A MELHORIA DO PERFIL URBANSTICO DO PAS! O espao Urbano constitui, para os modernistas um local de anlise de reflexo e de interiorizao de vivncias.

. Acompanhando o movimento modernista a cidade assume um lugar de destaque e de construo do prprio individuo. 1. Para a melhoria do perfil urbanstico do Pas, julgamos imprescindvel, analisar de forma minuciosa o mega projecto de urbanizao de Angola. Cuja explicitao de conceitos, s se nos afigura necessrio quando um diferente entendimento, poder influir na compreenso da presente analise, sendo assim abordaremos, em primeira instncia o conceito de desenvolvimento na perspectiva dos factores regionais para o desenvolvimento nacional. 2. Sendo o desenvolvimento, o resultado do processo de inovao conducente, a um aumento do rendimento per capita, uma distribuio mais equitativa que possa maximizar o bem estar material e a um incremento no nvel educacional e cultural das populaes, a quem compete uma maior participao na tomada das decises colectivas, cada vez mais evidente existncia de situaes especificas nas regies cujos os reflexos sobre a situao global de Angola e do seu processo de desenvolvimento impem uma considerao de forma explicita, o que em nosso entendimento, resulta da formulao de politicas globais e sectoriais que devero considerar as regies como sub-sistemas sobre as quais importa intervir organizada mente. Pelo que por demais evidente que o planeamento do desenvolvimento regional aparece como uma restrio do desenvolvimento nacional. 3. Tais situaes no so geralmente consideradas, o que particularmente visvel na seleco dos, modelos de desenvolvimento, na concepo das estratgias (fixao de objectivos e instrumentos), na implementao das politicas e planos. A insuficiente participao da regio nestes processos, no mais do que o reflexo de se tratar a regio como um objecto e no como um sujeito de planeamento. 4. Importa salientar, contudo que no se trata apenas de verificar que o todo influenciado pelas partes: muito mais do que isso as situaes especficas das regies quanto aos seus problemas, aos seus recursos, s suas capacidades requerem uma considerao explicita em termos de politica e de planeamento, no se podendo apenas contar com a aco de politicas concebidas como exclusivamente globais ou sectoriais para a resoluo dos problemas nacionais. 5. Fundamentalmente a mdio e longo prazo devem, pois, equacionar-se as implicaes sobre o desenvolvimento global derivadas de factores especficos das regies. Tais factores tanto podem funcionar como obstculos, agir como impulsionadores desse processo, comportando-se de forma mais ou menos individualizada ou atravs de uma aco conjunta no quadro das prprias regies. 6. Do ponto de vista dos obstculos e a partir de uma tipologia de regies problemas envolvendo a regio tratada por sub desenvolvimento global de outras regies e do pas.

7. A existncia de regies subdesenvolvidas, regies em que o desenvolvimento ainda no penetrou dada a existncia de obstculos de vria ordem, traduz-se normalmente num no aproveitamento dos recursos, das mesmas, como quase todo interior de Angola afastando, aquelas provncias que tm um peso acentuado no Oramento Geral do Estado com as suas riquezas, tudo o resto tem um atraso econmico que no se traduz apenas, nos baixos ndices de rendimentos per capita e nos baixos salrios da populao. Traduz-se tambm numa baixa contribuio para o P.I.B do pas, na inexistncia de um mercado regional ou na proliferao de pequenos mercados locais isto no interior de Angola, dificultando-se a integrao econmica dos espaos regionais e assim o desenvolvimento global. 8. A existncia de regies deprimidas, as que esto num processo de desenvolvimento, completamente dependente das actividades que hoje esto em crise e que arrastam consigo consequncias de depresso econmica para a regio, colocam-se problemas que no respeitam apenas as regies deprimidas, pois o desemprego, os baixos nveis de produtividade, a quebra da procura vm tambm a reflectir-se negativamente sobre a situao econmica global. No que se refere ao congestionamento de determinadas regies, poder contribuir para o aumento o que certamente nada ter haver com a noo de desenvolvimento, antes pelo contrrio, o preo de certos bens poder aumentar com ntido prejuzo dos consumidores. 9. A concentrao do desenvolvimento em reas restritas do territrios (centro) pode converter-se num estrangulamento ao desenvolvimento nacional, o que significa que a integrao das reas perifricas no sistema econmico nacional e no processo de desenvolvimento, se torna uma necessidade para o prprio desenvolvimento global, entre outras razes, pode apontar-se a necessidade de se aumentar a base de recursos necessrios ao processo de desenvolvimento ou a necessidade de aumentar o mercado interno. 10. A periferia torna-se num importante factor para o desenvolvimento nacional, o que dever ser visto no s em termos econmicos, mas tambm sociais e polticos devendo a importncia destes ltimos ser realada, parecendo til relembrar os obstculos ligados concentrao do poder, escassez dos centros de deciso e ao sistema do planeamento altamente centralizado e no participado. 11. O individuo quando mergulhado, nos novos modelos urbansticos das cidades, se entrega na construo do maquinismo, desenvolvendo nele um elemento vital de uma nova construo social, impondo ritmos cada vez mais frenticos e descaracterizadores. 12. A evoluo perspectiva-se na constante transformao que no d lugar maturao individual, as tcnicas e os modelos tm de ser inovadores tocando sempre as fronteiras do futuro que se encontra por alcanar. 13. Refiram-se ainda os problemas ligados difuso dos conhecimentos, da informao e da tecnologia, criao de economias de escala e de

aglomerao, elementos essenciais a qualquer processo de desenvolvimento. Tambm a ausncia de dilogo econmico e de interdependncias regionais no favorece os processos de desenvolvimento que no sejam exclusivamente autocentrados, e estes, so cada vez mais raros. 14. Analisada a importncia dos factores regionais para o desenvolvimento numa perspectiva de obstculo a esse mesmo desenvolvimento, poderemos ver como os factores regionais e o prprio desenvolvimento regional surgem como uma importante contribuio ao desenvolvimento nacional: a) -Alargar o mercado interno mobilizando mercados perifricos para a expanso das actividades nacionais (integrao econmica pelo lado da procura) b) -Alargar a base de recursos do pas mobilizando os recursos naturais das reas perifricas (integrao econmica pelo lado da oferta) c) - Alargar a base nacional de tomada de decises aumentando o papel das reas perifricas no processo nacional de tomada de decises (integrao politica). d) - Reduzir as disparidades regionais de nvel de vida (integrao social). e) - Manifestar a soberania nacional sobre reas limtrofes (integrao politica). e) - Aumentar a eficincia administrativa nas reas perifricas. f) -Utilizar o sistema urbano como um motor para o desenvolvimento nacional. 15 -A necessidade de promover o desenvolvimento das regies parece-nos, assim, plenamente justificada. Os factores regionais apresentam influncias relevantes no desenvolvimento nacional e os diferentes estdios de desenvolvimento em que se encontram a diversas regies so normalmente entendidas como uma situao de injustia que urge resolver. 16 -Do que se disse, no se conclua que a politica regional deixaria de fazer sentido numa situao hipottica em que desaparecessem as disparidades regionais. O espao, uma das actividades humanas e, portanto, determinada organizao espacial das actividades e populaes nunca poder ser neutra, como no ser neutra, em termos do desenvolvimento nacional determinada politica do ordenamento do territrio.

Cludio Ramos Fortuna Urbanista Claudio_fortuna24@yahoo.com.br