Frutic Doc4 Transgenicos

Sector Fruticultura
Informe para el Consejo Nacional de Innovacin para la Competitividad

Preparado por ASVID Ltda. Febrero de 2009
[TEMA: FRUTICULTURA-DOC 4 TRANSGNICOS ]

Presenta una recopilacin sobre el enfoque de transgenia en fruticultura y cultivos agrcolas en general. Incluye recientes cifras de resultados mundiales y el enfoque o puntos de vista a favor y en contra sobre cultivos transgnicos
ReportesobrecultivostransgnicosenagriculturapreparadoparaCNICChileporASVIDLtda.
Contenido
RESUMEN ......................................................................................................................................................... 1 ANTECEDENTES ............................................................................................................................................... 3 I. II. Definicin ............................................................................................................................................ 3 Produccin mundial de transgnicos............................................................................................ 3
III. Tendencias generales recientes ..................................................................................................... 4 Produccin y desarrollo de frutas transgnicas ....................................................................................... 5 Papaya ................................................................................................................................................... 5 Otras frutas ............................................................................................................................................. 5 Investigacin sobre frutos transgnicas en Chile ............................................................................ 8 PRODUCTORES, PARTICIPACIN, TIPO DE CULTIVOS Y SUS OBJETIVOS .............................................. 11 EL DEBATE DE LOS TRANSGNICOS ........................................................................................................... 17 I. II. Los argumentos a favor.................................................................................................................. 17 El ISAAA y la identificacin de beneficios................................................................................... 18 ISAA, una fuerza a favor de los transgnicos ................................................................................. 18 La contribucin de los llamados cultivos biotecnolgicos .......................................................... 19 III. Los argumentos en contra ............................................................................................................. 22 IV. El debate en Chile ...................................................................................................................... 23
Riesgos para la Salud.......................................................................................................................... 24 Riesgos para la preservacin de la Biodiversidad ......................................................................... 25 Riesgos econmicos y estratgicos ................................................................................................. 25 LA REALIDAD DE CHILE Y SU MARCO REGULATORIO ............................................................................. 27 CARACTERSTICAS DE LOS PRINCIPALES PASES PRODUCTORES DE CULTIVOS TRANSGNICOS ..... 29 I. II. Estados Unidos ................................................................................................................................. 29 Argentina .......................................................................................................................................... 30
III. Brasil ................................................................................................................................................... 30 IV. Canad ........................................................................................................................................ 30
V. India ................................................................................................................................................... 32 VI. China ............................................................................................................................................. 32
VII. VIII. IX. Sudfrica ...................................................................................................................................... 33 Paraguay ...................................................................................................................................... 33 Unin Europea ............................................................................................................................. 37
RESUMEN
La actividad comercial en cultivos transgnicos es bastantereciente.Sereportanen1996losprimeros cultivos transgnicos comerciales en el mundo. Su aplicacinfueproductodelaincursindelabiologa molecular o la biotecnologa para aplicacin en cultivos. El primer hito aceptado fue el de un tomateproducidoartificialmenteen1994. Loscultivoscomercialeshancrecidodesdesuorigen en1996,registrandoal2008unasuperficieplantada de cultivos de 125 millones de hectreas y 13,3 millones de agricultores liderada por pases como Estados Unidos, Argentina, Brasil, India, Canad, China,ParaguayySudfrica 1 . Al 2008, fueron 25 los pases productores de productos transgnicos, entre los que Estados Unidos es el principal con el 50% de la superficie plantada a nivel global, siendo el pas con mayores avancesenestareayconmsempresasabocadas a la investigacin y desarrollo de OMG (organismos genticamente modificados o GMO genetically modified organism), le sigui Argentina con 21 millonesdehectreas. El cultivo de transgnicos u OMG est concentrado en la soya, algodn y canola. El sector frutcola es absolutamente incipiente aunque presenta an muchsimo potencial en esta rea. Los desafos que se mencionan para frutas estn relacionados con temastalescomodescubrirelgendelaharinosidad de los duraznos, por ejemplo, (estos pierden la deseadapresinysevuelvenharinososalpasarpor procesos de refrigeracin necesarios en el proceso desdeelcultivohastalamesadelconsumidor);que ciertas especies de fruta se vuelvan resistentes a algunas enfermedades; mejorar el dulzor u otras 1 'Estado global de los cultivos biotecnolgicos en 2008', elaborado por el Instituto Internacional de Adquisicin de las Aplicaciones Biotecnolgicas (ISAAA, en ingls). El ISAAA es una organizacin sin nimodelucroquecuentaconunaredinternacional de centros que luchan contra el hambre y la pobreza, y que comparte conocimientos y aplicacionessobrebiotecnologa. propiedades similares, hasta que ltimamente tambin se ha hablado sobre convertirlas en vectoresdenutrientesdeimportanciaensalud,por ejemplo convertirlos en portadores de alguna vitaminauotroelementobenfico.Sinembargo,en larealidadlanicaproduccincomercialtransgnica enactualoperacinesladepapayaensuvariante transgnica, conocida como SunUp, resistente a un virusdelapapayanatural,elringspot,,creadapor cientficos de la Universidad de Cornell con el objetivodeconseguirderecuperarelcultivodeesta especiequehabasidodiezmadoporestaenHawai enladcadadelosaos90. Latransgeniaenelsectoragrcolaesuncaptuloque nohaestadoexentodedebateshastaeldadehoy con fuertsimas corrientes que abogan a favor o en contradeestaprctica.Chilepresentaunasituacin bastante singular, dado que en el pas se pueden cultivar semillas transgnicas para exportacin y se puede importar productos transgnicos como, por ejemplo; los granos para alimentacin de animales sin embargo,est prohibido el cultivo deproductos transgnicosparalacomercializacinlocal. Son varios los proyectos de ley que han sido generadosdesdelaCmaradeDiputadosdeChiley sernrevisadosenelpresentetrabajo.Elltimode ellosdatade2006yproponeelcultivodevegetales genticamente modificados, pero an se encuentra entrmite.Segnlosexpertos,sibienelproyectode ley ser revisado este ao, es muy poco probable quellegueaseraprobadoen2009. Es difcil predecir si este proyecto de ley ser aprobado. Quienes apoyan el cultivo y comercializacindeproductostransgnicosestiman que de no adoptar estas prcticas, Chile perder competitividadyconsideranlascondicionesactuales como injustas para los agricultores nacionales. Los agricultores locales que pueden exportar semillas transgnicas, pero no cultivar para comercializacin en Chile, mientras que al existir importacin de productos transgnicos, expresan estar en una
situacindedesmedrorespectodelospasesdesde loscualesseimportatalessemillas. Entrelosbeneficiosquepublicanlospromotoresdel uso de la transgenia estn tambin ahorro de herbicidasypesticidas,ascomoderecursosescasos comoelagua.Porotroladoestlaeficienciaenel uso del suelo. Hay organizaciones, entre ellas la ISAAA (International Service for the Acquisition of AgroBiotechApplications),lideradaporCliveJames, que se orienta a la superacin de la pobreza en los pases en desarrollo, planteando y guiando a los agricultores de pocos recursos en el uso de transgnicoscomoformadeaumentarsusretornos, disminuyendo costos y haciendo un uso ms eficientedelassuperficiesplantadas.EsCliveJames tambin quien plantea que el suelo no sera suficiente para satisfacer la demanda global de una poblacinde 9,2milmillonesdehabitantespara
alimentar en 2050, a menos que se adopte el

cultivoagrariodetransgnicos. Esteargumentoapuntatambinalasuperacinde la pobreza. Clive James ha estado ya seis veces en ChileytieneintersporinstalarunnododeISAAA enChileenelfuturo. En la otra cara de la moneda estn quienes se oponen con fuerza al cultivo de transgnicos en el pas con argumentos que apuntan al riesgo en la biodiversidad de las especies, las posibles externalidades negativas asociadas con la salud humana, tales como una alteracin negativa en el sistema inmunolgico humano, posibles alergias y riesgoenelnecesarioequilibriodelcuerpohumano. Tambinestelriesgodepolinizacinhaciacultivos orgnicos y la esclavizacin hacia cultivos transgnicos.Adicionalmente,seponeendudasilos productos transgnicos cuentan con los estudios necesariosparaaseguraralaspersonaslainocuidad delproducto.Respectodeestepunto,esimportante destacarqueenEstadosUnidoshahabidomultasa empresasquenohancumplidoconlainvestigacin necesariaoquehanadoptadomalasprcticasenel cultivodeOMG. Losdetractoresdeestetipodeusodebiotecnologa en la agricultura visualizan estas prcticas como antinaturalesytementambinqueseanfinalmente lasgrandesempresasqueyatienenlaspatentesde
transgnicosyquesonquieneshanhechoinvertido en I+D, quienes finalmente tengan el monopolio de estas tecnologas en el mundo, en desmedro finalmentedelospequeosagricultores,conloque lariquezasedistribuirademanerapocoequitativa. En Europa, los suelos dedicados a cultivos transgnicos son mucho menores en cantidad; Francia suspendi, en el 2008, su nico cultivo transgnico,. la soya de la empresa Monsanto, argumentandotemasdecontroldesupropagacin. Almargendeladecisinfrancesa,elrestodeEuropa ha incrementado el cultivo de organismos modificados genticamente y Espaa es uno de los pasesqueestalacabeza,seguidadelaRepblica Checa, Rumana, Portugal, Alemania, Polonia y Eslovaquia. La suma total de hectreas plantadas entre todos estos pases asciende a unas 107.719 hectreas, de las que casi 80.000 pertenecen a Espaa que ostent el lugar 12 a nivel mundial. Francia contaba con 21.000 ha de plantaciones de maztransgnico. EnChilesehancongregadoexpertosenmsdeuna ocasin a discutir sobre las aplicaciones de la biotecnologa a los cultivos agrarios y a la mejora gentica de los alimentos. Se han invitado expertos de diversas partes del mundo y destacados cientficosyconocedoresanivelnacional,yaseade institutosoempresasligadasalabiotecnologa. En conclusin, para la transgenia frutcola en Chile hastaelmomentoestodavatiempodedebateypor ahoranosepuedemsqueinvestigarenbsqueda dealgunasrespuestas. Este documento compila antecedentes de algunos estudios realizados en el pas sobre transgenia y biotecnologa aplicada, los cuales se han dedicado principalmenteavid,ctricos,pomceasycarozos. Siendo Chile el principal exportador de fruta del hemisferio sur, el sector frutcola es un rea altamente sensible a la liberacin de plantas transgnicas. La fruticultura chilena destinada a exportacin,sebasaengranmedidaenproduciren contraestacin.Porlotantolatransgeniaenfrutas, encaractersticasquepudieranmanejarlosperodos de maduracin o tolerar perodos ms largos de almacenamientoabajastemperaturasafectaranlas exportacionesfrutcolas delpas. Asimismo, pueden
serunaportesiselograunamejorestabilidadpost cosecha. Este documento tambin recopila antecedentes de la experiencia de los pases productores de transgnicos y del debate que an se da acerca de beneficiosoriesgos.
Seanalizanloscultivostransgnicosengeneralylos de frutas en particular. Una caracterstica de los desarrollosquehanllegadoaresultadosoestnen vade,eslaparticipacindemuchosespecialistasy laconcurrenciadevariasinstitucionesenelproceso dedesarrollo.
ANTECEDENTES
I. Definicin
Unaprimeracuestinesacordarunadefinicindelo que se entiende por transgnicos. En la revisin realizada se encuentran varias definiciones y se ha seleccionadodosquerepresentanlascaractersticas. Segn una publicacin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), los transgnicos u organismos genticamente modificados (OGM) son, organismos en los cuales el material gentico (ADN) ha sido alterado de un modo artificial. La tecnologa usada se denomina, generalmente, biotecnologa modernaotecnologagentica. Por otra parte para el Dr. Andrei N. Tchernitchin 2 , los organismos transgnicos son seres vivos a los cualesseleshainsertadounaporcindeungenoma forneo. Igualmente son organismos genticamente modificados(OGM). Cabedestacarquelaliteraturageneralmenteusala siglaOGM(organismogenticamentemodificado)o GMO (genetically modified organism) y el trmino transgnico indistintamente. Sin embargo, es importante aclarar que existen organismos que han sido genticamente modificados, por procesos fsicos por ejemplo, pero a los que no se les ha introducido genomas forneos por lo que no son transgnicos. Tal es el caso de los organismos poliploides (clula o individuo que tiene tres 2 El doctor Tchernitchin es Profesor Titular del Instituto de Ciencias Biomdicas, Facultad de Medicina Universidad de Chile; Consejero General (Santiago)delColegioMdicodeChile;Presidente, Comisin de Salud y Medio Ambiente del Colegio Mdico de Chile; Director Cientfico, Consejo de DesarrolloSustentabledeChile. (triploide)omscomplementoscromosmicos).En elcasodetransgenia,losgenestransferidospueden provenir de plantas, animales, virus, bacterias u hongosounacombinacindeellos. Laadicindegeneslesotorganuevascaractersticas orasgosconlosquesepercibenciertasventajasya sea para los productores y/o consumidores de productosagrcolas.Latransgeniaenestecasobusca mejorar ciertas caractersticas de los vegetales, como por ejemplo, hacerlos ms resistentes a ciertas enfermedades y virus o ms tolerantes a ciertosherbicidasycondicionesclimticas.
II. Produccin mundial de transgnicos

SegnuninformedelServicioInternacionalparala AdquisicindeAplicacionesdeAgrobiotecnologao ISAAA 3 (International Service for the Acquisition of AgroBiotechApplications):lasuperficieplantadade transgnicos en el planeta lleg a 125 millones de hectreas en el ao 2008, lo que se traduce un 9% de crecimiento respecto al ao 2007, es decir unas 10,7 millones de hectreas ms. Esta superficie de cultivos transgnicos corresponde al 8% de las 1,5 mil millones de hectreas de tierras cultivables del mundo.
Global Status of Commercialized Biotech/GM Crops: 2008. The First Thirteen Years, 1996 to 2008 (Situacin global de los cultivos transgnicos/GM comercializados: 2008. Los trece primeros aos, 1996a2008)
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El valor global para el mercado de los cultivos biotecnolgicos estimado por Cropnosis 4 fue de US$7,5 mil millones en el 2008 (versus US$6,9 mil millones en 2007), representando un 14% de los US$52,72 mil millones del mercado global de proteccin de cultivos (agroqumicos) y un 22% del mercadoglobaldesemillasquealcanzaaUS$34mil millones.Estevalorsebasaenelpreciodeventade las semillas biotecnolgicas ms cualquier fee tecnolgicoqueseleaplique.
III.
Tendencias generales recientes
Loshechosrelevantesparaloscultivostransgnicos en el mundo en el ao 2008 fueron: aumento significativodesuperficiecultivada,incorporacinde pases y agricultores a la tecnologa transgnica, progresosustancialenfrica,adopcincrecientede cultivo con rasgos apilados (stacked traits) 5 y la introduccindeunnuevocultivobiotecnolgico. En frica se incorporaron dos nuevos pases al cultivodetransgnicos:Egipto,quecomercializ700 toneladas de maz Bt 6 por primera vez; y Burkina Fasoqueplant8.500hectreasdealgodnBtpara multiplicacin de semillas y comercializacin inicial. Estoesunhechorelevante,dadoquedesdeelinicio Cropnosisesunaempresaindependientededicada a investigacin de mercado derivada de Wood Mackenzie 5 El concepto de rasgos apilados, caractersticas o genes apilados en un cultivo transgnico (stacked traits)serefierealainclusindemsdeunanueva caracterstica en una especie. Es decir, se puede desarrollar un mismo cultivo que pueda ser resistenteporejemploalosinsectosyporotraparte toleranteaherbicidas. 6 Es un maz que produce una protena Bt procedente del Bacillus thuringiensis que le autoprotegedelataquedeltaladrosinnecesidadde realizar ningn tratamiento insecticida. El Bacillus Thuringiensiseslabacteriadelaqueprocedeelgen queconfierealmazsunuevacaracterstica.Unavez incorporado, este gen produce una sustancia que protegelaplantacontrasuplagaprincipal,eltaladro delmaz.
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de la era de cultivos transgnicos en 1996, slo Sudfrica haba cultivado OGM en el continente africano. El ISAAA estima esta incorporacin como dealtarelevancia,dadoqueesperaquelasegunda dcada de cultivo de transgnicos, es decir el periodo comprendido entre 2006 y 2015, se constituya en la dcada de desarrollo de agrobiotecnologa en Africa, ayudando a superar su calidad de continente pobre con necesidad urgente dealiviodelapobrezayhambre,objetivoprimordial que tiene ISAAA en su lista. Tambin en diciembre de 2008, Kenia promulg una Ley de Bioseguridad (pendientedefirmaporelPresidente),quefacilitar laadopcindecultivosbiotecnolgicos. Esimportanteentoncestenerunseguimientodelas tendencias del continente africano que pueden impactar considerablemente en la agricultura mundial. Tambin en el 2008, Brasil incorpor cultivos biotecnolgicos usados en otros pases, plantando maz Bt ; por su parte, Australia plant canola GM porprimeravez. Entre otras novedades dl 2008, Un nuevo cultivo biotecnolgico fue utilizado por Estados Unidos y Canad,setratadelaremolachaRR 7 ,unavariedad tolerante a herbicidas. Estados Unidos lanz este cultivo con un altsima tasa de adopcin de de 257.975hectreasderemolachaRRsobreuntotal plantadoderemolachade437.246,esdecirunatasa de 59%. Se espera que la adopcin de este cultivo GM llegue a una tasa cercana al 90% en el 2009. El lanzamientodelaremolachaRRtieneimplicancias positivasparalograralgosimilarenlacaadeazcar (80%delaproduccinmundialdeazcarprovienela caa),paralacualsehaavanzadoeninvestigaciones biotecnolgicas en varios pases. Tambin se percibi un aumento en la adopcin de rasgos apilados en cultivos de maz y algodn para 10 pases.
Roundup Ready: modificadas genticamente para tolerancia a herbicidas, son semillas que ofrecen tolerancia al herbicida glifosato usado para el control de malezas en los cultivos.
Produccin y desarrollo de frutas transgnicas

Papaya
La papaya es el segundo cultivo en importancia de Hawai y su origen se remonta a los aos 40. Un estudio de Greenpeace 8 destaca que el valor de las ventasdeesaactividadllegabasobreUS$22millones para1995,yhabradeclinadoacercadelamitadcon US$10,9millonesparael2005.Elinformeloatribuye a la aparicin de la papaya GE (Genetically engineered) destacando que el precio del producto cayPorotraparte,losinvolucradosenldesarrollo delapapayatransgnicaleatributenhabersalvado laindustria.Dosvisionesencontradasparaunmismo temaysusresultados. La importancia de este cultivo es que la produccin comercial entre las frutas transgnicas se reduce al caso de la papaya de Hawai. Las bases para el desarrollodeestecultivoseremontaalosiniciosde los90.LaindustriadelapapayadeHawaiiestabaen peligro en 1992, por el ataque del virus del ringspot de la papaya. Ante este desafo se reporta el desarrollo de la variedades SunUp y rainbow (SunUp Kapoho F1 de x), ambas resistentes al virus y lanzadas por la universidad de Hawaii en 1998 a travs del Comit Administrativo de la Papaya 9 . Los trabajos de biotecnologa representaron el resumen de 20 aos de trabajo conjunto entre cientficos de la Universidad de HawaiylaUniversidaddeCornell.LaFundacinpara laInvestigacindeCornellyelComitAdministrativo de la Papaya son los dueos de la licencia para las semillas de papaya transgnicas, esta licencia est cedidaenformagratuitaalosagricultoresdeHawai. El gen clave transferido a la papaya natural para convertirla en papaya SunUp expresa una protena 8 ThefailureofGEpapayainHawaii,May2006 9 ThePapayaGenomeProjectandstateDepartment ofAgriculture perteneciente a la cubierta del virus Ringspot, lo que confiere resistencia a la planta como si se tratasedeunavacuna. Ladisponibilidaddelasemillatransgnicarescatla industria.Conelloserecuperlaindustriaqueenva productos al continente de los EE.UU. Se reporta una cierta resistencia por parte de los grandes distribuidores corporativos. Sin embargo, la fruta transgnica se coloca fcilmente en las cadenas de supermercado y minoristas pequeos. La recuperacintotaldeestaindustriaseencuentraala espera de la aprobacin para acceder al mercado japons, otrora el principal mercadoparala papaya notransgnicadeHawai. Luegodeuntiempodeespera,seaprobsuingreso aCanadenel2003.Sinembargo,lainformacinno es clara respecto de si ha logrado realmente posicionar el producto; el estudio de Greenpeace antes mencionado indica que el precio cay con el ingreso de la papaya transgnica, desde US 1,23 a US$0,66porkilo,peroalrevisarotrasfuentes,noes clarosieseseelefectoesporlatransgeniaoporun mercadomscompetidoconofertadeotrospases. Porsupartequeelgenomacompletodelavariedad de papaya transgnica, la SunUp, ha sido decodificado a travs del Hawai Papaya Genome Proyect. 10 Eselquintogenomadeunaplantaqueha sido decodificado y el primero de una fruta transgnica. Si bien lideran el trabajo las mismas universidades, se reunieron 85 cientficos y 22 institucionesalrededordeesteproyecto.
Otras frutas
Los otros esfuerzos que se registran en frutas transgnicas se tratan de proyectos en curso en distintospases. 10 Publicado por la revista Nature con fecha 23 de Abrilde2008
Espaa- varios frutos

Un grupo de ellos se encuentra en los institutos valencianos de Biologa Molecular (IBMCP) y de Investigaciones Agrarias (IVIA), los que ensayan variedades genticamente modificadas de frutas y hortalizas, entre ellos ctricos, tomate, pepino, sanda y durazno o melocotn. Los esfuerzos estn destinados a mejorar su calidad organolptica, protegerlos contra enfermedades y posicionar a Espaa en el mercado mundial de estos productos. En estos centros hay un grupo que considera los alimentos transgnicos como fuente segura. De acuerdo al doctor Jos Po Beltrn, responsable del IBMCP, los alimentos transgnicos son los ms segurosdelahistoriadelahumanidaddebidoalos controlesquedebensuperar.Unaposicinnovedosa esqueconsideraquecercadel40%delosalimentos del mercado se producen va transgnesis, como porejemplo,elyogur. Tambin ese instituto desarrolla variedades transgnicasdeplantasdearrozbomba,enlaque se ha buscado que las plantas sean de menor tamao para evitar daos por el azote del viento. Otro avance del instituto son los llamados tomates azules,quesedestinanafinesteraputicoscomola fabricacin de vacunas, y cuya pigmentacin azul sirveparadistinguirlosdelostomatesdestinadosal consumo. Otra aplicacin biotecnolgica desarrollada en el IBMCP es la obtencin de biocombustiblesatravsdelaPawloniatransgnica, unaplantaderpidocrecimientocapazdeproducir grancantidaddebiomasa. ElenfoquedelIBMCPestdirigidoalconsumidoren unamiradaqueesmsasociadaalasegundaetapa delosOGMconsiderandolosdesarrollosdisponibles defiendenlatransgeniaenalimentosydestacanque segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) hastaelmomento,nosehanregistradodaosenla salud por la ingesta de productos transgnicos. Su director expresa la preocupacin por el retraso tecnolgicode10aosqueseregistraenEspaaen estamateria,frenteaotrospasesqueexportanala pennsula sus alimentos transgnicos. Estima necesario un cambio en la legislacin y mayores ayudaseconmicasporpartedeEuropa.
Por su parte, el trabajo del IVIA, liderado por los Dres.LuisNavarroyLeandroPeatieneavancesen ctricos transgnicos: naranjos dulces, mandarinos, pomelos,limonesylimas,dondelosobjetivosestn centrados en mejorar el producto de acuerdo a requerimientos del consumidor. As por ejemplo, se informa que han creado frutas sin semillas, y mediante la introduccin de genes de floracin en las variedades mencionadas habran obtenido naranjosqueflorecenmuyrpidamente,conloque los mercados podran suministrar fruta madura durante ms tiempo, al reducirse su temporalidad. Tambin, destacan la potencialidad de producir frutosmsresistentesadiversascondiciones.Segn la informacin revelada por los directivos del IVIA, eseinstitutoalbergaunbancodegermoplasmacon 500 variedades de ctricos libres de patgenos. Informan que, el virus de la tristeza, de presencia comnenestasplantas,puedesercontrarrestadoa base de ingeniera gentica. As tambin han trabajado en lograr de ctricos semienanas, cuyos beneficios radican en una mayor densidad de plantacinyunmanejomssencilloporpartedelos agricultores, esperando la reduccin de costos. Estosavancesseencuentrantodavaenlasfasesde laboratorio y esperan ser probadas en forma ms masivaencampo 11 . SiempreenEspaa,sedesarrollanaccionessobrela palta transgnica resistente a hongo Rosellinia Necatrix.LoscientficosdelaUniversidaddeMlaga son, junto a los de la Universidad de Florida, los nicosquehanlogradoplantastransgnicasdeeste rbol. El hongo Rosellinia Necatrix es especfico de las plantaciones de paltas de Espaa, que se localizan en una superficie de 9.000 hectreas situadaenlascostasdeMlagayGranada. ElresponsabledelaorganizacinagrariaAsajaenla Axarqua,BenjamnFaul,resaltalanocividaddeesta plaga contra la que no existen medios de lucha vlidos."Eslapeor,afectaalasracesyproduceun decaimiento del rbol hasta que a medio plazo lo mata.Lonicoquehacemosescolocarplsticosen elsueloparaqueseelevelatemperaturayversias
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www.antama.netywww.infoaliment.com
se pudre el hongo, pero realmente no hay nada eficaz". El catedrtico de Fisiologa Vegetal de Mlaga Fernando Pliego Alfaro investiga desde 2001 la bsqueda de variedades transgnicas de paltas resistentes al Rosellinia, seala que resulta complicado transformarlo genticamente porque cuesta muchsimo conseguir una planta a partir de una clula en la que se ha insertado un gen resistente al hongo". Y para poder alcanzar conclusiones es necesario obtener un volumen importante de ejemplares porque el gen se inserta deformaaleatoriaenelcromosomaylaresistencia alpatgenovaraenfuncindelazonadelncleode laclulaenlaqueagarra. Esta lnea de investigacin gentica secombina con lasiniciativasquedesarrollanelConsejoSuperiorde Investigaciones Cientficas (CSIC) y el Instituto Andaluz de Investigacin y Formacin Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la Produccin Ecolgica (Ifapa)tambinenlaluchacontraelhongoRosellinia Necatrix y la mejora de las plantaciones de aguacates. En este sentido, el catedrtico Fernando Pliego Alfaro colabora con el Ifapa en un programa de optimizacin tradicional de las plantaciones. Los expertos del centro de Churriana de este instituto han importado material de aguacates de todo el mundo con el fin de determinar cules son los ms resistentesalospatgenos. Adems,losinvestigadoresFranciscoCazorlayCayo Ramos del Departamento de Microbiologa y Gentica de la Universidad de Mlaga trabajan, en colaboracinconelcentrodeCSICdeCrdoba,para hallar mtodos biolgicos de lucha biolgica contra el hongo. "Se trata de encontrar bacterias antagonistas",precisaFernandoPliego,quienresalta que sta es una "estrategia muy recomendable desdeelpuntodevistaambiental". El grupo de Pliego Alfaro tambin colabora con el equipoquedirigeIakiHormazadelCSICdelafinca experimentalLaMayora,ubicadaenAlgarrobo,enla bsquedadefrmulasparaatajarlaaraacristalina, otra de las plagas que atacan las plantaciones de paltas y en el desarrollo de sistemas de cultivo sostenible.
Enconjunto,elMinisteriodeCienciaylaConsejera de Innovacin han aportado 400.000 euros para sufragar losproyectos cientficos que se desarrollan en el campo del control biolgico de las plagas y transformacin gentica de la palta, as como en la lucha contra los caros cristalinos y la bsqueda de explotacionessubtropicalessostenibles. La investigadora Mary Lu Arpaia, de la universidad californiana, trabaja de hecho con este equipo de expertosdelaUMAenlagerminacindeembriones somticos transgnicos, ya que ha identificado un azcaralcohol especfico del aguacate, llamado perseitol, que podra estar involucrado en este proceso. 12
Estados Unidos- manzana

Por su parte, considerada la importancia del cultivo de manzanas en los Estados Unidos, donde la produccinesdelordende5millonesdetoneladas; de esta produccin un 10% proviene del Estado de New York con la especie McIntosh como principal; suscaractersticassonunprofundocolorrojo,aroma y sabor agradable y textura firme; sin embargo, se tornan de textura blanda muy rpido despus de la cosechadejandounavidadeanaquelrelativamente corta que manejada en sistemas de atmsfera controlada llega a 4 meses. Un proyecto que enfrenta esta caracterstica es el liderado por la UniversidaddeCornellconellaboratorioAldwinckle, iniciado en 1990; las bases tcnicas de proyectos comostesonextremadamentesofisticadas. Tomndolo como ejemplo, valga resumir que en primer lugar ha significado comprender el proceso qumicodeldeterioroylosmecanismosdereaccin que lo promueven o inhiben; luego vino una postulacin de cmo inhibir la expresin del compuestoquegatillaeldeterioroeligiendoungen quelograesteefectoyfinalmenteinsertndolaenel fruto en este caso. Por su parte el aislamiento del gen y su secuenciacin son en s otros desafos del proceso, ello involucra procesos en que se incluyen tambin la presencia de microorganismos, medios de cultivo seleccionados, tcnicas de propagacin, entreotros. Freshplaza2009
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Un proceso como el resumido se realiz en las variedades Royal Gala y McIntosh, aunque est en avance, los resultados han generado frutas transgnicas que se ablandan ms lento que las no transgnicas, extendiendo la vida de anaquel , adems la cada del etileno regulado por las frutas transgnicas no necesitaran condiciones de almacenamiento bajo atmsfera controlada sino simplemente cmaras de almacenamiento fro. Este resultado reduce costos en la cadena post cosecha, loqueeslamuestradeotraformadeefectosdela transgenia13.
Argentina - berries
Por su lado, la Repblica Argentina como segundo pas ms importante del mundo en materia de organismos genticamente modificados (OGM), despus de los Estados Unidos cuenta con el proyecto Gennera de mejoramiento gentico en berries. GeneraesunproyectoconcebidoporlaUniversidad de Buenos Aires, brindando productos y servicios tecnolgicosalsectoragropecuariodeproducciones no tradicionales. El objetivo principal es desarrollar, mediante ingeniera gentica, nuevas variedades de plantas transgnicas de berries, generando plantas de frambuesas (backround, variedad Autumn bliss), con maduracin de fruto retardada, teniendo una mejor vida de postcosecha, as como una variedad defrutillas(Backround,variedadTudla)cuyosfrutos sean producidos en mayor nmero y tamao, en comparacinconlosdecultivostradicionales,ambas variedades con resistencia al herbicida Glifosato, utilizandoelgenEpspscomomarcadordeseleccin. Actualmente en Argentina no existen variedades comerciales transgnicas de berries, utilizndose variedades no transgnicas importadas desde EE.UU..Seempleacomopuntodepartida(Fragariax ananassa), variedad Tudla pudindose extender a corto plazo dichas mejoras producidas a otras variedades y otros tipos de frutos, tales como arndanosycerezas.
EnCubatambinhayesfuerzos,queestndedicados alneastransgnicasdebananoypltanoresistentes a la enfermedad Sigatoka negra en campo conteniendogenesantifngicos La enfermedad Sigatoka negra (Mycosphaerella fijensis Morelet) ha sido en los ltimos aos la enfermedad foliar ms destructiva que afecta a la produccindebananosypltanosanivelmundial. En un trabajo desarrollado por el Instituto de Biotecnologa de las Plantas en Cuba, se desarrollaron plantas transgnicas de banano cultivar Gran Enano y pltano cultivar Navolean tolerantes a esta enfermedad, con el uso de transformacingentica. Se utilizaron suspensiones celulares de embriones y cepas de Agrobacterium tumefaciens, que codifican para las protenas antifngicas, dando como resultadoluegode4ciclosencampounaeficaciade un18.7%deltotalpuestoaprueba. Las plantas resistentes confirmaron una integracin establedelostransgenesenlasplantastransgnicas, lograndounatotalresistenciaalaenfermedad.
Investigacin sobre frutos transgnicas en Chile

Antes de comentar la investigacin en frutos, valga destacarqueChiletieneactividadesdedesarrolloen semillas transgnicas, como pas que aloja la produccin de semillas para empresas internacionales. De hecho durante la primera quincenademarzodel2009enelvalledeAzapase inauguran instalaciones de la empresa semillera PioneerChile quecontemplaunainversinprivada deUS$18millones,apoyadaconsubsidiosotorgados por la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO)cercanosalos900mildlares. Su objetivo es el desarrollo de la agricultura especializada y la investigacin en el rea de las semillas, contempla alrededor de 96 fuentes laboralespermanentesy210temporales. Chile tiene algunos proyectos en transgenia en frutas. De acuerdo a las fuentes consultadas se cuenta una totalidad de 9 proyectos desarrollados entreel2001y2008por8gruposoinstituciones;la inversin acumulada alcanzara a unos $3.100 millones(verTabla3).
Cuba - banano
13 http://www.nysaes.cornell.edu/pp/faculty/aldwinckl e/
Losproyectosestnrealizadosenctricos,manzanas, carozos,vidynuezsobretemasdemejorresistencia acondicionesdeterrenoyaenfermedades. Noseobservaunclaroliderazgotodavaeneltema, peroseconocedecomplejasarticulacionesinsertas al interior de los proyectos, especialmente en los denominados Consorcios, En esto destaca el consorcio formado para abordar el programa de Innovacin biotecnolgica en la produccin de nuevasvariedadesdevidesyfrutalesdecarozo;all es el Instituto de Investigaciones Agropecuarias quien postul como institucin responsable, con la participacin de: Agricola Brown Ltda.;Agrcola San LuisLtda.;CooperativaAgricolaPisqueraCapelLtda.; Federacin Gremial Nacional de Productores de Fruta FG; Fundacin Chile; Okanagan Biotechnology Inc.; Sociedad Agricola Uniagri Copiapo; The Andes Nurseries Association; Universidad d Chule; Universidad de Cornell; Universidad de Talca; Universidad Nacional Andrs Bello; Universidad Federico Santa Mara; University of Florida; Vievero El Tambo S.A.; Vivero Los Olmos Ltda.; Viveros Requinoa Ltda.. Los resultados son incipientes en general. El financiamiento de estos programas ha estado compartido entre FONDEF de CONICYT e INNOVA ChiledeCORFO. La mayora de los trabajos en transgenia estn solo al principio o a medio camino de ser desarrollados en su plenitud, por razones de que dentro del territorio, an no se permite el cultivo transgnico paraconsumo. Una de los temas en desarrollo, son el reposicionamientodefrutalesdecarozoatravsde ingenieragentica. Actualmente, las variedades de carozo son introducidas desde el hemisferio norte, lo que generaproblemasalmomentodecontextualizarloa la realidad productiva nacional, en cuanto al rea sanitariaypostcosecha. A pesar de que se han hecho iniciativas de programas de mejoramiento convencional locales, las variedades productivas vern la luz en las prximasdcadas. A continuacin, se entregan algunos antecedentes delosproyectoschilenos.
Enfoque de proyectos en frutales de carozo chilenos: Las variedades de carozos utilizadas en Chile son introducidas desde el hemisferio norte, lo que genera problemas al momento de contextualizarlos a la realidad productiva nacional, generando problemas principalmente en el mbito sanitario y de postcosecha. De estos, los ms importantes son el virus del Sharka o virus de la viruela del ciruelo (PPV) y el dao por fro, destacndosela harinosidad de la pulpa. A pesar de que existen iniciativas de programas de mejoramiento convencional locales, las nuevas variedades vistas estarn disponibles comercialmente recin en unas prximas dcadas. As, la alternativa de aplicar actuales herramientas biotecnolgicas,comotransformacingenticayel uso de genes con gran potencialidad asociadas a rasgos de importancia cualitativa, es tambin una alternativa a ser desarrollada, como una estrategia ms para apoyar y potenciar estos programas de mejoramiento en crecimiento. Existen avances logrados con diferentes tcnicas desarrolladas por una alianza multiinstitucional (Fundacin Chile Facultadde CienciasAgronmicas de la Universidad de Chile, Instituto de Investigaciones Agropecuarias INIA, Centro de investigacin La Platina, Departamento de Biologa, Qumica y Facultad de Biologa de la Universidad de Santiago de Chile, Santiago, Chile, USDAARS Appalachian Fruit Research Station, Kearneysville, WV, USA, Andes Nursery Association), para generar a travs de diversas plataformas de transformacin gentica, nuevas variedades de frutales de carozos que sean capacesdesoportarlargosperodosdepostcosecha y adems, conferir resistencia al PPV. Actualmente se dispone de una plataforma avanzada de transformacingenticaparalasespeciesdePrunus domestica,P.salicinayP.persicaqueresponderana las necesidades de los productores y exportadores nacionales.Sindudaqueestosavancesrespondena proyectos de avanzada dificultad tcnica, considerandolaactualbajaexistenciadesistemasde transformacin gentica reproducibles para estas especies frutales. Un proyecto pionero fue el ProyectoCORFO_FDILE2005.
Desarrollo de lneas transgnicas de vid con resistenciaaenfermedadesfungosas. La pudricin gris y el oidio son las principales enfermedades fungosas que afectan el cultivo de la videnChile.Lapudricingris,causadaporelhongo Botrytis cinerea, origina prdidas muy elevadas, las cuales se verifican en pre y postcosecha, afectando seriamente la venta de esta fruta en los mercados extranjeros.Elcontrolqumicodedichaenfermedad suele perder eficiencia sistemticamente, debido al desarrolloderesistenciaporpartedelfitopatgeno. Eloidio,porsuparte,tieneunbuencontrolqumico, aunque este incide en un alto costo de produccin. Adems, la aplicacin de fungicidas tiene un significativoefectosobrelacontaminacindelmedio ambiente y sobre la salud de los trabajadores agrcolas. Por otra parte, nuevas estrategias de control basadas en el uso de pesticidas biolgicos han mostrado resultados variables, proponindose ms bien como parte de un sistema de control integrado. Sehabuscadoobtenercultivaresdevidresistentesa enfermedades fungosas va mejoramiento gentico de la vid mediante transgenia (proyecto FONDEF D99I1001). En dicho proyecto, se ha logrado optimizar metodologas de transformacin gentica para introducir en vides genes relacionados con la resistencia al ataque de hongos fitopatgenos. Se han obtenido genes que codifican enzimas degradativas de la pared celular de hongos, tales como quitinasas y glucanasas del hongo micoparastico T. harzianum, tanto mediante licenciamiento como por su bsqueda directa en cepas nativas de Trichoderma. Tambin se obtuvieron genes que codifican para pptidos con
actividad fungicida. Un producto del desarrollo fueronplantastransformadas,evaluadasdurantesu estado de plntula en cuanto a la presencia de los genes introducidos y de la expresin de las correspondientes actividades. En este esfuerzo han participado instituciones de investigacin tecnolgica nacionales (INIA, Fundacin Chile) e internacional (InterLink), y del sector productivo (AgrcolaBrown). Caracterizacinyevaluacindelneastransgnicas de Vitis vinifera cv. Thompson sedles, tolerantes a la infeccin de Botrytis cinrea: Existen ciertas caractersticasofenotiposquenoseencuentrande forma natural en Vitis vinifera. Una de ellas es la resistenciaalataquedehongosfitopatgenoscomo Botrytis cinerea. De esta forma, los desarrollos propuestosconsideraronquenoeraposibleabordar elproblemaatravsdemejoramientoconvencional. Sin embargo, era posible conferir la resistencia al ataque de hongos, en especies susceptibles como Fragaria ananassa a travs de transgenia. Con el propsito de otorgar resistencia al ataque de Botrytis cinerea, el INIA ha implementado una plataforma biotecnolgica de transformacin genticaapartirdeembrionessomticosdevid.(cv. Thompsonseedless).Enlosltimossieteaossehan generado ms de 6.000 plantas transgnicas con genesdeTrichodermaatroviridae;600deellaseran evaluadas confinamiento de bioseguridad aprobado por el SAG. Durante tres temporadas 14 lneas genticas de plantas han sido evaluadas para su capacidaddetolerarelataquedeBotrytiscinereaen unensayoexvivoobteniendoexcelentesresultados alaresistencia.
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T ABLA 3: M UESTRA DE INVESTIGACIN EN FRUTAS TRANSGNICAS EN C HILE 2001 2008

NOMBRE DEL PROYECTO CATEGORIA RUBRO AO DURACION FINANCIAMIENTO $ EJECUTOR
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Desarrollodeplantasdecitricostolerantesasalinidad CTRICOS yotrosestrsmediantetransformaciongentica (parteI) CTRICOS Implementacindeunprogramademejoramiento genticoyobtencindenuevasvariedadesdectricos ensemillasmedianteelusodeherramientas biotecnolgicasPrimeraparte Desarrollodeplntulasdeunavariedadpremiumde manzanasconmayordulzormedianteelusode herramientasbiotecnolgicas
POMCEAS
Ctricos
2007 s/i
INNOVA
150.000.000 FundacinparaelDesarrolloFrutcola
Ctricos
2005 60meses
FONDEF
278.000.000 PontificiaUniversidadCatlicade Chile
Manzana
2008
INNOVA
210.033.000 UniversidaddeChile
Innovacinbiotecnolgicaenlaproduccindenuevas CAROZOS variedadesdevidesyfrutalesdecarozo**
Carozos
s/i 2004 24meses
1.800.000.000 InstitutodeInvestigaciones IConcursodeConsorcios Agropecuariascomoinstitucin TecnolgicosEmpresariales responsable,conlaparticipacinde: deInvestigacin AgricolaBrownLtda.;AgrcolaSan LuisLtda.;CooperativaAgricola PisqueraCapelLtda.;Federacin GremialNacionaldeProductoresde FrutaFG;FundacinChile;Okanagan BiotechnologyInc.;SociedadAgricola UniagriCopiapo;TheAndes NurseriesAssociation;Universidadd Chule;UniversidaddeCornell; UniversidaddeTalca;Universidad NacionalAndrBello;Universidad FedericoSantaMara;Universityof Florida;VieveroElTamboS.A.; ViveroLosOlmosLtda.;Viveros RequinoaLtda.
Usodeherramientasbiotecnolgicasparaaumentarla NOGAL-NUEZ rentabilidaddeplantacionesdecastaoenlaVIII Regin Consultoraespecializadaparabiotecnologaenvidesy UVA carozos. Programadedesarrollodegenotiposradicularespara UVA videscultivadasenzonasridasdeChilemediante herramientasbiotecnolgicas.Primeraetapa Desarrollodelneastransgnicasdevidconresistencia UVA aenfermedadesfungosas. Desarrollodelneastransgnicasdevidconresistencia UVA aenfermedadesfungosas. **ValorestimadoenBaseadatosdisponibles
Nuez
2003
4 INNOVABIOBIO
126.751.000 INFOR
Vid Vid
2007 s/i 2006 60meses
INNOVATransf.Tecn. INNOVA
3.072.519 FundacinChile 179.166.698 CentrodeEstudiosAvanzadosen ZonasAridas
Vid
2003 48 meses
FONDEF
208.000.000 InstitutodeInvestigaciones Agropecuarias(INIA) 208.000.000 InstitutodeInvestigaciones Agropecuarias(INIA)
Vid
2001 48 meses
FONDEF
Fuente:recopiladaporASVIDenlasfuentesfinancierasdeproyectos
PRODUCTORES, PARTICIPACIN, TIPO DE CULTIVOS Y SUS OBJETIVOS

Son25paseslosproductoresdetransgnicos,delos cuales doce son pases en desarrollo y once son industrializados. EnlaTablaN1sepuederevisarendetalleellistado de pases productores en orden decreciente segn las superficies cultivadas, as como las especies cultivadasencadaunodeellos.
T ABLA 1: R ANKING DE PASES CON CULTIVOS TRANSGNICOS , SUPERFICIE , PRODUCCIN Y ESPECIES

Ranking Ranking 2007 2008 Pas 2007 Millonesdeha Part. cultivadas Participacin Acumulada Especiescultivadas 2008 Millonesdeha Part. cultivadas Participacin Acumulada Especiescultivadas
12
1 2 3 5 4
1 EstadosUnidos 2 Argentina 3 Brasil 4 India 5 Canad
57,7 19,1 15 6,2 7
50,5% 16,7% 13,1% 5,4% 6,1%
6 7 8 9 10 11 13 12 15 14 17 18 22 19 20 23 21
16 Total Fuente:CliveJames2007y2008
6 China 7 Paraguay 8 Sudfrica 9 Uruguay 10 Bolivia 11 Filipinas 12 Australia 13 Mxico 14 Espaa 15 Chile 16 Colombia 17 Honduras 18 BurkinaFaso 19 RepblicaCheca 20 Rumania 21 Portugal 22 Alemania 23 Polonia 24 Eslovaquia 25 Egipto Francia
3,8 2,6 1,8 0,5 0,3 0,1 0,1 0,1 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 114,3
3,3% 2,3% 1,6% 0,4% 0,3% 0,1% 0,1% 0,1%
Soya,maz,algodn,canola, 50,5% zapallo,papaya,alfalfa 67,2% Soya,maz,algodn 80,3% Soya,algodn 91,9% Algodn 86,4% Canola,maz,soya Algodn,tomate,lamo, petunia,papaya,pimiento 95,2% dulce 97,5% Soya 99,0% Maz,soya,algodn 99,5% Soya,maz 99,7% Maz 99,8% Algodn 100,0% Algodn,soya 99,9% Maz Maz,soya,canola Algodn,clavel Maz Maz Maz Maz Maz Maz Maz Maz
62,5 21 15,8 7,6 7,6
50,0% 16,8% 12,6% 6,1% 6,1%
Soya,maz,algodn,canola, zapallo,papaya,alfalfa, 50,0% remolacha 66,8% Soya,maz,algodn 79,4% Soya,maz,algodn 91,6% Algodn 85,5% Canola,maz,soya,remolacha Algodn,tomate,lamo, 94,6% petunia,papaya,pimientodulce 96,8% Soya 98,2% Maz,soya,algodn 98,8% Soya,maz Soya 99,1% Maz 99,3% Algodn,canola,clavel 99,4% Algodn,soya 99,4% Maz Maz,soya,canola Algodn,clavel Maz Algodn Maz Maz Maz Maz Maz Maz Maz
3,8 2,7 1,8 0,7 0,6 0,4 0,2 0,1 0,1 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05 124,9
3,0% 2,2% 1,4% 0,6% 0,5% 0,3% 0,2% 0,1% 0,1%
100%
100%
F IG .1: P ARTICIPACINDELOSPRINCIPALESPASESPRODUCTORES
Estados Unidos Argentina Brasil India Canad China

El50%delaproduccinmundialdecultivosagrarios transgnicos se concentra en Estados Unidos con 62,5millonesdehectreasplantadasenSoya,maz, algodn, canola, zapallo, papaya, alfalfa y remolacha. En segundo lugar en el ranking se encuentra Argentina con una superficie de 21 millones de hectreas cultivadas y Brasil con 15,8 millones de hectreas, ambos pases cultivaron en 2008 soya, maz y algodn. Es decir, los tres principales productores de productos transgnicos agrariosseencuentranenAmricaytotalizanel79% de la superficie mundial de este tipo de productos genticamentemodificados. Tres pases se unieron al cultivo GM entre 2007 y 2008(Bolivia,queplantsoyaGMporprimeravez,y Egipto y Burkina Faso que ya fueron mencionados anteriormente). Francia se retir del cultivo de transgnicos en el ao 2008. EuropaBio 14 inform queelcultivodetransgnicossehareducidoun2% enEuropalocualseencontrabaligadoaladecisin francesadenocultivarelmaztransgnicoMon810 desarrollado por la compaa Monsanto, ese era el nico cultivo transgnico del pas galo. La decisin era tomada tras conocer el resultado de diversos estudiosenlosquesemostrabaelgraveimpactodel mazenelmedioambienteylasposiblessospechas de que a largo plazo incidiera negativamente en el organismo humano considerando que el maz Mon 810 puede contaminar genticamente a otras especies de plantas, la dispersin del polen puede incidirenotroscultivosdestinadosalaalimentacin humana, adems, puede provocar diversos efectos txicosenalgunasespeciesdeinsectos,algoqueno debera ocurrir, ya que inicialmente, el Mon 810 se desarrollparasercapazdesuperarlosataquesde dos insectos a los que llaman taladro y que son EuropaBio es una organizacin que promueve la biotecnologa alimentaria como una de las ciencias msadecuadasparahacerfrenteaproblemasalos que se enfrenta la humanidad: la incidencia del cambio climtico en los alimentos, la escasez de alimentos, el aumento de plagas y enfermedades queafectanaloscultivos,etc.
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responsablesdeserlamayorplagaqueatacaalmaz en todo el mundo. El anlisis de EuropaBio es que cuando se aprob el cultivo del maz no se realizaron los estudios adecuados, aunque tambin hay que decir que el conocimiento sobre los transgnicos es mucho mayor y hoy se conocen de los OMG (Organismos Modificados Genticamente) diversasparticularidadesdesconocidasantao. Los ocho primeros pases del ranking son Estados Unidos (62.5 millones de hectreas), Argentina (21 mill. ha.), Brasil (15,8 mill. ha.), India (7,6 mill. ha.), Canad(7,6mill.ha.),China(3,8mill.ha.),Paraguay (2,7 mill. ha.) y Sudfrica (1,8 mill. ha.) y cultivaron cadaunodeellosmsdeunmillndehectreasde transgnicos. Uruguay y Bolivia cultivaron 700.000 hectreas y 600.000 hectreas respectivamente en 2008. Los restantes 15 pases cultivan cantidades modestasdemenosde500.000hectreas. Con la reciente incorporacin de Bolivia que plant 600.000 hectreas de soya RR en 2008, Latinoamrica cuenta con nueve pases que participanenestetipodecultivosconuntotalde41 millones de hectreas o un tercio de la superficie plantadadecultivosGManivelglobal,fuertemente influidoporArgentinayBrasilqueseencuentranen segundoytercerlugardelrankingmundialcomose mencion en el prrafo anterior. Argentina acapara el 51% de la superficie transgnica sembrada en Latinoamrica, mientras que Brasil por su parte ocupael39%deestasuperficie. ElISAAAdestacaensuinformequemsdelamitad de la poblacin mundial de 6,6 mil millones de habitantes (un 55%, o 3,6 mil millones de habitantes)vivenenestos25pases,dondeelcultivo de transgnicos gener beneficios por US$10 mil millones en 2007. Un 52% de las tierras cultivables delmundo(776millonesdehectreasdeuntotalde 1,5milmillonesdehectreas)seubicantambinen estos25pases. Los cinco principales pases en desarrollo cultivadores de transgnicos se encuentran en tres continentes del sur (Argentina y Brasil en Sudamrica, China e India en Asia, y Sudfrica el el continente africano) y tienen una poblacin acumulada de 2,6 mil millones de habitantes o un
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40%delapoblacinmundial,delocuallamitades dependiente de la agricultura, incluyendo millones de pequeos agricultores, que representan gran partedelapobrezadelmundo. En lo que se refiere a especies, las ms cultivadas sonsindudaelmaz,lasoya,elalgodnylacanola. El nico producto frutcola que aparece a nivel de importancia global es la papaya transgnica y se cultivaenEstadosUnidosyChina. Los dos pases nuevos que sembraron transgnicos en el ao 2007 fueron Chile, que cultiv ms de 25.000 hectreas de transgnicos pero slo para la exportacin de semillas y Polonia, pas de la Unin Europea,quecultivmazBtporprimeravez. Ms adelante se revisar cmo en Chile solo est permitidalaproduccindesemillastransgnicasyla importacin de productos transgnicos, pero est prohibidoelcultivodeespeciestransgnicasparasu comercializacin, generando el debate que tambin sedetallarmsadelante. Las hectreas acumuladas en los trece aos de cultivos transgnicos llegan a 800 millones de hectreas, posicionando a la biotecnologa como la tecnologa agrcola de ms rpida adopcin de la historia reciente, con una superficie plantada que equivale a 74 veces la superficie original de 1996, continadetallandoelinformedeISAAA. Los cultivos de rasgos apilados estn siendo utilizados en cultivos de organismos genticamente modificadosendiezpases:EstadosUnidos,Canad, Filipinas, Australia, Mxico, Sudfrica, Honduras, Chile, Colombia y Argentina, y se espera que otros pasesloadopten. Se espera que los cultivos de rasgos apilados del futuro comprendan rasgos agronmicos para resistencia a las pestes, tolerancia a herbicidas y sequa, as como otro tipo de valor agregado como adicin de omega3 en la soya o arroz dorado enriquecidoconproVitaminaA. Se considera que la resistencia a la sequa ser el rasgo ms importante a desarrollar en los cultivos transgnicos de la segunda dcada de desarrollo y comercializacindestos(20062015).Esteobjetivo esextremadamenterelevante,considerandoquese espera un incremento de la poblacin de un 50% haciaelao2050con9milmillonesdehabitantes,y
quelafaltadeaguaserlaprincipalrestriccinpara crecerenlaproductividaddecultivosnecesariapara alimentar a la poblacin. Se espera que el maz transgnico tolerante a sequa sea lanzado a ms tardar en el ao 2012 en Estados Unidos y hacia el 2017enfricaporunainiciativapblicaprivada. La proporcin de pases en desarrollo que han ido adoptando el cultivo de transgnicos ha ido aumentando, llegando a una porcin de 43% del rea total plantada. Entre 2006 y 2007 la superficie decultivosdeOGMcreciun21%u8,5millonesde hectreas, mientras que la superficie plantada en pasesdesarrolladoscrecisloun6%,esdecir,unos 3,8 millones de hectreas. Los cinco principales pasesendesarrolloproductoresdetransgnicosse encuentran en tres continentes del hemisferio sur: India y China en Asia, Argentina y Brasil en SudamricaySudfricaenelcontinenteafricano. Apartedelos25pasesquesembrarontransgnicos el2008,existenotros30pasesdonde,aunquenose producen transgnicos, se han otorgado permisos regulatoriosdesde1996acultivostransgnicospara consumo humano y animal y para liberacin al ambiente. Se han otorgado un total de 670 aprobacionespara144eventospara24cultivos.De los 55 pases que otorgaron permisos para cultivos GM (25 productores y 30 no productores) Japn es el que cuenta con ms aprobaciones. Este pas no producetransgnicos,slolosimporta. Enlalistademayornmerodeaprobacionessiguen Estados Unidos, Canad, Mxico, Corea del Sur, Australia,Filipinas,NuevaZelanda,laUninEuropea y China, siendo el maz transgnico la especie que tiene ms eventos aprobados (44), seguido por el algodn (23), la canola (14) y la soya (8). El evento que cuenta con ms aprobaciones es la soya tolerante a herbicida GTS4032 con 23 aprobaciones,seguidopormazresistenteainsectos (MON810)yeltoleranteaherbicida(NK603),ambos con 21 aprobaciones. Finalmente est el algodn resistente a insectos (MON531/757/1076) con 16 aprobaciones. En el 2008 Japn y Corea del Sur importaronmazGMparaserusadocomoalimento por primera vez, respondiendo al estmulo de un precio ms conveniente de este maz versus el convencional.
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En cuanto a especies, la ms cultivada el ao 2008 segn el reporte del ISAAA fue la soya GM con un 53% de la superficie plantada a nivel global o 65,8 millones de hectreas, seguido por el maz GM con una participacin de 30% (37,3 millones de hectreas),elalgodntransgnicoconun12%(15,5 millonesdehectreas)ylacanolatransgnicaconun 5% (5,9 millones de hectreas). El ao 2008, 17 de los25pasesquecultivarontransgnicos,plantaron maz GM, 10 pases plantaron soya, 10 pases algodn y 3 pases plantaron canola. Adems, EstadosUnidosyChinacultivaronpapayaresistente avirus,mientrasqueAustraliayColombiacultivaron claveles. China cultiv tambin una pequea superficiedelamo,mientrasEstadosUnidoscultiv zapalloyalfalfa. En lo que se refiere a rasgos dominantes en los cultivos transgnicos, la tolerancia al herbicida ha sidolacaractersticapredominantedesdelosinicios deloscultivosGMen1996conun63%o79millones de hectreas de las 125 millones sembradas el ao
2008. Este rasgo est presente en la soya, maz, canola, algodn y alfalfa. Se destaca que por segundo ao, la acumulacin de dos o ms caractersticas ocup un rea mayor (26,9 millones dehectreaso22%delreatotal),quelavariedades slo resistentes a insectos (19,1 millones de hectreas o 15%), con un alto crecimiento de 23%, comparada con un 6% del rasgo resistente a insectosy9%resistenteaherbicidas. Se estima que un 9% de la superficie plantada en transgnicos est siendo usada para la produccin de biocombustibles con ms del 90% del rea plantadaparaesteusoenEstadosUnidos.Secalcula que 7 millones de hectreas de maz GM se utilizaron en ese pas para produccin de etanol, y cercade3,4millonesdehectreasdesoyaGMpara biodieselyunas10.000hectreasdecanolaGM.En Brasilseusaron750.000hectreasdesoyaRRpara producir biodiesel en 2007, mientras que Canad unas 45.000 hectreas de canola GM para producir debiodiesel.
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OBJETIVOS DE ADOPCIN DE CULTIVOS TRANSGNICOS Y ESTIMACIN DE SUS BENEFICIOS

SegnelISAAA,elltimoestudiodelimpactodelos transgnicos para el periodo 19962006 estima el beneficioparalosproductoresdestosenUS$34mil millones (US$16,5 mil millones para pases en desarrollo y US$17,5 mil millones para pases industrializados). Se estima una reduccin acumulada de pesticidas para el mismo periodo de 289.000 toneladas de ingredientes activos, lo que equivale a un 15,5% de reduccin de impacto ambiental asociado al uso de pesticidas de estos cultivos, determinado segn el ndice de impacto ambiental (EIQ), una medida compuesta que considera a varios factores que contribuyen al impacto ambiental neto de un determinado ingredienteactivo. Elao2015eselaoquelasNacionesUnidasfijaron comoobjetivoparaelcumplimientodelasMetasde DesarrolloparaelMilenio(MillenniumDevelopment Goals), en que las voluntades estn alineadas en la misin de disminuir la pobreza mundial en un 50%. Para ese ao, el ISAAA espera que ya 40 pases hayanadoptadoelcultivodetransgnicos,conunos 200 millones de hectreas plantadas y unos 20 millones de agricultores usando esta tecnologa (dependiendodecuandoelarrozGMseaaprobado), con el esperado aumento de retorno, disminucin de costos y alivio de su pobreza. ISAAA estima que esta ser una forma de contribuir modestamente a los objetivos tan intensamente perseguidos. El institutoesperaqueenEuropaOriental,seisnuevos
pases se unan a la lista de agricultores de transgnicos, incluyendo a Rusia que tiene un tipo de papa biotecnolgica en desarrollo. El alcance de EuropaOccidentalseconsideramsdifcilporquelos asuntosrelacionadosconcultivosbiotecnolgicosen esta regin del mundo no estn slo relacionados con consideraciones cientficas y tecnolgicas, sino queconconsideracionespolticaseinfluenciadaspor visionesideolgicasdegruposactivistas.Unejemplo de esto es la prohibicin en 2008 en Francia del nicocultivotransgnicoqueseproduca. El desarrollo del arroz GM tolerante a sequa es consideradocomounapiezaclaveparaelfuturopor el ISAAA. Si bien la primera generacin de cultivos GMdelaprimeradcada(19962005)seenfocen el aumento de productividad va disminucin de las prdidas causadas por plagas, malezas y enfermedades, la segunda generacin de estos cultivos ofrecer nuevos incentivos a los agricultores. El arroz GM resistente a plagas/enfermedades est siendo probado en campo en China y esperando aprobacin,yelarrozdoradoseesperaparael2012. Otroscultivosdesuperficiesmenoresestntambin siendo desarrollados, como son los casos de las papas resistentes a plagas y enfermedades y con calidad modificada para uso industrial, la caa de azcar con rasgos de calidad y agronmicos, y las bananas resistentes a enfermedades. La berenjena Bt estara disponible en India a fines del 2009, mientras que cultivos vegetales como el tomate, el brcoli, zapallo que requieren de aplicaciones de grandesdosisdeinsecticidasenlaactualidad,estn siendodesarrolladosporlabiotecnologa. Se dice que la primera dcada de cultivos de transgnicosfueladelasAmricas,yseesperaque lasegundadcadasealadeAsiayfrica.Adems,el uso de la agrobiotecnologa para incrementar la eficiencia de los cultivos alimentarios de primera generacin y los cultivos energticos de segunda generacin para biocombustibles, presentan oportunidades y desafos. Mientras que las estrategiasdebiocombustiblesdebenelaborarseen cadapas,laseguridadalimentariadebesiempreser asignadacomoprimeraprioridadynuncaserpuesta en peligro por una necesidad competitiva de usar
cultivos de alimentos y suministros para biocombustibles. El rol de los cultivos tecnolgicos para biocombustibles es optimizar los costos y el retorno por hectrea para desarrollar combustible msaccesible. La adopcin de cultivos biotecnolgicos para la segunda dcada de cultivos transgnicos comprendidaentreel2006yel2015,tienequever segn el ISAAA con el desafo de establecimiento y operacinefectivadesistemasregulatoriosquesean apropiados, responsables y eficientes en tiempo y costo.Tienequevertambinconlavoluntadpoltica y apoyo para la adopcin de estos cultivos y finalmenteconlaexpansindelaofertadecultivos biotecnolgicos que satisfagan las necesidades prioritariasparalospasesendesarrollo. ElReportedeDesarrollodelBancoMundialen2008 enfatiza que la agricultura es una herramienta de desarrollovitalparaalcanzarlasMetasdeDesarrollo del Milenio que llaman a reducir a la mitad el porcentajedegentesufriendodeextremapobrezay hambreparael2015(BancoMundial,2008).Indica que tres de cada cuatro personas en los pases desarrolladosvivenenreasruralesyquelamayora de ellos son directa o indirectamente dependientes delaagricultura.Reconocetambinqueelobjetivo desuperacindelapobrezanopodrseralcanzado en frica sin una revolucin en la productividad agraria y que la revolucin en biotecnologa e informacin constituyen oportunidades nicas para que la agricultura promueva el desarrollo, pero advierte que existe el riesgo de que esta biotecnologadinmicapuedaserperdidaenpases en desarrollo si la voluntad poltica y el apoyo internacionalnollega. El ISAAA hace hincapi en que los pases en desarrollo que no adopten estas tecnologas perdern competitividad en la productividad de cultivos,quetienenimplicanciasenlaesperanzade aliviarlapobreza. Hasta ahora, el desarrollo y comercializacin de cultivos transgnicos ha estado centrado en las especies resistentes a insectos, virus y enfermedades; y en las especies tolerantes a herbicidas. Se trata de los transgnicos de primera generacin,cuyosavanceshanvistotecnologasque
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hanpermitidoapilarmsdeunacaracterstica,lo que permite que un cultivo sea resistente por ejemploalmismotiempoaciertasenfermedadesya los herbicidas. Estos cultivos de primera generacin han estado concentrados principalmente, segn lo yarevisadoenestetrabajo,encuatroespecies:soya, maz, algodn y canola. Sus productos han sido utilizados en la industria alimentaria, de telas y de biocombustibles.Comosemencionanteriormente, lasinvestigacionesparadesarrollarlaresistenciaala sequaestnenunaltogradodeavance;yporotro lado se espera la adopcin de los cultivos de segundageneracin,queadiferenciadeloscultivos de primera generacin que otorgaban beneficios a agricultores y empresas productoras de semillas, entregaran ms beneficios al consumidor, tales como un mayor aporte nutricional por ejemplo. Es en esta segunda generacin, donde se espera la entrada de nuevas especies, incluyendo a las especiesdelsectorfrutcola.
Chilesigueestudiandolasopcionesquesepresentan para decidir la conveniencia de adoptar el cultivo e introducir la comercializacin de transgnicos. Por un lado, est el tema de la crisis energtica y la dependencia actual de las fuentes de energa limitadas,conelconsecuenteatractivoquepresenta la produccin de transgnicos como materia prima paraeldesarrollodebiocombustibles.Porotrolado esteldilemaquesuponecuestionarsequpasara al cultivar como transgnicos, algunas especies que Chileactualmenteexporta.Chileespercibidoporla comunidadinternacionalcomounpasconfiableen lo que a inocuidad alimentaria se refiere (por ejemplo en el cultivo de frutas para exportacin), porsucalidaddeaislamientonatural:alesteporla cordillera, al oeste y al sur por el ocanoy al norte poreldesierto.Porestarazn,muchostemenqueal cultivartransgnicosestaimagenseveaperjudicada, sobre todopor los pases importadores de la Unin Europea.
17
EL DEBATE DE LOS TRANSGNICOS

EldebaterespectoalosOrganismosGenticamente Modificadosdifieresegnelpas,perobsicamente est centrado en las ventajas que resaltan sus defensores versus los riesgos que los detractores advierten que no deben ignorarse en lo que a liberacin,cultivoycomercializacindetransgnicos se refiere, no slo en lo inmediato, sino que en el largoplazo. Otro punto que atrae la atencin de la discusin entrequienesalientanelcultivodetransgnicos,as como de quienes los rechazan es el etiquetado de estetipodeproductosparaqueelconsumidorest informado de que estar ingiriendo un producto genticamentealterado. Entrelosbeneficiosmsdifundidosestn: Resistenciaalospesticidasyplagas:existen losOGMquenosecontaminanalrociarlos conpesticidas.Tambinhayalgunos cultivosquesintetizansuspropios insecticidasyotrosquesoportanelataque delosinsectosporloquenonecesitan entoncesdeinsecticidas,eliminandoel riesgodemanipulacinporpartedelos trabajadoresyademsnodaanelsuelo. Mejorrendimiento:sepierdemenoscultivo productodeenfermedades,plagas,mala aplicacindepesticidasyherbicidas,porlo tantolacantidaddeproductocosechadoen buenascondicionesesmayorascomola productividaddelsuelo.Adems,pueden crearseespeciescontiemposde maduracinmsrpidos,incrementandola disponibilidaddealimentosenunamisma superficie.
I. Los argumentos favor
Losdefensoresdelostransgnicossecentranenlos beneficios de la biotecnologa para crear productos queentreganbeneficiosalosagricultores,almedio ambienteyalconsumidorfinal.
Mejoraprovechamientodesuelosnoaptos: sepuedencrearsemillasquecrezcanen tierraserosionadas,conescasezdeaguao concentracionesmineralesqueimpidenla proliferacindecultivosnaturales. Plantasyfrutosmsfuertesoresistentesa condicionesadversas:productodela alteracingenticasebuscaqueloscultivos resistanmejorciertascondicionesdeestrs comolasequa,condicionesextremasde temperatura,loqueesimportanteenel cultivo,perotambinloesenlasetapasde postcosechaparaeltrasporteamercados distantes,enestecasohayespeciesque, porejemplo,noresistenbienel congelamientoalquedebensersometidas paraperdurarpormstiempo. Msnutricin:Laagrobiotecnologapuede adicionarelementosnutritivosaciertos alimentos,comopuedeserelcasodelarroz conadicindeproVitaminaAolainclusin deomega3enotrasespecies.As,un alimentopuedeconvertirseenfuente nutricionalmejorada,locualesrelevante paraalimentarpoblacionesmasivasmal nutridas.
mejorinformacindelosatributosypotencialesde las nuevas tecnologas. Su misin es tambin contribuir al alivio de la pobreza a travs de la biotecnologa agraria, incrementando la productividad y retornos de los cultivos, particularmente para agricultores de escasos recursos, en un medioambiente ms seguro y un desarrollo agrario sostenible. Es liderado por Clive James,quehadedicadolargosaosaladefensade lostransgnicoscomoopcindealiviodelapobreza. Es auspiciado principalmente por instituciones filantrpicas y coauspiciado por un grupo de institucionesdonantestantopblicascomoprivadas. Losdonantescomprometenfondosenunabasefija, paraasegurarlatransparenciayresponsabilidadcon el programa de ISAAA bajo regulares y rigurosas revisionesporpartedeellos. Lalistadeinstitucionesdonanteseslasiguiente: ABSPII/CornellUniversity BarwaleFoundation,India BejoSheetalSeedsPvt.Ltd,India BIOEARN:EastAfricanRegionalProgramme andresearchNetworkforBiotechnology, BiosafetyandBiotechnologyPolicy Development CropLifeInternational FARMAfricaMaendeleoAfricultural TechnologyFund(MATF) FondacioneBussoleraBranca,Italy GovernmentofKenya/KAPP(Kenya AgriculturalProductivityProject) Ibercaja,Spain IDRCInternationalDevelopmentResearch CenterofCanada JKOrganisation,India KilimoTrust,Uganda MinistryofEnvironmentandForests,India Monsanto Dept.ofAgriculture,Philippines ProgramforBiosafetySystems,IFPRI RasiSeedsLtd.,India SEAMEOSEARCA,Philippines USAID USDA VibhaAgrotechPvt.Ltd,India
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II. El ISAAA y identificacin beneficios

Antecedentes organizacin
la de
ISAA, una fuerza a favor de los transgnicos

de la
Por lo relevante de su accin, a continuacin se detallanalgunosantecedentesdeestaorganizacin. El Servicio Internacional para la Adquisicin de Aplicaciones de Agrobiotecnologa o ISAAA en sus siglas en ingls (International Service for the Acquisition of Agribiotech Applications) es una organizacin sin fines de lucro que busca entregar los beneficios de la biotecnologa a los pases en desarrollo. Comparte el conocimiento para una
Parasuenfoque,ISAAAatraesociosdelossectores pblico y privado en los temas de investigacin y
desarrollocontinuos.Estoimplicalaasociacinentre institucionespblicasdelsuryelsectorprivadoenel norte, e implica tambin el fortalecimiento de las relaciones sursur. Complementando este esfuerzo hay una serie de servicios de apoyo que aseguran que el medio ambiente agrcola se vea potenciado por insumos externos, como la creacin de capacidadparalosgeneradoresdelaspolticasylos cientficos; la supervisin normativa en asuntos de bioseguridad, seguridad alimentaria y derechos intelectuales de propiedad, asesora de impacto; y entregadeconocimiento.ISAAAnoposeeniusalas tecnologasquetransfiere. En las palabras de su fundador y director Clive James: La estrategia de ISAAA tiene dos aspectos. Primero est la adquisicin de aplicaciones biotecnolgicas usualmente del sector privado para el beneficio de agricultores de subsistencia. La segunda misin proviene de la importancia fundamental de compartir con la comunidad global losatributosdeestatecnologa
Los beneficios identificados por ISAAA

El ISAAA asegura que la alta tasa de adopcin de productostransgnicosentre1996y2008responde al hecho que los cultivos han sido exitosos en los mbitos econmico, medioambiental, y social, as como tambin han tenido efectos positivo para la salud, para pequeos y grandes productores de pases industrializados, as como de pases en desarrollo. Tambin menciona que se cuenta con unas70millonesdedecisionesindividualesenestos trece aos de experiencia de transgenia de los productoresagrcolas,elloserefierealadecisinde adoptaronoloscultivostransgnicos. Existeunaimplicanciahumanitariadestacadaporel ISAAA en su reporte del ao 2008 que consiste en que90%12,3millonesdeagricultores(deuntotal de 13,3 millones), fueron pequeos agricultores y agricultores de escasos recursos de pases en desarrollo los que se beneficiaron con la biotecnologa en cultivos. El milln restante corresponde a grandes productores de pases industrializados como Canad y de pases en
desarrollo como Argentina. La mayora de ellos cultivaron algodn Bt, como son los casos de China (7,1 millones) e India (5 millones). Los restantes 200.000agricultorescultivaronmazGMenFilipinas, yalgodn,mazysoyaGMenSudfrica,msotros ocho pases en desarrollo. ISAAA le confiere gran importanciaaestascifrascomomedidadeaumento delosingresosdeagricultoresdeescasosrecursosy solidarioconelobjetivodereducirlapobrezaenun 50%paraelao2005. DeacuerdoalreportedelISAAAparaelao2008,el cultivo de transgnicos ha ido ganando adeptos en lasorganizacionespolticasglobales,porsupotencial deproduciralimentosmsaccesiblesenprecioypor mitigaralgunosdelosefectosdelcambioclimtico. EsteeselcasodelG8,queporprimeravezenjulio de 2008 en Hokkaido, Japn, reconoci que los cultivos biotecnolgicos pueden jugar un rol relevante en la seguridad de los alimentos, lo cual fueexpresadoatravsdelasiguientereflexin:la investigacin y desarrollo acelerados y el acceso creciente a las nuevas tecnologas agrcolas para potenciar la produccin en la agricultura; promoveremos anlisis de riesgo basados en la ciencia,incluyendolacontribucindevariedadesde semillas desarrolladas a travs de biotecnologa. OtrocasoeseldelaComisinEuropeaqueasegur lo siguiente: Los cultivos GM pueden jugar un rol importante en mitigar los efectos de la crisis alimentaria. Y contina el ISAAA: La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ha enfatizado la importancia de los cultivos biotecnolgicos por su potencial de beneficiar a la salud pblica entregando alimentos ms nutritivos, disminuyendo su potencial alergnicoymejorandolaeficienciadelossistemas productivos.
19
La contribucin llamados biotecnolgicos
de los cultivos
ElISAAAplanteaqueloscultivosbiotecnolgicoshan contribuido al desarrollo sustentable en varias formas significativas de acuerdo a la siguiente lista queserrevisadaendetalle:
1.
2. 3. 4. 5.
6. 7.
Contribucinalaseguridadalimentariaya alimentosmsaccesibles(menores precios). Conservacindelabiodiversidad. Contribucinalaliviodelapobrezayel hambre. Reduccindelahuellaambientaldela agricultura. Mitigacindelcambioclimticoyreduccin degasesdeefectoinvernadero (greenhousegases,GHG). Contribucindeproduccinmsefectivaen costosenbiocombustibles. Contribucinabeneficioseconmicos sustentables.
tradicional, dado que es el principal cultivo de los pobres del mundo. El arroz GM, que ya est esperando aprobacin en China, ofrece un enorme potencialdecontribuiralaseguridadalimentaria,as como a proveer al mundo de arroz a un menor precio,mientrasalivialapobreza. Lainvestigacintambinavanzahaciaalimentosms nutritivoscomoelarrozdoradoenriquecidoconpro VitaminaA.
20
Conservacin biodiversidad
de
la
Contribucin a la seguridad alimentaria y alimentos ms accesibles (menores precios)

Este efecto positivo se lograra a travs de una mayor oferta por la va de aumento de productividad por hectrea y por la reduccin de costos como consecuencia de un accin combinada de varios factores tales como el menor requerimiento de insumos, menos arado, y menos aplicaciones de pesticidas, lo que implica tambin menos combustible fsil para tractores, mitigando enalgunamedidalosefectosnegativosdelcambio climtico. Se estima que de los US$44 mil millones de ganancias en cultivos transgnicos plantados entre 1996 y 2007, un 44% se debe a ganancias en rendimiento y un 56% a una disminucin de costos deproduccin. Unelementorelevanteeslaexpectativadelogrode progresos respecto a cultivos transgnicos que resistan el estrs abitico, como puede ser el caso de la tolerancia a la sequa. Se piensa que esta tecnologa podra estar disponible para el 2012 en Estados Unidos y en el 2017 para frica. Es rasgo toleranciaalasequaesespecialmenterelevanteen pases en desarrollo, ms que en pases industrializados.Sinembargo,eltemadelaguaseha vueltounelementorelevanteenelmundo. Sevisualizatambinunaoportunidaddedesarrollar arrozBtqueseamsaccesibleenprecioqueelarroz
Aunque el informe del ISAAA no profundiza mucho en este punto informa que los cultivos biotecnolgicospuedendisminuirladeforestaciny proteger la biodiversidad en bosques y otros santuarios de biodiversidad. Se pierden 13 millones de hectreas al ao de bosques ricos en biodiversidad en pases en desarrollo. Entre 1996 y 2007 los cultivos biotecnolgicos han disminuido la necesidaddeunasuperficieadicionalde43millones dehectreasdetierradecultivos.
Contribucin al alivio de la pobreza y el hambre

SegnelISAAA,el50%deloshabitantesmspobres del planeta son pequeos agricultores de escasos recursosyun20%sontrabajadoresruralessintierra dependientesdelaagriculturaparavivir,conloque se desprende que al aumentar el ingreso de estas personas se produce un alivio directo a la pobreza del planeta. En India, China, Sudfrica y Filipinas se hacontribuidoaaumentarelingresode12millones de agricultores pobres con una expectativa importante en lo que se refiere a la produccin de arroz Bt en futuro que tiene un potencial de beneficio sobre un universo de 250 millones de hogaresenAsia. ISAAA est muy enfocado en que los cultivos GM puedan contribuir al logro de las Metas de Desarrollo del Milenio para el 2015 (Millennium DevelopmentGoals,MDG),quepostulanelobjetivo dedisminucinenun50%delapobrezadelmundo.
Reduccin de la huella ambiental de la agricultura

El cultivo biotecnolgico de especies supone la reduccin de pesticidas, ahorro de combustibles fsiles,disminucindeemisionesdeCO2alrequerir menos arado, conservacin del suelo y humedad optimizando la prctica de no labrar a travs de la aplicacinde toleranciaa herbicidas.Se estima que la reduccin acumulada de pesticidas entre 1996 y 2007 fue de 359.000 toneladas mtricas de ingredientes activos, es decir un 9% de ahorro en pesticidas y una disminucin de 17,2% asociada al impacto ambiental del uso de pesticidas en esos cultivos,deacuerdoalamedicindelEnvironmental ImpactQuotientEIQ,unamedidacompuestabasada en varios factores que contribuyen al impacto neto en el medio ambiente para un ingrediente activo individual 15 . Para el ao 2007 la reduccin fue estimada en 77.000 toneladas mtricas y una disminucin de 29% en el EIQ (Brooks and Barfoot, 2009,porpublicarse). El 70% del agua del planeta es utilizada en la agricultura. Ya se trata de un recurso escaso y se presentaunasituacinpreocupantealesperarseque paraelao2050lapoblacinhayaaumentadoenun 50%a9,2milmillonesdehabitantes.Seesperaque losprimeroshbridosdemaztolerantesalasequa seancomercializadosenEstadosUnidoshaciaelao 2012 en dos de los estados ms propensos a la sequa: Nebraska y Kansas. Se espera que frica lo adoptealrededordelao2017. SehanrealizadopruebasdecampoenAustraliacon trigotolerantealasequa,queanseencuentranen desarrollo.
Mitigacin del cambio climtico y reduccin de gases de efecto invernadero (GHG)

Esto se logra a travs de los cultivos GM con el ahorrologradoenemisionesdeCO2atravsdeluso ms reducido de combustibles fsiles, ahorro en insecticidas y herbicidas. En el 2007 se estim el ahorrodedixidodecarbonoen1,1milmilloneskg, lo que equivale a reducir el nmero de autos circulando en unos 500.000. Adems, el hecho de reducirlanecesidaddelabradoen2007implicuna reduccin de de 13,1 mil millones kg. de CO2, equivalente a retirar unos 5,8 millones de automvilesdelascarreteras(BrookesandBarfoot, 2009,porpublicarse).
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Contribucin a la produccin de biocombustibles efectivos en costo

Esto se logra desarrollando cultivos tolerantes a estrs abitico (sequa, salinidad, temperaturas extremas) y estrs bitico (plagas, malezas y enfermedades) y subiendo el tope de rendimiento potencial por hectrea modificando el metabolismo de la planta. En Estados Unidos, Ceres 16 acaba de liberarhbridosnotransgnicosdepastoswitchgrass y sorgo con contenidocreciente de celulosa para la produccin de etanol y cuenta con variedades transgnicas tambin en desarrollo. Esta es una muestra del enfoque de la transgenia para biocombustibles.
15 EIQ (INDICE DE IMPACTO AMBIENTAL) Kovach, 1992. UniversidaddeCornell.Metodologaparacomparar diferentes plaguicidas, programas y estrategias de control.Laecuacinsebasaentrescomponentes:el productor, el consumidor y el ecolgico. http://nysipm.cornell.edu/publications/eiq
16 Ceres, Ceres es la coalicin ms grande de investigadores,gruposdeinversinyorganizaciones medioambientales y de inters pblico en Norteamrica. La coalicin Ceres de grupos de inversin, organizaciones medioambientales y fondosdeinversinserelacionandirectamentecon compaas de asuntos del medio ambiente y sociales.Estlacompaaorientadaalaproduccin de biofuels desde productos acucolas. Desarrolla y comercializa cultivos de bajo carbono y no alimentario para la nueva generacin de biofuels y bioenerga.
Contribucin a beneficios econmicos sustentables

Un estudio reciente del impacto global de los cultivos biotecnolgicos para el periodo 19962007 (BrookesandBarfoot2009,porpublicarse)estimael beneficio neto econmico global para los agricultoresdecultivosbiotecnolgicospara2007en US$10milmillones,deloscualesUS$6milmillones corresponden a pases en desarrollo y el resto a pases industrializados. Los beneficios acumulados entre1996y2007fuedeUS$44milmillones,quese divideenpartesigualesentrepasesendesarrolloe industrializados. Esto incluye los importantes beneficiosasociadosconeldoblecultivodesoyaGM enArgentina. El Banco Mundial ha concluido que usar la agriculturacomobasedelcrecimientoeconmicoen lospasesdependientesdelaagriculturarequierede una revolucin en productividad para los pequeos agricultores. El ISAAA es firme en aseverar que la biotecnologa puede hacer una importante contribucin al incremento requerido de productividadenloscultivos. Finalmente, el ISAAA otorga gran importancia a la necesidad de sistemas regulatorios efectivos tanto en tiempo como en costos que sean responsables, rigurosos y no onerosos, que requieran de pocos recursos que estn al alcance de los pases en desarrollo. Segn este instituto, la principal barrera hasidolafaltadeestetipodesistemasregulatorios queincorporenlaexperienciadeestostreceaosde cultivostransgnicos.Enlamayoradelospasesen desarrollo los sistemas regulatorios han sido engorrosos y en algunos casos prcticamente imposiblesdeimplementar,debidoalosaltoscostos de aprobacin de productos. Postula que los sistemasfueronideadoshacemsdediezaospara pasesindustrializados,queporsupuestotienenuna realidadmuydistintaaladelospasesendesarrollo, donde el desafo sera entonces en estos ltimos paseselcmohacermuchoconpocosrecursos. EnsntesissepodramanifestarqueelISAAAbuscaa travsdeloscultivosOGMcontribuiralosmayores
desafosenqueseencuentralasociedadactualydel futuro en agricultura: seguridad alimentaria, sustentabilidad, alivio de la pobreza y el hambre, y ayudar a mitigar algunos de los efectos del cambio climtico.
22
III.
Los argumentos contra
en
Losdetractoresdeestetipodeproductossecentran en los riesgos del cultivo, comercializacin y consumo de alimentos transgnicos agrcolas; el acento se pone en los casos detectados de contaminacin hacia otras especies sobre todo en EstadosUnidos. Quienes estn en contra del cultivo y comercializacin de transgnicos centran su anlisis enlosriesgos,enlosproblemasyenconsideraciones ticasylegales. Losriesgospuedendividirseenlossiguientes: Riesgos para la salud: este argumento est centrado principalmente en la potencial mayor alergenicidad de los productos transgnicos y en la falta de sustento cientfico o historial que demuestre la inocuidad de estos alimentos para la salud humana en el largo plazo. El deterioro del sistema inmunolgico es tambin otra preocupacindeestegrupo. Existe tambin preocupacin por laposible trasferencia gentica de genes de OMG haciaclulasdelcuerpohumanoobacterias del tracto gastrointestinal y el cuestionamiento de cmo afectara esto a la salud, considerando por ejemplo que la transferencia se tratara de genes resistentes a ciertos antibiticos. Recogiendoesteltimoelemento,unpanel deexpertosdelaFAO/OMShaincentivado elusodetecnologasingenesderesistencia aantibiticos. Riesgos para el medioambiente: este tipo deriesgostienequeverprincipalmentecon laamenazaqueestablecenlostransgnicos a la biodiversidad de especies orgnicas. El outcrossing o desplazamiento de genes de vegetales transgnicos hacia cultivos
convencionales es un riesgo real. En Estados Unidos aparecieron rastros de un tipodemazquehabasidoaprobadopara consumo animal en productos para consumohumano. LacombinacindecultivosdevegetalesGM con vegetales autctonos tambin supone un riesgo al cultivarse especies provenientes de semillas transgnicas con especies provenientes de semillas convencionales. Sibienhayvariospasesquehanadoptado polticasdeseparacinentreestosdostipos de cultivos, el riesgo disminuye, pero no desapareceporladificultadquepresupone controlarlo, ya que requerira una trazabilidadperfecta. Muchos de los no simpatizantes de productos transgnicosadviertenensucultivounasuntotico, yaquenoseraticomanipularlanaturalezamisma deunorganismoysusplanteamientosserefuerzan cuando hay transferencia entre los reinos animal o vegetal; no consideran sano introducir por ejemplo genesanimalesenorganismosvegetalesyviceversa. Otro tema que preocupa a los detractores de los OGM es el de las patentes, puesto que la produccin de transgnicos est estrechamente ligado a ellas. Las empresas que crean un OGM lo patentan,conloquepuedecrearseunasituacinde monopolio para ciertas semillas y alimentos, con la consiguiente dependencia de los agricultores del abastecimiento y condiciones de estas empresas proveedoras. Desde esta perspectiva podra crear una dependencia de los pases con menos acceso a desarrollo tecnolgico que podra quedar en unas pocas empresas, con el consiguiente riesgo para la seguridad alimentaria mundial, como se puede observar,unavisincontrariaalenfoquedequines venenestasopcionesunacontribucinaella. El etiquetado es otra preocupacin de los detractores ya que, en general, existe tambin la discusin en varios pases sobre si los transgnicos deben ser o no etiquetados para ser identificados comotales.
IV.
El debate en Chile
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El debate en Chile lleva varios aos y contina debido a que en estricto rigor no se puede estar a favoroencontradelostransgnicos,sinomsbien estarafavoroencontradesusbeneficiosyriesgosy problemas. As lo plantea el Dr. Andrei N. Tchernitchin 17 en su paper Organismos Transgnicos: Ventajas y Riesgos.Estepaperenunaversinmodificadadela presentacinquelaComisindeMedioAmbientey BienesdelSenadodelEstadodeChilepidienabril de 2004 al Colegio Mdico de la Universidad de Chile. Las principales ventajas asociadas a la introduccin deorganismostransgnicosquefueronpresentadas entonces fueron: la mayor productividad, la resistencia a insectos y plagas, la tolerancia a herbicidas, la tolerancia a estrs ambiental, frutos msresistentes,obtencindeplantasbiorreactoras, mayorfijacindenitrgeno,mejoramientoconfines ornamentales y pueden permitir el desarrollo de frmacos y vacunas. Varias de estas ventajas son coincidentes y ya fueron revisadas en los antecedentes presentados por el ISAAA en el captuloanterior. Las principales desventajas conocidas incluyen: la toxicidaddelinsecticidaBt(producidosporlosgenes del Bacillus thuringensis); la aparicin de sper plagas, resistentes a plaguicidas; pueden generar unaresistenciaalosantibiticosparagrmenesque afectan al ser humano, con graves consecuencias para la salud, o para grmenes que afectan la produccin ganadera o avcola; producen inestabilidad gentica; producen una inestabilidad gentica negativa, pueden generar la aparicin de supermalezas resistentes a herbicidas; constituyen un riesgo para la biodiversidad; puede producirse transferencia horizontal de genes; se produce con 17 El doctor Tchernitchin es Profesor Titular del Instituto de Ciencias Biomdicas, Facultad de Medicina Universidad de Chile; Consejero General (Santiago)delColegioMdicodeChile;Presidente, Comisin de Salud y Medio Ambiente del Colegio Mdico de Chile; Director Cientfico, Consejo de DesarrolloSustentabledeChile.
facilidad contaminacin de especies no genticamente modificadas, incluidas las nativas, porpolinizacincruzada;puedengenerarreacciones alrgicas en algunos consumidores, por lo que se haceimprescindibleeletiquetadodealimentosque contengan alguna porcin de organismos transgnicos y, finalmente, los productores estaran obligados a comprar las semillas para cada siembra bajolascondicionesdelasempresasquetienenlas licenciasyquepuedenvariareneltiempo. Lasdesventajasoriesgossernrevisadosendetalle y se dividen en las siguientes categoras: Riesgos para la salud, riesgos para la conservacin de la biodiversidad,yriesgoseconmicosyestratgicos.
3.
Riesgos para la Salud

Losprincipalesriesgosidentificadosporelestudiode laUniversidaddeChileparalasaludhumanason: 1. Reaccionesalrgicasydehipersensibilidad. Esto es relevante porque hace necesario el etiquetado de los productos que tengan algncontenidotransgnico. 2. Sustancias qumicas nocivas que contienen algunostransgnicos,entreellasa)diversos marcadores como luciferasa; b) sustancias plaguicidas, que inducen efectos agudos, efectos crnicos, efectos diferidos y en especial aquellos causados por el mecanismo del imprinting (proceso celular epigentico en el cual ciertos genes de las clulas de un organismo son mutilados durante las etapas prematuras del desarrollo del organismo) por exposicin prenatal o en los primeros aos de vida. Entre estas se puede mencionar el insecticida Bt; c) Diversas lectinas, tales como lectina aglutinina de Galanthus nivalis, GNA, que causa proliferacin de la mucosa gstrica y cambios ultraestructurales de la mucosa intestinal, unin de la lectina a protenas de los leucocitos y otros efectos; d) otros compuestos an no identificados, por ejemplo, la protenas de soya transgnica cuya ingestin determina cambios bioqumicos y funcionales en los
4.
5.
6.
hepatocitos;e)sustanciasqumicasnuevas, que causen cambios en las cadenas metablicas por nuevas enzimas o por cambios en las concentraciones de los sustratos Usodeunamayorcantidaddeherbicidasu otros compuestos que pueden pasar a los alimentos. Como ejemplo se cita, las altas concentraciones del herbicida glifosfato encontrado en la soya transgnica de la compaa Monsanto que es resistente a dicho herbicida. La exposicin a este compuesto qumico est asociado al desarrollodelinfomasnoHodgkin. Genes de resistencia a antibiticos, que puedensertransferidosagrmenesparael serhumano,generandoenellosresistencia a ciertos antibiticos. (ejemplo: genes de resistencia a ampicilina en maz de Novartis). Faltan sustancias qumicas o cambian de proporcin por existencia de nuevas enzimas necesarias para la sntesis de nuevassustanciasqumicas,quedesvanlos precursores hacia otra va metablica. Por ejemplo, un tomate transgnico puede perder ciertas sustancias como los licopenos, que entregan proteccin contra el cncer gstrico. Tambin, la soya transgnicapuedepresentarunaalteracin en la proporcin de fitoestrgenos contenido en la soya nativa, que son responsables de prevenir el cncer de mama. Esto es relevante porque se sabe que las mujeres en Japn y China tienen una muy baja incidencia de este tipo de cncer. Prdida de potenciales frmacos de origen vegetal (fitofrmacos) o de hongos (antibiticos) como consecuencia de la prdida de biodiversidad (prdida de especies, de variedades, o de diversos genes presentes en variedades originarias), o de la contaminacin con genes transgnicos.
24
7.
Posible transferencia de genes al ser humano, sugerida por diversos trabajos cientficos, con mucha controversia al respecto.
Riesgos econmicos estratgicos
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Riesgos para preservacin de Biodiversidad
la la
Losprincipalesriesgosson: 1) Desplazamientos por plantas o malezas invasivas 2) Desaparicin de variedades ms antiguas, variedades originarias, diversos genes y compuestos qumicos presentes en variedades originarias, como consecuencia de la polinizacin cruzada con especies transgnicas. 3) Desaparicin de variedades o cepas ms antiguasporfaltadecultivo. 4) Desaparicin de especies (insectos, plantas u otros organismos) por efecto de nuevos compuestos qumicos nocivos (insecticidas) o como consecuencia del desplazamiento porespeciestransgnicas. 5) Alteracin en especies no transgnicas por transferenciadegenes. 6) Aparicindemicroorganismosresistentesa antibiticos. 7) Cambiosenequilibriosecolgicos. En el caso de Chile, el paper del Dr. Tchernitchin hacehincapienlaimportanciadelaproteccinde biodiversidad de las especies para el desarrollo de nuevos frmacos, nuevos productos alimenticios (prevencindeenfermedades),nuevosproductosde uso en diversas actividades econmicas (productos qumicos, pigmentos, fibras, flores ornamentales, etc),ocupacinmasivademanodeobra,desarrollo de actividades econmicas ambientalmente limpias y sustentables, y contribuir al desarrollo de los pueblosoriginarios.
Los principales riesgos econmicos y estratgicos son: 1) Efectos derivados de la prdida de biodiversidad(revisadoanteriormente). 2) Prdida de mercados reticentes a importaciones de productos transgnicos, de especies contaminadas con genes transgnicos o de especies en riesgo de contaminacin por provenir de pases donde se autoriza el cultivo de transgnicos. 3) Menorpreciodeproductostransgnicos. 4) Incompatibilidad con el desarrollo de la agriculturaorgnica. 5) Desarrollo de sper malezas resistentes a herbicidas. 6) Patentesyderechospornuevasespecies. 7) Dependenciadeporvidadelosagricultores de un fabricante de transgnicos y de las semillasvendidasporlosproveedores. 8) Monopoliodelosorganismostransgnicos. 9) Prdida de la seguridad alimentaria y de la soberanaalimentaria. 10) Prdida de la propiedad de especies o variedades actualmente en cultivo y demandas judiciales realizadas por los dueosdelostransgnicosalcontaminarse las variedades nativas. Un ejemplo se vivi en Canad, donde un cultivo de soya tradicional se contamin con soya transgnica. La empresa propietaria de la patente,Monsanto,ganunademandapor venta de productos con sus genes patentados, obligando a la empresa perjudicada por la contaminacin con los genespatentadosaunaindemnizacinpara Monsanto. Existen tambin consideraciones adicionales que tienenqueverconlaspatentesycontemasticos. Surgen las preguntas muy bsicas y a la vez profundas talcomo a quienpertenece el derecho a la vida, y el riesgo de que unas pocas empresas
transnacionalesseanlasdueasdelaspatentescon el consiguiente monopolio y derecho a cobrar royalties por el derecho de usar nuevas formas de vida creada. Es complicado que el agricultor dependa para siempre del fabricante y cuestiona tambin la seguridad alimentaria. Se presenta tambin la interrogante d a quien pertenece el organismotransgnico:alaempresaquelocreoal pasdondesedesarrollo. Se presentan tambin los siguientes desafos para los transgnicos: grandes extensiones de cultivos con muy pocas especies y pocas variedades en determinadospases,influenciadeestoscultivosen la salud, biodiversidad y economa como se revis
ms arriba, transgnicos versus especies subutilizadas, dilema entre agricultura de transgnicos versus agricultura tradicional y su compatibilidadenellargoplazo. Hay que considerar que existen fuertes intereses econmicosrelacionadosalostransgnicosyqueno existenposicionesdefinitivasporqueparacadacaso hay beneficios y riesgos, que an falta mucho por investigar en seguridad econmica, ambiental, de salud, y considerar que la dependencia alimenticia de empresas transnacionales puede afectar la seguridadysoberanaalimenticia.
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LA REALIDAD DE CHILE Y SU MARCO REGULATORIO

En Chile est autorizado el cultivo de semillas transgnicas slo para exportacin desde el ao 2001(yesporestaraznqueapareceenelN15del listado del ISAAA de 25 pases que sembraron transgnicosenel2008). Chile siembra alrededor de 24.000 hectreas de semillas de maz, soya y canola con fines de exportacin y la autorizacin de estos cultivos compete al Servicio Agrcola y Ganadero (SAG). El 90% de las semillas transgnicas producidas por Chilecorrespondenamaz. Chile cuenta con los permisos para investigacin de OGM y puede tambin importar productos transgnicos de otros pases y comercializarlos, sin embargo,elpasnopuedecultivartransgnicospara fines comerciales, ya sea para consumo interno, como para elaboracin de productos procesados. Desde1993queChileimportaOGM.Porejemplo,el maz y la soya que se utilizan para alimentacin animal y elaboracin de productos para consumo humano se importan desde Argentina, son en gran porcentajetransgnicos.Porlotanto,apesardeque no ha sido concluyentemente probado que los productos transgnicos sean inocuos para la salud, los chilenos consumen productos transgnicos importados a diario en forma de aceites vegetales, margarinas, hamburguesas, embutidos y cereales. Las normativas para la importacin de alimentos transgnicos procesados competen al Instituto de SaludPblica(ISP). Elpaspresentaentoncesunasituacincuriosaenlo respectivo a cultivos transgnicos: los chilenos importan y consumen transgnicos, pero los agricultoreslocalesnopuedencultivarlos,porqueno se cuenta con un marco legal que permita la produccin de organismos genticamente modificadosparaconsumoycomercializacinlocal. En palabras de Ricardo Arizta, empresario y ex presidente de la SNA (Sociedad Nacional de Agricultura): Podemos importar, pero no producir. Eso es una competencia desleal. Por otra parte, Hernn Larran, presidente de la Comisin de Agriculturaexpresalosiguiente:Lasituacinesun absurdo,porqueconellalerestamoscompetitividad anuestraagriculturaysubsidiamosalosagricultores deotrospases. El ltimo proyecto de ley data del ao 2006, es el Proyecto de Ley sobre Vegetales Genticamente Modificados y ser revisado en detalle. Este proyecto sigue a inicios de 2009 en el Congreso y estaprobadoenlogeneral,peroanpendienteen las Comisiones de Agricultura, Medio Ambiente y Salud. Elborradordelproyectodeleyfueredactadoporel Senador de la IX Regin de la Araucana, Alberto Espina, en noviembre de 2006. En su visin, el desregular el uso de organismos transgnicos mejorar los rendimientos en la agricultura, incrementar el empleo y reforzar la industria de biocombustibles,mientrasquefacilitarlaobtencin de cultivos ms rentables para producir biodiesel y etanol. Los biocombustibles representan una alternativa ms limpia que podra reemplazar en partealoscombustiblesfsilestalescomopetrleo, gasolina y carbn, que no slo son los principales responsablesdelaemisindegasescontaminantes, sinoqueconstituyenademsfuentesdeenergano renovable. A respecto comenta Flavia Liberona del grupo no gubernamental Ecosistemas: El proyecto ha sido especficamente diseado con los biocombustibles enmente,entonceslapreguntaes:Resolvernlos biocombustibles la crtica escasez energtica de Chile? Si la respuesta es s, entonces: deben ser las especies cultivadas para la produccin de
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biocombustiblesnecesariamentetransgnicas?.La ambientalistaconsideraquelamocindeEspinaha sido prematura, al no conocerse bien los riesgos e imponderablesquepodraacarrear. Por otro lado, Mara Isabel Manzur junto a la Fundacin Sociedades Sustentables, sealo que el Proyecto de Ley estaba inclinado hacia los grandes negociosdealtatecnologa,porqueslobeneficiara a los productores de semillas transgnicas. La Red por Un Chile Libre de Transgnicos por su parte, formada por organizaciones de ambientalistas, consumidores y agricultores orgnicos, han demandado la ratificacin del Protocolo de Cartagena para la Prevencin de Riesgos de la Biotecnologa, el etiquetado de productos genticamente modificados y la creacin de zonas libresdeOGM.Tambinsolicitanqueselesobligue a las compaas productoras de semillas transgnicas la realizacin de estudios de impacto medioambientales. El Protocolo de Bioseguridad de Cartagena fue firmado por Chile el ao 2002, pero an no ha sido ratificado por el Congreso. El Proyecto de Ley presentado por el Senador Espina nomencionadichoprotocolo. Losambientalistasadviertenqueelmayorpeligrode laexpansindelusodesemillastransgnicasesque las especies convencionales y nativas puedan ser contaminadas con las variantes genticas. Temen tambinquelapolinizacinpropague ParticularmenteenChilesepresentaelproblemade lafaltadeunsistemaregulatorioadecuado,lafalta de etiquetado diferencial y el hecho de que las pruebas de seguridad son poco confiables. Un elemento incidente sern los acuerdos y convenios internacionales,tratadosdelibrecomercio. El paper basado en la presentacin realizada por el ColegioMdicoalaComisindeMedioAmbientey BienesNacionalesdelSenadodeChileconcluyeque la proteccin de la salud, la biodiversidad y el desarrollo econmico de Chile dependern de la legislacin nacional y de los convenios internacionales que firme Chile con los dems pases. De ellos dependern tambin los beneficios econmicos derivados del uso y explotacin de recursos genticos explotados en el territorio nacional. Sin embargo, mientras no se obtengan
resultados ms definitivos sobre los riesgos de propagacin y consumo de productos transgnicos, sera recomendable seguir las recomendaciones de la Asociacin Mdica Britnica, quienes en 1999 solicitaron una moratoria indefinida hasta obtener ms resultados sobre nuevas alergias, la diseminacindegenesderesistenciaaantibiticosy los efectos del ADN transgnico. Recomienda tambin sumarse al principio precautorio adoptado en el Protocolo de Bioseguridad de Cartagena, firmado por 68 gobiernos en Nairobi en mayo del ao2000. La intervencin de la Ministra de Agricultura Marigen Hornkohl en el Seminario Cultivos TransgnicosQuqueremoscomopas?efectuado el 5 de enero de 2009 y organizado por Ncleo Milenio en Genmica Funcional de Plantas resume de manera bastante clara la posicin actual de cauteladelgobiernodeChilefrentealoscultivosde OGM.Estaintervencinpuedeserencontradaenel Anexo 1 y bsicamente establece que habiendo pasado slo trece aos desde los inicios de los cultivos transgnicos, Chile, al menos para el 2009, se mantendr nicamente la plantacin de transgnicos para produccin de semillas para exportacin. An se considera que no ha pasado suficientetiempoparaevaluarlosposiblesriesgosa largoplazoyqueelpastodavanohainvestigadolo suficiente al respecto. Reconoce la controversia referidaalasoportunidadesquepresentaelcultivo de organismos genticamente modificados, sobre todorespectoalaposiblecontribucindeestetipo de cultivos a mitigar los efectos adversos al cambio climtico y llama a seguir investigando y evaluando lasopcionesquetieneChilealrespecto. La cautela del gobierno responde a la naturaleza exportadora de Chile y a asumir que los productos agrcolas se destinan a diversos mercados del mundo, dentro de los cuales se encuentra el europeo, donde los consumidores tienen percepciones negativas respecto a los cultivos transgnicos. Una superficie importante de cultivos transgnicos podra tener externalidades negativas en la imagen comercial de los mercados ms sensibles al tema. En palabras de la Ministra de AgriculturaMarigenHornkohl:Enlosprximosaos
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debemos monitorear ms de cerca los cambios de las preferencias de los consumidores de los mercados de destino de nuestras exportaciones. Igualmente debemos dar seguimiento intenso a lo que estn haciendo en materia de cultivos genticamente modificados los pases exportadores dealimentossimilaresalnuestro. Por lo tanto, la posicin del gobierno de Chile es favorable a que existan cultivos transgnicos (slo en forma de semillas para la exportacin), pero a nivel acotado, pero con un incentivo y apoyo gubernamentalactivoalainvestigacinenestarea.
La ministra destaca tambin que la primera generacin de organismos genticamente modificados ha estado centrada en los beneficios para los agricultores y para las compaas biotecnolgicas y poco en el consumidor. Los cultivostransgnicosdesegundageneracinsonlos que pondran su atencin hacia los beneficios directos al consumidor, como sera el potenciamiento de atributos nutricionales y funcionales, pero aun no estn disponibles de masiva, aunque se ha avanzado significativamente ensuinvestigacin.
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CARACTERSTICAS DE LOS PRINCIPALES PASES PRODUCTORES DE CULTIVOS TRANSGNICOS

I. Estados Unidos
Estados Unidos es el principal productor de transgnicosdelmundoconunasuperficieplantada en2008de62,5millonesdehctareasqueequivalen alamitaddeloscultivostransgnicosdelmundo.El cultivohaidoaumentandodebidoalcrecimientode mercado experimentado por etanol y por un aumento de 40% en la produccin de maz transgnico entre 2006 y 2007. En el ao 2007 los cultivos de soya y algodnGM experimentaron una leva baja. El ISAAA destaca para el ao 2007 que el 63% del maz transgnico, el 78% del algodn transgnico y el 37% de todos los cultivos transgnicosdeestepaseranelresultadodedoso trescaractersticasacumuladas(stackedtraits). En el ao 2008, un 85% de las 35.3 millones de hectreas de cultivos de maz en Estados Unidos fueron cultivos biotecnolgicos y 78% de ellos, cultivos hbridos con dos o tres rasgos apilados. Se esperaqueelao2010EstadosUnidoscomercialice un maz GM con 8 genes para varios rasgos (SmartStax maize). De la misma forma, el algodn transgnico ocupa un el 90% del rea nacional de algodn,con75%concultivosdedoblerasgo. El 41% de las 62,5 millones de hectreas de transgnicos cultivados fueron de caractersticas apiladas (75% en el caso del algodn y 78% en el caso del maz). El componente de ms rpido crecimiento de maz apilado fue el de triple apilamiento entregando resistencia a dos pestes de insectosytoleranciaalherbicida. Estados Unidos incorpor un nuevo cultivo transgnico,laremolachaRRconunatasade59% sobre el total de superficie de remolacha plantada, segnsedetallanteriormente. En el 2008 la produccin de biocombustibles en EstadosUnidostuvosuprincipalfuenteeneletanol proveniente del maz, con algo de biodiesel provenientededecultivosdeoleaginosas.Seestima queun29%delreatotaldemazplantadaseutiliz en ese ao para etanol o unas 8,7 millones de hectreas. Adems, unas 3,5 millones de hectreas de soya (7% de total del rea de soya plantada) se uso para produccin de biodiesel, junto con unas 5.000hectreasdecanola.
Estados Unidos no tiene un marco regulatorio que exija caractersticas o condiciones especiales a los transgnicos,msqueunainspeccinpreviadelFDA (Food and Drug Administration), como a cualquier otro producto alimenticio. Tampoco se exige etiquetado diferenciado a este tipo de productos. PorestaraznestenunadisputaconlaUE,donde susproductosnopuedeningresar.
II. Argentina
Argentinaesunodelosseispasesfundadoresdela biotecnologa agrcola segn indica el ISAAA. Comercializ la soya RR en 1996, ao en que se comercializaron transgnicos en el mundo por primera vez. Es el segundo productor de transgnicos en el mundo con 19,1 millones de hectreasplantadasen2007desoya(16millonesde hectreas), maz (2,8 millones de hectreas) y algodn (400.000 hectreas). Los campos en Argentina son grandes es un pas exportador de granos y oleaginosas. Los cultivos transgnicos, especialmente el de soya RR significaron al pas ingresosporUS$20milmillonesentre1996y2005, lacreacindeunmillndepuestosdetrabajo(Trigo, E.J. and E.J. Cap 2006. Ten Years of Genetically Modified Crops in Argentine Agriculture, ArgenBio, BuenosAires,Argentina). La rpida adopcin de la agrobiotecnologa fue el resultadodeunaindustriasemilleraconsolidada,un sistema regulatorio que en la visin de ISAAA entreg un marco responsable y efectivo para la aprobacin de OGM y el alto impacto de la tecnologa. Los beneficios directos para Argentina: US$19,7milmillonesporsoyatoleranteaherbicida (19962005), US$482 millones por maz resistente a insectos (19982005) y 19,7 millones por algodn resistenteainsectos(19982005).
predios y para este pas es prioritario el alivio de la pobreza. Brasil experiment un 30% de crecimiento en siembra de transgnicos entre 2006 y 2007 o unos 3,5 millones de hectreas, siendo el mayor del mundo en cultivos GM, sin embargo entre 2007 y 2008solocreciun5%.Eselsegundoproductorde soya luego de Estados Unidos y se espera que a futuroseaelprimero.Eseltercerproductordemaz, el sexto productor de algodn y el dcimo de arroz (3,7 millones de hectreas), siendo el primer productordearrozfueradeAsia. Es el mayor productor de caa de azcar con 6,2 millones de hctareas,cuyouso se divideen partes prcticamenteigualesparaazcarybioetanol.Brasil es el segundo productor de bioetanol en el mundo luego de Estados Unidos y unos de pocos en autoabastecerseencombustiblesfsilestantocomo enbiocombustibles. El informe del ISAAA seala que la introduccin de transgnicosenBrasilhasufridodemltiplesatrasos debidoaaccioneslegalesyjudicialesrestrictivasque demoraron la adopcin de cultivos transgnicos aprobados. Sin embargo, el ISAAA indica que hoy existeapoyodelgobiernoalabiotecnologalosque se han materializado en fondos por unos US$7 mil millonesparalosprximosdiezaos(60%pblicoy 40%privado)paralainvestigacinenestecampo.En noviembrede2007,elpresidenteLuisIncioLulaDa Silva anunci una inversin de US$23 mil millones por cuatro aos para un Plan de accin por la ciencia,latecnologaylainnovacin,considerando como una de las ideas centrales el apoyo de investigacineinnovacinenreasestratgicasyen especial a la biotecnologa, biocombustibles y la biodiversidad.
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III.
Brasil
IV. Canad
Canadeselquintopasenimportanciaenelmundo en el cultivo de transgnicos con 7,6 millones de hectreas cultivadas en 2008, que representan un 6,1% de la superficie global plantada. Los cultivos presentesenCanadsonlacanola,elmaz,lasoyay laremolacha.Estaltimasecultivporprimeravez en el ao 2008 por parte de Canad y Estados Unidos.
Brasileseltercerpasproductordetransgnicosen el ranking 2008 entregado por el ISAAA con 15,8 millonesdehectreas,algosuperioralas15millones plantadas en el 2007. El 2007, 14,5 millones de hectreas fueron plantadas en soya RR y 500.000 hectreas en algodn Bt. El ao 2008 Brasil incorpor el maz Bt por primera vez. Brasil cuenta tantocon pequeosproductores como con grandes
Canad es un pas donde se est llevando a cabo investigacin gentica para nuevas especies de OGM,esunproductordevariosaosdeexperiencia en cultivos transgnicos y constituye un mercado bastante maduro en comercializacin de ellos. Es uno de los pases con mayor cantidad de aprobacioneslegalesparalaimportacindecultivos biotecnolgicos para usos en alimentacin y para liberacin en el medio ambiente. Slo es precedido por Japn (que no cultiva transgnicos, pero si los importa)yEstadosUnidos. Para el ao 2006, en Canad estaba aprobada la comercializacin para uso alimentario de las 15 especiestransgnicas,delasqueslounasetratade una fruta, que es la papaya resistente a virus. No obstante, cuando se revisa el caso de la papaya en Hawai,todavaapareceesperandolaautorizacinde ingresoaCanad. Soyatoleranteaherbicida Soyaconaltocontenidodecidooleico (cidograsomonoinsaturado,quese encuentraenaceitesanimalesyvegetales. Lasgrasasmonoinsaturadassonlasms benignasdelasfuentesdegrasayson generalmenteconsideradassegurasporque nocausanproblemasalasalud) Maztoleranteaherbicida Mazresistenteainsectos Arroztoleranteaherbicida Algodntoleranteaherbicida Algodnresistenteainsectos Paparesistenteainsectos Paparesistenteavirus Canolatoleranteaherbicida Canolaconaltocontenidodelaurato(cido grasousadoenlaindustriaalimentaria, principalmenteprovienedelcocoyelrbol depalma). Canolaconaltocontenidodecidooleico Alfalfatoleranteaherbicida Papayaresistenteavirus Zapalloresistenteavirus EsmandatorioenCanadeletiquetadoespecialpara alimentos en lo que tenga que ver con consideraciones de seguridad, tales como potencial
de alergia, cambios nutricionales o de composicin. Eletiquetadodebeindicarlanaturalezadelcambioy serentendible,realynoconfuso. La canola transgnica es un desarrollo canadiense, quehasidoderivadodesdelaelcultivodelaplanta tradicionalderaps(BrassicanapusL.andB.rapaL.). La aceptacin de la canola en el mercado ha sido asistida por la proliferacin de nuevas especies registradas bajo el mandato de la Agencia de Inspeccin de Alimentos Canadienses (Canadian Food Inspection Agency, CFIA). Las nuevas variedades transgnicas de canola, son evaluadas y aprobadas para registro por un comit nacional conocido como Western Canada Canola/Rapeseed Recommending Committee (WCC/RRC) o Comit ConsejerodeCanola/RapsdeCanadOccidental.Las aprobaciones legales para los transgnicos estn garantizadas por el CFIA (Canadian Food Inspection Agency o Agencia de Inspeccin de Alimentos Canadiense)yHealthCanada,quienessupervisanla liberacinlimitadaeilimitadadeestosproductosal medio ambiente. Los variedades de canola transgnica Roundup Ready y Liberty Link fueron registrados por Canda por primera vez en 1995, mientras que las variedades Navigator aparecieron despus. Los cultivos transgnicos tolerantes a herbicidas ocupaban ya en el 2003 un 55% de la superficie sembradadecanolaenCanadoccidental,mientras que la popularidad de estas especies de canola transgnica parece surgir ms de las ventajas agronmicasquelaseconmicas. La Universidad de Alberta ha desarrollado varios programas de investigacin sobre todo para la canola transgnica. Segn un estudio del Alberta RenewableDieselDemonstration(ARDD)enCanad la canola puede ser una fuente de diesel renovable en condiciones de clima fro. La presidenta del Consejo de Canola de Canad afirma: Estos hallazgosnosdanlaconfianzadequeCanadpuede incluirlosestndaresdebiodieselestablecidosporel gobierno federal y dos gobiernos provinciales, AlbertayBritishColumbia. Los cientficos de esta misma universidad fueron quienesencontraronungrupodegenesenelarroz que permite obtener un rendimiento de hasta un
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100% mayor en condiciones de sequa severa. Los nuevos genes estimulan a las plantas de arroz a desarrollarracesmsprofundas,loquelespermite acceder mejor al agua almacenada en el suelo. El descubrimientomarcalaprimeravezqueestegrupo de genes ha sido identificado en el arroz, y puede traer potencialmente un alivio a los agricultores en pasescomoIndiayTailandia,dondeloscultivosde arrozexperimentanseverassequas.
V. India
SegncifrasentregadasporelISAAA,Indiaeselpas que siembra la mayor superficie de algodn del mundo con 60 millones de personas relacionadas con la industria algodonera. El ao 2002, 54.000 productoresplantaron50.000hectreasdealgodn Bt,aumentandoexplosivamenteparaelao2008a 7,6millonesdehectreasproducidaspor5millones de pequeos agricultores. El algodn Bt ha aumentadolosrendimientosenun31%yhabajado la dosis de insecticida en 39%, aumentando la rentabilidad de los productores en US$ 250 por hectrea.Elao2006elincrementoexperimentado porlosagricultoresproductodelcultivodealgodn BtseestimaentrelosUS$848millonesyUS$1,7mil millones. La produccin de algodn se duplic e India pas a ser un exportador. El Ministro de Finanzas de India, dr. P. Chidambaram expres lo siguiente:Esimportanteaplicarlabiotecnologaen la agricultura. Lo que ha sido hecho con el algodn Bt debe ser hecho con los granos (Chidambaram, 2007) Se proyecta que el algodn Bt siga creciendo en India, pas done tambin hay nuevos productos de biotecnologa en desarrollo como la berenjena Bt, que se encuentra en ensayos de campo. Se espera quesucultivopuedabeneficiaraunos2millonesde productorespequeosydeescasosrecursosunavez queseencuentreaprobada. IndiaestinvirtiendoalrededordeUS$300millones adicionalesdefondospblicos
VI.
China
ChinaintrodujoelalgodnBten1996/1997.En2008 7,1millonesdeagricultoresplantaron3,8hectreas de algodn Bt (las plantaciones en China son ms pequeasqueenIndiaconunasuperficiepromedio
de 0,59 ha por agricultor en promedio)G, lo que equivale al 69% de la superficie total plantada de algodnenChina. Una muestra de 240 agricultores recopilada por el Centro para la Poltica Agrcola China (CCAP) de la Academia de Ciencias China en doce aldeas de de tres provincias (Hebei, Henan y Shandong). El 100% de las familias que cultivo algodn Bt en 2006, lo hizo tambin en 2007. Algunos de ellos sembraron tambin algodn no Bt, lo que demuestra que quisieron comparar los rendimientos de los cultivos tradicionalesversuslosdebiotecnologa. Segn los estudio del CCAP, el algodn Bt en China aumenta en promedio el rendimiento en un 9,6% y reduceelusodeinsecticidasenun60%ygeneraun aumento de los ingresos de US$220 por hectrea, considerando que los ingresos de muchos agricultoreschinosnolleganalUS$1diario. Con la excepcin de algunas variedades de algodn Bt, todos los cultivos impulsados en China han sido desarrollados por instituciones de ese pas con fondospblicos. Elarrozeselcultivoalimenticiomsimportantedel mundoyfundamentalparalasregionesmspobres. Chinasembrel200629,3millonesdehectreas(un 20%delasuperficieplantadaenelmundo)ytieneel programa ms importante a nivel global de biotecnologa aplicada al arroz, con especies en desarrollo de arroz transgnico resistente a plagas (larvasdelepidpteros)yenfermedades(bacteriosis llamada bacterial blight) y est esperando aprobacinluegodevariosensayosdecampo.ElDr. JikunHuangdelCAPestimaqueelarroztransgnico aumentaraelrendimientoenun26%yreducirael usodeinsecticidasenun80%o17kg.porhectrea. Secreequeelarroztransgnicopodrabeneficiara ChinaconUS$4.000billonesalao. Los polticos chinos ven en la agrobiotecnologa un camino para aumentar su productividad, mejorar la seguridad alimentaria y asegurar su competitividad enelmercadointernacional. En 2008 China comprometi US$3,5 mil millones para doce aos para inversin en I+D en biotecnologa de cultivos. El Primer Ministro Wen Jiabao (Presidente del Consejo de Estado/Gabinete de China) indic lo siguiente al dirigirse a la
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AcademiaChinadeCienciasenjuniode2008:Para resolver el problema alimentario, debemos confiar en la ciencia y medidas tecnolgicas, confiar en la biotecnologa,confiarenlosOGM.Mientrasqueel Dr. Dafang Huang, ex Director del Instituto de Investigacin Biotecnolgica de la Academia China de Ciencias de la Agricultura (CAAS o Chinese Academy of Agricultural Sciences) concluy que: UsarelarrozGMeslanicamaneradesatisfacerla crecientedemandadealimentos. Chinabuscaserunodeloslderesenbiotecnologay cuenta con institutos pblicos y gran cantidad de investigadores en este campo, adems de numerosos cultivos de transgnicos que estn siendo ensayados en campo como arroz, maz y trigo, como tambin algodn, papa, tomate, soya, repollo, man, meln, papaya, pimiento dulce, aj, canolaytabaco. China permitir eventualmente la produccin comercialdetresimportantesgranosgenticamente modificados, arroz, mazy trigo,despus de que ha invertidoUS$3.500millonesextraseninvestigacin, Porotraparte,Chinahacomprometidounadicional de 3.500 millones de dlares durante 12 aos para investigacin y desarrollo continuado de cosechas modificadasgenticamente. 18 SIAAAcalculqueelarrozbiotecnolgicosolamente, ya desarrollado y probado en el campo en China, tieneelpotencialdeincrementarladisponibilidadde alimentosydelograringresosnetosdecercade100 dlares por hectrea, lo que beneficiar a 440 millonesdeagricultoresyconsumidores. Enelao2006Chinaempezacomercializaruntipo de papaya resistente a virus desarrollado por una universidad y plant alrededor de 3.500 hectreas. Tambin desarrollaron y aprobaron la comercializacin de un pimiento dulce resistente a virusytomatesdemaduracinretardada. ElprimergranotransgnicoquesepermitaenChina probablemente sea el maz que ayuda a animales comocerdosadigerirmsdelfsforodeesegrano, mejorando su crecimiento y reduciendo la polucin ambiental del qumico mediante los desechos del animal y restos del fertilizante. Valga, sealar que
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China es el mayor productor y consumidor mundial decerdos.
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VII. Sudfrica
Sudfricaeseloctavoproductordetransgnicosdel mundo con 1,8 millones de hectreas plantadas en 2007 de maz, soya y algodn. Adopt la tecnologa transgnica en 1998 y es el nico productor de transgnicos en el continente africano y la comunidaddeapoyoaestetipodeproductosespera queestepassirvadebenchmarkycapacitadorasus vecinosenestecontinente.Sudfricayaparticipaen programas en programas de transferencia de tecnologa con otros pases de su continente con el auspicio de ISAAA y est involucrada en programas deentrenamientotambinconpasesvecinos. Segn detalla el ISAAA, se estima que Sudfrica mejor el ingreso de sus agricultores en US$156 millones entre 1998 y 2006, con beneficios de US$ 67millonessloelao2006. Es interesante destacar que los gobiernos India, Brasil y Sudfrica (IBSA) establecieron una plataforma de cooperacin para investigacin en biotecnologa agrcola. Se espera que esta plataforma facilite el intercambio SurSur para la incorporacin de la biotecnologa en los cultivos en otrospasesdefrica. LosOGMsoncultivadosporgrandesproductores,as como por productores de escasos recursos, y por productorasdesubsistenciamujeres.
VIII. Paraguay
Paraguay es el sptimo pas en el ranking de superficies sembradas de transgnicos, con cultivos desoya.Plant2,7millonesdehectreasenelao 2008, que pesan un 2,2% del rea plantada en el mundo.Estasuperficiepareceexcesivaparaalgunos por ser Paraguay un pas pequeo. La agricultura representa en Paraguay un 17,2% de su Producto Interno Bruto (PIB), mientras que la produccin de soya pesa un 8%10% de ese 17,2%. La soya es el 37,5%delasexportacionesparaguayas,yel95%de ellaestransgnica. El comienzo de la produccin de soya transgnica increment la dependencia de Paraguay de las exportaciones. El jurista Ulises Lovera comenta El pasnoganamuchoporquemuchadelaplataseva
EnAnprosChile,proyeccindeCliveJames
a Brasil, ya que la mayora de los soyeros y de las empresasagroexportadorassonbrasileas. ElFMIporsupartepresionaalgobiernoparalograr un crecimiento superior al de la poblacin, objetivo que slo puede ser conseguido con el aumento del PIB agrcola, que a su vez depende de la soja transgnica.(Palau,2004) Paraguay es el sexto productor y el cuarto exportador de soya en el mundo. La economa paraguayadependeengranmedidadeestecultivo, siendo el principal producto que se exporta a la Unin Europea, Argentina, Brasil, Medio Oriente y Canad. Elcultivodesoyatransgnicacomenzalrededordel ao 1999, entrando de manera ilegal, trada de contrabando. Hasta fines de 2004 el gobierno no habalegalizadoelcultivodesoyatransgnicaypara esa fecha el pas ya sembraba 2 millones de soya (tradicionalytransgnica),delascualesmsdel50% pertenecan a los brasiguayos, que son los latifundistas grandes y medianos que han llegado ilegalmente desde Brasil atrados por los menores impuestosquepaganporlaproduccin,porelbajo costo de adquirir o arrendar tierras en Paraguay y por el escaso control ambiental que ejercen las autoridades locales sobre el cultivo de soya transgnica . Se encuentran de manera ilegal en Paraguay, establecen sus funciones comerciales ilegalmenteysiembransoyatransgnicatambinde manera ilegal. La extensin de la soya transgnica ocurre principalmente en la regin oriente de Paraguay, cerca de la frontera con Brasil. Los orgenesbrasileosdelasprcticasagrcolasusadas en Paraguay han dado origen al trmino brasileizacin para describir el fenmeno de la sojizacin. Alautorizarseelcultivodesoyatransgnica,sesita al pas al nivel de otros que recurren a la biotecnologa para competir. Son cuatro las variedades de semillas genticamente modificadas que se aprobaron (AW7110, AW5581, Msoy7878 y Msoy8080), todas ellas comercializadas por la empresaMonsanto,aligualqueelagrotxicoRound Up(marcacomercialdelglifosato).Estaautorizacin llega unos tres aos o cuatro aos despus de que empezaraausarselasoyatransgnicaenParaguayy
cuando esta soya GM representaba el 60% de la produccintotaldesoya. Csar Jure, Presidente de la Cmara Paraguaya de Exportadores de Cereales y Oleaginosas (CAPECO), declar a fines del ao 2004: La medida sita a Paraguay en la lnea de los pases que usan la biotecnologa para mejorar su oferta, sin forzar la expansindelareasdecultivo.Jureesperabaque la formalizacin oficial se extendiera a otros productos de la economa local en bsqueda de mayor competitividad, como el maz y el algodn, imitando las experiencias de pases como India y China. La economa de Paraguay es excesivamente dependientedelaunanicaempresa,Monsanto,ya quelamayoradelasoyaproducidaenestepases surtida por esta multinacional, con el riesgo correspondiente de erosin de la soberana econmica y un alto grado de vulnerabilidad. En cifras implica que un tercio de las exportaciones de Paraguay estn en manos en Monsanto: como se mencion anteriormente, un 37,5% de las exportacionescorrespondenasoya,yun95%deella estransgnica. Desde el ao 2000, el monocultivo de soya transgnicaganaterrenoaunritmopreocupanteen Paraguay.Elrestodeloscultivosmueren,latierrase agota, el bosque retrocede y el desierto avanza. El abogado e ingeniero sociomedioambiental Ulises Lovera declara lo siguiente: Ningn cultivo monoextensivo es bueno y todos traen desequilibriosmedioambientales.Elhechodelagran cantidaddecultivotambinhacequeaumentenlas plagas. La velocidad de avance de la soya es grave porque perdemos porque comenzamos a perder grandespartesdelabiodiversidad.Estaprdidaes consecuencia de la invasin de la soya sobre los bosquesprimarios,entreotrosenlareginoriental de Paraguay, cerca de las fronteras con Brasil. Con esta deforestacin , hay una prdida de proteccin para los ros, las aguas subterrneas, y el conjunto del sistema hidrolgico. El cultivo de la soya a menudo se hace a orillas de los ros, con lo que se contaminanconlosagrotxicos. Elexcesivousodeplaguicidasyproductosqumicos afecta a largo plazo el medio ambiente. Lis
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Kreytmayr, toxicloga, explica que Los plaguicidas son dispersados por el viento, y los llevan a otras regiones. Y despus, tenemos la penetracin en la tierra de estos mismos plaguicidas que tardan mucho en degradarse. Uno de ellos, el glifosato, elementoprincipaldelRoundUp(elproductousado en el caso de la soya RR), destruye entre otros los cultivos de subsistencia. La soya transgnica RR tolera el glifosato, pero los cultivos vecinos no los toleran. De acuerdo al artculo La invasin transgnica, Carmelo Ruiz Marrero, 7 marzo de 2005. Programa de las Amricas, con el monocultivo de la soya transgnica vino el uso intensivo del qumico glifosato y describe que se repite lo vivido en Argentina: deforestacin, contaminacin y envenenamiento. Est el caso de la colonia Kaaty Mir, un humilde pobladoindgenade16familiasqueestrodeadode cultivos de soya. La Coordinadora Nacional de Organizaciones de Mujeres Trabajadoras Rurales e Indgenas (CONAMURI) denunci que en el 2004 el usodeglifosatoresultenlamuertedetresniosy hancausadoproblemasestomacalesypulmonaresa sus habitantes, adems de dolor de cabeza y garganta, diarrea y erupciones en la piel. Se han reportado partos prematuros y bebs nacidos con diferentes enfermedades. Los habitantes de esta colonia se quedaron sin acceso a agua limpia, dado queelriachueloqueusabanparaobteneraguaest ahoraenvenenadoconglifosato. El boletn de la organizacin RelUITA describe un recorrido por Kaaty Mir: A medida que avanzbamos hacia las colonias, el paisaje iba cambiando drsticamente. Ya casi no quedan bosques ni zonas arborizadas, slo interminables hectreas plantadas de soja transgnica. La oleaginosa se ergua en los patios traseros de las humildesviviendascampesinas,casiconfundindose con los habitantes de las casas, como si formara parte natural de sus vidas, cuando en realidad resultanuna'visitaindeseada'." "Las pequeas plantas (de algodn, mandioca y trigo)luchanporsobrevivirynomorirdestruidaspor el efecto altamente nocivo de los agrotxicos, mientras que la oleaginosa goza de buena salud.
Daba pena ver cmo una parte de las hojas del algodn estaban 'quemadas', marchitas y secas por la accin del veneno. Paralelamente, el crecimiento delasplantasdemandiocasedetuvoynopasande los10o15centmetros,cuandolonormalporestas pocasesquesobrepasenlos35centmetros,segn comentaronloscampesinos." En el ao 2003 hubo un caso que sensibiliz a la comunidad paraguaya. Un nio de 11 aos llamado Silvino Talavera muri intoxicado tras pasar en bicicletaconcomidaencamposdesoyatransgnica donde hacan fumigacin con el plaguicida Round Up. La agroindustria ha sostenido una guerra con los pequeoscampesinosquehahalladoasupaso.Los labradores, expulsados de sus tierras por la expansin de la soya, especficamente la transgnica, han migrado lejos y se reubican desposedos en las zonas urbanas agudizando la pobreza en las ciudades, sin tierra para cultivar y escapandodelosdaosquelosagrotxicospudieran causarasusalud. EnpalabrasdeTomsZayas,directordelaCENOCIP Este modelo de agronegocio provoca una crisis agraria en nuestro pas. Esta se demuestra por la migracin masiva de los campesinos, la falta de trabajo, el crecimiento del analfabetismo, y el crecimientodeloscoronesdemiseriaenlasgrandes ciudades y en las pequeas tambin. La sociedad civil paraguaya se ha unido alrededor de las reivindicaciones comunes. Contina Zayas La lucha contra la soya, contra los soyeros, contra el agronegocio, contra los agrotxicos y contra las compaas debe ser entendida como una lucha poltica, como una lucha antiimperialista. Debemos plantear un modelo alternativo de desarrollo que tengacomofilosofaladefensadelavida. Loscampesinosdanunaluchaderesistencia.Hayun proceso rpido de desaparicin del cultivo tradicional y ellos piden fundamentalmente una entrega de tierras y una entrega de subsidios que haban sido prometidos por el gobierno. Hay una fuertedemandatambinparacontrolarlaexpansin delreadesiembradelasoya. Las fumigaciones masivas son las verdaderas causantesdeesteconflictosocialquerodeaalasoya
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transgnica,dadoquenopermitenquecrezcaenla zona ningn otro alimento que no sea soya, y est siendo un arma de guerra para expulsar a los campesinosdesustierras. A modo de esquema, los paraguayos advierten los siguientes costos asociados el cultivo de la soya transgnica: Costossociales: Migracinydesarraigodecomunidades campesinaseindgenasdesusterritorios ancestrales. Escuelasruralessuspendenactividades durantelaspocasdepulverizacionesde cultivosextensivosquelleganalospredios. Nogeneranmayormentepuestosde trabajoenrelacinalasuperficieque ocupa,porlamecanizacin. Desintegranorganizacionescampesinas. Costoseconmicos: Redistribucindeingresospor agroexportacinsedaenuncrculo reducidodondenoparticipancampesinos, sinograndesempresas. Costossocialestienenimpactoseconmicos altos,comunidadesmigrantesse desestructuranyengrosanpobrezaen zonasurbanas. Costosambientales: Destruccinmasivadebosquesdirectae indirectamente. Fragmentacindehbitatsdeimportantes especiesdeanimalesyplantas. Contaminacindesuelo,cursosyfuentes deaguaconlaincorporacindegran cantidaddeagroqumicos. Las ONG conservacionistas han organizado encuentrosdedistintospasesyconempresariosde la soya para buscar acuerdos para minimizar los impactosmedioambientalesdesucultivo.Entreellas estlaONGAlterVidaRapalParaguay. SegnunboletnemitidoporlaRedporunaAmrica Libre de Transgnicos, en Paraguay se estaba utilizando un herbicida extremadamente peligroso llamado 2,4 D en los campos de soya. Los cultivos exigen agrotxicos ms poderosos debido a la
adaptacin de las malezas. Es decir, el cultivo de soyaRR@habraaumentadosustancialmenteeluso deagrotxicos,queesexactamenteloopuestoalos argumentosplanteadosporquienesestnafavorde los cultivos transgnicos. La conclusin de esta red esquelosparaguayosconvivenenelcampoconun venenomortalquevuelaporelaire,sedepositaen la tierra, agua y alimentos. La extensin de los cultivos arras con la selva, los montes y las tierras de los campesinos e indgenas. Los campesinos son expulsadosdelcampoylosquesequedancorrenel riesgo constante de intoxicacin a causa de los agrotxicos que se utilizan. Ya han muerto muchas personas, incluidos nios, a consecuencia de las fumigaciones. Los cultivos de autoconsumo, mantenidos desde tiempos ancestrales, son destruidos o contaminados por el Roundup y otros herbicidasqueselevanagregandoaste,almismo tiempoquesedestruyalavidadelafaunaterrestre e ictcola. El campo es un interminable desierto verde donde slo se planta soya transgnica y donde los agrotxicos casi no dejan vida vegetal ni animalasupaso. Otro autor, Toms Palau19 denuncia decenas de casos de intoxicaciones, muertes, muerte y contaminacin de fuentes de agua, y asesinatos de campesinos por parte de policas como respuesta a accionesderesistencia. De acuerdo a esta misma organizacin el precio de las tierras aument y hay una total falta de control del gobierno sobre los problemas que acarrea su produccin y consumo, continuando las transgresiones a la legislacin ambiental y la inoperancia de la Comisin Nacional de Bioseguridad. Un punto que varias redes de organizaciones no gubernamentalesdelpasadvirtieronenseptiembre de2004,confechapreviaalaaprobacindelasoya transgnica en Paraguay en una carta dirigida al MinistrodeAgriculturadeesapocaAntonioIbez fue que Paraguay no posea la infraestructura necesaria para realizar los estudios tcnicos y 19 Avance del monocultivo de soja transgnica en el Paraguay
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cientficos necesarios para las evaluaciones de riesgo. Las alternativas de desarrollo de la agroindustria necesitanlaparticipacinefectivadelgobiernopara proteger los derechos sociales y econmicos de los pequeosproductorescampesinos. ParaeldirectordelaCENOCIP,TomsZayasunade las soluciones pasa por la reconstruccin de la comunidad campesina. Para el jurista Ulises Lovera Las soluciones seran una disminucin del rea de cultivodesoyayunincentivodelgobiernoantelos propietarios privados para realizar actividades amigablesconelmedioambiente,sinembargo,aqu faltaunavoluntadpoltica. En agosto de 2008, Monsanto afirm en Paraguay que la nueva variedad de soya transgnica BtRR2 agregaralasanterioresvariedadestransgnicas,la capacidad de proteccin contra insectos, pues introducir el evento Bt (toxina de la bacteria Basillus Thuringiensis que elimina larvas de Lepidopterascomoorugasygusanos).Sinembargo, esta bacteria no protegera contra otros insectos plaga de la soya como los chinches, con lo cual se mantendra el uso de insecticidas que en muchos casossondeFranjaRoja,comoelEndosulfan,quees consideradocomoTeratognico(capazdeocasionar malformacionesabebsengestacin)porlaAgencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos (EPA). As, los detractores dicen que no se disminuira la cantidad de plaguicidas utilizados como lo postula Monsanto. Esta empresa experimentar primero esta variedad en Paraguay y Brasil a fin de que se lancecomercialmenteenestosdospases. Porotraparte,sehainformadoqueeleventoRR@, quecontienentodaslasespeciesdesoyatransgnica registradas en Paraguay, no redujo el uso de herbicidas, sino que hizo que para la desecacin de la soya al final de la cosecha se volviera a utilizar Paraquat, aumentndose el uso de este herbicida que no posee antdoto en caso de intoxicaciones y quedependiendodesuformulacinesclasificadoen Franja Roja o Franja Amarilla. La soya RR@ gener tambinlaaparicindespermalezascomoelKapii PororoquehacreadoresistenciaalherbicidaRound Up. Al respecto el Ministro de Agricultura, Ing. Agr. Alfredo Molinas manifest lo siguiente:
plantaciones con variedades de la soya que disponen el evento RR, resistente al herbicida glifosato deben lidiar con la competencia del kapii poror que est resistiendo a las aplicaciones de este agroqumico, razn por la cual los investigadores analizan mtodos ms adecuados para contrarrestar el inconveniente pensando en utilizarnuevamentevariedadesconvencionales. Una mirada a lo ocurrido en este pas permite visualizar que el desarrollo de los cultivos transgnicos en ese pas ha tenido un escenario sin estructura y con varios efectos adversos por la aparentefaltadecontrol.
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IX. Unin Europea

El principal productor de transgnicos de la Unin Europea es Espaa con 70.000 hectreas plantadas. ConlaintroduccindemazBtporpartedePolonia en 2007, el nmero de pases cultivadores de OGM lleg a 8 en la Unin Europea ese ao: Espaa, Francia, Repblica Checa, Portugal, Alemania, Eslovaquia, Rumania y Polonia. Todos ellos cultivaronsuperficiespequeasdetransgnicos. Luego, en el ao 2008 Francia dej de plantar transgnicos(completar),conloqueslo7delos27 pases de la Unin Europea plantaron maz Bt para comercializacinconuntotalde107.719hectreas. Si bien la Unin Europea no presenta relevancia en lascifrasdecantidaddepasesadheridosaestetipo decultivos,nienlasuperficieplantada,ssemuestra importante en el debatedela polmica mundial de liberacin, cultivo y comercializacin de organismos genticamente modificados. Es un grupo de pases, quesalvoEspaa,seencuentrabastantereticentea la adopcin de cultivos transgnicos, por consideraciones ticas y legales. Es destacable el caso de Francia que hasta el ao 2007 plantaba superficies modestas de maz GM, pero que el ao 2008prohibisucultivo. Porestasrazones,elsistemaregulatoriodelaUnin Europeahasidoincluidoenelpresentetrabajo. En 1999, la Unin Europea decret una prohibicin de cuatro aos contra los alimentos transgnicos y luego, en el ao 2002, se establecieron estrictos controles de identificacin de este tipo de productos.LapolticaactualdelaUninEuropeano
es prohibir ni el consumo ni el comercio de transgnicos, pero si entregar al consumidor la mayorinformacinposibledeloqueestingiriendo. Hay rigurosas normas que exigen el etiquetado de losOGM(aunquetenganslotrazasdeingredientes transgnicos),msunacadenaespecialdeADNque permita el rastreo de los orgenes de productos especficos en casos de enfermedad o contaminacin.Japntieneunadisposicinsimilary es importante precisar que si bien no cuenta con plantaciones de cultivos transgnicos, s importa algunasespeciesdeOGM.
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Sector Fruticultura

Informe para el Consejo Nacional de Innovacin para la Competitividad

[TEMA: FRUTICULTURA-DOC 4 TRANSGNICOS ]

alimentar en 2050, a menos que se adopte el

II. Produccin mundial de transgnicos

Tendencias generales recientes

Produccin y desarrollo de frutas transgnicas

Espaa- varios frutos

Estados Unidos- manzana

Investigacin sobre frutos transgnicas en Chile

T ABLA 3: M UESTRA DE INVESTIGACIN EN FRUTAS TRANSGNICAS EN C HILE 2001 2008

278.000.000 PontificiaUniversidadCatlicade Chile

Innovacinbiotecnolgicaenlaproduccindenuevas CAROZOS variedadesdevidesyfrutalesdecarozo**

s/i 2004 24meses

2007 s/i 2006 60meses

3.072.519 FundacinChile 179.166.698 CentrodeEstudiosAvanzadosen ZonasAridas

208.000.000 InstitutodeInvestigaciones Agropecuarias(INIA) 208.000.000 InstitutodeInvestigaciones Agropecuarias(INIA)

PRODUCTORES, PARTICIPACIN, TIPO DE CULTIVOS Y SUS OBJETIVOS

T ABLA 1: R ANKING DE PASES CON CULTIVOS TRANSGNICOS , SUPERFICIE , PRODUCCIN Y ESPECIES

1 EstadosUnidos 2 Argentina 3 Brasil 4 India 5 Canad

57,7 19,1 15 6,2 7

50,5% 16,7% 13,1% 5,4% 6,1%

3,3% 2,3% 1,6% 0,4% 0,3% 0,1% 0,1% 0,1%

62,5 21 15,8 7,6 7,6

50,0% 16,8% 12,6% 6,1% 6,1%

3,0% 2,2% 1,4% 0,6% 0,5% 0,3% 0,2% 0,1% 0,1%

Estados Unidos Argentina Brasil India Canad China

OBJETIVOS DE ADOPCIN DE CULTIVOS TRANSGNICOS Y ESTIMACIN DE SUS BENEFICIOS

EL DEBATE DE LOS TRANSGNICOS

I. Los argumentos favor

Losdefensoresdelostransgnicossecentranenlos beneficios de la biotecnologa para crear productos queentreganbeneficiosalosagricultores,almedio ambienteyalconsumidorfinal.

II. El ISAAA y identificacin beneficios

ISAA, una fuerza a favor de los transgnicos

Parasuenfoque,ISAAAatraesociosdelossectores pblico y privado en los temas de investigacin y

Los beneficios identificados por ISAAA

La contribucin llamados biotecnolgicos

Contribucin a la seguridad alimentaria y alimentos ms accesibles (menores precios)

Contribucin al alivio de la pobreza y el hambre

Reduccin de la huella ambiental de la agricultura

Mitigacin del cambio climtico y reduccin de gases de efecto invernadero (GHG)

Contribucin a la produccin de biocombustibles efectivos en costo

Contribucin a beneficios econmicos sustentables

Los argumentos contra

Riesgos para la Salud

Riesgos econmicos estratgicos

Riesgos para preservacin de Biodiversidad

LA REALIDAD DE CHILE Y SU MARCO REGULATORIO

CARACTERSTICAS DE LOS PRINCIPALES PASES PRODUCTORES DE CULTIVOS TRANSGNICOS

ChinaintrodujoelalgodnBten1996/1997.En2008 7,1millonesdeagricultoresplantaron3,8hectreas de algodn Bt (las plantaciones en China son ms pequeasqueenIndiaconunasuperficiepromedio

China es el mayor productor y consumidor mundial decerdos.

IX. Unin Europea

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