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  • Loi N°007-2014 Relative À La Protection de L'environnement en République Gabonaise - Code de L'environnement 2

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    Loi n°007-2014 relative à la protection de l'environnement en République Gabonaise_Code de l'environnement 2

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    1m 54D 0 informations Journal hebdomadaire d'informations et d'annonces légales Live 7/2018 ut" aoit 2014 relative a is protection de snvionnement ‘on République gabonaise LUAssembiée nationale ot lo Sénat ont dalibird ot adopts, Le prssdent de la République, chet de Etat, pro- rulgye [alot dont tener suit ‘Article * ~ La peésante ei, prise on application {es depositions de Parte 47 do la Corsstution, fixe lee depositors epéoiiques applieabies a la protection de l'environnement en Republiquo ‘gaborai Ele conatitue une des siopostions soctoralos régssant les diferentes composartes du dévelop- potent durable, are! DES DISPOSITIONS GENERALES. Article 2 ~ La présente ol déterine les principas ‘peneraux de Ia poltiquo natonale de protection {8 Venvronnemoat contbuart& I premetion du veloppemont curable. (Cas prinipos tondontnotammont Ta prbservation et Tutiisation durable des resxoureoe naturel, “a hte corte a pollution et los nuisances, Tamalioration et & la protection du cadre de “la promotion de nowveloe valeurs et activités ginérarices de revenus lées & la protection de Fenvionvemert, ~Vharmonistion du développement et la sau vegarde du miley naturel Article 3. Le mintre en charge de lenvrenno ‘ment vel au respect dee princes et dos spo sions de a présente lo ‘ce tite, i prend, on collaboration avec les autres départements concornés, les mesures écessaes & leur application et en suit les rule tats, notamment les prévccupations environne- ‘mentales dans Taboraion et la mige en cxuvre des paliques pubiques en vue de Famsnagement des ressources naturelles susceptbies assurer@ la fo ew protection et leur reconstitution afin een garantiia pene “exploitation rstionnelle permettant le main- tion des équllbres entre les diferents facteurs naturols du milieu ambiant ot leurs interactions {vee les conditions de 'erwronnemen:, PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE Ia protection Intégrant des techniques com- portant deo alopostfs nan pelluants at ant-pol- fants, “Ia planification, de aménagement et de la gestion urbaine et rurale prvilgiant Ia prévertion Contre toutes les nuisances, ainsi qu'une organi- ‘Salon harmoniouse de espace et de habitat, Ia formation, de information, dela recherche ct de a vulgaraation en vue de favoroe la parc pation de tous les Gtoyens ala realisation do cette Baitique, notamment parla eration des institu- tions et oraanismes appropris. [Article 4. Le ministo en charge do Venvironne- rent dot également “recueli, analyser, expliter et conserve los Informations relatives & environnement, & 8a peo tection, a sa gestion et a sarestauration, Idantifier le risques de dégradation dun été ‘ment de environnement einsi que les désyrada~ tions effectves et aroposer les mesures propres & Jes preven, ales roparer ou ales componser, “mate en piace, en tant que de Besoin, des réseaux de suvellance de tous ou certains él ‘mens Ge fervironnamert, = eller &adopten et au respect des ries en ‘viqueur pour a protection de ewronnement “-pariciper & a promotion dela malioue ui ‘sation des ressources naturales, des technologies 1 des formes energie ts plus tavorabies @ la préservation et & Famélioration de Venvironne- ment. “utter conte las polutons, les nuisances ot lee dchets, ~afuser len connaissances scioniiquos ade {quates, informer la public et suseter sa paricipa- ton & ls protection de 'anvrannoment, promouvoir [a formation dans le domaine do environnement, élaboror tous documents do planification ‘concernart Fenwronnement, en coloration avec les autres départements concemés ‘Article 5 ~ Tout projet de texto intressantclrac- toment ou indivectemant [environnement ast trenomia pour avs a auterté minster chargoo o lanvironnomoct, ainsi que tout plan et toute fsutorisation impiguant un impact eur lévelution de ressources natures are tt DES DEFINITIONS, DES REGLES ET DES PRINCIPES FONDAMENTAUX N° 624 - 18-30 SEPTEMBRE 2014 Numéro special - 1.000 F SOMMAIRE Protection de l'environnement et déve- Toppement durable = Loin’ 7/2014 du 1¥ a0dt 2014 relative & la protection de l'environnement en Répu- bique gabonaise. = Lot n° 2/2074 du 4% aoot 2014 portant orientation du développement durable en Republique gabonaise. ‘+ TEXTES OFFICIELS «= Arrété n° SQ/MMPHERHPEN du 14 jullet 2008 portant attsbution provisire du perms de recherche minioe ala societs Dome Ver {ures Sar! Gabon. = Décret n° 690/PR/MMPHERHPEN du 3 sep- ‘embre 2008 portant attribution d'un permis ide roohorche miniore n° G3-274 dit = sub- ‘stancae Najolé»& la société Dome Ventures Serl Gabon. = ArrGt6 n° 21/MIMM du 21 juin 2012 portant premior ronowvellement provisere du pormic Se recherche minibro n° G3-274 dt = cub- stances Najolé » au Bénéfico de la société Dome Ventures Sarl Gabon. += Décret n° 727/PR/MIM du 26 décombre 2012 portant premier rencuvellement du per- ‘mis do rocherehie minire a” G3-274 dt» subs tances Ngjolé - au bénélice de la societs Dome Ventures Sari Gabon. = Arrété n° 48/MMIT du 15 mai 2014 portant ‘premier renouvelement proviscire du permis {de recherche miniore n G3-274 ait = suk Stances Ndjols» au bénétice de le socicté Dome Ventures Sarl Gabon. = Décret n° 255/PR/MMIT du 1= aodt 2014 portant premier renowvellement du permis de Fecherche minire n° 63-274 dit « substances Naja» au bénsice de la seciets Dome Ven {ures Sarl Gabon “+ ANNONCES LEGALES CChapitre premier Des definitions Acticle 6 ~ Au sens de a présente li, on entend par ‘ar: Tensemble des éléments constituant la couche atmosphérique ot dont la modification phyeique, chimique ou auto peut porter attinte 2 la santé des Sires vivants, des Scosystémes, dos quilbres et & environnement en général, 191 + de donner un avis sur les arandes crentations fon matiere de strtégie environnementale. Ele ‘assure, dans le cadre de ses attributions, la coor ‘tion ete sui des actions de fenisonnement. ‘ce titre, ele peut proposer au gouvernement toutes recommandatons utles pour la conserva tion et le développement dos ressources natu- ‘elles. Ele comprend des membres choisis pour leurs compatonces on matiereenuronnementao, “la commission technique interministeielo OU" anirannement. lle et chargée de a co0e- nation et du suivi des questions envronnemen- tales rolatves aux valuations environnementales ‘Stratégiques des poiques de développement ot ‘calles ite 4a mibe an ceuvra ces grande projets, “Ia fonds do sauvogardo de fenvonnoment, es ascociations do pretaeton do envitonne- mont. [Article 10 = Las attributions et “organsaton dela comission nationale de environnement et de I Commission technique interministerielle pour Frerwitonnament sont fides par dicret pris on conga des ministras sur propostion du ministre chargé do envitonnemant Article 11 Le fonds de sauvegarde do environ- Fement contrious aux actions ce sauvegarde de environnement. Ace tive, ies: notamment dest= la ehabiltaon des zones cégradées ot des sites poles, = & Tassainissement des agglomérations du pays, “aux campagnes de sensibilsaton du publ ‘sur les questons envrennemenials, “au renforeement das capacites des ro ‘sources humaines ot logstiques de 'adminisra- tion 6 eavroanement, “ihla conduits das etudes sactoriallas en matere o'envronnement, =A appl dos collectivtés locales at des or nisations non gouvernamentalas reconnues comme intervonant dans le domaine de Vervion- remont, Ta Teppui do certaines entreprises agrésos cauvrant dene [ate contre les poltions, = la mise en cate des conwonton inter tioneles ou sous rSginales pertnanes en mati environnement, 'aV equipement de aboratores pubic dana. Iyse des polltions et nuisances. Article 12 . Les ressources du fords do caw ‘garde de environnement sont consttss nota ent: ‘dos eubvontions de Eta, das collectvités locales et de tout autre ergarizma national ou international de drot public ou piv = des emprunts obtenus auprés dorganismes. de financement pubic ou privé, ~ des revenus gGnérée pe le biona et sarvices cenvironnementau, ~ dos taxes, redevances et pénaltés prévues parla présente Io des dons et legs, = d'une partie des droits et texes relevant autes secteur, Les dlspostions relatives & foganisation et au ‘onctionnement du fonds de sauvegarde de env rennemert sont fides par vole églementae Chapitre deuaiéme ‘Des associations de protection ‘de environnement Article 43 ~ Loo associations de protection do environnement participant & la miseion cintrt ‘général de protection de environnement, du acre de ve ot do la santé. A ce ti, alles pou Vent béndficier d'un agrément gu lour contro te rot etre représentées au sein des commissions vases & article @ c-dessus. LCagrément est clvré parle ministre chargé de environnement dan lee formes et conditions ‘oxées pa vole reglementae Article 14 . Los associations de détense de enironnement, indépendamment des ctoyens eoncernés par certains projets ou certaines mesures, pewent ester en justice & Fenconire de toute dbaeion do nature & porter sttinte & Venvi- ronnemont. Eles peuvent également ce consttucr Pati cvs devant es jrctione réprossive, Les aseocationsvieées parla présente lai sont régjes, on ce ql concerns leur erstion, lou orga- hisaton et leur fonctionnement, par los cisposi- tions de textos on Vguaur TREN DES OUTILS, MOYENS ET MECANISMES Chapitre promior Du plan national de environnement Article 15 .- Le gouvernement, sur rapport du iminite chargé de environnement ot apros avis des commissions vieéea a Verticie 9 et-descus, Int en out le plan national de enronnoment Article 16 = Le plan rational de fenvtennerrent {frit les conctions ce présarvation, do mse on valeur et 'expatation du patrmene naturel pour las Boson présente futur des popuistions. Le plan repose sur los données réguirement mises jour do état des ressources naturlls ot de Venvironnement au Gabon, il determine une ‘tratigo en matiore de prasaration et de mise en ‘ylour de environnement, des ressources natu- rales ot do la blodivoeité pour un déveioppement surabl. ‘Acticle 17 = Aux rs vsbes a Fantcle 16 o-es- us, I est mis en place un systéme «informations fnvrennementalas comportant une bese de den- hnees sur Venvironnement au: Gabon et dans le monde. Article 18 . Lo plan national de Tenvironnement fest labor en tenant compte des stratéaies, pro- ‘1ammes et plans natonaux existent, notamment le plan clmat, du schéma national 'aménage- ‘ment et de cévelopoement du tettoie, Gel stra- tale do croissance et de reduction de la pauwreté et de la strategie de développement agricole Le plan est revise et évalué on tant que de besoin Cchapitre deuxiome De lécucation Fenvironement ‘tla sensibilisation du public Section # De Fédueation 3 Ponvironnoment Acticle 19 ~ education & environnement dot ‘aire partis Ges programmes scolares cars Ie = mai et danse Seconda. [ticle 20 « Les organismes publios ou orivés en charge de Fenselgnement, de la recherche ou do la formation sont tenus, dans le cadre de leurs = d'intégror dans leurs activités des pro- ‘grammes permettant dassurer une maileure ‘onnalssance de Tenvrennernent rational, wide favoriser ia diffusion de programmos 4 dueation et de formation aux problames de environnement. ‘Section 2 Dela sensibilsation du public [nile 21 - Afr de favoisrla prise da conscien- ‘ce environnemantale Ges populations et leur part ‘bation @ fa gestion de environnement, le miis- tere en charge de environnement davore et met fen cauve, an accord avec es autres administra- tions et insbeutons concemées, des programmes information et 6e sensiblisaton aux questions fnveennementaies, ‘Aticle 22 Les cahiere des cherges dos médiaa pubis doivent inlure dans eure dispostions is missions de sensiblisation ot information sur les questions ervronnementaes, notamment: “is pédagogie sur les grands erjoux anvironne mena, “explication des gestes simples susceptibies etre accomplis pour économiser les ressources et renerae Section 3 Du droit information onvironnementale Article 23 = Le drat & information environne= retain est econ tous, LUEtat a le devorrcinformer la population sur les données envrrannementalas et socio-ecaro- ‘miques en sa possession, [Aticle 24 ~ Tout citoyen a le crit c'accéer aux informations sur Venvronnement et la sant. Les madalités de mise en eure de ce droit sont fades par voierélementaie, Artiole 25 U'Etat ell & oo quo la pubiité no repoee pas aut des informations faussts, orondos bu deformées concomant impact environnamen {al dee produta, inctallations, équpemente ou couwages, Chapitre trosiome os procures environaamentales Article 26 ~ Le ministre en charge de 'evion~ rement recualle lee données sur les ressources atures, la fain, fa fore, est des mileux, Fair et do l'eau aux fins eaimenter la base de onnies visi & article 7 oedessus. Article 27 .- Los départomonts miristévole on charge de Fewploitation des ressources miniace ft foreatitves, do Tagrculture ot du sectour infra SSructure ent febigaton de four les données en leur poseession au minstée en charge de Tenvi- ronement. is dsposent dun acct aux données (énbrales colectées parle minstee en charge de environnement Artie 28 = Le ministre en charge de Fonukon: foment étabit tous lag due ans un rapport sur ‘stat de environnement au Gabon. Ce rapport ‘2st publi au Journal officiel do lx Republique et fait Fobjt d'une large difuson selon les modalee ‘ixéos pr vole églementae, Section 1 De valuation environnemantate stratégique Acticle 29. 'évalution envtonnementale strat ‘que vise & mesurer les impacts anvronnemen: taux des décisions prises dans les poltiques, plans et programmes, et les études régionales at Secterieles. Les documents de plaifeation des peltiquos publiques eoumis 8 une obligation evaluation envnnementale statégique sont termini par \décrt aii que le conten de catteévaluation Les procédures qui permettent d'exiger l'éva luation des impacts des projets, programmes et polsques sur Fenvoanement doivent tte adop- {es en vue do réduire au minimum leurs effets roets (Ces procédures doivent égaloment déterminer ls conditions de participation du pub ‘Section 2~ Dos étudos impact, des oudite ot des studes de dangers Article 90 = Les travaux, ouvrages ou aménage- ments industriels, ubains, ruraux, miniers Ou autres, entepis par es collactivtes publques ou les entreprises pubiques ou rivées gui nsquent, fen raison de importance de ur dmonsion cu do leurs incdences écologiques, de porieratteinto & environnement doivent donner feu & une etude impact envitonnamental préalable soumise & examen du ministere en charge do Tenvironno- ‘ment, conformément legislator en vquour. “Toutofos, cote étude n'est pas exigile i Ia portée et la durée do opération ainsi que los mithodes techniques utiisées no sont pas sus coptbles do produir dos effets nétastessigniioa- ‘ig cur environnement Article 31. En application des dispositions de Farticle 30 ci-dessus, les cifarentes categories activités et ctouvrages dont la realisation ou Texploiation nacessite une etude imoact sont ‘etnies par vole rgiomentare. La ist dos actutés, travaux, documents de Planficstion est éable ot réisee par vow riglo- entaie La procédure administrative 'évalustion ot 'oxamen dos dtudos d'impact eur Penvironne ‘ment et lee conditions de participation du pubic ux onqudtes publiques et consultations sont ‘éterminéos pa volo rigiementaro, Article 32. Ldtude cTimpact, instrument o!analy- se et de provision, dot, & parr tun état intial du Sita, le cas éohtant, Gre cays par des analyses sceettiques et epidémiologaues, identi, va. ler et motte en cure les mesures pour eter ls inodences ou los effets nétastes drects at inci- rects, a cour, mayen ef longs ‘mos, doe projets 0 travaux, Ouvrages ou aménagaments sur santé, la qualité de environnement, [as res sources naturales, lor équitbres dcologiquos ou sur le cima. [Létudo a'impact doit également comporter st ‘Sivelopper los mesuros envicagées pour supp mer, réduire ou compenser los impacts négatite 0 lactivité ainsi que le codt de oalo-c avant, Pondant ot pris la ralsation du projet. Le contenu de étude d'impact est détorming pe déoret prio en consol des minstes, sur pro: position du minetra en charga de Penironnoment Article 83 ~ Les études dimpact font objet dun Contrle du ministere en charge de Menvionne- ‘ment A cette fin, i est institu au sein duct minis- {ero un comits cévaluation dee dodes impact Les attributions, organisation ot le fonctionne ment de ce comite sont fixés par arrété du ministre en charge do fenvirearamert. {Lo ministre on chargo do Pervironnament cis ose du pouvoir de revocation do touto étude impact it peut oxigar un complément & cate ‘tude dimpact ou en exigar une autre [Reticle 94 ~ Lautoreation déivée sur la base lune étude dimpact doit intégrer les mesures Drévues cans cette étude pour rédulre, compenser ‘0 suoprimer les inconvéniontscréis. Le ministe chargé de Tenironnement veil la ation de catte obligation et dott, & ce tre, Contresigner toute autorisation c'une operation soumise & une ude impact. 'Un decret cétermine les conditions dans ies quoles les studes dimpact sur enviomnement sont indispensables la divwance de toute auto- "sation, Article 35. Le ministre en charge de Penviconne- ment exerce un contre rigalee pour vérfior sls prescriptions que comport autorisation pre & Particle 34 ci-dessus sont respectées. En cas de non-respect de oes prescrstions le mniste peut, selon le cas, suspendre ou reir lacie autoisa. tion. Article 96.- Lee aude anvrannementai, dina ATartcle 6 do fa présente lo, pouvent tre exigis Gane le conetions fixe par voieréglementar. Article 37 « I peut étre present des études de angers. Les coneitions dans lesquelles une étuse de ‘dangers peut sie exigée, es installations qui y ‘sont obigatoromert soumises of calos qui peur vent Fete, ains que leur conten, sont iia par veieréglomentae ‘Section 3~ Des enquétes let autres consultations publiques ‘tile 88. Toute opération sourise & une étude impact dot faire fobjet d'une enquéte publique dans les conditions fxées par la présente Des textes réglamertares determinent les op6 rations soumises & des enguttes publiques ans! ‘Que fes modaés c'exéoutlon de cas enguttes. Toutecis, en cas d'urgence diment corstatée par administration et aprés avis de Torgane ‘onsultatf competent, une opération soumise & tne éiuce d'impact peut ete dspensée denquete publique. mime v DU CHANGEMENT CLIMATIQUE, DES ENERGIES RENOUVELABLES ET DES ECONOMIES D'ENERGIE Asticle 30. Dans Io cad do a politique planéta- re do raduction des missions da gaz a effet de oro, Etat voll la goston durabla dos forts ot

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