PerCeBer

. N 228 29.09.2011 para.

Marxismo

Partido Comunista Brasileiro www.pcb.org.br

Conferncia Nacional

Para ler, estudar e refletir: as propostas tticas do PCB para a Revoluo Brasileira e o Socialismo
Estratgia e Ttica: as mediaes tticas da estratgia socialista Comit Central do PCB convoca Conferncia Poltica Nacional! A Conferncia ter sua etapa nacional nos dias 12 e 13 de novembro deste ano, no Rio de Janeiro. O objetivo principal do evento, que ser precedido por seminrios e conferncias regionais, ajustar a ttica dos comunistas brasileiros estratgia socialista definida pelo XIV Congresso do Partido (2009), com destaque para a ao poltica no campo dos movimentos de massas e em outras esferas e espaos de luta, debatendo os caminhos para o avano da construo da contra-hegemonia revolucionria socialista. Est aberta uma Tribuna de Debates em torno das Teses elaboradas pelo Comit Central. Os debates contaro tambm com a colaborao de amigos do PCB convidados. A Conferncia Poltica uma instncia intermediria entre o Comit Central e o Congresso do Partido, reunindo-se entre um e outro Congresso. Publicamos aqui a primeira parte das Teses do CC Conferncia. Vamos ao debate! Teses Conferncia Poltica Nacional (13 e 14 de novembro de 2011) PRIMEIRA PARTE Uma Estratgia Socialista O PCB, em seu XIV Congresso Nacional, em 2009, definiu sua estratgia como uma estratgia socialista. Isso significa que afirmamos que o desenvolvimento do capitalismo, no mundo e no Brasil, se encontra em um estgio que define a burguesia monopolista como classe econmica e politicamente dominante em uma ordem capitalista madura na qual as contradies centrais so entre os interesses do capital e os do trabalho. A burguesia no luta mais para impor seu domnio contra nenhuma classe ou fragmento de classe pr-capitalista, da mesma forma que o seu domnio h muito tempo perdeu o carter progressista, tornando-se um poderoso entrave ao desenvolvimento das foras produtivas e produo social da vida. O modo de produo capitalista tornou-se destrutivo e seu desenvolvimento aprofunda as contradies que lhes so prprias, na medida em que socializa radicalmente a produo envolvendo todos os povos do mundo numa rede mundial de produo, circulao e consumo, ao mesmo tempo em que acumula privadamente a riqueza nas mos de cada vez menos grupos monopolistas internacionalizados como principais sujeitos do capital imperialista. O Brasil se insere no sistema capitalista/imperialista com uma economia completa do ponto de vista das necessidades da acumulao de capitais, subordinando todas as esferas da vida a estas necessidades, mercantilizando tudo em escala nunca antes vista. Todos os grandes problemas da formao social brasileira, as desigualdades regionais e sociais, a falta de acesso

a bens e servios essenciais como educao, sade, moradia, saneamento bsico, transporte, segurana e outros no so causados pela carncia de recursos e baixo desenvolvimento econmico, mas pelo prprio desenvolvimento do capitalismo como modo de produo e distribuio e sua inevitvel mercantilizao da vida. Desta forma, o PCB defende que as diferentes lutas que se confrontam com as mais diversas manifestaes da injustia e a desigualdade se chocam hoje com a forma capitalista, seja na luta pelo acesso terra, seja pelo choque entre as formas de produo camponesa contempornea prprias da pequena propriedade ou do trabalho associado nos assentamentos da reforma agrria incompleta e insuficientemente realizada com a economia capitalista monopolista, que desenvolveu uma estrutura agrria plenamente capitalista e monopolizada; seja nas lutas sociais por moradia, emprego, sade, educao, segurana, diversas opresses especficas (sobre os jovens, mulheres, negros, populaes originrias e outras), que enfrentam a ordem capitalista chocando-se com suas manifestaes mais aparentes atravs de uma particular forma de ordenamento do espao urbano e de uma particular lgica opressiva e negadora da vida em sua plenitude humana. Reafirmamos que a acumulao ampliada de capitais e suas renovadas necessidades se fundamentam na explorao do trabalho assalariado, na extrao de mais valia no setor produtivo da economia, o que impe um aprofundamento da intensificao do trabalho com srias consequncias para a classe trabalhadora. Sua aparente passividade no deve obscurecer o grave aprofundamento da explorao, assim como a fragmentao e precarizao dos trabalhadores no significa que, neste novo perfil e composio, estes deixem de ser no apenas a classe fundamental para a reproduo da acumulao de capitais, como o grupo social que pode se opor, de maneira mais decisiva, ordem do capital, representando os interesses de todos aqueles que se encontram oprimidos pela manuteno da forma capitalista de organizao societria. Os problemas especficos do proletariado, entendido por ns como o conjunto daqueles que so obrigados a viver da venda de sua fora de trabalho, seja produtiva ou improdutivamente, no se resolvero pelo mero desenvolvimento econmico ideologicamente apresentado como neutro ou adjetivado de social, inclusivo ou sustentvel. Os ganhos parciais, mo-

mentneos e insuficientes que o proletariado pode vir a auferir nos momentos de crescimento so violentamente cobrados nos momentos de crise, recaindo sobre seus ombros, novamente, o preo de salvao do capital ciclicamente em crise. O mais grave que o apassivamento do proletariado e seu tenso e precrio amoldamento ordem do capital desarmam no apenas os trabalhadores assalariados mais ligados ao ncleo central da acumulao de capital, mas toda a sociedade que se fragmenta em lutas especficas pontuais, normalmente restritas s demandas imediatas e econmicas, perdendo sua fora para se contrapor ordem do capital. Desta maneira, para ns, alm de ser o principal interessado na luta anticapitalista, o proletariado segue sendo a nica classe que, atravs de sua particularidade, pode expressar os interesses de toda a sociedade por sua emancipao. Assim, o PCB define que a revoluo brasileira , pelo seu carter, pela poca histrica em que se insere, pela classe que se apresenta como sujeito histrico e contra as classes que formam o bloco dominante e hegemnico contra o qual ela se ope, uma revoluo socialista. A construo dessa estratgia depende, em primeiro lugar, de uma anlise rigorosa e profunda da realidade brasileira contempornea, do processo mundial e local de desenvolvimento das relaes capitalistas, das articulaes do capitalismo brasileiro com o imperialismo e do entendimento de como se d a afirmao da hegemonia burguesa em nosso pas. A partir de tais reflexes e da crtica s demais vises estratgicas que disputam conosco a hegemonia no campo da luta socialista, ser possvel desenvolver propostas de mediao ttica consoantes s necessidades e possibilidades concretas de pavimentao do caminho revolucionrio no Brasil. II - O capitalismo brasileiro A necessidade da discusso implicaes estratgicas e tticas para a Revoluo brasileira O correto entendimento das mediaes de fundamental importncia para garantir a aplicao da formulao estratgica do Partido na perspectiva de realizao dos objetivos da revoluo socialista no Brasil. O entendimento dos diversos eixos tticos, em sua natureza interna, sua dinmica e seu peso relativo no conjunto das aes do Partido, deve levar em conta a avaliao do quadro atual de desenvolvimento das foras produtivas e das possibilidades con-

cretas de aprofundamento das relaes capitalistas no Brasil. No campo das esquerdas, alguns grupos acreditam que ainda h espao para um significativo crescimento econmico, para uma forte expanso do mercado interno e para o fortalecimento da democracia burguesa capaz de atingir a um padro de desenvolvimento semelhante ao dos atuais pases capitalistas desenvolvidos. Para estas correntes reformistas, importantes segmentos da burguesia brasileira teriam interesse real, tambm, no oferecimento de mais garantias sociais para a classe trabalhadora. No extremo oposto, alguns grupamentos esquerdistas apontam para o esgotamento desta possibilidade, baseando-se na constatao de que o capitalismo brasileiro teria atingido o seu teto e que, assim, no haveria espao para um processo de acomodao da classe trabalhadora via reformas ou concesses no campo da capacidade de consumo e condies de vida e trabalho, chegando a acreditar que uma crise econmica do capitalismo levaria imediata crise de suas instituies e possibilidade de uma ruptura revolucionria. As principais implicaes estratgicas e tticas desses dois entendimentos opostos so, por um lado, a proposta de alianas interclasses e pactos sociais, fundada na crena da existncia de um pensamento nacional voltado para a construo de justia social e democracia tendo por base um certo tipo de neodesenvolvimentismo social, liderado por parte de importantes segmentos burgueses e, por outro, a convocao da classe trabalhadora para o confronto aberto e imediato, sem mediaes de nenhuma natureza, para a insurgncia revolucionria e a derrota final do capitalismo e da democracia burguesa. O PCB, pensando a revoluo brasileira, no compartilha de nenhuma dessas duas anlises e vem buscando construir, nos ltimos anos, um caminho poltico balizado na perspectiva estratgica da revoluo socialista, rompendo, pois, com a alternativa nacional libertadora (ou democrtico-burguesa), assim como evita cair nas armadilhas do esquerdismo. Da a convocao de toda a militncia para o aprofundamento da discusso sobre as mediaes tticas necessrias concretizao do caminho revolucionrio, pois, ao afirmarmos que a estratgia no Brasil socialista, no pretendemos com isso dizer que a revoluo est vista. A formulao da revoluo burguesa ou democrtico-burguesa como uma necessidade histrica presente em todas as formaes sociais

tem origem em leituras mecnicas e atemporais dos clssicos do marxismo, em transposies igualmente mecnicas dos processos europeus e norte-americano dos sculos XVIII e XIX, estimulando as vises e proposies etapistas para o processo revolucionrio. A partir do psguerra, esta formulao ganha o reforo de simplificaes manualsticas do processo revolucionrio, vindas do PCUS e voltadas, em especial, para os pases do ento denominado terceiro mundo, onde assumia tambm o carter nacional. Um dos problemas desta generalizao que havia grande diversidade entre os pases do chamado terceiro mundo, em que se inclua desde a Argentina, o Mxico e o Brasil at o pas menos desenvolvido. Na imensa maioria dos pases da frica, da sia e do Oriente Mdio, foi correto os comunistas fazerem da luta anticolonial, portanto anti-imperialista, o aspecto mais importante do caminho revolucionrio, com a decisiva solidariedade da Unio Sovitica. At porque, em muitos deles no existia burguesia nacional ou esta no tinha peso significativo. Em alguns destes pases, este aspecto ainda continua atual. Mas no caso do Brasil, por exemplo, a contradio capital x trabalho j se evidenciava a partir dos anos 1950. Portanto, a questo nacional no poderia ter sido entendida pelos comunistas como apenas uma etapa, na qual a unidade com setores da burguesia, na maioria das vezes sem autonomia e identidade, acabava por tornar secundrias a luta de classes e a agitao do socialismo. No PCB e na esquerda brasileira em geral, a luta anti-imperialista era entendida como o aspecto mais importante da estratgia revolucionria em que, numa franca distoro da teoria marxista, a contradio fundamental, no caso brasileiro, deixava de ser capital x trabalho, para se fixar na frmula imperialismo x nao, pela qual se estabelecia, como questo central, a oposio entre os interesses dos capitais estrangeiros aos interesses nacionais. Como consequncia desta viso, era proposta a aliana da classe trabalhadora com a burguesia nacional para o enfrentamento do inimigo imediato: o imperialismo, identificado na presena das empresas estrangeiras no pas. O segundo entrave era relacionado ao latifndio, smbolo maior do atraso (por representar a sobrevivncia de restos feudais em nossa formao social). Criavase, assim, a falsa expectativa de que a burguesia nacional viesse a comandar um processo de modernizao do capitalismo, com a realizao da reforma agrria, do fortalecimento da democracia e a garantia de mais direitos sociais para

os trabalhadores, ou seja, as chamadas tarefas inconclusas, que caberiam burguesia. Esta viso predominou no PCB nos anos 1950, tendo estado presente no Partido, ainda que com outras denominaes e nfases, at 1992, quando os reformistas e liquidacionistas criaram um novo partido. Esta anlise influiu, assim, na poltica de alianas e nas aes dos comunistas do PCB no contexto da fase final da ditadura e nos anos que se seguiram. Mas tratase de um debate que passou a envolver grande parte da esquerda brasileira, principalmente a partir dos ltimos anos do regime implantado pelo golpe de 1964, quando se discutiu o carter da redemocratizao do Brasil e os rumos desejados para a transformao socialista. Hoje, depois da vitria eleitoral de um PT j desfigurado de seu contedo socialista dos primeiros anos, setores que ainda se afirmam como de esquerda voltam a apresentar formulaes desenvolvimentistas ou neodesenvolvimentistas, para justificar a ampla aliana de classes voltada sustentao de um governo progressista, inaugurado por Lula e, agora, continuado por Dilma. O carter socialista da Revoluo brasileira vem sendo afirmado pelo PCB desde o X Congresso, em 1992, e se consolida majoritariamente no XIV Congresso, em 2009. As principais razes apontadas para esta definio so as contradies intrnsecas ao modo capitalista de produo, associadas ao processo crescente de mundializao do capital: a tendncia por gerar mais e mais concentrao de capital, desvalorizao contnua da fora de trabalho, desemprego ou subemprego e depreciao das condies de vida da imensa maioria da populao, havendo sempre o acirramento dessas contradies pela introduo macia de novas tecnologias na produo. Estas condies eliminam, praticamente, em muitos pases e no Brasil, em particular, a possibilidade de uma aliana interclasses envolvendo uma suposta burguesia nacional, dona de um projeto de desenvolvimento que, centrado nas empresas nacionais, pudesse, ao se contrapor aos interesses estrangeiros presentes no pas, oferecer melhores condies de vida e trabalho classe trabalhadora. O PCB reafirma que o capitalismo brasileiro monopolista e completo (dotado de todos os segmentos da produo, com uma estrutura monopolista em todos os setores e dispondo de todas as instituies do capitalismo desenvolvido). O capitalismo brasileiro, ainda que possa vir a crescer bastante, no passar por etapas naturais em seu desenvolvimento e no chega-

r ao patamar idealizado e prometido de uma sociedade cujos problemas sero resolvidos atravs da ampliao do consumo de massas. Esta a crena presente na poltica de Estado praticada hoje pelo PT, cuja lgica a de que as desigualdades sociais sero resolvidas com o pleno desenvolvimento do capitalismo e o consequente crescimento da capacidade de consumo das massas no mercado formal, ao passo que, para os mais miserveis, so reservadas polticas compensatrias e focalizadas. O PCB, pelo contrrio, reafirma que as contradies sociais presentes na sociedade brasileira, ou seja, as condies precrias de vida da maioria da populao e o padro historicamente desigual do desenvolvimento brasileiro so, exatamente, os resultados do processo de aprofundamento das relaes capitalistas em nosso pas. Conforme afirmamos nas resolues do XIV Congresso (Livro das Resolues, pgina 44, 46): As contradies objetivas que esto na base das demandas imediatas das massas trabalhadoras no se devem ao baixo desenvolvimento de foras produtivas capitalistas, mas exatamente pelo prprio desenvolvimento e natureza de uma sociedade hegemonizada pelo capital. Ao adotar a formulao da revoluo de carter socialista para o caso brasileiro, no entanto, o PCB no deixa de reconhecer a complexidade da nossa formao social. O PCB tampouco desconhece a presena de interesses capitalistas no Brasil que, dinamizando a economia, acabam por, de forma direta ou associada ao Estado, incidindo sobre a qualidade de vida e oferta de trabalho para parte da populao, qualificando a fora de trabalho, ampliando os mercados de consumo, em funo do prprio crescimento da demanda. Tais investimentos, entretanto, requerem e induzem sempre criao de condies cada vez mais favorveis para a reproduo do capital, sobretudo pela via da flexibilizao de entraves (gastos previdencirios, encargos sociais, garantias trabalhistas e outros), voltada para a maior extrao de mais-valia, no estando excluda a possibilidade de a burguesia utilizar-se do aparelho de Estado para este fim, em especial dos bancos pblicos. A burguesia pensa, se articula e atua organizadamente. Por isso, devemos buscar a compreenso acerca de todo o seu repertrio de aes e iniciativas na perseguio de seu objetivo, que a garantia da reproduo do capital. Assim, fundamental indagarmos se, no Brasil, h espao para uma aliana entre a burguesia, a pequena burguesia e setores do proletariado no senti-

do de promover um tipo de desenvolvimento socialmente mais justo? O capitalismo tardio e / ou perifrico: o caso brasileiro A partir das mudanas na estrutura da sociedade e do Estado brasileiro advindas da chamada Revoluo de 1930, com a chegada ao poder poltico de grupos da ento incipiente burguesia industrial, e impulsionadas pelo novo contexto do ps II Guerra, desenvolveram-se, nas dcadas de 1950, 60 e 70, na tica dos interesses burgueses, teorias sobre a possibilidade e o carter do desenvolvimento capitalista no chamado terceiro mundo, ao qual o Brasil supostamente pertencia. Muitos pensadores e grupamentos polticos nacionalistas e de esquerda participaram ativamente deste debate. No perodo JK e nos anos seguintes, entre outras discusses presentes, destacaram-se as polmicas em torno da participao ou partilha do poder de Estado entre as classes sociais nos arranjos desenvolvimentistas e a questo das relaes (de parceria, complemento ou subordinao) entre o capital nacional e o capital estrangeiro. Unidos pela busca de um modelo de desenvolvimento autnomo para o Brasil, intelectuais de diversos matizes tericos, reunidos em torno do Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), realizaram discusses e debates dos quais resultaram proposies aproximadas formulao da revoluo democrticoburguesa. As posies variavam entre a defesa da liberdade total para a entrada do capital estrangeiro, defendida pelos liberais, oposio total entrada de investimentos externos (defendida pelo PCB e outros grupos esquerda, numa postura de nacionalismo radical), passando pelos que defendiam esta possibilidade, desde que devidamente controlada. A aliana de classes entre a burguesia e os trabalhadores era defendida por diversas foras polticas e por inmeros intelectuais, que visavam maior participao do proletariado nas decises polticas e nos frutos do desenvolvimento, com uma melhor distribuio da renda. O que acabou prevalecendo na poltica econmica ento adotada pelo Estado brasileiro e que se consolidou com a ditadura empresarialmilitar instalada em 1964 foi a abertura ao capital estrangeiro, eliminando, na prtica, a possibilidade histrica do nacionaldesenvolvimentismo, e a excluso dos trabalhadores do processo decisrio e dos frutos do desenvolvi-

mento econmico. A burguesia brasileira (ou, ao menos, o setor mais dinmico da classe, formado pelos grandes grupos empresariais), a partir de ento, abria mo de seu possvel carter nacional e associava-se, como parceiro subordinado, ao capital internacional. Para alm do perodo de JK, nos anos 1950, foram colocadas em prtica algumas das formulaes desenvolvimentistas, a seguir, nos governos militares. Sob intensa represso poltica, com o amordaamento da vanguarda operria e dos movimentos sociais, os governos militares abriram de vez a economia aos capitais externos, criando as condies para a maior extrao de mais-valia para as empresas. No perodo chamado de milagre econmico pela ditadura burguesa, foram criadas grandes empresas privadas nacionais, o Estado se fez fortemente presente na produo direta, com as grandes empresas estatais, a servio do capital; o crescimento econmico teve carter mais planejado. Cresceu a indstria de base e de bens de capital e o sistema financeiro levando ascenso poltica os respectivos segmentos burgueses , fortaleceu-se a indstria de bens de consumo durveis, expandiram-se a infraestrutura produtiva e a urbanizao, formou-se um novo proletariado industrial e novas camadas mdias assalariadas, forjando-se uma imagem de modernidade e construo nacional. No entanto, manteve-se, desde os anos 1950, o perfil de distribuio de renda caracterizado pela elevada concentrao. No terreno social, houve ampliao da escola pblica no ensino fundamental, do sistema de sade pblica e de uma assistncia previdenciria abrangente (inclusive no campo, com o Funrural), fortemente marcada pela concepo contributiva e no universal. Mas, alm de alguns poucos outros exemplos, praticamente no se alterou o quadro geral de desenvolvimento social no Brasil. A ditadura acabou com a estabilidade no emprego e implantou o arrocho salarial, indexando os reajustes salariais aos ndices de inflao do ano anterior, em alguns casos manipulados. O final dos anos 1970 e a primeira metade dos anos 1980 marcaram a retomada da ofensiva dos movimentos sociais em luta pela redemocratizao, por salrios e melhores condies de vida. Houve uma tentativa de impulsionar um padro de desenvolvimento econmico voltado para o aumento da produo interna e baseado na conquista da estabilidade da economia, materializada no Plano Cruzado. No entanto, a derrota deste plano, na segunda metade dos

anos 1980, abriria o caminho para uma fase de estagnao econmica e a entrada do neoliberalismo no Brasil, que levaria, na dcada seguinte, ao desmonte da estrutura produtiva e do aparelho de Estado at ento construda. A eleio do Congresso Constituinte, ocorrida em um perodo de grande mobilizao popular, geraria a expectativa de avanos democrticos e de promoo de justia social. O texto constitucional produzido refletiu, de fato, a relativa hegemonia dos grupos de centro-esquerda, em vrios temas, com base nas presses populares havidas, que convergiam na proposio de um Estado de Direito, com amplas liberdades democrticas, com a presena de diversas estruturas estatais e pblicas para o provimento de direitos sociais. Manteve-se tambm a presena do Estado na conduo da economia e na produo direta. Avanou-se, assim, no texto, para um arranjo inspirado nas experincias socialdemocratas, com a sinalizao de que as tarefas inconclusas para o desenvolvimento do capitalismo seriam enfim concretizadas, com a nica exceo da reforma agrria, cuja proposta no obteve a maioria dos votos, ainda que fosse amplamente apoiada no conjunto da sociedade. No entanto, a correlao de foras expressa naquele momento revelava no apenas o auge das mobilizaes sociais abertas no final da dcada de 1970, mas tambm o incio de seu refluxo, ao mesmo tempo em que acabava por demonstrar que o poder burgus no estava to na defensiva, como alguns imaginavam. O resultado foi um texto constitucional que revelava intenes reformadoras de carter social, mas, no essencial, mantinham os interesses burgueses, fazendo com que a possibilidade da socialdemocracia e do sistema de bem-estar social se esgotasse antes mesmo de ser implementada. Nos anos de 1990 em funo da queda da URSS e de diversos outros fatores -, acelerou-se a mundializao do capitalismo, o que veio a fortalecer a plena hegemonia do pensamento chamado neoliberal, levando eleio de governos de direita e desarticulao e cooptao da organizao dos trabalhadores e do movimento de massas em geral, alm das crises e divises no movimento comunista internacional. Passou, ento, a predominar a viso de que o desenvolvimento uma possibilidade que depende do ambiente, da ausncia do Estado na economia e da liberao de todos os entraves ao livre movimento do capital, da competitividade das empresas, da plena liberdade de comrcio internacional. Estabelece-se o imprio do mercado. No Brasil, a busca da estabilida-

de econmica a qualquer preo, a partir da introduo do Real, com a maior autonomia do Banco Central, a abertura da economia ao comrcio exterior, as privatizaes de empresas estatais, o desmonte dos sistemas pblicos de seguridade social e a retirada de direitos dos trabalhadores foram os grandes eixos de ao econmica e poltica deste perodo. Desde ento, o trip de sustentao da poltica econmica do Estado burgus no Brasil baseia-se no cmbio flutuante, nos supervits primrios e nos juros elevados, para garantir o pretenso controle da inflao. Esta poltica foi responsvel pela maior concentrao da renda, pelo desaparecimento de inmeras pequenas e mdias empresas e pelo consequente avano do poder dos oligoplios, que passaram a dominar cadeias inteiras do processo produtivo. Outro aspecto importante do perodo foi a incorporao de investidores individuais ao mercado financeiro, por meio de uma agressiva campanha de estmulo compra de aes, a qual, apoiada pela mdia burguesa, levou setores de camadas mdias e trabalhadores com maior poder aquisitivo a buscarem ganhos nas bolsas de valores. Isso representou de fato um forte elemento de convencimento ideolgico s prticas neoliberais. Nos anos 2000, os dois governos Lula mantiveram os eixos bsicos da poltica neoliberal, realizando tambm pequenas aes compensatrias, como os programas de auxlios populao de baixa renda, como o bolsa-famlia. No entanto, retomou-se, em carter bastante rebaixado, principalmente a partir do segundo mandato, a discusso sobre a necessidade de um processo ordenado de desenvolvimento, de um possvel neodesenvolvimentismo no Brasil. Algumas poucas aes foram tomadas, nesse sentido, como no caso do Programa de Acelerao do Crescimento, o PAC, que se centra no provimento de infraestrutura para a acumulao de capital. Hoje, o capitalismo est plenamente mundializado, em todas as esferas, com a predominncia das grandes empresas e dos grandes grupos conglomerados internacionais. A mundializao j se estende, para alm do comrcio e das finanas, s cadeias produtivas. O capitalismo brasileiro completo em sua estrutura e integrado ao imperialismo. Est em fase de consolidao no plano interno e de plena integrao internacional, com a criao de grandes empresas multinacionais de matriz brasileira, a compra de ativos no exterior, a consolidao dos

grupos financeiros e a adequao dos aparelhos de Estado e das leis a este fim. A conjuntura brasileira atual marcada pela presena e forte tendncia de permanncia de uma hegemonia conservadora, com uma base material definida, gerada, na economia, pela entrada de capitais e pela realizao de mais investimentos e pela expanso das camadas mdias de baixa renda; na esfera poltica, reforam esta hegemonia a identificao de um padro de melhoria das condies de vida como possvel para as camadas mdias e de renda mais baixa, a permanncia, ainda que mitigada em relao aos anos FHC, das ideias do Estado mnimo (apenas um indutor do desenvolvimento), da supremacia do mercado e da privatizao como solues naturais. O relativo recuo dos movimentos sociais e a continuidade do processo de cooptao de seus militantes e lideranas, pelo bloco do poder, comprovam esta hegemonia. Mas h, tambm, no interior dos movimentos sociais, atitudes que indicam uma retomada da resistncia e contraposio ordem, assim como h fissuras e desgastes no bloco do poder, inclusive no campo da pequena burguesia poltica, oriunda da esquerda. O processo de monopolizao e de internacionalizao do capitalismo brasileiro A sociedade brasileira viveu um perodo de crescimento econmico virtuoso nas dcadas de 1950, 60 e 70, cujos resultados provocaram grandes transformaes na sociedade brasileira. A intensidade, o ritmo e a grandeza do desenvolvimento registrado nesse perodo podem mesmo ser considerados os mais expressivos da histria econmica brasileira. O pas desenvolveu-se a taxas de crescimento anuais mdias acima de 7%, com um aumento tambm acentuado do produto per capita. Nesses 30 anos, o Brasil saiu da condio de uma nao onde a agricultura era responsvel pela maior parte do emprego e da renda, para outra onde a indstria de transformao passou a comandar a dinmica da economia, inclusive na rea da exportao. Nessas trs dcadas construiu-se uma industrializao integrada e dinmica, realizada a um ritmo superior ao da maioria dos pases capitalistas, o que transformou quantitativamente a economia brasileira na oitava economia do mundo e no pas de maior produo industrial do antigo Terceiro Mundo. Formaram-se, nesse perodo, grandes conglomerados industriais nas

reas de metalurgia, eletro-eletrnica, siderrgica, qumica, plsticos, entre outros. Construiu-se, paralelamente, um setor de servio moderno e dinmico, cuja expresso mais significativa so os grandes grupos bancrios e comerciais. Mesmo sem cumprir sua funo clssica de alavancagem do setor industrial, os bancos contam hoje com redes nacionais de agncias (alguns, internacionais) e um nvel de informatizao semelhante aos pases centrais. Na rea estritamente comercial, formou-se um conjunto de oligoplios que so responsveis pela maior parte do abastecimento dos produtos do setor moderno da economia. Desenvolveu-se ainda uma poderosa estrutura de telecomunicaes e comunicao social, que alterou profundamente os hbitos e a cultura de vrias regies, e cujas expresses mais significativas so as redes nacionais de rdio e TV. As relaes capitalistas modernas avanaram em expressivas reas do campo, destruindo velhas relaes sociais de produo e modernizando as grandes propriedades, que se especializaram na produo de commodities principalmente para o mercado externo. Mesmo nas mdias propriedades e at nas pequenas (que funcionam em sistemas de concesso ou cooperativas) ocorreu um intenso processo de modernizao, mediante o uso de insumos industriais que garantiram elevados ganhos de produtividade. Essa modernizao promoveu a expulso de milhares de camponeses de suas terras e a destruio de grande parte da pequena propriedade isolada, fazendo com que, hoje, a agricultura brasileira esteja incorporada ao processo de desenvolvimento capitalista. A relao capital x trabalho hoje predominante no campo brasileiro. As modificaes precedentemente elencadas alteraram profundamente a fisionomia do pas. Verificou-se uma crescente urbanizao: em 1980 mais de 70% da populao j viviam em reas urbanas, das quais mais de 40% em cidades com mais de 250 mil habitantes. Aumentou ainda extraordinariamente o nmero de trabalhadores industriais e de servios em funo do ritmo do crescimento econmico. O crescimento econmico verificado no perodo resultou em elevada concentrao de renda e na ampliao das desigualdades sociais e dos nveis de pobreza urbana e rural. A performance da economia brasileira mudou radicalmente com a crise da dcada de 1980. Esta crise teve seu epicentro nas polticas tipicamente imperialistas desenvolvidas pelos

pases centrais, especialmente os Estados Unidos, e trouxe em seu bojo a imposio de ajustes econmicos predatrios que desorganizaram a estrutura econmica brasileira, resultando na mais grave e continuada crise da histria contempornea. Esta fase, caracterizada pela implantao de polticas ortodoxas, significou um profundo retrocesso para a economia brasileira e a ampliao das dificuldades para os trabalhadores, expresso numa violenta recesso entre os anos de 1981 e 1983, queda no crescimento econmico, aumento do desemprego, reduo da renda e das condies de vida da populao. A economia brasileira acompanhou o movimento de financeirizao do capitalismo e, por conta das crises do petrleo da dcada anterior e por razes internas, enredou-se com o pagamento de juros da dvida pblica externa e interna e estagnou-se economicamente. No campo burgus, o grande beneficiado foi o setor financeiro, que acumulou um volume de lucros extremamente elevado, dado o quadro de altas taxas de inflao. Essa poltica reduziu o nvel da atividade econmica, aumentou o desemprego, sucateou vrios ramos industriais, resultando numa deteriorao da qualidade de vida da populao, especialmente entre seus setores mais pobres. A economia brasileira, pelo seu porte, e os trabalhadores, pela extenso do arrocho, foram os mais prejudicados nesse processo. O pas regrediu no processo de insero internacional, tornou obsoletos vrios ramos da economia, reduziu o poder de compra dos salrios e, consequentemente, o seu j relativamente reduzido mercado interno, e ampliou a barbrie social. No entanto, as polticas neoliberais propriamente ditas no puderam ser implementadas nos anos 80 em funo de algumas caractersticas especiais da conjuntura brasileira: a retomada das mobilizaes polticas contra a ditadura, que encontrava-se nos seus estertores, e em torno das discusses sobre a Assembleia Nacional Constituinte funcionaram como um anteparo imposio das polticas neoliberais orientadas pelos governos Reagan e Thatcher, pois no existia clima poltica para medidas dessa ordem. Os ajustes neoliberais propriamente ditos s comearam a ser realizados na dcada de 1990, fase que marca uma mudana de qualidade no processo de acumulao de capital no Brasil e uma nova forma de relacionamento entre o grande capital internacional, a grande burguesia associada e o Estado. Consolida-se, no plano

internacional, o poder dos blocos de foras sociais mais ligados ao capital financeiro. Esses setores, hegemnicos na economia mundial, foram os principais impulsionadores da globalizao financeira e da especulao mundial. A privatizao de empresas pblicas, o desmonte das estruturas estatais de seguridade social e a retirada de direitos e garantias trabalhistas, entre outros elementos, somados internacionalizao da economia, favoreceram sobremaneira as grandes empresas financeiras e industriais e os setores exportadores, com destaque para os segmentos extrativista e agroexportador, e fortaleceu-se o processo de internacionalizao da economia brasileira. Nesse perodo, aumentou a entrada de capital estrangeiro, seja na forma direta com a instalao de empresas , seja na forma de investimento financeiro em aes nas bolsas de valores e na compra de ttulos pblicos e privados. Com empregos mais precarizados, reduziram-se, mais uma vez, os ganhos da classe trabalhadora. Nos anos 2000 (dois anos de FHC e oito de Lula), novos ajustes foram feitos, e um novo padro de acumulao consolidou-se, nos marcos do neoliberalismo, com a manuteno do grande peso, na composio do PIB, dos setores financeiro, de extrao mineral e agroexportador. Outro elemento importante foi a expanso, para o exterior, da ao das grandes empresas brasileiras, juntamente com a internacionalizao de seu capital. Mesmo mantendo os privilgios do capital financeiro nacional e internacional, o primeiro governo Lula incorporou ao bloco de poder setores burgueses que antes estavam sem condies de influir na poltica econmica do pas, como o capital industrial e o agronegcio. Se antes esses grupos tinham as empresas pblicas como ncora e ferramenta para o processo de acumulao de capital, com a privatizao das estatais, foram obrigados a buscar novas opes de sobrevivncia, num ambiente de acirrada concorrncia, com competidores vidos para incorpor-los aos seus portflios societrios. No segundo mandato de Lula, o setor produtivo da economia passou a exercer maior influncia na gesto da poltica industrial do pas. A maior expresso poltica dessa nova fase a ao agressiva do BNDES, voltada a fortalecer os grandes grupos privados brasileiros, com sucessivos aportes de capital tanto para operar um ambicioso processo de fuses e aquisies, de forma a criar as campes nacionais, quanto para estruturar a internacionalizao dos grupos

mais fortes (as chamadas multinacionais verdeamarelas), com vistas a torn-los competitivos no mercado mundial. A poltica de Estado adotada visava no s estabelecer uma parceria entre as vrias fraes das classes dominantes, com um aumento expressivo da participao dos grandes grupos do setor produtivo industrial e do agronegcio nas decises econmicas do governo, muito embora o setor financeiro continuasse obtendo lucros extraordinrios e com largas parcelas de poder na formulao das polticas econmicas, especialmente no Banco Central. Do ponto de vista internacional, o governo tambm acentuou sua poltica de autonomia relativa em relao economia norteamericana, buscando uma atuao que, ao mesmo tempo em que no contrariava os interesses estratgicos dos EUA, tentava estabelecer reas de influncias, especialmente em zonas da periferia, como a Amrica Latina e a frica, visando conquistar mercados para os grandes grupos brasileiros nestas regies. O governo Lula, conscientemente, buscou estabelecer um novo posicionamento do Brasil no cenrio internacional, apostando, para tanto, numa diplomacia mais ativa (inclusive no que se refere prospeco de mercados) e no fortalecimento de um conjunto de grandes grupos econmicos para atuar nas novas reas de influncia. Para realizar esses objetivos, o governo Lula desenvolveu uma estratgia forte no sentido de capacitar instituies, empresas e bancos do Estado para tornar realidade o novo papel do Brasil no cenrio internacional. Esta estratgia pode ser expressa nas seguintes aes: Um ativo papel do Estado, atravs dos bancos pblicos (especialmente o BNDES), dos fundos de penses paraestatais e das empresas pblicas, com especial nfase para a Petros (Petrobras) e o Previ (Banco do Brasil), no sentido de coordenar, financiar, articular e reunir condies para a formao de grandes conglomerados nacionais, com o objetivo de influir num novo patamar de insero do Brasil nas relaes econmicas internacionais; A reorganizao societria dos grandes grupos, mediante concentrao e centralizao de capitais, expressos em um acelerado processo de fuses e aquisies, criando as chamadas empresas campes nacionais, com capacidade de acumular sinergias e economias de escala, de forma a que esses grandes grupos unificados pudessem enfrentar em melhores condies a

concorrncia das empresas maduras do capital internacional. Estmulo internacionalizao dos grandes grupos unificados do pas, tanto do setor pblico quanto privado, visando a ocupar espaos em aberto em reas da periferia nas quais o Brasil exerce influncia econmica e poltica; Esses vetores estratgicos foram coadjuvados por uma poltica externa com certo grau de autonomia relativa que buscou, de um lado, realizar um conjunto de iniciativas com certo grau de autonomia (apoio a Chvez na Venezuela, busca de acordo sobre a crise Ir-EUA, criao da Unasul, do G-20, entre outros), mas que no entraram em choque aberto com os interesses dos pases centrais, especialmente os Estados Unidos. Os nmeros da monopolizao e internacionalizao da economia brasileira O faturamento bruto dos 100 maiores grupos econmicos que atuam no Brasil correspondeu, em 2009, a cerca de 60% do Produto Interno Bruto (PIB). Levando-se em conta o universo de seis milhes de empresas formais no Brasil, pode-se dizer que a economia brasileira altamente concentrada. Analisando apenas os 20 maiores grupos, a monopolizao da economia brasileira fica mais evidente: apenas duas dzias destes grandes conglomerados econmicos obtiveram, em 2009, um faturamento que correspondeu a cerca de 37% do PIB brasileiro do perodo, o que torna ainda mais impressionante o grau de monopolizao da economia brasileira. Se estendermos a mesma investigao para os 10 maiores grupos, chegaremos a uma constatao ainda mais surpreendente: esses conglomerados registraram um faturamento em 2009 de 26% do PIB, mais de um quarto de todo o resultado da atividade econmica do Brasil em 2009. Avaliando um universo ainda mais reduzido, a constatao chocante: os cinco maiores grupos econmicos que atuam no Brasil registraram um faturamento de 19% do PIB. Ou seja, a Petrobrs, Itasa, Bradesco, Banco do Brasil e JBS Friboi registraram um faturamento anual em 2009 que corresponde a cerca de um quinto do PIB brasileiro no mesmo perodo. Trata-se, portanto, de um capitalismo completo, desenvolvido, integrado e com elevado grau de monopolizao em praticamente todos os setores da economia. Um sistema com capa-

cidade de suprir de bens e servios todas as necessidades do mercado, com uma infraestrutura e uma logstica altura da acumulao do capital. Alm disso, o capitalismo brasileiro possui uma agricultura desenvolvida, com elevado grau de produo utilizando intensa tecnologia e grande parte dela voltada para a exportao de commodities. O trabalho assalariado hegemnico no campo e a pequena propriedade familiar e as economias de subsistncia esto integradas no circuito do grande capital monopolista no campo.

mineroexportadores, do setor financeiro e das grandes indstrias, de capital internacionalizado. Este padro sustentado pela elevada taxa de explorao da fora de trabalho hoje vigente refletida nos baixos salrios e na precarizao das relaes de trabalho e na dependncia da entrada de capitais externos para o seu equilbrio.

A manuteno, por quase uma dcada, de taxas moderadas de expanso do mercado interno demonstra existncia de um componente de autossustentao do processo de crescimento O capitalismo monopolista brasileiro vem econmico, capaz de expandir o mercado intertambm avanando crescentemente no exterior. no e promover uma pequena elevao da parceLevantamento realizado por publicaes espe- la de renda destinada para as camadas de renda cializadas indicam que pelo menos 50 grandes mdia baixa. No entanto, h que se reafirmar empresas brasileiras podem ser consideradas que esta tmida melhoria na distribuio da rencomo multinacionais, ou seja, tm parcelas ex- da no tem sido acompanhada de qualquer altepressivas de seus negcios no exterior. Esse rao significativa no que diz respeito ao acesso movimento do capitalismo brasileiro foi reali- aos direitos sociais bsicos ou a melhores conzado de maneira bastante acelerado. At 1982 dies de habitao, transporte pblico e a ouos investimentos brasileiros no exterior eram de tros componentes do bem-estar social. pequeno porte: o estoque de capitais no exterior correspondia a apenas U$ 900 milhes. AtualO quadro atual da economia demonstra que a mente esse estoque de U$ 170,4 bilhes (Ta- classe dominante brasileira tem sabido tirar bela). proveito da crise mundial do capitalismo contemporneo, cujos efeitos mais explosivos inciAs 10 maiores empresas multinacionais bra- diram diretamente, at agora, sobre setores da sileiras apresentam um conjunto de caractersti- economia estadunidense e de pases europeus cas tpicas de um capitalismo monopolista de- menos desenvolvidos, como Portugal, Espanha, senvolvido. Parcelas expressivas de seus ativos Grcia, Itlia e Irlanda. O Brasil tem aproveitae receitas so oriundas do exterior, bem como do os espaos deixados em aberto pelas econoparte substantivas dos seus empregados traba- mias em crise, principalmente no que concerne lham no exterior. Trs dessas empresas, a Ode- expanso dos capitais de empresas monopolisbrecht, JBS Friboi e Coteminas, tm respecti- tas brasileiras plenamente integradas ao capitavamente 70,9%, 85% e 90,3% de suas receitas lismo internacional em reas perifricas, como obtidas no estrangeiro. (Tabela). a prpria Amrica Latina e a frica. Outro dado relevante para compreendermos a atuao do capitalismo brasileiro no exterior o fato de as multinacionais brasileiras estarem presentes em praticamente todos os continentes. Vejamos a performance dos cinco maiores grupos: a Vale est presente em 33 pases; a Petrobrs em 25; a WEG em 22; a Camargo Corra em 17 e a Ordebrecht em 16, ressaltando-se que a presena majoritria desses grupos se d na Amrica Latina, com um ndice de regionalizao de 46,2, seguido da Europa com 20,6% e da Amrica do Norte com 17,3% (Tabela). A crescente integrao com a economia internacional tambm abre espao para a produo interna e para ganhos financeiros importantes. O campo de crescimento do capitalismo brasileiro pode ser confirmado na existncia de segmentos sociais no atendidos pela oferta de bens de consumo durveis e no durveis, de reas geogrficas inexploradas pelo capital, alm de um grande estoque de possibilidades de investimento que correspondem s limitaes e incompletudes no desenvolvimento do pas. Nas reas sociais, exemplos so a insuficincia de emprego qualificado, a precariedade da Para onde vai o capitalismo brasileiro? moradia e das condies de vida na cidade, os servios urbanos, a sade, a cultura, a pequena Assim, a evoluo do quadro recente da eco- dimenso e o carter excludente dos sistemas nomia brasileira confirma a consolidao de um sociais pblicos, como os de seguridade social novo modo de acumulao do capitalismo bra- sade, previdncia, assistncia social , o casileiro, centrado na internacionalizao da eco- rter limitado do sistema educacional e muitos nomia, no crescimento dos segmentos agro e outros.

Assim, podemos apontar que h, efetivamente, um componente interno de crescimento autossustentado, suportado pelo crescimento populacional, pela atividade de explorao e produo de petrleo e pela expanso das cadeias produtivas internas dos setores exportadores, entre outros segmentos, que demandam mquinas e equipamentos, pela resposta dada pelo sistema produtivo s demandas de bens de consumo durveis e no durveis (que, por sua vez, gera empregos e renda), pelo surgimento de novas regies a serem exploradas como os antigos territrios (Acre, Amap, Rondnia e Rodnia), reas do Nordeste e do Centroeste. Os efeitos da aposentadoria dos trabalhadores rurais, dos programas sociais como o Bolsafamlia e dos aumentos reais do salrio mnimo oferecidos nos ltimos anos vm produzindo certa expanso da renda nas camadas menos favorecidas, gerando novos contingentes de consumo de primeira necessidade. Conjunturalmente, a economia brasileira tem recebido aportes de capital externo, seja na forma financeira ou de investimento produtivo direto, e, para enfrentar a crise internacional, o governo vem recorrendo a polticas de crdito e renncias fiscais, que estimulam o consumo. No entanto, a maior parte das aes do Estado vem se dando na adaptao s demandas do mercado, tendo havido poucas iniciativas de planejamento econmico. O mesmo se pode dizer das polticas sociais, que vm se restringindo quelas de carter emergencial ou compensatrio, focalizado e fragmentrio. Para dar suporte a esta expanso e reproduo do capital, em geral, o capitalismo brasileiro necessita, em certa medida, de mais trabalhadores qualificados, mais tcnicos de nvel mdio e profissionais de nvel superior em muitas reas. Necessita de infraestrutura estradas, portos, gerao e distribuio de energia, de energia, comunicaes e dispe de grupos econmicos interessados nestas obras e tambm em reas como saneamento, habitao, infraestrutura urbana. Como elemento ordenador, o sistema precisa de uma estrutura poltica estvel e de bases fortes de sustentao financeira. Mas em que medida estas necessidades sero atendidas e em que medida este atendimento corresponder realizao, pela burguesia, hoje no poder, das tarefas voltadas modernizao e ao aprofundamento das relaes capitalistas no Brasil? No que diz respeito formao de trabalhadores, possvel que prevalea a tendncia de universalizao do ensino fundamental e que

acontea uma expanso significativa dos sistemas de ensino mdio e superior, pois j notria a falta de trabalhadores qualificados no pas. O ensino pblico dever receber mais investimentos e dever crescer mais. No entanto, pouco provvel que esta expanso seja acompanhada de uma valorizao dos profissionais da Educao ou na elevao da qualidade geral do sistema, com a manuteno da clara assimetria, hoje existente, entre as escolas da elite (pblicas e privadas) e as instituies voltadas para a maioria da populao. Como o campo brasileiro est plenamente integrado ao capitalismo, com o amplo predomnio do trabalho assalariado, ainda que permaneam resistentes setores do campesinato reatualizados na forma de uma nova produo camponesa contempornea, isto , integrada e associada ao mercado e produo industrial, no parece provvel que qualquer processo significativo de reforma agrria seja empreendido, por iniciativa da burguesia. Dever seguir expandindo o atual padro de consumo, com a extenso das camadas mdias e a entrada de novos contingentes de consumidores no mercado. No haver, no entanto, nenhuma alterao significativa do perfil da distribuio da renda, no que depender das iniciativas da burguesia. Neste cenrio uma reduo na pobreza absoluta pode significar, inclusive, um aumento na pobreza relativa, ou seja, a diferena entre a parte da riqueza nacional destinada ao fundo de consumo da fora de trabalho e aquela acumulada privadamente como capital, como, alis, j aconteceu nos anos 50 e no ciclo ditatorial. Nos setores de infraestutura em geral e, em particular, nos segmentos ligados construo civil, provvel que o interesse das grandes empresas construtoras se traduza em investimentos em saneamento, provimento de gua encanada e mesmo em programas habitacionais mais abrangentes; nos transportes, pouco ou nada dever se alterar quanto ao predomnio do modo rodovirio. No plano democrtico, ainda que possam surgir avanos como nos direitos civis, na estrutura da Justia ou na transparncia da gesto do Estado, o interesse burgus se concentra na restrio organizao e ao partidria, principalmente da esquerda, apontando para a americanizao do processo eleitoral e da vida poltica. No plano dos direitos trabalhistas e previdencirios, nada aponta, a manter-se o padro atual de desenvolvimento, para uma retomada

dos direitos retirados ou apara a oferta de novas garantias aos trabalhadores. Nas demais reas sociais, como na sade e cultura, tende a prevalecer o modelo privado, reservando-se as redes pblicas para o atendimento dos mais carentes em sistemas precrios, alm de se intensificarem as prticas privatistas, diretas e indiretas, atravs da ao das organizaes sociais e fundaes pblicas de direito privado como forma de atendimento. No plano das polticas urbanas, pouco provvel que haja mudanas nos padres atuais, com exceo das reas de segurana, no que diz respeito ao controle dos territrios. A exceo, nas reas sociais, dever ser a educao, cuja expanso necessria para a sustentao do processo de crescimento e modernizao capitalista. No entanto, no se pode esperar que este crescimento aponte para a estatizao e a universalizao do acesso a todos os nveis, tampouco para o provimento de alta qualidade a todo o sistema. A sade, a previdncia, a cultura e outras reas no devero tornar-se pblicas / estatais ou receber maior ateno ou prioridade por parte da burguesia, devendo manter-se, assim seu carter excludente. importante frisar que o crescimento econmico, mesmo limitado, pode trazer algumas melhorias na qualidade de vida da populao, pelo acesso renda e ao consumo, alm de promover o apoio ao governo e a reproduo da hegemonia capitalista. No entanto, no que diz respeito s possveis iniciativas da burguesia para o provimento de melhores condies de vida para os trabalhadores, muito provvel que estas se restrinjam a alguns programas de habitao, expanso das redes de gua e de saneamento, e a grandes obras virias. H que se ressaltar, tambm, que a maior parte das conquistas e melhorias obtidas pela classe trabalhadora, em todos os contextos, no capitalismo, se deu pela luta, pela ao organizada dos sindicatos, dos grandes movimentos de massa. Na atual conjuntura, entretanto, h pouco espao para o crescimento das demandas sociais organizadas, para a retomada dos direitos dos trabalhadores e para o avano da democracia no sentido da participao direta de todos no processo decisrio. Pelo contrrio, estamos numa fase de mais ataques aos direitos trabalhistas, previdencirios e sociais em geral, democracia participativa e ao direito de organizao. O Brasil no uma ilha imune crise sistmica do capitalismo. Assim, entendemos que devemos promover e organizar as lutas do proletari-

ado e dos trabalhadores em geral, apontando para a inequvoca necessidade de superar os limites do capitalismo e ultrapass-lo, construindo, revolucionariamente, o Socialismo. III - Hegemonia e contra-hegemonia A Hegemonia Burguesa As transformaes ocorridas no capitalismo contemporneo exigem de ns uma anlise acurada sobre o fenmeno, com o propsito de, em primeiro lugar, compreender os mecanismos de reproduo e expanso do capitalismo no mundo e, em particular, no Brasil, associados construo e manuteno da hegemonia burguesa; em segundo lugar, projetar a ao revolucionria do PCB, para o que ser necessria a organizao da contra-hegemonia proletria. Sob a gide do capital financeiro, intensificase a ocupao capitalista do planeta, introduzindo novas formas de explorao do proletariado e de dominao de classe. Ao contrrio do que pensam certos analistas de esquerda, a financeirizao do capital no representa o seu descolamento da cadeia produtiva e a dedicao apenas a atividades especulativas, como se fosse possvel reproduzir mais dinheiro do prprio dinheiro. O capital, como j havia explicado Marx, uma relao de explorao. De fato, a expanso do capital monetrio contemporneo corresponde a um processo agudo de expropriao dos trabalhadores em todo o mundo. A expropriao fundamental corresponde contnua produo social de trabalhadores disponveis para o capital. Cada vez mais, os imperativos do mercado foram a que os trabalhadores no encontrem alternativa para se manterem vivos a no ser vendendo a sua fora de trabalho. Portanto, a ao do capital ser sempre no sentido de formar novos e amplos contingentes de trabalhadores livres, ou seja, liberados da capacidade de sobreviverem fora da venda da fora de trabalho ou recorrendo a ela apenas de forma eventual. A expropriao original a que Marx se referiu como a chamada acumulao primitiva, quando analisou o processo de formao do capitalismo agrrio na Inglaterra permanece incidindo sobre enormes massas camponesas em todo mundo. Essa expropriao prossegue ativa e pressiona enormes massas camponesas na Amrica Latina, frica, ndia e China, que se sustentam reproduzindo formas de trabalho as mais variadas, dedicadas produo agrcola de subsistncia. Certo que prevalece, no capita-

lismo contemporneo, a tendncia destruio de tais formas de economia familiar ou domstica pela grande propriedade voltada ao agronegcio. Mas o campesinato e os trabalhadores rurais constituem, ainda hoje, grande parcela da populao mundial a ser liberada para o trabalho assalariado. Mas o fenmeno mais caracterstico do capitalismo contemporneo a incidncia de novas formas de expropriao no interior das populaes cuja expropriao original j foi concluda, isto , nos pases e regies onde o capitalismo j se desenvolveu plenamente, como o caso dos pases centrais e mesmo de naes em que as relaes capitalistas consolidaram-se tardiamente, a exemplo do Brasil. Nestes espaos, amplas massas de trabalhadores so compulsoriamente reduzidas condio de plena disponibilidade liberdade para o mercado de fora de trabalho, como consequncia da destruio sistemtica de todos os anteparos que puderam (ou possam) atuar como redutores dessa disponibilidade. Como resultado da generalizao das prticas neoliberais implementadas, com maior virulncia, a partir dos anos 1990, vrias formas de intensificar a extrao do valor passaram a ser utilizadas pelo capital. Uma das formas que mais incidiram e incidem diretamente sobre a capacidade de organizao e de resistncia do proletariado explorao a que promove a fragmentao do espao produtivo e a separao dos trabalhadores em inmeras unidades fabris. Trata-se da expropriao da resistncia operria por proximidade no local de trabalho, decorrente da introduo de novas tecnologias produtivas (telemtica, informtica, robtica, entre outras) e de outros mecanismos que permitem aprofundar a cooperao entre os trabalhadores dispensando sua reunio fsica. Outras formas de expropriao esto ligadas retirada dos anteparos legais que, como resultado histrico da luta de classes, funcionam como garantia social para impedir a ilimitada explorao da fora de trabalho. A expropriao e a precarizao contratuais consistem na eliminao, em escala internacional, dos direitos ligados ao contrato de trabalho. Com ela so introduzidos diferentes formatos jurdicos criados para disciplinar a relao de trabalho em favor de sua plena utilizao pelo capital: subcontrataes, terceirizaes, formao de cooperativas, trabalho informal ou at mesmo sobre a pura e simples ausncia de contrato formal. H tambm o chamado trabalho voluntrio, cuja remunerao decorre de formas precrias, tam-

bm sem direitos, como bolsas ou projetos ou, ainda, o trabalhador pessoa jurdica, que, mobilizado pela falcia do empreendedorismo, se converte individualmente numa empresa fictcia para vender sua fora de trabalho, sem os direitos associados legalmente contratao tradicional. Tais exemplos de reestruturao produtiva e de desregulamentao do mercado de trabalho, com vistas plena empregabilidade ou trabalhabilidade (para usar termos recorrentes no jargo burgus ps-moderno) do sujeito obrigado a vender sua fora de trabalho para sobreviver, nada mais so do que formas atualizadas de dominao, com o duplo sentido de disponibilizar grandes contingentes de pessoas para o trabalho assalariado e de fazer valer a hegemonia do capital, por meio de um processo alienante de difuso da ideologia burguesa. Isto porque tais mecanismos de expropriao do trabalho vm acompanhados de intensa campanha ideolgica voltada a convencer a todos de que se trata da conquista da liberdade individual perante a opresso do trabalho (no do proprietrio dos meios de produo). Propala-se a conquista da iniciativa individual e da possibilidade de que cada um possa ser patro de si mesmo. O novo consenso burgus traveste a feroz concorrncia entre os trabalhadores de uma subjetividade ps-moderna: deve-se desvencilhar das identidades coletivas, entendidas como opressivas e ultrapassadas, tais como classe operria, sindicato, partido poltico, buscando alcanar a mais pura mobilidade e liberdade. A ideologia dominante investe na tica meramente individualista, ao depreciar a luta pelos direitos coletivos, associada s burocracias sindicais, legislao e ao conjunto de normas controladas pelo Estado, direitos duramente conquistados que passam a ser vistos como obstculos plena afirmao do indivduo. A hegemonia do capital se constri a partir mesmo das relaes de produo e busca envolver a totalidade social. Ao mercantilizar tudo e todos sua volta, o capital expande seus domnios para o conjunto das relaes sociais: as expropriaes avanam sobre diversas formas de solidariedade comunitria e cultural, sobre conquistas sociais tais como a sade e a educao pblicas (direitos sociais que se transformam, cada vez mais, em produtos e servios disponveis no mercado, como quaisquer mercadorias), sobre os movimentos sociais, que sofrem renovados processos de criminalizao, sobre os direitos polticos, com a reduo das conquistas democrticas ao mero jogo eleitoral.

A hegemonia burguesa no Brasil Como afirmamos nas Resolues do XIV Congresso (outubro de 2009), sob todos os aspectos, o ciclo burgus consolidou-se plenamente no Brasil. A economia capitalista desenvolveu-se at o estgio monopolista, tendo se constitudo uma sociedade civil-burguesa e um Estado de Direito (Livro das Resolues, pgina 44, 45). O perodo da ditadura empresarial-militar imposta pelo golpe de 1964 marcou a consolidao do bloco dominante, formado pela aliana de classes entre a burguesia monopolista, o latifndio tradicional e o imperialismo, bloco este responsvel pelo aprofundamento do processo de construo do Estado burgus no Brasil. O auge deste processo ocorreu com a abertura poltica nos anos 1980 e com a incorporao das amplas massas urbanas ao ordenamento jurdico-poltico burgus, de que so expresses significativas a afirmao de um conjunto de regras democrticas e, em especial, a ampliao do direito ao voto, sacramentadas na Constituio de 1988. Formou-se, portanto, uma sociedade civil-burguesa com um conjunto de normas e instituies prprias de um regime formalmente democrtico. A consolidao da hegemonia liberal burguesa completou-se com o estabelecimento de um poderoso monoplio capitalista nos meios de comunicao de massa e na organizao e difuso da cultura, aprimorando e fortalecendo a dominao ideolgica a servio do capital. Este processo no se deu sem conflitos. Nos estertores da ditadura empresarial-militar, travou-se uma luta entre os grupos burgueses dominantes e o bloco de foras polticas e sociais formado pelos trabalhadores e setores das camadas mdias, capitaneados poca pelo PT e outros setores de esquerda, frente das entidades de massas e dos movimentos reivindicatrios que se destacaram na resistncia ao regime ditatorial e nas lutas democrticas do perodo anterior. Mas o resultado final deste embate, em meio a um contexto internacional de crise do movimento socialista e de ofensiva neoliberal, foi o amoldamento das instituies forjadas na luta democrtica ordem liberal burguesa. A progressiva inflexo das principais organizaes de esquerda do perodo ( frente o PT e a CUT) a uma postura de abandono das propostas socialistas e de limitao da luta dos trabalhadores aos marcos impostos pela ordem dominante, num claro processo de transformismo,

representou, na esfera poltica, a sano ao movimento de consolidao da hegemonia burguesa, culminando, na dcada de 1990, com a franca afirmao de uma democracia reduzida s estratgias ditadas pelo capital. Esta situao se explica em parte pela cooptao das direes sindicais e partidrias, pela burocratizao e acomodao das organizaes representativas dos trabalhadores e da juventude (vide UNE) e, por outra, pela tendncia a considerar a participao em espaos institucionais e no interior do Estado burgus (em cargos nas esferas de governo e do parlamento) um fim em si mesmo. O processo de institucionalizao da democracia burguesa transformou, ao longo dos ltimos trinta anos, a legitimidade conquistada atravs das lutas democrticas e sociais contra a ditadura em formas de apassivamento das massas trabalhadoras s regras de um jogo eleitoral calcado nos velhos vcios fisiolgicos, na corrupo, na manipulao ideolgica, no mercado de votos e no marketing elaborado por grandes empresas de publicidade, que passam a vender candidatos como produtos ligados competncia administrativa e capacidade de melhor gerenciar a crise produzida pelo capital. Para alm dos perodos dedicados s campanhas eleitorais, a participao poltica restringe-se ao modelo de cidadania incapaz de abalar as estruturas do sistema, pois dedicado administrao de problemas de maneira no conflituosa, por meio de mecanismos institucionais, iniciativas legislativas e aes judiciais. O apassivamento das lutas sociais ocorre com o amplo espao dado s chamadas organizaes no governamentais (ONGs), que visa a estimular um ativismo cidado, desprovido de qualquer horizonte de transformao consequente da realidade existente. Transformam-se em verdadeiros aparelhos privados de hegemonia, a servio da ordem dominante. De acordo com a viso de mundo liberal, a sociedade civil ou terceiro setor, onde se concentram as chamadas ONGs, seria o espao reservado s atividades sociais, para promoo da participao comunitria e cidad. Faria o contraponto ao Estado (lugar, por excelncia, da poltica) e ao mercado (espao reservado s relaes econmicas). A esse terceiro setor caberia implementar as polticas pblicas, j que tanto o Estado (pesado, burocrtico, ineficiente), quanto o mercado (sem qualquer tipo de regulao) falharam na resoluo dos problemas vivenciados pela populao em seu dia-a-dia. A devem atuar instituies filantrpicas, fundaes empresari-

ais e associaes comunitrias, organismos voltados a praticar o altrusmo e a solidariedade em nome do interesse pblico, da eficcia das aes e da modernidade. O termo sociedade civil apropriado ideologicamente, passando a designar um espao harmonioso, distante das disputas polticas e ideolgicas (prprias das lutas pela conquista do poder e do aparelho de Estado) e dos interesses particulares (afeitos concorrncia econmica no mercado). Essa nova estratgia de dominao, seguindo as diretrizes do FMI e do Banco Mundial, aliada a todo o processo de internacionalizao da economia, das privatizaes, de precarizao das condies de trabalho e de retirada de direitos sociais nos anos 1990, foi implantada a partir de uma violenta propaganda ideolgica voltada a desqualificar a atividade poltica, os polticos em geral e o sindicalismo autnomo dos trabalhadores, movimentos e prticas identificados com a defesa de interesses meramente corporativos e particulares. Passam ento a proliferar os novos movimentos sociais, articulados no mais s reivindicaes envolvendo as relaes de trabalho, muito menos s lutas polticas atadas a projetos globais de transformao da sociedade. Os dois governos de Fernando Henrique Cardoso deram incio viabilizao de programas com o objetivo de desenvolver estratgias governamentais de coeso social e de educao para uma nova cidadania ativa e responsvel, baseada na prestao de servios sociais por indivduos e entidades associativas (as ONGs). O Programa Comunidade Solidria, criado com o intuito de promover o combate a situaes agudas ou extremas de pobreza, cumpriu importante papel de difusor das ideias e prticas neoliberais e de fortalecimento da sociedade civil, no sentido do estmulo ao associativismo prestador de servios de interesse pblico, em oposio militncia poltica e social dos anos 1980, reivindicativa de direitos e de contestao ordem. A ascenso do PT ao poder e os governos de Lula no modificaram o quadro. Pelo contrrio, s fizeram avanar a proposta de realizao de um pacto nacional, ou seja, de submisso consentida do conjunto da sociedade hegemonia burguesa, por meio de programas como o Fome Zero e outros, que deveriam mobilizar ONGs, empresas, instituies religiosas, sindicatos e escolas num mutiro de combate fome, instituindo a parceria da sociedade civil organizada com o Estado. O apelo ao tratamento compensatrio fome e misria de par-

te da populao integrava a estratgia de construo do consenso em torno do projeto de transformao do Brasil em um pas de capitalismo avanado com face humana. Deste projeto, passaram a participar grandes grupos empresariais, o monoplio das telecomunicaes, bancos e inmeras fundaes, que, que, por meio de programas como o Ao Global, Telecurso 2000, Canal Futura, etc, da produo de cartilhas e de projetos pedaggicos nas escolas, contribuem para difundir a nova pedagogia da hegemonia. Todo o discurso produzido no sentido da difuso de uma nova cultura cvica e de uma cidadania responsvel no passa de uma grande cortina de fumaa para encobrir, de um lado, o processo avanado de privatizao dos servios pblicos e de transferncia da responsabilidade do Estado para a esfera privada (atravs de contratos com Organizaes Sociais OSs, por exemplo), acompanhado da retirada dos direitos sociais. De outro, percebe-se a tentativa de evitar o acirramento da luta de classes, criando espaos institucionais de participao dos indivduos e entidades associativas para o encaminhamento de reivindicaes e a resoluo de problemas de forma pragmtica, na lgica da colaborao e sem resvalar para o campo da contestao ao status quo. Estimula-se ainda que os movimentos sociais articulem-se em torno de lutas fragmentadas, isoladas, ligadas ao atendimento a demandas especficas, como as de gnero, etnia, opo sexual, culturais, etc., desvinculadas das lutas gerais contra a explorao capitalista. Estas bandeiras tm sua importncia, inclusive para os comunistas, que devem atuar nelas combatendo o corporativismo e buscando contextualiz-las na luta contra o capital. O novo consenso pragmtico, expresso utilizada pelo Banco Mundial para designar as renovadas estratgias de conformao social em pases como o Brasil, com a difuso de um novo individualismo e o estmulo a formas despolitizadas de associativismo, predomina hoje nas aes desenvolvidas por entidades e organizaes de carter comunitrio. Conforme texto publicado pelo Banco Mundial: as ONGs vm vivenciando transformaes profundas em seus paradigmas conceituais e estruturas organizativas, transformando-se em entidades mais propositivas, especializadas e voltadas para a obteno de resultados. O sindicalismo oficial cutista tambm foi e continua sendo profundamente influenciado por esta lgica pragmtica, voltada essencialmente obteno de resultados atravs no mais de

aes contestatrias de massa, greves ou protestos abertos, mas pelo caminho da negociao e dos acordos de cpula. o velho peleguismo revestido de uma roupagem ps-moderna, sob a forma de sindicalismo cidado. Esses dirigentes sindicais passaram mesmo a se comportar como scios minoritrios do capital, difundindo e defendendo teses como a PLR e o banco de horas, assim como disputando verbas pblicas para cursos de requalificao do trabalhador. De igual modo, os fundos de penso, comandados pela alta direo dos conciliadores de classe, participam ativamente do processo de convencimento ideolgico, incutindo a ideia de que possvel se dar bem jogando o jogo do capital. O consenso burgus reforado ainda pelas mquinas patronais assistencialistas gestadas pelo sistema S (SESC/SENAC, SESI/SENAI, SEST/SESNAT). A burguesia tambm organiza seu poder combinando instrumentos de participao poltica pelos quais busca, essencialmente, exercer o consenso com a coero, fazendo uso da violncia aberta, sempre que necessrio para evitar que seus interesses sejam contestados. A criminalizao dos movimentos sociais o primeiro passo para, por intermdio de uma campanha insidiosa de desmoralizao dos lutadores sociais atravs do aparato miditico, justificar em seguida a ao repressora do Estado. A burguesia articula, portanto, coero e consenso para garantir o exerccio da dominao capitalista. O Estado burgus contemporneo no se apresenta apenas como um aparato poltico-militar pelo qual a classe dominante organiza a coero sobre o conjunto dos indivduos, mas como um instrumento ampliado da dominao de classe que, alm de dispor do monoplio da represso e da violncia, capaz de fazer valer os interesses da classe dominante atravs do convencimento, da manipulao, da cooptao, da persuaso, da conquista do consentimento por parte dos dominados, para o que muito contribuem organismos no estatais, como as escolas, as igrejas, os sindicatos, os meios de comunicao de massa, etc na elaborao e difuso da ideologia burguesa. No entanto, tais aparelhos privados ou paraestatais no podem ser identificados apenas como reprodutores do discurso dominante, pois em seu seio d-se, mesmo que em escala reduzida, a mesma luta ideolgica que se trava no conjunto da sociedade, podendo, portanto, haver tanto a difuso da ideologia dos de cima quanto a circulao de idias e projetos que apostem em uma alternativa para os de baixo.

A construo da contra-hegemonia proletria A superao revolucionria do capitalismo, no sentido da construo da sociedade socialista no rumo do comunismo depender de uma ao permanente dos comunistas e revolucionrios para intensificar a luta poltica e ideolgica na sociedade atual e fazer avanar o projeto contra-hegemnico do proletariado. Este projeto ser construdo no calor da luta de classes, em meio aos embates sociais e ao processo de conscientizao das massas populares em torno de uma nova viso de mundo que se contraponha ao consenso conservador burgus. No entanto, a luta pela hegemonia jamais ser vitoriosa se encarada apenas como uma batalha no campo das ideias, ou ainda se redundar numa operao restrita ao campo institucional e luta poltica no parlamento burgus, onde extremamente limitada a ao do operariado e dos trabalhadores em geral. A luta de classes tende a ser amortecida pelas discusses em torno de negociaes, que, no mximo, so capazes de obter alguns ganhos pontuais e reformas em favor dos trabalhadores, cada vez mais difceis e improvveis em razo da crise sistmica do capitalismo que, longe de admitir conquistas novas, atua para retirar as antigas. No descartamos os campos institucional e eleitoral como espaos a serem tambm ocupados pelos comunistas na luta de classes, mas sabemos das suas limitaes e precisamos determinar com clareza como ocup-los. Consideramos prioritria a ao da militncia comunista nos espaos onde seja possvel fazer avanar a organizao dos trabalhadores e da juventude na luta por seus interesses e necessidades, contribuindo efetivamente para a formao e aprofundamento da conscincia de classe contra a dominao imposta pelo capital. Para isto, preciso estar colado com as massas, participando ativamente dos embates dirios da classe trabalhadora, seja por dentro dos sindicatos, no interior das empresas e das escolas, nos bairros, por meio dos movimentos sociais e comunitrios, nas lutas polticas gerais, etc. No longo prazo, preciso pensar a construo da hegemonia proletria como a formao de um modo de produo alternativo sob controle dos trabalhadores, o que significa dizer que ela se assenta no mundo da produo, no ficando restrita sua dimenso poltica e cultural. Da a necessidade de se projetar o Bloco Histrico alternativo ao bloco conservador burgus. Conforme apontam as Resolues de Es-

tratgia e Ttica do XIV Congresso do PCB (pargrafos 63 e 64): o conceito de Bloco Histrico nos remete compreenso da sociedade como unidade orgnica entre a estrutura econmica e a superestrutura, cimentada por uma determinada hegemonia, na qual ocupam papel fundamental os intelectuais, artistas e organizadores da cultura. (...) Os trabalhadores, em sua luta contra a ordem do capital, devem apresentar-se como classe capaz de contrapor atual sociedade, desde formas de produo social da vida anticapitalistas, base para novas relaes sociais de produo, at formas polticas que correspondam profunda socializao da produo e da vida social. Contra o bloco histrico capitalista, devemos lutar pela construo do Bloco Revolucionrio do Proletariado, ou seja: o conjunto de aes e transformaes econmicas, polticas, jurdicas e formas de conscincia que apontem para a superao do capitalismo e para a construo da sociedade socialista no rumo do comunismo. Isto exige a formao de um bloco de classes e setores sociais e suas representaes polticoorganizativas, que, nas lutas concretas especficas ou gerais contra a ordem do capital, v se constituindo como um poderoso instrumento de luta e de organizao dos trabalhadores, com uma ao que extrapole o campo dos interesses econmicos para se apresentar como o contraponto unitrio de foras poltico-ideolgicas hegemonia burguesa. A construo do bloco contra-hegemnico, portanto, pressupe a articulao das dimenses econmicas e polticas na conformao da proposta emancipadora, capacitando o proletariado ao exerccio do poder poltico e da direo cultural de toda a sociedade. Este ser o momento mesmo da hegemonia, conceito que expressa a capacidade de uma classe social unificar em torno de seu programa poltico e seu projeto de sociedade um bloco de foras no homogneas, marcado por contradies no interior da classe. O grupo ou classe que lidera este bloco hegemnico porque consegue ir alm de seus interesses corporativos imediatos, para manter articuladas foras contraditrias (expresses polticas e sociais das diferentes fraes de classe), numa ao essencialmente poltica, que impea a irrupo dos contrastes existentes entre elas. Logo, a hegemonia algo que se conquista, fundamentalmente, por meio da direo poltica e do consenso. Para alm da unidade em torno de objetivos econmicos e polticos, busca-se construir a unidade ideolgica, para se atingir a efetiva

direo do grupo social fundamental sobre grupos afins subordinados. O PCB precisa aprofundar a sua organizao interna e dar um enorme salto qualitativo no seu trabalho de insero no interior dos movimentos dos trabalhadores e da juventude, para poder assumir como perspectiva futura um importante protagonismo na direo do bloco contrahegemnico. No se trata de fazermos a autoproclamao do Partido como organizao revolucionria da classe, mas de nos apresentarmos como uma vanguarda que, no interior de um bloco amplo de foras polticas e sociais, seja capaz de jogar todas as energias na direo da construo do projeto revolucionrio e na contraposio s sadas reformistas, nacional desenvolvimentistas, democrtico-populares ou outras, que no levem s ltimas consequncias a ruptura com a ordem capitalista. Todavia, tal objetivo somente ser alcanado se, na condio de parte integrante do proletariado e respaldado pelas condies objetivas, soubermos agir no sentido de conquistar o reconhecimento e o apoio das massas ao nosso Partido e ao projeto revolucionrio. O Partido ser capaz de participar da direo da classe trabalhadora se penetrar nas organizaes nas quais a massa trabalhadora se agrupa, realizando nelas e atravs delas uma sistemtica mobilizao de energias segundo um programa de lutas anticapitalistas e anti-imperialistas. Lnin deixava claro no existir uma nica forma de luta capaz de conduzir vitria do socialismo, que pudesse ser copiada pelos movimentos revolucionrios em todo o mundo, na base de regras tticas de luta estereotipadas, mecanicamente niveladas e idnticas. Tampouco basta a ao isolada da vanguarda ou um trabalho voltado apenas agitao e propaganda, pois somente atravs da prpria experincia poltica das massas ser possvel desenvolver formas de abordagem da revoluo proletria, ou seja, formas de luta eficazes na mobilizao popular e no enfrentamento s classes dominantes. necessrio recorrer a Marx para explorar o pensamento segundo o qual a teoria transforma-se em poder material logo que se apodera das massas, isto , uma idia s se realiza plenamente se apoderada pelo movimento social concreto e se a transforma em ao prtica. Na luta hegemnica, o partido revolucionrio o principal organismo social responsvel pela organizao da conscincia de classe pretendida, pois configura-se como o ncleo ideolgico em torno do qual se aglomeram os sujeitos individuais (os trabalhadores) e coletivos (as organi-

zaes populares) da transformao social a ser conquistada. Neste processo, a vontade coletiva, dirigida pelo partido, atua como a conscincia prtica da necessidade histrica, galvanizando a vontade transformadora de amplos setores sociais. O papel bsico do partido proletrio contribuir para a elevao da conscincia de classe, superando os marcos dos interesses puramente imediatos, economicistas, corporativos, para o nvel da viso global da realidade, forjando, por outro lado, uma vontade coletiva capaz de hegemonizar um projeto poltico nacional de construo da sociedade socialista no rumo do comunismo. O trabalho de construo revolucionria somente ser efetivo se atuarmos no seio das massas, pois desta interao que os militantes partidrios podem extrair a fonte dos problemas a serem estudados e resolvidos, impedindo que o partido descole-se da vida prtica e caia em um intelectualismo estril e de gabinete. Como diz Gramsci, trata-se de inovar e tornar crtica uma atividade j existente, produzindo-se uma nova concepo de mundo que, por estar ligada vida dos trabalhadores, tem maiores possibilidades de difuso, tornando-se uma ideologia renovada por uma concepo terica que visa ruptura radical com a ordem dominante. Portanto, no nos interessa um Partido sem bases ligadas efetivamente aos movimentos populares, que apenas se renam para discusses no campo terico e filosfico, ou apenas sobre questes prticas ou corporativas, sem participar das lutas dos trabalhadores e da juventude. Conforme afirmamos em nossas resolues de organizao: A Base no um organismo voltado para si prprio. Pelo contrrio, tem a finalidade de ligar o Partido s massas, num sentido de mo dupla. De um lado, devem participar da vida das massas, procurando lev-las a conhecer, assimilar e por em prtica a linha poltica do Partido. De outro lado, devem recolher delas suas experincias, reivindicaes e tendncias, para capacitar o Partido a elaborar propostas polticas justas. O grande desafio de uma Base como levar a poltica do Partido s massas em sua rea de atuao. Se no cumprir minimamente este papel, este conjunto de pessoas no uma Base do Partido: pode tratar-se apenas de um grupo de amigos, um clube de debates ou uma organizao que existe apenas para influir em alguma outra instituio.

IV - As Mediaes Tticas da Estratgia Socialista A luta que o proletariado deve desenvolver contra a ordem burguesa se d num terreno histrico concreto e em um momento da luta de classes historicamente determinado em nosso pas. deste terreno concreto que brotam as determinaes do desenho estratgico e ttico da revoluo brasileira. Tanto os princpios estratgicos mais gerais, como a definio das linhas tticas principais e suas aes operativas, devem responder s determinaes da realidade brasileira e da dinmica da luta de classes tal como se expressam em uma determinada conjuntura histrica e numa certa correlao de foras entre as classes e blocos de classes existentes.

Sinteticamente, podemos descrever os fundamentos da conjuntura e da correlao de foras estabelecida atravs das seguintes caractersticas:

O Brasil um pas capitalista completo e maduro integrado na ordem do capitalismo imperialista, com uma burguesia monopolista e seus diferentes segmentos assumindo o posto de uma poderosa classe econmica e politicamente dominante. Os problemas da dominao burguesa no Brasil se resolveram em uma aliana de classes entre a burguesia monopolista e uma pequena burguesa poltica que emerge de setores do proletariado e de suas lutas e que transitou para uma poltica de centro fundada no pacto social para um desenvolvimento econmico supostamente inclusivo, via polticas sociais focalizadas, manuteno ou crescimento dos postos de trabalho com precarizao de direitos e incentivo ao consumo de massas via programas assistenciais, crdito e acesso a fontes de renda alternativas ou informais. Esta aliana de classes se funda na aceitao da economia capitalista de mercado como forma insupervel e a aceitao das condies gerais para seu funcionamento, inclusive no que diz respeito ao papel do Estado como gestor de uma macroeconomia para o capital fundada na produo de supervits primrios, poltica fiscal e monetria, controle da inflao, desonerao do capital, subsdios lucratividade do capital, mercantilizao e financeirizao de servios,

infraestrutura e logstica para a acumulao ampliada de capitais. O vnculo da pequena burguesia poltica com as lutas proletrias das dcadas de 1980 e 1990 cerca de legitimidade as aes governamentais fundadas na aliana com o grande capital em seus diferentes setores, aes estas reforadas pelo intenso trabalho de cooptao e desarticulao de organizaes e lideranas da luta proletria e popular, levando a um processo de apassivamento. O conjunto destas caractersticas produz um cenrio conjuntural no qual forma-se um bloco conservador (no sentido da defesa, garantia e reproduo das relaes sociais de produo capitalistas e da acumulao ampliada do capital) no apenas dominante, mas hegemnico; ao mesmo tempo em que a prpria continuidade da forma capitalista produz tenses que colocam os trabalhadores em conflito com a ordem, ainda que estes no expressem tal descontentamento numa forma poltica mais clara de contestao. Esta caracterstica implica em uma hegemonia necessariamente passiva, isto , o proletariado no respalda as aes do governo ativamente e obrigado mesmo, por vezes, a se mover na defesa de seus interesses imediatos atacados pela perpetuao da ordem do capital e suas exigncias, situao agravada no momento de crise. O resultado direto deste cenrio um isolamento da esquerda revolucionria, que expressa o momento de desarticulao da prpria classe atravs de uma profunda fragmentao poltica. Entretanto, as contradies do amoldamento momentneo da classe em uma ordem que se fundamenta na intensificao do trabalho, na retirada de direitos, na precarizao das condies de trabalho, no vnculo do crescimento do consumo via endividamento, na desmontagem das polticas pblicas e sua privatizao direta ou indireta, geram, ao mesmo tempo, as bases da necessria resistncia e posterior ofensiva dos trabalhadores.

monia do bloco conservador, o que torna essencial a ao poltica organizativa dos trabalhadores na luta por seus interesses imediatos, ainda que estes, neste momento, no estejam vendo a real vinculao destes problemas especficos com as determinaes mais gerais da ordem burguesa capitalista. O isolamento e a fragmentao da esquerda revolucionria no devem ser encarados como problemas de ordem moral, de carncia de formulao ou de falta de entendimento poltico entre aqueles que hoje enfrentam a ordem burguesa e aqueles que hoje a personificam. Tais problemas tm razes objetivas na prpria fragmentao da classe trabalhadora, o que nos impe um esforo de aglutinao e unidade no mximo que for possvel e atravs da ao concreta de enfrentamento contra os aspectos que vo se tornando mais evidentes, derivados da contradio da ordem capitalista e do caminho poltico trilhado pela aliana de classes de centro-direita hoje hegemnica. Uma vez que o domnio do bloco conservador construiu uma hegemonia, ainda que passiva, que se expressa em todos os nveis da sociedade (na aceitao da economia capitalista de mercado; no limite das polticas sociais focalizadas como maneira possvel de enfrentamento das manifestaes da questo social; na privatizao dos servios e desmonte das polticas pblicas, etc.) torna-se necessrio um intenso trabalho de formao poltica e de ao cultural, no sentido de desvelar os reais fundamentos da ordem do capital, apostando no desenvolvimento de valores de resistncia e de luta que resgatem a histria de nossa classe e seus objetivos histricos com autonomia e independncia. O isolamento quantitativo e qualitativo da esquerda impe a necessidade de definir estrategicamente campos de atuao e organizao para que possa incidir qualitativamente em aes polticas que no se diluam na dimenso continental do pas e no contexto de apassivamento da classe. Desta forma, urgente a definio de eixos centrais tticos onde concentrar o trabalho partidrio, no apenas na dimenso regional, mas no que diz respeito aos setores da classe trabalhadora que se tornam essenciais organizar. Dada a natureza da hegemonia burguesa hoje consolidada, a correlao de foras presente na luta de classes e o carter geral de nossa estratgia como socialista, torna-se fundamental a vinculao das lutas especficas e seus impasses e demandas prprios s determinaes mais

O conjunto destas caractersticas impe o desenho geral de nossos eixos tticos:

Estamos em um momento de defensiva da classe trabalhadora diante de uma slida hege-

profundas que as ligam ordem capitalista, colocando a necessidade de sua superao. Neste sentido fundamental a propaganda e intensa ao poltica na defesa da alternativa socialista, sua atualidade e necessidade nacional e internacional. Este aspecto implica, ainda, na prioridade de procurar dar uma dimenso poltica s lutas populares e sindicais que se chocam com as manifestaes mais aparentes da contradio da ordem capitalista, seja na qualidade da ao sindical e popular, seja nas disputas polticoeleitorais. O carter integrado do capitalismo brasileiro ordem internacional do capital imperialista implica numa interdependncia da luta contrahegemnica. Este aspecto leva ttica de aprofundar os laos de solidariedade internacional diferenciando aquelas foras que atuam na perspectiva anticapitalista e anti-imperialista e, ainda mais slida e profundamente, quelas foras socialistas e comunistas. A consolidao da hegemonia burguesa implica numa institucionalizao da luta de classes e na definio de espaos aceitveis e controlados de manifestao do dissenso, no apenas no que diz respeito ao limitado jogo eleitoral, mas tambm de uma ordem instituda e em grande parte burocratizada de movimentos sociais, sindicatos e centrais, associaes diversas da sociedade civil burguesa. Um dos maiores desafios de nossa ttica que, ao mesmo tempo em que estamos obrigados a agir neste terreno, pois a ordem burguesa organiza seu domnio instituindo uma sociedade civil burguesa que acaba por perpassar praticamente todas as esferas da vida, exatamente aquelas onde procuraremos atuar em nossa expectativa de organizar a classe e operar a resistncia, no podemos nos ater aos limites da permissividade concedida pela ordem. Esta constatao impe a necessidade de organizao autnoma e independente para que a ao no interior da ordem seja elemento de contra-hegemonia e no de reforo da hegemonia conservadora. Estes diferentes princpios tticos se articulam na formao do BLOCO REVOLUCIONRIO DO PROLETARIADIO e na FRENTE ANTICAPITALISTA E ANTIIMPERIALISTA, sendo que o primeiro a expresso poltica e o segundo a expresso prtica de nossa ao contra-hegemnica.

O Bloco Revolucionrio do Proletariado

O Bloco Revolucionrio do Proletariado consiste em um eixo estratgico de nossa ttica porque para ele conflui uma srie de aes: organizao dos trabalhadores atravs de suas demandas especficas, o trabalho de formao poltica e propaganda socialista, o trabalho de organizao partidria, as aes polticas institucionais sindicais, eleitorais, nos diferentes campos de atuao dos militantes e quadros partidrios. Ele no pode ser confundido com uma aliana de classes e muito menos com uma conformao de foras polticas aliadas, mas a meta de colocar em movimento a classe trabalhadora numa perspectiva de autonomia e independncia de classe para que possa lutar por seus prprios interesses imediatos e histricos. No uma instituio, uma frente ou uma associao poltica, a necessidade de contrapor hegemonia burguesa uma contra-hegemonia que apresente a necessidade de ir alm da ordem do capital, na perspectiva de uma sociedade socialista. Assim, o Bloco Revolucionrio do Proletariado no uma ao, mas a confluncia de aes tticas diversas que no se restringem e no podem se restringir ao PCB. A hegemonia conservadora, ao capturar parte do proletariado e produzir o apassivamento, impede a formao do Bloco do Proletariado. Nossas aes de classe, mesmo aquelas limitadas e contraditrias, como os efmeros momentos de unidade de esquerda (na luta eleitoral, na luta sindical ou de massas) so germes desta contra-hegemonia e de constituio do Bloco Revolucionrio do Proletariado, tal como se manifestam na Frente contra a Privatizao da Sade e na defesa do SUS, na luta em defesa da educao pblica, na luta por nenhum direito a menos para os trabalhadores, na luta pela Reforma Agrria, na luta pela reduo da jornada de trabalho para 40 horas, na luta pelo aumento do salrio mnimo. Assim como expresso no Manifesto Comunista de Marx e Engels, devemos reafirmar que os comunistas do PCB no lutam para criar um partido parte do proletariado, mas devem apresentar, no conjunto da luta dos trabalhadores, ali onde ela se expressar, os interesses gerais da classe. Esta representao se associa necessria compreenso da sociedade capitalista e suas determinaes mais profundas, assim como se articula dimenso internacional da

luta e do horizonte socialista e comunista de nossa proposta. A principal ferramenta, portanto, da constituio do Bloco Revolucionrio do Proletariado, para os comunistas, a organizao de nosso Partido, pois ele que permite agir no interior da luta de classes com uma perspectiva poltica que v alm das reivindicaes imediatas e necessrias de nossa classe. Da mesma forma, a organizao do PCB s tem sentido se for ao mesmo tempo organizao de um setor da classe trabalhadora profunda e organicamente ligado s lutas reais do proletariado.

na ordem dia o protagonismo dos trabalhadores e das massas populares e de criar meios institucionais para que seus interesses sejam defendidos com independncia e autonomia, no se prendendo aos limites da atual ordem institucional, mas inovando e criando novas formas de poder poltico, no sentido da democracia direta.

Tendo como horizonte estratgico a Revoluo Socialista e, para a efetivao desta estratgia, a construo do Bloco Revolucionrio do Proletariado, preciso ter claro que tal construo somente ser concretizada atravs de um processo histrico que exige a permanente disposio da militncia comunista para desenvolDesta maneira, respondemos da seguinte ver, desde j, a configurao de um duplo poforma a principal questo ttica: como organi- der, forjado na luta de classes, na perspectiva zar o Bloco Revolucionrio do Proletariado? dos interesses e necessidades dos trabalhadores Organizando os trabalhadores e suas lutas ime- e conformador de uma nova cultura proletria e diatas, ao mesmo tempo em que organizamos o popular. Como afirmamos nas Resolues do PCB como expresso de um setor dos trabalha- XIV Congresso (pargrafo 80 em diante), ser dores organizados que, compreendendo as de- necessrio ocupar ativamente todos os poros terminaes mais profundas da sociedade capi- da institucionalidade atual, criando novas fortalista, se dispe a lutar pelo socialismo como mas de associao e sociabilidade atravs das transio para uma sociedade sem classes e sem manifestaes de resistncia da classe trabalhaEstado: o comunismo. dora. Para tal, ainda que possua um carter estratgico, mas j fazendo parte das mediaes Assim, afirmamos que o eixo tti- tticas necessrias realizao do projeto revoco/estratgico de constituio do Bloco Revolu- lucionrio, est a proposta de construo do Pocionrio do Proletariado e a organizao do der Popular. PCB so elementos indissociveis, uma vez que no faz sentido organizar nosso partido fora do Propomos a construo de rgos de poder processo de constituio da classe trabalhadora proletrio e popular que, atuando na forma de como um sujeito histrico da revoluo socia- conselhos autnomos da classe trabalhadora, lista. No basta organizar os trabalhadores sem exercitem o processo de gesto e deliberao que isso se vincule radical negao da ordem sobre os assuntos que dizem respeito diretamencapitalista e apresentao da necessidade e te s massas trabalhadoras, alm de aes direatualidade da alternativa socialista. tas para solucion-los. Em todas as instncias da sociedade, necessrio organizar a resistnO Poder Popular cia dos trabalhadores: por locais de trabalho, para fazer frente arbitrariedade do capital; nos Um dos principais instrumentos para se reali- locais de moradia, para garantir a segurana e zar as transformaes econmicas, sociais e po- melhores condies de vida; onde for preciso, lticas no Brasil a construo do Poder Popu- tomar iniciativas de trabalho e produo coopelar. Construir o poder popular significa instituir rativadas, lutar por acesso sade, educao e a democracia direta, de forma a que os traba- servios fundamentais, no apenas como amplilhadores e as massas passem a exercer a direo ao de servios pblicos, mas pelo controle do poltica da sociedade, atravs dos Conselhos processo e da qualidade da execuo das poltiPopulares. A construo do Poder Popular no cas pblicas. acontecer do dia para a noite: trata-se de um longo percurso, no qual os trabalhadores devem Ser preciso organizar formas de abasteciir construindo no interior da velha ordem os mento e controle popular de distribuio, poelementos constitutivos e organizativos da nova tencializar as formas autnomas de trabalho e ordem. As lutas populares no mbito do poder vida e vincul-las aos trabalhadores de diferenlocal, que constituem o ncleo do Poder Popu- tes campos e profisses, desenvolver uma solilar, no sero realizadas plenamente sem altera- dariedade ativa entre as categorias e setores soo das formas de propriedade e das relaes ciais, fomentar interesses comuns e a necessicapitalistas de produo, mas a construo deste dade de uma nova forma de organizao da instrumento funda-se na necessidade de colocar produo social da vida para alm do mercado e

da lgica do capital. E ainda: organizar a cultura proletria e popular como acesso e produo universal de bens culturais, formao poltica, conhecimento da histria, do funcionamento da sociedade e da luta internacional dos trabalhadores, e como capacitao tcnica e profissional. A construo do Poder Popular ser efetuada atravs de um longo percurso, ditado pela correlao de foras na sociedade e outros fatores. Desta construo faz parte a participao no movimento sindical, associativo urbano, nas instncias de poder local institucionais, onde for possvel e recomendvel, em construes diretas do movimento popular, de carter regional, local ou setorial, podendo evoluir para os planos estadual e mesmo nacional, atravs de redes de entidades do movimento popular. Nesses espaos, os comunistas devem buscar o reconhecimento cada vez maior dos trabalhadores e da populao que representam, tornar efetiva a representao popular, lutar pelas reivindicaes reais dos trabalhadores e da populao, buscando dar-lhes um carter poltico e educativo. Estes instrumentos de hegemonia proletria, que devero atuar no sentido de fazer avanar a construo do poder popular alternativo ordem capitalista, nascero das experincias concretas de lutas dos trabalhadores, partindo mesmo de organismos j existentes, como associaes de moradores, conselhos comunitrios nos bairros, sindicatos, organizaes nos locais de trabalho, comits da juventude, movimentos de moradia, luta contra o desemprego, contra privatizaes, luta pela terra, fruns comuns de mobilizao envolvendo bandeiras gerais como a sade, a educao, os transportes, a defesa do meio ambiente etc). Cabe aos militantes comunistas a interveno organizada nestes espaos, promovendo sempre a denncia da ao do capital em todas as esferas da sociedade e da vida e apontando para a soluo radical dos problemas vividos pelos trabalhadores.

os ociosos (a servio da especulao imobiliria) para a moradia popular; a ocupao dos latifndios, com o propsito de organizar a produo cooperativada, sob a direo dos trabalhadores rurais, rompendo-se gradativamente com a iluso de que ser possvel no estgio atual de pleno desenvolvimento das relaes capitalistas no campo, com hegemonia do agronegcio implementar um programa de distribuio e expanso da pequena propriedade. Diante dos problemas concretos que surgirem ser preciso radicalizar as aes, com o poder popular assumindo para si a tarefa de enfrentar tais problemas, denunciando a omisso criminosa do Estado burgus e buscando construir outra institucionalidade. O grande desafio ser costurar nacionalmente a organizao do conjunto de iniciativas desenvolvidas no mbito local, municipal, regional e estadual, superando as divergncias entre as diversas foras polticas e organizaes que abraam a perspectiva da luta anticapitalista, para que, ento, seja criado um Poder Popular que tenha carter de um duplo poder alternativo ao bloco liberal burgus. Depende de muita luta e organizao a possibilidade de se constituir tal realidade, em que sejam colocadas frente a frente as alternativas antagnicas de ordenamento da sociedade: de um lado, o Estado burgus e os diversos mecanismos e aparelhos responsveis pela reproduo e manuteno da ordem capitalista; de outro, as foras polticas e organizaes sociais e populares, reunidas em torno do Poder Popular, defendendo uma nova ordem socialista. preciso criar as condies para que o debate poltico se d em torno das questes programticas e do contedo histrico e ideolgico, superando qualquer tentativa de conduzir a luta por caminhos reformistas ou pelo pragmatismo oportunista. A Frente Anticapitalista e Anti-imperialista

O XIV Congresso aprovou que papel do PCB incentivar a elaborao de um calendrio nacional de lutas centrado na resistncia dos Os limites da institucionalidade liberal bur- trabalhadores ofensiva do capital. Paralelaguesa com certeza impediro a plena afirmao mente, devemos lutar pela criao de comits e dos reclamos populares, o que, dependendo da organismos de mobilizao que se transformem capacidade de organizao e de unidade dos em germes do Poder Popular e que, ao mesmo movimentos, forar a radicalizao da luta. tempo, contribuam para a construo da Frente Da ser necessrio ter como norte a difuso de Anticapitalista e Anti-imperialista, com a consexperincias de ao que j ocorrem em vrias tituio de uma plataforma poltica capaz de dar cidades do pas, mas que hoje ainda possuem unidade ao contra-hegemnica como base um alcance localizado e disperso: a ocupao para uma alternativa real de poder dos trabalhade fbricas e empresas, com a formao de co- dores. mits voltados organizao da produo sob o controle dos trabalhadores; a invaso de espa-

A Frente no pode ser confundida com uma frente eleitoral. A vitria eleitoral e as possibilidades de governabilidade de foras de esquerda somente ocorrero se estiver fincada sobre um forte movimento de massas. Portanto, o projeto de constituio da Frente Anticapitalista e Anti-imperialista depende da formao de um amplo movimento de carter permanente, estruturado por partidos polticos, organizaes de massa e movimentos populares reunidos em torno do programa contra-hegemnico, no qual esteja prevista a ruptura com o capitalismo. O grande objetivo criar as condies para a disputa pelo poder na perspectiva do socialismo, incorporando amplos setores de massa desgarrados tanto do projeto conciliador que hoje prope um pacto com o capital, quanto do projeto reformista. Para a conformao desta Frente, devemos priorizar o dilogo com as foras polticas e sociais que tm se posicionado, nas inmeras frentes de luta, em franca oposio ao Estado burgus e sua opresso de classe, mesmo aquelas que hoje ainda se mantm reticentes a abraar a ideia de um movimento com carter anticapitalista. Temos encontrado dificuldades para convencer determinados setores da esquerda acerca da necessidade de formao da Frente Anticapitalista e Anti-imperialista. Alguns se opem ideia porque acham que faro sozinhos a revoluo socialista. Outros, por entendimento de que ainda h tarefas nacionais a cumprir no Brasil, e que estaramos (ns, do PCB) nos adiantando ao processo histrico, propondo a luta anticapitalista como central. Estes grupos partem do princpio de que preciso, primeiro, desenvolver a luta antilatifndio e antimonoplio e que, portanto, o atual estgio da luta de classes no Brasil demandaria um movimento primordialmente anti-imperialista. Trata-se, de fato, de uma concepo etapista disfarada. Entendemos que todas as lutas populares no Brasil, seja contra a explorao, seja contra o poder do latifndio ou contra os monoplios, so lutas anticapitalistas, pois o capital exerce seu domnio em todas as esferas da vida social, assim como a hegemonia burguesa acachapante. Qualquer tarefa nacional ou populardemocrtica a ser cumprida ser uma tarefa anticapitalista. Hoje todo e qualquer movimento popular encontra do outro lado da trincheira a organizao do capital, tentando obstaculizar as conquistas por parte dos trabalhadores. Para ns, as lutas sociais e a resistncia dos trabalhadores na defesa de seus direitos mais imediatos, como o salrio, as condies de trabalho, a aposentadoria, a assistncia, os direitos

previdencirios, assim como a luta pela qualidade de vida e pelo direito a uma educao pblica de qualidade, ao atendimento de sade, moradia digna, ao acesso aos bens culturais e ao lazer se chocam hoje com a lgica privatista e de mercado, que v todos estes bens e servios como mercadorias a ser adquiridas prioritariamente no mercado privado, gerando lucros enormes para as grandes corporaes e, secundria e supletivamente, pelo Estado, na forma de polticas pblicas. Mas no contrapomos a luta anticapitalista luta contra o imperialismo. No caso do Brasil, as duas lutas se unem no mesmo processo de enfrentamento ordem imposta pelo grande capital e pela burguesia. Pois sabemos que o desenvolvimento do capitalismo brasileiro est, de forma profunda e incontornvel, associado ao capitalismo internacional, sendo impossvel separar onde comea e onde acaba o capital nacional e aquele ligado internacionalizao das grandes empresas transnacionais. O desenvolvimento dos monoplios, das fuses, da concentrao e centralizao dos principais meios de produo nas mos de grandes corporaes monopolistas, nos setores industrial, bancrio e comercial, torna impossvel separar o capital de origem brasileira ou estrangeira, assim como o chamado capital produtivo do especulativo, j que, nesta fase, o capital financeiro funde seus investimentos tanto na produo direta como no chamado capital portador de juros e flui de um campo para outro de acordo com as necessidades e interesses da acumulao privada, sendo avesso a qualquer tipo de planejamento e controle. Por isso a luta anticapitalista hoje , necessariamente, uma luta antiimperialista. A afirmao do carter anti-imperialista no advm de nenhuma afirmao de um capitalismo nacional em contraposio dominao estrangeira de potncias desenvolvidas, o que poderia nos levar a reapresentar um elemento essencial da estratgia das etapas ou do desenho mais geral de uma estratgia democrtico nacional ou popular. O carter anti-imperialista da frente proposta, pelo contrrio, parte da constatao do carter internacional do capitalismo monopolista e da seu carter imperialista, de forma que as lutas anti-capitalistas que se desenvolvem no Brasil, na Amrica Latina e no mundo se chocam necessariamente com a ordem capitalista/imperialista mundial o que aumenta a necessidade de articulao poltica ativa e solidariedade internacionalista.

A hegemonia burguesa s pode se impor e se prolongar no Brasil pela diviso das foras socialistas, populares e revolucionrias. hora, pois, de dar um salto de qualidade na busca pela unidade de ao dos movimentos populares, das foras de esquerda e entidades representativas dos trabalhadores, no interior e para alm do mundo sindical corporativo, promovendo iniciativas prticas e conjuntas de resistncia e de confrontao que sejam os passos necessrios para a constituio de um bloco proletrio capaz de contrapor hegemonia conservadora uma real alternativa de poder popular e socialista em nosso pas. Nosso papel continuar insistindo, junto a todas as foras polticas e organizaes sociais que se contraponham ao poder do capital, sobre a necessidade de conformao da Frente Anticapitalista e Anti-imperialista, que no necessariamente ter este nome, mas que tenha, em essncia, o carter de um amplo movimento poltico permanente de lutas, voltado a enfrentar os ditames do capital e da ordem burguesa em nosso pas, preparando o caminho para a disputa pelo poder e a construo da sociedade socialista. V - Operaes Tticas

cular de acumulao do capital que ali se expressa (pode ser no acesso precrio aos servios educacionais, de sade ou outros; na contradio entre a agricultura familiar ou outra forma de produo camponesa contempornea e o agronegcio, ou na contradio explcita entre capital e trabalho numa regio industrial, etc.). preciso definir os setores de classe e segmentos estratgicos a se organizar, desenvolver polticas de arregimentao, organizao e formao inseridas no fortalecimento das aes e lutas sociais. Deve-se fazer presente na vida da classe nos espaos de atuao profissional ou de moradia de nossos militantes, traduzindo a poltica do PCB para propostas concretas de organizao da luta sindical na especificidade de cada insero, nas lutas populares e sociais, nos movimentos de resistncia da classe trabalhadora. Este trabalho de diagnstico e organizao a base para passar ao, integrando as lutas existentes e tomando iniciativa daquelas que se vejam como necessrias, mas que ainda no se transformaram em iniciativas prticas. Tais iniciativas prticas devem se articular aos nossos eixos tticos e estratgicos, ou seja, devemos permanentemente avaliar se nossa prtica poltica est de fato contribuindo para aes unitrias e contra-hegemnicas que contribuam para a ao independente da classe na constituio da Frente Anticapitalista e Anti-imperialista e do Bloco Revolucionrio do Proletariado, colocando sempre acima das pequenas divergncias e problemas imediatos nossas tarefas polticas mais amplas de organizao e politizao dos trabalhadores. O mais importante em nossa operao ttica a postura de nossos militantes. De nada adianta termos uma formulao poltica consistente e correta se nossos militantes se portam de maneira desqualificada, em contradio com os valores revolucionrios, ou seja, sem disciplina, sem formao poltica capaz de compreender nossa estratgia, nossas tticas e a realidade em sua complexidade. Alm disso, que no seno o dever de todo o militante comunista, a postura deve tambm se pautar pelo respeito s divergncias, uma postura pela unidade naquilo que for essencial, sem mascarar divergncias de concepes e princpios, expondo seus pontos de vista com firmeza e serenidade. Devemos guardar os combates para nossos inimigos de classe e seus aliados, preservando o debate para nossos aliados e para o conjunto dos trabalhadores, mesmo aqueles submetidos hegemonia apassivadora do bloco dominante. A

necessrio primeiramente distinguir formalmente entre a ttica e a operao ttica. No corpo de nossa elaborao estratgica definimos linhas tticas gerais, que acabamos de expor, para orientar nossa ao com vistas ao desenvolvimento de atividades e iniciativas que possam resultar nas metas propostas e na implementao de nossa estratgia. Assim, o trabalho partidrio deve incluir a anlise sobre as diversas realidades locais, para detectar os caminhos e meios que nos permitam efetivar as linhas tticas definidas atravs de aes prticas. No campo da anlise da realidade e da conjuntura, por exemplo, tarefa das diferentes instncias do PCB avaliar como o capitalismo se expressa concretamente nas reas de atuao da militncia, que setores de classe ali se expressam como dominantes e determinantes, como se produz na realidade dada a aliana de classes do bloco hegemnico, que foras polticas regionais ou locais expressam a grande burguesia monopolista e seus aliados da pequena burguesia poltica, assim como as foras de esquerda e os diferentes movimentos e organizaes dos trabalhadores. Desta anlise, deriva a necessidade de identificar as contradies que marcam a forma parti-

operao ttica implica no trabalho coletivo e, portanto, em disciplina e organizao na conduo das tarefas estabelecidas e na aplicao consequente do centralismo democrtico, enfatizando que ele s pode ser de fato centralismo se for construdo pelo debate profundo e o conhecimento crtico de nossas formulaes e no pela imposio burocrtica e administrativa.

dar especial ateno aos espaos de generalizao das lutas imediatas e das organizaes que da derivam. Da a importncia de fortalecer a Unidade Classista como ferramenta de organizao sindical, da mesma forma que a UJC no caso da juventude trabalhadora e os estudantes. Neste mesmo sentido, deve-se buscar qualificar e fortalecer nossa ao na construo da INTERSINDICAL, respeitando os ritmos e diferentes concepes que hoje nela se abrigam e apontando sincera e claramente a inteno de constru-la como um espao amplo de organizao e luta sindical, evitando, ao mesmo tempo, os sectarismos que tendem a isol-la em torno de uma unidade abstrata, amarrada numa casca institucional que tende a se burocratizar antes mesmo de nascer. O PCB dar o melhor de seus esforos no sentido de contribuir para a recomposio do campo original da Intersindical, pondo fim atual duplicidade de representao, e sua ampliao com os demais setores sindicais que tm a centralidade do trabalho como norte. Diante da complexidade da conjuntura e da fora de atrao e cooptao do bloco conservador no poder, enfrentaremos, cada vez mais, a subordinao de segmentos da luta social que, por diferentes motivos, tendem a ser capturados pela hegemonia conservadora. Considerando as caractersticas da hegemonia passiva, devemos desenvolver uma poltica cautelosa e coerente com estes setores, nunca disfarando nossas divergncias e a clara apreciao do equvoco de tal aproximao, mas evitando a sectarizao que tende a jogar estes setores na vala comum da conciliao, desprezando as mediaes e contradies importantes na tentativa de construo de uma contra-hegemonia. A luta contra-hegemnica , fundamentalmente, uma luta de classes e, neste sentido, envolve necessariamente o campo da luta das ideias, ainda que no possa se restringir a ele. Isso implica que, sem iluses com o trabalho educativo e seus limites, afirmamos como essencial o trabalho de formao poltica. Trata-se de uma exigncia no que diz respeito formao de nossos militantes e quadros, e de uma necessidade quanto ao trabalho junto aos setores mais amplos da classe trabalhadora, sempre em uma perspectiva de unidade, sem dogmatismos e sectarismos que buscam instrumentalizar a formao como instrumento de divulgao de uma linha ou da poltica partidria. Seu papel central fornecer aos trabalhadores instrumentos tericos necessrios constituio de sua conscincia de classe e da compreenso cr-

Pontos centrais da operao ttica

A Conferncia sobre Ttica no poderia ter a pretenso de traar o conjunto das aes que construiro nossa interveno na realidade da luta de classes pois, como dissemos, isso depende de um diagnstico local, regional e setorial (sindical, da juventude, poltico-eleitoral, etc.). No entanto, fundamental que apontemos alguns pontos centrais de nossa operao ttica:

Dada a nossa prioridade na organizao da classe trabalhadora, torna-se essencial a identificao dos segmentos principais da classe nos diferentes contextos regionais e locais para definir formas de aproximao e organizao nos prprios locais de trabalho. No nos basta desenvolver uma poltica para os trabalhadores, essencial desenvolver uma ao com os trabalhadores. Este ponto coloca a ao e iniciativas de interveno no cotidiano da classe trabalhadora como prtica central do trabalho partidrio, de onde deriva a prioridade ttica de intervir nas instituies onde trabalhamos, detectando problemas e formulando aes prticas, assim como na tarefa de organizao sindical, se for o caso, ou formas de associao adequadas realidade local ou setorial. fundamental manter autonomia desta ao associativa ou sindical evitando a tentao de partidariz-las. O PCB no deve partidarizar as aes de organizao e luta da classe; seus militantes devem se destacar pela sua firme e coerente atuao, compromisso, seriedade e clareza, deixando que a ao partidria por excelncia se desenvolva nos mbitos que lhes so prprios, num consistente trabalho de arregimentao. Dada a prioridade de articular e politizar as lutas imediatas, a operao ttica do PCB deve

tica da realidade, para alm das aparncias. Para isso, a divulgao e o estudo do marxismo so essenciais. A tarefa de constituir a classe como sujeito implica em uma postura diante do atual perfil da classe trabalhadora e das foras que atuam objetivamente em sua fragmentao. A lgica ps-moderna pulveriza o pertencimento de classe em diversas identidades (mulheres, negros, jovens, opes sexuais, etc.), como se estes aspectos pairassem acima das determinaes de uma sociedade capitalista cindida por interesses antagnicos de classe. Nossa postura no deve ser a negao da diversidade de identidades e da especificidade das diferentes demandas que tal diversidade permite manifestar, pois so manifestaes legitimas. Cabe compreend-las luz, tambm, de suas determinaes sociais e histricas e da funcionalidade das opresses especficas constituintes da ordem capitalista/burguesa.

Nas diversas frentes tticas em que atua, o PCB deve buscar o campo de alianas correspondente possvel e necessria composio da Frente Anticapitalista e Anti-imperialista e da Intersindical, esta entendida pelo PCB como um espao comum s correntes que a reivindicam; no caso de impossibilidade, inviabilidade ou inexistncia de aliados deste campo atuando em determinada frente, PCB pode participar de outras composies que representem setores mais moderados da esquerda, desde que a nossa participao nas eventuais gestes das organizaes sindicais e populares possa ser claramente diferenciada, que permita a efetiva ocupao de espaos e a realizao de aes concretas que apontem para o desenvolvimento da luta de classes. No espao poltico de alianas aqui definido, o PCB procurar estreitar relaes mais consistentes com as foras comunistas que se contrapem ao reformismo e ao etapismo.

Cidade, emprego, ambiente, juventude: por um programa revolucionrio

Nenhum direito a menos, s direitos a mais

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