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iU~ALI L." D
DEL

EQUII1IBRIO HISPANO-A~lr~R.ICANO
y

NECESIDAD

DE lA NEUTRAlIZACION
DE nDU\A.

PERPETUA

'UD; [.:/:,\ PARTE.

ATACAM.A y ElA CIIACO.


POR

(tIrtkulOJl puhlir"!blks en '.E1 \:rion~l" y "La Patria" de Limll, d~e ellS de selitm !,.., Il:l't1 1'1 ;,.i, 11ieiembl'P,Je IS72.)

"Iilli\ . IMPHE!\TA DE "LA PATWA."-C.\LLE


1'01: l';:-;I/H,o AX1TZA)iA.

DE ZAHAn~ N, 17fi

lS74.

BANCO DE LA R:::;';::':.J-:A.
BlBUOTECA LUIS - ANG[L hRAN,jO
JI. . ni . OW' I"\.~

A ""'1L"'\. ~':! __

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Al ,fin de la obra., se encuentran autenticidad

las pruebas de sn

DEDICATORIA.
A LA

XEJIORIA

DE

MI

PADRE

EL SEXOlt

En su ](tpida he escrito estas palabras:


-CRE pnur~R El. DErARTA~~TO DIl'1..\,krICO A)IAZXICO DEL RENI. Dl;; DEL llEFE~SOR

Bou VTA.

CO:Sl'RA

LAS

l'RETI:;XSIONl::S 1\O:U:BIt

BRASIl l'A1:A. 1CLAMAR

IX5Tl:t:

LA

la

LE<.;AClOX

ATACA)IA. IXTlW.Dt'JO LAS CIEXCIAS :NATt:I:ALES E~ LA. ENSEiiA..'i"ZA y

onJ.IG

AL CI.JmO

J..

}TXIJAH.

CSCt:l::LAS. VE CO<.:UAllA.:IIBA. EXn:UOIS, l::L CHACO. POR.

C1 LA -eXI V;RSIlJAD y .:1.. OlllSl'ADO


):' .Dl.IllTI EL MIXltiTF.RIO QUE LE DIPI1>IEnox DE RELAClO:iES COLO:l\lZAP.

su llIJO
Lima, noviembre 12 de 1874.
JULIO."

EQUILIBRIO HISPANO-AMERICANO,

La actitul1 asorbente que han a$umillo algunos Estados ,'lIl-a1llcricanos, trastoma cOlllphtalllcntc el c(juiliurio in:I:rnaeional de los '11lOfrman el sistcma e la mit,ul del conl!Ut'!ltt'; y bajo esto aspecto, nl1UO~ tratar algunas cncs~ iJ:!e~.

L1l'en est; principalmente intc\'esao ln el equilibrio e~ 1'Mii:coj y 110pucde lIlnos que estmlil\r la uumal:t conicior; ''le ;;0 le quiere reducir. I::: el :'Iledio Contincllto sn-alllcriel,no las fucrzas interna:::JUlIes, cr,tn proporcional y altcrllatinllut'ute tlistribuida~, "\"o~:1'm c~tudiar la a\'lllon~ (Ici sislcllJa interll:lcional 11" bta:s rcpllulicas, (,lIya autolloma respccti\-a, fu el resultado de ulla cXjlolltam'il!;\(! 11ll:1nirnc, -(luC esclu.)'o tOllo clculu_ !.'''~',.:r',tIl\UIIO;al OCl'(!"llte, 801'1'0 el (,Ilal gravitan prilldl);Ll('!ltC los I::statllls IJispallo-alllerl:anos, se Ilota dese lue.{n eu las ~xtr~Il\(,S );'orte y SnI', III corre~]Iontlelei:l en que ~o e::e;l'ntrall ~itu,td()s, CIlIOlllhi:\ y lit Cl1nft'l!erac.lOl1 Argentina. Co]omhht abit'l'tu ,;ol)\'(; el (;nlfo lIn :\Il:jieo, (~stielJ(J SilS costa,; liul:mfes (: inhallitad;ls subre el l'adlico, pnr nn espacio dll i' ::';. La (;ollft~t1('rncion Argeutillfl, sitnada sobre la Ile,emhocaura dlIl'la!:I-, eircllllntla t,lUlbien el estremo Su': ,Ici :'I1(\(lio(;onlillcnto l'or una l'xtellsion (le !)" gratlo, do cos:,13 jn}ait:lcl;i;, y quo constitllyen la l'atagonia. Al Xorte .1 ,'ueo CC}llilloccial, yal Sur el hielo glacial, hall roLado al hOlllUllo (,i',ta doble 11Iurada. De esta lIl;lllem, pr(Jl'ol'~ollal Y cqnii8tante, dos pai8cs del .Atlntico, se mezclall en el sistclll:L internadonal d l'aclico y participll de adllliraules boneH;,:jos; porque, perforado por Ull canal cI ltsmo (lo Panarnl, Colombia y la. Confederacion Argutinfl, la descmbocadunt del Magdalena y cll'lata, estarn dncnlalllls, por la prolon gacion do slll'ropio territorio, li los intercses polticos y colDcrcialel:! del Pacfico.

Pend.rtlodo en el Sur Patinco, la alteruahilidad y proporcionali.la.l tic 10>\Estados martimos qlle se sicntan en 811S cOBtas, brilla totlavia con mas claridad. LaR pequl'itas costllB del Ecuador y Boli<;ia, midiendo un nmcro igual de cinco grados, ('.tn interpnestas entre E~tados tic prepolHlernlleia martima de priull'ra rlasl'o Advertimos que los ciuco grudos que hemos coutado para Bolivia, SOli los qlle tiene esta Iluciou conforme al pacto intPl'1Jacionalllmericano del Uti possidetis de 1810, lllle ha disminuido en mail de la mitad, cOllla desmembraciou 'lue Chile le lia inferido en el pretendillo tratado de lmites, <lue obtuvo del dictador Melgarpjo, RU aliado. Por fill, en el sistema del Pacfico, se IIlternan l Per y Chile disputlndose el primer rol de Estados martimo~. Si Chile no lle~ase consumar lasdesmembraciones que infiere 4 Bolivia y la Confederacion Alogeutilia, el equilibrio martimo estllrl asegul'ado por un nmero igual do gradoB gl'ogrficos; pUt's si el Per cuenta 170, Chile no tiene mas do 18 d~~e el rio Pl'POSO, trmino meridional del deserto de Atacama basta Chilo inclusive. Pero 8i el Uti })c,ssidcti$ dl'l ao ]810, no ha de coutinuar siendo la Con8tit-Uc.))~internacional <lehill"pano.Amrica,la prcponderancia de Chile sobre ci Per y sobre d Pacfico, habr neido proporcionalmente con los 0 ]2 geogrficos desmembrados, Bo~ivia ~del 240 a127" J y la Confl-dcracion Argentina [del42C al 50 ): es decir, cUllndoChile pueda ser tluco de lOBpaiscs e Atacama y la Patagonia, por cOllsentimiento de la Amrica espfiola. El principio del Ftipo8sidetisrle J81O, DoeR regla transitoria la qut' hubieran acudido lOBEstados sud-amel'icanos al principio de BUautonoma; y la cual tenga que sor rcenlpluzada por t1'lltados pOBteriorcs y particulareR, entre nacionl's lilltrofe8, HemOB dicho quol'l Uti posidetis del ao 10, cs la. Constitw i9n de hispuno-AmriclI, y por consiguienll', no l'" dado ninguu EBtlldo particular, abrogar el principio COUlllll y solidario e la comunida<t do 108 demos Estados. Pero '\"amos demostrar quola fuerza de lIlJUel principio, no solll deriva del c9nscntimiento antcrior, siuo qllC aunqtlC 110hubl'rl\ existio en el pmmdo dtpltlIo:tico tIc Aml'ca Occiental, no se podra cElt.'\blecer otro principio pam la "id:l futura lIe estos Estaos. ED tanto que uo !;Ol'calice la hermosa utopia de Eorique IV, que llspil crcar un~ jllrisdiccion internacional que dirimiera 11\8querclla!; dI) Ins llacioueil, la paz del llIulIllo no tendr otra glll'ilDla, q Ile la del equilihrio inteI"uacioual. La historia de toas las eades est do aCIlerdo para con vCllccr q Ile, t{)da la preponderancia, se desborda en la guerm y en la conquista, hasta que uua tarda muerte nncioDlI1 desmemhra los imperi(\tij r la misma hil'toria est do acuerdo pam mostrarnos el fojemplo y In necesi(lull de las coaliciones que solas, moderan ~. conijen las propoll<lcrnncias abusivllS.

-4del rio de las .A mazonas. La ereacion del vireinato de Bllenos Aires ~no tuvo por razon la necesiad do oponerse al creciente dClilpojo Ile las posesiones portuguesas en el valle del Plata Y .1'01' qu no con8iderarlamos ignal propsito defeusivo i la pos que colonizador de las posesiones amaznicas, en la creacion de la audit'ncia del Cuzco, Unajuri~iccion oriental, que en nada. debia menoscabar la de Lima. IJa. Banda Orientlll estaba desmembrada do la posesion del Rio Grande, qllo la Espaa. perdi por los tratados de lmites de 1750, firmados sin motivo alguno cu favor Ilel Portugal. La poltica. exterior de Solano Lopez, presidente dol Paraguay, tuvo por objeto la reintegracion de la Repblica del Ul'uguay con aquellas posesiones, nicas que le hubieron dado la integridad independencia nacional do qne carecen, en el flujo y reflujo de los intereses de la Conf~dcmcioll Argentiua y del Brasil, en que lIota aq uel desgraciado feudo. Por otra parte, Montevideo, cstlLha las pucrtas de Buonos Aires; y la c:xistenlli:\ du una fLudiencia cn su suelo, no sc justificaba ni pOl' 5tHl condiciones e8t~L(1stieas ni por Sli alejamiento. Adese 'lac la autonomia del Uruglmy, ha sio nn rcsulhlllo d(\ la di11lomda brasilcra, q Ile no quer:L quo la Cofederaciou Argentina ,creciese en podero delante deli mperio. Cuando los primoros estadistas de hispano-Amrica, 11l'0,amlu'on el prin('ipio comnll Ilel L'ti posidctis de lelO, acaso ;:0 creycron eu la mngnitud y trascmlllClleia de la idea iu YO:'alb, DCApnes Ile la rcgla de l{mitcR, reRalta un l)l'inrlpio de : 'il ilibl'iu, no solo rcfin'cnte bu; uaeionalitlailes l1ispnno-ame;,:'canas cutro si, ~ino do todas ellas jnntns re~peeto l\! Bra~il. .. jfi 1")"irlcti8 es general, y garantiza todo el territorio qno i':l CI J H 10. ern. e~l'a lOl. Es casi el ~hlla de la Con federacion hisp.ano-:llll('riea:~a. quo maR tare debe cousl:mal'sc; el nico v'llwnlo qllo une en e:<tllllomeuto la rnZl\ hiRpano-alllerieann. e.u las nllt'Vl\ Rt'lllhlieas del sistema del .Mediu COlltincnte. ~('il:i\ e,.cllLleancc do un priucipio int.crnacion !ienH~jante? ~Lo;; tmtndll>\ (('I.hrados por Ull Estado fuerte y au"i\"o rcsPC(:tD do otro ,ll'hil (; illtrigmlo, llOc1rin teller c1 efecto Ile al'o)gar un prill\Ji\lio jencral, bajo cnyoamparo v\'c la COUlllnia do los Est:I(IIlS'/ LaR nacionc !lO son entl's aislado~; perttllleClJn no Ristolllf\ i!ltcrnaciollnl clIalllUiel'u; la !'\oc.iabildad vinclIla pnr glllpOS, y pOI' ioas 'pal'tes 1\l\Y relaciones gClIcndc y part.iculares. Pero es consigllionto {I la sociabilidad, quo nillg'lllllt coutlicion particular en qne quieran cntnn uno mas E~tulos, ataqut' la via e los otros. Si el equilibrio es la ley COlOno do las naciones, y en la Amrica Occidental el VU P08letiS de UHO, cs cI principio en que se traduce aquella loy necesaria, toda cspansion ausorcioIl ejercida por un Estado, pcrtmba el equilibrio gen oral y prepara la guerra. El estudio de la historia reciento do los EstadoB snd-amel'~aD08, cs eetrelllamellOO consolador respecto BU,ida iuter-

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lIns, no es ya COli la gucrra qlle so conijc la guC'rrfi. DeRpucs del fra!or continuo de lail m'mas, se 1m levuntado sobre el horiz,mto do los pueblo~, ese Tris de paz qu se de!ltaca. desao el tntado de \Vestfalia. Desde entonces, el equilibrio COlltincnta', es la manera nica de producir la paz :f Itse,!;'nrllrla' y bien, el Uti possidetis de J81O, es la rC'gla del equilibrio inl:t>rnadonal del medio continente; por lo mismo que es la re~la all Sil integridad tcrritorial. Las sceciolH'R sud-america': nas, fraccionaron COli su autonoma la unidad colonial db Rispano,,-Amrica; pero ese sobre-levantamiento de 'la guerra do la indelendencia, l'lepar por todas partes unidadC's administrativas, que la. Espaa habia. circunscrito en un lento y laborioso gobierno de tres siglos. ~a Bola comparacion hecha prccedcnt~mentc, sobre la extensIOn de las costaR del Pacfico. dcmostl'nl' la sabidura El igualdad do la division tel'l'ito,ria practicaaa por la metnSpoli en sus colonill8. Y Il este respecto, vamos entrar en mas mplias expli~aciones. Del cttndio dcl derecho administrativo colonial, l'('.BuIta qne la unidMl elomental era la circunscripcion de una udiencia. I~as capitanas generales y los vircinatos, no eran eSnciale8 al sistema. Representaban cnando mils centralizaciones mas mnos mplias, en lall cnales la nndiencill. cm siempre el elemento eomponente: Reunidas separadlls, pero nunca desmembradas ni fraccionad~ )as audiencias, tuvieron, en lo posiblo, el contraate do la Igualdad entre ellas. Una audiencia. reRpecto de otra, posea apl'oximadamente la millma poblacion, las mismas rentas, una equivalente extension geogrfica, ciertas coni\iciones de illtegridall que les daba. vida propia; hasta tal punto qnc cada una do ellas, ha venido constituir expontll(>aml,nte nna. Repblica independiente. La capital de las antiguaR audiencias cs hoy la. capital de las nuevas.nacionalidades; y los confines administrativos do aquollas, los lmites int{~rnacionale8 de stas. Pulio Buenos Aires impedir la ailtonoma del Paragnay y de Bolivia." Plldo el Por contener al Ecuador v Boliviat Pudo N 1I0va Granada absorber Venezuela y al Ecuador' En el medio continente, no hay mas excepcion qno el Uruguay, quo no tuvo audienria, y el Cuzco dondo solo en ]787, despues de ]a revolncion de Tupac Amaro, por necesidadeS' do rdell pbli(o, se /leg crear la que funcion ta.n limitada como ulteriormente. Acaso la audiencia del Cuzco fu tambien inBIitllida. como punto avanzado amaznico, como contro cabecera admini~trativa del inmenl;o cuadriltero fluvial quo el tI'atado de lmites da 1777 entro Espnia y Portugal, salv ell eSll parte oriental para. estas colonillS. Del C.uzco prti Orcllana, el primer explorador del Amazonas, el romanezeo viajero e aquellas selvas y rios vrgenes, en cuyaB riberaB cont haber encontrado valerosll.l! guerreras, que compamdaB con lOBde la fllbula mitolgica, dieron motivo al nombr~

naCiOnl\l. Si la Europa nos enrostra. nuestras guerras civiles, nosotros podemos mostrarle nuestra paz internacional en contrasoo con sus contnuas gnerras continentales !i })arcialeB que enAAngrentan el Viejo 11undo. La. guerra ci vil no CBnU\B que la frllgua en que se elaboran nuestras cOllstitueiones polticas; Ja lucua del pasado colonial con la democr:icia y los grandes tlc~tinos :i los que se encamina la Amrica. La guerra extranjera, DO ha sido entre llosotros otm cosa que la forma exterior de nuestras lucha!'! intestinas. Eu el Plata, la. misma ola revolucionaria pasa por debajo de la !fnea imll~inaria qlle separa Jos lincB nacionalcs, Las revoluciones de l\fllntcvidf'o hacia n paJpitar un IDisUlOtiempo, lIunquo de distinto modo, lOBcorazoncs de Mitre y de Solauo Lopez, inclll!;o el elU]lCflldor del Brasil quo c!'!el principal partcipe en esta agitacior.. Colomhi:. sobre cI Ecuador, y el Por soro Bolivia y sohro et Ecuaor, no han hccho jaml'1 una gtlt'rra do conquista, SiDO Ile inten'eI:cioneEl, cHpausion de partidos, procu\'lIndo a@cgumI' su reinao por l'l triunfo general en los gatalios vccinos. Mas ,. qu se deo c~ta. tcmpernncia intornnciona" A1 organismo completo, igual inepeniente de las sccciones l',ud-ltmcrieliuas, produciendo el equilihrio general y expresnose en el principio cOllStitUtiVO ele UllO. El estahlccimient{) efinitivo y s('guro de eBfe equilibrio, ser el objl\to de nnestros estudios posteriores. [El Xacio)lal dellS e \-\etiemhre de 18~;iusercion ('II L('; Pat/'ia lid 20.]

BOLIVIA EN AMERICA.
El dc~co[]ocil\lient() e llls condid(\ues de ('t..t nacion {.;~ tall completo, que )lllsadeSllpercibida en la cousiderarion geueral' Especie de Sniza eIlclavada. entre la altiplanicio qnll pavimenta la abcrtura angular de Jas Andes Orientales," Uccidentalrs, su ext;tenca no es senti sino por la rMaga eontinnada. dG SUBgnerra, cidlcs, qne, del interior e aqnel ('P,cenulio, Be mue8tm semejante esas visiones cletri(':ts 'lile el observador ti?ntemplade ljossobre Jas lUontains, qno ocn1t:tIl por detras Cielos U>\IJ l'Ct;tuoso~, 1:0s paiRes illtcrioI'es fueron cn todo tiempo ohj('to de cste ~lVI~O r d~ toste deBconocimiellto. La "Iacedonia, cn la eivi]zaclOn gI'Iega; los Partos y los GerIl1l\LlOii,durantI' el imptlrio romano; l:t Alemania, dcspues del descubrimiento Ile 1:1. Am61 ka; M{>jico, en el Bistema dol Altnticoj el Paraguay, l'II el l'latu; y el Ecuador y Bolivia, en los paiscs del Pacfico han fl\\fl'ido la miBWa.suerte, '

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Los paises abiertos la marina y al comercio, adquIeren esa JlJ'o8peridll,d iJ\l!ltautl~nea q Ile les inuce al menosprecio delos (lue vicnen en pos de ellos y sobre eHoll, Los brbarQ8, que es como so ha lIalllado Riempre aquellas para qllielios ha reservado la PrO\'idencia los papeles sucesivos do las civilizaciones prllllal'as; 108 hrharo8, se llaman desplles Alejandro, dominador do la Greca y del Asia Occidental; los rabes y lo!; tnrcol!, funda.lorel! de vastos imperios al rededor del Mliditernllfw; los pueblos g~rmnicos, implnntadores del cristianismo, el segundo imp.;rio nIeman, sel'vidor de'las libertados protostantes, bajo cnyo iuflujo se han de organizar y desenvolver las ciencias sociales, Los tiempos a.UIl no sc han cumplido para que Mjico consullle la SIllwsis del Asia ~. de la Europa, qnll Sl'l citanu un dia sobre ese campo med,o y nontro; ni han cumplido tampoco aquellos en que 01 ECllador, Bolivia y el Paraguay, confundan ell una sola unidad todas las razas y toclas las civilizacioues, en ci colosal y 8ublime encuiutro que tienen que consumar en el centro del continente, llevadas por la eonftuencia de las grandos vfns do comunicacion. Dbes6 08to menosprecio ci desconocimiento del papel intornacional de Bolivia, el cual est muy dilltante de sor insignificante, #,A qll atribuir que le disputen la integridad de su organismo Iteo~rlico, los pases quo 10 circunda.ui Bolivia es un pas cllya existencia es til y nccesarin. la Anirica dol Sur, corno vamO!i (lemostrarlo can la ox:plicacion mas breve y compreDsiblo de su geogrefa y de ~u colocacioll sobre el continente. Bolivia. es nn paralelgramo geogrfico de 19 grados y me dio de largo de ~ort6 Sur, sobre 13 grados y medio de ancho, (fe Este Il Oeste. Los Audes Occidentales y el Pacfico, forman la Hnea del Oeste; un;\ lnea aun imaginaria, del rio Yavarf al Madera, constittl,ye la del Norte; los rios Ytell es y Paraguay, do o(luesto cllrso, el uno al Norto para alhlr al Amaznnas y 01 otro al S'lI', para afluir al Plata, forman la lnea del Este; los dos Paposo y Bermejo constituyen la linea del Sur. Dentro de est.e paralelgramo hay tros Tcgion~s (lifere.nteB que, COli rOltularidad geomtrica, se dividen por lneas 01'0grficas y fluviales. Descompondremos III figura general dol conjunto on las tros superficies componentes, II.cuya concl\l'rencia debe Bolivia el raro pri\'ilejio de pertenecer los tres siSt;(lmas intornaeionales: del Pacfico, el primero; dol Plata, el IlCgundo; y del Amazonas, el tetcero. Bolivia eB corno el Dudo qne ata todos estos !listemns, la transicion qne los reune, el c;llltro que los generaliza ~n uua vaRta unidad. Se puede decir que e8 la capital internacional do la Amrica del Sur. Para prohal' este raro papel intornacional de Bolivia, va. moe acudir la geog'afa y ln. histoia., de cuyas concluBioDes no es da(lo huir (, ningun e:x:epticismo. ,

7 -'

Deslle el departamento occidental de Potos hasta la pro.ncia limftrofe e Motgro,;o, Oriente, hay una sutura que atraviesa too el ancho do Bolivia, y la cual sepal'lllllS aguas qae yan al Amazonas de la" que vln all'lata; Cil una lnea de convcxidll(l que recorre Illas mnos el,;arllhl0 astrollml:o del ;:mo lU de latioul Sur, Este (li'/'tia (/(jU(UUIIl, c;; la l'ceta quc divide el (.arnlelgramo en dos cnadrados, de 12 grados de vltnl':l. ci del Xorte y de 7 gri\llo\ Ile n\tnl<\ d de! SUI'. El c,!adrado menor es la I'eginu que Bnlivia tiene ('1\ el Plata, El cl/l1l1rall0 masO!' dd 1\ol'te contiene su \'('Z do- regioncs: la AltiI'!\Ilee al Oesto y ]a rl'!{iOll AlUazllIca al Este, divi llido por la c,~cna oriental <le los AnlIeR. li nc tielH\ la direccion de nnadlagonal, que Lorta el cUluI1'lIllo cn do;; tri:ingulos. 1;1 tringulo occitlCllt:ll, ('s ('sa inllH'IISa tlH'I'IIZl1. colgada entro 10>\ osAndes,l In alt.ura ligeramentc inclinada de 12 14,000 lliH; especie de Tibet., qne hizo n1l'n'ccr li Bolivia ci llntiguo ~1()111bl'o de Alto Perl, El t.ringulo orien tal, es por el con trario, tan profundo y tan bajo, <)l1e pOI' all Ileeagn\n tdaR las arte~faR lu'l"ialcs que Boli\'ia derrllllJa 60hl'c ci Amazonas, Asf los rioH~' las mOllt;~!as, 103 canales y las alturas han dividio Bolivia en tres regiolles qno corresponden t\ sus trCH pal,eles inteml1.cioDll.les. La )loblacion ;;0 alt.erna en cstl\ ,)ll'ojlllrcion: en III pal'te Amaznica, e;;colllo2j en h\ del Plata, C;1l1l0 4; yen la d(} Pacfico, eOlllO 8, Sin emlmrp:o del equilibrio epllrtan1Cntal l)ne paret~e l'cimltar de Ins di'l"isiones admllllstrati\'llil, la prt>l)ond('l'ancia de la poblllcion al :\orte, y al Oellte, lli\r1 comprendcl' h\ 1'llZOU de haber gmvitado Bolivia <:xduEli'l"IUIlente Bollre el Pacfico. La histol'a do Bolivia es ~' tl'lHlr<. que scr una rotaeioD, (1crsiguiendo BUS tres dCHtinos. 1'01' dos siglos perteneci al .Pacffico, (~n tanto.lluO form parte del virre,\"nato del Per, por medio 8iglo Re IIbrin al Plata, durant!, su incorporacion al virrej"IlIlto Ile Bucno!! Aires. O:\lltrui<1a por Rosas .Y por Francia en ci PInta, Itll pasado el pcriollo de BU autonoma junto .los paseEl del Pal'tico, en cnyo llel'N:ho dI' gentcs SI' 1l1ezclan cxclnsivamente, tiUS tratalloi; tll\ pnz S comercio ~. sns gUC1'l'a8 parciales y ae alianza general. Mas, 1108iutol'Togamo'. Coll\'i"ne la Amrica que Rolida SCH \'I~spccti\'amente tleBI1l\JlIlbrada por Cadl1ll110 de los pases limtrofes, su ('xif\tcncia es nt'Ge8al'a al cquilibrio p;lwml de 1:\ Am\'ic;~ dd Snr1 Ltll-iolucioll SI' lli'l"ide cutre la historia y lail prcvisiml(''; del pOl''I''cllir, El grito de la inependencia llispano-americllna se haec neceKario, D<ntle darlo iIIIPUD l'meute, en prescncia del poel' e la ;\[ctnpoli IjUIJ vigila }JO\' todas partes, ~' tIll la cla;;e aristocrtica y CllriljUocl]a }Jor el gouirno cspaloI, aicta li la monanua y al cxtran,jero en los grandes ccnh'of! de la poblaciOD' Un acuerdo ulllnime sUlje do las CO!!t.!!! del Plata ,Yde do las el Pacifico, m grito de Mayo J' Julio de lS09 en Clm-

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-8<1llisaca y la Paz, parte de todos 108 corazones e la Amrica,;}8Cala delide la primcra hora el teatro del combato, apoderndose dol territol'o e8encialmente defensivo de Bolvia. Duranw la guerro de 108 quince aos, Bli,ia es el campo noutro en quo se batcn los vireyes del Pefl con lOi independientes de Buenos Aires. El hombre de la montniia debia vencer al de 108 de los I1anos. Goy-onecllC disl'cr&1 por todas partes las cxpeicionell del rio de la Plata; y mas tarde Pezuda arruja Belgrano, conservando el' Alto Per para la cansa e~pltiiola. Los ~rlndcsgl1crreros de la Espaa comprendieron, la par de los americanos, el valor extratjico de Bolivia; ~-se puede decir qne la gnelTa de la independencia, desde el Guaras hasta el Plata, no se redujo { otro empeo que al de poseer militarmcnte el Alto Per para resolver el xito de Ia Incha; y es ,-irtud de haberlo irfulsiLlemcnte pel'dillo 1<'8 independientes de Buenos Ail'OIl, que dieron al ej{orcito de San Martin, la dj'eccion de los Alld~s de Uendoza < Chile; fin ,le salvar esta torccm expedicin, que alcanz al fin : cimentar la cansa dI' la indcPQDr1encia en las co~t:l; del Pacfic'J. El papel iute1'lll1.cional de noli,ia se resea en este pel fado. Sigue el perodo do las illtN,eDcion~s del Per en Bolivia y de Boli,;a cn el Per revelando este mismo papel. Bolvar tiene al gr,nerlll Sucre cn Bolida, y para derrocar al primero, es necesario que el ~encral Galllarra l!Pve las armas contra el sagundo, el aio 20. La caia dol {eneral Holvar erll UI'. acnerdo diplomtico dc todos los gabinetes de la,Amrica Oceidental de aquella poca. Y bien, segun aquellOS est,adistas, Bolh'ar dehia perder { Bolivia para desplomarse i1-rcmisiblemonte. Vienen en llegllida de Ias fim bie(ones del general Santa. Cruz, y la unloD del Per y de Boli-ria, alza los brazos de 1 Confederaeion Arg~ntiua y dlp Chile contra el desequilibrio. Acontecen las ltimas os guerra!; del Plata y del Pacfico y Bolivia aparece COllun inmenso pOIler que durante Ia paz no se percibo, Es que su fuerza 110 resido cn sus presupuestos, ni en sus ejrcito!> J aprestos, sino ell esa singular complexion geogrfica que la mezcla en todoll los sistemas internacionales. Sin su concul"l'ellcia la alianza del Pacfico, la Espoa habria dispuesto dI' las costas oliviallas para separar la aecion comUli del P01'l y de Chile. Unido8 6 sepamdoselltos dos poderes martimos del Pacfico, tienen (JIIC, consierar ell Bli\'ia un elernentodeci8ivo de sus alianzas {. deBns gnerras. DU1'llntcla guerra. del Plata, sllueutralida ha mllerto al Paraguay,as como BU alianza lo hubiera sal vado, defeudiend el territorio Ilispano-americano de lasdesmembraciones dill Brasil. Siu CIllbargo, la diplomacia del Presidente Melgar(,jo, flue entonces regia Il lIquel pas, fn absolutamente opuesta al rol de Sil patria. Abdc on .ez de'intluil' J' concedi tlJnitllriosouvez de ot~lJorIos; cuestion ~Ille destinarcmos estmlios especiales.

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-9Veamos ahora el porvenir. Bolivia es el Estado m:1S ceotrarde la Amrica espaola. Prximos ferro-emril('s van pasa por su te.rritorio para unir el Este al Ocste, y ci Norte al Sur" Los ferro-carriles continentales del Brasil al Per y de Bucnos Aircs; Lima, ticnen que pallar por all. Ell un puenteque lla de unir todos JOBextremos de la Amrica; y DO convendra (11lC tenit{)rio fnese parte adherente de ningtln Essu tao. El centro es como la. fiel de la bala1l1~'l, el justo medio de la circunferencia, yporconBi~uiente la neutralidad por I\xcet'oca. Podrsc borrar l'sa nacionalidad del mapa de la Amrica del Sill'; pero seri dado bacer desaparecer ci tenitorior la geogl'llfa mixta do esa parte del continente, que es de dOL-de se derrim el papel ntcrnaciolllll de llolivia? Pl'ep:urtamos adcmas: l'SC papel I'S benfico al sistenu,. ~enel'lll Ilel medio cOlltinrnte' Sin dllda que s, puesto que tiene la;; condiciones de t{)do centro geomtrico, de scr Cllenciallllenteregulador. La neutrlllizadoll de Ull esiado sellll'jat cs la Illas gmndc ,entaja <lie podia proponel'lle el derecho de gentes americauo; de till IDll1lem que si Bolivia no existiemr cOllvendr)a croarla. Ln posteridad lllllllirllr el gcuio que con" tan alta prevision, concluy el gnesis de la indepcndencia american, ]c"anta\ldo la autouomn de Boli\'ia de entro Il'. IlIa\lOS do Lima ~- lluc\los Aires, y dlldolo sn propio nODIbro como aquel que filnd la ciudad eterna. No cn wuy lejano porvenir, ticnen que dCl'ipcrtar los i\ltercse;; del Amilzouas. Quin !'('rvir dll baluarte al Occidente hispano-amcricano contrll el Oriento IncitaDo-americano! La. eslIlclll brucion do Boli\'ia, mutilando la unidad e suorg:lnisma, conduce lu ine\'itable neccsidal1 de ;olverla; Jl~Tque sin a(:ceso al Pacfico IIi al Plata, sn "ida sC1l imlOsilJle. Pero quil~n ba de ganar mas en csa.distribucioll do tnltorio ('s el Brasil, que de plallo entra en el sistellJa ntN1Jadollal del ccil:ente. Es ,un cODsej,o de po!tiea mioJle, que, como uguelIa de Lnill Napoleon, se atrae la migaja e Saboj'1l. l'ara ('charsc encima la prcpollderancia alemana, que dcstierra b, Francia del Rhin, la dcsnJt>lUbra y amcnuza disolvcrla. 'l'al cs la poltica dc Chillc. ("LA l'A'mu.," Seticmbre ~O de ]t!i:!,)

CHilE Y lA COSTA DE ATACAMA.


Xo Sil comprende la diplomcill. de un puelo, sin cOlloce:: fi fondo Sil vida illteriol'. Las rt'lacioncs cxtoriores no BOil en ltilllo resultado Illas ,ne ]11. cOlltillJlacilln y la expallcion de su estado ntimo. Mas, como la vida Ccotllllica es cll'cf\orttJ sinttico de llls sociedades, cs tam bicD en el estudio peculia!:

-10de ella, donde se encucntra el !l(>creto que explica el mo\miento externo tIo los pueblos. Antignalllente, dnrntc el imperio del golliel'no ahsoluto, la diplom~cil\ como la gnerra eran el resultao tIelllcrecentalUiento <loUlenial de lOll soberano!!. La geogrl1fa se revolucionaba en pos del dcrecho hel'edit.lrio, qne di\'idia sn b-dividia concentraba los territorios. Mas desflu(,s, ha sobrevenido el derecho de la soberana nacional; y de dinstico ~. hereditario que era el dcreeho del dominio internacional, lHse convertido en necesidad industrial y comereial de las nacioncs. 'I'd es (\1ol'fg"l\ dl'l movimiento absorbente investitlo por Chilt, Sllbre las I'ostas de Atacama y la Pata~onia. En una POt;1 posterior cOlllUueho la de RU imh'pendeneill, ha empezllllo fi apodcl'llrse tllld~~ y despues iludazmcnte del dtlsierto COli que la )cahnn por norte y sud, Bolivia y la Confcderacion Argeutina. Pnm ,"criticarlo, no ha nccesitado emplear la fuerza IJj el d('~pojo de la propiedad privada quo all no exista. La sobcrana <,xtranjera cm Ulla abstmccion; y en d vaco de la administracioll, yen la ausencia del ciudadano limtrofe., el carro (leI dl'l-\lojo pudo ir rodando lentamente, arrastrado 1101' \\ mano e los agentes del gobirno chileno, seguido del silellcio de Ins soledades. En p<\s de la aut.oridad DO vino la pohlacion del pais des(lojaute- y ni Dolida ni la Confederacion Argcntina pudieron !lentil' materialidad del despojo, que no eli evidente sino cuando l)riva dB un beneficio presente. l'ero, si Chilo carecia.odc esc rebalse de polacion quo ex'plica lat! expauciollcS tcnittnialesj si nquclla con qne contaba era aun mellor qne la de Bolivia cmo se explica el dcspojo de h Patagonia r de la costa de Atacama' A nadie !e oculta. que la avcntura no era dificil contm nacioncs CU~'OB ccntros gubcl'lIatiuos y socinles estaban fi lejl\usimoalcance. Bolivia, tenil' COliO obstl'ni(lo el acceso de su costa, obligada pasarl,ara: todo lIlovimiento exterior, por b costa del Per~, intcrjlUe8ta antes .de la suya pr0l'ilt. Alt'jada sufuel'7.a milttar, 1:\ impllnlhul de Chile constitu~'e toda Sil Yimtllja en el flUCCSo.La. Confec\'?cion Argentina, tl'uia Sil gohierno, SIlS fuerzas ~. su centro de poblacion, al otl'lllao del Cabo e llamas, antes de que la navegacion del Estrccho dc Magallanes, reujpse cu lllucho IllS distaueias. De done reslllta, que, lIi la fucrza ni el derecho excusan las pretencioues de Chile. Es el lUas deS:lutorizlldo de los ttulos que se \.taya alegndo sobre un tcnitorio. E~tallllo exclusivlllllcnte destinado csto cscrito estudiar la caeHion (h~ la costa de Ataeama, dl'jllremFI la costa. de Patagonia y el Estrecho de Magallanes para otra vez .. Ej. derecho alegado 1101' IllE!naciones para adqumr el ~oDlinio es perfecto 6 imperfecto. Cul el que ha pretendido Chile para apropiarse cllitoral do Atacama?

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-11La historia de las l'eclamacioneg dol gobierno boliviano comprende 01 peri6do de 22 aos que trascursa.D desde que la primera legacion confiada al clebre boliviano Casimiro Olaiietu alTih Santiago (!!I 1842, !lasta la legacion que el seor 'fomus Frills psempe16 en 180-1, clImpliell(lo ni alternativo .oto dela asumblea de Oruro, quemalldalm la (;/lerm, siempre qLO Chilo so ne~asc too 1l1pdio do conciliacian. Bolivi.t c.arecin dc aliados; la "('ja polftic<1.!lt',l'l\aua le cerraba las esperanzus de nuestro auxilio; y la ruptura do lus negociac;olwll dcj< al Esta(lo desJlojado la espe.ra de !UPjores tiempos. El gabinNe Wbeyro se rl'(lujo; corteces Dlc(liacioDes; la reullio!l cIel COl/grco .AmericaI/O, tuvo qlle sel' estrua : este atentado y i ellta impunidad, por expresa concIieoll o Ch'lo, qlle no prometi su concllrrcllcio, sillo Laja el prllyio (l('scarte de 1:1. ucstion de lmites con Boli \"ia. c Error gradsimo ha Rilla el dc conceo!' est:t cllostion las prol'OrCiOill'S e nna (lifcrencia local, y no excusamos li los gobiel'llos anteriores del PCl'l, sino ell tanto que pudieron crecr que Chile no diRclltia mas qlW nn derccho e verdaclera limitacioll o defi!iflde. Pero el tratado celehrado ell Sauti,lgo l'Il 10 de agosto e lH(j/i, CI'; UIl prfido ataque al equilil.rio del Pacfico; Ull pacto do traseondr,ncia gellcral; puesto flUC bnjo el disfraz de tratado ele limitcs cucierra ;r cOlltiene :111tratao e ccsion territorial. A ningun cspritu se oculta la profunda illrnells;\ diferencilt entre los pactos qne sealall lmites y los que conceden cesjolles territoriales. El lmite prt'Sl1llollC la coucnrrellc~ d6 os provincias limtrofes, las cuales se tmta deslindar. Los lmitcs de dos Estaos sou las lneas ell qlle concluyen sus ltimas divisiones aministrntivas. Pero el tratndo quo segrga Hila provincia 6 la divie en fa\'or del otro Estao, eS un pacto dc desmembm<'on. "La ]fuca cie Jclllareacion de 101';mite; entre Bolida y ChiI le. ('n ,tIdesierto do Atacama, sed on alio/ante el paralelo 2-l" d I,ltitud IIlertliona!" dice el artculo ['.' del referio tratndo. Pn.'gUlJtalDlls cu:\ndo el desierto de Atacama fUI: prollll'diado, en partes ignllle.~ desiguales olltre laeapitana g('neml dc Cldle y la audiencia de C/wrcas1 Bolivia present el l'stimonio de la historia y o la geografa c{,IOllll! cOITo-bor:\llo la Cdula Real do l/:Jl);i, (lue resolvieIH10 dudas \{lllliuistmtinls ([oclar qne el desicrto de Atacama hasta cl\'alle (' Copiatl, era parte integrante del \'irrcnl\to del l'en. Prlll'ba irrefragable fu adelllas la limit.'\eioll que la anterior cOllstit-neion du Chile, daua it su t'rritorio, seialando el rlel';ierto de A tacllma, como principio Xorte e la superfieiellneional. La ereecion do nnlL DUCl'a provincia deAtacamadndole porcapitaJ Copiap6, csdet ailo 1842 en que empezaron los reclamos de Bolivia. Lo que cs inaudito en la cclebracion del tratado }'[clgm'ejo l'cre::" es su reladon con el estado e alianza en que se !la-

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-12liaba!! CIJilo y nolidl. Concurro gl'llotOsamente est.a auxiliar Chilo cn la hora mas grave de su vida internacional. Su dehiliad era tau ext.rema, su ablamiento tan completo, que el rompimiento con' Espaa ompezaba por un ultimatum. E!lpaIa la. vi de5quiciad,l con Bolivia, divorciada con el Plata, en hO\tilidad con el Brasil yen difcil alianza con el Per. El ultimatum de Pareja so produjo pesar de todo Jo que };lbia hecho Chile para dejar satisfecho al Plenipotenciario espaol, Ta \'ira, El inciente sobrepasaba toda prevision. Bolivia rompe la ley del Congreso de Orum y se haco aliada espontnea y gr:\tuita de la Tte/'mana Chile; yen reprosid:ld li su iuflucllcia, t un pacto de amistad roto con Espaa, :i ellS aprcstos y gastos; Chile le ha tornado t.res grao;; geogr:ticos dtl territorio,' la tuita esus tesoros naturales en IlUIno v llliuerale3 \"'lliossilllos; otra mitad mas toaya eu los dercllOs e aduana lIe los pcrtos que le l}uedan. lI ah la fratc'/Iidlld salpicada ell el estilo dc ~u cancillera, que reell.crda aqucllo:" lema;; de Libertad. Igualdad y Fmtemidad, grabados en lo:; 1lI011UnH'ntollpblicos de Pur"is; r que el pasagel'o le;a asombrao cntre los fronti:; ennegrecios por el incenio de la ;,incITa civil. en sarcasmo! Igualmellte desesperante es la falsiticacion c los docqmentos qlle pr<,siieJ'on :i la consiguacion dd susodicho ti'atado de lmites. AI'arece un documento, "13ses para el arreglo de la euestioll de lmites entre Bolivia y Chile," nacido del MiniBtel'a de Relaciones ExterioreR de Bolivia, su fecha "La Pazjunio:3 d(l18(j()",; y que cOlltiene seis pangrnfos de bases. Este documento ha sido trasladado al supuesto tratado de lmiteH, signado en Santiago l'l lO de agosto de 18/ili; y ti.ene por oLjetl' engaar la opinion, y cspecialmente l\ del Pen, para h:tcer er('er 1111(), este at<;ntao contra la 80bernnia de un puebl(. y el equilibrio el Paclico, provenia de la iniciativa de Bolivia. Que las referida, hases III'oecden ,de la falsifical'on, se demnestra o la rualll'll\ Illas bre\'e ~. lJalmal"ia. Priruero, porque cs fal,;o que Bolivia llUbiera considerado nunca que los limites no tlctindo5 estuvierall dentro del desierto de Atacama. Lo que ha pretendi(1o Bolvia es sealar el lmite del <leRiato SU!J0 COllel valle del Copiap extl'angel'o, con oeasioll de lo;! [de&plljos que inferia la ruarina chilena en las cOBtaS boH vianas: ~ Segundo, porqlw propone la comun explotacioll de un grado gec.grieo cada lado de la lnea divisoria fijada. en el paralelo i!1 de latitu,lllleri(lioual. Silas ('()t'adc/'as de lIlejillolles estllbll11 ubj','lll,'ls dentro del lmite boliviano como se explica. qu.~ Holivil propusiera la coman explotacion, en redpro. cidad de las niugunas 11IIaueras del grao que Chile introducia en la eomunidlUU ,Tesoros ofreci~tls espontneamente por 01 uno ell cambio de las arenas del otro'! Increble donati\"o !

-13TercHo, porquc las :\ses proponen el derecho de retl'acto y tan/co nternacirmal entre las partes cont.ratantes /lobro el territorio y riquezas t1cF!ljndada~, no pudiendo estar en la IDC'nte del ministro proponente de Bolivia, que tal retracto pudiera nunca favorecer Bolivia, sino Chile para. quicn so estipulaba. este derecho tau escandaloso como inaudito en el derecho pblico de flas Ilaciones. Desde cuano la soberana tcrritorial, es ojeto de comercio1 Las colonias se venclen y se compraD; pero la Jlart~ adherente li la patria, la continuidad da Ducstro propio suelo, el bore de nuestra. cnna y de nllcstro sepulcro, est fnera del comercio humano. Pero el tratado Perez--~[clgarejo, desJlues do apropiarse tres grados por via de clesHnde, preparnba la desmembracion del resto doIa costa boliviana, que cs la rutaen que e8t;'1 empead!L Jwy Chile. ~rclgl\re.io trnicioJll t Bol ht r al Per; Ja.q ases fncron snjcl'ias por el mismo acpptante: Chilo jugaba. la partia
OS 1Il:IllOS,

Bol\'ia. JlO pollia. Daa, aherroja<la por IIna <licta,'tra quo fusilaba sill juicio, Cllle couliscaa sin medida, y qnc despojaa sin tl,rmilJo, La cancitlertl oliviana habia puesto en lllC'rCaOplhlico el domiuio dl' Sll patria; J- fu Chile yeu tr llcsput's el Brasil t negociar tcrritorios Jlor lmitcs. (" L.\ l' ,l TRU," Scticl/(/'(J ;2:de ltli~,)

El PEAU '( LA COSTA DE ATACAMA.


El espojo progresivo <le la CO;;:;1 e At{lcam:l, c;; el resulta,lo de las di:iconlias illt.cl'llaciulJalcs dnll'crl v lIo Bolida. '.-~llaligera rc!\ciia llstlrica, f'Cl'\'1'it precavcr e'l pOT\'cnir. Es io,ludale rne dnraute la. nueva situacion de la Cont'cderacionl'er-o!i,iana, l;jocll.ra :>paricion RO lItic eclip~adtl. Chik, form el pl'opsitotle deilitar t amuus Estallos unidos sClllnlllos, por uu solo y mif;IUo hecho: el apoderamicnto <lo la c(,;ta do Ataeanw. Cualquiera expam;on de Chile sobre el nort!), pa~ando la Huea del rio Paposo, estaba llnmatln J'l'mlucir un dohlo efecto: Ir. debilidad de Bolivia y la. sl1honlinacion del Per l la surr'~macia chilcna. J)CBPUC'S e~te primer resultado, se prede paraba UolO1llall lejano ~. mucho mas funesto para el Per; excluir llolivinrlioll'acfico mcridional pam colocarIa en 1:L indcclinablo nccesidad de ambicionar el Pacfico centl'al, emJ.eii{.ndola y ayutlldola en guerras territoriales contra el Perit. Ell el fru"'mcnto copiado por ci "Xacional" c101lncs al "J.'errocarril'i', do Santiago, encontramos la confirmacion o nUlmtras presunciones.

DiCtl la hoja chilrna: "~o hay antagonismo entrd los int,ereses de Chile r Boli. " via, ni IJaYl'litre Chile y Bolivia cuestiones {}l'ovehosas de "fl'Onrera, Esas cuestiolll's solo existen cntre el Pcrl y Boli" via, EA Bolivia quiI'll puede ganar adquiril,ullo Ilna parte "del litornl lll\ntano. Chilc no necesita del/litoral e na" die (') "Hc aqu la verdad, "Por cw, si llHlivia ambiciona rectificar sus fronteras, de" be ;et nuestro aliaelo y Ita nuestro encmigo, en lugar de ha"cerse el aliado dcl Per y ell'nemigo de Chile, que nada " gana ni nada pierde con que Bolivia tenga buenos 6 malos " puertos, est cerca 6 ljos del mar, para hacer sus exporta" CiOlle!l," Reservamos parI' otra oeasion la discnsion .lellitoral mas cOllvenicllte t lloli\'ja, protestando desde uhom de la prl'ferenf'ia que Chile cncuelltm eu qlle fnesc el del Per, eu tanto que las .~o!ltas bolivianas pasan ser slIyas. Spguil'cmos por ahora 11\rclucon y dependencia del despojo de Atacama, con la8 discordias de la \"ieja poltic~\ Per-boliviana. La lrlstoria del dcspojo de la COlltado Atacama, comprene dos pocas natumlmeutc cllUlificada8, La primeraJllle 22 aos corridos desdo 1842 hasta 18M, 1.'8 la poca d;; 1<\detelltaciou gradual de sur nortc; y 1.'8 t/llllhien Ill.quo corresponde las reclamaciones lIuecsivas de Bolivia en Sllntiap:o. La soguuda corresponde la conducta obser,atla. por Chile cerca del gobierno boliviano pam obt~npr el tmtlldo preliminar incalificable do 10 de Agosto de 1866, J' lOB hechos que revelan el prop6:;ito de absorver en otro definitivo, el rest{) del litoral boliviano, Ambas pocas se resean de tras del dcsacuerdo de nucstra diplomacill, con la de Bolivia. Despues del desastre de Ingl~vj, los abU80S de la victoria que BCentrcg c\ Prcliidente de Bolivia, lastimaron el sentimiento nacional, elevando al poder al MarElcal Ca.stilla, enemigo in1placable del maudatario boliviana. Ballivian y Ca.til1a heredarou los odios quc se hahian profesado Santa-Cruz y GallJarm, auture", de la dualidad Per-boliviana, por medio de la preponderancia. res\('ctiv:~ de un Estado y de uu caudillo, sobre cIotro Estao y c1otro caudillo. Duranttr esta rivalidad internacional, exacerbada pOI' contnuas hostilidades, es que Chile perturb por la primira vez 11\ pQsesion de Bolivia en la parte mas meridional de la coeta. do Atacama. Balliviau acrdit la8 primeras legaciones bolivianas contiadas Olat~ta y Aguirre. }'racasa Balllvian en Diciembre do 1847, al embate {le una revolncion popular, eficazmente protejida por Castilla. Los Jlr~8identes Velasco' Belzu y Crdoua 8e Rueeclen en Bolivia, re8istieno y combatiendo el partido Bllllivian. La. alianza. pel'lonal de aquellos tl'CS_ presideutea bolivianoll con el gene-

l'al Castilla, durante los (los perodos Ile su administracion, d(tuvieron Chile durante lOBdi('?' aos qno pasan de la cai da de Tlal/i\"iall la ele\"acon do Linarrs. Linares (18.,)7-1~(j() guhierna Boliyia (':llltinnaullo la politica e Balliviall; j' tiene li su gobil'rno eu Iwrptuo contlicto con CaRtilla. Chile no podia d .. pa~ar oportunidad jar tan favurable, infit're Begundo d('sl'ojo en la CORtilmedia de Ata~ cama. Linarps :wredita ('n Santiago IIHI It'gacioneil SalinaB y Sautinlcs, con la~ cualps demora y elude Chile la diRcusiou, El presideut{l "\Iccsur Ach(lEl-lt!lj4) es teRtigo del despojo complementario ril'l no/t{l de la cust,a inhabit:uln, con oca!iioll del escubrimiento de laR Ilnanpras de l\IejilloneE!. Chile lleg ('/lt,uccs t pl'('ci"ar su pretension de extenderse hasta el trpieo, no dl'j:wJule ya Bulivia mM qne el primer y nico grado setentrional en qne estn situadas sus poblaciO/les martimas. A este perodo corresponde ci importante papel dd Ministerio de Relaciones ExtcrioreR, sl'or llllstillo, de quien se ve/J~a huy Chile en el incidcnte Quevedoj y la ley de !:lwrra condicional de la ARalllblea do Oruro. El'desiert do Atacama, pluto nlt'grante de la Audiencia de Charcas, es Ull sulo indivi"ible territorio. Entre los cinco grados que su t'xtetlsion midt', no hay un solo rio que lo bao y corto. Los I~nicos rios del desierto, son los quo lo separan del Perl y Chilo en "US extremos. Elrio Loa, al norte, mantieIJo UD curso constanto de agull, lo que explica la Iigeru humedad del primer grao geogrMico, ell qno fu fcil Bolivia estalllecer puprtos y ealetas. El resto (!t1 desierto, cs mas soco y quemado por ci sol; ~. el rio l'aposo que lo separa al sur do la capitaua geueral do Chili), es e IIlUY eSCllSOurso. No tlulu la geografa legal de la lUetrcpoli, pOllia todo 01 de8ier~0 e una sola parte, Bino que la geog"l'lIflI natural re8ponde D, Illllli~uHlllecesidad. Las arenas y los mare!. son inivisilllcR. La Espaa !JO las.cort jalllas para patirlas entro las Audiencias do Chat:clls y Santiago. La prctellciou o Chile cualquier grado dentro del desierto, eB contraria:L toa verad, fi tOllo derecho. L'a posesion es la seal exterior de la propiedad. Y bien, nolil'ia tenia ocupado y hahitado el cxtrelllo nort.c dela costa. l'II la extension de UII /{I':Hl0 jl1F.t,;lmclltll sobre la altiplallicie dd Alto Atacama, dcslle el 21 30' cn <i"O la1l costas SOiltodavu peruanas, hasta el 25 3D'. E~ta altiplanicie ticne mas do 80 leguas de largll, 25 do ancho y t!OQpcs de alto. Sobre ella. e"tn fUllaflas poblacionc!:l muy antguas de la AIHlienca de CharCllll. Chile pretende lIe.ar RIlBlJueVI)S llllites sohro la altiplanicie miF.llIa, siguiendo el 2,), pactado en el tratado preli/llinlll' del ao GG. Ha;tll elllo 1842, en que OUlpe7.~el des)Ojo e la costa flttlierta, el nico poscedor de la parte habitalllo dll Atacama, era Bolivia. Sin embargo de este absoluto derecho '100 salta e todl\sla8

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'mees do la cuestion, Bolivia redujo su reclalllacion hasta el Salado, d,jando por oqnidad'{t la ocupacion real chilena, lo <=owprelHlido entra 01 Salado y el Paposo, que ao agrega cilmento nI valle de Copiap. Chile corresponde Il esta deferencia extendIendo su despojo y pretencionos, ni grado del tr6pieo; os docir, Il toda la parte donde no existian poblaciones boliviana, Bolivia debo tocar el mar sin dilatarse en el OCltno; poseer cuando mas un wuelle tendido en agnal! chilenas SiD expansion litoral donlle crearse una marina independiente, abrigada bajo la extension de su soberana. Uu litoral de 25 50 leguas, es una irision; y el pas que lo posea, earece <le independencia dolnIlte de 8\\8 vccinosy del mundo martimo. Reducid:l suprimida Bolivia en aquellas costas, no existen ~ el PacHco mM quo dos poderes. martimos: ellln9 preponderanto por la mayor extension da sus co:;tas y el otro lanzado ell la pendiente del descenso de su rango. El Pacficn con llIl solo tirano, ejrcitliJIIlose en desmembrar el Per por medio dol miHmo Bolhia., con quien, ~erdido quo fuese Atacam', tendra lugar la alianza de quo nos llUbla eL diarista de Santiago. tLoeonsentiremo:;1 La historia o la segunda (:poea de la cuestion Atacama, que empiC'za en los procedimientos do Chilo para obtener el tratado pr.~liminar Ile 10 de Agosto de 18G, cerca del gobiel'l1o Melgarlljo, manifiesta tambicu la trascendencia naturalmente peruana del asuuto. Si antes fUHOU causa de IIHI dctentaciones m:ll'tiulfts de Chilo, uUCHtra desacordada ruptura con los gobicl'llos de Bolvia, la cOllsolidaciilD llel dl'''pojo por el tratL10 preliminar de l8f1f1, es dc la ('xelns:v:t l'l'spollsahilidac1 del gobierno Pra(Jo, que no supo ape1'l'il.ir";l) :i tiempo de las intri;;as austriacas de la legacion dlil!'))a ell la Paz, para prevenir clmal qllO e;tamos forzl\lllls li rparar indeeliuablemcnte. Cansa d.) cilta trelllL'lllb l'c,.;ponsabilidad, es la el ase de legacion~s f[IlO el l'er acretn en pases amcricanoR, doude e,;tll eompl'illl1eti'los ,;us iutereses polticos, Reser'ral' para ultramar la,. nH'jores aptitulles de la Repblica, l\c;;tacando las meianas y uulillade:; para los pases limtrofes y veeino". es il\\'crtir el nlell cOllvirtil'llllo la diplomacia en servicio Ile los titlllal"~s, en vez e snolllinal' las pcrsonas al servicio nacionaI. Chile desprendi d .'Hl SI'1\O Hno de los I'spritus mas cap;;s e realizar en l:t corte dd dictador dI' Bolivia, una emaja\ igual li aquella qlla Bolicit Luis XV para qnc lo. Frar;.cia consistiese en la triple desmembracion e la Polonia. La intervencion de madama Pompadour ~. el cinismo del infecto rev, BOilla caUBa principal de Sedan y e la preponderancia d la Pl'u8ia, libre del peso que In Polonia huhierr. producido ,en el sistema de la Europa ccut.ral. Cuutas guerras hubiera

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e\'itado la Francia, defendiendo la vida nacional 110 Polonia! Pero cs [.tributo de la diplomacia miope guiar lUBpueblos los abf\lnos. La legncion chilena obtu,o de la cancillera boliviana, cae detal ll(' bases propuestas por Bolivia, y do las que ninguna ha podido germinar ell mente bolh-iana. El tratado prelimilUar o Sautugo, Jas copia toda;;; y ouanflo Ileguemos: allaH2arlo, so ven la falacllll e la iniciativa boli,iana, acordando tres grado;; geogrficos, sobre cuatro pretcndidos, sin nin. n derecho. junto la concesion de la mitad de las liquez~s u del gr[ulo sal\';lllo por elmislllo tmtado, Seml-jantc intriga cs corno la cOllfesioll de Chile reconociendo q ne lu. cuestion no era local, sinogellel'al, illlport;lndole premunirse con un documento falso contra, las reclamaciones dQI Per "j- do la. Amrica. E- UIl documento que contiene dos faJsedfHles: la. iniciativa do Boliyia. pam des!llcmbral'se, y su a;;cntillliellto para calificar de dudosos ~i Iitijiosos por su natnraleza sus llcrcchos o dominio. Litijiosos pOI' el dcspojo; pero no porque fuesen contest:,les. El tlespojo es esde el derecho romano, un atentado contl'r. el reni no es ni una controvcrsia, Hi lin ttulo. En l'esl.meM. Chilentes (Ine el Pel'l, IlHcomprendido, que cnnlldo pasa, elrio Paposo, obra contra la estabilida de IloIi viav la dell'er, LacgacioJlljne:i la sombra de los intereses de la alianza, negod eso tratado con .Melgarejo, dej Cil el alma del dicta-dOl' boliyiano el incesante conato do romper con 01 Per, Melgarejo terminaba 108 accesos de la embriaguez, lanzando su br.m!lolcaJlte pl'l'gOna en campaa contra cI Per, en hURca c ;u[uclla rcctUfCllcivll de fl'onteras quo Chilo aconseja Bolivia dcspues de tomarJe su territorio y eus tesoros; yal mismo tkmpo (le prepflrarle cuestiones COll un tratao concebido .Yll'('pal'tlllo j1flnl cnuRfu'le muchos y muy prolongados male". La ereecion de Jl'S dictaduras de Bolivia yel Per, cu.ru, 801llbra nwr cu J HGG,le IlatI enseiiado homolohar la gucrl'fi ci\"il eu nm bos ESiHIos. Las cruzadas partid.u cn adelante de Chile, sobro ambos foco,,";y el motor que deba cambial' la esccna ell Bolivia no elitral' ntes do cambiar In que lo sea ~l(h-ersa en el PCl'lL Y aun cuando la emigracion boliviana fUC80 incapaz de estipular la alianza ohilena, n,]l en la Paz estipular con gobiernos gastatiof! 6 Call eaUllillos ambiciosos, )lacto~ iguales los que obtuvo do ;\Jelgar~jo. ;Cul el remcdio nico contra el xito que produce lo division maquhwlica do la cnestion do Ataeama~ Nogociar con Bolivia la unidad del interes internacional, y notificar; Chile, quo la difcronCtl. chileno-boliviana, desde su origen, no es local, sino general fi la Amrica espaola y especialmente eOUlpreu!<iva al Per. A!! caduca el valor del tratado do 66, se inutiliza toda intriga diplolUl\tica de Chile en La Paz, y sc arriba 11\1 Con-

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greso Amel'c:\Do, qne pacte el equilio hispano-americano. La franqueza es hoy el xito de la diplomacia. Ya no hay simubcion capaz de eng:tar, ni prudencia capaz de des'dar al aglesor. Chile invadc; es lleCe8al'io decirIe qne le es obligatorio dcteDer~e por la nt.C'on lafllCl'Zll. [L.
PATRIA,

25 de Seticmbre de 18i2,l

TRATADO DIVISORIO DE ATACAMA Y EL PERU.


La v,llidez dul tratado de Santiago, de lO de Agosto de IS(;'; concluido de conformiad con las clebres bases trasmitit1.\" por clllIinistro de HelacioDes Exteriores del Dictador de Bolivia, cn Junio 3 del propio ao, es do todo punto inaceptable. Le consideraremos bajo sua tres significaciones naturales: primem, con relacion al Per; segunda, al oquilibrio general del Pacifico; y tcrcera, como pacto do lmite" do Bo]\ia. El hedlO y el derecho se relacionan tan ntimamente en e!lta cucst,on, qne pam examinar la faz peruana dPl tratado, JU\Y necesidad Ile deteuerse en la geografia comprada del Medio Contnente. El Per J Boliyi,t guardan nna dii\posicion tIc paral~lis mo de norte li snI', scmcjante alque se notaeulas rl'pblica'l meridionales de Chilc y la Coufetleracion Argentiua. Pero como las costas tlell',tcfico se inclinan, en la parte meridional, hlida el 8tl!!, call.~ando ('lingnlo punto Cil qno terminn. el continl~nt(', los Estallo;; interiores tienen qno aparecer 80bru la co,ta por sn extremo snI', eomo sucedo Bolida Cil la costa de .\t~caflla; y la Confederaciou Ar~cutina en la costa tie l'lltagollia . .Pant expresar COli mas cl:\rlbtl, com parnriaIIlOSla inelinacioulllt'I'tlioual do las costas del Pac-co, con nna olicua li secalllc, qlle corta las paralelas sobre Jas qn cae. Siendo el Pacfico tiel <til' eSlt secllllte, dobia, tocar, corno ell efecto toca, los territorios extremos de Bolivia y do lo. Coufederaeion Al'gentina. Contl':l t'ste si;;temlt geognficll Ile la Amrica tld Sur, est la escuela internacional que ell Chile se h,~ le\'antado contradecir el concierto general, propcnllientlo que Bolivia desJ'lies de cederlefdos cinco grados de l:t costa de Atacama, so haga Ml aliada fin <111 desmeruul'flr la~ costas deJ Pcr. Es decir. cambiar el nlell geognHico do Jos Estnd.)s, los cuales deben extenderse de Oliente occidento, y do tal 1I\0do, que los litorales e los otroS puiset! seah por Sil igllal concurreucia.lo \lias corto posible J' vcnga 'ser Chile el \wico gigante del Padfico.

-HlCuano Illas Ml estudia el sistema geogrfico de las :wtigul\s Audiencial', tanto DIas se admira la sabiduria que ha. precediO sn colocncion respectiva. Absurdo hnbieria sido tmzar ci largo de los territorios de occidento oriente: POI'lIIlO el deseo de dar iguales costas las Audiencias, hubiera J'will!cido el efecto de hacer centrales y alejadas del mar, la 111:\<;01' parte do laR provincia!! y territorios de caa nna de las RPcioues. Ell e[ "istemo, prderido por la Espana, Jas AuicllCi:'linteriores, vueden acercarse mas l la costa, puesto qUI' ;1-i}Uf\" !las que ostL'lltlm confignraeion Iitornl, emplean en su longitud todo el espacio que necesita\m su unida territorial. p{t:i('j l'ortados desde d Amazonas hasta el Pacfico ;hllbiesen sido Ill11S nccesilt,s al movimiento 'el eemercio, que lo quo SOlI il\)j' Bolivia y e: l'ert, guardando eSll eontiguidad do tan f"ll l't;municacioIL' Las dificultades del Per y Bolivia fucron ,~:!l"l' !lerml y Hunca geogrficas. Concedindole el libre trn~'tG ;>." 1847 Y la comunidad de las aduanas en 18U4, se ha eXlil1.:1P lo todol anrbicion territorial e Bolivia solJre el depal tn.Utnt'_' de lIIO(}!ll'gUll. El traindo divisorio de Atacama, ~ienta las premisas d,' :,. dIvision territorial del Per y de Bolivia eu el sentio '111(' [1(;,hamos do impugnar; y no solo en l'azon <lei dcsequilibll0 qUI ya lia prod.lcido, sino del qne tiende operar l'Il cllJ()r~'I'llit', Jo declaramos IIHtuifiestamelltc opuesto contrario 0\ lo:'. IIIL,,reses del l"~I'. AatlirclllOs qlle la BllbJistcllcia tiel referio tratado (';;";1 ,lsa del illlllttliattl acrecentamiento Ile Chile, sobre la igll" d;llt tic costas flnc con el l'cr 10scnaJal>;t el IItiposidetis de 1,~lm Del Tumbes al Loa hay la mi~ll1a l'Xension de costa; q\le I:t 'lne so millo ,1('1l)poso allmito setl'ntrional e Ja l'vt:l;;fIl:j; COli la vcntaja para Cllile, ele que las ~uyus, SOli sUS(,I'pi\'0~ de )loblarillJl cOlJtilluada; mientras qlll' Jas dcl .Per so in !t'l' rumpI'll por lOR-rllaIes desiertos 'lile mcdian ent!'" kll, d~tintos \':lllo:s. Xo es pucs Chile quien Jo conc'po/ld,i,1. crecer sobl'lJ el Pel . lIemos ea)iticllllo de prelimill(ll' ci tmtnllo ln, sorio Ih; \taruma, ell \.8ta de tres tie 'sus estipulaciones e8encja"~. La prinH'l'!t, fija el lmite wvisorio en el paralelo 2F (le J: td.11(1 meridional, Jo l'liai illucini It cuestiones de prOj'c('ciol1 olt: li mito cp){'!\te sobre el desierto, quo por otra parte car{'r" 116 ferranas rios que c~rten el terreno en el sentio c) I'ilm]., lo divisorio. Los collados corren paralelamente de norte . 81H. Asi es que'ya Sil nota en los momentos en que escribimos la~ cuestiones de Ubicacion de Caracoles, suscitadus pOl' el go bierno do Chile, y de que ha dado noticia "La Republica," peridico s<'mi-oficial de Santiago, al justificar Sil gobierno en el incidontn Quevedo. Un lmit~ en los ciclos dcbia SPI' un lmite en viaje, la estrella cmlemtica do Chilt" gui:illola Mcia ti Loa.

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1.3.historia dH lo~ lmites del Portugal v de E~l'aii\ en sus colonias (le Amrica, explica basta qu pnto se modo nimsnr de semejantes lneas. El Eiltado intereelldo en extenderse, no encuentra en la tielTa seal alguna. qne le deten.tl\; y lo vago de una. situl\cion eemejl\llte, Betraduce por rectificaciones de la misma dalle, fliempl'e inciert.,s. Cuando la experiencia. Ob1igll. precisar los If~ites sobre el ten-eno, es muy tarde: el pais invadido :.a no tlOne derecho. de. ~eclaDll\rBobre posesi.ones ocupadas conformo un prlDClplOl(lga1. Eu el caBO prosente, el pcligro es mnBe'I"dentllqnc ell los tratados hispano-lusitanos; porque el lmite de Chile y Bolivia no e8 nna lnea, sino una supcrficie zOlla COnJUIl; bs zonas ccy le"tos COIllO llub(\flflotan la par del deseo y do la HulaB sien. Chile 110pad,) desde el momento del tratallo ~omar los cua.tro grados que pret.eIHlia de este lado del !'lP()SO.Tomarlos inmediatamcnte, ell un pretendido pacto de lmites, no em limitar Chile ni divitlir Atacama, sino adjudicar8e el todo. Valia mas proc.:der como 10 hizo tomndose tres parte>! en propied,ad, -:.'m!lerv'ar la ltima, p:1.1'aUIl rgilllc'll de COIUUdad, incolJcchihle en un tl"iltado que tOnillo objeto la sepapor raoll y el deslinde de to1a cuestiono E~ta estipulacion de comunidad, cs el sogllUdocarcter de iuterinidad d~l tratado. J t.ercera esti)lulacion, despues de prohibir la enajenacion de 108derechos dc posesion y dominio del tcnitOl'io dividido, Il favoI' de otro Estado, societlad iudidllno particular, diBpOile que el compradol' 1tO /JO[J'{ SCI' SllO la allYl pal'tc contrataIlle, Dolida (:,trcgasus 1111aueras tesoros { Chilo; y cscon y ('~:o!'> miSll111S I'CCllIBOS, su ,"cciuo dehe a'luirj' el resto que dl Jo dividido. }\;ies t'omo el tl'lltado debe coullucir A Chile pOI'su propio Ill.)vimientll. ~.{'u ullbrcve trmino, la posesion Bob;faua l la baha Ile Mejillones. El Per deja ell po(ler do su antagonista las do, terribles fortaleZM martimas de Mejilloues y Magallanes. E'.1caso de guerra, guarda Chilo la8 llaves dol E!itrecho y el aposta(lero inuHm80 d& donde puede caer coula rapidez de la corriente y do la llroximidad, sobre los puertos las naves el Per. La haha do MejiUono8 es en el Pl\cfi.co, lo qne cI estrecho do Gibraltar y la iala do Malta en ci Mediterrneo; lo que las ialas de JeTiley y GUernelley en la Mancha; la isla de Hclg61and cn el mal' del ~orte. En el Pacfico, dondo las costa,s son abiertas en UneM continuada.s, las grande8 baMa8 tienen la importancia eBtratfjica de las islas, canales y estrechos, en 108mareB iuteriores. ' l.a nentralizacion de la. ba.ha de Mejillones y la lioeta do Atacamn, sosteniendo el dorllinio d~Bolivia, os el m~8 perf(,cte derecho del Pcr para de~nocer la validez.d'el tratado divisOl'io e 10 de Agoato de 1866. El del'Ccho del Per contra este. tratado cs llOuestionable

-21EllIerecho lIe gent(,fl, no autoriza. otras flesioDes territoriales, quo las que son cOD8eeueucia y objeto lle las gnerm~; perO en esto caso, las terceras potencias pued(,ll aHarBe uno do los beligerantes, para evitar el desequilibrio unirso al lilas fuerte, para ser partcipe do las canRCCUl'lIdas del e"mcl\lbramiento . .Ell'.;tatlo de guerra permite la gencrali7.aciou de nn conflicto territorial; y por consiguiente, CR posible ejen'cr la facultad de precaverse indemnizarse. :\1a8 el acrecentamiento y desmeUl braciou de los Estrulos por tratados SilllULl,lOi! y particulares, ('el obrados durante ia paz general, !lO l'neden alterar el equilihriu y comlicion (10 otras potellcin~. Es perfcdo y positiva el derecho del l'en' pam pedir la rccolliderncio!l del tratado Cil cuestiono Pr(oximamellte cO!lsideraremos la validez del tmtado cou l'oheiou al equilibrio general y al derecllO de Bolhia.
[LA PATI1I.\, 10

de Vc(,,1 /'/' de Iq:!, 1

ANEXIONES CHilENAS Y El EQUILIBRIO.


El "!lIdrp(,!Hliente" Ile Santillgo, eu nna reRpllest:lo bili08lt

ti "La Nadon" de esta cinda, quc "El Cornen:io" ha rel'ro11n<:idJett 8lllllmero (le124 de Setiembre, se lizga de lOllprincipim elllerecho dp gvntes europeo, cntre los que prilll\ipalmente comprene el del equilibrio cOlltinental. Des)lu!'s de llamar "quijotismo" nI ~elltimiento de la patria, die!': "Escl'i" tores lIay que no pudiendo eneolltrar la popularitl:u1 pnr otro "camino, y llue ::oIJodcnllo ese t"'co de IJuestro car:icter (el "patriotismo), se cou8agran li usufructuarIo tm~llOrtand() rI "Amrica palabras y Jll'etllsion\~. que acallO en Europa han " tenido sn razon IIp Rer, pero qlle los uuenoH americanos de"beriamos proscribir pam ,iempre de nuestra poltl-t y Ile " l1Iestro diccoIlario." El equilibrio internacoIlal, proscrito de nuestra poltica y ele nuestro diceoIlorio! Los efensores de la poltic:lo absorb('nto de ClJile no e!lcuentran conveniente el imperio de ninguna legla 110justicia, ni de cou"enieneia illtCl'Ilaciollnl. El equilibrio do las naeiones se funa ell ht iguahlad del derecho. Si en el l'cn civil y de poltica interior, la iguuldall ha llegado :. ser el l'l'sultado del progrcso de la legislacion, este principio es aun Illas necesario en el derecho de gentes. Todos 103 tratadistas reconocen la necesid:u1 de la igualdad ~o las nacionefl, fllrrl'll ellai grandes 6 pelJuciu~. Pero esta ~tlaldad de 11erceh, levantando li 103 pl'flIeiios E~tados ni DI vd de los granes, nu consagra con eficr.cia mas 'lnc la itlcn-

-22tidad de relaoiones y de l\oberana. en las situacion de la paz, Esla igualdad moral y abstracta y no aquella real y especfica, capaz de evitar 11\8 tiranu internacionales mas fllneatl\i 1.Odava que las del gobierno interior de los Jluebl08, . "El Indepem1ionte" de Santiago, que cita la poltica de Napoleon 1. debera rooonocer que las guerras. generales en que se vi empeada, no tuvieron otro objeto que controvertir la neeesidc.d del squilibrio, que por fin triuuf con el tratodo de Viena. L~j();Ile proscribir tan saludable principio, como HOSlo acoHse.iau e Santiago, tenemos la nece6idad do proclamarlo DlUY ait), pam }loneI' lmite Ii poltica6 Ilbsorbcntot!. Qued.!, puos, aoutado que el.oqnilbrio intel'nacional conduce la paz, y quo los E6tados que COIllO Ilglaterra trulmjau ] IlO\'el e'juilibrio, defienenla tranquiliad pblica. Entre cI sistema curopeo :.-01do la Amrica espaiola, existe uua inmeusa dife.rencia. El equilibria procurado por los "tratallos de Vion~," no ha podido uuncll. sell-vOlrdadero. La diplomacia europea no ha llegado todava dividir cI viejo contincute en secciones de igualdad matemtica. La geografa cs all d resultado :de la. ]istoria. y de la. guerra. Separan r llllen Dllciones}los idiomas, las razaB, la~ religioes y las tradicione". La. Alsa<:lly la Lorena, disputadas por la ltima guerra, estn suscitando discusiones de origen nacional en que se complacen las universidadcs alemanas y los historiadores franceses. La.s unificaciones de l'l\zallvan seguir Ilespues de Sedan li la teora de las )Il\.cionaliades. El derecho de gp.ntestoma expanaiones mas vastas, y tiende asimilar unidades ms comprcnshas. Aun cn este caso, ~l equilibrio coutrapesar las confednracionell de razas, en vez de rejir naciones aialadas. La geo!rafa circuuvalar las cuatro grandes razas. DOll tlanA tico al R]iu y los Alpes sa.contar la raza latina; del RMu al Niernen y al Danubio, la raza germana' del Niemcn al Cucaso, la. raza. esclava; delmar del Norte al Pacfico septentrional, la raza 3nglo-sajona. El oriente do Europa tiendo reconstituiree bajo el moderno helonismc>,que sostenido por MI". Bismarck, llegar disolyer el imperio oto mano, brba1'll.mente sostenido por los Kapoleoncs. Del8.nte de esc'l8graudes unidades :pueden contarse, asociando el viejo y el nue\"o muudo, laa razasQl>paolayportuguesa, segrega~as la latinoeuropea. Poro estas unidl~des comprensivas, aun no se ha.n constituido, lIara que nos ocupemos del equilibrio de las razas. VolvieJJ(loal estado presente de las nacionalidades de Europa,comparmoslas con lusde la Amrica espaiola. En }:uropa, 01sistema del equllibrio internacional, lHoclamado despue8 de tantas y tan eontnuas guenas como las quo }lreceieron la paz de Wetfalia, no ha conseguido \lua rea-

- 23lidad inmediata y prctica. La doctrina no ha encoutrado hechos qne la confirmen. La Europa e8 hasta hoy un conjunto de grandelil,medianos y mas pequeos Eatados. Los primeros no se ban formado un tiempo. La Espaa, el Austria, la Inglaterra, la Prusia, la Italia y la Rusia vienen succsiva.mentH eli la historia, ascendiendo y dcseendicmlo en la gerarqua de potencias de primero S segundo rden. La Holana, la Blgica, la SuIza, la Grecia, ti la pill' de los pequclOs Estados absorvidos por absorver en la Almania, juegan cI torcer papel. Con 5emejante sistema, el equilibrio ha aido una llecesidad llunca bien sati~fecha. La guerra une los pequcos al derredor <Id Estado lUllSfuerte, pam atacar Jas prepondorancias almsi,as; y del descf1nso de b nacon "eneidlt, nace la preponderancia de aquella qne prcsilliera la co:tlcion. En Hispauo-Amrica, el sistema del equilibrio internacional reposa sobre la igualdad territorial y cstl\dstica de lasseccioDOS. En tanto que on Europa fueron las guetTas y las conquistas las que circllDscribieron las nacionalidades1 aqu Cil Amrica fu contirmalla la administraciou poltica Ite la.metl'pili por la guerra de los quince aos de la ind(\pendencia sud-americana. AUi el gnesis iuternacional obra sucesivameute y al acaso, aaieIHlo y segregando sin plan general; aqu eli el compls geomtrico 'lue funciona simultnea. y proporcionadamente, <',ill.wdo divididas seccioues simtricas v correspondientcs, quo la grane revolucon del MorlioContinente ha continuado iguales indepondientes en el derecho exterior, libres y democrticas en el derecho interior. El equilibrio internacionfll es un priucipio JUas,ital y ne cesario en las r,pblicas que en las monarquas. Eo estas ltimas, la compresion delrdoll pblico Y de la centralizadon, dan al Estado la n.tencion y fuerza necesaria l sus cnes tiones exteriores. La historia. de la.s monilr(l1\as esUi cuasi nbsorbia ell los anales de la diplomact. Eu las repblicas, <,llocalismo fedoral las cOlltnuallllgitacioneR la vida poe lticn. y e. la guorra.civil, eucucntran en el eqnilihrio internacional uu cscudo, uua defensa contra los otros Estados, que JIlodrian aprovecharse de, su supremacia, para apoderarse de os dm'echos de pases agltlldos por luchas intestinas. La listoria de las repblicas antguas os unll prueba pat~nte <leI rigor do nuestro principio. La Grecia arranc de la guerra de 'fro~'a el vnculo do.la famlia europel\, seguido del c'luilibrio.Qde l~ igualdad de las diferentcs rCllIblicas. Cuando aparecieron Atonas, Esparta. y Tcbas, roalizando su hegemouia Rucesiva, la GrC6ia se cncamin :\ III declinacion. Las libert.ades pasaron para dar cabida lOR tiranos; y la guerra del Peloponeso la condujo dclante de sus tlominadores. La repblica romana; se vl arrstrada ; la guerra, como si un i~st!nto fatal la impeliese, por falta de un sis tema de equil1bno en qu descansar. Tra8 dc cada conquista, presentba-

-21scIe un nuevo rival que vencer. El Detem?,! est Carfago, nofu mas que la expresioll del' ,.ado del equilibrio l'<"glador. Roma no pudo ser repblica cstando impulsada por su condicion internacional la necesidad indeclinable del imperio. Prep9nderl\r es imperar; laguena cala monarqua. Las 1'e})blica.s gastan en la via interior la acti\'idad que las lllOnarqu(ss emplean en la e~te!'n!l. &C61110 e::qlica que "El se Independiente" ,Je Santllgo, lIcolls('je los bucnos americanos el proscribir (lara siemprCl de su poltica y <le 811 diccionario, cI princirio mas iuspcmable sn derccho <le gent<,s'l No es posible consclltr ln climinacion de Bolida r de la. Confederation Argentina del si5tl'ml\ martimo del P'lcfico. Este ocano:no tiene sud de Panamu mils qUlPerl.r t Chile COlllO , potencias de primer {l'den martlnio. Si Chile es quien ahmta contra la. concurrencia y participncion de dos repblicas, Meale al Per presidir la coalicion martima de todos los Esuulos int~re!lados en rcducir Chilo allmiteque sobrepasa en agl'aYio genel'lll de los Estados del Pacfico, ~. t iniciar la concurrencia universal de las potencias martimas el orbe, que ':Iau menester, eu el estrecuo de ~r:lgallane8r un canalll(ut:'al ~. liure pam el paso,de la. marina de todo el mundo. En nnestro artcnlo anterior, hemos demo!\trallo la causa natural y, gengnflca de la p,uticipacion quo lloliva j' la Confcderacon Argentina, tieuen en el si8tema martimo en que "ivimoa. A no ser consiguiente li su complexion geogrfica la necesidad df, darles l'anicip:\con, exi8tiria Biempre hl. de acordal'lcs Ull lugar en la. concepcion de un nnv<t sistcma. quo felizmcnte uo est por buscarse. 'QlIirese saber 10 que' eil el Pacfico, eu cI flisteml\ occideutaf de la Amrica del Slld? Un vnculo ,t1teru:ll'ioual. Y as como es un hien qne los Estados Guirlo:> e Colomhin cxtiendan su litoral desde el Golfo de )It~iiCll l Pacfico; de la misUlll manera cs cpllveniento a tue la Confedl'raeiou Argentina uo est dl'ordada de la comunion de las nacioncs tiel occidente, concurriendo ella pOt' la extension de las costa!; de ]:1 Patagonia. Eu cuantd . Bolivia, la Amrica occidental no permitir la exclusion (\ que la reducc el tratado que le dcsmembra la mayor parte de sus costas. Chile no ha obedecido ti otras "entajas en osta obra, que la.s que l~ p.roporcioua.ba. la impuuidad de contender eon un pas destlhudo, hasta 'nb~de toda clase de luanna. La Amrica sabr invalidar cse pato local que altera el (Iquilibrio general, y obli~ar. . nol~\'ia, duea o sus huanc,ras recobradas, mantener und manna capaz de garantir su . dercchos soberanos. "Es verader~ la doctrina que Bubordina los tratad~s p.a~ticulares al sentido de los pactoB generales, ti los prmClplOs. del derecho de gentes de una poc' El derecho internaciunal nace de las guerras gener~le!l; ., e8 como el resultado cI resmen de laISvictoria8 de la dvilizucion.

-25 Ln gnerra general l! In Grecia contra el Oriente, fu ,,1 orgen de la uniad e principios de poltica interior y exterior, que Romero refil1mi l'Il su inmortal poema. A ningnna ciudad griega le hniera sido lcito salir del derecho COIllUIl. Lae edades que Sl'parnn esta poca dd fraeeiouamiento del imperio de Carlo :o.luhno, no son objeto e la historia dd derecho de gentes, qne 110 aparece sino all done existe la da simultnea e "arios < mnchos Estados, recollocicndo nn "lIenlo general. Esas gi\lJdes ulliades. yesos im pel'ios un\'cl'sales, COUlOlos que fundaron Csar, Carlo Magno y XUPOICOll, no pertcncceu al derecho siuo 1:\ fllerzn <Ill: ('ohcFioll:t lUas <.i IUI'nos \'iolentameute las naCollc:;. La femlalidall, las repblicas itlllianaR O la edad llled<t~' las lIlonariuasabsolntas. uuificadas desde filleB cIel Bi~lo XV, obeecen li rl'gla~ comuucs COl1B:lgradas en BURg'nel'l'as generales. La guerra gcneral que disolvi el imperio de Xapolcon I, di orgen los tratados le Viena, destinados principalmente llloerar la preponerancia francesa. La l~ml1cia Be ha agotado estrilmente contra nq l1clb paz Responicndo MI'. Thiel':; al sentimiento irritado de la Fraucia, de<:a: "Es lll'cesario aborrecer los tratados de Viena; pero tam bien es necesario respetarlos." Napoleon If I pl'OpllllC los Boheranos la reullion de un congreso curopeo, con el designio de alterar elller('cllO internacional. La clebre negati\'lt del ministro 1iglts, respondieno COll el sClltimiento y la t\flnicBcencia de las:grundcs potencias, rcfrena el derecho gcderal de 18]5. En vano el scgulldo emperador sirve diligente II la Inglaterra en la guerra Ile Crimea; la dinasta de Austria en ln. intervencion Ile Mjico; la Alemunia protestante, mcdiante sn ncnfraliatl Cil la guerra de los Hl dias contra el Austl'ill; la Italia cn la ~uelTa de su uniicacion. En todos estos hechos, Xappleon III no ha hecho lllllS llllC bnscar una ~ituncion ventajosa para echar por ticrra el derecho pblico de l::lL, a(h-erso Hn patria Jo' sllllina;;ta. La gmrra declarada la Prusia en Julio de ISiO, ha sido el ltiltlO csfncrzc 'desastroso tentado Cil aquel sentido. No solamente :110 cs lcito atacar cI derecho general, sino 'lue 110 cs posiblc persist!' lli so,tcncrse en ulla va sClllcjallte. Chile invude: ataca el e[uilibrio; pero al mismo til'lllPO COlllla&'l'RlOBintereses, que en una hom !lada, lo lill1iwru cllagar que le cupo Cil 1'1concierto americano. Qu! ,eilto oprime la expansion industrial1 N! Ensnchese li Slll' y llorte, invaa los mercados, tlurllue los marc!;, perfore las rocas r la tierra; 1>1'1'0 har zozobrar el conckrto genem!. no El tratao de Agosto de lt!tj(;, es una mquina de dcspoje legal, un al'riete descnrglldo permanentemcnte sobre las frolltHaB de lloli\"ia, dcl Per, .Yalln do la Confedcracion Argclltilla, que se tocan con el alto Atacama. Ell/Ii positlcls de ]810 ascgnr:t nll'acfico dcl snI' cltquili

- 26brio sostenido por dos preponderancil\8 ignRI~s. El dereho ,europeo ha tenido siempre la desvcntaja de agitarsedolante .de un '"010 protagoni~ta; pero et equilibrio martimo del Padlco, es runs feliz y seguro. Log Eatado8 de pequeas costas, cooperan con BU neutralidad 6 su alianza nI perfecto equilibrio .de lOB poderes martimos del Per y de Chill'. Son los aliados --obligadosde aquel que entre los dos llostenga el derecho comun yiolado por el otro. As como las leyes y reglamentos no pueden atacar la Constitudon, de la misma manera los pactos particulares 110 tienen nerm contra ci erecho de gentes cornnn. E1 uti posidetis de UHO 110 es la bagatela de qne comienzan bul'lar;;e algllDosescritores de Chile. No cs la Espaa, es hl 'Amrica dictando y proclamando el principio interno de la. repblica y de la democracia; y el principio externo de la paz y del equilibrio utcmacional de las nuevo secciones del medio continente. "~ - La anexion Cltile de Atacama y la Patagonia, tiAne trasndeucias muy lejanas y conduce ti complicaciones muy gra~es C('ntra la familia hispano-americana.
(LA PATRIA, 3 de Octubre de ]872.)

LA CUESTlON MINERA y ADUANERA

EN ATACAMA.

El litoral peruano est unido pOTlos extremos las co&.tas del Ecuador y de Bolivia, quo ofrecen uu'contraste singular. Lo~ 5 grados del litoral ecuatoriano, ost{lntau la vejetacion mas esplndida que se conozca en las costas del Pac fico; 108 5 grados del litoral boliviano, usurpado por Chile, sealan la lUuerte dol organismo yal rnismd tiempo la mas rica region mineralgica de la Aml'ica occidental. La ausen-cia de la .ida zoolgica y botnica ha dejado espacio 1$ ella extraordinario desarrollo del reino inorgnico. El Per toca estos do;; Jlolos o la 'naturaleza, eu (IUOS\1 industria eucontrar UJus tarde iuagotable rccurso. 1os ferrocarrilcs que co. llluniqnen la siena peruana eon la costa, dOllarrollaru eso futuro movimiento de navt'gaciou y explotacion, . qne se prestan onestros mares tranquilos )' nuestra poblacion laboriosa. Mas estaramos autorizados por la riqueza de l'SIlS regiones li ejercer el deBpojo que nos la etJtregallen en dominio' Error mu.\"grave es ya bo~-dia, el de ambicionar y apoderarse de las n~gione8 favorecidas por algun ramo de la produccion. Ese error di origen la pollica colonial, disculpable en la poca del de8cubrimiento de la Amrica, en qu~ las idens econmica8 llegaron concebir el si8ten~l\de la balan-

-27 Y <,nla qne, las colonia.s, se consideraban ser la propiodad prh'ada y explotable de las naciones. Las colonias se p086ian no sc gobornaban. Elle sistema dosconocia la libertad del comercio :' e la industria, quo bo~' dia abre al cambio y al trabajo, los l)roductos de todas las zonas, !liD distincion de nacionalida. El mundo es una vasta colmena, en la cual los fenmenos de la prodllccion, istribucioD y consumo de los ,alores, son solidarios toda la especie humana; cada holUbre ~- :. caa puet/lo, en la mcida de sn trabajo y de su capital .. Sill embargo, los illllnstriales chilcnos, han encontrado un illCClltiyo en la natuml<'7.a millcl'algica del litoral holiviano, para illllucir y apoyar l sn gohierno ell la empresa del apoderamieuto lo Atacama, Xo ('s c~tl\ la 1nica razon do semejante c('lnuda; porque (\1 gohieruo cltilnllo cnclIentra en Atacama dos \-entajas poltt'us: eJ {joco fiscal de lUl:!huauoras de Mejilloncs. y el crecimiento martimo do sllnaeioll, para empleado contra QI ran~o dd Perl on el Padlco. Pero la erruea preocupaciou indu8trial <leI pueblo chileno, es ovidonte. All ~c quiore qne Atacama r la Patagonia soau colonias chilonas, la par do la indlmita Arancana. Semejante manera de cOllstlerar la industria, significa un atraso deplorable. Chilo, en los lmites extrictos do Sil tcnitorio, llO puede hallar otro alimento detrauajo <no el de Ill. agdcultur!L de su clima uniformemento templado. Esa agricultura es montona; porl1uc aquel pas cm'l'CC dll esos d~c1h'es geogrficos tan COillUIHIS lOll pases alll1illlls do la AllI~rica occidental. Los eu cereales constirnyen el principal producto; y como ha perdido sncesi\'amente los ruclcados <le California. y Anstmlia, yen las costas del Alt:lutico occidental, el Uruguay y la proviucia de Bnenos Arres, clllpio7.an cultivar el trigo quo tra:;portail ya al I3raal, Chile se siente excluido de tantos Dlcrcados cuantos fueron aquellos qne f()!uontaron su agricultura. Contano con el excedente do <los mllonea de fanegas, calculando en un millon el consumo del mismo pas, se v6 obligada. exportar IIna parte. la costa dol Per, y entregar el re;to los mercadoi; de Eltl'Opa,' cn donde sufre la competencia e los trigos de 11tH costas del Mediterrneo, qnc es la region lUas prodnctora <le cereales ell cImundo. Preocupados con la necesidad e cambiar IllS materias dol cultivo con viedos y lt cria del gusano de sC'da, 8e ha. lientido all la estrechez de la sitlJucion ~- extendido la vida hcia el norte. Los minerales de Copiap, pertenecientes al sistema del desierto de Atacama, ~e presentaron como nn programa del pon-cnir industrial e las HlilJaR bolivianas. Copiap estaba cllriqueciollclo las fillllilias qlle colocaron all los primeros capitfile~. Luego flignieron trabajos de explotacion de cobre en sitios Illas avanzado:!. El eat/otlljc del norte de Chile, mpe7. t tomar la importancia delas famosas g\lora8 en qno so
ZR;

- 28lIE:Ti\ba Espaiil\ la plata do Potos y Guanajul\to. Las fiestas de la riqueza <10las tilmliaB y do las elnpresas do Santiago, inspiramD al gohierno la {'onducta det~ntadorl\ IlHe se ha cpmenzado desde 1842, LOB particlllares marchaban li laB minns y el goiHno las hUallcras do Angamos y )Iejillones. El vellocino de oro estaba ell cluol'te. La ar:stocrdcia chileua resuelve clapodel'alDiento:llo Atacama. El desierto de Atacama cs nn cmporio do riqueza da!!couoci<laa :'lutes de ahora. Plata, cohre, borax, salitre, llUano, palos . ,rluczaf' por conocer y dcscubril'; el reino mineral agrnpado COli Hila ffClIulliad.r vnl'cdnd Borprellellte. El hombre rst >;I'palado del mineral por la plata. Masfcilmente cOlloce esta (lllC ( aquel. L:\ historia do las relaciones del homro COli los Illinerales, cs tan lent.a y abraza eades tan extensas, qnc una cscuela modem:\ intenta explica!' la hl;toria del progreso humano, pOI' {'\ liSO dc)a piedra, del bronce, del hierro, del c~bl'O y de la plata. Provieno de la dificu!tul de observacioll .1el uso mineral, que 110es asimilable. al organismo con la misllla facilidad <Ut' el 'vegetal. Nntl1rahuento ha debido apreC'a!'llc anticipadamente la lqueza botlnica llo ht costa:ecuatoriitDa, que la mineraJgica Ire la de Atacama, conocia con nteriol'lld por lOf! ehleuos. lIemos dicho li ue la illdustris DOnecesita conseguir d dominio interuaciollal, pam explotar la naturaleza cuano se dispone de capital y c trabl1jo. Espocialmente las minas, no sufrcn ni ganan con la lJaconoldad. El fenmeno de ln" minas de Mjico y dell'cr, dmante el rgimen colonial, se impone como incntroveriblo demostracion. El oro y la plata de Amrica, pasaron por la Espniia, como por un cauce, para clerramarso sobre el mUllllo, l's[lccalmellte sobre 10il pases del Asia. En seguia sc han "isto laR ttullosas mills de California y Australia. Los mdalf's precio8.0;; 110 son la propiedad tic la nacion <ne lol' guara eu sn seno. Pel't!'necf>n li esos os ajentcs 'Ille crcan la propi>(tt<l haja todas sns clasificacioIles: el t!':.lhajo y cI capital. Si Chilo explota el desierto de Atacama, no c~ porque li ello lo tln derecho los tratados de ancxioll que lIa olJt!'nio del gobie\'llo pirtico e )lelgarejo; lo hace en "jtud.tlc pOSCCI' las <los fi\cultaes creatloras de la jndn~sria: el trahajo y el cllpital. El obrero chileno es migranto causa ,Id malestar (PlO ex perimen ta en el Beno do las poblacioues patrias; y el capitnl que lIcn!llula la aristocracia chilena, enriquecida COll (,1 tl'll bajo del obrero IDal retribuido, eran snficicntcs li In. explotaeion do Atacama. ,Qn otra cO!a hicieron los rnintroi\ I'spnlOles rn lo!! trcs ltimos siglos'? Explotar Inli mIDaB con el trabajo de lORindigna8. Queda. demostrado quo IllS lll'ce;iatles de la iudush;a chilena, no nuto1'zan el desmembramit'llto del litoral boliviano, IIi nUll bajo el punto de vbtl\ dcl intere;; de 108 induBtrinles

chileno8.

El dominio d(' Boliyia sourc el1itoml de Atacama, nace de dos hechos natumleB. BI primero consiste en la necesidad de tener igualdad territorial con 01 Per, con quien Bolivia CI'. un pas semejante y proporcional. El paralelisIDo que ambas repulicas gnardan soure el Pacfico, tieue una diferencia de cuatro;i cinco grados entre los puntos en que comienzan al norte. El Per principia en el grado 10 30 de btitnd meridional. segun se computc cllado occidental 1'1oriental de Sil lmite setcntrional. Boli,ia. comienza :1 los 7 grajos 30 minutos conforme a\ 1ttti ZlOsicletis lIel !lo 1810; los 10 grados de b.titud solmncutc, confOIlIlc al tratado de 5eciollcs territoriales otorgado por Melgarejo al Brasil, Cil 27de Marzo de 18i, COli el nombre igual de tratado e lfmitt'8. Empezando su territorio mucho mas al sur qne el del Per, era llatural que le excediese en su extrcmo meridional con los fi grados de la costa de Atacama. Qlliz osta llifereucil1. (' punto de partida en el nOlte, 110tenia otro oujeto que cI de dar costas { Ja Audiencia interior tIe Charcas, hoy Bnliyo. una. vo:!:coucluida la lIlensura del territorio pel'll:U1o. Atacama no viene scr un complemento extraordinario;i III Audicncia (le ChaRcaR, sino UlHt partc iutegrante de 1a iglHlitlal1 <le graclos geogrficos,

ntribnida amuas Andknci:15.


Como helllo~ argido Cil nue;:;tl'O celtorial del lH'imero de este meR, el paralelismo gcogl';ico 1i:! 17 de Jar; Audiencias 130Jouialcsl}uc ban)llsumo \01 I"lla :lutonOIco. de naciones, temonos <]\l(, c~\llicar la cxcepdon en <JlWRe encnentra laantig-na AIHlie;c'ia (10 Quito, 6 S(~11 111 rCllhlica actual del Ecuadol', en el sistcma geogrfico (lo Jas dcmas. El Ecuador, es un $tl\10 fluvial cutro el (:urRO (leI Gna\'a~ y dol Amazonas. La zona aullina cs all estrcch,;ima, cu j'alOI} de cencentrarse hcia aq ur] b parte los Andc~ Orien ta Ics (lelnorte y los Anes Orientale;:; del Bur. La cordillera sc OUCIH'ntra en una sola rama; J' l'l,rticc ()Il que se aurcn lo!> Andes ell scgllida, llacell las dos art.()rias fluvialcs que cOl'l'cn opncstamente al Pacfico J al Atl/lotico. Semejante conformacioll quitaua espacio t la colocacion de otra Audiencia interior. La de Quito C0ll11)reni en poco espacio y ell B Bola, d triple aspecto Illl\rtimo, andino y amaznico. El serl"icio aduanero do 1301i"ia, no PB l\Rtrwtc comprend. 110;~. :. llCSIU'de Jo que dirij;lllos ell el ctac10 editorial, volycmos sore csta cucstion. Hasta nhora el sorvieio principal se rcaliza por los pl1C\rtos del departamente de Moqucgua, corresponpilldole una dbil parte al pueblo de eouija, que Bolivia. til~ne Cil la. costa do Atacama. Bolil"ar y Sucre, fundadereR de csta nueva na cionalidad, han sio injustamente ceIlsuradoR por no haberse preocupade de otros pllertos, que Jes que Bolivia deia estahlecer 80hre 8U litoral de Acacama.. A()llos, quo viajaren y compamron les pas, porteneceD Jas primorsl! rdenes de

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ereccion de Atacama on distrito independiente; pucs i.ntes habill. pertenecido al dep6rtamento do Potos. Dioron elloa Cobija el nombre de "La ~Jar," on recuerdo del general compaero de arnu~; ordcnaroll fnndar el puerto de Mf'jillones,. y jams pena:1.lOI1ell quitar costa alguna al Per. El porvenir ha justificado la exactitnd de sus miras y conocilluelltos. El servicio ananero deba dividirse, para el nortfl de Bolivia, por el departamento de Moquegul\l y para el sur poAtacama. Chilo parece desconocer la conformaciol geogrfir ea de Bolivia, cuando le a(~ollscja ambicionar el puerto do Arica, cedinllole tillS propios puertos on AtaCll.mll. Error ernsimo es creer 11110 elnort(, y el :!ur de Bolivia plwtlen importar y expor:ar por los mismos pncrtos. Arica !lurte lOB departameuto> sententrionales de La Paz, Ord'ro y Cochabai y Cobija los me1'dionales de Sucre, Potos y Tarija. Los deplU'tamcntos amaznicos de Santa Cruz y el Belli, liO sirven illdistilltauHlntc till la importacion sentcutrional mriional. Los ocho departamentos quo acabamo:! do mcncionar, con maB d d~llitoral, constituycn los nueve,\ en que ae divide la rephlica de Bolivia. El sistema chileno no promete vcntaja aduanera (L Bolivia, cOllsistiono ell ea.mbiar la dificult:ltl, mas bien dicho, en llevarla su plenitud. H('II1111eialllloBolivia1 SWl pu~rto;, y no teniendo marina con que s08teller la hipottica conquista de la costa de ~Ioqu('glla, so veria sin ninguna clase de aduana. Hoy l~on la do AtacauHI pucdo lIlorijemr, en virtud do la competencia, el posible rigor e lo~ amneeles plTua!lOS. Careciendo de tOtlo puerto, cn:1 serin su condicioll aduanera'i Sufrir la servi(blllhre comercial mas orniniosa. El dominio de Bolivia soure la eost~ de Atacama es altamento ventajoso los \l;\iel's mauufacturcros, interesados en la descelltraliz\cioll do las adl(an:ls. El sistema clmonopolio espaIOI, COlli arado con cr de la concurrencia aduanera Ile p los uuevos est:lllo8, ha shlo favol'llbilisimo al comercio. Tanto nHU!se acrecienta ste, cuanto )1\ competencia hace bajar el nivel del impuc8to. Suprimida la aduana boliviana, ci Pacfico meridional estaria sujeto:i los aranceles de dos repblicas, fciles de concertar sus propsitos financieroe. La cost.'\ de Atacl\ma, es tambien objeto do otra utilidad absolutament(\ reciente pam Bolida. Es accesible al paso o los fenocarril(,s que se dirijan al interior do Bolivia. Desde Iquique se presentan en lOR Anes, pasos favornles al trayecto de las locomotoras. :La altiplanicie es clevadfsima Cil el norte de Bolivia, midieul10 hustll J4 mil pi; de elevacion sobro el Divel del mari en tanto que n'o alcanzr mas'que ocho mil en el Alto Atacama. Saliendo del interior de Bolivia, BO desciende por ulla gradiente continua de mezctas quo vn dcscendil:nclo hasta el mar. En las mezetas mas altas se encuentran abundantsimos pastos con 108 que eurgoan los

argentinos, el ganado que conducen al Per y li Copiap6, contndose llaata 36 potreros citaos por la estadstica do Boli'lia, escrtta por el seor Dalcllce. El ferrocarril, haciendo rpido el paso de la latitud escasa del desierto, cambia. las condidones do esta region, ntel! dcsdead, como medio obstrnctor del Pacfico; seria un corto pnento atravezado por la velocidad de h\ locomotora. Lo qno utos aislaba puode ahora poner en activa comunicacion, no solo i. Bolivia, sino el norte do la Conferencia Argentina, quo ha comerciado siempre l'or Cobija, y q\l~ no se aleja do esta ruta. sino dosde qno el ferrocarril o Calera Copiap, le convIda nna lnea qno Sidra los desiertos do la costa. Los fJrroearriles bolidano::, c~tn llamados . atraer politica y comcl'cialrnicnte cI Plata ohre el Pacfico y d Pacfico sobro el Plata. La niere qno obstruye en el invierno las corilleras do Chile, apenas cao sobre las mez(;tas ataca.mcafl. HUDOS qurrio apuntar estas consi<1eracione~, econ6mica~ :intes ,de ocupamos del tratado de crsion t Chil(', cOllsi(ra do bajo el pUlltO do vistacl derecho bolivj:no.
(LA PATHU,

D rleoetubl'e

rIe 1872.)

VALIDEZ DEL TRATADO CESONARIO

OE ATACAMA A CHILE,

El JO Ile A~osto de IBlili, so firm en SantiH'l'O el tratado que cntwga :i Chile ('n pleuo domiuio, tres gr[lIios 11<:1 litoral boliYiano, y un gl'11110 lilas, ell COlDlIllillat} tie explotacion y promesa de YCllta. As [u t'01l1O nqnell;t n'plJli('il lI'Pj' 1(1gali;al' (1 despojo de los cuatro gl':\do~ (lno ha pretenido cslllembrar Bolivia, y qlle est:u COIllIll',nlli(}os elltt'o el gnlllo:l7 de latitu(1 aUlStral, en que se computa I:l sitnacioll (IcI rio l'aposo, :llItigllo lmite do las AudClICiot8 de Cbarca~ .r Chile, hasta el grado 2a del trpico do Capricoruio. lh, tratado, como cualquier contrato, es nn fenllIeno de la.. COllltlll yolulItad Olos pal'talltes, sujeto condiciones qllO lo huccu valedero !lulo. Dosde la. poca de los romanos, so hun sclal:lIlo r:oll(liciolleS do legitimiad, aceptallas por tOllaS Ilts rama~ del dcrecho general < particular, inclusos el dcrecho c,t\luico y el do g-ClIes' t Lo>! pactos tCll'itol'iales son de dos clases. Los qucsegregan aga region traslaan uu omino, so lIamau o cet;ion ullcxioll; aqucllos quo reconocen simplemente el extn'mo en qU<:l e tocan 6 separan os nacionl's, so dcnomiuan de lB Illites. Entre amuos, existo la diferCDcia geomtrica que digtillgU(1 la superficie e la lnea. Lit comparacion conduce toaviu. otras diferencias que es de rigor estableccr.

Un pacto sobre el dominio, DO cs de Bignificacion local ni -particular los Estallos que Be lo ceden quitan. Se entieu-de, que bablamos del dominio contiguo y continol\tal, y no del de lejanas coloni'as. Una de las mas pequcas anoxiones ~uo ee hayan hecho, es sin duda, la d Niza y Saboya; y f'sa anexion fu, prote8tadl\ por Inglaterra, no obstante la perfecta libelltad y conveniencia de lae partes contratan8e8. La .traelacion del dominio territorial, cambia altera el ;;ist~ll\a -del equilibrio; y cODsignientemcnte, debe y puede ser reclamad. por terceras potencias; es de rden pblico continental. Por el eontrario, los pactoi! de lmites, no afectan mas que los e4iplllantes, fenicndo por nico objeto, preciear linealmente la jllrisdiccion internacional; !!On o8trictameute 10~ales. \ Los trabaos de ccsion, 110se estipulall sino despues de las guerraB generales, de una coneuiBta. Derecho. del vencedor, y Qbligacion del vencido, no llcga:l 'celebrarse bajo los pn:~edentes.(lo la paz, "ino por 11na cQ1I1pensacon igual la que Italia recibi de la alianza francesa Cil 1859. Los de limites. ,no tielln jamaB por eau;a la presion militar 6 poltica. Ni las situaciones extmonliwnias, ni Joo sucesos inesperados, deciden de BUcclebracion. Si lo;; tratados de ccsion alteran profundamente I,cOlHlicioll Il/'.las partes contratantes, los e lmites no rtfectall Illas (i ue las provinoias distrits limtrofes. El resto e la Daeion, 'Inella indifercntp l:\ falta fi.iacion de la lnen divisoria. il;o le importan ni la curvatura e las lineas, ni la prdilla do fraccioncs rcnnnci:1das y compensada:, nI mismo tiempo, :i tin de Ilegal' Ii un lindero geograficamente natural. Lo llil'O que quiero, es que el lmite sea incue,,tionable {,n el porvenir. Los tratados de l\nexion afectan to<108los intereses do 1/\ naciou adquiriente OD1o108 de aquella que pierde. ]<'ucr7.a internacional, comercio, llil\rina, poblacioll, fiaanzas, ejrcito, polticlI; la fisonoma social y aun la historia, cambian de aspecto importanei. El pas mutilado se asemeja al hombre amputado; el pas engrandecido, . la slJita transformacion de la. niez en la edad adulta. Ml'. F6lix ha escrito el notable tratado del erecho de geutCfl privado. Si t.'\les clasificaciones se fllndan en los diBtihtos objetos dcl derecho int~rnacional, diramos qae 108 pactos do lmjtes corrresponden al derecho de gentes administrativo. No delJe, no so pued~, PUe8, confundir un tratado de lmites COllotro de anexion. De esta confusion, no hay otro ejelll'plo que los tratados de Portugal con la Espaa, eobre SUB antiguos dominios en Amrica' y los qne con perfecta hnbilida(l va obteniendo el Brasil e las cinco repblicas amaznicas, para conquistar diplomaticamente la irradiada y vastBima region fluvial del Alto Amazonas. Sin esta confusion de derecho ,cmo habia. de pretender el Bral\i1 t~lTitotios Bin ttuloll 'Y anexiones 8in victorias' Aun en el derechO' privado, IiOU

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- 33'ielillt.as las cmlst.ioncs de prohiedad ele las de Ileslinde. La primera cs ciV'ilj la segunda c procedimiento. La una. precede y rige la otra COll relaciones do causalidad. El tratado de lmites chileno-boliviano, ocult.a uua cucstion e anexion. En el tmtado se dice, es cicrto, que 6e va "po"uer nD trmino amigable y recipro(,l\mente satisfactorio la "alitigna cueRtion pendiellte entre cHaB sobre fi,iacion de ~1l8 "respectivos lmi-tes tc'rritoriales en el dcsierto de Atacama". Este considcrau(lo cOllRignudo en el prembulo del tratado, ~s falso. El desierto de" Atacama nnnca perteneci Il eutre ~\I\1'os.Entre Bolivia y Chile, ilUDca existi cucstion de lmi~es, sino la do dOlllinio total y esclu.}"cnte instaurada por la primera con ocasion de los desp~jos que la segunda le infora {'Il el litornl de Atacama. Esto cs lo qlle consta del protocolo. LUE tres primeras legacioncs couRtituidns por Dolivia en SUDtial!:o, esde lH42 liasta IHGI, !lO se han ocupado de otra COS:l. quc de reclamar y pl'o\)ar el domiuio y poscsion boliviana. ~'ontra los actos de la marina chilena. La cuarta legacion en I b(jl se o('up e In faz }lose!!oria y propuso cO!lcluir un trata<lo ,.le lmites, en cuya nc~ociacion no quiso entrar el gobier110 do Chile. La protest,a dol diplomtico boliviano enroBtra. <'Ilesta cuestion al ~obierno chileno, el esquivar toda discn;iollY euestioll con Bolivia, en tanto 'que funcione el despojo. La (Inilltllll'gacion fn en 1803 buscar 108 medios condl:ldorcs do cuyo J'{'chazo dependia. el casus bellide ln ley de Oruro, que nutoJ'za.ba la guerra caBOde quengotados todos los medos diplomticos. fuese imposible otm solucion satisfactoria. Chilo l'CSPOlldi quo 110 entraria tratar ningnnl\ ('ucstiou, en tanto qllo no se l'dirarll. la ley de Oruro. Ni el omiuio, ni la. posel\ioll, ni la fijacion de lmites, ni 1& iniciatiya. de una solucion i1l\tisfactolu. Bolivia. rompi lus relaciodOllcs camlllda del intil monlogo de sus diplolllticos. La callsa del iratl\do es falsa.. l'io hubo cuestiou de lmitcs, ino de dominio. LOI! lmi1es 80 cuestionan para reconocer 101 )'a Iijados, pora fijar los que corresponden dominios cUa. ~oberaDa este perfectamente reconoeid!\. En el segnndo ea so, de fijar 101> lmitcs, cI reconocimiento respectivo <le los donlinioll que se dn de!llinda.r, debe preceder la. fljacion. del lindero. LOll dominios son los que deslindan, r no los linderos los que crean derecJ108. Ellinder.o no 8C cueBtiona ni tranza, porque no ei derecho Ilino 8U simple consecuencia geomtrica . .No 8e ooncibe el doble problema del dominio y dellmitej de la region.}" de su trmino de la. snperficie y de la luea. que la circunscribe, concurriendo al mismo tiempo en el e9pritu. ~Cmo sep~rar lo que no est distinguido? Para qne hubiesen tenido cuestion sobre fijaclon de lmit~s, cra necesario qne la controTerllia recllyera sobre prefncncia de dos lneas divisorias propuelltas nua por cada parte, y 110sobre la region despobla.da de Atacama, que es cosa. IDUY dife5

-31rentP. La cueation sobre regioll~;j es do dominio;]a de ProfL" l'oncia de lneas lli Vhsori"A, es de lmitas. aun en eate C(\80, para que la cuesti(){l de lmite& sea. tal, eg. ne~&ario que 30 "trate de linells pl'~int:\a y IHI tall lejanas como'!aa quo orillan lo!! dOl! extr-lllO!;- <le hl, costa de' Atncama. Si:\, oslla c.-i'dancia de la crenda y del del'eehG, agre~all\f)s que el protoco.lo de las. reclh.maciGnea de Boli da, se pl'ol!ujo COllocasioll del de!'pojo AIH'esivo der.\ eostR. de A rocama, se vond l'li i\ <,on~luir la flllseda(l en qne toma caUBR el tratado de 18li(i, Holo despueaEleham-r toC'a-do en la IIl'ogresiondel del!lpojo, cou J~ parte poblada al ))01'1;(, por Bolivia; Floloenronces ha s.efialado Chile el trpico, pam su lmite divisQrio. No m\tos fal;;t ('S 11\ llser<:ell de (IUO lactlestiou eelimites pasase III litro del <ksierto, COlllM dice el citad6-COllSiool':\udo. El desierto es una 11Illlad geogrMka, y era una uni:H~ mlminiRtrati\"1l. de eegnudo {lrden, hajo 01 gobit\TllO espafJO!. Pl'llbanlo laFlmii!mas ]l1'etellsiolle3 <le ChHe al limite del trpico. y el grado 24-fija(l CflI1\O lmite de Ill; parte exelu!\iYll Cil 1'1 tratado qne impugnamos. Si el esierto t'uera. di:vislble cn la tierra, Il'<' 00 habria t.raHpon~t(lo Chilo III cielo para cortado Atacama; em nn pariUM; J- cJnO t.al, 1)81'teneci i la provincilt mas nJal'idional de la Audiencia; (le Charcas, qno era Potos, el la ])I'oTJcia mils sctentrional de Chile bajo ell'l~gim~n colonial. La kisio'll del partido Ile Atlloama fflltre ambas Auiencias, es eoutrarit t.o.la,cNtidum!ln. ;,Cull ell la lnea clivi orin del Ilesierto. s('gnn el rgimen :u]tl:iini;trativo de b Mettpoli1 iDnde existe, I[uill la ha eitadoY ,La Espaf1a p.reci~aha la jl11'isdiccioll adlllinislmtiva en los airos' Es t.erminan ln. cdula real de 10 e Octubre de IB03, que ordem, (lue el dt';;i<'l'to de At.acama quede sujeto la jllrisdicdou tiel Pcr. Chil~ Ita alegado que llO fil valedera.; pero h aqu lo quo dicen Ins Constitllciol'lf'5 <le Chilo, probando la, cjecutori:L do la. rcat nlen. il En la COllstiLuct'm del ao 1l:l22:- u El territorio de Chil<\ 'I cOlloce por Illliks nntmalc,;, lI.l 8lI'l' el Cabo 110.Hornos, al " norte el de;poblallo de At.~\cama." La Conllt.itllcioll de 1l'<2.'k "El territorio de Chile COTl\Pren" de e\lle RI Cabo e HornOR hasta el desiert.o de Atacama." El rcg:amnto orgnico t.proh:dopur losplenipotenci:trios de la repblica en 3f.J'Ile Marzo de li:':!:l, al fijar 10$ aapllrtaI1wnt.6 cn l}ne dt,1:lia dh-i<lir~c Chile, seal el J.mitle 4011101'te ell el desierto do Atacam:!. En el informo de la cornision qne redact la- COllstitucion Ilel tl~8; "l.,: Iludon chilclltl. su (xtiende en HIl vasto territo" rio, limitado al nor!:" pOl" (.J deAierto do,Atacnma." La Constitucion del ao 1t';3:2: ,I Sn WA'titorio c01l1lll'rnde de " norte sm' desde el desierto Atllcnum lla;;ta cI Cabo <te

" llornos .,

-~Ln, dgGnte 11e IR:1.1: "El territol'o Ile Chile se extiende .., dl'stlo el tlrsierto de Atacama basta el Callo Ile Hornos." Que At:lcama ('s ci ltimo partido c la proviucia de PotoHf, lo dicell cnicas ol'ales, mcmorias ndministrativas, vit;itas pastlll':de .. historiadoJ'es de Espaia, del l't'ni y o Chi, le, w';.(mfos, ,-iajeros, guas do forasteros, almanaque e aquel tielJlpo, c,;dllla" J'l'ales; todo lo que se ha escrito sohre aquellos JugU'I'S, uniformemeute" CllnuHllo.;e ':l corupletnoac. J'cJ'o ,.n han opucsto el g,~hiel'JJo chilcno'y su c;criior olcinl S";,,.,r .'dIl1lll:l.l',;lli'? Dos Hr,:~'IlIlJ"iltos auullIas sigllificaii':os ('J] f:l,'m dG joii,'i:l. 'l';trtill'll' "I seIltillo gl'lllllatieal ~'Igico de I,)s tl'xt<lS J:st<ricos, ol~jetllLlolo:! COlllO ,i se tratuF;c .le l'giUr (:1 ",lo)' d" ttulo'! de dominio, .Y IH'('seutar como ttulf SII'yO ;:. C<"IlN;SI,j; otOl'g'l<\t :'1 ]Jn;~htero AlltlIes Guel're"O pUI':t (:\"1llg(~liznJ' :i los s"h'a;;cs ,Id ksierto y peBc.al' el ('oJlfir'O el, lo" lllan;s 'lIly~!eelltes, G llenero llI,!ui Ile ('!;tI, 1110(:0 ('] o'.ielo dl' ;:;:" :IIIIhiciolles, ]I..!e,; llegD :!pr de\udo:\
'n d~.~lJiI:H_i.
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LiB ,let.t'nni":ldo reBB:1('i:r: nlla p:u' e IlHSdel'eehoiol d V.~;Titorill(~. f; '~(, (ada. HJl;t de ('lin::. ('l't't.'P r{1::;l'~'r, fuuaa en "nLlCJ,; t;'ui"s" di::' d 11'atnllo, -Q:; titulas soulos u (;11:1\:' ::" Il n: ial' (~('~'''('!: :."rri t()l'al('~! C,,: I 1':1 ~ion (1,-1 tlel'ccllO o;; rl'':'1l1,: ,'f.:1 rI p,blico ,{,:,1'll0 y (';,.:~el'ilO. El tl'll':tlll'io nacio,Il (,,, i;.1':,:::ahi"j ,.\ ':)deil'l'~<l :,~';::):;nfieo illter!l::rionul, cs il1\':UI.(:,:" I,ll l.,. ,,"'("IT,t ".'BeLl:, (lile :;1)10 puetle reemplazar
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-36jurdicamente el hecho de la demarcaciol1. La cUMtion 08, pue!, de hecho y no de derecho. No e8tamos delante de lOti ttulos lline del efecto producido por ellos. NueRtra pOllicioIl os&nloga la del jurista que invl'stiga el derecho en la COBa juzgada y lIOen lOllttulos que lo motivarou. Remontar li la diiCusion de los ttulos, eli incurrir en anacronismo legal; 6S objetar la ley espaola, como si furamos contemporneos de ella. El uti possideti8 de 1810, es un becbo administrativo elevado la altura de derecho internacional; y como hecho hist6rieo es tan cierto, que no es dudoso sino para el quo quiere imprimirle {>, toda CORtatal carcter. [1] Es, pues, de todo punto falsa II cau!a l'n que se funda la. transa(cion inteI'Dacional, contenida eu el tratado de cesion. Ni Cil ciorta la cuestion de lmites, ni es cierto el carcter dudOFIO la soberana. de Bolivia sobre el desierto dc Atacama. de En cuanto la conce8ion conferida por el rey de Espaa. al presbtero Andrew Guerrero, para ~escar en las agHRs de Atacama y evangelizar lOf!salvajes del desierto, ha8te decir, qu~ no vale ni como ttulo de posesion; porque: 1~ es anterior la 6rden real del ao de 1803; 20 Jlorque la jurisdicciones eclesisticas no nltera.ban la demarcacion de las Audiencias, habiondo sido "'arias las dicesis que reunian en Ulla lola jurisdiccion eclesistica, las provincias confinan teR de dos Audiencias. Ln provincia de Puno pert.enecia al obispado de La Paz; y la de Tarija al obispado de Salmo Sin embargo, el uti possidetis de 1810, ha separado iuternacionalmente estas unidades eclelist.icll.s, qne no afeet.n,ban en mn,nera alguna, la unidad y separacion de las Audiencias; 30 en razon de la demarcacion que atribuyen Chile sus constituciones primitivas; y 4~ porque conforme nuestro razonamiento antcrior, DO se trata de la interpretacion de ttulos por <'.iccutl\rse, sino de leyes ejecutadas .. As I'S que Chile 110 tiene ni ha tcnido nnnca otros ttuloR que la clebre concesion inconducente de Guerrero; y la chicana con que ha atacado los muchos testimonios hfstricos presentados por Bolivia. Los ha at.acado como si fueran leyes y no tcstimonios, exigiendo en escritores antignos, el e81 tilo de los tiempos modernos. Es extrao en los historiadores antiguos, que las locuciones Il~ven tambien cI sello de la. antigedad'l Mas ocorri61c la cancillera chilena. convertir la historia en litigio, exigiendo los testimonios del pasado, eBe carcter taxativo, terminanw y comprensivo que tienen 6 deben tener las leyes. ,Qoin no conoce la inmensa diferen~ia qne distingue las generalizaciones de la ley, de las particIlJaridade8 en la testificaciont A la ley 8e le exige que com(1) V~e el folleto liLa cuestion clLilcno-argentina", por Manuel AntoBio }1atta.-SlUltiago, imprenta de l~ librera del Mercurio,1874.

- 37prenaa en 6U genet'alid~d el hecho cuestionado; pero .el testinlOuio no es astracto 51/10concreto; y oomo no ha sido dada. 1ll11'1I. resolver cuestione!!, no hay porqu<l e~igir16 las cOlldciolItlS que cada. UIlO de los presentados por Bolivia, le ha reI'}lterido Chile, tin do cODvertiren litigioso, el hecho evidentBiRlOdel uti possicLetis de J SI 0, en los contines de Boli"ia y Chile. Quiz alguna vez uos !:lea UO reprodllcirlos; }l~o trataIDOS de evitar la fatiga de hacer <lsta clase de estudios alll1Ilico, y solo nos limitaremos :i la filosofia. de la historia, mas bien que 11\historl~ misma. Entre el rio Loa y el do Paposa llay cinco gra'os ge(lgrficos de costll de8icrta. A lOBdos extremos existen las poblacione8 de AtlLcalUl\ y Copiup. El desierto intermedio tiene que pertenecer Ii uno doloB dos centros de lloblacion. Si es uepencncia de Copiap, se llamar desierto de Copiap; si cs dependencia de Atacama, pueblo situao al norte, y en cllya posetiiou hoy misUlo est Bolivia, se llamar desierto de At.acama. Sill embargo; Cllile ha erijido una provincia nueva y posterior li. la contienda internacional con Bolivia, llamlldoh, tl<mbicl1 provincia de Atacama . .Maa esta misma dUJllicadon 1110 fecha posterior, crcadu para oscurecer el derecho de llolivia, lo evidencia. En el Atacl'llll\ chileno, no existe ellu~IU qlw por mettom natural det lenguaje geogrfico, es 110Bet:,dor del dellierto. Se ice el mar de Mjico, el golfo de Vizcaya, la bahia de este Imertol el ro de aquella do/,d. La entidaet geogrfica.s S6 llaman eon el nomre de centro elc poblllciun tle que son veeinos y dependientes. El llsierto de las costas el /Sur, no ee llam jams deliierto de Copiap, ainn e Atacama, por depender del pueblo situado en el norte del desierto. En la nueva provncia de Chile, no hay mas que uno de los trmino8 de la rdacion geogrfica, el trmino regional esJU\lmbraCI,T no el centro de poblncion qu\'\ diera su nombre lot pro,incia. La falsedad contrasta mejor la verdad. La. poblllcion peruana. de 108 Incas, 10 ruiamo que la enropca de los conquisbl(}orc!l, inmigr de norte /lUI' cn la Amrica meridional. El nombre do Atacama fu dado por los IUCRS, conforme se revela por la compo8icioll qllwklll de I:l1lalabrll. Ell Ala-w/lw hay dos palnlnas simples. Ata es el nombre geogrfic(l; CClma cs el adverbio lu~ta. Atacama tJLi 801'. QI oonf11l dd imperio do los Incall. La Eilpaaarregl la topografa colojal CD conformidad la -lue tU'l'ieron lltablecia lofSprilllitirolO peruanos. Toda transl\cciou suponc derechas renunciable!!, y por con8iguicDte, l!usceptible8 de enagenacion. El territorio nacion .l (III inalienahle. La trau8accion supone reclprocus sacrificioli y vODt'~jllEl. ;.Q1l6 lIacl'iticiQ ha. hecho Chile, recibiendo de Melglll't.jO t.res gradoe e propiedad y UDOde coruuudad, halJielldo .i.mpre aido catos ouatro, aquelloa de qUll pretendi

-38l\pnderarsef ":El Ferrorllrril de Santiago, dice que Je !\ (Tado un grado; el' aqnel de 1;1. comunidad. Dicf\ que ell Ull grado .que Chile ya tenia. Segun la doetl'lJa que ~Eldescubrc Cll e;;ta afirmacioD, d despojo era el ttulo incucstionable de Ch!le. El despojo es 1111 hecho y no un derechu. La prueba de la ,nulidad del detlpojo t'&flue ChUeha arrancado el tmtano qUI) imptlgnaulO&, l.fnerl.l\ DO pl1ede vivir sola en est{j lll\UlIlo, a porqne nunca el! ella estaLle. Solo el derecho es etefll\l; y la justicia herida se leT,lntl~fuerte un dia para cal!!tigar al agresor: Y hieD, el;e grad de I.'omullidad que Ia prens/\ de Chile presenta como UIl favor mhlero:Ol'<lioso otol'gad(} Holi\"ia, Cit al presente sujeto it la comunidad; y en el porvenir, :\ \;t e~peclllacion de Ia vellta, Jo:I tratao pOIlC, PU(~8, el limite donde lo pUl!O el despojo; la eOllll1nlla del grado sal.ado ea t'ausitori. Boli via. ln'\. sellado COll Illl signatura la am bicion de Chile, cntregndolle :\.discrecion para quo en un tiempo no remoto, se apodere del resto de la. cosb\. ~i e6mo suponer que ll\ nadon que ll\ ha disputado trc~ cuarta partel deldel!!ertu, se detenga ante la. ilhima cuarta parto, que eil mucho mas importante que la parte renunriada't EuIa ltima fracdou SlY halla situa" d hua.DO y la. hahia de )Iejil\4me, lo!! tesorofl o Caracole, los pnerto8 . Antoflgasta, Cobija y Tocopilla, laI!!hllanera~ e Pll<juica, el bOn\x y el salitre; y en el interior de la costa, la altiplanicie Ile Atacama. Chile persigue cstt\ concentraeiOll de incalculabres beu('ficios, con e!ll\ tenacida que negocia. con toos 108 partidos polticos de Ho]h'ia, ofrecilldoll:'8 cn ct)mpenl!~ciou e la ~llelt:., la CORta .le ~[OIJ.l\e gUll. Y la proteccioll de sus (',mdillol!. ContillUal'flmOS este mismo a~l1uto en nuestro prximo ar-

tculo,
(L.\ 1'.\TTaA, .til de Octubre de 1872,]

EQUIliBRIO HIS? ANO-AMERICANO.


LaR reflmdonei que hicimos en nuestro nmero 18 de Setiembre, sobre el equilibrio hi;pano-america.no, han inspiradl' nI "Independiente" e Santiago h\ respuesta que DQll, ba. traido el ltimo vapor, El lli.lU1os:tntiaguino, eBC{}nerepor completo el princi{}i,)
y la~ reglas de la. sociabilidad do la." nltcones Qu lIecion tiene lle\ derecho? Los tratados mas elementales en eea.n que ha~' dCl'ech() donde quiem que exi;t;.'l una relacion humana. Cu~lf's !-lonlas relaciones de losEstaos, que {(mIlan UD mismo grupo ) sea. \Ill sistema geogTfico? Deade luego la pl'il1lra ne(le~d&d, es decir, el primer (lere~

.Jlll, titile qllc ~c-.rel e Sll i;;ll!dall. Pero h aqui que d "lU,LP"lldiclltl\" de Salltia~o, nplien. Ia cddencia filosMiclt 11,,1 t\'llliliuriv contincntlll, oponinllolc la neceeillad e esterder li' igualdld li las Imun.s fllcu]ta(!c" privadas de las nacioncs, j" l1LZOnallrlo eu t'8te selltido, tlice~ "S { pCS:lr tie toc1o; hay n.ul:lcnto tle poblaoion y do riqnEj. :w fuera le la Ille(litla ecretn(la, olloB los pontfice!! j" los lloetores dcl oquiliurio, SlIS gcnrlarmel doben desp~jarnos de liD:!. p.lIte tIc DuelStr30 pOU!\ci61l, de lma par.te 4e los provechos de nllCstm illU/l!.ria y lIuestI'm.! cpitalcs, e ulla ..parte de nuesti as l'entllfl y t~)dIH'ia do una parte de Iluestl'oefcctivo terI'CStllJ y murtimo. ~o tenemos derecho, cI elJui]f~rio as lo 01'd'lua. de produtlil', de I'cpl'odncil'nos ni e arlllllrnos lUas qne I! ucs ,ecillo . " 1'('1'0 el "JIHlepelldicnto" ha olvidado las diferencia8 que se::Iran la moral del dercc]lIl. La igualdad moral no es objcto del Il'~rcclto. La igualad del dere{'ho no es oujeto lie la moral. Ent:amos Cil esta.;;(lititincio/l{'s dClI/cDtales, obligaos p&r la lIIUli Jl',\ cou quo confnne am has c~fern8, nucstro contradictor; y si rcurrill1o,: -{'u el {lefeeto de la pec!l\gojill, ss 1I0S perdonan en \;sla de Ia ouligaciou e Ia rplica. El hombro sc flesarrolla U~joel impulso do dos leyos. La ky moml (le la uenad, qne es ahsoluta.nlCnte individual; y !l, le,\' lid derecho que cs compktlIllellte sHcial. Y biell, pUPs: {,I t!erccho no tieIle porque rl'~poup.r de las neccsiaes e Ia ibl:tat! moral, que os causa c IlLs ditcl'ellCill.B prh'aaB do los
8e le lia dc pdil'' lit t>ocil'ad que nos 4L\ mas sltlnd, mas actividad, Illas intlligellcia, Juas l'llClI, IIleYision y oconoma! l~sto es confull(!ir la. 1IJ0ral COli el tlcl'l'l'ho, cambial' intencioualmente b, tcsi~ de la {Juclltion~ .\[as adela.nto dice: .H ah lIevaa li h\ !lociel1atl dG las nacidlH>B ]11. igualllnll hrutaI de (Jsos demcratas que hacen de 11\ euvidia flU eondnet~,r, 811 inspir:ulo!' j' .H1 dios. Deuon haja!' lUll quo estn arriln; los que tienen ci UijO comploto de BUll pieruH.il deen Inar';I1' el paso ltaf>ta quo los cojos lell den alcancc; lOt> c-ojot! totnda \'a euen m:l.rca.l'lo hasta que les dell alc:ulce lOR Jlaml ~:cos. Que las intcli~eBcias cn salul1.v lOBcuerpos en ;alIlll SI) detengan haBta (IUO 8 pongan entlla con elloB lo!! imbciks y lus enferll1os~ No es justo que imbciles enfermos se qucen atraso Inteligenclt, llalnd, actividad, fortuna, SOnll deiito, crimen peligro, pe1';nrbacwn; decquiln>rio ;i avanz;1II J.lnell.--~stcd es fortuna' Aglw.rde usted 108 illfortllll:ldos.-~'.18tt'd cs Ba]ud~A~ullrt!o usted Il los enfermo6.-;,l?gted 1Il1ie,e hien ~ll.';pi(\rnaf;~ Ag'lurde usted : cojO!\ y paralti(;us.~~lJsted ('s actiY'illad? Aguarde usted ;4 la 1)('1'1';(:1..-J,I'st.ed eil intl'ligl~llcia? Aguarde ust-ed la imuecilidl\(l..-!::titl!<.l e~ !l1'*:'Yisioll, l'dCII, economa'! AgUlUC uste al.esjJ~w'l{)s .. ,CUU IlU derecho

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pilfarro.-T.:ited Tl Aguarde usted If. l08 ciegos. Es n8C883'lio qne todos seamos iguales. La igualdad Rnte todo. O todel' igualmente ricoi, 6 todoR igualmente p9bres . Ni e9tados con mas poblaeion qae otros esmelos; ni padre. can mas hij08que 'ro8padrell) ni Estado8 (,'Onma8 territorio que otro8 Estado8, Brpropietaflas con mas heredados que 051'08propietarios; ni ~8 C9n mas eaeudOll que otr08 E.~dos;. ni capitalista8 eon mM 8IWdque atrot eapi~listea... La ley de jU8ticia es 4lue lahnbeoibilidacl Dad . teBp que en ..diar' j la inte}jgeDcja~ la perea Dada 'la actividad, el deuoche Dada , la pAviaion. MieDtras ahi no /lO ltegue, DO. 1mbr equilibrio. en las. pueblas, ni igaaldad entre 108 iudividuos. 'lados en il&, pueblos iDdiYiduas! Tengamos el valor de 1M grande& mntilacianes. La impatencia debe darnos la medida. El mundo. nI) debe ir mas de prisl} quo las g~lIltes que se arraetran. Llamamas al rden 108 demas. SaR un peljgra~ poet! Tan crear, desigualdades. " La "Igualdad brutal de 6S08 demcratas que haCn de la envidiar sa canductor ,lt para s81'virna~ de las palabras del "lud.ependiente;" praTicne de la confusion que hemos sealado mas arriba. No CI Gieda qne seamos igUltlitariOtl en b forma enuuciadllo l~or el contradictar. Querelll()@ 11\igualdad de 108 hombres, de l&iInaciones en la e8cah\ del derecho; y este respecta BOstellemas que el territorio ell objeto t'lei derecha. Eu Europa. lail sooiodades marchan al equmbrio por medi() de la gllCl'l'a. S, la guerm es una fllncion del progre8~ humam,nO". Los. puebl08 no se levantan para devararse camo jan~ias de lobos enfluecitlos, sino para realizar graoo4l8derecha8. Pero cm Hispano-Amrica el equilibrio ha uacida por fortuna de la demarcacion seccianal de 1:1. olonia. El eq uillbrio interc l1acionl\l olOtrealizado; y se trata simplemente de DO perder este incalculable"bencflcio, permitiendo. el Cl'ecimienta mar timo y tllrritorial de Chile, I costa (le la segregacion de Bolivia y de \ Cowedcl'acion Arglmtiua, del gOlle del Oc(ano Pacfico. Por (;()Ilsigniente, nuestra doctrina no. C8 innovadora, ~ino cODservadom ele la pal!: i:lt~rnacional, de qno morced nI uti p08sidetl del ao e 1810, gozaa laa repblicas d~l nuevo.

~cntinente.
No es iDm.rente pAra nosotres. que la d{)ctrina ani-equilibl'il\ta, !le ilOstengll. en Chile por el ulndependien.eltde Santiago, rglllllo del partida tory. En todas parte&, el partido que fAvorece lail el!pansiQDelt territoriales y las canquistas, ea el aristocrtieo. La dt'mgcrl\cia no ba fundario jams colon&8. El partido p<!lUC011 e Chile )Ul'Hl u. dar col()niallllll'oto,'qno e un dia puodo condensars,ll crubraVe?ldo ,eu SUl! calles ~ plazas. p.lblicllll. El derecho SOCIal DO se d!scutl en Roma, slJlO~esI)U~!lde liue las legiolle6 volviel'on do las conquista. dtl1)"lw'to, LlllUi.&tocrcia eutretien~ al pueblo con la ~Ilerra, como.

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distrae al nio con losjugnetes. Esto Cil arrojar el saldo dEr la cuostion ilocial sobre el Teeino, El equilibrio es un hecho :1 un derecho. La oviencia es I~ conformidad de In filosofa con la historia. Si el "I nepcndiente" no lo ha sentido en Amrica, es, quo Csl. gozando del mismo beneilcio que niega, Le Bucede loque al hombl'll' antes d& que la a8tronoma esplicara el movimiento de todos los astros. De 10 contrario tcmo e!l que el "Independiente" explica la paz internacional de los Elltad4ts hispano-amcricano81 ,Cmo explica la!l guerrll.'l de la Confederacion sobre el general Saut:. Cruz, iniciadas por la Repblica. Argentina. y SIl propio.
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pllEsl' eqm 'I'Ib riO no es so 1amen t e un prlDclplO . t emaClona 1 . . , In . sino do poltica interior. La guerra ciTil do Estaos Uuios ba sido el rCllulWdo de preponderancia locale8. Las guerras civiles do la Confederacion Argentina so alimentaron por lUllcha tiempo del antagonisIllo de Bnenos Aires con el resto de l"sdemas provincias, En Bolivia, la rcjioll mas vinculada al servicio aduauero do In coBta de AtaclLma, llizo oposiciou .1:\ poltica de CSpllllSioll territorial sobre el Per, concebida por cI presidente boliviano Ballivian. En elllrasil, 01 equilil>rio int~rior de tan estcnSl\!l 8ecciolles, producir la di80111Cioll do oaajip;alltezca unidad dol imperio, quo tratando de propolldeT(W sobre la Amrica espaola, !le expone romperse virtud do ~n propiadilataciolJ, El cuerpo que so alpjn de su celltro d~ gravllllad acrecentl\ la fuerza atractiva, de los otros cont\'08 : cuyo mdhl se I\ctHcn. El "Iudependionte" preticee el arbitraje sobre el equilibrio. Pero el aritraje no es la oposicioo do nnestro principio. sin\} su mejor complemento. El Uti possideti., tie 1810, ell la ngla. el principio, el cdigo; el arbitrajo es el jnez, el triUlHY, el dirilllidor de nncstms contiendas. El tratado de 185G, celebrado entre Chile y la Confeeracion Argentiua fij el sio'uiente }ll'incipio: "Ambas altas part-cs contratantes recolloco71 COIllI) lmite8 de BUS respectivos territorios los fJne poscan como ta)e~ al tielUpo de separarse de la dominacion espaola t, ao. 1810, y convienen aplaz.ar IllS cucstiones Clue hall poio (. J>lIcdan sUilcitarse sobre elta materia, pl\m discutirIas cll~SllUes pacfira y amigablementeo, sill l'cclU'I'ir jamas f lnctlidas. violentas, yen calOO deDO arribar IlU eomplcto arreglQ 6~1meter 11\decil~ion al arbitraje de uua llacio~ ami"a." , No queremos otra cosa con noliviaj l,ero rcc~r\m"s qUI" Bolivia pI'OJlUi'iO aruitraje en 1863 por trgallo l) 811 Milliflel tro do 1~6lacioneH Exteriores, el seor dOll Rat" l Bllstillo, indic,ndo entre otros :rbitros ni gobierno espaol, quo mejol que otro alguno ('l'a competente pam jl\z{l!.r tie la ('xactitull de BUSlneas de dcruarcac:on allministrativu Cil Anll'dra. Recordamos, qlll'l cuando dirigi oticios amistosos nUt'Rtw go bierno, por rgano del seor DI'. D, Jnan Antonio mbcyro,

],fi,i;t!,,) dl' Re ,\eiOll('S Ext.['l'iol'cS bajo la. admillifltraeioll Pczt't, Chile ~t' TIr g : todo melo cOlleil;riatorio. Hecorrllllllos.

ll, que (~llaJ)do fu inl;'u!a por el Por la rcnnioll del Cougres\l Americano <le 1:-iG4, Chile IW present 6U a.quiesOOllcia, ino err. bll,jO 11\ o::xpreea.cOlldioion de uo tratarse la ~stion entQOC6!lpe.ndie,ilte COll Eolivia. ", .,J:;l,arbitrago; est bien. Mal) ~cuoltl seria 10 que Chile qui" filera SOllleter 1\1 pr.esentcf i:r.a.; cue8tion68 eRlergent..e8' t"l taatado de tU o Agpsto do IdGC'Pero~ aile tratadooollforme :. Ia discusiou iuic\llo. llll :ot,I'OIlliarios de esta capital, es cont tra.rio : (lley internacional cou,nll O la ARll'ica espaola. Elllrbitr;ge su :lOue n principio; y ese principio, lo mismo (jnt; en Ill.cucstioll argelltillR, ddJe 8~1' el Uti poa6id6Ili~ tie lBlO. [DE "EL ~ACIOYAL", Octubre 17 de J.82'2.}'
(>/1

EQUILIBRiO Y NEUTRALIDAD,
Xltest.ro edit.C)1'jalllcI 2:1 11(\setiombre ha dado Ing-;lr h~ l'es[lnc~t<ls del "Ferl'Ocal'ril" y ';I .a Iteplblica" dt' Hanti"o qae l'epnHlllce nnestro ia.rio Replicamos los canoopto8 llic~s -que cueontralU'l;; dignos e atolll'ioIl. "E1 Fern/card!" incnrre ntm vel. en el error de confundir el equilibrio cou la gnerra. Ba;;tante Re ha escrito )';1, por h, p,'cnsa poruana sohl'e este IH\rticulllr; pl~I'Osi necesario fuere i,!l~';tir en lallemo8traeion del I'quiHhrio Cll quo realmente v,Juos., nos ba!ltaria vindicar el principio con la signHicacion ctimolgica de la palabl'a. ..
El clJuilil)f'io iuteruaciQual es UDa imgen tomadBlita me-

Clnica. L:t cicnc<t de laf fliereaa nat.umles mUestra on (,I eqnilihrio el rden :renera.1 de lanllitural('za. Las naClluCilso1I. tllluien fnel-/,as (\n las quo estn concentrado!; todos lOf; elementos tic I:t d vilizacio{l e nlla poca. ell general dc nn puehlo en particular. ~i ci equi!il>rio de.la natlll'alez,l, IIi ,J Ile las soeieulles se 1m establecido paru. crear la lucha J' la gnenl', Hi en sellH'jante f;istem:l. fioureviene el conflicto, no el! lllua destruirei 6rt.len gene"lll SiDOpam 1'6stableoerlo. Ln le,y g[~llcral oorrije latl iufraeciones irregularidades do .A la pnr tIel equilihl'iohemos Irostenido 1:\ nentmliiad geogrfica de Boli \'i,\. Eu delTedor de esta nacion so ajitall lUultltu de cuestiones t,rritorialcs, que como la lP'Atacam:~ tienden de~mellh1'lLl'Ja. Ell'cl'1 ha sido el primcl'o cn rccoIlOcrr la. nl'1l1raJidatl tio la vecina repblica; POl' lo mislllo 'lue, ha sido tam hien la I'riwem en sentirse ofendid~ por 1\\8 sesiones t<>,.l'l'ilori,lesqlle el gobierno Melgarl'jo hizo Chile y

Iletal.

al TIrn!';il en lo;; pretendidos pactos e lmite" Ile 10 le agosto e lofjti el primero; y ellle2i do marzo Ile 18tii el 8egllllllo. Hallndoso Boliyia como el centro de los tres 8i~tel:lll" internacionales Ilel Pacfico, del Pluta y del Amazonas, ~Il posision geogrfica decido comple'amente e su carcter neutral. Ya 110cs objeto de diil<"usion jQ diferencia e la 11eutl'alidatl natural de los cst/ulos territorios, con I:t neutralidad accidental. La primem cs perptlU\; la "l'gauda paM.iern.. Ao casu JIU hay en clmundo una ll!leion cUJ:\ neutralh.1all BCl lUll'; cvillonte y mas inviolahlil. L~ Sai1.l\ no es neutral lIO \'e,;pecto e los cnatro granes estados qno la eireundan. Bolivia t'S el centro en (JIlC 8C enCllcntran los !\i;temali lIel Ami\zolli\~. del Plata y dell'aclico. Cada uno do cstos sistcmas, COlllprende varias nacioualidades. Ell'or cncu~lJtm eu Bolida dos neutraliaded difel'cnt<'s. Ln. e lit costa do Atacama. ~n el Padtico; yIa tio sus prol-illcias amaznicas e C'~lllpolical1 y del Belli en SlIS )'claciolll'~ COlIel Brasil. La intogridad tcnitorial de esta repblie:\ lo cs tliredamentc nO(:l'saria enumbas rep;ioncs; y si hemos e flII~or}ar Illestro editorial del 20 c seticlUbre, intitulado 130li,"ia Cil Am:ica," diramo:; quo 1\08 e!\ til lot integridad du tOllo oll'ais;1>llcsto quo su autonoma no Cd posible, si se 1lI11tiltt algum~ de las ~mndcB sccciones }>O\" \as lluO se vincuh\ lOF;tres sistcmas internacionales do que hemos habl:l<lo, La l11\doll neutral no vi,"o para s; vivo para :\I)1I01l0":l quiencs se ret1ere sl1l1eutralidad. En 1110elltrali<ll\ll hay \lila n relacion 11egClll'mliad til :. los que la aprovechan. Por eso laR cesiones territoriales que haga Bolivia, prOnlCar:ln CUl'St,iones generales, La. de Atacanllt :VIt es lIna l.llestioll dcll';1efico en la <lile al Por lo hu cabido hL misioll llf) dar el prilUcr gl ito <loalerta. En 01 Plata la cucstiou (lel Chaco. Tl'snelta COli una inconcebible ceguem, por los lll'gociadorcs el tratatlo tripartit{), <]ue precedi,,:i 1:1. uerra del .Par:lgna.v. ha g de ser r('.:melta por la fuerza do (lS CU~l\S, en fllvor de Bolivi:l. Lo quo soulas provincias bolivianas del Ben y dol Can)luliClnpal'a el Per y el Brasil, el'. hl, regioll del Chaco pm'a el Brasil y el :\jo Plata; la meianol'a jndispen~aJ..le cntl'O !(l,~ esttdos e \lila y otm p~rte. Ln. co~ta OAt~caUlu cs la ncutrali<Lld indispeusl\le de lo,; l108llOlleres marjtimos del l~uctico. t6ngase en cuenta quo el papel dell'cru, cs IIlIlS lgno de Illterll para. lu!! estad"" del Pacifico ell raZOD e su culocacion martimo-ccntml. Ell los conflictos gencrales caur siempre al Per nil papel pre}Hlll<lemnw pUl' la facilidad con quc pueen I\comVIIlarle Ins otms marinas. La posicion de Chile es locul cumo corn.\spl.ml' Il su colocacion extremeiHl. lI ah la razon por la cual SOlliOS,mas realistas <:lueel rey. conforme la ccnsnra que Cil otra ~casion Ile nos ha. hecho dl'l

'!

.- 44otro lado del deiierto. El Peru no defiende el inters exclosivo de Bolvia; el Per Ile defiende 1\( miemo y defiende la comuniad. S08tiene on mi.mo tiempo el equilibrio hi8pa.llo-americano del uti p08ideti8 de 1810, Y ln. neutralidad de Bolivia en ~l Pacfico. En el terreno de esta doble tsis, responderemos la prensa de Chile, cuando quiera entrar en el fondo de Jal! dos cue8tionS; dentro 1M cuales, 26 comprende el mantenimiento de Bolivia enIa soberana. del desierto de Atacama. Otl'aa banalidaes han ocupado la prensa de Chile mastmntl.o la pobreza de la causa quo defiende. Puaremo8 eonIlidemr bre\"emente dos de eila8. lO La gloria dol 2 de l\byo, contrapuesta al tratacro Vivanco-Pareja,en Il, cuestion de Atacama. No es la primera vez qne el "Ferrocarril" trata de sacar utilidad de esta auti-t.'\is; ~'a la opuso como tormidable argnmento "La Nacon" de ellta capital, que denunci6 las ambiciones telTitoriales de Chilo eon OCa&lOnde la expedicion Quevedo. X o pensamos volver sobre ellta cuestion, contentndones con hacer conatar la confianza de la prensa clJilena en el argumento de qne Jail -glorias de Mas o, justifican por lo mnos excusan, la cesion territorial que Melgar>jo hizo Chile. Las gloriall del 2 de Mayo condenan Jl8r el contrario aquel cren iooxplicable cutre dus paIses de los cuales, el uuo salia generosamente li la guel'1'a pam defender al otro. Si eJ codiHcto del Per con Espaa fu e un carcter general tRra-Ia Amrica, el de Chile, aunque emergell~o del auteriur, fu absolutamente !fjcal; Espaa. hl\bia camInado com. pletamente el ;cDtido e !lUS demanda&Mazarred, defini de treglla en la gnena de ]5 auol, la indepeudia american" y al6gb el derecho de revindicar la8 colonias. El conflicto ora. general. Par"ja pidili simplemente li Chilc reparaciones al honor ofndido y 1<.sdeberes de la neutrnlidad faltada, en opinion del gabinete de Madrid. Entre uno y otro confllet.o, halJil\U precedido retractaciones del gobierno espnol y climo.en el objeto de la guenll. del Pactico, consecuentes la mala merte de la guerra separatista de los Estados Unidos, la incertidumbre del impedo de ~Iaxillliliano, y la actitud de la Ingla<Jrra qUE' no Imbiera eonsentido otra vez el dominiQJonial de la Espaa en cll'll.cffico. Todas estas causas _pl}iaron el carcter del confiicto Oil el misnto per.~C4e(lucir III carcter anlllricanll .del conllicto chileno 1 . ineluir Bolivia en osto conflicto, que por la natllf de lo~ medios de qU11 se 8Cl"Tia ag\'es~Q"espaola, u~" escuadra, ,la era. e8eneialmente marihlllo' ~~o era esto lo mismo que hacer extensiva la Sajouia ' la Baviera el conflicto martimo que pudiera ocurrir alguna vez entre lnglaterril. y Estados Unidos1 La hcstoria reve}tT lOi manejos quo,s~ emplearon

45-

con los quo bcligoraban cntonces en la guerra civil de Bolivia. Melgarcjo se habia. declarao noutral antos Ile !lU!l ltimos triunfos. Chile !lolicit al partido confltitucional, que RC neg Ii sen'ir con Cobija ltJ,eauslt de Chile. fli antes no se Ralvaban los derechos de Bolivia. Entonces volvi sobre Mel~arejo. Las eRtiplllaciones secretas c1elsostenimiento de sn caudillaje, la valieron Il Bolivia. Ia prdilla do Sil territorio, 1Vediante la falsa proposicion do las bases contenidas en el despacho del ministro boH viano, de fecha 3 de junio de 186(J. As Bolivia. y el Por tomaron sobre Ri el peRO de la situacioll de Chilo para merece1'1o :unbos pnf!le~, indirectamento todoR los del Pacfico, la anexion que 1m consumado cn el tratado simulao de 1866. Ir Sern pOflihlcs otms glori as 110 :'rlayo, cnando la alianza en favor e Chile ha Ile CORtar tan "aro 10/\quo lo flirven 't La Iiqnidacion 110la gcneroRidad Per-boliviana ~s inicua, es digna do la f plllica t do la ;:poca que ha filoBotado Mnquiavelo. 2(~ "El Ferrocrll'l'il" alega quo conforme al tratado de ] Ro(i, Chile ha ceido un grado territorial t. Bolivia. Ellmite8e fija on cI parolelo24 e latitud, y COIllO 01 dCflpojo progresi,o ell pretpndin lle~ar haRta el ~rado 23, seiala estc espacio como territorio cedio . Bolivia. En primer Ingar, este tnico grado cst sometido comuniad de explotacioll, y cOlllprornil!o de venta; lo Que ba hecho decir ya que el lmite del tratado, RO hal1:t llonde est. el .lmite del despojo. Otro de loISdiarios que conteRtamos dico, que el dcspojo implica el uti possidetis del interdicto roman. Semejante COIlOcimiel'lto.del derecho nOBmaravilla. El interdieto del despojo tenia por objeto recobra.r la posesion anterior. El la: possidetis en Atacam" segun el principio de :!in euteneco Bolivia. Todavia en 1842111. barca chilena. "Rume :>" fu capturada por Bolivia, sin dar lugar reobmo alguno. Tre8 constitucioncs llnteriores y la cuarta que hoy rijo dicen uniformemente: "El territorio de Chile so oxtiende desde el desierto de Atacama. ha8ta 01 cabo de Horno8." ,Cul es el grado territorial quo Chilo lia dado Bolivia' El desierto de Atacama no empieza en el rio PapoRo situado en el grado 27 de latitud? ~C6mo se entiende quo cnando Chile lince anexiones verificada su propi? deBUlembramientol ,;'\Ielgarejo pudo tanto en !lUgenCl'osHla<H Lo quo resulta claro de la miRrna contr:llliccion de los diaristas chilenos, cs que el tratado de ]866 no ho. sido de lmites sino de cesiones territoriales, aun admitida la ab6nr-

didad del grado obsequiado Bolivia.


(LA PATRIA, octubre22 de 1872.)

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46 -

RECUERDOS Y PREVISIONES.
l.a clera y el desconcierto se h&u apoderado de la "Repblica" de Santiago, al respolldl~r nnestro editorial de ~I del pasado. Como acusamos la poltica exterior del gohil'rllo e ~lllien ell r~aDo Romioficial llatAlrl\lmente ha !laUdo de la difiel1lta NIl' el c:unino mas fcil, regalt\OdOD08 108 epitetos de ruala.f, tiLlta de sontido comun y de ilubecilidad. No l1enAamos correr al furor de est adverla'rio; y ljos 00 retractar 1m. acusaciones quo merece la' colldltct6de aquel gahiuetc cn SUR relaciones con Bolivia, vamoa ' concretarlas en uu solo cuadro .. , . La naturaleza de la defensa de Chile contm'l8ll reclamaciones de lIoli,ia, c~U'actoriza ya Ia moralidad dPof;1l ~onducta. ~jgal11()s fi grandes rasgos las frases de esta diliooion. joli\'J:l psenta el te!timonio de la historillt y >entre 108 mas notable'S citf" esta dl'licrilrcion del cronista Anvonio Herrem, que ell el eaptulo21, torno 1" dice acerca de lmites: "El dis" trito ele la Audicncia d" Charcas (hoy Bolivia) fjne parte " trmillOs (Oll la de los Heyes, t.endtl. de largo ano Il'guafl "hasta el valle e Copillp, principio del dominio do Chile." Su canrillpria arguye COlltl'll ln.a pruebas hi"tl'ieallla pref~Tencin ,le las leves administrativas de la Bletro(\ji. Hecune ellt/,oc('Ej Bolivia:4 la c~<I11lal'calI? (le octuhre do l:iU:;que 01'.11'11:\ b iJl(~orporaeion del 11esierto Ile Atacama al PerT. lQn<i reSI)()ndc~ La falt.a de e.ie,cucion de la ley gratuitamente supuesta por la cancillera (~e Santiago. Quin un~) tCtlia, d {l<ldcr de desobedeccr lallrdenes del 80Uel'allOV Apela e las prnohn.a histricas fi. la. ley; y pl-eAontada sta, la rcctlsa tambiell. Lo:; te;;;timonios hist6rieos pod'ia.n $cr a\.Jl1udauts; lit disposicioll e lnlcy tena quo SeT singlllar . .Fuel'll de la ,'~ullt l'cal do 18()~', o hay otra antoriol' nt posn f:crior f]I\C ;elale In, lnea cIivisoria de la Capitana general do Chile al !Orto. So se rcpiten las rdones cumplidas. La singulari:ul e 1/\ ley precisamllnte la prueba de sn yijencia. Faltando !;ts (;rdel1es (I~ deslindaron Ias audiencias, cll/ti posidctis de Ik.lO earete tlo sent ido y de ~igoiticacion. ]I;' o exiiltell sola mento las 11'~-cs I:oloniales; ah estu Jas constituciones dC'Chile indepclllliente. Rcpetiul\Ili: Ell la eunstitucioll del au de lt~:!. . "El territorio de Chile conoco por limit.es naturales al sur " el Cauu de HorDo~, al norte el despl.\l.>laLlode Atacama." La COll8tilucioll de 18:2~:: "El territorio de Chilo compren" de desde el Cabo de Hemos hast~ el despoblado de Ata,~ c:una:' El l't'glamE'nto org'lIIico acorl1n(10 por 108plenipotenciarios de la. rC)l(\Jli'~l\. n :w cIo llH\rZOe 1:':!3, al fijar IQ!! de)l:\rtl\.e Ull.'ntos en qll~ debia dividirse Chile, seal':' clliU1te a) norte en el (le;ierto e Atacama.

<t-

En. el inforDle do 1:\ COllllSlOO que H'dact I~~ c"J1;;tituci1~' ':[..1ailo lH~8: .1 La nacon chileRa ~e extiende Cll UL Yil~t(l tcrl'ilurio, limitadu al norte pOI' el dOHiel'to e Atarama." La ;OllRtituco; de Id3';?: ,,~u territorio ('oll\)l\,(-ntJ de llOj t() RUI', <10800el desicrto de Atacama hasta el Cabo do lIorIlUR:'

Ln. vijonte de 1&'3:1:"El tHl'itorio d~ Chile !\e extiende desd d dllsierto Ile Atacama haBta el Callo do HUI'Il""." I.Jletrocedi pOI' dio la. cancillera chilena1 LOri 1\tln,rhio!l I..f,~dey hastlt IIU Bun rebtin>s al pnnto ('n (Jue comienza el Ill:siertu, dijo UlIuel ,"ohierllo, sino cOll1l)fl,n!'\iv~'" l(l tO(Ia. MI ('xt;nsion. El pullor hubiera ohligado :: ('lllllIlI'CN' lin cual qui,~l' parte; y no lla sio vana 1:. ohje<:iou, plll.stO (JllO hauitL <le 1Itl1larso un gouioruo ell Uulivia lllle lil'clM:lSC litigioso ci derecbo e cu pucri;). Lo;alJvcrhios desde y 7wB/a, altefllati\amellLo 11',;lllos con l'cl\\1'cncia, allllisulO Ilc~poulatlo. si}.(nilie:m lmito, conforlllo ~,n~elltillo y la inttll\(;ion do lo~ Il'gisla(lorer3 c}iklll.l,S, Dee;1' d.'de ci desierto 010 At;\Cill1l:t ell :1;/Utiag), no pll<'dl~ signi1c:.\l' lo mis!llo qno ,loddo Cil Li/!l;~.En LiJJ1, 1'0 st'lnbria et lmite setClltl'iO!J:[ Ilul desierb, y (':1 S;tntiago d !:u;':in JlH1l'i,LOllrd. AI'oruios lativos al Inn,,, ocnpad pm l '1110ha(,la, 1'011 lIlu;lahlt~s 1,I:L mancra 11~ LIs pllllto,'; e;tn1itl:~\e~ cnan do ca/JIbin. de lugar el uU~c'I';\(lol'. El (7cde lid (II., ~e !tana ,:1 "Ur ,leI dc~icrtu 1'011I0(;-t ClIj\, no I'XJlrp~;lt 10 l\1~f1I0 quo d (csele de 'Inien ~(\ l:alla ~DOl'll', T113()stCll'11~ I>ol,,/ll:l (11lC lia Cl'llflll<> iCNlen hL ereulill:ll[ dn (liari~tas ('OmO "I de b LCJllblicl\," que 111\1113, lUlllil~O y hvofllu!e Chile el estu'.lit; olel ol'gcn cie la ("l'sUu:!. Y:L VI'I'>t la boja sautia !;l\ina quo :" "pctl\I,Lucluo h:lcO pafl,j:L l b [[la lIt: CUl1f)l~illli('nto en lot; fi!ltcl;ctlcntes 11011\cllc~tion Call ;o!i\'ia;" y qlll' lll'mo!'! febUllli<1o el delmte pam )lrouado ~ila. ",i{epbica" tn'R COS:\H, 10 Qno el derccho dI) Boli\'i:t no fu IlllUllc:L lindoso ni liti,~iURO ,'omo lo sienta el tlatH~o Clac "ita ,l' deiel!Cj 2" (2u!) la poltka '11lO ha 8l1steni(lo tal dmtc, J o1Jtcnio 1111 traL<t<1o en COUfOl'1I1iilad COll talc,; alt'gatos, liO cs rUIIst(f)icmcntc 1'1/perlor Hi de todas las naciuIla7idadt8 slItl-a'll!eridllllll'; y ao Que aquel qtW cierra los ojos TIara !lO \'l'l'SC l'L s propio, LO con;ignc CCl'l';W lvillle 1l<]llel108 qac le cO!ltcmplan. E..;o tratao !)llO h "t{cl'lli"IL calilica (le \'cnl:ldf'ra ga::lallcia para Boiivia, l'epO:;:t ~oJrl' el frau,le oprolJio,~o de la lniciativn.lle Boiivia I';ua c~m~lll1.1raril(\ COll[OrJIJ(J l'('snlta d le"I',acho holiyiallO O a lIe JUllI) de Jdtj; en (lilt: c.otfu cOIltluidas las {ascii del )lacto quo el trat..:tl() ha copia<10. VCI'gmzos frauc o cuya ejecucion so cncilrg b ealll:!\lela ile M,J~an-jo. ClIlO so exp]ic:, Ia propoeicion llo Ilc~lllem ura;' los trc,; grilos geGgl':lil;o8 que se lia cCl1i.o o Chile'! ~(.\lDQ IlL aili'L.

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rnncion de ~er vagos y udosos ttulos que el mismo mWls' tro Ile ;\lelgarejo reputaba perfectos incuestionable, tres nos :tnlef', cuando en caliad de diputado en el Congl'e80 do (Jruro, pronunci un discU\'so elllll'decido pidiendo la aprobacion de 1.\ ley del casus belli cOlltra Chile' .Quin y qu eon'\'encimil'l1to contral'io:i. la justicia que ntes reconocia vara. pedir la. gnerra, obraron en SIl nimo para proponer ellmi~o (jue s ha pactado; I:t comunidad quo se ha otorgado Chi!" en el propio fIllcto destinado a deslind:u' lOR d('/'eclJOS'l ,Qu mvil le indujo pactar el derecho de H'nta del territorio bolivianc. eD favor exclusivo de Chile, como si estuviera en el comerdo humllDo ci iDfame trfico de la patria' Los gobiernos 'iue ''cnden y que cst.ipulau tales derechos de compra, sonpirnta;;. El prn'!-edlo tm las acciones hllmanas, dcnuncia al autor de ellas, nos dccia hace poco la "Repblica" al defender de compliciall 1;U gobierno, ell la expedidon de Quevedo. Cierto, el autor 1(' UIl l'lido scmejante al de lO do Agost.o de 18(J(J, 110 es Mt'lgarejo que aparece proponiendo todas RUS estipula.cionc!>; cs Chile qno le indujo fraudes y fal!lificacioncs semejantes, pagndole COll la libertad de lo~ bolivianos, aherrojados por la guerra civil, en In cual cupo Mel~a.rejo un triunfo defimtivo, desde que lo 80Btenia la alianza del Pacfico dirijida y aconsejada por Cli!Q. La proposicioll de taleslxue8 vali Mdgare.io el grado de general e division de Chilo y sn min!ltro cI titulo de miemhl'o hOllorario (le la Facultad de Derecho de SaDtiago. Nada mns lgico re8pecto el tratado. Melgarejo les gan una batalla. contra Bolivia, y su ministro declar que eran vagos y litigiosos los derechos evidentes de su patria; derechos quo ningun esfuerzo diah~ctico alca.nzar o oscurecer ni debilitar. DeBafiamoll que lo intente la preD~1toficiosa del otro lado del d~6ierto. Bolida 1m borrado por uua solemne ley, la Icgislacion de :Melgarcjo. Ni el derecho interno ni el externo de los pueblos, pucd(1 fm.dars(1 en la, piratera. No hablamos de tiranos. El loco de de Calgula, ofendia la sociedad qne gobcrnaba.; pe}'O siquiera fingia triunfos sobre los alemanes enemigos del imperio. Ninguno de los monstruos de que la historia hace mension ha sido capaz de lo que Melgarejo. Chile y el Brasil le piden favor pa.ra el seguimiento ~e .las distintas guerratl en que ambos estaban empe~dos. BolIVIa es un pas neutral cuya. fuena aparece y crece desmesuradamente en los conflictos que la rodean. En talcs situaciones puede imponer fuertel! condiciones. Sin embargo, Melgarejo ha ceido en situacion tan favorable mas dc6,OOO leguas cuadradas, desmembraas en favor de {"hile y Brasil, con violacion 'delllti po88idetis hispa.noamericano de 18110, y el tratado de lmittl6 del B~1\ tl'Btipulado en 1777 1101'. Espaa. 'y Portugl\l. Con Chile. aboli elleti

!,o'<8idetis
'lUll

49.Y 10

salvaba

Bolivia,

a('cpt cou el

BI'l\5ll'n!l

'lllipn IllC\(lillh,t el (J'l'ceho pm;it\'o (le ,"minio, Opo~icion lh prilll'pio~y ullif{H'Iui<l:lI! del lila" t,wlIlidahle dest\w/I1in,,mieuto, en el nwl' plazo de side nll'ses que prollwtliall (H:tiC amlin;; tratados. "El tratadll de H, celebrado COll nn :robic\'/Jo tan J'jtirno ,'''mo todos los que SOil llccllll':lllos h:i(il~" pam hacer pacto
":OD I,\s nncilllW8

cxtranj'lras por el ('lCdlO interuacional. diCI' ia "Hcpblca," l'Ill; ral,ificao p"r 1'1 Congreso e Bolivia:' Los pactos cc!l'hra]os contra hl felicidad .\' e"istel\eif~ d :, jos pueblos, IlO son ,,{lioll aUDIlllc los hayan unjido con el "leo de alglln :-:enaoo Iilemejante aqnd, al cUlll ~eron, ha(ia (wnparse su llIatrilllOuio cou S1\ Iiuerto :; de aprobar y '-utaI' ~;cstIlS nni\'fll'SIIl'il\t1 por la muerte de su madre, LOll tratados se lllctan pam dvir, 110 pam morir. La vidl~ l' Bolivia:r los pactos territoriales otO'l'gados por }ldgarejo, son illcompatihles. O los p:\ctoil6 Bolvia independiente. Chile y Brasil st\ eqllivocan Ilumjne!ll' armen y prel!ten como 1<; ,,tln haciendo. ,Di,;olycl':n : Bolivia? Pero Bolivia helllo!\ dichl) ayer ell la neutralida(!lIatural y perptua de! medio (;uutilluute. Uun rraeion tal, no muero en pel:iuicio lll'Qpio !:lilW e los que \1~',ufrnctuall sn ncutralidad. Una u3(',jen ta' tienll quI.' ser reintellradll de lo que le 11<\11quitado dos poden'~ que en AlIlfiril'IlCOrren p:w~ills contl'll. el equilibrio eonti[wllta!. Dc!\pues de obt.ener algullos tl'unfoR de la primem }Wfa, c~os d(08 pOI!ores han de confiagTar l: Amrica elltl"ra y 1';!PI' llelante Ile dIa pam SOl' rc(luciot', , III impotoncia. Ell el Platll. se o,\'e ci nUllOI' (!Ill. aCllsa la Iwltica brasiler:\; .n <:IP:'\dfico la qlle;le nlurma ('(lll Chile. Lu. hOlllogencidu.tl lo" 1IIIil'i, !li (,~llue 110 (.sll.1I ya unidos por la ohra que han cnll81l1l1ado y tienen qnll So~t<"ll'r ('1\ Bolivia. Este pases el ~\'J~"Hrio comun, Id cellt\'o del ol'galli"lHo geogr:ficll t1ellllcdi,) ...ltlinlnle. Lo 1\110 all se pasa es el compendio ll~ la::! qd un de ser complicaciones fllturll!l, (I) Empero, los Estllllos nllllJril'llllOS 110 SI; alarman de ver que !a ;.ii,.IlZ:t l'hileno-rasilem RB IIiI. apoerado yad ltimo gol.ilrDll tic Buli via, f'uya poltica en LilJla y Buenos Ayrcs coJ":tlll:t :t ~Cl' llll"til al dorecho comun de los El:!tados, y muy 1,;rti,:.ll'Il'U)('lIt(, ,Il inters propio (lo Bolivia, (lue JlO puede
allt'";'Illlista al (11: hL C\l,i( d }llll',.I" ,Ill un >',j,'"ne" <1U<: Holh'j! -::":';;:I! Dus partidos se
;\l'l'

)!;BIll'ralidad. Esb\,lollcutl'1l1 flue sufre las rlesll1t'w, Ecl,al'80 ell hmzos dl' los que la vic

le ofrecen.

Gravitar
SIl

~hJ, 'mica que teuga iuter" en ,lcfender

sobre la comullicausa; ) coufiat

(l', El ltillltl,tl'lltado Ba.pt,iAta-M:lrtilw7, de 6dtl ago~t{)del presCIl,., :'4, elije al om)lcl'adol' hraAitt:rll l'Il l'hitro siendo M 9,ue Bolivil.l t.IQue CUt'6tiouC6 pelldil'utl'!l ell' pI'OY"rl'ioll de 11lt".M imajmariM f1.C.O
.) l'O.lp.f'T\n.

-- 50 en engaosafl iS impo;ibles cOJllpensaciones, prometida!> por lOB Eiltadot!l que la mutilaron; mas que pOI' adquirir las V8ntajas locales de qne ha.n privado, por 8()l'epenerse la comun.idad de los ,Estados. Ell Bolivia han ganado Chile y el Bra1S)1 \lIla grau ha calla al resto de laB naciones del medio continente. ColocAndose llolivi:\ de parte de aqllellos, se expone li cambiar 11\de1enill\ IwrrnaneDt.o de su )H\utralidad natuml. por la alianza ruomelltlllel\ de dos potencias, CUJO inter~ pl'epondel'Rnte, cQllviene la tuucrte e Bolivia <lile es la vall~ que las ha destinado y la!'!detien tllda.ia. Arrastrando Boli,ja i ilU la.do, h\ debilitan mus Ilue cuando le BrrrnJleu'olllo~ d08 tratadol!l dll Melgarejo. ,li;' i que ot.ra clase do negociaciones puedeu l'olictar eu lloJYia? La neutralidad territorial es el gran O'bstculo de los que buscan la prponderaucill. Est en la naturaleza e las oo8ll8, que Chile y el Brasil conspiren contra la existencia ee Bolivia; y pOI' COIKguiente, es hricv que los gobiernO's que acepten la poltica do aquellos dos E,,tados a-bsO'rvclIte,;, tengan que l'epetil' la politica de Melgalejo. (1) ,Quien volvenli Bolida, al Plata, al Maderll. amaznico y al Paclicol ,SOJl los que la han excluklO' dQ ~\s .viali llat.u1'l\les de comunica(;oll' ,Necesit.aba el UraBilla l'ive-rll- (!(m~chll del alto Paraguay, la mit::ul del curtio' del Madera y 1063 . gradO's que dCBI\c la t(rnHwion del ~LLllera hast.!\ el rio Yavar, 1m desmemhrao Holida cu las regioncs amaznicas, vecinas al Per;l .:\ece;;itaha Chile, que posee las masextensl\s:i pobladas COEt;lS del Pacfico, arrebatar Bolida. el litoral esca!lO :7 arenO!lO de Atacama? Ki el UIlO c el lItro Estado neccsitiUl p~l'a !l ellos territorios ni esas aguas neutrales, lo qoo n~ccsitull ell 8l\It.u la lIaner3 pam dominar. l!lB que, se dwlldiulI Ct'U la llIeiaJH~ra d~ Bolivia. La zapa.dtmmele la muralla que licpara los grandes poI'rcs. I [ay lH\Ciones divi80rias COUlOhay lneas e s(:par<lcioll; .Yla mano que deriva. el medio diyisor, bnsca otros alcancl's li su f1erzay ot;'as rel:l.colles i;U poder. (2) Coucl'etindonos ul tratado y la poltica chilena,::o queda duda de que el tratado e l,8G6 es t.l meio camillO en el apoderamiento del litoral bolibiano. Calculado para prodncir litigios quo lIutell no existan en el derecho, iiiDO Bimplmnente contra. el hecho de! de!pojll, lit necesidad e adiciO'narla otro tratado ser alegada por Chile, si no es ese el fondo de las
(1) Es lo quo acaba. de hacer el g()hiemo ].'ri~. (l<,splIl"; de haer autoI'izaflo durant" HU'illteI'illat~) antl'rioI' la (:0nvellcioll CorralLinwlUY de 5 dQ dieiem.1c de 1~2, (2) Sin tnbargo "lBeor l'l'e,.icil'ntl\ deJ Per DOll Manul PardC!t en SILMensajo al COllgNllO de \\8W ao 74 dice que 133 eu_ones territ~$l.lea dl\ Bolivia no interesaD drectamentll al Per; y llt>\t> \-,.. .jo 1!6IIl~ deolatooion la can8iUeriaboliviana!Hl hawentrega-

<lo dicceeil)D Chile en el ltimo pacto. ,

'

.'H --

ncgocinriolles actualmente seguidas en la Puz; (1) y para CUY,t consecucion el selor Bustillo, em un obstculo. Por eBOkl sido envuclto Cll la doble acusacion lie enemigo de Chile y de su propio gohierno, l'omo resulta del papel desempeado contra este grafl(le lllllericano, por BUdeuunciador D. Wencesla(l Alenk, Cx-sP(r{tllrio de la legacion Chilena en la Paz. "La Repblica" dice, hablando de la conservacion del tratad0 lie lbl(j, "estll poltica merecer al fin y al cabo los cali ficati\'os de perniciosa, dbil y funesta para lOB intereses chi h\lJos, si coutina por elllJismo camino ')' con 108 mismo,; mulos resnltados qne hoy," TOIuamos nota de las palabrlls d!'! (rgano seRliolicial del gabinete de Santiago. Pero uo son mas tefIHinuntes los cOIlceptos dt'll diputado Cl'llch:1ga (,n ln secion del ~G de setiembre en la Clmara de Diputlldos'?)~l d patado'chileno l'l'corre una sria de cllc8tione~ io sidio~as sobre pl litoral boliviano, hajo el pretesto de proteje! los intorl'scs nationales ('hileoos. Ellitornl pobra de pohJ::cjolJ y poerio hoE \'rano, objeto e In illtervoncion protectora (!t:. Chile. como la 'lile lllglaterr;\ y Francia ,jCI'CeIlen las (,8cal:,,, lo LCVUlltC: Contra qu,; desJlotismo berberisco llsi:tico, destrude!' de las ra<\l\ScriBtianas vI :\ I'jercer llrotel'l'oll 01 ~t:l'.iemo chi/l'no? i\'0 son al coutrario. las autoridad"s bolh-ja llIlS, d(!Jiles p~~." l,oner raya hl iusolenc:a de los '%S chilellOS?

El diputado CI chaga despues de haber TUl<onao C(lIDO :mzerallO ,.01)1'1' el feldo l'eversiLJle al seior, se qu~.ia del fenocarril,tHlc('(lido ll:imamellte por el gobierno boliviano para b comuuicatoll de Camedc8 c(ln d puerto de ~fejillolle8, pUl' los gravmL'lle,:; (ne impolll' :i cso,:;t!Tenos qne Chile puede hacer ~l1\-OStallto pn couformiad al tratado de lmites como l'Il caso de su 1'I.'ci:ilon: Se respulHlil al diputado censurudole iudiscrf:ciol: 1"',0 f que nadie habr dicho de loi qUI; "sus argllmcl::o,; disparan por la cUlata:' L:llllOraliclad btt'rDacion:l1 de Chile con Roliyia, requiere uua fto ellya grad;; no hl.'mos eucontmo en la col{.rica hoia. ~llntiaguna. (LA PATRIA, O-lubrc24 de 1872.)
(I) Prfyision
cOllfirlllaa

por la conycnc:OIJ COITulLintlsar

Sigll;l.-

da 40 las l'sl'ues y por el tltimo tratado

tratado especulallllo 108 lIt'~oriadore8 botiviul108, lIna vez &eDtado el prin. cipio e que llqucllo~ gobiernos BOn soberanos d,e dar eu pas blldW, donde lo olicitl'D i1l8 \'ecinos.

Bu.ptllita-Hartillll7., El cOll1pl~m~lltario necpsita y ('spera otr3<1, con las cuales ir"

BANCO DE LA P::P:.'BlIC~
BIBLIOTECA
LUIS - !>NCc \RANGO

CATALOGACION

-5~--

JUSTlFICACION y PROGRAMA. llJ


J'El Comercio" de anocho ha pl'ohijallo cn su seccion editoria} nn articul.) intitulado "Chile," que con inconcebible audaeia calumnia ',La Patria" atrlm.vndole doctrinas contra la independencia integridad de Bolivia. No extraam08 que semejante articulo se haya escrito. En Bolivia existe un crculo complicado en las desmembraciones territoriales que te han hecho sufrir 108 tratados celebrados por Melgarejo con Chile y el Brasil. Existell tambieu numell'OSaB personss; influyentes a~ent~8 de Oi! nacion68 favorec:idas, capaces de babel' escrito el srtculo de que 1108 ocupa.mOIl. Pero lo \lue e8 inconcebible cs que "El Comercio" se haya prestado ahrirles SU8 columnas editoriales para dadas la :autoridad de URS opinion nacia en mente peruana. "La Patria." ba comenzado ocuparse de las 11U6stiones territorialea de Bolivia de8de el 20 de Setiembre, iBicindolas ()OQ el editorial "Bolivia en Amrica," que ba sido reproducido por los demas diarios de la repblica, los de Chile y Colombia. Esto artculo deliende la independencia integridad de Bolivia, bajo el influjo de las doctrinas de equilibrio inter3laeional dElHispano-Americano y neut~lidad de Bolvia . Cmo se concibe que el diario y lOBque sostienen la auto'Doma de Bolivia" sean 10/\mismoB que quieran refundiria '1 absorbcrla. dentro del Per? Ya hace dia!!, que cierto crculo .laJu al pblico la bola de que la colonia boliviana, signataria. de una protesta contra el seor Benavente Ministro Plenipotenciario de Bolivia, trabajaba por desmembrar su p&tria en -i>B&6quio del Per. ED Ilna cartacolectivn dirijida "El Nacional," los mismos t.olivianos residentes en estacapital,hau a!!l'l\decido la prenfia peruana, por la defensa dela integridud de Bolivia. ,Cmo so ooncibeentnc(\f;la audacia de "El Comercio," que a&lcondQnea .4l8a8 calumnias contra Is preusa del Per y contra bolivianoll respetables que se ocnpan do' organizar el partido nacional .do Bolivia, que un dia ha de lanzar sobre la faz (h> 11o" poderes invasores. los tratados con que desmembraron !;u patria? "El Comercio" se afronta en defensa de Chile, no solo contra la historia de ayer, sino contra 108 hechos prescntcs. La. "Patria" ha dicho cu (lefenea de Bolivia: "La Ileutrali., zacion de un E8tado semejante, es la mas grande ventaja JI qne podia proponer8e el dereoho do gentes americano; de " tal manera que 8i Bolivia no existiera, convendra crearla." .,Es esto sostener trabajar porque Bolivia fuera en parte ~n el todo, absorbida por el Per'! EllUcl'cado territorial de Bolivia. no 6llt en Lims. En muchos otros editorialcs hemos sostcnido la 1\\\\;'Qaq q~l
(1) ia llam "El Comercio" en la oo.i0iondel diario.

-- 53t,rct:lll0 cCiliollario e~lIl' el gollierIlo Mdg(\l'{'jo ce,l(,bl' en favor lie Chile. CIllO 'l'Il' ~OIllO!\ en"lIli~Ofl III Bolvia. los quo deseamos v (';;cdhi!l\\li; t:ontl'lL lo~ pllCtOI'; fllItI la d'smembran .,. lo C\l1n (.; 'li" nosotros fjllit:lI('h la prclIsa. tic Chile hIt lla .. l~HIO )lI/lI 'l'diRI"s (/Il' el l't'!!, ell ('Olltr:tRte con el a.t~ml gobienlU de, Bolivia: ('<'l'm) cs rep('tilll()8 C}l1e (stoll real Hitas se 11<1Dydto 1'lli'[lIi~()~ lln'.j? "I:! <':omCl"cio chochea, la r~, lumain. gl"lll. el1I0,,,I, .C de los ulItores. )':111111(,";\1'0 ('I'i'n!"'.;! "Eqllilib,io y nentrali<la:l" de 2;: h es::\) !P.OS, )""11"'; \-lll ] lo Ii (,:lillir la t"i" <ue defendemos re.,p"cto lloliria .. ",l'.iS ('xduy(,n, por "11 flola signitieaC<H' jl~',a! r COlTe~lt", la illi'111acioll y lu.~ nbslll'llos del/Ille ]Ia ta.
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,It'llmcmhrac:on Ih lol "ia le 1'I'Rgnl\l'Ib, (;(:1" b :ua:; sa]l<JI:Lh, "l<[ialltrill c(llltn~ b preponerancia de! :Sra~il j' Chil.. '".""')hemos dicho 'i" ('UfUII]O d'f"ndcllloif LI intl'glida,l d.' \;,,!i\;a. d('f()IHlt.'Ilj(J~ lOi iutereses del Per':.
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1..::i~:n(!() t'ditol-ial (~l ::i Crt\' l'(~r}cJl~(l(nln~. No es l:I 1',.,.,-, qlli,,: "ll'("llllnt 1I111"',1 la
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"LI Conl('rc;o" Il!";';:" "ll ~il\'or d(~l \"e~p('to fjH'l Chile ticlk l'or Pl tl"nitoru ,(, \.,hiL, la (\xi~t:",:;jIL (1(1 cIJRlIle.~ en CrI:;' cole~. Pero nil kt r..":::\o la Jln'il~ILLhilcila y boli\'na b l<mallclas del .~:tbilldl' ,;t 8allt.jago. pam la ubi,acinn de CaTilcuh<S, prctt'lH:i('n(:" "oJHide!"ar!o Iklll 1'0 del grado COlJlIlIl ~ El grado COlllel ('8 la '-'\I'guanlia tiel avanc,' legal do Chil(' cobre Bolivia. Si 11{,~pIH';; de la zOlla COlTllln, se considera b. lcult-ad del goUerllo chilcllo para c(lmprarle al de Bolivia el tn-rit.orio restante kflll ~l'gllridad cxo,\te de que no 1\l1ceder:.. lo~ heclws lJll~ el pacto deja prtlvcer y t rat.a e rejil" Otm vez hem,,>, jieho que este tratado, era una ?Iuigl/illa /r~ (;espojo legal. De,;(le lh'~ hasta la fecha del tratado, h,l inle Tido Chile li Bnli,"j;t \lll cOllstaute y progresivo despojo cODtr~, el derecho. 1'01' qll no Jo realiz- cuando el tmtado del HL de Agosto de Iti(i, est calculado para producir el efecto ]lit gal del llpojeramiellto del rellto el., la cOl;ta boliviana? Loa tribuDllles bdtnl:os condenaron Intre lOB aos 1842 y 1845, la fragata ehilclJll "Lllcaw," por Iw!Jel' explotado huano furtivamente <le l:t l'osta elo Atacama; ni csta declaracion, ni conseracion algullll, detuvieron al gabinete de Santiago. ,Po:: qu lie deteuur:l allom! "El Comercio" cOlltina imputndollos el de;eo de llevar. (lontra Chile UDa guerra destluctora. 'fal imputacion 08 otr/t. "alumnia y otra. impostura. Lea el escritor de eie articule) ](1 mucho qufhemos c8crito en la cuestion de] equilibrio. N<l quel'cmos destruir, sino detener li hile. Def~ndemofi 1 no ntacamOB. SOI'ltentJmO!l la nelltralidad de la costa de Atacama,_ desde el Iio PapOlllJ ha8ta el rio Loa. Decimos que in esta .neu~r!,Jidad, Chile caer lilobre DOflotl'Oll,como ha caido IlOb~ BohvIa; y como ~l fuerte e en todASpartee &obre el dbiL

-u -Sostenemos el equilihrio hispano-americano fundado en el uti-posietia de lHlO, que Chile ha reconocido.v reolamado COD la Repblica A.r~entina, y desconocio con Bolivia ,Qu COEllo lo oxtraa al "Comercio"Y lO

("LA

PATRIA."

30 de Octubre de 187~)

LIMITES COMPLEMENTARIOS y LA PROYECCION DEL GRADO 24 (1)


Un hanquete oncial ha. sido ofrecido por la legaeion. peruana en Ill.Paz al Presidente de Bolivia y al Plenipotenciario c}leno, cerCll de aquel gobierno. "La. Reforma." de aquella. ciudad trascribe el bl'ndit\ del diplomtico peruano, qUI) otros diarioB de estll, capital han reproucido. Dos yoees, el diplomtico peruano ha declarado el carcter oncia.1 de SIl discurso, refirindose ya nuestro gobierno, ya personalmente al sE'or Pardo. El !{',prc;ento.lItc del Per 1m llevao sn toast: "Ins {llenaR \. cordiales 1'claeiollcs entre las dos hermanas 1'epbli(,as de Chile y !lo/iria" "porque 108 }Jacto"

complementalios.tel tratado (l(, lmites encomendados ti los (lislinguidos diplomtitic,), SeIIU)' Lindsn,l} y Curral, llegucn talllbiel~ pronto wnjcliz tnllino."
No ~l\bemos Illu;tl,(1 punto'debemos Ilceptarla autencidad ue del <liscnrllOdel agente poruano, El diario quo lo puhlic.\ uo e8 oficial cn la veciM repblica; y ha podido pa.decer la exactitud de la version. Interpelamos al gobierno li fin de que S6 sepa si desea et pronto ajultOOde los trataos complllmentarioB do cnya solicitud paroce haber.e encargao la legacion peruana en la Paz. "El Comercio" ha pnbliclIdo en los dillS ~!)Y 30 del pasado la cOf1'e~poDdencia diplomtica cambiada en Santiago ontre los seores Adolfo Ibaez, ministro de Relaciones Exteriores e Chile y Rafaclllustillo, plonipotenciario do Bolivia. 'l'l'CS son los dospaeboa. En ell)rimero e 2:J de Marzo del proscnte ao, el ministro ~le Relaciones Exteriores de Chile invita al plenipotenoiario boliviallo (. celebrll1' IllS.convenciones y pactos complemontarios del tratado de lmItes. Eu el ~lldo de Abl"i115, ellleor Bustillo responde la invitl\ciot1I/o~Y(lndo que la falto. Ile proyeccion sobre la superficie dlillfHierra, l'or m~diode sea.les visibles, de los ~aralolos 23~;~ y 25 latitud, constituye un estado suspen8lvo al cump~lento del tratado. Tacha la, \~alidez do la demllrcaC'iou, vaga y a,leja.da
<leI

paralelo divisor qne el1uDci~ los COmi8iou.ul()%

A.m8d.<l

[I) Se public6 bajo el rubro "Nu6a'ro Ministro en Boli\iai "El Comercia."

55-

~)is;is, por Chile, y Jnan M. Mnja, Jlor Bolivia, fn el acta firmada eu el pnt~rto del Tartal el ] I de ~rll"O de ISiO, en una, ,'poca en I]ll(' todavia dmuinaba I'll Bolivia Melgarejo. Ohjeta lit int~>1igf'ncia Ilel trata(lo por lo 1]1W~c relllciona los limites orientalcH Ile Chilc, lOBcualeB, di,'c, no pneden referi'sc b cordillera Jolos Antles. en ]a parte ('n IJue estos se prolongan al norte del gr:Hlo 25; plll'f<t.OqUflla cordillera. en esta parte, !10 pertcuecia { Chile al tipmpo de l.a ell"bracion del tratado. 'No le pert.cuccia como I:lliw orit'ntal, primero, porque era. litigioso el t{lrritorio compnmdido ('u1re estos grlld05; y se,~lIndo, porque el apoderamiento dll ChiJe y SlISpretensiones -,10 han reeaido mas qno sobre la part.e desierta tlc la costa, y ::JO Bobre ]a alti-pbnicie alto Atacama, que paralelamente al deBierto y la CORta,se extielllle hll1<ta lIJas all rIel grado ~!:,al pi de la ccnlillpl'll y encima del del'it'rlo, Est.a lIleseta (lRtAocupada por pohlaeiol1f'f< urligeDIlR dt\ r;l7.a penl41na. ['21 El mini~tJ() tie HeladOlJeR ExterioJ'('S de Chill', ha replicado al 8('lOl' 1.ln1<\ por medio de Sil exlelJ!;si1UO despacho de ~: illo de Ahril. " La lgica ri~urosa de este precedente, dice d se" or Ihaiez, tratil1lo de la legitimidad del gobierno Melgali \'l'jo, " IlO/:<onduce c otra t'ollsecuencia mas fnlleRta ann, , cial CB,qne el gohierno de Bolivia dcscouoce la vahdez del " tratado th, ImittoR qIH~,COII..o US. sabe fu celebrallo por el " mismo gobierno de ~tt'lgarc.io qne US. califica de usurpa" dor; y llegada tal t'1\ll'rgenci; s('ria por demas ]egal J' jnsto " que laB ('.ORall rCl'tablecieran al e/:<tado en tIne BCencontrase "ban :llltes de la celebracion IlpI tratado nulo' " "El Comercio" pnblic estos documentos aseguraD/lo que os tomaba dA ]a memoria do] BelOl'mistro de RelaciollAs Ex:.eriores d(l Chile lIllI'a. que" IIBven la persnacon todos 108 ., qn I(I~ ]ean, d' que lie parte e Chile est la razoo J' l:lo " justicia, " 'Lo qne hemos pollido deducir de la. lectura. de estos tl'e~ (leppachot', es que el tralado ele Santiago de \O de Agosto de 1866, e8t:~ controvertido, "El Comercio" y cualesquiera otros Opillllrlln q Ile la Tazon ~la justicia estau de parte de Chile' y el Bern y los bulidanos afirlllar,'n lo qne el selor I3ustillo tiene !;enlllo cn Rtlcitallo tle~pacho de ] 5 de Abril. La validez ; intdigcl1l-;\ lIe] tratado e~tan en ~~Ilestioll. Cmo compren.ler los de~eo8 de IlUe~tro dllJlomllco cerca del gohicrno dn Ilolivia, que en hl'llis pblico en baqucte \lol(tico, \,,,,,el,,,,,\\. la nccJsillall dll cl\lebrar 11;'ontmnente tratadoR eomp]ementa:';08 dc otro, que alln ,;c Imlla Cllpstionlldo? Tal demanrIa es cOllvenicnte In poltica pcrnana' Interviniendo el Pel'lL L:1 : '2J El Rrll.du ~'e')l}1'6[li[10 por Melgarejo en el desierto, el lti HaptiHtOl Mnrt,inez lo extiende al pobldo y la mllllet.a, no dispu tad;~ !Ji tranzarla por el tratado de 1866. Esto es lo qno H~r~;eta llama cumplir la fl! internacional.
Ill" tl';:tado

de 5er en favor d~l e8tado quo nereceT PalilemOl! la cuestillll lgica: Estando controvertido un contrato se puede tratar de complementario'! ,Ellleor Bustillo ha dicho man El gobierno boliviano no ha retraetndo la argumentacion do su ministro pleuipotendario nombrado ah ftOc; y no le queda mas que dos partidos. 0 insiste en el mode. de ver do su plenipotenciario; j" ClJtn~e" 60lmce necesario el arbitra~e. O retracta; yen este caso necesi satisfacer :'_8\18 cOItciutlndanos j' la. opinion do 10" pa;es extranjeros, llue corno el Per, e!ltan interesados en l': equilillrio americano, la razon en que so fundaria la convencion eomplementaria del citado tratado. Desde ahol" hay que estar atcnto un acnerdo contrarlictorio con el protocolo de Jas llegociaciones. Sucederia lo qUll aconteci otm, otm vez call las hases prescntadas por ]a cancillera de Mplgarejo p\ra la l;elt~bl'aeion tIn! tratado de lmites, fple camhio. ci scntio e!\ cucslioD, :i tiu e autorizar un al'reglopl'eoncebido', , Por,!1u.c&tra pa;te,_ 1l1ullamos Ia,atcn~i~m de lOll gobierD~ e Boh"la y del l'em sobre III pelIgroslsrma doctrina de celebrar pactos de Illlii{es para asegurar complementar pacto:> de lmit.es alltel'ores: El lmite aliado ellmite es el mo,;miento de la lnea generando ]:\ superfieic; es decir la ancxior: tenitorial. Si ]a 1'rlCa que RC tr'az DOcs bllena no ha de sv valedera, la razon aconce,in. volver la Illas antigua. Asi;" anhilacioll del lmite de J8(j(j deber conucir al esfaiu-y'' del lmite co]ollia] prescrito por ]a cdula l'eal e 1 ~Ile OCtllbre dc 1803 quc terminantcmcnte seala el rio Paposo CODlO lnea divisoria de Chile ]lor el Norte. Ea conforme, al derecho que la nuliad de nn acto rc"iertr . las cosas al estado anterior. La nulidad como la reciiion luntaria, destrn~'en los dercchos creados por la conveneou. Lo destruido DOpuede servil' de punto de partida, ni criar ~troll paetos 'Otros derechos. SiD embargo la diplomcia. portuguesa y brasil era han creado en ,provecho propip la doctrina. de suplir un tratado dtr lmites cD08tionado por l'lias mismas, no con el que ]e preceMera como era l6gico,sillocon otrosublliguienteymaefavorablela. parte qnea14ca III ,aldczde sus propiae estipulacioues_ Esta. cuestion dedorecho qUtlda pendiente entre el BrasiL y las repblica.s do la Amr:ca espaol~. Un. dia. que elltas puedan emlWClpl\flle de las preocupacIOnes lllterOres, preguntarn al Emsil, si la anulacion de lOll antill"- pactos de ltmi~s hace valederos los que fuerou primerOllJ9'tque son ltimos. De la. bula del Papa Altljandro VI que.demarcaba las J)oBeajoDellespaolas y portuguesai a] tl'AtA de Tordes:lllWl, de este al 17.')Q, ul de J768, al de 1777, al do ISOI;.f POI fiq, lOlltratadosqu6 en detal va. al'\'anClWdo ]a ignoaneia y sus partidos aliados en las guerraa ciTile5 que de-

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,- ,'i7'l'oran , j,tg nueve rephlicas del nuevo continente; el Bra5i~ 1m ""nido avanzano, conformo ;i trntados Burogaos y complt'mentalios desde las orillas del Atlut.ico hasta las fuenLes Jt-l Yavari que viertJIl de la cordillera ol'iclJtal Ile 108 Andes. 'I'd C8 Ia (loctrin;t internacional de los tra(:lllo>; complemcn:arios quo Chile ha conceido contra Bolivia y los iutej'(:sc~;del (,lllli!i!Jrio. La. sola aclit de demarcacion de los cOJlli"iona,]'_'s Pissis \. :\lnjia. rechazaa pOl' ci sefior Bustillo, avanza ninto .\' nil c',al';nta kilmetros al lado de Bolivia, sohrll el pamllo:!1 ',Ile trataban e detormilJar. CarecI' Bolivia l) ohsorvaloriu~ 1,tI'Onlllicos y mllrinos capaces o ejfcllfal' Hna opcraciuIl '!lIe proyecte sohre d tencno lOB tres g)'J(los 2:~, 24 y :.!5 db u meridional, bajo cuyos cxtneUIO.q so CllIllprP.llCla zolla ,le b corunnidall, ,,(ndo el grao intl'rmcdio 2..\ qne corrc a! e:n'TO, la Inca IliYi"oria: L,~ Ulllal'l:>lciou 110 lus coJ,:isioml.llos importa -";lun p;tcto corllrll~lllcntario; ('S tleei,'_ rd ;Jcto de avance. ,l'nedml los peritos el1l'arglul(;,; ((' ejecutal' Hna cRtpulaeion de el-echo, a!ter"rIa adici'1I1a11110 nne\",.\s territorios en o[selluio dfllque ;ya fuem tan lu,'or('l'i(!c. pUt' el trnt:l(lo del fiGl Se pretesta la neceslla de determinar JdU:OS v'bles como las cel'ntllia~ Je quo se hace mencion cr. d aeta. o.;-oas bnscaron al l"o (le Chile; porqpo eil clare; J (1'.\(' el coruisiouadu boli~'inno no podia. c:djir nada, ese qUI )J.Hla _comprena de 1:1o!H'racion aut(lrizUll;~ con ;u tirma. L:l djscusion no 1m adelantado lo ba,taute para qus SCp;1-IllOS los motivos en qlW funda Bolida el rechazo de la uperaciO!: de lOB comisionados. El sf:llor Bustillo se ha limitado Rl<:llIpleUlente :i desconocel' un acto cjutado bajo el gobicrno Melgarcjo y la falta de aprobacion de nolivia conforme a liSOanlogo de 10ildeslilldt's(1cl dCl'Cl'ho civil, Bujetos siempIL il la ratificacion de las partes. Siu embargo, saltan li la vist~ tIos defectos sustanciales, El de que la. dClllarCltciou viola c: tratado introducindose sobre llolivia; yel mas gl'ave aun, e conwner Ilada mas que la desigBacillu de lejanos puntos, "Los puntoB que ha sido posible relacionar con el paralclo, dice el acta de los comisionados, son pOCOB nUIU~roso~, no teniendo todavia nombres la mayor patte de los cenos." Lo;, puntos dcsignados son de la isla del "l'\ido" 6 t kilmetros: el morro "Gorgillo" 22 i kilmetros, un corte sobre la quehradadel "Mateo"; la salitrera del a~ua dulcc; el establecimiento de las s!llitreras del "Carmen" 42 kilmetro:>; la po~da. dol "Paromo" l. 24 kilmetros; en fin el paso de la salitrera de "Agua Dulce" 5i kilmetros. Ell esta dellViacion todos los puntos con excpcion del ltimo, elitn al none dill paralelo ivisorio del gl'lldo 24, es decir entro de Bolivia. La operacion ha comenzado en el mar y ha llegado al pi de la rnezeta del Alto Atacama.AI Este yen diroccion la cordillera, 108 comisionados sealau tres nicas localidades de

- 58!lOlllhrc e,moeida, v son: el "Cerro Negro" 23, kilmetro!! al Norte; y el "Vo'lcan apagaclo del Pular" ell ]a cambre de los Andes Il 2~ kilmetros al SUl'l1el paralelo. Asi 108 lmites no consisteD en IlleR!! ;illo en puntos JimB mnoB entrallt~s -6 salienteK, cuya colocacion hace suponer otrllt! lnel\S imaginarias arr~molinadas en crculos, eurbas y ngulos, cuya pro .veccioll ulterior y defiuiti"a, es otro problema mas grave inextricable, que la recta. proyeecion de lOBparalelos"23, 24 y ~ en la mente <le lOBnegociadores del trata.do de 186f;' La imagin~rj~ operacioll ha. sllcedido all'acto imaginario. La Illas fundamental cOIlt<i(le1'llciollcontm los tratados COrnplemclltarios estipu1arloB para ejecutar los de lmites, es ]a de que, lUBclwstionp.s de lwcho no se relllwlven por las del derecho, l;ll tr:tUulo de lmit!\, un pacto entre inlli1.:iduos, una Io;l1ntencia eu un juicio de daslillde, orden n la fijRcion de uva lnea 1-al cual de rlemnrcacion. H aqu el derecho. J,Qn carlc ter rc"ist(, lrL f'jl'~ncion de un derecho semt',jante' ,La op .radou gnfica ;lSoulllieR, que lIa menester ejecu, tarse, pp.rt.>llece :i la cienci:~ li la ley; al hecho al derecho' LaR dificultades li qne <l: Ingar la ejecucio;} do una lnea tlh'isoria entre indivillnos " naciones, no pertenece mas que Il la ciencia (,ncargada do precisar 6 tradueir las soluciones del derecho. Intm:ltar rcsoherlas otra ve? por el derecho, es multiplicar los probll>mas en vez de !\olucional'ios; es acumnlar ]as dilicnltades que se quieren disipar; es aumentar las euestione8. Tal proceder solo conviene quien lucra con la oscuridad, el embrollo, la intriga y la fuerzR; y cuando la parte llamada perdel', entra en esta tras'Verllion de las nocioneil mail simples y elementales del derecho,' procede por lamentable ignorancia, si es que compromete su prollio derecho; procede fraudulen tamen te si asi consiente en gestionar los derechos dl' otro, siendo mandatario plblico privado. EntnceR el l'actante se lh.mn Isca.riote, Y' la hiRtoria toma cuenta de los dineros qno ha costado el sacriticio de Ull pueblo. El Reor COl'l'alno est llamado resolver )as-cueAtione!\ de hecho que pudiera dar lugar el tratado de lmites de HiG, Ello no pert~n(>ce t la diplomacia para que el seor J~izrm~a el!t felicitando de antemano "los (1istil1!Juido.~ diplomtico . sc.ores lJi7dsaY!I Ooital." La diplomacj~ es deredlO. Lo contrario es elevar al rango de dogma americano, la diplomllc!ll. que el Brasil S1I8tenta. an tagnicamente contra la raza espnilola. " ~Lo,; pactos complementarios tienen por objeto el goce Ile rentas comunes! Semejantes convencion!!s- no Gomplementan lOS tratados de lmites, Rino los de aduanas minas; y tares pl\Ct-o; w llama.n trata.do!i\ de comercio, de industria. La confusion de nombres cQnduce 1:1. e les objetos que ellOa d nombres expreaan. Lo qlle sostiene el seQl' Bu&tillo, que

ea

- 59 -::: estamlo

debidamento demar~ada Ia zona de Ia comunidad ': el lmite divtl<lriu, e;tlljicaIUonte ~u;penit!a la comnni;ia.l. Lo>!extremos de la zona conlllll no estn demarcados en ,~: 'tcta de los corni;llllatlos. E:,;azona no es hasta ahorz, sino ideal. Cm\nn fuero inscrita obro el terrcno, salo entu,~~i'halmi lugar : la comuuidad. "El Comercio" 1m mezela.(lo el ~rito OP h08SClIlCl! al brndis del dipl,rntieo penuUlo y h t!lJctrina dto 108 pactol! complen:fntarios los tratados de lmite;;. El bucn colegL coue8a la necl'sidad del equilibrio maritir..:l> 0.1 el Pactico y Il: niega al Perl l'ellg](I!l l5l'guido, el der,:d\ll dll hacer intervenir Sll ,lplomada en flvor del equilir:o. '\tlicion<lnrlo el tratado d(\ ImiteH de l~litj al pado tllct;) de! uti)lo6sidetill de clIO, cs como Chile ha vcnio <.Icsrleel 1'1lpOf\0ha8t:~ cen:a de 1:1. bhb <le ~Lj:!iol}t'", ~TIlD dolorof\;', t'x)Cl'C'lIcia lo Jf'jar illdifen~llte li la aieioll de nn tercer p,lew de limitcR los (lOf; (Ir('cxistente8~ O\scrvando la contlueta qlle acolls<,ja "El Comercio" &CUIO -mantcndrcmos el (qnilihrin en cll'arffico? ,A qnill l'PIT\'S[Hl:'de el hOllOI' de :"" r:lwlJalllielltos Cllitoriales <ld ll"callo ,l,- la prensa l'II fa , l!' de Child .. Habla ell otra parte de los prillcipios <lll~sl),tiene y profe~!\ 011 hiS clIe,stione" internaciona1('.; q'll~ 1)1):; an estado ocuh p:lJlLlo. ,Qllill lo" lIa lcillo lo:; COIlI'llC! .\"<lSO los guard6 p,lI'a si y cree haherlas l'Beritll? Tcnriamol!l grande placer de COIll)ee1'lo8. Xl) di8putamos 1l2die el derecho ni el dl's\:o de defender Chile. Ojal se ~cupara de ello IlLprensa de aftwlla l'epblit;a, 'lIle lIa huido ;a cnestiou e"pues do lo poco 1\ qllO rCRpOIHliI\108. Lo nico 'lue exijimos es que se ontl'e en el fonclo o ella; Que las opi~iollcs scan el fruto de Ia demostraciol1; y 'lue no suceda lo que liaS pa"a COll"El Cornereio," <lo.quion si se extrae alga'!la afirmacion ell estos asunto8, es slempro lanzada. prior;. El espritu humano ~'a. DO se coutr.uta !Siuo COll las opiniones ]emostm<la.s dcs/llOstrable!;; t's dl.'cir Call llfirmllciolles jJsteriori. La f estl hacieno campo al razollumiellto hasta. ~':l ma.terias religiosas. &ClllOhan du creede al "El COlllercio" que el partido quo !Se inclina Cf; cI e la patr<L y el e A mrica, elllllestro cs el del egoismo, siendo cabal)lwnte Call 0 cI reproche C}Ul\ liOS han irijido lo.;; diarios de Santiago? "Los lluo no tienen patria. {lropia., \llled~n in({..mni7 rso con 1:.1 pa.tria americana; .a . nosotros si amamos la Amria, es porque prillll\r~ amamos : Chill' que est contenido co ella," nos hall dicho rcspolldicno ii la poltica gencra!iza1om (JYCsostenemos. ,Cul es el egoi8mo que nos en N,lra" El Comercio'" (LA PA'J'llLA, NOl'icmbl's de 1872.)

YiCt

-- GO-

ATACAMA Y El CHACO
Por fin Re Ita presentatlo y publicado CO;-l l'l'dut If) dI' Octubre, do 187~ lu Memnria do Reln('ioncR Extcriores Ife HlJlivia, Et doeumcnt<> e Ile COD tanta ansia SI' esperaba, e~t; a[lt'll:!" l'.fllltenido ell ocho pginas de {'e'[IIl'1O fOl'mato, Se vc <]IlC d nhjeto de la Memol\ues no ecir !Hub, AI tcrll1inar,l1eclara el'~[iu::\tI'O que se abstit'Il(~ dI' dar l'(Wllta (l,~ IIl'gociacione~ iuil'jada,' \' pendientes, sill l'esoln'r,-;ll otras, y <1('poca importancia Lis demas. En la parte relativa :i Chil(', tl!(',': " Se h:\ convrnitlo con el " ilui>trado gohinuo dt>l Rcfinr Erizllri, ('II 1)\1e rcalizaa lu " inmediata ejccul'joll dc', I'RI' tl':\t:\\lo (111\ Hiti), Y : la sombra " de 111la sitila('ioll i.!(llaltdl'nt(' a"l'J>taule Y digna para ambo" " gobiemoB, p\'()I'(,llC1'iamo~ Ile ('OlJ]UII aCI1l'l'llo lIas negocia" l'iones coutlneentes rchrngflrJo II I\lodificarlo, flustituyn" dolo con olrn, h:ljO la ha8f' illallJovihle de qu~ el paralelo 24 " sell el liullero definit.ivo blltl' lmhas repblicas, yestipu" lando cOlldieillUI'S <]Ile COll8Ul1ell mejor los-mtlios intcres(s. " y que ha,gall (le;;apan'c(~r Ins p('ligros I' inconvenientes quo " emnnau , c;;p t,ratnd<.._ ., ,Ejecutar lin tratado d(. desl,lelll bracion 1'011I0]lr\'a coudi, cion de la negociacioll de otro, <li cual tplllh por hase inamovible el mismo paralelo divisor dl'1 grado !.!4.Consult:l.r Il'ejnr 108 mtl)os,jntereflcs, y hacer desaparecer I<1S incolln\Uipnte~ (lue emanan del tratado, Loscuales no pm:udicanmas qU\; i Chile, ,que e~ el tlllieo que reclama l l'egularizacion dp la comunidad; es Illal'char It l<l negocil\Ci()1l ~iu pretendon alguna que hacer valer: es literalmente prestl\l'se { un negocio c11i1eno. Chile eX)'llot por la fUPl'Zl\, yalindose de la ndl'fension martima de Bolivia, grandes ('l\'[jt.idades de huauo, antes de la. l'elcbracion del tmtado. Por que Bolivi no recTama'la integridad comunidad de iJUS prndnctos, exUiendo el reapect~vo iut~rs~ Por qu no se rec1ullla ellmit ,~V~80r,i~ del
1'10

Papa so"""

"...

El anexo de la Memoria contiene el eumbio de!lM-pnmeros despachos con la Confederaeioll Arjen,tina. li In Oetlpacion del Chaco por fuerzas J autol'ldades de'*plla repblica .. El Chaco,quo e8 todo boliviano, f objeoo del tratado tripartito, que condujo los aliados la gnerra"contra el Pa.raguay. Esta l'epbliea pretendia derecho sobre aquella. misma region. El tratado tripartito to concedia(~or completo la Confederacion Arjontina, comQ si se tJ'a~ de I'41S01ver una l'nestion osclllsinUJleIlte pal'aguayo-ar.iitlna. Finalizada la guerra, y ajulltada la;pz omiuosa. del Bl8Sil eon el Paraguay, sin la concurrencia. la Confederal'ion, el

pe~'.

imperio 8e satisfizo con los territorios tomados por su parte al

;'.\l;-~O

61--

del Estado veucio. :\Iediantlo de,;i1CUClllo COll el Bl'a~iL la Confederacion quiso apoerarse del Chaco. Tuvo enrllces lugar el encuentro do fUHrza~ bolivianas y m:jentinas, ~. d apresamiento dl~ un PCl1lllo1o destacamento de avanzada, quo fu lIevaa prisionera ~alta. La cancillera boliviana desciende al ~tremo de controverti.r el incidente de la ocupaciou del Chaco por fuerzllR aljentina .." eon el gobel'l1ador de Salt, que por sllpue!lto ha. reeor. dlldole que, en el sistema fedmoal de su uacion, las relaciQB6S eXl.eriores corresponden al gohierno generl1.l. Aponas inaugurado el gohierno Morale'l, don C~simiro Corral diriji reclamaciones diplomticas al Prefecto de Puno, lJuien declin ante el ministerio de Relaciones Exteriores. Pudiendo sal.ar dill eonfil'to de Ia ocupacion, citando e; preliminar de lmit~s conteuido eu el tratado de amist~d recieDtt,mente negociado por el general Quevedo on lOB ltimos tiempos del gobierno )llllg:U'E.0o, Corral ee aventura en snB roclamacioDes falto de este autecedento, sueediddole qoe el gobierno arjentino Ile anticipe satisfacer de BUSmiras pacficas, haciendo mrito del tratado. EBte conena. elipresamen .. te los medios de la guerra, aplazando la cuestion de lmite!' para IIna 80lucion arbitral, caso de deliacuerdo en las negociaciones. Ocupado el Chaco Aqn le correBpondia al ministro Corral? Dirijirse a.l de la. Confederacion, l'llndndoBe en un tratado (jUO 811 ha llamado con mucha, razon sbrogatorio del tripatit-o. Si est estipulada 1:t concesion del Chaco, el negociado posteriormcnte con la legacion Quevedo, aplaza las cuestioneil :errit,)riales para un tratado posterior una senncia arbi~raJ. Este tratado abrogatorio debi haber f1ervido do pUDtO de apoyo contra la ocupacion arjeDtina del Chaco emergonte dd tratado tripart.ito. Procedor as, era eonformarse con el (:t'r(~c]1Opositivo y con las doctrina!' dol derecho do gentes. Exi~tflun precedente en nuestra (liplomacia. Bolivia amplio' n\ jlluicialmeutll en Jl:'<i3la posesiou do las huuDcras de Mejillones cn favor del licitador de otras huaDcras no dispntaa~Hedarua Chile contr;[ semejante procedimieDto del derecho ;ntcl'lio, llam'mo la cucstion al te1"l'eDOdiplomtico; y esto ",in coutar con lin tratado preliminar qu atenerse. Cou CUiint:! mas razon si se teDia conocimionto de qne la ocupaeion del Chaco era Ill'cretadft como UDa significacioD emergente al :raUlo tripartito, "iD inteneion de hostilizar BoliviaY Para ovitar hostilidaes con la COllfederacion, Bolivia puede aprovechar de varias ventajas: Ga.l'antirsc mtuament~ las costal! y tClTitorio8 que ambos ElltadoB usurpa Chile en el Pacfico: Negodar 8implemente un prelimiuar mat! completo que el que contiene el tratado de amistad boliviano-arjentino; i1ea

--

G2 -

lar la J61'llH\ dcllnhitrllluento semejallzR del Tribullal de Ginebra, III sllntido y alcRnce de la cuestion, ~'el principio que han de aplicar lOBarbitros, como por ejemplo el {.Hi-posidetis de 18lO: Alegar la Jllciuneria ." por consiguiente la'lleutlalizacion del Chaoo entre ci Imperio -:1 la COllfeeraeion. La condicion de esta region es igual la del desierto de Atacama: Pretener la concurrencia de Rolivia al equilibrio del Plata cOlltrn.la oJnnipotencia del Brasil. Pero D. Casimiro Corral, ha instituido llna-1egacion incomprensible en la actual situacion del Platl\. Lll,lt'gacioll Reyes Cardona ha ido { tratar de llcno la ('nest1ou por su ladomil8 desfavorable, es decir el lHlpecto histrico. , La cue!\tioll no est hal\talltemente e"tudiada por Bolivia (lue nunca. fu,: centwadlllinistrativo durante ta eolonia. para )loseeI' archivos ~. documcntos. No, puede compi1!slu otr05 que lOll flue detiene la notoriedad de la historia y de la. legislacion t'spalOla. Les defensores de lA Confederacion empiezan desple~al' \lllll serie de actos de iut8l'V8n<.'onmilitar en el Chaco, en obedccimiellto de laS 6rderJ(!8 de la Corona, que mandaba ataCl\1' y rcsistir (i sal",ajcs tall belicosos como los de Arauco. Todas las provincias ,le la redondlJ, 111mhecho almas contm aqut'lIos ~alva,i('s, de In misma manera que l virrey del 'Per Jas hacia contra los nl'ancll.nos, 8u,ietos la jnl'isicon ndmini trativll del capitall gOllerlll de Chile. El Per no ha. alegado por ('SO, derechos du sobera.nasobre Ins provincias de Araueo y Valdivia. lino solo era el?gobierno para. que la illmisC'Uacion militar de unas jurisdiccioncs administrativas "ohre ot.ras, pudil'!'a servil' de l'rueba al Uti-posidotis de 1810. El servicio de 108 intere~:generales de la naGiollalidad. por una sola provincia, no significa mudanzn en Jajllrisdiccion 10cllI administrat\'a, durante la unidad; ni sir,,, e tt.ulo posesorio dl'SllUCIi del secciollam(lllto. Ot.ro Utulo en 'lue los escritores del Plata hacen fuerz't, e!'la atl'ibllcion que los reyes de Espaa concedieron los vrl'cyes de Buenos A~Tes para admilJistrar directamente las misiones. La disol udou d"l yirreinuto de Ruenos Ayres. es la. disolucion de lall facultades centrales del gobierno virrcinaticio, Cll cuya herencia no ha podido suceder la. Confederacion Arjentina (lue cs el cuarto ';stooo na'cid{) de la desmembracion. El Uti-posietis de Hllll en el Plat.a, no e8 la integridad del virreioato; es precisamente lo contrario; y como el Alto Pert, sea. la. Audiencia de Chafcas, tenia misions aun en el Amazonas, como sucede con 108 Majos,' resultaria qne la Repblica Arjentina tiene dereoho las mrgenes del Madera hll.8ta el Yavari; resultM:ia la reconstituoiondel 'tin-etnato. El Ministro Corml principio por orgl\tiizall pbliClsmente una comision, que en La PM: estudia8l51 <Ait ctiestion de lmites, para tl.inltrueci9nea' 'lila legaoioll COIIiiada al e-

-6;3UI' Hevcll Cardona. E;>.to~mismoB intlh'iuos !losLuviel'on polJUlica con los escritorc.') argentinos. E.I gabillete bonae:-ense couoee antI's de hauer dl'scuhi .rto BItB argullwIltos y , prctcncionNl, too lo que lie contil'lle NI ci caltdal juldicl)Jil,lomtico de ln.hgaciou bo1ivi:\Il:I. Desplegar la pruea antes de lijar CI l'roceaimionto ilJternac:nnal que sirva. para 1('~olver la difl'fcneia, (';; produejr el! ci nimo contrario la 1'1'801llcion 110 huir la discusioll si Ia prlleha es adversa .1.1'l,~ aviso!! cfic'1Ct' par:t que ('ontrap\'lle.he Sill dar lugar controdiccion posterior, :;i :;(: llll ocurrir ante .:1 :1'hitro. Si Chile DQ !Iubi('ra cOII('J<'do c~de Ja. pril!l('ra hOla el bu .. , del'ed:o de " Boljvia, Ml habra prcstao l <J,instar UIl prf'limillul' senlf'jante
aquel

cati{lul:Hlo

COll

l:i Conf('clcraeiou

Arj(mtint\

re8IWC[O

:1.

la Patagonia, ell el cal se someten al t:ti-posilleth; dl' l:~ll) Y t~1arbitr.l,je, lo f}!:C' e,,;o ,!\'ialG;\ 11etl'TllliIHll' la j'tzris:c,':ou J' la ~(1,\,I e$ollltnria, El procedimiento Cti :;irlll,)r,' i)r\,jo ct: la;; contrl)vcl.'i:a~ d,~; \('t'ccho. ~llllOdo de rCKOW'l' (S lIatllr:]lllellte autcr;tl)';i, ~;, reso]nciuI:, Los I tados pn<illliuare,; de llllite;; ~O lti, pellsavlo; los tralndos dpnllilivos. :iolo as se purdc ",,,:,:':1,' el heclto '! el derccho, e; dOlllllio 'l el liDlitt, la cOll,ruY(':',';f J la concl11~ioll. 'i'rata(lo;; l' lmites )lrc~nl'<lllcn I'l:'SUh"olle, prelimilJare.,. Aea30 lIqlwl:os <jne al'l'anC'arClll li :\Idgarcjc, ;j han tCllic1uotro inCOllVlJuient~. (Pl(> ci e tllllp('zar por ,,(.:' ,-;, . . tilliti\'OB Rin JI~'vi() ('stuio; io /ill!:' no Pllllria succd('l' "illll ('i' el ('aso de (ue lOR '\rni~,t.r()" ('xl.ranjl:l'nR fnelWIl los lr.ie(h .!',fores !le lOil tratados d(' lll1it('~que ~l' tinuaron. (El l'\ae!oual ;; e l>icicllllnc cie j;:'i:.!, ell fOl'llla de Cil": ,..". PGlldeucia lle La Paz.)

F C,.

APENDICE.
VALIDEZ DEL TRATADO CESIONARIO DE ATACAMA A CHilE.

n.
(I) PublicUIUOS:1 continul\cion el tratado que hlljo el nombre de "Lmites", se cclebr tlU 10 de Ago~to do lr:lljo y fu cangeado 011 !l de J)iciembro del mismo ao. :\relg~l'~jo lo nprohl por R Rolo ci JO e ~ovi(~mbre e llinn, expretiando est.'\r 1wl'stido de la suma lk 108 poderes Ji,b/icos, que ningun pleLisdto lo conliri. HClllos tomado eRtos docUIl1('nto~ (le l:t memoria. del eX-secretario general de 13ulivia, <lon Mariauo ..Donato !lJuoz, prellcntlldu el 7 de A~(l"to de Itltir:ll la asamhlea cunstituyent':l, convocada por el genl'ral ;\!(.lgarcj(l. Dichos documentos corren entre la:! ll1ginas Hi:]., 167 inclusive de la citadlt memoria. Elleetor comparar: las bases ]Jro}inestas por ,~lministro de Tel3ciones exteriores de Boliyja 011 la Ilota dcl a de Junio de 1866 (nllnel'o 2) con el texto del trata(lfl (IIImcro 4); y se sorprender de que Cllllilli~tro de Uolivia d por sentado qlle SOil t'agos y 1nal defillidos IOl:\ mites '.lue ividen iL laI'! OS rel IHblical'! por la parte del dt'sierto de Atl\Cama. siendo as que Bolivif\ habia so~tenido dumnte 24 ailOs, que BUli lmiteR 1\8taba n en 01 extremo ~ur del desierto. Sin at.cnorfle mal'! qne la memoria dr.l ;;elor HustiIlo ministro de relacioncs exteriores en 18G:l, por la l'lia] la asamblea boli.,.illllll de Onu'o le declar \lUi\ cxplndida ovaconi PUN, demoRtt' toda luz, y con Tofutacion de lOf!argumentos de Chile, la sO!Wn\ua. de HoJivi\ li todo cI c~ilirt() de Atacallll\; rC8ultaril\, decimos, h\ inconcebible coutradiecion dol secretario genoral dol dictador Melgarejo con hl juicio y apreciacion de Sil patrill expresada por sus antect~sore!l, SU8 rliplomticos y publieistaa 8eore8 Salinas y Sant\'acz. 'l'ngaRe en cuenta que la citadl\ Dota de bases, no es siquicra el re>smen ni 01 resultado de III
(1) Este :\rtculo ha
II

do r~iervado para el apndice.

-65-

contr~ictoria.

apreeia.eion de

108

negociadores, para que fue-

ra explicI'uleladlict y vaflllcdad en el nimo del ministro signatari!), reBpcetn los er('clw8 de 8Upatria. EI1~ctor i'neontI:U' aBi misllJo asevl'raoB la cxilltendll de ,onjerenc'ls tl'nidafl pam el 1ll'fegl0 de lmitlt!! entre el millisiro de relacione, exteriores de Melgarl'jo y el diplomtico do Chile 1m Bolivia. El acta de las conferencias no aparece en la memoria del ministro boliviano y DH han shIo presentadas ni la a",amhlt'l\ d,~ Bolivia ni al congreso de Chile. La hilltoria ,liplomtica careecl'( de eMe documento que hubiera ]echo cOllocer :\ ]a Amrica interesada ell "ste aflunto la razon dl' ha berse COIlYl'tillo en vOg03 y ma! lfinidos los derechos dol Bolivia, qne haBta t'ntonce8 !le eft-ian iutl"putahlc& BUsoherana sohre los citH:o gradol! dcllitoral atacamt'o. He llf)ll '!)~ l~ncumentos e cuyo '(alor internacional, nos Tamo. ocupando:

NUM.I.
El ministro pl,mipotllnriaro du Chile en Bolivia de rcla.cioucs exterior~1\ de Chilli. al miti8tro

La-Paz, Junio2 de 1872.


ComO lo annnci US. por ruis ltimoll oficios, me he ocupa.do l'on el f't'll\' :>l'crerario gcneml doctor J\1uoz de establecer las haS('fl de ulla t\'lnsaccion alDistoia y equitativa en la clle~tioll de lmitt's. AgotlHl/ls ya las cOllfrrenrias, me h~ presentado el seor :Mllo;: las u:IfWS rne, ('Il copia cCl'tificadn, remit UR. En ellas, ,:OIUO V.'n'l r:;. ~e ha prorurado conciliar lOll int"rt'ses de am h:lI. rephlieas, allOl'tllndo como punto d" p"rti,la ]a part!' I)n del territorio y <le lOil flUt.08, l'otllo d arrl'glo lilas eqnit:ltivo y mas l'U armona con el espritu dc fraternilid que boy existe cntle alllboll pai,cs. Debo pre'\"enir DS. que si esta8 hnses no flleRen de la apro[ncion ti\'1 frohierno de Chil~, el gobierno Ile Bolivia cst resuelto . apla;.:';r indefinidameuttl la cnestioIl lmites . _ DiOl; guarde . US. [Firmado]
-AKICETO VERGAR'"

AJ.v ANO.

Milli8trO de relaciones

NU~1.2. exteriores de },Julina.

Seor:
En conformidad las conferencia, que hlmoll teJ1itlo rel .-

-00tiv3mente nI arreglo de lmites entre Bolivia y Chile, prtypongo li V. E., nombre del gobierno de elSta rcpblica, las baIles lliguieutes:

Bases para el arreglo ile let (,l/estio1/. ele lhntes Bolivia y Okile.

enfr,

1~ Sieno YagoR y mal d~fiuido!l lOB lmites que dividen ft laR J08 )'ephlie'1l por la parte del deRif>lto de Atacama, 11\
buella armonia que {lebo existir entre cBtls, { la par que la jllbticil1 y la equidad, nconll/>jan que 108 productoR que Ile obtuvi/'rpu de las covadcras de MejilloneB y de mas depIlit08 do este llbono, que Bf" I'Deontrlll'eU eIltro de 108 grados 23 y 25 latitud RUI',COIllOlos darecllos de exportacioIl de minerales que ROI'lltregaRf'll de los ruismos puutos, Be parten por mitad cntre Dolida y Chile. E~ta igual diRl!'ihucion de frutos del territorio quo dispntan :1I11Ilasrcpblicas, importa un alto testimonio de confratel'llidad .r dmuestm CJuoamoR paiI'\rfl quieren el progreso J pl bf>IWcioreC'proco quo pueda produl'r el suelo. 2'~ El territorio (,xpl'e;;ado en el artculo anterior, se cliviil' pOl' mitad entro laR repblicafl de llolivia y Chilo; CfltO eEl, la. jllrisdiccion do Chile S RU Roberan:l so extender haRta el gnldo 24, I:itud a.ll~tl'llt, r la. .iUl'iRdiccion y Roberllna. de Jloli da nleanzar<- haRta et millmo ~H1do, latitud meridional, ent<'udilldosc quo la IOllgitlld fijnda al territ~rio de Chile, COl/lprelldt' desde ('1 litoral hnsta ta cordillera de 108 Andes. 3" La [lha y puerto de Mfjillones ser habilit.ada por el gol,it'l'no de Bolivi~ (.sta]lecit'uo l'ln fiquei puerto nna aduana con el ntimero de empleados que dl,rnnnde el desarrollo dll la industria y del comercio. El gohierno de Chile podr llOmbrar uno mas illtelTentorefl qno vljj[eu y tomen cuenta ae lail entrfldas tiRcales que, por lJllunos 6 minerales, pereiiera el gohicrno o Bolivia, li fin de efectuar la distribucion de que iaIlIll el artculo 1 4~ Sou librea de todo derecho aduanero en sn exporbcion, los productos que del tcrritorio comprenido cntre lo!! gradOH 24 Y 25 se extraigan por la haha y puerto de Mejil\ones. 5" El sistema do explotacion 6 vevtn de los hunnos que se cneuentran en Mejillones y en la. parte del tenitorio del dt.Rorto, que sirve de materia li es tratado, ser objeto de convencionclI es.peciales que ajustarn las altas partes contratantes. Ni la repblica. d~ Chile, ni la de Bolivia podrn enajenar los derechos !!oore la parte del territorio que Ile divide por el prt>lente tratao. favor de otro elltado, sociea 6 individuo particular; quedando, dt>8de ahora ohligal1as ambae re phlicas, ai se lIega.re ese callO, conviniere alguna do eUaa deeprelldel'8c de la poseaion del territorio que Ile le asiena,

-67vender 111 der6Cho lU otra herma.na. SirvM& V. E. poned"" en conocimiento de!l11 go"Gierno y pl\rt1cipl'rme opoltuna.mente lU resultado; por mi parte, lat tra&mit,o tambien, en e!lta fecha. . nuestra legacioll en Sa.ntiago .. Soy de V. E. muy atento y eb8ecuente 8ervidor.
[Firmlldo)-MARU.NO DONATO MUNOZ.

A S. E. 01enviado exrraordinario y minimo plenipontenciario de Chile en Bolivia.

NUM.3.

El ministro de relaciones exteriores de Chile al ministro plenipotenciario de Chile en Boli'fia.. Santiago, Junio 24 de 18('16. recibido ",1oficio de US. nmero la, de fecha 3 del actual. con que US. me remite lall basef. propueBtaB por ese gobierno para. el arreglo de la cuestion de Mejillones, la.scuales Bon el ltimo resultado que ha podido US. arribar en l. negociacion segnida al efecto. n nUCllltrovivo deseo de zanjar tan antigua y enojosl\ cuestion y de aprovechar la favorable coyuntura que pM'a eUo sepru8'JltIJ, no es improbable que llegaremo8 aceptar lasbasell allldidaB. "Ell tal CaBO,procedcriamoB ajustar sobre eUas un pacto deftllitivo con el ministro plcnipotenci.arlode Bolivia residente entre n088tros. Previendo CBta eventualidd, conviene que Me gobierno remita Il BU reprcB,entautediplomtico ,instruccionC8 y facultadca tan latas y hera.lescomo !lell. OSible, p tanto pllra modifica.r 1M baeea en 8U parte DO esencial, como pl\Tl\.108 diversos pormellorc8 que hayan de constar en llU'l cluBula8 del tratado. Querriamos que una de eBlUl clusulas eximie8tl de todo derecho de importacion lOB frutos de Chile introducidOll por el puerto de MejiUoneB.Recomiendo particularmente US. que traba.je con empeo pars secundar Bueltraa miras este prop6sitG. Aun no be eonferencia.do BOore la tnsteria con el agente diplomtico de Bolivia. ' Por lo deUlu, be hecho debitts jUliltiefa lllBcOllllidera.ciene8 expueIlta8 por US. scerca de 10(1,reaultado! de la. negociacion y del vl\lor de las baRes prop\i.eatM.

H.,

Dio. gnardo US...

(Firmado J-ALV ARO

COV)."F,"\\'01n.lI.'O.

-68TUATADO Di: Lhun;s ENTRE BOLIVIA Y CHtLE. DE 10 D~~ AGOSTO DE 1866.

La repllblicA. de Bolivia y la repblica de Chile, deseo!a. de poner trmino amigable y reciprocamente satiBfaetorio la. antigua cuestion pendiente entre ellaB, Bollre. la tijaeion de SUBre;pectivoB lmites trrritoriales en el desierto de Atacama y sobre la explotacion de 108 depsitos de llUano, existentes en el litoral del misIHo desierto, y deciclidafl consolidar pOl' este medio la bUIH!,t inteligencia, la fraternal amistad ~ 108 vnculos de alianza ntima que lat; ligan mtuamente, han determinado renunciar una parte de los derechos territoriales que cada una de ellas, fundada en huenos ttulotl, cree poseer, y han ncordado celeurar un tratado que zanje definitl'l\ irreyocablemente la lIll'.ncionada cuefltion. Al efecto han nOlllbnldo sns respcctivu!I plenipotenciarios; S. E. eJ Presidente de la repblica de Bolivia al seor don Juau H. JllnlOz Cabrera, 1':llviado Extragrclinario y Ministro Plenipotcnciario (le Bulida en Chile, y S. E. el Presidente de la lepi'lblica dll Chile; al 8elor don Alvaro Covarrubias, l\lini:;t.ro do Rl'laciOlH'!> Exteriores de la llIi!:!mu repblica. Lu!:!euale!> l'],uiputelleiarioll, dc.spues de halleI' caugeado mltnalllente sus plello8 poderes, y encuntr:.dolos en buena y debida forma, hall acordado j' estipulado lOll artculos siguientes, lisaber: Art . .I u La lnea de dCll1arcacion de los lmites cutre Boli. via y Chile en el desierto de At.acama, scrn Cil adelunoo el paralelo~.j Ile latitud uwridional, desde el litoral del Paclico basta 10l:! lmites orientales da Chile, de !Inerte quoChile por ci SnI' y Bolivia pOl' cI Xurte, t~'ndnin la posesiou y dominio de los tcnitorios que se extil'lltlcn hailta el mencionado paralelo ~.j, pudiendo ejercer en ellos todos lOBnctos do jurisdiecion y 80berana corrcspoudiclltes al seor del suelo. La fijacioll exacta de la lnea de demarcacion clltre 108dos paises se har par una comisioll dll persona!l idneaB y peritas, la mbld de CUj'os micllluroB sern nmbrados por cada una de la:; altas partes contratantes. Fijada h\ lnea divisoria, se marcar en el terreno por modio de selales visihles y permanentes, las cuales sern costea<lull llIGrata por lo,gobiernos de Boiivia y Chile. Art. 2~ No obstunte la diviBion territorial estipulada en el nrtilluln RnteriUl', la rephlica de Bolivia y la. dc Chile Ile repartirn por mitad los prodllcto ;provenientes de la. explotacion de los depsitos dc llUano, descubiert08 en MejilloneB, y de lOBemas dcp!litol; del mismo abono que se descubrieron cn el ter.ri~orio compre9dido ~ntre los gradel 23 y 25 de lati. tud mendlOnal, como tamblen 108 derechOIl de cIplotaeion que !le perciban sobre 108minerales extraidoll del milmo elpado de territorio qoe acaba de designarse.

-~Art. 3 La. repblica.-de Bolivia 8e obliga habilitar la bahill. y puerto de Mejillones, estableciendo en aquel punto una adua.Da ClOD nmero do empleados que oxija el desarrollo el de 1:1. indulItria y del comercio. Esta aduana !!er la nica 06.eina fi~ que pueda percibir 10il producto!! del huaDo y.los derech08 de exportacion de lIletale~ de qne trata. el artculo prece~nte .. El gobierno de Chile podr nombra:: nno 6 ma!! empleados fiscales, que, invelltidoll de un perfecto derecho de vigilanCIa, intervengan en las cuentail de la8 entradas do la referida aduana de M:eJillones y perciban de la misma oficina (tirecta.mente y por trimestrcs de la mSDera qno se estipulasll por ambos el!tallos, la parte de beneficio correspondiente Chile, que 8C refiere el artculo segundo. La mii!ma facultad tendr el ~obierno de Boli"ia !!iempre que el de Chile, para la recllUllllcion y percepcion de los productos de que habla el artculo anterior, establecer alguna oficina fiscal cn ci territorio com prendido entre los grados 24 y 25. Art. 4 Sllrin lihres de todo erecho de exportarion, los pl'OdUCt.1Sdel territorio comprendido entre los grados 24 y 25 de latitud meridional, que IIC extraigan por el puerto do Mejillor.es, Sel'n libres dI' todo derecho de exportacion, los productos naturale!; de Chile que se introduzcan por el puerto de M'~.iillones. Art. 5 El sistoma d(\ exportacion vent,a de 1ll1ano y J08 del'cch08. do exportaeion sobre los minerales de que trata el artculo segundo dc Clltc pacto, sel'ln determinados de COIllUU acuerdo por. las altas partes contratantes, ya por medio de convenciones esp~cjtlcs eula forma que estimaren IlIUSconveniente 6Ipedita. Art, (~Lill repblicas contratantes 8e obligan no cnagenar 8US dorecllOs hl posesion dominio del territorio que 88 dividen entre si por el presente tratado, fllovor de otro estado, sociedad individuo particular. En el CMO de elwllr alguna de ellas bacer ta.l f"nagcnacion, el comprador no podr ser sino la otra parte contratante. Art. 7~ En atencioll .lot\ perjuicios que la cue8tion de lmitcs Illltre Bolivia y Chile ha irrogado, seguD es notorio los illdividuoR que, asociadoa, fuerolllos primeroRen- explotar srlll1wnte laR hllllnerAll de: .lIejilIolles y cuyos trabajos de explotaeion fueron auspendldol por diapollicion de las autoridades d~ Cbile, eo 17 de Ft'ro de 1863, 1118 ultas purtes contratllllte8 s8oomprometen 'dar por equidad los expresados iudi"iduOl, ~n& indemnimeion.de ochenta mil pesos, pagad"ra coo el diespor ciento de lOI productos lquidos de la. l\uan&.~ Mejillob6ll; .. Art 8~ El prelIen.'tl.Iatado ser ratiftBadn y ani ratifieaclones rangoadall en la~illdad deh),Paz'I6~"'la de Santiago,

-70centro del trmino de cnarcnt.ailill8, 6 :lntes si nJere poebJe. En testimonio Ile lo (~nal, los infmscl'itos Plenipotenciarios de la rt'l'ltlica de Bolivia y (k la rephlica de Chile, llan firmadu el proswnte tratado y ptwst. 8US respectivos sellos, en Santiago. t )118 8cis dias del IllOS dc Agosto del aiio del Seor de lUil ochocientos sns(,nta y sds. [L. S.)-[I"irllladoJ-,JuAN' R.1\Iuoz CAIlltF.RA. [L. S.)-[l"rllllldo] -ALVARO COVAIlRVIIlAIl. ("LA PATIUA" 27 ele Gell/bre de 18(2).

PROTOCOLO DE LA GONFERENCIA
CI:r.EllR.ll>,\ EJ'iTln: El. ~[lXI"'TRO J)l~~'t\<;LACIOSES EXTF.JUORF.S nE tJOI,l\'l.\ y P;L ,"XVI.\1l0 ':XTRAORllIXAItIO y ~llNISTHO j'l,l';XU'OTENCIAItIO DE CHILE,

En la ci 1I11:HI de I:t Paz, :los ; das leI me!'; de Diciem hw (k. lIIilocho<'clltos Sl't(mta y (los aos, reuuitIos en el salon dd D('spacllO e H(larioues Exterioles t; Bolivia, S, E, cI SI'. Ministro dd I'amu Dr. D. Casillliro Corral y S. E. el En.;ulo ':,:tl'Honlillaro .v MiJ1~tro Plenipotenciario o Chile, el S(jjlll' O. Salltiago Lll(ls:y, COll el objeto de acnnl:\\' lal:llJaS"!> de un arl'('~lo tldlllitvo, 'lne I'e;olvie;e lils cuestiones pen"llcH l'al:l la (',incncon riel tratado do lO de Agosto e 18(, :i fill de :;nJ,:nir H(kllla; llPgocinno : la !;omlna de lIu:t sitnl\cion gn;dlJWllte aceptahltl y digllit (le los Gobicl'llos e Chile J l:!lIli,'ia, para pl'OJ"'lHkl':i slIMitllirlo cOll otro 'Ille consulte
{(H'jor los ll'cp\'("'o~ illl(>n'sf's
('!\I'IlSO; (jlll'

de lluhas Xaciolle!<;

el honora-

l,le

(\;taudn z,wjadas tflt1as las diIicu1t;1l\es 'IUt' h:lhi:ul 1I", dit1o dar ficl y mcacto cumplimionto al t.nllndo fIt, lilllit!,,; de 10 do Agosto de 18Gfi, tanto por los aCllPl'lhfl tlllllaclns ell di\'ersas (lllufcreneillB \'crltalo:!l ha.bi;Jas con ('1 "t'lor ~J inisll'o de HelacjnnllB Exteriores, cllanto por los di"tilltlli; d,'rreto~ y 1'('W]ICOIH'8 Rltj)rcrnas, expedidas
!kllIl'

Lind,;a,"

po\' (,1 E':l'IIIP. GIlhiel'1I0 d(~ Jlo1ivin, <le cOI:form<htd {tlo acordado ('Il la (,ollfel'l'll\'ia verhal dl' 24 do Julio lt.imo, creia llegado d caso e pedir al B!'<l\> Ministro de Relacionell Exterioreo, qUl\ !:le pnH,('da :i extelloer el pwtocoJo pl'npu(>sto en el

oficio pasado al ;\Ini8Lro CUll fecha 15 el cit.ado mes de J ulio, Iltltoco!o cu el q\lil cOll&taru toos aquelloa cOlwenios y declaraciolll'f, J' se dlln un carcter fijo y permanente las que lu tit'lIell ('oudieitlnl. En consecuencia, iu . itaha al sclor Millistl'o : tf/ruar esta medida quo vcndria ddar definiti\'amclltc f1rrpglada8 las cucstiones hasta hOj' penientea entre Chill' y Bolivia l'e,~pedodel lI.ut()(lieho tl'lltado. El 8pi'lol' i\Iinisr.\'o do l{eJacioues Exteriores contestQ: quo cst<lno pClldieutcs algunas proposiciones que propenden lo la.

-71abro~acion del tratado de Agosto del 69, tl\nt~ porque ofrece muchos inconvenientes en su ejecucion l'Il la parte de la comnnidad medias; como porque el pueblo boliviallo dCl!ca. cane,l'lar en ese tratado las opl'obio8llS iiI-mils e Mel:arejo y Muoz; y habiendo convenido en qne contillnaria negoeindoso en eRe sentido, no encontraba embarazo alguno on que Be proccdicse ei\tipular nn nrreglo qU6 rcsolvielle de una maDem clara y terminllIltc lal; diferef1t~B cllet.tione que llllhian Robrevenido obre la p,jccltcion del t.rntatlo; pues BU gobieruo cstahH. di~p\lc!\to cumpli rio pn todas B\l8 pli rtes COIIIO halo hill. manifelltado por J08 DlislIlORacncrdos y resoluciones dietadaR nI efecto, fin le ('omprob:n' la bUI'na int"ligencia. y llerfec:ta armona entre lllUlJ<lR gobiernos; )' (tICen eoullecuencia u(, tenia incorwell(,lItc 1I11;unopara acept.ar ~n ese concepto, la indicacion del honomblc seor Lindsay y cODsignar en un protocolo general los alTl'glos y decla.l'llcioues ~'a RCOr dadas verhalmcutt>, para que estos tengan toa las formalidades y valor necc"ario en derecho. Al efecto, acoraron estipular y ei\tahle('('I', como eR efecto Jo }wcen, convini.,ndo ell los Ill'telllo8 siguientes: Art, I'.' Se declara qlle 108 lmites oricutalcs e Chile, de ()lICSt\ !lnce menCon en eJ art. 1':' del tl'lltado de IImit/'1! de 18Gti, ~on Ins mas altas cumbres de los AUIII''', y por tanto ill. lnen, divisorin, de ChilIJ COllBolivia CRel /(T llo 24 o tIc Jatitull Sud partiendo desdp, el mar Pacfico haBta la. cumbre o 11\ cordiIJem de los Andes. ' Art. 20 Para det(\J'[llinnr con ~eale8 Vi8ib1es la ul,icadon de laK minas y lngn,res productol'es de minel'llle'" qlle Ctilll 8U jC\;osl la ImrtiripacioJl comun de Ilererhos dI' eXllOrtaeiou tlentro de lOBgrados 23" al 2;jO, ralla paT't~ nornl'l'l\l'l~ UlI comisionado para que en calidad de lwritos Illocedan fijar y dcterminar die-hos lllgar>s. Si los cOllli~iona(lutl cstuvicnm de acuerdo, la operacnn pericial "O tendr po\' firme y subAilltente, y IlCT'espetun como selltencia palSada en l~lIt"rlhltl de cosa juzgada, Bill que Ilea necesaria la apl'obacion de los respectiVOl! Gobiernos, En caso de di8cordia, los milHlHlBperitos comisionado!! nombmrn 1111 tercero que la dirima; pero IIi tampoco estuviescn de acuerdo para tal nomhramiento, la designacion del teJ'(~erdirimeute, se har por S. M, el Emperador del Rrat'\il. Entendindose Que el u~rritorio de explotl\cion comun designado en l art. 2 del misllIo tmt<ldo, es el polgono formao pOI' el grado 2.10 al NtlI"e y d 25 al Sud, las c,nmbres de lo~ Audes al Oriente y el mal' Pacfico alOccidente, . Art. 3? Se declara 'lne la participadc," por mitad de derechoB de (,xport\eiou, correspone tanto los m(talea JII'opiamente dicho!!, como al salitrc, bOl1\x~los 6ulfnto8~' demas sustancias inor~nicall que se entiendtlucn la acepcion gen~rica de minerales Ilue fOI1T1an reino miuel'al. el

-72 Art. 4':' Para la explotacioll de las guaneras descubiert3s 6 por descubrirse, dentr de la zona determinada en el art. 2'.' de este protocolo, los gobiernos de Chile y de Bolivia, formar.n, de comun acuerdo, ell"eglamento respectlv~, fin de SRcal' el ma:ror provecho posible del silltelna de explotacion. Art. 5'.' l,a intervencion fiscal de Chile establecida en Mejillones, por el tratado de lmitel! de 1866, queda aut~rizada para examin~r los libros y deUH\S comprobantes de las demas aduanas establecida; por cstablecef8e dentro del grado 23~I, no pudiendo en ningun caso negarse las autol'dades bolivian:\S suministrar los datos r documentos que se lcs pian, en virtud de este artculo. De IlL misma manera Bo1i\"a no podr establecer dentro del grado 24, sino una intervcncion fiscal, con las mismas altrorizacionc>; r condicioncs que llll~eXlll"pf\adl"lS para inter,'encion fiscal de Chile, cntro del grado 2an S. Eo el ~fini8tro de Relaciolles Exteriores propuso la adopcion del Biguiente: Art. (;~ El Jefe de la aduana de MejlloneB, 6n union del Jefo de la iuten"encioll chilena all existente, procedern lJalancellr, liquidar y saldar todas las elientl\B y verificar la xacta y legal percepcion de derechos e las aduanaB eBtn-bleddas dentro del grao 2;P; r efectuada esta operacion, el gobierno de Bolivia entregar al de Chile, la mitad de los dereellOS de oxportacion de minerales que hubiesen producido su" aduanas, hasta el dia de la !i1Iuidaciou. En las liquidacioueB mencionaas, se deducir sicmpre el imp,rte del presupuesto de lOBempleaos de lIaciendlt y de Justicia que reclama el buen servicio del territorio determinado en el artculo 2'.' Despucs de verificada la 1iquidacion en cada trimestre IJUcee iv o, Ia aduana de M!\jlloneB entregar dircctamente al iuterventor fiscal de Chile la parte de beneficio que le correspondo. El honorable seor Ministro Plenipotenciario de Chile, acept este Itrtculo ad rfel'elldum, y propuso qne si el Excmo. Gobierno de Chile no lo aprobaba, so someticse la el!ltipulacion quo contiene dicho artculo al arbitraje del Excmo. Presidente de la Repblica del Per. ExpuBo S. S. (lue al1n que no tenia instruccioneB para csta ltima propoBicion, la. consignaba igualmente <u11'eferenclum, en rodo lo cUIlI convino el Befior Minil'ltro de Relaciones Exteriorcll Ile Bo\via. Art. 7 Se fijar de comun acuerdo entre ambol!l gobiern9& la. tarifa. de exportacion de paBtaB, y minerales de toda. clase, (lue Be haga. do lOBproducros mencionadoB, de Ia. zona determinada. lin el artculo 2'.'; Bin que le sca permitido ninguno de ell08 alterar modificsr la tarifa sin cODlilentimiento y

n.

acuerdo cornun. Art. 8 Para 108 productos

de hnano,

metales

y minerales

7<J -

a.l norzte deis lnea del grado 2-'3'. Y que se exporten por las IIduamas estAblecida; dentro de dicho ~rado, el gobierno boliviano, llevar aeparadamente su {,,\lenta de, los rendimientos de 108 <derechos que 198 imponga en su territorio, Iliu que en nada. 'Senga que ,intervenir en csta cuoota el comiaionado fiscal de ..chile en Mejillones . Jnal derech6 tendr Chile respecto de 108, productos que 'explotados al Sud del grado 25 se exportaD por laS aduanas ,qlle 86 hallaD c"tablecidas al Norte de dicho gl'ado~ .ttrt. 9~ Los dos gobiernos convienen en scguiruegoeia.ndo 'pacfica. y ami~llblemellte con el objeto de revisar 6 abrogar .el tratado do 10 de Agosto de 186G, BustituJndolo COli otro que COUl;U]temejor los redH'ocos intereses de las dos repblicas lermana!!, Il fin de quit.ar too motivo de cuelltiones futuras, y bajo la base inslllovible el grado 2( y de las altai <cumbres de la gran cordillera de 108 An\leil. En f de lo cua.l, y dndose por terminado 01 prsente protocolo, 10 lll'UlarOll por dllp licado ,v sellaron con sus respectivos seIloilo-(L. So)-Sftlltirtfjo Lindsayo-(L. Sol-Casimiro ,Corral.-Es conf{lrme-El Oticial Mayor,-Lucas Palcios.

';de todo gnero qua se exploten de territori08situBdoll

BOLIVIA Y CltllE .

.EL

TRATADO

BA.I'rISTA-HAJtTINEZ

ilE

DE AGOSTO

DE

1874.

-oen elaalon

En la ciudad de Sucre, 6 de Agosto de J874 se reuniernIl del despacho de relaciones exteriol'e~ dll Bolivia .el seor dOll Mariano Baptista ministro del ramo, y el Rl'or -don Crlos Walker Mal'tillea encargado de negocio!\ de Chile. Expuao 01 seor encargado de negocios que se hallaha. en ,aptitud de continuar las negociaciones pendientes relativall la 8\111titucioo del tratado de Agosto de 1866 por otro que' -eonsultano mejor lOll interellcs de amb~ pailles reapoodielo ,al voto de 1011 gQicrnoll de ambas repblical. Conteat el seor Baptista que.este era, en ef'eto, el deieo au gob!6~nO con el ,cual interlretaba. el 8entimie.nt~, pblico de BoliVIa. PeDsa.ba que, alii como era'l,a. convlCclOn del gobierno boliviano, seria tlUllbicnla.dp f:9d08 aquell08 que q\Jiioaen darse Ulla <:uenta lIl'ia de lo que iinportaban.ciertlll

ae

-74 definieiolJcs del tratado, or{jen basta ahora de ~raves inevitllblell confl<'to~, por cuanto depenian 11ftla millma Jlatllrall'za realmentfl aumllla del pacto; y congratnlbaso do encontrar eo el Beor Walker Martinl'z, al prtsente como en poca paflatla la miSIDa lealtlld y hneo t'spritu que lo habian guiao en las primerlls conf('roflcia~. E~taba dispnesto rea.Dllllarlas con tal qne Sil volvipso ingresar en ellaseon i~na.l di~\'llidad eotrc ambo!\ contmtantl's: lo quI' !lI) ohtcrulria retirnuul'l6 la declarntllria d(l exceh'Dt{<;imll ~eor Ibnl'z de 30 de DieielUtm' dll 1873, coutra la cual habia reclamado el gobierno de Bolivia. El spor Walker Mal'tinez: alarm al gobi('!'no de Bolivia an dtll'laracion pllrque 'le lo supnRo lin spnti,lo qllP. I.'Stl\ muy 1.ills de las intfnciorws du SIl gobierno. No, RI'.prpt."lIdia con ella altemr en lo mail pp.('I'\lIn ul t,mtwlo del 613. ni significa otra COliaqlle elre"gnal'llo muy natural y Itjtimo (h, los derechos chilenos, l'l'couI",idO!; 1)01'"B" t ."t'lllo. LaR palabraI! " territorio de P:tl til'ipacion COlll11n" hall "j<\tl errneamente inteTprl'tarlas: 1\0 <on"ino la l>xprl'Rion al\l'('vl\(h~ de la particion de lOil den'dlOs lHlunTll'l'lIS<Il' 1'111111111, participacion que Chile corre~pllll(le; y en l'Rtl' ~l'lItitlo se haeo un deber Cil declararlo lIowhre dl' BU ~ohil'rno. El Rl'OrBapti~ta: YI el ~elOl' 'Vlllker Martiuflz Jilt Ilao ntell en not,a~ otieialeR la lIli~lIla oxplicacion. que I'edueida su objeto cm baatanW J como tal la eRtilll el gobierno boliTiano, Pero, en opinion nel mi~lUo, la tl,'claratoria podia sn1'tirllo.~ efe(to~: tolUlttla I'n la aparl'nte lunplitl\<1 de BU t.tIXto como ofeusi"a al soberano, habri:t pro(lu(,illo la mpturlt (le lail relacione!! J rCplll'8to ulla situacion bURcada fuera dol tratado; lTIantenida ('Il llujmllliuo sentido COIllOahora lo flllta.ba, aiempre illlportabl\ prc~ion; y aunque el g()\;i~\'no chih,no le negara eBte cal'lcter, lIsf apareclI l'or la lllltllrnlpza del acto m>\lllO. De t'stlt sn.'rtn se quit,aha li hUI Dl'gociacioucs posteriores toda su libpl'tad, cOl1<licion dmrvcntajol\a.v of(,n8iva al8 ntilllieato nacional boliviano impropio ademas para diRpoue!' la. opinion de am bos pueblos la. postel'o!' benvola aceptadon de 108 convcnios. El seor WlIlk\l!' ~1~rtinez: entl' soh!'emanel'l\que el seor Baptilita d tal alcance {\J\ declaratoria. Ninguna l' Sl18afirmaciones reyela. tal prcsion; to<las ellas, nI coutr:u io, !;e rtloucon amparar 10ilderechos de Chilo, con motivo de la8 loyes de la ltima asamblea bolivia.na <iue los desconocil\D.-EsaII leyes, que fueron dictadali con pretension y en contra del arteulo 5~ del tratado del 66, sancionadas pot' el ejecutivo y roglamentadaa despu1l8, impu!lieroll natnralmt\l1tl' al gobierno chileno la. obliga.cion de protestar:; resguarnar IlU buen derecho tan Ilutnticamoute desconocido. No va mlU all ni el tAlxto ni ellligniticado de la dec1l\ratora. Elaeor Bapti8ta: Cualesquiera que fuesen II'S dificultael

-75 de 8U poltica interior, al gobierBo boliviano le competa bUIear la. oportunidad de arillarlas, cargo 8010 de dar COD()cer eaOOSD. propsito tiempo y 8in captacion la otra parte contratante. E8to se habia hecho con el negociador de Chile, reiterndole el cumplimiento exacto del articnlo 5~ J' previnindole que la cjecucion de la ley seria sUllpendida en el punto que lo indicaso la prudencia. La. raglamentacion impue8ta y dada, deparaba esas ocasioncs; y el cnrso mi8mo de las co8as, n08 traia. forzosamente \~necesidad d un aplazamiento. Al proceder a; el gobierno estaba seguro de no Caltal' .la ley de su pas .f soportaba, rescnano sus eaplica.(liones,'lail impaciencia, de la opinion. La declaratoria desconoci estas nicas fuentes autorizadas de infurmc; presndi de ,estos antecedentes, por mas quc fucsen privaos niC08cODducente8 do Stl cancilleJll.. Pero, sobrevinieron los oficios de los dias 4 y de Febrero, del gobierno boliviano qne destruian en su base toa interpretacion e(lui'l'ocada y revestillll el carcter de actos oficiales. Por ellos se di parta al gobierno chileno de 'iue el artculo 4'~ no seria alterado en su ejecllcion, que las leyes que le contmdecian se hallabllll suspensas y de facto nl' quedaron Qjecutll.das. En tal punto, y ese el'a en el cual nos lwllaulIIos, la declaratoria no tenia objeto y faltaa too motivo para su ma.ntenimiento: lo que era cierto, aun dndole ellnico c:micter que pre~nde 01 seiol' W~lker Martinez. Es, pues, indispclltlable el retiro de la declaratorIa para reanudar las ncgo<:aciones. Prosignille la discuilion por umuos negociadores en el millmo sentido dura.nte algnn tiempo, Illtinlll1Cnte el seor Walker Martinez para cortar la dificultad formul la lIiguieDte propollieion. "Como nna prueba sincera de mi buen deseo personal interpretando el sentimiento ff1\ternal de mi gobierno y creyendo de esta suerte dejar ilcsas lall8ullceptibilidades de ambas cancilleras de nue;.tl'all negociaciones s~bre el tratado subrogatorio y la suspension de la dcclaratorla del lO de DiCIembre, son actos coetneos consignaos en un mismo protocolo y considerados como un solo a.cto." No doy mucba importancia la cuestion; y as ereo desviada la dificultad sin qne sufra la dignidad do nillguno de ]011 contratantes. El seor Baptista: es esta Ulla proposicion nueva que no me atrevo aceptarla, ni rechazarla, hasta consultar al presidente y al gabinete. Suspendida. un momento la conferencia y hecha la consulta, re5pondi el seor Ministro do relacionl e:r.teriorea que aceptaba la frmula propuesta, TiBtall laa ~1deIl1perDlaDentes ventajas que reportarian Bolivia y C_et)Del nnevo !> c~o T p6rslladido do <JUt1las btI./Jesen que' dcle..lintel!. "'~ lIablan PUllBtoacordes ambOB negoci~dores deparaban ~ae1108benedci08.
~I

-76 En consecnencia de esta rellolucion y de.pejado el nico ebatcnlo en las D6gociacionl\ll, continualn e.tu dando por resultado la aprobacion del Tratado.
EN EL NOMBRE DE DIOS.

LM repblicas de Chile y de Bolvia, estando igualmente apimadas del deseo de consolidar IIUS mtuRs y buenafl reladones y de apartar por medio de pactos solemne. y ami8to80S todM las CaUlI\l.8 que puedan tener enfriarles entorpecerlal!l, han determinado celebrar Ull nuevo Tratado de lmites qne modificando el celebrado en el a8 de 18, asegure en lo !inceaivo .loB ciudadanol!l y 108 gobiernoB de amba.s repblicaa, la paz y la buena armonia necesarias para 8U libertad y progrcso. Al efecto han nombrado y cOllatituido por 1!l1111 plenipotenciarios: la repblica de Chile dOD Cr!os 'Valker Martinez y la repblica de Bolivia don \\IllrialJo Baptista, los cuales despues d\ haher8e cnnnmicado sus plenos podtll'es y de baberles bailado en debida forma, ban convenido en lOBsiguientes artculos: Art. 1-El paralelo del ~l'ado 24 desde el IUar hasta la cordillera de los AnileB en el divorlia aqua/'lon es el lmite entre lall rephlica9 de Chile y Bolivia. Art. 2-Para les {lfectos de este Tratado se consi{1era.n firIUes y subsistentes las lneas dn 108 paralelos 23 y 24 fijadas por los comisionados Pissi~ y Mnjill, y de que d testimonio el acta levantada en Antofagasta el ]0 do Febrero de 1870. Si huhiese Iludas tcerca de h\ verdadera y exacta ubicacion del asiento minero do Caracoles de cua.lquier otro lugar productor de minerales flor considerarlos fuem de la zona comprendida entro esos paralelos, se proceder determinar dicha ubicacion por una comiflion de dos peritos nombrados, nno por cada nna de las partes contratantcs, debiendo los misIUoll peritos nombrar un tercero en caso de discordia; y si no se aviniesen para eso 119mbramiento, lo efectuar S. M. el Emperador del Brasil. Hasta que no aparezca. prueba en contrario relativa esta determinl\ci~:m, S6 seguire ntendiel'ldo~ como hasta aqu, que ese asiento minero est comprendido entre lOllparalelos indic~dos. 3 LOB depsitos de huano exilltentes que en adelante se descubran en el permetro de que>habla el artculo anterior sern partibles por mitad entre Chile y Bolivia; (\lllistem~ Ile) explotacion, administracion y venta S6 efectuarn de comun acuerdo entre los gobiernos de las dos repblicas en la forma y modo que sc lia efectuado hasta el presente ~ Los derechos de exportacion que lie impongan sobre lOll minerale8 explotad08 en la. lona de bnreno de que lIablan lOll attclllo8 precedent&s, no exedern de la. cuota que actllal-

-77 mente Ie.cohrs; y 11\8per80n1l8, indulltrilll y cl\pitalell chilenos DOquedarn sUjtt08 mas contrihUt'IOt'il d~ cualquiera. CiRIOqlle Ileal! que laK que al prt!llel1te existen. La ~stiJluhtcion contenida en este artculo durar por el trmino de ~'eillt.icillco aos. 5~ Quedan 1lIrel! y f'xentoQ del pago de wdo derecho 108 proi!u<JtOl\ nut.malt'l! dt Chile qne 1:\(\ importal'/>l por el litoral :B9livian(l,c('mpl'clldido dl"ntlO de los paralelos 22 y 24, en l'eciprocidl\~ II't.dan con idntica liberacion los productos natura.les de Bolivia que tie importen al litoral Chileno'dentro de.1os par.alelo!l 24 .v 2.'i. 6'! La rephlica de Bolivia 1\1' ohliga la habilitl\cion perlllanente de Mejillooes y Antofagasta como puertos mayores de I\U litoral. 1? En compen",acion de la rt>nuncia quo' Chile hace SUEl derecholl venideros lIobl'6 mlHH'alt'8 en la zona territorial forma,da por los pal'll.lelos 2:J y 24, Bolivia se comprnlnt'te reconocer unn..)ligacioll d.'t,rllliulIda en una I:\Ull\a fijadl\ por llD tribunal <lt'. arhitraje lIolllbraclo con l'lltl' uhjtto. De;e luego convienl'n lal! I'artes contratantes en deilignar en e&te calld,'r S. ;1. el EmperlHloI' (1('1 HIa!',il. 8 La rl'pblica e Bolivia t'lltrl"~al la rt'pblica de Chile,p,'via liqui<lacioll efectuadn pOI' d s cmnil'iouados quenombrarn respectivumt'llte las plllt~s ('ontratantes, la cantidad que le corresponde por In mitad de lOB dt'rechos de I'Xportacioo que <lerefit,re el art<:ulo 2 del tratado de 1806, y f11lP ;;,. lla,rao percibido hll&ta Ill. f"('ha cn qUl"se veritique el canje de las rat'tio-a('ones (1,,1presente conveoio. Si la. !lUma l'i1gill,l(J pll.rte de ella no fuc~e suscpptihte de exacta IquWt:ion por faltlL de Cltolrt('1I103 hastnutl'!! para la clll>llta. pili' otras dfictlltnlle~, Ins IIISIIlOS clllllisonadns Ill, fij&I'An compl<tarn proct'dit'IHlo exequo et bOllO, No hallndose acordell el dirimente seIn S. M. el Emperador del Bra8i1. 9? Queda rlC8llc ('sta l't'cha derogado en todas sus partell el tratado de 10 de Agos <le 1866. lO? El prcsente trattdo sel ratificao por cadI' ona de las repblicllll contratantes, y canjeadas las ratificaciones en la ciudad ele Sucre dcntro del trmino de tres meses. Eu fe dt' lo cllal, los infrascritol de las repblicas de Chile y de Both'ia, ban firrnadoel pre;ente protoiolo y puiltole BUll re!lpectivos Sl'llos en Sncre, t 108 sail dias del meEl de Agosto de mil ochocit'utos etenta y cnatro aos. (Lu~ar del Iiello.)-lI'rmaqo-Mariano Baptista. [Lugar dt,] sclI(J.]-Fi~1llado-C. Walker Ma1tiflz. Protocul0 2 En ItHliudad de Sucre SCiR de Agosto de 1874, reUllidol en el de,'p," 110e l'cladonliS exteriol'es de Bolivia el seor mi;niltr? 1el ramo y t>I seor encltrgaoo de negodo. de' Chile, COnVinieron en acordar, para 108 efectos del articnlo \~~ del

-78 trat;ll.do l1~cl1o cnn esta miRml\ fl'chl\, que Ile entendcrn por' productoR naturnll'8 III Chile Jns siguientt'll: afrrclto, aceites,. almeIldl(18, ('alllo, ('ueros, carbnn de piedra, carbon de \Illpino, carne, c\:Illllda, cera, charqui, frnt.as frescas y llecail, fre- jolt.s, ganlldll vacuno y lanar, gal'VllllZOR, galleta, grasa, harinl\~, jallon, jrc<lll, leutejl\~, lanllR, !t'a, linazas, ladrillos, legumhrcs de t.oda elas", Illl\lZ, manteca, nuecIIS, paja, papto apresando, fOD ramo y pil'ado, quesoll, sacoll, i!Uelll8, 8ebo, turba, trigo, vela/! dp, 8eho, Vil108 y licorell <,"lenoR. &. &. COll"i'ne igualmente para los efectos del artculo 70 en qne .1 tl'ihuDlIllc arhitrait' qn\:lllll Iwmhre )lor Ins altal!l partes contmtaut(,1l prnccdl.r 111m dl'tel'minar la sUlIla que adeue Bolivia Chile ru calidad de jurado", tomando en cuenta 10& derechoB que rl'lllllll'e Chill! OIl la .lcrogaeion del tratao del 66, lllB que corre~pondl'J'i~n Boli via sohre proucto& anlogos en la zonr~ compreudllla entre los parallllu;\ 24 y 25, el coujuntu ,),.1 tratado. lI~ vl'ut.njlls redprocas y a~t'gl1rada8 pam alllhOi' paiRei! &. &. Deducida la Sil III a, el trihnnal fijar pot allnalidn<lI'R d,. la !lliluera l}lIujuzglle mascouveniente y ta"il d Illodo del HIgo. Ell ft: de lo CIHII, lOR illfra"critoH, plenipotenciarios e las rephlicas dI' Chile y dI' Bolivia, hall atirmado 01 prcllcnte protocolo y )lm'Rtol " ~IIS r'Sl'cctiHIR Rellos. LUi{ar Ilel Rello.) - Fil'mado'- Maril! 110 B !}itista. lLugnr <ld Rl'llo.)-Filtlllltlll--U. Walker Martille::. Es co pi:l. -1::1 olicial lO de n,lacioucs extel'iorcs.-Hamor.

RORqncllas.

-_.----

XOTAS D}~ AGrf}~NTICIDAD.

TRASCR

1PClON' ES.

"La Patria" del martes 9 <:> Jlilio de ]872 en su tercer eitorial dIce; "Nue>tro amigo el doctor don Julio Menez, uno de los :"11:1.8 aelantaos publicistas de Bolivia, una de Jas iuteli'cncias mas bien nutridas COll que cuenta nquella repblica, y sobre todo, uno de los corazonos mas ardientes y mall generollos de aquel pais, ha llegado on el ltimo vapor, de regreso de EUl'Opa; donde ha permanecido durante mas dQ dos llos. Entrep;allo la abser,adou y al c8tndiu, ba enriqueciO RU pspritu con mnltitlul de conocimicntos que Benlu do inmensa utilidad su pas:' "(:ulludo BO viajn. como lia yiajado el seor ~IcI}(lez pllm inv('stigar las CaUilu.B Ilel poth\, y adelanto de 1M sucieaes de Europa; pam buscar en la hi;;toriu de (',sos pueblos, ya viejos, lecciones pala los nuestros y,;eues LIlli, se haco algo lUas que lll\ti8facer una pueril cuI'osdad, so Rirnl { la cicncia, :l la historia y CIla. patria yeso cs lo l] IlC el SE'lOl' illentl(z lia hecho, "Tocole t Du('!;tro amigo, llO Sabf>fUOS si por fortuna por I.lesgracia. e8pE'ctar la gigllntE'SC:l guerra ('ntro Francia y Pru,in. y apreciar la fuerza r nquellos pneblos pam dcdu.cir el porvenir ti,e 108 DUt'stros, l]ll~ g'astan lus Huyas en estriles ~ang\'iellta!\ luchas." "Visit la Alemania y e~ttl(l( COll particular cuidado Sil sistema tin educacion mm aproyechar de l pam Bolivia, lo que ha mcHo Illas co!,forme con su preseDte 8ituacion y 811 porveDir. Delas cieDclas cconr',ulcas, 8ucia!('s y polticas ha sacado los principios quo puem aplicarse la haciena de Dn pueblo que principia { organizarse. " Pr~rQ lo que soresale (m el Bp.o,1 Mende? OBpuee; e BUS viaje!!, ell 1111aml'll' li la Amrica, "CadIt poblacion americana. " que he \';8to li mi reg.leso, nos decia, me pareci la mia, , cada alea, cada carn pan ario, cada arbol me parecian los de " ni pais. En_Europa he visto el ayer, ci pll.sa.do, en Amri" ca veo ~!lmaana, el porvenir. En Europa puede estudiar" le la historia por que ella (')listo on sus monumentos y en " sn~ tradkionci, lile .~uede estudiar;la indllstria en sus mas V

li 8orpreDdeDtl~s manifestllcion('1t y aun que all !le ve la vida " de las !lociedadcs ('Il toa 8U plenitud, I'S la vida fatigosll. y " cansada ya, cn tanto que aqu se ve la vida que cmpicza, la. li vida fcil y vigol'o!\a dcla juvl'ntu. El (ll)("'cnir de Awli rica es inmonao, fUI'l'on !\Ul'l Ilt.irna!\ palahras. " " Desll'\ICS d~ sa/udal' cordillllllcnte al amigo, lo felicitamos por su provec!oso viaje. "

"La Patria " delmartol\7 de Julio de H174, propsito del regreso de i~o'ivillo dol autor de la pl'e!\f~Dteobra dica: "D('sde aYH se encnentl'a entre n080tl'Oll el distinguido pnblicistl\ dOCWl' dnn Julio MendclI. " La Patria " que lia tenio el placer de contarlo en ellllmero de SllS cohLlu1radores, y le deho los illlportantsirnosllrt!. colos sobre "t:qllilihrio Sud-Arnlolrieallll" .Y"Lmitt,s", cumple ~m el gra'/) d"hcr de tlllviarle lImL aft'ctno!la hif>.nv('nida, manifcstando al miRlUo tiempo qno le SN muy hOlll'ONO el dar cabida cr sus coluIDllas li todo8 los artculos con que

quiera favore(:erla."

.....
CART" S.
Lima, Octubre 7 de 1874.

La redaccioll de "La Patl'ia" atestigua:


Seor Don Wcardo Bocerra, lledactor de "La Patria. " Presente. ~eor y amigo:
Pronta. ya , terminar la primora. adicion de nutor de 'mis escritos annimos de 1872, ~obre equilibrio hispauQ-americano, nelltralizllcion de Bolivia insubsistencia de los puctos territorinle8 de! gohierno Melgal'(~jo de Bolivia, necesito para. autentizarlos e! testimonio de U. por d08 razones. La 1l1H\e1lcia del director, sefior doll Federiuo Torrico quien dehiel'll. dirijirnw' y la e babel' merecido ell concepto de antor de esos tll\itos las felicitaciones de U. en varias OC&iIiOlll'S, y la esquisita al~abilidad con que se 8in'i pedirme y Inllllllar ti Colombia, una coleccioll de 108 nmeros COITt'!\poIJ4iefltes, co aquella. p(J(1t en la. cual U. aun no se ocupaua de redactar "'La Patria. " Su respuo8ta conticuacioll de la presente, ohligar debidamente ai III amigo y Iieguro aervidol'

Julio Mendez.

~t~uur uucwr.

Seor y amigo: T('ni~o mncl:o gusto en ratificar, por mediA de las presentes lineaR, laoScalorosas felicitaciones que en las pocas que su carta so rcfiorc, Pl'csent U. con motil'o do los excelentes artculos qlle SLlbro equilibrio hiRpano-americ:ulO, ne\ltralidad do Bulida, rcc,-iuicacion el uti lJ08idetis jI/ris como conlltitucioll internacional de (~~tas repblicas, cscribi U. en 7l!, }' lIi : la prensa cn las columnas del diario en que :tllUra trabajo. Coleccion (>;;08artculos y 108 rcmit Il Coloru1.Ja, como ccntro a<uel pa;; de opillionc~ iutcl'cses contrarioR li las daiinos y por desgracia hasta la fcelm victoriolias tcndenciaR del Bra::;il. P:r{.ceme, Ci Ile csta!'; pocas palabraR, qno RURCribo,hllstarn para satil<facer la anterior do G., y asi I('s pongo punto rfJp'ticndo i U. el testimonio de mi espccial estimacion como >:c;. afect(\iulO seguro sor ,ido y amigo

Ricardo Becerra.
Lima, Octubre 7 de ]874. Seor D. Juan Pablo Gomez Presen te Sefior y amigo. Tcnga V. la bondad do rospoDllcr: eontinuaeian de la prescnte: 10 Si li cOIll,ernencia de babel' yo pu hlirao cn "El NacioDS!" de esta capital el artcnlo "cqnililJl'io tiIHI-alllel'icano" CI:' Sl'ticmhre }p, Irl2, prometiendo continuar uua srie de escritos cllIorjelltese eRta floctriull, lUe solicit U. para continuarlos en "La Patri~," lo que se vcrific espues de re-jistrai aquel escrito en illscrriollcs. 2 Si dnrante los seis nH'SC8que Ri~nieron, fni yo el nico qUl\ trataba IllS cnestiones diplomticas de Bolivia en "La. j'atria," de la cual cra U uno de BUB redactores; y 8i por versar algunos de mil artculos sobre la insubsstenca del tratao de Ml>]gllrejo con Chile, y roferirse los ltimos al aspecto local <lela diplomacia de Bolivia, fuoron colocados por U., que recilJisiempre mis orijiuales, enseccion apartada.delarcdaccion oficial. Con la mas distinguia con!lideracion me repito au atent\) amigo y S. S.,llllio .MeiJtW.l.
0

o -Lima, Octubre 8 de 1874.

Seor D. Julio Mendez.


~Ii muy estimado seor y amigo.

Con placer correspondo su favorecida anterior, manifesMndole que son ciertas las preguntas qne ellas contiene. "La. Patria," por lo m'~n08 no rejistr6 ent6nces otros artculos sobre diplomcia, que los do G. y tengo presente quo de acuerdo (',on Ell director de ese diario, dimos colocacioll sus artculos en seccion separada de la de los oditoriales. Recuerdo tambicn quo le inst U. para. que p\l.hlicara. sus esoritos en "J~a Plltl'ia" cuyna columnas le ofrec nombro del dueo y director del diario. No s que por enMnces, otro publicista, tratara las mismas cuestiones qno U. en la prensa. Soy con agrado de U. Afectsimo S. S. y ulUigo.JIUllb

Pablo Gome;

Seor D Julio L. Jaimes.

Presen te.
Lima, Octubre 16 de J874. Estimado amigo.

En el pcr;onalde "La Patria", me falta sn testimonio para poner mi nombre mis escritos Robre "equilibrio sud-americano, neutralizacion de Bolivia insubsistencia del tratado cesionario de Atacam:\ Chile, celebrado por el gobierno Melgarejo en 18t.iG; y qne habiendo principiado en "El Nacional" continnaC'on en el diado del cual era G. rCllactor principal, en flU palto poltica, desdo Setiembre nI fin del ao de J872, ante8 de que so conociera el convenio Corral-Lindsay que desde Enero o J 87:3 di6 lugar otro debate, en el cual no he tenido parte alguna. Sn rospuesta : continuacon :('r:i nn favor al qne ser reconocido su compatriota, amigo y S. S.-

Julio J[enclc.::.
Seor Dr. D. Julio Mendez. )luy apreciado amigo. En coutestacion 8U apreciable.do hoy tengo el agrado de decide, <plO mc consta de una manera. inmelliata. todo 10 que U. afirma relativamcnte Jos importantes trabajos de U. en

- 83el debate de las cuestiones sobre" Equilibrio sud-americano", n.:utralizacion de Bolivia. illsubsistencia del tratado cesionario de Atacama Chile, trabajos en cuya publcacon comenz "EI Xa.cio!la.l" y coutinn ".La Patria". As mislJlo mo consta que !lO tom U. partd en el debate qne di lugar el convenio Corral LiDllsaJ. Satisfecho el deseo de T~. que me proporciona el placer de es:ribirle estas lneas, Ille repito como sicIllpre ;U amigo y ::;crvidor. Julio L. Jaillies. Lima, Octubre IG de 187-1.

La Rcaccioll de "El Xacional" dice:


Lima, Octubre Se:J.or D. Andrs A vcliuo Aramblll'll, Prescu te. Sefiol' y alll go: Srvase responder continuacion do la prescnt(\ si el arl,ulo "E(lUilibl'io sud-ameri'~ullo" publicado en "El' Xacional" del cnal era U. redactor, y la. l'eSpncst<L COll qne fu ueceario sosteuerlo e Jas rJl]jea~ de In. prensa de Chile, fuerou eseI'1m; por m, el primeI'll d 18 l~e Seticll1re y el segundo en Oct,ubre 17 Ile 18~, Adema~ SI Ja~ eOlTespolldenc~s buliviaJlas de aquella Jl(H'IL trataml,) en do~tl'i)\a algunas c.uestiones de mi pas, eran escritas ell e~ta capitul por el que suscIIlC. De U. III u.r atento J' S. S.7 do 1884,

Sellor Dr. D. Julio reudez. Prc;cute. 1i estimado seor y aIUi~;o;

Certifico con rui tcstimonio persono] ]a vcrad de los liechos sobre los cuales me intcrroga.; y tengo c8pccial conocimiento e tlll08, porque apreciado!' de su noble l'atriotislllO y do BUS altuR luces, he solicitado siempre su concurso cn el diario que redactaba. para todas las CUC;tiOllC que fuera prellio een feuer los intereses e Bolh-ia. COll este motivo es grato repetirmo su muy obsecuenw Iier.idor y amigo . .A. .A. .Arambl/r~. Lima, Octubre 8_ 187-1.

- 84Lima, Octuhro ]9 de ]874. Soor D. !\hnuel Maria dol Valle, Director de "El Nacional." Presente. Estimado sefior: Ocupado de editn.r mis escritos de 1872 de colaboracion li alguoos diarios de esta capital, solicito el respetable testimonio de U. l\.cerc~de dos artculos sobre equilibrio sud-ameri(',3.DO, publicados en los nmeros del IS de Setiembre y 17 de Octubre de 1872, y cuyo desenvolvimiento continu en "La Patria". De ignal maoeralo Ilolicito respecto lOBartcnlol que en forma de correpoode"cias bolivilloas, publiqu en BU diario en lI.qullHa 6poca de mi residencia en esta. Su respuesta continuacion de la presente, obligar otra 'Vez mall Il BU S. S.. Julio Mende::. Seor Don Julio Mondez. Estimado Seor y aUligo: En respuesta Sil muy estimable de boy, tengo el honor de deeir U., que lOBeditorialcs sobre equiUbrio sud-americano, -publicados en los nmeros de "El Nacional" de 18 do Setiembre y J7 de Octubre, fueron escritoli por U., ag COIllO tambien algunas correspondencias bolivianas publicadas en la misma poca. Con ellt~ moti'l"oy renovndolo mis mas cspeciales agradeeimiQntos, 80Y de U. afectsimo S. i. y amigo.

.Mantul Maria

dd Valle.

De nno e los SOlloresde "La Nacion."


Lima, Octubre 8de 1874. Seor Don Benito Neto.
Pr686ote.

... oili: *~t"f~~~~ Tenga. U.la bondad de rellpond'er, continuacioD, !lieu al ltimo .90llleatre de /872 le ocupaba U. en la revillta semllnely

Elltimado amigo:

-8:>Otro8 aRuuto8 e crnic:\ de "La }l'acion," CllVO redactor en jl'fc y llit'l'dor em d l\l'or don Ril'ardo T(,\'l~I~a8. Si hallAno~.' l\et'vida "La Naciou" pot' ('::IleperRonal, el ~('fior lIeredia ,;Il '.I'gl\lJllo Tcclactor y otros, "El Nacioual" actual, tan diRtioto tie "La Nacion," public en S('tierllul'tl un art<:ulo "Equilirio Ru-amercaoo," principio dn dOl'lrinasljue He continuaron trutwo en "La Patria;" el cual artculo fll ~bjeto de las jocosas dJillpa8 de 8U revista I;omanal, por hauer!!tl dicho en aql1.;1c8crito qlle Colombiol y llnellos Ayres ocupaban simtricamente IOilgolfos, e8tr~m08 dul }Iedio Continunte, el de },il\j eo y e\ del P\\ta. :Si r;autl U. ademaR, que antes colabor con algnno8 arteulOB l'n "Lu NllCiou" Riendo uuo de ell08 aqu('l artculo l'Imi_ gra<ou por municipios," rl'llI'oducith en el folleto recientemente pu blicado por rui,Bouro la cuestiou municipal en llolivia. Suyo
CB

afectsimo

amigo y

s.

S.
Julio },[cl/(lc::.

Pris;ou

e Guadalupe,

Octubre

10 de 1874. [I]

S,'ur Dr. D. Julio Jfendez.

Presen te.
Querido amigo: Al c(lnt('~t:r BU carta f('chaS (leI prltsr.nte, principio rCRpondien,lu alnnativameuto . todall las preguntas que ella conti"lll'. ~IJll cn un todo ciertos todoR lORhechoR que U. menciona. Hd,t filleR Jel al/) 72, el peridico II l.a Nadon," ('uyo per60na: Ile redaccoi! lu componiamual/)8 doctore", R. M. TerraBas, l:{, lI(~r('.(lia, yo ," otro8, lie encontraua en abierta polmi. ca con" El Nacional" (IUO sost(~nia caloro8amente la. poltica del gobierno inaugnnulo en Agosto del miRmo ao. Recuerdo habor criticado en In scccion qne rcdactaha con el Beudnimo Lu::/cllu ~lenominacion de golfo, que 80 daba al Rio dll ln.l'lata, en un artculo quo tenia por ttulo "Equilibrio sud-americano. Dicho 8ea en mrito del aquel bien trazado escrito, que t'li el nico pelillo que ha.ll eu l. Bien &abe U, quo en csa poca "El Nacional" y "La. Nacion" no S6 Jlerdonaba una coma. La Rituacion unmala. en que me encuentro actualmente, me imposibilita para revi8ar la. coleccion de "La Nacion" y
[ )] Dotencioll poltica.

8G-

poder aadir lo dicho lOll jUlltificativos del dia y nmero en que Ilepublic la referida crtica. :MecOllsta tambien, que anteriormente baba colaborado en nulltro pO'i6dico con algunoB artculoil relativos "nmigracion," lOBcuales he visto trascritos en el interesen te Colloto que ha publicado U. recientemente. El intel";!! con que he requerido la patritcl\ y elocuent~ propaganda, que dos de el ao 72 inici U. en favor de lOllinterese8 de Boli via, no La dado Inga.r Ilne hu bieBo que forzar mi memoria para con testar :1Jas prcguntas quo dejo absueltas. Lo sall1l1a afltctuosamente su amigo. Benito .Neto.

Boliyianos resicntes en Lima dicen:


Lima, Octubre 22 de 1874. Seor DI'. D. Felix Galdo. Presente. Estimado amigo: Hace dOilao;; que durante mi permanencia en esta, ~.antes de que la ConveDcion Corral-Lindsay fue8e collociu, se e8cribi en "El NaeionaP' y cn "La P:\tria.," una llrie de al'tculos sobre el equilibrio 8ud-americano, neutralizacion e Bolivia insub;istlolllcia de lOBtratados, por lOllque MeJgul'ejo hizo eesionos territol'ialcR li Chile. Ten la bondad de eprcsar al pi de la prcsente, quieu cm el autor conocido de ellos en la colonh~ boliviana, y li quien pam auxiliar en eRa diseusion obseqlliaswel iuteresl\uto folleto publicado en J 860 en Cochabamba, I!dbl'o la cnestion legal de ttulo8, por tu tio l11 seor don !\lnnuel Macedonio Salinas, a.l regresar de la. isilm diplomtica que acababa de desempear e Chile. Tuyo, co~diilCpulo y amigo. Jnlio Melldez. Lima, Octubre 23 do 1974. Seor Dr. D. Julio Mendez. Muy querido amigo: Me
OR

agradable

satisfacer tu anterior interpelncion

raudo que me consta. lo mismo que lOllcompatriota8

aseguque es-

87-

tuvieron aqu on la poca de tu anterior residencia, que al rocrresar do Europa te ocupaste de cscribir durante alguo tj~mpo sobre equilibrio sud-amcricano, neutralizacion e H04 livia y la impuguacion de .los tratados de 1IIelgarejo; principalmente tongo preente el artculo "Bolivia en Amrica!' que me hizo mucha improllion. He Ilrescncado dictarlos li los compatriotas don Daniel ~ uez del Prado y don Ismael Zo ballos, hnindome caido varias veces la ocasion de llevar la pluma. }{ecuerdo haberte obscquiado con oste motivo el folleto cscrito por mi finado tio el Dr. Manuel Macedonio Salinatl} (~que haces referencia; y quo te fuiste la Paz priueillios de :Febrero del ao paBado. Te repito la cstimacion con que Iloy siempre tu afcetsime amigo y S. S. Felix Al/gusto Galelo.

Seor Donl'astor Matienzo. Presente. Estimado amigo: Interpele, BU testimonio acerca dol autor de los eBcritos so.,'eequilibrio sud-americano, uentralizacion de Bolivia insusist(Jncia del tratado de 18(;(;, por el cual el gobierno Melgarejo cedi parte dllllitoral de Atacama Chl(l, [publicados Cil "El Naciollal" y continuado~ en /La. Patria" durante el !'lcgundo scmestre de 1872, antos de la Convencon CorralLindsay. Hes}londiendo obligar t'. la amistad do BU compatriota y S. ~.
Julio Mende,;.

Seiior Don Julio Mendez. Estimado amigo: :Meconsta que fueron obra de \J. lOB originlllc!! do loa aTt\culos que seala U. en BU apreciable anterior, publicados ell "El Nacional" y "La Patria," durante.el scguno semcstl-e
de J 872.

De U., afectfsimo amigo S. S. Lima, Octubre 17 de 1874. Pastor .Matiellzo.

-88 El Beor lIon Daniel Nuee del Prado, hoy residente en Rolivia, en carta de Lima, julio 12 de 1873 dirijida. al alltor le dice La Paz: " Debe U. haber tenido cOllocimiento del fo" lIeto de Marcial Martinez; contstelo U. toda costa; yo lo " Q11U1dar publicar es esta. Por mi parte he -trabajado el "editorial que le incluyo En l ver U. quehe. hecho un re" 8umen y he tomado de 108 escritoa de U. 10. mayor parte, " perdon por el plagio en obsequio nuestra patria. "

-.-

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