMACIN GENERAL SOBRE BOTNICA URBANA

DISEO Y EDICIN: MUELA DEL DIABLO EDITORES LA PAZ, BOLIVIA, 1998

Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

Amparo Ballivin MINISTRO DE VIVIENDA Y SERVICIOS BSICOS

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Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

Arq. Gustavo Abastoflor T. VICEMINISTRO DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS

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ASPECTOS AMBIENTALES EN EL DISEO URBANO

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Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

2.2. Medio fsico artificial o transformado

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2.3. Medio urbano cultural

Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

3. ADECUACIN AL MEDIO AMBIENTE NATURAL

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Hasta los 12 Km./h (dbiles)

Dobla troncos medianos Hasta 50 (sostenidos)

FUENTE.: E. A. Puppo: Acondicionamiento Natural y arquitectura 1979.

Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

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E. Puppo M. Moler. Schjetman, Calvillo, 1984.

Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

Capacidad de Uso Mximo de la Tierra, CUMAT, USAID, 1984 Tecniberia, 1983

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Schetman, Calvillo, Peniche, 1984 Schetman, Calvillo, Peniche, 1984

Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

Schetman, Calvillo, Peniche, 1984 M. Schjetman, Calvillo, Peniche, 1989

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4. CONFORMACIN DEL MEDIO FSICO ARTIFICIAL

Cliff Tandy, Madrid, 1976

Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

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Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

4.3. Equipamiento comunitario

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4.5. Configuracin de espacios urbanos y paisaje urbano

Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

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Aspectos Ambientales en el Diseo Urbano

6. CONTAMINACIN 6.1. Contaminacin del suelo

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SERVICIOS BASICOS Est

cin volumen y altura

Incide en la orienta- cin, Alta

existencia diferentes vegetacin.

regulador modificador del clima. a

Efecto trmico que crea

absorcin de al diseo y de construc-

microclimas y estabiliza las varia-ciones del mismo.

de acuerdo a la cantidad de personas que se transportan.

de acuerdo al diseo y materiales empleados.