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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

MINISTERE DE LA SANTE PUBLIQUE, HYGIENE ET PREVENTION


AGENCE NATIONALE D’INGENIERIE CLINIQUE, DE L’INFORMATION ET
D’INFORMATIQUE DE SANTE
ANICiiS

RAPPORT DE L’AUTO-EVALUATION
DE L’ANICiiS

Août 2021
I. INTRODUCTION

Sur proposition du Ministre de la Santé, et à la suite de l’approbation du Conseil des Ministres, Son Excellence
Monsieur le Premier Ministre avait signé le Décret n°18/049 du 18 décembre 2018 portant création,
organisation et fonctionnement de l’Agence Nationale d’Ingénierie Clinique, de l’information et
d’informatique de Santé, ANICiiS en sigle. Depuis sa création comme une Direction Générale, par Décret du
Premier Ministre, il y a eu plus d’une année de silence passée sans activité réelle, avant de rencontrer les
initiatives de l’Autorité sectorielle pour préparer le précurseur (Comité de Coordination et Gestion de
l’ANICiiS) de la relance progressive de l’Agence Nationale d’Ingénierie Clinique, de l’information et
d’informatique de Santé, ANICiiS en sigle, avant de devenir une Direction Générale, à travers les deux Arrêtés
Ministériels que nous allons énoncer ci-dessous :
1. Arrêté Ministériel N°1250/CAB/MIN/S/004/CA-JKT/OJM/2020 du 5 février 2020, portant création
du Comité de Coordination et de Gestion de l’Agence Nationale d’Ingénierie Clinique de
l’Information et d’Informatique de Santé, ANICiiS en sigle (Cellule de Gouvernance) ;

2. Arrêté Ministériel N°1250/CAB/MIN/S/005/CA-JKT/OJM/2020 de la 05/02/2020 portante


désignation des Membres du Comité de Coordination et de Gestion de l’Agence Nationale
d’Ingénierie Clinique de l’Information et d’Informatique de Santé, ANICiiS en sigle (Cellule de
Gouvernance) ;

Et c’est ainsi que le Comité de Coordination et de Gestion de l’ANICiiS (Cellule de Gouvernance), avec ses
animateurs ont vu le jour, afin d’initier les activités principales, clairement définies, pour préparer le bon
fonctionnement de la Direction à mettre en place. Une lourde responsabilité dans un contexte où le Chef de
l’Etat, Son Excellence Monsieur le Président de la République, Felix Antoine Tshisekedi Tshilombo a fait du
numérique un des moteurs importants pour le développement et de la Couverture Santé Universelle (CSU),
une priorité dans le cadre de l’amélioration du social et du bien-être des Congolaises et des Congolais.

Le Coordonnateur et le Coordonnateur adjoint en charge des questions administratives et techniques ont été
ainsi désignés avec la mission de faire avancer l’agenda de l’utilisation optimale des technologies numériques
dans l’écosystème sanitaire, avec des objectifs établis et les recommandations circonscrites dans deux
différentes lettres de Son Excellence Monsieur le Ministre de la Santé, dont nous allons mentionner les
références et les adjoindre aux annexes de ce rapport. Il s’agit de :

(i) Lettre N° 1250/CAB/MIN/S/067/DC/SDC/2020 du 23 janvier 2020 dont l’objet inscrit est : Information sur
le processus d’élaboration de la stratégie nationale de la santé numérique (PSNSN) et de la Feuille de Route
d’investissement de la RDC en alignement avec le plan stratégique national pour la couverture sanitaire
universelle (PSNCSU) avec en son annexe les Termes de Référence ;

(ii) Lettre N° 1250/CAB/MIS/S/459/CP/OJM/2020 du xxx 2020 dont l’objet inscrit est : Mise en œuvre de la
transformation digitale de la Santé.
La première lettre (i) datant du 23 janvier 2020, a précédé la signature des deux Arrêtés Ministériels dont, l’un
portant sur la création, et l’autre sur la désignation des membres du Comité de Coordination (Cellule de
Gouvernance). Tandis que la deuxième lettre (ii), fut postérieure aux Arrêtés du 5 février 2020 de SEM le
Ministre de la Santé, susmentionné, faisant référence à la première dans le cadre de la mise en œuvre de la
transformation digitale. Cette dernière a sollicité l’accompagnement de l’ANICiiS par tous les services et
acteurs du Ministère de la Santé, ainsi que des Centres Hospitaliers afin de pouvoir répondre favorablement à
toutes les requêtes, demande d’informations et lettres de l’ANICiiS dans le cadre de sa mission de catalyseur

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pour le Ministère de la Santé dans le déploiement des ressources digitales, l’acquisition et l’utilisation des
meilleures technologies numériques.
Ainsi la première lettre résumait les objectifs assignés anticipativement en quatre points suivants :
1) Procéder à l’évaluation rapide de la mise en œuvre du PNDIS 2014
2) Définir la vision, les missions, les priorités et les objectifs de la stratégie nationale de santé numérique
révisée en tenant compte de l’environnement mondial actuel et locale avec l’utilisation de la boîte à
outils de l’OMS/UIT comme référentiel ;
3) Aligner la stratégie sur le Plan Stratégique National Couverture Sanitaire Universelle (PSNCSU) et les
autres plans (PNDS, Plan National Numérique : Horizon 2025, …).
4) Elaboration de la Feuille de Route des Investissements.
Et les livrables découlant de ces objectifs devraient présenter les résultats attendus ci-dessous en trois points :
1. Le document d’évaluation de la mise en œuvre du PNDIS 2014
2. Le document de la stratégie nationale de santé numérique révisée et alignée sur le PSNCSU et les
autres plans ;
3. Les documents de la Feuille de Route des Investissements ; les rapports des ateliers de démarrages,
d’étapes et de fin du processus ;

De ce qui précède, un agenda et un plan de travail avec des priorités avaient été très rapidement présentés, et la
principale activité était l’élaboration du Plan National de Développement de l’Informatique de Santé II
(PNDIS 2), qui constitue le document stratégique devant, non seulement orienter les actions de l’ANICiiS
pour les cinq prochaines années, mais également servir de document de mobilisation des ressources avec la
Feuille de Route des Investissements, qui va permettre de pouvoir réunir tous les principaux Partenaires
Techniques et Financiers (PTF) autour d’une Table Ronde des Investisseurs à organiser dans les prochains
jours.
Face aux perturbations de tous les calendriers, provoquées suite aux impératifs liés à la pandémie du Covid-19,
l’ANICiiS s’est retrouvée davantage dérangée dans son fonctionnement avec la privation de la participation
dirigeante du Coordonnateur Adjoint, en charge de l’administration et des questions techniques, qui avait été
en son temps notifié de sa suspension dans la lettre N°MS.1250/10/CO/CMM/ATA/576/YRS/2020 du 30 avril
2020, après l’ouverture d’une action disciplinaire dont le PV y était joint.
Cette dernière avait ainsi créé une vacation de fait, jusqu’à ce jour, dans l’organisation du déploiement des
activités du lancement à proprement parler de l’ANICiiS, qui a été conduit à faire fonctionner de manière
collégiale, suivant les prérogatives dévolues dans les deux Arrêtés Ministériels à la Coordination, le Comité
Technique d’Appui à la Coordination composé de plusieurs Experts qui devaient accompagner dans la
complétion et les réalisations de certains axes prioritaires de l’agence.

En dépit des conditions environnementales et professionnelles très complexes, dans le contexte de la pandémie
à coronavirus, le Comité de Coordination et de Gestion de l’ANICiiS a fonctionné pendant plus de dix-huit
(18) mois sans appui financier conséquent, ni accompagnement du gouvernement congolais, puisque
n’émargeant pas dans les crédits inscrits dans les lois des finances de 2020 et de 2021. Les dispositions
initiales pour une bonne organisation d’un service public du Ministère de la Santé qui est l’ANICiiS, en charge
du développement de l’informatique de la Santé en République Démocratique du Congo, ont été rendues
difficiles pour dérouler les tâches dévolues à l’agence avec des ressources très limitées, ni support conséquent
de pouvoir assurer un travail productif efficient.
Néanmoins, il sied de reconnaître que l’ANICiiS a pu bénéficier d’un support et accompagnement minimaliste
pour son fonctionnement avec la prise en charge du transport des agents et des frais de communication de mars
à décembre 2020. Cela a été possible grâce à l’engagement de soutenir la jeune agence par le partenaire
Goldsmith à travers PATH que nous remercions pour cet apport non négligeable qui a permis à la

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Coordination et son Equipe Technique d’Appui de tenir et arriver à s’investir dans les réalisations qui seront
évoquées ici par la suite.

L’outil digital de support médiatique dénommé MinSanté FM&TV a aussi bénéficié d’un accompagnement
financier de l’OMS afin de pouvoir soutenir l’équipe à parfaire certains programmes durant juste deux mois
(requête soumise avec TDR en novembre 2020 mais servie en février 2021).

Cependant, l’ANICiiS s’est attelée efficacement en partie à certaines tâches primordiales qui lui étaient
assignées. Bien qu’avec les urgences créées par la pandémie à coronavirus qui ont perturbé tant l’agenda que
la gestion du plan de travail pour certaines tâches importantes, le Comité de Coordination s’est évertué en
ingéniosité pour obtenir quelques réalisations sommaires considérables qui sont inscrites dans le grand tableau
du plan stratégique de numérisation de la santé, en profitant de l’appel à la solidarité du Chef de l’Etat institué
grâce au Covid-19.

Avec l’entrée en lise du projet « Digital Square » porté par l’Agence du Gouvernement Américain USAID, via
l’ONG PATH, il a été mis à la disposition du Gouvernement de la République Démocratique du Congo à
travers l’agence numérique du Ministère de la Santé, ANICiiS, un financement destiné au (i) renforcement des
capacités de l’ANICiiS, et à (ii) l’élaboration de la Feuille de Route des Investissements en vue de la mise en
œuvre du PNDIS 2.

Afin d’obtenir un état des lieux à même d’apporter un diagnostic réaliste aux besoins d’accompagnement de
l’ANICiiS, Il a plu à Son Excellence Monsieur le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévention, avec
le support technique et financier du PTF USAID/PATH, d’encourager l’organisation d’une auto-évaluation du
Comité de Coordination et de Gestion de l’ANICiiS (Cellule de Gouvernance) préparée en atelier avec
l’ensemble de l’Equipe Technique d’Appui à la Coordination.

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I. PRESENTATION DE LA COORDINATION ET DE SON EQUIPE TECHNIQUE
D’APPUI

A. Du Comité de Coordination et de Gestion de l’ANICiiS

Créé par Arrêté Ministériel N°1250/CAB/MIN/S/004/CA-JKT/OJM/2020 du 5 février 2020, le Comité de


Coordination et de gestion s’est vu doté des animateurs par la prise de l’Arrêté Ministériel
N°1250/CAB/MIN/S/005/CA-JKT/OJM/2020 du 05/02/2020 portant désignation des Membres du Comité de
Coordination et de Gestion de l’Agence Nationale d’Ingénierie Clinique de l’Information et d’Informatique de
Santé, ANICiiS en sigle (Cellule de Gouvernance), il s’agit du :
1. Coordonnateur ;
2. Coordonnateur Adjoint en charge des questions Administratives et techniques.

L’apport de la coordination et de ses animateurs à travers une Cellule de Gouvernance a été motivé par la
nomination d’un manager formé en stratégie de développement et gestionnaire d’entreprise (coordonnateur),
secondé par un technicien formé en santé publique et digitale, médecin épidémiologiste, pour mener à bien les
tâches assignées au Comité de Coordination et de Gestion.

B. De l’Equipe Technique d’Appui

Conformément à l’article 7 de l’Arrêté Ministériel N°1250/CAB/MIN/S/004/CA-JKT/OJM/2020 du 5 février


2020, portant création du Comité de Coordination et de Gestion de l’Agence Nationale d’Ingénierie Clinique
de l’Information et d’Informatique de Santé, ANICiiS en sigle (Cellule de Gouvernance), une Equipe
Technique d’Appui à la Coordination de l’ANICiiS a été créée.
Après la suspension du Coordonnateur Adjoint, l’Equipe Technique d’Appui composée des Experts
pluridisciplinaires, dont les profiles répondent aux missions assignées à l’Agence, s’est vue contrainte de
multiplier les efforts dans des travaux intensifs en vue d’essayer tant bien que mal de combler ce vide.

Il s’agit de :

1. Un Expert Administratif Senior, outillé dans la gestion des projets NTIC des télécoms, à travers une
expérience assise et reconnue dans le déploiement des sites (Sites Survey & Roll out) et dans la
coordination harmonieuse et intégrée de l’administration, des finances et des opérations techniques et
informatiques de plusieurs entités régionales dans les Telecom (Telecel, Vodacom) ;
2. Un Consultant Senior Ingénieur et expert en agencement et conception d’intégration des NTIC,
spécialiste en politiques publiques ;
3. Un Expert en Intelligence Artificielle, Programmation et Robotique ;
4. Un Expert Ingénieur en installation de réseau de télécommunication ;
5. Trois Experts Juristes dont l’un est en plus énarque (spécialiste en Administration Publique et en
politiques publiques) et l’autre spécialiste en Finances Publiques ;
6. Un Expert Senior Informaticien ;
7. Un Expert Informaticien et SIG ;
8. Un Expert IT ;
9. Un Expert Senior Médecin précurseur du DHIS 2 ;
10. Un Expert en programmation et développement numérique ;
11. Une Secrétaire.

C. Du Personnel de MinSanté Tv&Fm

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1. Responsable des opérations ;
2. Responsable des programmes ;
3. Responsable commercial ;
4. Responsable rédaction ;
5. Responsable financier ;
6. Ingénieur régie radio ;
7. Chef journaliste TV ;
8. Chef Technicien ;
9. Journaliste Radio ;
10. Photographe ;
11. Deux Techniciens TV ;
12. Deux unités/Service courrier ;
13. Deux Techniciens Radio.

Il sied de préciser ici que certains des Experts qui ont presté au sein de l’Agence et certains Agents de
MinSanté Tv&Fm ont abandonné leur participation aux activités, faute de prise en charge adéquate.

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II. SUIVI DES ACTIVITES ET PROJETS/ANICiiS

La bonne compréhension du contexte exceptionnel dans lequel la Coordination (Cellule de Gouvernance) de


l’ANICiiS a jusqu’à présent fonctionné, sans moyen financier, ni accompagnement dans le budget de l’Etat, en
empruntant un agencement parallèle et sommaire dans l’accomplissement des tâches pour atteindre certains de
ses objectifs, a principalement été couronné de certains succès dont le principal a été l’adoption, la validation
et le préfaçage par SEM le Ministre de la Santé de son plan stratégique, le PNDIS 2.

Sans vouloir être exhaustif, il est opportun de manifester certaines réalisations saillantes de la jeune agence
ANICiiS qui a été lancée en pleine explosion mondiale de la pandémie au coronavirus.

Profitant de l’appel à la solidarité du Chef de l’Etat, Son Excellence Monsieur le Président de la République,
Felix Antoine Tshisekedi Tshilombo, l’ANICiiS a bénéficié des sollicitations des prétendants dans la
recherche de Partenariat Public Privé, pour contracter favorablement afin de contribuer efficacement à l’appui
au gouvernement, face à la lutte contre la pandémie à Covid-19. Plusieurs partenaires potentiels se sont
manifestés.

C’est dans ce contexte que MinSanté FM/TV a vu le jour ; cet outil a intensément servi à la sensibilisation sur
les réalités au regard des infox et intox sur la pandémie. Cet outil a contribué à la visibilité des directions,
programmes et autres services du Ministère de la Santé, sans oublier les actions du Ministre de la Santé.

L’ANICiiS s’est aussi investie régulièrement dans un accompagnement diversifié de la Task Force
Présidentielle de la lutte contre la Covid-19, de la Commission Multisectorielle de la Riposte et Secrétariat
Technique de la Riposte tant pour la formation que pour l’initiation et l’encadrement à l’utilisation des
équipements fournis par le PTF Path pour le compte de l’ANICiiS.

Cette situation mérite une attention particulière pour pouvoir aider le Ministère de la Santé Publique, Hygiène
et Prévention, avec la participation des PTF à ramener dans l’axe principal de travail soutenu pour la
réalisation des performances plus efficientes qui vont conduire l’ANICiiS vers les objectifs définis dans le
PNDIS 2 en rapport avec l’acheminement vers la Couverture Santé Universelle comme Objectif de
développement Durable (ODD).

L’appréciation sur l’engagement d’un travail productif visible est regroupé dans le tableau (ANNEXE V)
identifiant avec précision les différentes activités et projets mis en œuvre, en cours, et en phase d’élaboration
par l'agence afin de pouvoir en ressortir les forces et les faiblesses et aussi mettre en évidence la nécessité
d’une capacitation tant en ressources humaines, que matérielles et financières.

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III. CATEGORISATION

Face aux enjeux et considérations de l’environnement dans lequel l’analyse d’auto-évaluation de l’ANICiiS
doit se faire, en relation avec les objectifs et missions lui dévolus par SEM le Ministre de la Santé Publique,
Hygiène et Prévention, clairement définis en son temps dans les documents dont les références ont été
mentionnées ci-haut dans l’introduction1 ; il a été convenu, partant des outils d’évaluation présentés par le
partenaire PATH/RDC et la Cellule de Suivi et Evaluation du Secrétariat Général du Ministère de la Santé
Publique, Hygiène et Prévention, de les adapter et les aligner aux réalités de fonctionnement réellement
définies de la Coordination de l’ANICiiS.

Bien que le grand travail des questionnaires et réponses que vont porter les outils d’auto-évaluation va
s’articuler autour des principaux (4) axes liés aux objectifs définis dans les livrables en quatre catégories
intégrant le processus complet de la digitalisation qui sont résumés au travers les thématiques suivantes : (A)
Coordination, (B) Standardisation, (C) Interopérabilité, (D) Système d’Information ; les observations serviront
de repère pour aiguiller les recommandations conclusives et définir les besoins afférents, inhérents à la
réalisation et production d’un grand travail appréciable et de haute facture pour ainsi organiser l’alignement
des résultats produits aussi probants que satisfaisants pour toutes les parties prenantes.
A. Coordination

1. Profile des gestionnaires

(i) Coordonnateur : Gestionnaire de l’Agence avec une expertise en gestion d’entreprises et en stratégies du
développement.
(ii) Coordonnateur Adjoint : Gestion technique et administrative avec une expertise en santé publique et
digitale
2. Définition et gestion des profile staff avec catégorisation selon les métiers en s’alignant à la vision de
l’agence, rôle et responsabilité et en définissant un plan de renforcement de capacité ;
3. Gestion des projets ;
4. Fonctionnement organisationnel de l’agence (organigramme, manuel de procédure) ;
5. Intégration, rôles et responsabilités de l’Agence dans le cadre organique du Ministère de la Santé.

B. Standardisation

1. Elaboration des procédures (manuel des procédures) ;


2. Rationalisation et diffusion des procédures et politiques entre autres la charte des données de la santé,
lignes directrices opérationnelles ;
3. Cadre définissant les normes d’interopérabilité des outils et plateformes.

C. Interopérabilité

1. Intégration, rôles et responsabilités de l’agence dans le cadre organisationnel du ministère de la Santé ;


2. Interopérabilité des outils et plateformes.

D. Système d’Information
1. Outils de communication et plateformes ;
2. Différencier le contenu du contenant ;

1
Annexe I, II, III & IV

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3. Architecture d’entreprise, outils métiers ;
4. Renforcement de Capacité (Cfr Annexe VII).

E. Tableau synoptique de catégorisation

QUESTIONNAIRE ACTIVITES & PROJETS Outils Digitaux &


D’EVALUATION (1) (2) Communication (3)
Categories Question/réponse
Coordination Profile des animateurs. -Préparation, Validation et CHAINE MIN SANTE
Gestion des projets. préfaçage (SEM/SP), du TV/FM
Fonctionnement. PNDIS2
Renforcement. -Elaboration du PGD (Grid
3)
- Digital Square (*)

Standardisation Procédure initiative santé - DMO – CARD Programme innovant


numérique. - PEE DIGITALISATION dans le but d’atteindre
Rationalisation diffusion de Hôpital Général de les zones périurbaines
politique et directive de Référence Saint-Joseph (*) : BLUEU OTT(*)
(SN). - Compilation des Données
Charte de la protection des lies à la Cartographie
données personnelles. Sanitaire de la RDC et
Manuel de procédure Cartographie avec Grid3
Administratives, Financière m4h
et RH.

Interopérabilité Outil de monitoring. - Validation de la plateforme


Inventaires numérique des de certification des produits
projets Snis et audit. pharmaceutiques
Cadre de communication. - Plateforme de Solution de
Paiement Numérique (*)
- Edipass (*)

Système Infranstructures digitale. -Control Room Big Data; -SITE WEB WWW.
d’Information Outil d’info et Comm . -Iroko Health. STOP
- Intranet du Ministère de CORONAVIRUSRDC
la Santé (*) .INFO
- CARNET DE SANTE -Pages facebook
NATIONAL (*) Aniciis/MinsantéTVF
- HELLOCARE (*) M

1. (*) couvre et participe dans les quatre catégories ci-haut référencées ;


2. (1) Outils/Evaluations :
- Plus de détails dans Annexe VI : Tableau de catégorisation du questionnaire d’auto-
évaluation (16 pages).
3. (2) Activités et Projets : Plus de détails dans Annexe VII : Tableau de catégorisation des
outils (activités et projets) (20 pages).

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IV. SWOT ANALYSIS

Forces Faiblesses Opportunités Menaces


Categories Attributs
Coordination -Organisation, -Manque -Construction des -Résistance à la
analyse, amendement d’autonomie partenariats transformation
et validation financière internationaux digitale et de
PNDIS2; (absence de ligne pour la santé l’acceptation de
-Mise en place d’un budgétaire de numérique; l’ANICiiS;
outil d’information l’État); -Capitalisation -Expropriation
-Manque
sur les outils par des Tiers de
d’espace de
d’information et la mission et
travail proper
(Bureau officiel programmes prérogative de
ANICiiS) innovants, telle l’ANICiiS.
que BLUE OTT.
Standardisation -Dématérialisation de Vulgarisation Pilotage et Absence des lois et
l’administration limitée de la référentiel de la règlementation sur
la protection des
publique dans un mission transformation
données a
programme de d’ANICiiS numérique du caractères
numérisation du auprès des système de santé personnels et de la
secteur de la santé; directions dans national pour son cybercriminalité.
- Appel à solidarité les structures et alignement aux
du chef de l’Etat en programmes du standards
vue de lutter contre la cadre organique internationaux.
pandémie du Covid- de la santé
19. publique .

Interopérabilité -Appropriation des -Limitation -Initiatives


plateformes, d’expertise unilatérales et
technologies, outils et technologique et travail en silo des
applications insuffisance de autres structures
numériques personnel clés de la Santé.
introduites en R.D.C ainsi que des -
pour les opérateurs agents de terrain
de la santé pour la mission .
- Cadrage des
bénéficiaires et
auxiliaires de santé
pour le paiement
électronique.
Système -Exploitation des -Manque de Collaboration,
d’Information outils digitaux de moyens pour le échange
communication et renforcement de d’expertise et
audiovisuelle; capacité sur la d’opportunités
-Vulgarisation des gestion des outils avec les
outils d’informations et plateformes. partenaires de la
et programme de
santé motivée par
communication.
la pandémie de
Covid-19.

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V. RECOMMANDATIONS

1. Plaidoyer en vue de l’installation effective de l’ANICiiS en lui dotant des moyens


opérationnels : locaux, logistiques et moyens de locomotion pour son bon
fonctionnement ;
2. Plaidoyer en vue de la prise en charge de l’ANICiiS dans le budget de l’Etat ;
3. Plaidoyer en vue de la régularisation de la situation administrative des membres de
l’Equipe Technique d’Appui à la Coordination ;
4. Plaidoyer auprès de l’Autorité sur les correspondances relatives à l’intégration, aux
rôles et aux responsabilités de l’ANICiiS dans le cadre organique du Ministère de la
santé (différentes lettres / Annexe IV) ;
5. Compléter les structures fonctionnelles, par la mise en place progressive des différents
départements, divisions, services et bureaux, en vue de la préparation de l’opérationnalisation
d’une Direction Générale à part entière de l’Agence, afin de pouvoir asseoir la mutation de
l’organisation avec plus d’efficacité dans la gestion quotidienne des tâches et activités
planifiées.
6. Actualisation et renforcement des compétences et capacités afin d’aligner la mise à niveau aux
besoins réels d’harmonisation des missions de l’ANICiiS dans la digitalisation de l’écosystème
sanitaire en République Démocratique du Congo ;
7. Intensifier la communication pour la reconnaissance soutenue dans l’intégration de l’ANICiiS
au sein du cadre organique des structures transversales et hiérarchique du MSP afin de faciliter
l’acceptation de l’Agence dans l’implémentation de ses missions ;
8. Plaidoyer pour organiser régulièrement des ateliers de formation et d’information sur les
innovations et choix aussi opportuns que pertinentes des NTIC appliquées à l’écosystème
sanitaire pour les directions et programmes du MSP afin de les aider à mieux se servir de leur
Agence pour le bénéfice de leur fonctionnement optimum et transparent.

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VI. CONCLUSION

L’inscription de l’ANICiiS dans un cadre normatif de la gestion de ses activités et de son fonctionnement qu’il
faut absolument comprendre afin de l’aider et de l’amener à une reconnaissance de tous, constitue l’une des
solutions pertinentes pour relancer les principales activités de l’agence.

Les travaux qui ont amené à l’auto-évaluation de l’ANICiiS vont certainement permettre d’obtenir un scan
précis pour éclairer sur la situation actuelle et réelle de l’Agence auprès de la nouvelle équipe dirigeante du
Ministère à ce jour, de la contextualiser et d’assurer le relai avec l’administration du Ministère de la Santé
Publique, Hygiène et Prévention.

Ce rapport d’auto-évaluation est un livrable opportun qui pourra être présenté auprès des Partenaires tant au
niveau national qu’international. Ainsi, nous prions à l’Autorité et aux différentes parties prenantes de porter
cette jeune Agence numérique sui generis, en tant qu’initiative innovante et qui est à ce jour une fierté et un
modèle dans la transformation digitale pour la RDC et pour le continent Africain en général.

Jean-Max MAYAKA
Coordonnateur

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VII. ANNEXES

Annexe I : Lettre N° 1250/CAB/MIN/S/067/DC/SDC/2020 du 23 janvier 2020 dont l’objet inscrit est :


Information sur le processus d’élaboration de la stratégie nationale de la santé numérique (PSNSN) et de la
Feuille de Route d’investissement de la RDC en alignement avec le plan stratégique national pour la
couverture sanitaire universelle (PSNCSU) avec en son annexe les Termes de Référence ;

Annexe II : Lettre N° 1250/CAB/MIS/S/459/CP/OJM/2020 du xxx 2020 dont l’objet inscrit est : Mise en
œuvre de la transformation digitale de la Santé ;

Annexe III : Arrêté Ministériel N°1250/CAB/MIN/S/004/CA-JKT/OJM/2020 du 5 février 2020, portant


création du Comité de Coordination et de Gestion de l’Agence Nationale d’Ingénierie Clinique de
l’Information et d’Informatique de Santé, ANICiiS en sigle (Cellule de Gouvernance) ;

Annexe IV : Arrêté Ministériel N°1250/CAB/MIN/S/005/CA-JKT/OJM/2020 de la 05/02/2020 portante


désignation des Membres du Comité de Coordination et de Gestion de l’Agence Nationale d’Ingénierie
Clinique de l’Information et d’Informatique de Santé, ANICiiS en sigle (Cellule de Gouvernance) ;

Annexe V : Tableau de suivi des activités et des projets avec l’ANICiiS 2020-2021 ;

Annexe VI : Tableau de catégorisation du questionnaire d’auto-évaluation ;

Annexe VII : Tableau de catégorisation des outils (activités et projets) ;

Annexe VIII : Tableau de catégorisation des outils de communication audio-visuelle.

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