Vous êtes sur la page 1sur 13

Democracia 4.0 : Esto es EL FUTURO. Actuar y difundir.

Todas las personas que lo han ledo, ya no pueden volver a pensar como antes, ni pueden seguir creyendo en el sistema democrtico actual. Si de verdad queremos que las cosas cambien, tenemos que cambiarlas nosotros. Ellas solas no pueden. Adems de las manifestaciones, de las acampadas y dems actos de ciudadanos en las calles y en las redes, es conveniente utilizar lo que las mismas leyes ponen a nuestra disposicin. En diciembre de 2008 una diputada de las Cortes Valencianas estaba de baja por maternidad en su domicilio. La Cmara le facilit un sistema de firma digital que le permita votar desde su casa. Y as lo hizo. Desde su casa y por Internet. Voto siete leyes ese da. Entre ellas, la de los presupuestos generales del ao siguiente de su comunidad autnoma. Pens que s ella votaba desde su casa, yo tambin poda votar desde mi casa. Cuando triunf la revolucin francesa se opt por un sistema de democracia representativa, donde unos ciudadanos representaran a otros en un lugar, los parlamentos, para, en su nombre, en nombre del pueblo, aprobar las leyes que deban regir los destinos de todo el pueblo. Por la sencilla y comprensible razn de que no cabamos todos ni podamos viajar todos. Representan a la soberana popular. Pero la soberana popular es el pueblo. Todos los ciudadanos. Los diputados solo la representan. Decid pensar de qu manera se podra hacer posible que yo, un ciudadano comn, participara directamente en la toma de decisiones que me afectaban, es decir, en la aprobacin de las leyes. Como existe Internet, podra hacerse un parlamento virtual, al igual que existe ya la oficina virtual de Hacienda, y puedo pagar impuestos y hacer declaraciones desde mi casa. Eso ya lo hago. En junio de 2010 redacte un escrito de carcter administrativo, fundamentando en derecho, solicitando al Congreso de los Diputados que me permitiera participar en las votaciones de la Cmara. Les propuse que, ya que ramos 35 millones de ciudadanos mayores de edad, a los que representaban 350 diputados, cuando yo accediera va Internet al Congreso para votar, a cada uno de ellos se les descontara una pequea cuota de representacin, una treinta y cinco millonsima, que era la parte de soberana que como ciudadano me corresponda. Como todos los diputados representaban en conjunto a la soberana popular, a todos se les restaba una pequea parte, y as mi intervencin era proporcional y justa. De esta manera, cuando fueran a votar la modificacin de las pensiones, yo podra votar esa ley, directamente, por que me interesa. Solo haba que aadir nueve decimales a los nmeros del tablero de votaciones. Claro que, si no era yo solo, si ramos cien mil ciudadanos, un escao volva al pueblo (35 millones entre 350 diputados = 100.000 ciudadanos = 1 escao). Sus seoras continuaran siendo 350, pero sus votos valdran 349, pues un escao, un voto, volva al pueblo, repartido entre cien mil ciudadanos. Y si ramos un milln los que entrbamos, pues diez escaos volvan a los ciudadanos. Desde el Congreso se enva la ley a votar a mi correo, y se me informa de la hora en que ser o hasta cuando puedo votar, fecha y hora. Introduzco mi DNIe en el sistema, voto, y se computa mi voto. Simple. Democracia de verdad. Cuando estoy interesado, entro en el sistema y voto. Y cuando no, que vote el diputado, que para eso se le paga. Sera supervisin pura y directa por parte del ciudadano. Pues bien, dicho escrito se encuentra en la comisin de garantas constitucionales del congreso de los diputados desde noviembre de 2010, y yo sigo esperando una respuesta, respuesta que deberan haberme dado a los tres meses, como dicen las leyes, pues no se permite en esta materia el silencio administrativo. Como eso lo colgu en la red en su momento, somos bastantes ciudadanos los que iniciamos el procedimiento administrativo. Muchos expedientes en las cortes sin responderse.

A esta peticin se le dio el nmero de registro 140248. Ahora es el expediente 280/002660/0000.

Solicito la colaboracin de los ciudadanos para provocar una respuesta a esta peticin de participacin directa inmediata en las votaciones.

Como el Congreso no tiene sede electrnica, ni registro electrnico, como si tienen ya muchos ministerios, el escrito hay que mandarlo por correo certificado en un sobre y en un folio ordinario. Al final de este documento se explica cmo.

Si de verdad los ciudadanos queremos cambiar las cosas, hay tres documentos ms abajo, para utilizar alguno: Uno es el modelo simple. PETICIN DE DEMOCRACIA 4.0 - 1 CIUDADANO, UN VOTO. Ocupa un folio aproximadamente. Se rellena, se firma y se manda en sobre abierto desde una oficina de correos, con acuse de recibo. El siguiente, ME ADHIERO, es una modalidad muy simple de escrito, en el que el ciudadano simplemente, puede manifestar que se adhiere al expediente indicado. El tercero, DEMOCRACIA 4.0, es el texto original que estn manejando los diputados y que les ha asustado mucho, no saben que hacer con l, no quieren contestar. Son aproximadamente quince pginas de texto jurdico y, quien tenga tiempo, puede leerlas.

He colgado una modalidad sencilla de enviar la peticin al congreso por email, en http://actuable.es/peticiones/democracia-4-0 . PERO NO DA LUGAR AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, porque al no registrarse en el Congreso, los diputados no tienen obligacin de estudiarlo ni hacerle caso. AL CORREO SI, y han de contestar.

Por favor, me pueden ayudar, ayudar a todos los ciudadanos y ayudarse, por tanto, a s mismos, imprimiendo esto y mandndolo por correo certificado, con acuse de recibo, al congreso?. Esto les da ms miedo an que las manifestaciones.

Esta es la direccin del Congreso:

Palacio del Congreso de los Diputados Florida Blanca S/N 28071, Madrid.

A continuacin siguen los tres modelos de documento (carta) para elegir el que se prefiera, AUNQUE ES RECOMENDABLE utilizar el texto original que manejan los diputados.

Documento, carta 1: DEMOCRACIA 4.0 UN CIUDADANO, UN VOTO

Texto:

A LA COMISIN DE GARANTAS CONSTITUCIONALES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. SOBERANA POPULAR, PODERES DEL ESTADO, EXPRESION DE LA VOLUNTAD POPULAR,
DEMOCRACIA 4.0 UN CIUDADANO, UN VOTO

Ciudadano espaol con DNI .................cuyos datos expresamente solicito sean reservados y amparados por el prrafo cuarto del artculo 4 de la Ley 4/2001, de 12 de noviembre, con domicilio a efectos de notificaciones en la direccin de correo electrnico ....................... , o en la calle ............................................, en nombre y representacin propia. Ante el excelentsimo seor Presidente del Congreso de los Diputados y todos sus miembros comparezco, y en virtud de lo establecido en el artculos 3, prrafo primero, y siguientes de la Ley 4/2001, en el ejercicio del derecho fundamental de peticin y en atencin a los siguientes antecedentes FORMULO PETICIN que desarrollo a continuacin. Fundamentos en http://www.abogadosyaguesenra.com/cronicas_contenido.php?id=12 Y, mediante la presente, pongo en su conocimiento la revocacin expresa de cualquier mandato representativo que derive del ejercicio de la soberana popular, y en virtud de la cual y en lo atinente a mi persona, Sus Seoras diputados de mi circunscripcin electoral ejercen en mi nombre su funcin en la conformacin de la voluntad popular, cesando desde este momento toda representacin. Por lo expuesto, porque esta al alcance de nuestra y su voluntad y de los medios actuales con que cuenta el Estado, porque es posible que la participacin electrnica directa entre en funcionamiento de inmediato, y porque lo ordena la Constitucin, es por lo que, solemnemente digo, que renegando en este acto del derecho de sufragio activo, y exigiendo el derecho de voto activo PIDO: Se habiliten de forma inmediata los medios oportunos para que este peticionario pueda ejercer su cuota de soberana popular y pueda participar directamente en los procedimientos que se tramiten en la Cmara relativos a la aprobacin, o no, ya sea en comisin, ya en pleno, de cualquier norma con rango de ley. Se cree la Sede Electrnica del Congreso de los Diputados, con sus correspondientes registros electrnicos, volcndose en ella diariamente todos los proyectos de ley y dems trabajos que hayan de ser sometidos a la aprobacin, o no, junto con los llamamientos pblicos a realizar las respectivas votaciones, con antelacin suficiente. Se realicen las comunicaciones pertinentes a mi persona de manera individual y fehaciente de tales asuntos, por medios electrnicos. Se me facilite de manera inmediata los medios necesarios para ejercer en la parte que me corresponde mi derecho de voto derivado del principio Un CIUDADANO, un voto y en ejecucin de mi cuota de soberana (000000035). Por ello, y de acuerdo con lo expuesto en los hechos y en los fundamentos de derecho antes referenciados, exijo votar directamente las normas que han de regir mis actos y el destino de mi persona, aquellas que determinan el funcionamiento de las instituciones del Estado y las de presupuestos y gasto pblico, entre otras, ejerciendo de manera efectiva el gobierno democrtico de la nacin en la cuota que me corresponde.

Firma y fecha:

ESTO DE ARRIBA ES SUFICIENTE, EN EL CONGRESO YA SABEN DE QUE VA EL ASUNTO, ARRANCA EN 2010, Y SI SOMOS MUCHOS, LA PRESIN SER INSOPORTABLE. PERO HACES BIEN SI ENVAS EL D. 3

UN MODELO SENCILLO PARA HACER LA REVOLUCIN COMO MANDAN LOS CNONES, DESDE EL SILLON:

Documento carta 2: ME ADHIERO

Palacio del Congreso de los Diputados Florida Blanca S/N 28071, Madrid.

A LA COMISIN DE GARANTAS CONSTITUCIONALES DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.


DEMOCRACIA 4.0 UN CIUDADANO, UN VOTO

., ciudadano espaol con DNI .................cuyos datos expresamente solicito sean reservados y amparados por el prrafo cuarto del artculo 4 de la Ley 4/2001, de 12 de noviembre, con domicilio a efectos de notificaciones en la direccin de correo electrnico ....................... , o en la calle ............................................,en nombre y representacin propia.

Ante el excelentsimo seor Presidente de la Comisin y todos sus miembros comparezco, y en virtud de lo establecido en el artculos 3, prrafo primero, y siguientes de la Ley 4/2001, en el ejercicio del derecho fundamental de peticin y en atencin a los siguientes antecedentes FORMULO PETICIN que desarrollo a continuacin.

De acuerdo con el art. 73 de la ley 30/92 solicito que se me tenga por adherido y se acumule este escrito al procedimiento que se tramita con el nmero de expediente 280/002660/0000

Fecha y firma.

Documento carta 3: DEMOCRACIA 4.0 (original enviado al Congreso)

Palacio del Congreso de los Diputados Florida Blanca S/N 28071, Madrid. .............., ciudadano espaol, con e-DNI ........, cuyos datos expresamente solicito sean reservados y amparados por el prrafo cuarto del artculo 4 de la Ley 4/2001, de 12 de noviembre, con domicilio a efectos de notificaciones en la direccin de correo electrnico ............., y postal en calle............... , en nombre y representacin propia. Ante el Excelentsimo Seor Presidente del Congreso de los Diputados y ante todos sus diputados comparezco, y en virtud de lo establecido en el artculo 3, prrafo primero, y siguientes de la Ley 4/2001, en el ejercicio del derecho fundamental de peticin y en atencin a los siguientes antecedentes FORMULO PETICIN que desarrollo a continuacin. Antecedentes: 1.- Las Cortes Valencianas modificaron en 2008 su Reglamento, introduciendo un quinto apartado en su artculo 81 en el que, para proceder a votar aquellas cuestiones de su competencia y en relacin a la forma en que Sus Seoras pueden expresar su voluntad ante y en la Cmara, ya aprobando leyes, ya interviniendo en otro tipo de actos parlamentarios que requieran la manifestacin de voluntad a travs del voto, dice as: La votacin podr ser: 1. Por asentimiento a la propuesta de la presidencia. 2. Ordinaria. 3. Pblica por llamamiento. 4. Secreta. 5. (...) Las cortes podrn habilitar sistemas tcnicos adecuados para garantizar el ejercicio del voto en el Pleno de la Cmara a aquellos diputados que, como consecuencia de encontrase en situacin de permiso paternal o en proceso de larga enfermedad, no puedan asistir a sus sesiones Otros rganos de representacin de los ciudadanos, como el Parlamento de Catalua o el de Andaluca (Art. 85.7) han previsto en sus Reglamentos similares posibilidades de voto sin presencia fsica del votante, y algunas Diputaciones Provinciales estn tramitando propuestas reglamentarias de las mismas caractersticas. La finalidad de estas disposiciones legales es que el voto, acto principal en la conformacin de la voluntad del rgano legislador, como voluntad popular y encarnacin de la soberana, que se acta en los rganos legislativos que componen los representes del pueblo a travs de la aprobacin de las leyes y otras normas, pueda ser emitido y computado vlidamente sin necesidad de la presencia fsica del representante popular (el Diputado) en la Cmara, Pleno, Comisin o hemiciclo donde se desarrolle la votacin, caso de concurrir justa causa. 2.- En virtud de la norma mencionada, el da 16 de diciembre de 2008, se produjo un hecho de trascendencia histrica, no solo para la Comunidad Autnoma de Valencia. Se abri jurdica, material, fctica y polticamente un camino sin retorno hacia un nuevo modelo de sociedad. Una diputada en las Cortes Valencianas pudo votar desde su domicilio, donde se encontraba a causa de baja por maternidad, utilizando como medio de hacer efectivo su voto en el rgano legislativo la Red. Internet. Lo hizo en tiempo real, votando en varias ocasiones, diversas propuestas, contribuyendo su voto a formar la mayora necesaria para la aprobacin de varias leyes, incluida la que contena los Presupuestos anuales de la Administracin Autonmica Valenciana para el ao 2009. As consta en el diario de sesiones. Como medio de identificacin y a modo de credencial se utiliz una tarjeta plastificada que incorporaba un chip. El sistema telemticos utilizado permita que dicho instrumento con chip incorporado sirviera a modo de firma acreditativa de la identidad de la diputada votante y a la vez garantizaba el secreto del voto. Su base es la firma electrnica. Dicho documento es parecido al Documento Nacional de Identidad. DNIe o eDNI.(Aunque no es lo mismo pues este ltimo no incorpora firma electrnica plena. Pero sirve de base.) La relevancia jurdica, constitucional y poltica de este acontecimiento se explica por si sola. No ha sido necesaria la presencia fsica en la asamblea, cmara, comisin o hemiciclo, del titular del derecho de voto, del emisor del voto, para votar en el lugar donde se conforma la voluntad del pueblo, de los ciudadanos, para aprobar y legitimar la norma jurdica.

3.- Nuestro Ordenamiento Jurdico contiene una serie de normas que correcta y conjuntamente aplicadas determinan la obligacin ineludible de tomar en consideracin los hechos expuestos y actuar en consecuencia. La Nacin espaola, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberana, proclama su voluntad de: Garantizar la convivencia democrtica dentro de la Constitucin y de las leyes conforme a un orden econmico y social justo. Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresin de la voluntad popular. Proteger a todos los espaoles y pueblos de Espaa en el ejercicio de los derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones. Promover el progreso de la cultura y de la economa para asegurar a todos una digna calidad de vida. Establecer una sociedad democrtica avanzada, y colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacficas y de eficaz cooperacin entre todos los pueblos de la Tierra. Prembulo de la Constitucin Espaola, vigente. 1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. 2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del Estado. Art. 1 de la Constitucin. 2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social. Art. 9 de la Constitucin. 1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente O por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones peridicas por sufragio universal. Art. 23 de la Constitucin. Derecho fundamental. Sin perjuicio de las normas que regulan nuestro derecho electoral, sin perjuicio de las normas que regulan el funcionamiento, composicin, estructura y organizacin de los rganos de representacin de los ciudadanos, a nivel estatal (Congreso y Senado, por ejemplo), autonmico y municipal, y sin perjuicio de que esas normas justifican la existencia de esas instituciones y su funcin constitucional, poltica y social, nuestro Ordenamiento Jurdico, que trata de garantizar la convivencia de los ciudadanos y la formacin de la voluntad popular a travs de las leyes que el pueblo se dicta por medio de sus representantes populares impone, sin lugar a dudas, la existencia de una forma de gobierno bien definida: La democracia, como forma de expresin de la voluntad de los ciudadanos y como forma de gobierno del pueblo. El gobierno de los hombres por los hombres a travs de la Leyes que estos se dan. Y la Constitucin establece y exige su avance y su forma directa como fin. Logro que debe producirse y mandato constitucional dirigido a los poderes pblicos. 4.- Esa forma de gobierno, la democracia que impone nuestro Ordenamiento Jurdico, esta basada en la representacin como elemento primordial. Hasta ahora. La justificacin histrica arranca de los siglos XVIII y XIX. En agosto del ao 1789 se produjo en Francia, un acontecimiento de enorme trascendencia, la publicacin de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, que determin el trnsito de un sistema basado en la soberana de un solo hombre (monarca o dictador de normas) a otro basado en la soberana del pueblo, de todos los hombres. Desde entonces los pueblos de la Tierra intentan gobernarse conforme a esos principios, basando sus actuaciones en la voluntad de los mismos pueblos. Desde el siglo XIX los diferentes pueblos de la Tierra que intentaron seguir esos principios y esa forma de gobierno (la democracia fundada en la soberana del pueblo), se organizaron de manera representativa.

Dado el numero de personas interesadas (millones en cada pueblo, nacin o estado), dadas las necesidades de gobierno y elaboracin de las leyes que haban de regir el comportamiento de los hombres, dadas las dificultades de comunicacin simultnea de todos los hombre entre s y el tiempo que se tardara en articular la expresin de la voluntad popular al modo de la antigua asamblea griega de los hombres libres, en la que se reunan todos para decidir sobre su destino cuando as se requera, se opt por la creacin y constitucin de asambleas representativas en los diferentes pueblos, cuyos miembros se elegiran por toda la comunidad cada cierto tiempo y a los que se confera un mandato, para que actuaran en representacin del mismo pueblo que los investa de autoridad. Encarnan la voluntad popular, y sus poder y legitimidad derivan del propio pueblo. En el siglo XIX pareci la opcin ms inteligente y justa. Nuestro pueblo sigui dicho modelo, y en la actualidad nos basamos en l para gobernarnos. 5.- Nos encontramos en el ao 2011. Han transcurrido ms de doscientos veinte aos desde el 27 de agosto de 1.789. Es hora de hacer realidad el sueo de nuestro antepasados, el sueo de los pueblos gobernndose a si mismos. Es el momento de realizar aquello por lo que hemos luchado durante cientos de aos: Un CIUDADANO, un voto. Ha llegado el momento de avanzar en la forma en que nos gobernamos. Ha llegado el momento de que los pueblos y sus ciudadanos decidan su destino directamente y sin intervencin de representantes. Ha llegado el momento en que los hombres se hagan responsables de sus decisiones, y el momento en que sus decisiones sobre su destino sean tomadas por ellos mismos, de manera directa. Nuestra Constitucin obliga. Hoy es posible que los millones de hombres y mujeres que como ciudadanos compongan los pueblos, los pueblos soberanos, aquellos en los que reside el poder primigenio, decidamos y votemos nosotros mismos de manera directa las leyes que han de gobernarnos a todos. Hoy la tecnologa hace posible que todos los hombres podamos comunicarnos en tiempo real, y que todos los ciudadanos podamos votar en tiempo real aquello que nos afecta de manera fundamental: nuestras leyes, las leyes. 6.- Las bases materiales de esta nueva forma de gobernarnos son las siguientes: - Internet existe; antes no exista. Permite transmitir informacin en tiempo real, y tambin incorporar a esa informacin que se transmite manifestaciones de voluntad. El artculo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, insta a las Administraciones pblicas a promover el uso y la aplicacin de tcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos en el desarrollo de su actividad y en el ejercicio de sus competencias. Esta tarea de promocin recibi un impulso legislativo con la reforma efectuada por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, cuyo artculo 68 modific el 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, para habilitar la creacin de registros electrnicos que facilitaran e impulsaran las comunicaciones entre las Administraciones pblicas y los ciudadanos, modificando tambin el artculo 59 de la misma Ley, a fin de dar cobertura legal al rgimen jurdico de las notificaciones practicadas por medios telemticos. Las previsiones legales fueron desarrolladas por los Reales Decretos 263/1996, de 16 de febrero, y 772/1999, de 7 de mayo, que, respectivamente, regulan para la Administracin General del Estado la utilizacin de tcnicas electrnicas, informticas y telemticas, y la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones, as como la expedicin de copias de documentos y la devolucin de originales y el rgimen de las oficinas de registro. Estos reales decretos fueron modificados por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, que regula los registros y las notificaciones telemticas, as como la utilizacin de medios telemticos para la sustitucin de la aportacin de certificados por los ciudadanos, completado por la Orden PRE/1551/2003, de 10 de junio, que desarrolla su disposicin final primera relativa a los requisitos tcnicos de los registros y notificaciones telemticas y prestacin del servicio de direccin electrnica nica. Con posterioridad el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, ha derogado expresamente el Real Decreto 263/196, de 16 de febrero y los artculos 14 a 18 del Real Decreto 722/1999, de 7 de mayo.

La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos se promulg en la Administracin, reconociendo la relacin con las Administraciones pblicas por medios electrnicos como un derecho de los ciudadanos y una obligacin para tales Administraciones. Dicha Ley 11/2007, de 22 de junio, regula, en sus artculos 24, 25 y 26, el deber de crear registros electrnicos para la recepcin y remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones y el contenido de las normas de creacin de los registros electrnicos. Consecuencia de la evolucin tcnica y legislativa, conforme a las normas y a los servicios establecidos por el Estado, este ciudadano realiza en la actualidad actos jurdicos pblicos que contienen declaraciones de voluntad y actos con contenido patrimonial plenamente eficaces, con plena validez jurdica y efectos pblicos notorios, a travs de Internet. Y los realiza desde el silln de su despacho, o desde su casa, ante su ordenador, usando el eDNI. Entre ellos, el acto fundamental de todos los que los ciudadanos, en su calidad de tales, realizan y que permiten la existencia del Estado como tal desde el punto de vista material: pagar tributos o impuestos. A travs de Internet. Si el ciudadano puede contribuir al sostenimiento del Estado desde su domicilio o desde cualquier otro lugar con conexin a Internet, de forma directa, mediante procedimientos electrnicos, debe poder participar en la aprobacin de las normas que rigen ese mismo Estado de manera exactamente igual. Hoy da nuestro Estado, nuestro pueblo o nacin, ha establecido la validez jurdica y material de una declaracin de voluntad emitida por medios electrnicos. Y se han establecido medios que dotan de seguridad a tales actos. Los ciudadanos confiamos en los nuevos sistemas. No podemos ignorarlos, son beneficiosos para la sociedad y ahorran considerables cantidades de recursos materiales y de tiempo. Sentadas esas bases no puede ignorarse tampoco que el acto de mayor importancia y trascendencia de nuestro pueblo, para el Estado como tal, y al que se destinan todos los recursos necesarios, sin escatimar medios, en el que colaboran todos los integrantes del mismo, desde jueces y fuerzas de seguridad hasta Correos, en el que no se deja ni el ultimo rincn del territorio sin cubrir y para el cual se hacen los esfuerzos que sean necesarios, sin discusin alguna, es el de celebracin de los procedimientos electorales. A nadie se le ocurrira en la actualidad justificar la privacin del derecho electoral a elegir y del de ser elegido (SUFRAGIO) a ningn ciudadano, salvo a los privados de tales derechos por sentencias penales firmes o incapacitados civilmente. Ni tampoco se le ocurrir a nadie justificar no establecer cualquier avance en la participacin de todos los ciudadanos en los asuntos pblicos (VOTO). Todo nuestro sistema se fundamenta, descansa, se justifica y legitima en el procedimiento electoral, en las elecciones. Expresan la soberana popular. De la que emanan los poderes del Estado. Su poder, Seoras. Es inevitable que los dos hechos o actos, la manifestacin de voluntad del ciudadano con plena validez jurdica por medios electrnicos, y la expresin de la soberana popular, se fusionen. 7- Hasta la fecha, como ciudadano, nunca se me ha permitido ejercitar mi porcin o cuota de soberana directamente. Nunca he votado (voto). Solo he elegido (sufragio). He participado en numerosos procesos electorales, desde mi mayora de edad. He elegido a un representante en mi circunscripcin electoral en las elecciones a las que he sido convocado como elector censado en el censo electoral. Despus de cada eleccin, no he podido hacer nada ms. Esperar a la siguiente convocatoria electoral. Considerando las circunstancias expuestas, la creacin de la Sede Electrnica del Congreso de los Diputados y de su respectivo registro para los ciudadanos, del Senado y de las Cortes Generales, se hace cuestin inaplazable, de vital importancia para la legitimacin del sistema democrtico en su totalidad. Incomprensiblemente an no existe ni funciona. Puesta en funcionamiento inmediatamente dicha sede electrnica, de manera similar a como multitud de organismos pblicos estn en la actualidad funcionado, debe el Congreso de los Diputados suministrarme en la direccin de correo electrnico que yo le facilito, toda la documentacin e informacin necesaria para poder participar de manera directa, a travs de los medios electrnicos antes mencionados, en cualquiera de las votaciones que se realicen en las Cmaras, de tal manera que mi voto, emitido electrnicamente, concurra a la formacin de la voluntad que emana de la soberana popular, consistente en que yo, directamente, intervenga en el acto de aprobar o no los diversos proyectos de leyes, mociones, cuestiones; en pleno o en comisin; dar la confianza a los gobiernos o censurarlos; aprobar o no los Presupuestos Generales, autorizar gastos o recortes del mismo, etc. Mediante comunicacin telemtica debo ser informado y convocado a cuantos actos sean procedentes relacionados con la emisin de mi voluntad al respecto de la actividad normativa y otras actividades

constitucionales dependientes de la soberana popular, de igual manera que los representantes populares lo son en la actualidad, facilitndome el Estado todos los medios materiales necesarios para ello, de igual forma que hasta ahora me ha facilitado una tarjeta del censo electoral, un colegio o sede con sus mesas, urnas y papeletas de partidos polticos junto con sobres en cada eleccin de representantes populares. En mi caso el Estado solo deber facilitarme el acceso electrnico, abriendo el correspondiente portal o Web, pues yo mismo cuento con acceso a Internet, con eDNI y solo necesito, materialmente, para ejercer mi cuota de soberana, que se me procure su ejercicio. Habindome facilitado los medios y la informacin (la misma que actualmente se da a grupos parlamentarios, mesas y diputados), y concurriendo con mi participacin a la conformacin de la voluntad soberana, se me informe de los resultados de cada votacin y se compute en el recuento de votos el voto emitido por mi persona. Para el caso de que la peticin exceda las posibilidades de comprensin y actuacin de Sus Seoras, ruego que se remita la misma, para su estudio e informe, a los servicios jurdicos de la Cmara, y que se comunique a los servicios informticos del Ministerio de Economa Y Hacienda para que a su vez estos informen a la cmara de los medios, mtodos y modos de articular de manera real, segura y eficaz esta peticin, con el menor coste para las arcas pblicas, si ustedes no supieran como ejecutarlo. Y todo ello, respetando los plazos establecidos en la legislacin aplicable (Ley 4/2001). 8 - S bien esta peticin y la transformacin que de ella se derive, as como la articulacin de la participacin directa y real en los procedimientos de aprobacin de las normas, pueden hacerse extensibles al resto de los ciudadanos, es esa cuestin que no corresponde a este peticionario y suscribiente en el ejercicio de su derecho, reclamndose en este acto m participacin directa de manera personal, individual y exclusiva, dependiendo de la voluntad de los actuales representantes populares decidir remodelar las actuales instituciones y establecer los mecanismos y medios adecuados, as como las correspondientes leyes de la manera que consideren apropiada. En lo que a este ciudadano respecta, dado lo sencillo del mecanismo, lo econmico de su implantacin, y lo justificado y necesario de la peticin, pido que la misma se acte sin demora alguna con relacin a mi persona. La ignorancia o negativa a acceder o hacer efectiva la peticin, as como la alegacin de cualquier tipo de obstculos o impedimentos insalvables, o su condicionamiento a premisas que la impidan o dificulten por parte del rgano al que nos dirigimos, pudiera ser entendida como una denegacin del derecho fundamental a participar directamente en los asuntos pblicos, realizndose tal negativa y obstaculizndola precisamente por quienes estn obligados a su promocin e implantacin, desarrollo y aplicacin, y aparentara una intolerable apropiacin de los asuntos pblicos, en su mas amplio sentido constitucional, por parte de quienes actualmente detentan los cargos y puestos pblicos, representantes de los ciudadanos, en perjuicio de los propios ciudadanos, que hara efectivo el viejo aforismo Todo para el pueblo, pero sin el pueblo. S, hoy es posible que todos los ciudadanos podamos emitir en cualquier momento y lugar nuestro voto para aprobar, o no, las mas importantes leyes de nuestro pueblo. S, hoy es posible participar directamente en los asuntos pblicos, en los mas importantes y transcendentes. S, hoy es posible que el ciudadano directamente estudie la propuesta de Ley de Presupuestos y vote directamente su aprobacin, o no. S es posible que todos los ciudadanos, computndose por millones los votos de hombres y mujeres necesarios para aprobar, o no, una ley, decidan su destino, y no sea este reducido a escaos, diputados o senadores, como se ha venido realizando hasta ahora. Si hoy todo ello es posible, impedirlo es impedir aquello que justifica su actual y propia existencia Seoras, convirtindose el rgano de representacin popular en un obstculo hacia una democracia plena. Se trata, en esencia, de una cuestin de legitimidad. Las normas sern legtimas slo si son respaldadas por el pueblo, los ciudadanos, directamente. Sino, no lo sern. Con la trascendencia que ello tiene. La libertad de los hombres da un paso decisivo. A tan extraordinaria peticin le son de aplicacin los siguientes FUNDAMENTOS JURDICOS Y DE DERECHO: PRIMERO.- COMPETENCIA.- La peticin se dirige al rgano que constitucionalmente tiene encomendada la competencia legal y funcional de proceder a realizar la peticin solicitada, cual es facilitar y procurar la participacin pedida, modificacin e implantacin de los medios necesarios para que el peticionario pueda ejercitar su cuota de soberana directamente. Conforme al art. 2 de la Ley Orgnica reguladora del derecho de peticin y Art . 77 de la Constitucin.

SEGUNDO.- OBJETO.- La materia objeto de peticin est comprendida dentro de las atribuciones del rgano al que nos dirigimos. Los Reglamentos de la institucin atribuyen a la Cmara su autorregulacin, lo que necesariamente comprende la posibilidad de crear su propia Sede Electrnica, y dentro de ella articular los medios para que el peticionario pueda votar electrnicamente la aprobacin o no, de las normas y cuestiones que correspondan. Si pudiera parecer que existe un procedimiento distinto establecido en otras normas, ello es slo apariencia, pues ninguna norma de nuestro ordenamiento permite articular el objeto de esta peticin de manera jurdicamente distinta. TERCERO.- DATOS y DOCUMENTOS.- Este ciudadano cuenta con datos, documentos y tecnologa que permiten articular jurdica, informtica, logstica y materialmente la peticin manifestada, haciendo funcionar un sistema de expresin popular de democracia electrnica directa continua, tanto a titulo individual como colectivo, basado en el principio un CIUDADANO un voto, y en la intervencin y participacin directa de los ciudadanos en los asuntos de inters publico y general. Se aportarn al procedimiento cuando, admitida a trmite la peticin e iniciados sus efectos, sean solicitados por el rgano. No son imprescindibles para tramitar la peticin, aunque el rgano constitucional pueda necesitarlos en un futuro si desea la implantacin de los resultados de manera general. La peticin se integra en que acten el derecho de participacin directa individual del peticionario; no que se produzca el cambio constitucional necesario para su actuacin general y universal a todos los ciudadanos, no que comiencen el voto electrnico directo general de manera inmediata. Los medios necesarios estn a disposicin del Estado, siendo procedimientos y medios de carcter pblico. CUARTO.- ADMISIBILIDAD OBJETIVA .- Como se indica en el fundamento segundo, puede errneamente apreciarse que la peticin tiene por objeto materia que no es objeto del derecho de peticin. Puede argumentarse que, o bien se acuda a la iniciativa popular del art. 87.3 de la CE, o que para conseguir tal cambio, que pudiera ser Constitucional, se logre el numero de escaos necesarios, mediante la participacin en las correspondientes elecciones generales, y ello a travs de un partido poltico. No. Es imposible legalmente. Cualquiera de las dos opciones. La peticin se fundamenta jurdicamente en las obligaciones constitucionales que se imponen a los poderes pblicos, tal y como se ha expuesto en los antecedentes. La peticin tiene por objeto la desaparicin de los rganos de representacin popular siendo sustituidos por la participacin directa del ciudadano en la toma de decisiones, como resultado final o plena efectividad, en trminos de la propia ley reguladora del derecho. Luego, ninguna de las dos Cmaras estar dispuesta a tramitar una iniciativa de tal naturaleza (su posible desaparicin) a travs del procedimiento de iniciativa popular, cuestin esta indiscutible; por otra parte el objeto de la peticin no est incluido en el mbito legal y de competencias objeto de la iniciativa popular, ya que afecta a la esencia y estructura base del ordenamiento. Tampoco nos es posible ni necesario constituir un partido poltico con la finalidad ltima de hacer desaparecer las Cmaras, pues no se admitira su registro y sera considerado ilegal. Incurrira en la prohibicin del art. 9 de la Ley de Partidos Polticos, pues el objeto del partido sera estatutariamente e institucionalmente desconstruir el sistema democrtico de representacin en su concepcin legal actual. El peticionario no est dispuesto a violar la ley bajo ningn concepto o excusa. Quiere actuar conforme a la misma. Por otra parte, sera contradictorio fundar un partido poltico para lograr precisamente que no haya partidos polticos parlamentarios, al menos tal como se entienden en nuestro ordenamiento actual. No queda otra va jurdica que pedir a los poderes pblicos a los que nos dirigimos, no que cambien la Constitucin, que est implcito en la peticin para instaurar una democracia electrnica directa, sino que cumplan con el mandato constitucional, dndose los supuestos de hecho para que las normas produzcan su efecto jurdico: procurar y facilitar, removiendo los obstculos, la participacin de este ciudadano directamente en los asuntos pblicos y no por medio de sus representantes. Hacindolo plenamente efectivo; ahora, no en un lejano maana. QUINTO.- ADMISIBILIDAD, INADMISIBILIDAD Y EFECTOS.Admitida la peticin y hecha efectiva, la articulacin del ejercicio de la cuota de soberana que corresponde a este ciudadano peticionario deber hacerse de manera que el voto emitido sea computado de manera proporcional a la cuota correspondiente. Podra ser: Atendiendo al nmero total de ciudadanos censados en el censo electoral con derecho a sufragio activo en la circunscripcin electoral del peticionario en las ltimas elecciones generales, atendiendo al numero de escaos atribuidos a tal circunscripcin, deber restarse a los enteros que ese numero determinado de escaos

representa en el computo de los votos de la Cmara el nmero decimal equivalente a la parte que en ese nmero de escaos provincial represente, para su conformacin, el derecho de sufragio activo individual del peticionario, para determinar as su cuota de soberana, y poder establecer su computacin en el voto total de la Cmara. A modo de ejemplo, si en la circunscripcin electoral de la provincia del censo electoral del peticionario hubiera atribuido la ley electoral diez escaos, y hubiera un milln de ciudadanos censados con derecho de sufragio activo, habr de restarse al entero que representa cada escao la cienmilsima parte, obtenindose as, por la suma del nmero total de escaos de la circunscripcin, la cuota de soberana del ciudadano peticionario. Al sumar las fracciones, en el ejemplo, el resultado de la cuota del peticionario supondra una millonsima parte de la soberana que legalmente emana de su circunscripcin provincial. Dicho procedimiento se debera aplicar a este peticionario en concreto y en relacin a su circunscripcin electoral, pero el mismo puede repetirse con otros ciudadanos peticionarios, aplicando los porcentajes correspondientes a su respectiva circunscripcin. Realizndose as una transicin regular hasta el momento en que el nmero crtico de ciudadanos que ejerzan directamente su cuota de soberana muestre la innecesariedad y distorsin de la representatividad. Y todo ello ofrecera sobre votaciones reales producidas en el Pleno del Congreso de los Diputados la misma falta de representatividad que existe hoy. El voto del peticionario se computara con un peso de 1/ 1.000.000 en su circunscripcin y el de un peticionario de Soria valdra a efectos de computo en el pleno 1/80.000. No es eso un CIUDADANO, un voto. Por esa razn se hace uso del podra. Es puede: Las cifras a considerar sern las correspondientes al nmero de espaoles titulares del derecho, 35.073.179 , segn datos del Ministerio de Interior de 2008, relacionados con los 350 escaos. Si, en el ejemplo, cien mil ciudadanos con derecho de sufragio activo de la circunscripcin ejercen su derecho de voto, su cuota de soberana, tal nmero debiera computarse en una votacin en la cmara como equivalente a un escao. As, en un supuesto de voto de todos los representantes, los trescientos cincuenta diputados, y ejerciendo cien mil ciudadanos su voto directo, el resultado podr ser p.e.: a favor 17860000, en contra, 17140000. Como puede observarse, al incluir a los decimales, a los ciudadanos, el voto como nmero entero, el escao de un representante, de un diputado, desaparece del cmputo, no es necesaria su representacin. Por ello, mi cuota de soberana, dado que 350 es el nmero actual de representantes de la soberana y todos me representan, y que de cada uno de los 350 escaos me corresponde la cuota 1/35.073.179, mi cuota ser el resultado de multiplicar la treinta y cinco millonsima parte de soberana de este peticionario por el nmero de escaos, los 350, y de esta manera mi voto se computar de manera perfecta y justa en cada votacin. Esto si es un CIUDADANO, un voto. Actuado mi derecho, cada escao contar con un valor de 099999999. Y mi voto tendr en cada votacin en el Pleno un valor de 00000035.(Las cifras expuestas son aproximadas, debiendo realizarse las operaciones matemticas correctas al habilitarse mi derecho) Si hubiera ms peticionarios, deber restarse a cada escao una cuota de 000000001 al habilitarse el derecho de voto de cada peticionario, que supondr igual cuota que la de este peticionario, 00000035. La peticin puede no admitirse. Puede admitirse y no hacerse efectiva. Pero se ruega a Sus Seoras tengan en cuenta que, como hemos argumentado, la Red existe, y esta peticin ya est en ella. Si Sus Seoras dicen no: Los ciudadanos pueden pensar que el sistema democrtico actual es imperfecto y se habr erosionado gravemente la legitimidad del rgano al que nos dirigimos. Aparentemente la democracia y la soberana popular habrn quedado prisioneras en manos de los representantes populares, Sus Seoras, pues, teniendo la oportunidad de hacer la transformacin solicitada por este ciudadano peticionario, y facilitar la participacin del ciudadano directamente en los asuntos pblicos, participar directamente en la expresin de la voluntad de la popular, en la aprobacin o no de las leyes y en los presupuestos, as como en la concesin de confianza a los gobiernos o en su censura, no la hacen. Otra nacin lo har, antes o despus, y nosotros mismos lo haremos. Decidan si entramos en una nueva edad histrica con su ayuda; o sin ella. Fecha y firma
Juan Ignacio Moreno de Acevedo Yage Queda prohibido todo uso sin licencia. Prohibido su uso a partidos polticos. Quedan autorizadas las personas fsicas espaolas, que podrn utilizarlo para la finalidad del texto: presentacin peticin va administrativa, exclusivamente.

FORMAS DE ENVO:

En un sobre certificado: Llegar a correos con un sobre abierto y el documento por duplicado. Decir al funcionario que queremos enviar EN SOBRE ABIERTO un certificado con acuse de recibo. Pedir al funcionario que compruebe que el contenido son dos documentos idnticos. Una vez comprobado, que os selle una copia, para conservarla en casa. Por ltimo, se pagar el importe del certificado y el funcionario ya se encarga de enviarlo.

Por Burofax Otra posibilidad es enviarlo por burofax desde correos. Por este mtodo de envo es imposible que puedan decir que no lo han recibido, que recibieron el sobre vaco, o que se ha perdido. Un certificado, aunque llegue en sobre abierto, pueden decir que no contena nada, excepto si el funcionario de correos te sella una copia. El burofax lo sella correos y nos da copia, va sin sobre, lo entrega en el Congreso, le firman el recib, y ya es imposible decir que no lo han recibido.

Entrega por Ventanilla nica (gratuito) Se acerca uno a cualquier administracin pblica con las dos copias, y pregunta por el registro general de esa oficina. Se presenta el documento y se pide que sellen la copia para guardar. La administracin tiene la obligacin de hacerlo llegar a su destino, aunque se presente en una delegacin, u oficina cualquiera, distinta a la que nos dirigimos (Ventanilla nica).

IMPORTANTE El sistema de entrega por ventanilla nica es interesante si se renen muchos ciudadanos, porque es gratuito, entonces compensa pelear con la administracin local. Si es un solo ciudadano, casi mejor ir a correos, ya que es posible que haya funcionarios que no quieran aceptarlo, bien por desconocimiento de la ley, bien por falta de presupuesto para enviarlo ellos (no es problema nuestro), o con la disculpa de que no tenemos convenio de recogida de documentos dirigidos a otras administraciones, porque no quiero pensar que sea por negativa directa a colaborar con el ciudadano, como ordena la ley. En previsin de que ocurra (con la administracin hemos topado), mejor imprimir los artculos siguientes de la ley de administraciones pblicas, para ir prevenidos conociendo la ley, y pudiendo exhibir la ley al funcionario o su inmediato superior (o paga directamente un burofax):
LEY DE ADMINISTRACCIONES PBLICAS. Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Se entiende a los efectos de esta Ley por Administraciones Pblicas: a) La Administracin General del Estado. b) Las Administraciones de las Comunidades Autnomas. c) Las Entidades que integran la Administracin Local Artculo 70. Solicitudes de iniciacin. 1. Las solicitudes que se formulen debern contener: a) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo represente, as como la identificacin del medio preferente o del lugar que se seale a efectos de notificaciones. b) Hechos, razones y peticin en que se concrete, con toda claridad, la solicitud. c) Lugar y fecha. d) Firma del solicitante o acreditacin de la autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio.

e) rgano, centro o unidad administrativa a la que se dirige.

2. Cuando las pretensiones correspondientes a una pluralidad de personas tengan un contenido y fundamento idntico o sustancialmente similar, podrn ser formuladas en una nica solicitud, salvo que las normas reguladoras de los procedimientos especficos dispongan otra cosa. 3. De las solicitudes, comunicaciones y escritos que presenten los interesados en las oficinas de la Administracin, podrn stos exigir el correspondiente recibo que acredite la fecha de presentacin, admitindose como tal una copia en la que figure la fecha de presentacin anotada por la oficina. 4. Las Administraciones Pblicas debern establecer modelos y sistemas normalizados de solicitudes cuando se trate de procedimientos que impliquen la resolucin numerosa de una serie de procedimientos. Los modelos mencionados estarn a disposicin de los ciudadanos en las dependencias administrativas. Los solicitantes podrn acompaar los elementos que estimen convenientes para precisar o completar los datos del modelo, los cuales debern ser admitidos y tenidos en cuenta por el rgano al que se dirijan Artculo 9. Relaciones con la Administracin Local. Las relaciones entre la Administracin General del Estado o la Administracin de la Comunidad Autnoma con las Entidades que integran la Administracin Local, se regirn por la legislacin bsica en materia de Rgimen Local, aplicndose supletoriamente lo dispuesto en el presente Ttulo. Artculo 38. Registros. 1. Los rganos administrativos llevarn un registro general en el que se har el correspondiente asiento de todo escrito o comunicacin que sea presentado o que se reciba en cualquier unidad administrativa propia. Tambin se anotarn en el mismo, la salida de los escritos y comunicaciones oficiales dirigidas a otros rganos o particulares. 2. Los rganos administrativos podrn crear en las unidades administrativas correspondientes de su propia organizacin otros registros con el fin de facilitar la presentacin de escritos y comunicaciones. Dichos registros sern auxiliares del registro general, al que comunicarn toda anotacin que efecten. Los asientos se anotarn respetando el orden temporal de recepcin o salida de los escritos y comunicaciones, e indicarn la fecha del da de la recepcin o salida. Concluido el trmite de registro, los escritos y comunicaciones sern cursados sin dilacin a sus destinatarios y a las unidades administrativas correspondientes desde el registro en que hubieran sido recibidas. 3. Los registros generales, as como todos los registros que las Administraciones pblicas establezcan para la recepcin de escritos y comunicaciones de los particulares o de rganos administrativos, debern instalarse en soporte informtico.

Creado por:
Juan Ignacio Moreno de Acevedo Yage Queda prohibido todo uso sin licencia. Prohibido su uso a partidos polticos. Quedan autorizadas las personas fsicas espaolas, que podrn utilizarlo para la finalidad del texto: presentacin peticin va administrativa, exclusivamente.

Difundido por: Jotaele RS


Pgina en Facebook: http://www.facebook.com/pages/Jotaele-RS/181848061881551 Twitter: @JotaeleRS Friendfeed: Jotaele RS