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Financiamento de
auto ajuda para o
neces- Woleta Meskel tem
uma pequena venda de
sitado
beira de estrada na
OS SISTEMAS DE CRÉDITO estão se tornando cada vez mais importantes. dinheiro, mas às vezes de outros recursos
Eles são uma ferramenta muito útil para incentivar o desenvolvimento, tais como sementes – obtido de um doador
ou formado pelas economias dos membros
mas várias coisas podem dar errado. Mesmo quando funcionam bem, eles do grupo. Este é emprestado a indivíduos e
não são a resposta para todos os problemas do necessitado. grupos e pago posteriormente para que
Um de seus objetivos principais é gerar treinar carpinteiros e costureiras por muito possa ser emprestado novamente. Tais
recursos, seja para grupos comunitários, tempo após a demanda por tais ofícios ter sistemas, em teoria, podem durar vários
famílias ou indivíduos. No entanto, a sido atendida. anos sem recursos adicionais dos doadores
geração de recursos não deve ser vista e por isto eles são muito atraentes para as
Os sistemas de crédito têm os mesmos agências de apoio. Tais programas também
como o único resultado final. Auto-
objetivos que outros programas de geração atraem aqueles que beneficiam dos emprés-
confiança e melhores condições de vida
de recursos mas não têm as mesmas timos. Não se trata mais de receber doações.
também são importantes.
desvantagens. Eles são muito mais Eles podem montar seus próprios negócios
Tradicionalmente, muitas agências de sensíveis à economia local. Eles não devem e usar os recursos como acharem melhor.
desenvolvimento promoveram a geração criar dependência e podem, em princípio,
de recursos através de seminários e ser auto-financiados. Manutenção do fundo
treinamento profissionalizante. Isto nem Para que a quantidade em dinheiro no
sempre é bem sucedido. Com frequência Como funcionam fundo de crédito se mantenha a mesma,
se ignora a situação da economia local – as Há várias modalidades diferentes. Todos juros e taxas administrativas devem ser
agências, por exemplo, podem continuar a eles tem um fundo – geralmente de suficientes para cobrir os custos totais do
programa. As preocupações principais
dizem respeito a dívidas irrecuperáveis
NESTA EDIÇÃO (dinheiro que foi emprestado e que não
Woleta Meskel ■ A World Relief de Honduras tem um bom ■ Na Guatemala a ASIDE está ajudando
recebe seu exemplo de um banco comunitário de mulheres grupos de agricultores a escaparem à exploração
empréstimo que atingiu sucesso. As idéias do banco são de fazendeiros ricos que tradicionalmente
através de um promovidas em uma série de reuniões realizadas compravam todas as culturas no período da
sistema de todas as tardes durante uma semana no prédio colheita quando os preços eram baixos e os
crédito local. de uma igreja local. Um comitê é formado por revendiam mais tarde quando os preços
4 Tome uma ação se os pagamentos não forem feitos. Certas consequências devem
acontecer se uma pessoa que tomou emprestado não efetuar um pagamento. Isto pode ser uma
carta ou uma visita. Se nenhuma ação for tomada, outras pessoas que tomam emprestado logo
juros (ex. Deuteronômio 23:19), é correto
cobrar juros mais altos do que os que são
cobrados pelos bancos comerciais?
perceberão que elas não precisam pagar seus próprios empréstimos. Se isto acontecer, o fundo de
crédito logo será perdido. No entanto, um sistema com fundamentos cristãos nunca deve tirar de ■ Dado o ensinamento bíblico sobre
uma pessoa pobre o seu meio de sobrevivência (veja Deuteronômio 24:6). Se alguém entrar em promessas (ex. Exodo 22:25–27), como
dívida, forneça bons conselhos e apoio para ajudá-lo a sair da situação. dívidas não pagas devem ser cobradas?
■ Como podem os sistemas de crédito
5 Considere dar maior prioridade a mulheres. Há muita evidência que indica que se pode
confiar mais nas mulheres do que nos homens quanto ao pagamento de empréstimos. ser associados ao testemunho cristão,
dadas as dificuldades encontradas por
6 Procure proteger a equipe de trabalho. O pessoal que é conhecido por conceder
empréstimos e coletar pagamentos pode ser ameaçado por ladrões, especialmente se viajam
sozinhos. Incentive o grupo a desenvolver um sentimento de responsabilidade por ‘seus’
sistemas dirigidos por igrejas?
■ É ético emprestar para negócios no
companheiros. setor informal (não registrado)?
7 Evite que igrejas dirijam sistemas de crédito. Os sistemas de crédito apoiados por igrejas
têm encontrado muitos problemas. Às vezes somente membros da igreja beneficiam – e não a
comunidade toda. Os membros podem não querer pagar os empréstimos, acreditando que os
■ Como deve ser avaliada a eficácia de
sistemas de crédito: Empregos criados?
Fundo mantido? Aumento na renda
recursos da igreja devem ser partilhados. Quando se tenta resgatar os empréstimos, pessoas familiar? Outros benefícios?
abandonam a igreja, igrejas se dividem e surgem todo tipo de problemas pastorais. Mesmo quando
os que tomam emprestado não são membros da igreja, pode ser difícil que esta seja severa quanto
à coleta das dívidas. Pastores de igrejas não podem ser coletores de dívidas e consoladores do
pobre ao mesmo tempo. Talvez seja melhor se sistemas de crédito forem mantidos por agências
ligadas à igreja ao invés dela própria. O empréstimo e coleta de dinheiro não devem ser
normalmente feitos em nome da igreja. Steve Finamore atua como consultor para a
Tear Fund em sistemas de crédito e tem vários
8 Se forem feitos empréstimos a indivíduos, seja cuidadoso ao promover o bem estar de
apenas uns poucos membros da comunidade. Isto pode resultar em divisão e problemas
sociais.
anos de experiência no Peru. Ele pode ser
contactado pela Seção para a América Latina,
Tear Fund, 100 Church Road, Teddington,
Middlesex, TW11 8QE, Reino Unido.
HEED
empréstimos adequadamente. do por não conseguirem empréstimos.
• empréstimos dados sem qualquer
garantia eram muito arriscados. O passo importante
• o nível de pagamentos seria muito Em 1994 uma equipe de avaliação
baixo. considerou a questão dos empréstimos para
nossos membros mais pobres. Eles
Durante muitos anos a HEED acabaram por visitar organizações
simplesmente aceitou estas idéias. Este ano, importantes no Bangladesh (ex. Banco
no entanto, oferecemos empréstimos com Grameen) e estudaram esta questão.
êxito para mais de 7.000 pessoas através do Seguindo as suas recomendações, a HEED
nosso sistema de crédito e empréstimos. tomou a enorme decisão de começar a
Como mudamos as nossas idéias? Talvez conceder empréstimos a grupos associados
você se interesse pela nossa experiência. necessitados sem qualquer garantia.
de drogas
Lutando contra a dependência 1 Central Buildings
• pedir às suas igrejas que preguem
London
sobre as consequências do uso de FELICITAÇÕES e agradecimentos pelos
Manihot esculenta
SW1H 9NH
Moringa oleifera
Erosão de bueiros
FIQUEI INTERESSADO em ver o artigo
sobre erosão de barrancos na última
Relatórios contábeis
simples e eficazes 12
13
por Andrew Maclay Oxfam oyota 14
1/3/96 Uso da T
15
1/3/96 Aluguel deira
5/3/9
6
nda de ma
Ve
96
TRABALHEI COMO CONTADOR e auditor em muitas organizações 10/3/
comerciais e sem fins lucrativos, desde companhias multinacionais em
Londres a pequenas igrejas na África. Vi muitos sistemas diferentes de
contabilidade, em países de língua inglesa e francesa. Uma coisa que
observei é que os sistemas de contabilidade usados são freqüentemente
mais complicados do que o necessário.
Despesas
Neste exemplo podemos ver que cada receita e
Salários 460,00
cada despesa é registrada em uma das duas Alimentos 114,20
primeiras colunas, o que sempre acontece em Combustível 50,00
livros caixa. No entanto, cada receita e despesa Diversos 68,50
também é classificada de acordo com a sua
categoria. O total das duas TOTAL 692,70
primeiras colunas
devem, portanto, ser
sempre o mesmo que o O saldo para o período será…
total de todas as Receitas 1.143,00
outras colunas – as
colunas ‘analisadas’.
menos Despesas – 692,70
SALDO = 450,30
3 50
5 00
68 50 Comentários finais
■ Você precisa somar todas as colunas no final de cada página e
verificar que o total das colunas ‘Banco’ e ‘Dinheiro’ é igual ao
total de todas as colunas analisadas, antes de passar para a
próxima página.
■ No exemplo que usei anteriormente, perceba que há também
colunas para a Data, Descrição e Número de Referência (seja
para o cheque ou para a fatura ou conta). Estes detalhes são
sempre necessários para se ter um sistema financeiro
■ Uma vantagem importante deste sistema de
organizado.
contabilidade é que você tem de classificar as receitas e
pagamentos de acordo com o seu tipo assim que você os ■ Uma coisa que eu acho muito útil é escrever o valor previsto
registra no Livro Caixa – e não vários meses depois quando disponível para cada despesa em vermelho acima de cada
você tiver que apresentar os relatórios em uma reunião! coluna. Isto o lembrará se o total em uma determinada coluna
Muitas vezes você pode ter esquecido a razão de uma está se aproximando do valor disponível no orçamento. Você
determinada despesa seis meses depois, mas se você tiver então vai se inteirar da situação imediatamente, ao invés de
que registrá-la imediatamente, você economizará bastante meses depois quando preparar o relatório.
tempo (e evitará problemas!).
■ Para terminar, para aqueles de vocês que ouviram sobre
■ Além disto, quando você precisar preparar relatórios escrituração por registros duplos mas acharam que soava muito
contábeis para uma reunião do Comitê Financeiro, tudo o complicado , esta é uma forma simples de escrituração por
que você tem de fazer é datilografar os totais de cada registro duplo.
categoria no relatório (veja figura). Você não precisa
classificar cada transação de acordo com a sua categoria
novamente – uma tarefa que pode demorar horas se você Andrew Maclay é um contador da Neville Russel em Londres. Ele
deixar para quando o relatório precisa ser preparado. trabalhou previamente como missionário no Burundi. Ele mora na:
27 South Road, Chesham Bois, Amersham, Bucks, HP16 5LU,
Reino Unido.
Administração de
nacionalmente em locais turísticos. Bons
gerentes fazem contactos e colocam os seus
artigos à disposição para venda nos lugares
certos.
ESTUDO BÍBLICO
Geração de recursos
e cooperativas
por Dr Jey Kanagaraj
Leia II Tessalonissenses 3:6-13 ■ O trabalho de Paulo sustentava ele próprio e seus companhei-
O apóstolo Paulo estava profundamente preocupado com o relato ros (Atos 20:34). Ele também tinha uma preocupação profunda
de que alguns membros da Igreja em Tessalônica estavam com os pobres e os necessitados. Ele incentivou os Efésios a
inativos sem fazer qualquer trabalho útil, mas estavam ativos de trabalharem para que pudessem dar aos necessitados (Ef 4:28). Ele
uma maneira errada, interferindo, por exemplo, nos negócios dos tinha motivado as igrejas gentias a fazerem contribuições para os
outros (v 11). Isto criou uma má influência na comunidade que necessitados em Jerusalém (Rom 15:26-27).
finalmente teve que assumir a responsabilidade de prover para Nós, desta forma, como povo de Deus, somos chamados a trabal-
tais pessoas desocupadas (I Tess 4:2). Paulo, desta forma, usando har duro usando as nossas aptidões e a gerar recursos individual
a si próprio e seus amigos como modelos, incentiva os Tessalonis- e coletivamente para que possamos sustentar a nós mesmos e
senses a trabalharem juntos para gerar recursos e viverem por àqueles que tiverem necessidade, sejam eles obreiros cristãos ou o
conta própria (v 12). Vamos verificar as características de Paulo pobre.
como um modelo para nós próprios: ■ Iniciativas de geração de recursos e cooperativas são muito
■ Apesar de que Paulo, como apóstolo, tinha autoridade para importantes para o bem-estar de famílias. No mundo moderno é
receber um salário das igrejas que estabeleceu (v 9), ele preferiu fácil ignorarmos nossas responsabilidades familiares, mesmo
dar o exemplo de se auto-sustentar pelo seu trabalho árduo. Ele e quando estamos cuidando do necessitado. Os pais devem prover
seus companheiros trabalhavam ‘dia e noite’ ao invés de serem o que seus filhos necessitam (II Co 12:14), enquanto que os filhos
um peso para os membros da Igreja (I Tess 2:9). devem retribuir este apoio quando seus pais envelhecem (I Tim
■ Paulo gerou recursos fazendo o trabalho para o qual ele tinha 5:4).
habilidade e experiência. Ele tinha sido treinado no ramo de Será impossível sustentarmos a nós mesmos, nossas famílias, a
construção de tendas (trabalho com couro para a fabricação de igreja e nossa comunidade a menos que desenvolvamos o hábito
tendas) e assim continuou com seu ofício em Corinto (Atos 18:3). de ‘economizar’ um pequeno valor regularmente daquilo que
Também precisamos reconhecer as nossas próprias aptidões e recebemos. Caso contrário, nosso trabalho árduo pode ser em vão.
talentos e usá-las para nos trazer um sustento. Se José não tivesse armazenado alimentos durante os sete anos de
■ Paulo trabalhou com outras famílias no mesmo ramo. Ele se fartura, ele e seu povo, no Egito e em Canaã, dificilmente pode-
juntou ao casal Áquila e Priscila, que tinham a mesma profissão, e riam ter sobrevivido durante a época da fome (Gênesis 41:33-57).
trabalhou com eles (Atos 18:1-3, II Tess 3:9 – ‘trabalhando noite e Iniciativas de cooperativas com uma atitude de se ‘economizar’
dia’). podem construir uma comunidade próspera. É por esta razão que
temos, em muitos lugares, bancos e sociedades cooperativas que
oferecem vários sistemas de poupança e que distribuem o
dinheiro economizado para projetos comunitários de assistência
social. Se trabalharmos arduamente para gerar recursos e
procurarmos maneiras de economizá-los, possivelmente
poderemos superar injustiças e desigualdades econômicas.
Gâmbia
grupo. Eles tem montado um Centro de
Saúde Primária, o qual também oferece
um centro comunitário para um trabalho
de alfabetização, reuniões, uma clínica de
atenção a mães e bebês, etc. A aldeia
inteira é limpa semanalmente e os
recipientes de água são verificados. A
por Churchill F Bandeh comunidade compra arroz e outros
alimentos em quantidade para revendê-
los com lucro.
A ACTION AID opera um fundo de empréstimos muito bem sucedido
Uma outra aldeia está envolvida em
na Gâmbia. O fundo não é rotativo, no sentido em que foi doado por engordar carneiros e transportá-los a
financiadores para actividades de assistência em situações de mercados em outras partes da Gâmbia.
emergência. Desta forma, este sistema de crédito procura usar este Foram feitas doações para se comprar
animais e para transporte, com a
dinheiro criativamente para desenvolver as comunidades. O objectivo é condição de que alguns dos melhores
juntar economias dentro de cada comunidade pois assim as pessoas têm carneiros sejam mantidos para
finalmente o seu próprio capital para investirem. reprodução.
Um grupo cultivador de legumes – o
Grupos de cerca de dez famílias dentro da Grupos Tipo Dois grupo Mabali Koto das mulheres –
comunidade são incentivados a se percebeu que alguns membros do sexo
Estes grupos economizaram capital inicial
juntarem e a planear em actividades masculino estavam usando fundos
em suas contas do fundo de crédito e assim
apropriadas de geração de recursos dentro inadequadamente. As mulheres
eles próprios têm condições de suprir 50%
de suas aldeias. reagiram firmemente para garantir que
do empréstimo solicitado. Eles têm acesso a
quantidades muito maiores de crédito. Há os fundos fossem transferidos às
Grupos Tipo Um mulheres membras. ‘Vocês estão nos
29 grupos neste nível.
Estes são os grupos novos – no momento passando a perna’ – elas disseram aos
há 155. As solicitações são consideradas Grupos Tipo Três homens! Agora o grupo está
por uma Comissão de Crédito e progredindo bem com um amplo cultivo
Estes são os grupos maduros em termos de
comparadas com os recursos disponíveis e comercialização de legumes e frutas.
capacidades de gestão. As suas
de um fundo central – suprido pela Action Mais de metade das mangas no mercado
comunidades geralmente têm uma infra-
Aid em 1993. Os próprios indivíduos de Bansang são provenientes deste
estrutura básica com cuidados de saúde
devem prover 10% dos valores solicitados grupo, o qual as mulheres continuam a
primários, clínica e escola como evidência
e isto é depositado num fundo de crédito administrar.
da sua maturidade. Podem demorar cinco
em seu nome. Os reembolsos devem ser
anos para um grupo atingir este nível. Até
feitos dentro de um período determinado
ao momento há nove grupos neste estágio,
mas ao invés de serem pagos novamente a
cada um com seus próprios fundos
um fundo de empréstimos, eles são
disponíveis de suas cadernetas de Churchill Bandeh trabalha com a Action Aid
depositados no fundo de crédito. Os
poupança. A Action Aid pode também na Gâmbia. O seu endereço é: Action Aid,
emprestimos são usados para comprar
prover financiamento para melhorias PO Box 725, Banjul, A Gâmbia.
arados, carros de boi, e sementes (ex.
comunitárias.
amendoim).
Foto: Nigel Poole
Transplante
de arroz na
Gâmbia.
Fazendo
sitado são muito apertadas; elas oscilam
entre a miséria e a sobrevivência. É aqui
que eu creio que os sistemas de crédito
entram. Eles ajudam as pessoas a desen-
perguntas
volverem pequenos negócios, os quais
fornecem uma fonte contínua de recursos.
Isto significa que da próxima vez em que
eles se depararem com um problema, eles