Derecho Registral Jorge Novoa Miranda -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

CONTENIDO DE LA SESION 05 PROCEDIMIENTO REGISTRAL El procedimiento registral es especial, de naturaleza no contenciosa y tiene por finalidad la inscripcin de un ttulo. No cabe admitir apersonamiento de terceros al procedimiento ya iniciado, ni oposicin a la inscripcin.

PRESENTACIN DE LOS TTULOS a) Solicitud de Inscripcin: Conforme al principio de rogacin, las inscripciones en los Registros no se realizan de oficio sino a peticin de parte, es decir que la inscripcin puede ser solicitada por quin adquiere el derecho, quin lo transmite o el que tenga inters en asegurarlo; en realidad, cualquiera puede solicitar las inscripciones, a esta persona se le llama presentante y est facultado para interponer los recursos impugnatorios conforme a Ley. b) Formas de Presentacin: La presentacin de un ttulo solicitando una inscripcin debe formalizarse necesariamente por escrito, usando formularios impresos llamados Guas de Despacho, las que permiten a los empleados encargados del Diario tomar de ella los datos que requiere el asiento de presentacin. Para que proceda la presentacin del ttulo, es nico requisito el previo pago de los derechos registrales, siendo en consecuencia, una prctica viciosa e ilegal el hecho de que una inscripcin sea rechazada de plano. Tales presentaciones deben realizarse dentro de las horas de atencin ya que su transgresin conlleva la subsiguiente nulidad del asiento de presentacin. La presentacin deber efectuarse en un solo original o

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parte, pudiendo ser por duplicado. CALIFICACIN DE LOS TTULOS 1.- Principio de Legalidad. Segn el Art. V del Ttulo Preliminar del R.G, solamente se extender una inscripcin cuando, a juicio y bajo responsabilidad del funcionario, que la ordene, el ttulo respectivo se adecue a los precedentes que obran en el Registro y la normas jurdicas que rigen para el acto o contrato respectivo, lo que significa que, conforme lo declara la exposicin de motivos, la inscripcin no constituye la acogida ciega y mecnica de un ttulo; por el contrario, es el resultado de la apreciacin que hagan los registradores y el Tribunal Registral respecto de la licitud del acto o contrato que se pretende inscribir y de la compatibilidad de los mismos con los asientos preexistentes. El Cdigo Civil vigente acoge este principio en su Art. 2011 al expresar que: Los Registradores califican la legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo que resulta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los registros pblicos. En consecuencia, de lo expuesto podemos decir que el Principio de Legalidad es el que obliga al examen o verificacin de los ttulos por el Registrador, como depuracin previa de los elementos bsicos de las inscripciones; es decir que el fundamento de la calificacin se encuentra en el Principio de Legalidad, segn el cual solo pueden tener acceso al Registro los ttulos que renan los requisitos establecidos por los leyes. La calificacin es para el Registrador una actuacin obligatoria, personalsima, indelegable e imputable a s mismo. Esta funcin calificadora, que es la esencia de la funcin registral, debe ser ejercida con absoluta independencia y consiste en un juicio de valor, no para
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declarar un derecho dudoso o controvertido, sino para incorporar o no al Registro una nueva situacin jurdica. 2. - rganos Encargados de la Calificacin Registral. Conforme al Art. V del Reglamento General, originaria y fundamentalmente, la calificacin compete al Registrador. En grado de apelacin de las observaciones, tachas y liquidaciones formuladas por el Registrador, al Tribunal Registral. 3.- Consecuencias de la Calificacin: Las consecuencias de la calificacin registral son fundamentalmente dos: Calificacin Positiva y Calificacin Negativa A) Calificacin Positiva, significa que el ttulo cuya inscripcin se solicita rene todos los requisitos que seala la ley y se adecua a los antecedentes que obran en los Registros; es decir, la calificacin positiva significa la inscripcin de un ttulo. B) Calificacin Negativa, significa que el ttulo es rechazado por el Registrador, lo que conlleva a tres supuestos: La observacin, la liquidacin y la tacha del ttulo, conforme a los artculos 40, 41 y 42 del Reglamento General. 4.-Cmo se procede a la Calificacin de un Ttulo? Para la calificacin de los ttulos, el Registrador debe tener en cuenta los Art. V del ttulo preliminar, Arts. 31 al 45 del Reglamento General y Art. 2011 del Cdigo Civil. OBSERVACIONES Y TACHAS Como dijimos anteriormente, el resultado de la calificacin puede ser: a) Inscribir el Ttulo.
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b) Observar el Ttulo, cuando el Registrador encuentra algn

defecto

subsanable, a fin de que el interesado pueda absolverlo. Se entiende por defecto subsanable, aquel que adolece un ttulo como proveniente de su forma, de su contenido o del Registro y que no produciendo necesariamente la nulidad del acto o contrato, pueden subsanarse por medio de una nueva redaccin documental, reforma u otra medida. c) Se tacha el ttulo cuando el Registrador encuentra algn defecto insubsanable de fondo; es decir que origina la denegatoria de la inscripcin. d) Se liquida el ttulo cuando no se han abonado ntegramente los derechos registrales. RECURSO CONTRA LAS OBSERVACIONES, TACHAS Y LIQUIDACIONES Recurso de Apelacin: Este recurso o medio impugnatorio procede respecto a las decisiones de los Registradores Pblicos que pueden ser las observaciones, las tachas o las liquidaciones del ttulo. Se interpone ante el Registrador que efectu la calificacin, dentro del plazo de vigencia del asiento de presentacin, caso contrario el Tribunal Registral lo declarar improcedente por extemporneo. El Recurso de Apelacin debe formularse por escrito indicando claramente el nmero del ttulo, fecha de presentacin, Registro al que corresponde, fundamentos de hecho y de Derecho en que se sustenta. Debe estar autorizado por abogado, adems de los requisitos exigidos en los Arts. 143 y 144 del Reglamento General El Informe Oral si bien es cierto no est previsto en la ley, existe jurisprudencia reiterada respecto de la posibilidad de solicitar al Tribunal Registral, da y hora para un Informe Oral en breve plazo y as poder fundamentar la apelacin en audiencia pblica.