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Le recours en apprciation de la validit d'un contrat (jurisprudence Socit Tropic Travaux Signalisation) la question qui lui tait soumise,

, savoir la recevabilit dun tiers pour agir contre un contrat administratif, le Conseil dtat a longtemps rpondu ngativement. En 2007, il est revenu sur cette jurisprudence ancienne et a dcid la cration dun nouveau recours pour certains tiers contre le contrat. Afin dassurer lefficacit de ce nouveau recours et la scurit juridique des cocontractants, le Conseil dtat a prvu la modulation dans le temps des effets de la jurisprudence. En effet,la jurisprudence Tropic travaux n'a pas d'effet rtroactif. Seuls les recours intents par les concurrents vincs partir du 16 juillet 2007 seront valables. Lassemble du Conseil dtat ne franchit pas entirement le pas, tel que le proposait le rapporteur public, savoir ouvrir ce recours tous les tiers justifiant dun droit ls. La mention de concurrent vinc conduit exclure les usagers du service public, les contribuables, les membres des assembles dlibrantes locales, qui pourtant, du fait de leur position, peuvent avoir intrt agir contre le contrat administratif. Pour attaquer le contrat, il reste ces autres tiers la voie classique, celle de lacte dtachable. Cette restriction de louverture du recours aux concurrents vincs sexplique dans la mesure o le Conseil dtat considre que le litige qui lui est soumis est un litige entre candidats un march. Autrement dit que cest un moyen dappliquer le principe dgalit devant la commande publique. Cependant, la jurisprudence pourra voluer lavenir, en adoptant une dfinition plus extensive du tiers ayant intrt agir. Elle la dmontr par le pass. Le concurrent vinc peut former devant le juge du contrat un recours de pleine juridiction, contestant la validit de ce contrat ou de certaines de ses clauses qui en sont divisibles, assorti, le cas chant, de demandes indemnitaires . Pour temprer les ardeurs contentieuses de tout concurrent vinc , le Conseil dtat en consacrant la nouvelle voie de recours a, dans un souci dquilibre, ajout des conditions qui tmoignent de son souci de ne pas porter une atteinte excessive la stabilit des relations contractuelles. En effet, la recevabilit du recours ne lui est plus possible contre les actes pralables dtachables du contrat. En contrepartie de louverture du nouveau recours offert au concurrent vinc , celui-ci perd le droit au recours existant auparavant et qui persiste pour les autres tiers. Cela permet de protger le recours et de ne pas donner ces requrants deux voies de recours contre un seul et mme contrat. Le Conseil d'tat a magnifiquement conjugu respect du droit au recours et impratif de scurit juridique. La mention de concurrent vinc conduit carter les contrats administratifs non soumis concurrence. Ainsi la jurisprudence Socit Tropic travaux signalisation sappliquerait alors principalement aux marchs publics et dlgations de service public, voire lensemble du champ de la commande publique