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REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.( BOE 176 de 24/07/2001) La disposicin final segunda de la Ley 46/1999, de 13 de diciembre, de modificacin de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, en la redaccin dada por la Ley 6 /2001, de 8 de mayo, de Evaluacin de Impacto Ambiental, autoriza al Gobierno para que, en el plazo de dos aos a partir de su entrada en vigor, dicte un Real Decreto Legislativo en el que se refunda y adapte la normativa legal existente en materia de aguas. Para ello, se hace preciso incorporar las modificaciones que en el texto de la Ley de Aguas , se introducen por la propia Ley 46/1999, antes citada y por la sentencia del Tribunal Constitucional 227/1988, de 29 de noviembre, en la que se estiman parcialmente tanto los recursos de inconstitucionalidad interpuestos contra la Ley de Aguas, como el conflicto positivo de competencias planteado contra determinados preceptos del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico; por la disposicin adicional 9.a 2 de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social que modifica los apartados 1., segundo prrafo y 2., del artculo 109 de la Ley de Aguas en materia de sanciones; por los artculos 2 y 3 de la Ley 9/1996, de 15 de enero, en la que se adoptan medidas extraordinarias, excepcionales y urgentes en materia de abastecimientos hidrulicos como consecuencia de la persistencia de la sequa, modificando y ampliando respectivamente los artculos 63 y 109.2 de la Ley de Aguas; por los artculos 158, 173 y 174 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, relativos a la gestin directa de la construccin o explotacin de determinadas obras pblicas, al rgimen jurdico del contrato de concesin de construccin y explotacin de obras hidrulicas, as como a la modificacin del artculo 21 de la Ley de Aguas , al que aade un nuevo apartado y, finalmente, por la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificacin de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, y otras medidas para el desarrollo del Gobierno Local en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor, seguridad vial y en materia de aguas, que modifica y ampla respectivamente, los artculos 1 7 y 25 de la Ley de Aguas , relativos al Consejo Nacional del Agua y a la composicin de la Junta de Gobierno de los Organismos de cuenca. Por otra parte, y a pesar de su rango legal, no se ha entendido adecuado incluir en el texto refundido, el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. Esta norma constituye un complemento de lo dispuesto en la Ley de Aguas en relacin con los vertidos, pero tiene, sin duda, otros objetivos y afecta a otros mbitos legislativos diferentes, como ocurre con las aguas martimas reguladas por la Ley de Costas. Por ello, sin perjuicio de su vigencia y aplicacin, se entiende que su inclusin en el texto refundido de la Ley de Aguas ocasionara importantes disfunciones desde el punto de vista de la tcnica legislativa. En consecuencia, se ha elaborado un texto refundido de la Ley de Aguas , que se incorpora a este Real Decreto Legislativo y que tiene por objeto, en cumplimiento del mandato legal, recoger las modificaciones que han quedado detalladas. En su virtud, a propuesta del Ministro de Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 20 de julio de 2001, Dispongo: Artculo nico. Se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas que se inserta a continuacin. Disposicin Derogatoria nica. Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan al presente Real Decreto legislativo y al texto refundido que aprueba y, en particular, las siguientes: 1. La Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas . 2. La Ley 46/1999, de 13 de diciembre, por la que se modifica la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, excepto la disposicin adicional primera.

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3. La disposicin adicional 9.e, apartado 2, de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, que modifica los apartados 1, segundo prrafo y 2, del artculo 109 de la Ley de Aguas, de 1985, en materia de sanciones. 4. Los artculos 2 y 3 de la Ley 9/1996, de 15 de enero, en la que se adoptan medidas extraordinarias, excepcionales y urgentes en materia de abastecimientos hidrulicos como consecuencia de la persistencia de la sequa , modificando y ampliando, respectivamente, los artculos 63 y 109.2 de la Ley 29/1985. 5. Los artculos 1 58, 173 y 174 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, relativos a la gestin directa de la construccin y/o explotacin de determinadas obras pblicas, al rgimen jurdico del contrato de concesin de construccin y explotacin de obras hidrulicas, as como a la modificacin del artculo 21 de la Ley 29/1985, al que aade un nuevo apartado. 6. El artculo 3 de la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificacin de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, y otras medidas para el desarrollo del Gobierno Local en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor, seguridad vial y en materia de aguas, que modifica y ampla, respectivamente, los artculos 17 y 25 de la Ley 29/1985, de Aguas.

Disposicin Final nica. El presente Real Decreto legislativo y el texto refundido que aprueba entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado". Dado en Palma de Mallorca a 20 de julio de 2001. Juan Carlos R. El Ministro de Medio Ambiente, Jaime Matas I Palou.

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS.

TTULO PRELIMINAR Artculo 1. Objeto de la Ley. 1. Es objeto de esta Ley la regulacin del dominio pblico hidrulico, del uso del agua y del ejercicio de las competencias atribuidas al Estado en las materias relacionadas con dicho dominio en el marco de las competencias delimitadas en el artculo 149 de la Constitucin. 2. Las aguas continentales superficiales, as como las subterrneas renovables, integradas todas ellas en el ciclo hidrolgico, constituyen un recurso unitario, subordinado al inters general, que forma parte del dominio pblico estatal como dominio pblico hidrulico. 3. Corresponde al Estado, en todo caso, y en los trminos que se establecen en esta Ley, la planificacin hidrolgica a la que deber someterse toda actuacin sobre el dominio pblico hidrulico. 4. Las aguas minerales y termales se regularn por su legislacin especfica.

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TTULO I. Del dominio pblico hidrulico del Estado. CAPTULO I. De los bienes que lo integran. Artculo 2. Definicin de dominio pblico hidrulico. Constituyen el dominio pblico hidrulico del Estado, con las salvedades expresamente establecidas en esta Ley: a) Las aguas continentales, tanto las superficiales como las subterrneas renovables con independencia del tiempo de renovacin. b) Los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas. c) Los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces pblicos. d) Los acuferos subterrneos, a los efectos de los actos de disposicin o de afeccin de los recursos hidrulicos. e) Las aguas procedentes de la desalacin de agua de mar una vez que, fuera de la planta de produccin, se incorporen a cualquiera de los elementos sealados en los apartados anteriores.

<aadido por la LEY 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.> El informe previo ser emitido, a peticin del Ministerio de Medio Ambiente o sus organismos autnomos, por las entidades locales afectadas por las obras. El informe deber pronunciarse exclusivamente sobre aspectos relacionados con el planeamiento urbanstico y se entender favorable si no se emite y notifica en el plazo de un mes. <fin aadido > Artculo 3. Modificacin de la fase atmosfrica. La fase atmosfrica del ciclo hidrolgico slo podr ser modificada artificialmente por la Administracin del Estado o por aquellos a quienes sta autorice. CAPTULO II. De los cauces, riberas y mrgenes. Artculo 4. Definicin de cauce. lveo o cauce natural de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto por las aguas en las mximas crecidas ordinarias. Artculo 5. Cauces de dominio privado. 1. Son de dominio privado los cauces por los que ocasionalmente discurran aguas pluviales en tanto atraviesen, desde su origen, nicamente fincas de dominio particular. 2. El dominio privado de estos cauces no autoriza para hacer en ellos labores ni construir obras que puedan hacer variar el curso natural de las aguas o alterar su calidad en perjuicio del inters pblico o de tercero, o cuya destruccin por la fuerza de las avenidas pueda ocasionar daos a personas o cosas. Artculo 6. Definicin de riberas. 1. Se entiende por riberas las fajas laterales de los cauces pblicos situadas por encima del nivel de aguas bajas, y por mrgenes los terrenos que lindan con los cauces.

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Las mrgenes estn sujetas, en toda su extensin longitudinal: a) A una zona de servidumbre de cinco metros de anchura, para uso pblico que se regular reglamentariamente. b) A una zona de polica de 100 metros de anchura en la que se condicionar el uso del suelo y las actividades que se desarrollen.

2. En las zonas prximas a la desembocadura en el mar, en el entorno inmediato de los embalses o cuando las condiciones topogrficas o hidrogrficas de los cauces y mrgenes lo hagan necesario para la seguridad de personas y bienes, podr modificarse la anchura de ambas zonas en la forma que reglamentariamente se determine. Artculo 7. Trabajos de proteccin en las mrgenes. Podrn realizarse en caso de urgente necesidad trabajos de proteccin de carcter provisional en las mrgenes de los cauces. Sern responsables de los eventuales daos que pudieran derivarse de dichas obras los propietarios que las hayan construido. Artculo. 8. Modificaciones de los cauces. Las situaciones jurdicas derivadas de las modificaciones naturales de los cauces se regirn por lo dispuesto en la legislacin civil. En cuanto a las modificaciones que se originen por las obras legalmente autorizadas se estar a lo establecido en la concesin o autorizacin correspondiente. CAPTULO III. De los lagos, lagunas, embalses y terrenos inundables. Artculo 9. Lecho o fondo de los lagos, lagunas y embalses superficiales. 1. Lecho o fondo de los lagos y lagunas ese terreno que ocupan sus aguas en las pocas en que alcanzan su mayor nivel ordinario. 2. Lecho o fondo de un embalse superficial es el terreno cubierto por las aguas cuando stas alcanzan su mayor nivel a consecuencia de las mximas crecidas ordinarias de los ros que lo alimentan. Artculo 10. Las charcas situadas en predios de propiedad privada. Las charcas situadas en predios de propiedad privada se considerarn como parte integrante de los mismos siempre que se destinen al servicio exclusivo de tales predios y sin perjuicio de la aplicacin de la legislacin ambiental correspondiente. Artculo 11. Las zonas inundables. 1. Los terrenos que puedan resultar inundados durante las crecidas no ordinarias de los lagos, lagunas, embalses, ros o arroyos, conservarn la calificacin jurdica y la titularidad dominical que tuvieren. 2. Los Organismos de cuenca darn traslado a las Administraciones competentes en materia de ordenacin del territorio y urbanismo de los datos y estudios disponibles sobre avenidas, al objeto de que se tengan en cuenta en la planificacin del suelo y, en particular, en las autorizaciones de usos que se acuerden en las zonas inundables. 3. El Gobierno, por Real Decreto, podr establecer las limitaciones en el uso de las zonas inundables que estime necesarias para garantizar la seguridad de las personas y bienes. Los Consejos de

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Gobierno de las Comunidades Autnomas podrn establecer, adems, normas complementarias de dicha regulacin. CAPTULO IV. De los acuferos subterrneos. Artculo 12. El dominio pblico de los acuferos. El dominio pblico de los acuferos o formaciones geolgicas por las que circulan aguas subterrneas, se entiende sin perjuicio de que el propietario del fundo pueda realizar cualquier obra que no tenga por finalidad la extraccin o aprovechamiento del agua, ni perturbe su rgimen ni deteriore su calidad, con la salvedad prevista en el apartado 2 del artculo 54. CAPTULO V. De las aguas procedentes de la desalacin. Artculo 13. De la desalacin, concepto y requisitos. 1. Cualquier persona fsica o jurdica podr realizar la actividad de desalacin de agua de mar, previas las correspondientes autorizaciones administrativas respecto a los vertidos que procedan, a las condiciones de incorporacin al dominio pblico hidrulico y a los requisitos de calidad, segn los usos a los que se destine el agua. 2. Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de las autorizaciones y concesiones demaniales que sean precisas de acuerdo con la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, y las dems que procedan conforme a la legislacin sectorial aplicable si a la actividad de desalacin se asocian otras actividades industriales reguladas, as como las derivadas de los actos de intervencin y uso del suelo. Aquellas autorizaciones y concesiones que deban otorgarse por dos o ms rganos u organismos pblicos de la Administracin General del Estado, se tramitarn en un solo expediente, en la forma que reglamentariamente se determine. 3. La desalacin de aguas continentales se someter al rgimen previsto en esta Ley para la explotacin del dominio pblico hidrulico. TTULO II. De la administracin pblica del agua. CAPTULO I. Principios generales. Artculo 14. Principios rectores de la gestin en materia de aguas. El ejercicio de las funciones del Estado, en materia de aguas, se someter a los siguientes principios: 1. Unidad de gestin, tratamiento integral, economa del agua, desconcentracin, descentralizacin, coordinacin, eficacia y participacin de los usuarios. 2. Respeto a la unidad de la cuenca hidrogrfica, de los sistemas hidrulicos y del ciclo hidrolgico. 3. Compatibilidad de la gestin pblica del agua con la ordenacin del territorio, la conservacin y proteccin del medio ambiente y la restauracin de la naturaleza.

Artculo 15. Derecho a la informacin. 1. Todas las personas fsicas o jurdicas tienen derecho a acceder a la informacin en materia de aguas en los trminos previstos en la Ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre el derecho a la informacin en materia de medio ambiente y, en particular, a la informacin sobre vertidos y calidad de las aguas.

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2. Los miembros de los rganos de gobierno y administracin de los organismos de cuenca tienen derecho a obtener toda la informacin disponible en el organismo respectivo en las materias propias de la competencia de los rganos de que formen parte. Artculo 16. Definicin de cuenca hidrogrfica. A los efectos de la presente Ley, se entiende por cuenca hidrogrfica el territorio en que las aguas fluyen al mar a travs de una red de cauces secundarios que convergen en un cauce principal nico. La cuenca hidrogrfica, como unidad de gestin del recurso, se considera indivisible. Artculo 17. Funciones del Estado en relacin con el dominio pblico hidrulico. En relacin con el dominio pblico hidrulico y en el marco de las competencias que le son atribuidas por la Constitucin, el Estado ejercer, especialmente, las funciones siguientes: a) La planificacin hidrolgica y la realizacin de los planes estatales de infraestructuras hidrulicas o cualquier otro estatal que forme parte de aqullas. b) La adopcin de las medidas precisas para el cumplimiento de los acuerdos y Convenios internacionales en materia de aguas. c) El otorgamiento de concesiones referentes al dominio pblico hidrulico en las cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial de una sola Comunidad Autnoma. d) El otorgamiento de autorizaciones referentes al dominio pblico hidrulico, as como la tutela de ste, en las cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial, de una sola Comunidad Autnoma. La tramitacin de las mismas podr, no obstante, ser encomendada a las Comunidades Autnomas.

Artculo 18. Rgimen jurdico bsico aplicable a las Comunidades Autnomas. 1. La Comunidad Autnoma que, en virtud de su Estatuto de Autonoma, ejerza competencia sobre el dominio pblico hidrulico en cuencas hidrogrficas comprendidas ntegramente dentro de su territorio, ajustar el rgimen jurdico de su administracin hidrulica a las siguientes bases: a) Aplicacin de los principios establecidos en el artculo 14 de esta Ley. b) La representacin de los usuarios en los rganos colegiados de la Administracin hidrulica no ser inferior al tercio de los miembros que los integren.

2. Los actos y acuerdos que infrinjan la legislacin hidrulica del Estado o no se ajusten a la planificacin hidrolgica y afecten a su competencia en materia hidrulica podrn ser impugnados ante la jurisdiccin contencioso-administrativa. CAPTULO II. Del Consejo Nacional del Agua. Artculo 19. El Consejo Nacional del Agua. Se crea, como rgano consultivo superior en la materia, el Consejo Nacional del Agua, en el que, junto con la Administracin del Estado y las de las Comunidades Autnomas, estarn representados los entes locales a travs de la asociacin de mbito estatal con mayor implantacin, los organismos de cuenca, as como las organizaciones profesionales y econmicas ms representativas, de mbito nacional, relacionadas con los distintos usos del agua. Su composicin y estructura orgnica se determinarn por Real Decreto. Artculo 20. Materias sometidas a informe preceptivo del Consejo Nacional del Agua. 1. El Consejo Nacional del Agua informar preceptivamente: a) El proyecto del Plan Hidrolgico Nacional, antes de su aprobacin por el Gobierno para su remisin a las Cortes.

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b) Los planes hidrolgicos de cuenca, antes de su aprobacin por el Gobierno. c) Los proyectos de las disposiciones de carcter general de aplicacin en todo el territorio nacional relativas a la ordenacin del dominio pblico hidrulico. d) Los planes y proyectos de inters general de ordenacin agraria, urbana, industrial y de aprovechamientos energticos o de ordenacin del territorio en tanto afecten sustancialmente a la planificacin hidrolgica o a los usos del agua. e) Las cuestiones comunes a dos o ms organismos de cuenca en relacin con el aprovechamiento de recursos hdricos y dems bienes del dominio pblico hidrulico.

2. Asimismo, emitir informe sobre todas aquellas cuestiones relacionadas con el dominio pblico hidrulico que pudieran serle consultadas por el Gobierno o por los rganos ejecutivos superiores de las Comunidades Autnomas. El Consejo podr proponer a las Administraciones y organismos pblicos las lneas de estudio e investigacin para el desarrollo de las innovaciones tcnicas en lo que se refiere a obtencin, empleo, conservacin, recuperacin, tratamiento integral y economa del agua. CAPTULO III. De los organismos de cuenca. SECCIN 1 . Configuracin y Funciones. Artculo 21. Los organismos de cuenca. En las cuencas hidrogrficas que excedan el mbito territorial de una Comunidad Autnoma se constituirn organismos de cuenca con las funciones y cometidos que se regulan en esta Ley. Artculo 22. Naturaleza y rgimen jurdico de los organismos de cuenca. 1. Los organismos de cuenca, con la denominacin de Confederaciones Hidrogrficas, son organismos autnomos de los previstos en el artculo 43.1.a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, adscritos, a efectos administrativos, al Ministerio de Medio Ambiente. 2. Los organismos de cuenca dispondrn de autonoma para regir y administrar por s los intereses que les sean confiados; para adquirir y enajenar los bienes y derechos que puedan constituir su propio patrimonio; para contratar y obligarse y para ejercer, ante los Tribunales, todo gnero de acciones, sin ms limitaciones que las impuestas por las Leyes. Sus actos y resoluciones ponen fin a la va administrativa. 3. Su mbito territorial, que se definir reglamentariamente, comprender una o varias cuencas hidrogrficas indivisas, con la sola limitacin derivada de las fronteras internacionales. 4. Los organismos de cuenca se rigen por la Ley 6/1997, de 14 de abril, y dems disposiciones de aplicacin a los organismos autnomos de la Administracin General del Estado, as como por la presente Ley y por los Reglamentos dictados para su desarrollo y ejecucin. Artculo 23. Funciones. 1. Son funciones de los organismos de cuenca: a) La elaboracin del plan hidrolgico de cuenca, as como su seguimiento y revisin. b) La administracin y control del dominio pblico hidrulico. c) La administracin y control de los aprovechamientos de inters general o que afecten a ms de una Comunidad Autnoma. d) El proyecto, la construccin y explotacin de las obras realizadas con cargo a los fondos propios del organismo, y las que les sean encomendadas por el Estado.

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e) Las que se deriven de los convenios con Comunidades Autnomas, Corporaciones Locales y otras entidades pblicas o privadas, o de los suscritos con los particulares.

2. Para el cumplimiento de las funciones encomendadas en los prrafos d) y e) del apartado anterior, los organismos de cuenca podrn: a) Adquirir por suscripcin o compra, enajenar y, en general, realizar cualesquiera actos de administracin respecto de ttulos representativos de capital de sociedades estatales que se constituyan para la construccin, explotacin o ejecucin de obra pblica hidrulica, o de empresas mercantiles que tengan por objeto social la gestin de contratos de concesin de construccin y explotacin de obras hidrulicas, previa autorizacin del Ministerio de Hacienda. b) Suscribir convenios de colaboracin o participar en agrupaciones de empresas y uniones temporales de empresas que tengan como objeto cualquiera de los fines anteriormente indicados. c) Conceder prstamos y, en general, otorgar crdito a cualquiera de las entidades relacionadas en los prrafos a) y b).

Artculo 24. Otras atribuciones. Los organismos de cuenca tendrn, para el desempeo de sus funciones, adems de las que se contemplan expresamente en otros artculos de esta Ley, las siguientes atribuciones y cometidos: a) El otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio pblico hidrulico, salvo las relativas a las obras y actuaciones de inters general del Estado, que correspondern al Ministerio de Medio Ambiente. b) La inspeccin y vigilancia del cumplimiento de las condiciones de concesiones y autorizaciones relativas al dominio pblico hidrulico. c) La realizacin de aforos, estudios de hidrologa, informacin sobre crecidas y control de la calidad de las aguas. d) El estudio, proyecto, ejecucin, conservacin, explotacin y mejora de las obras incluidas en sus propios planes, as como de aquellas otras que pudieran encomendrseles. e) La definicin de objetivos y programas de calidad de acuerdo con la planificacin hidrolgica. f) La realizacin, en el mbito de sus competencias, de planes, programas y acciones que tengan como objetivo una adecuada gestin de las demandas, a fin de promover el ahorro y la eficiencia econmica y ambiental de los diferentes usos del agua mediante el aprovechamiento global e integrado de las aguas superficiales y subterrneas, de acuerdo, en su caso, con las previsiones de la correspondiente planificacin sectorial. g) La prestacin de toda clase de servicios tcnicos relacionados con el cumplimiento de sus fines especficos y, cuando les fuera solicitado, el asesoramiento a la Administracin General del Estado, Comunidades Autnomas, Corporaciones Locales y dems entidades pblicas o privadas, as como a los particulares.

En la determinacin de la estructura de los organismos de cuenca se tendr en cuenta el criterio de separacin entre las funciones de administracin del dominio pblico hidrulico y las dems. Artculo 25. Colaboracin con las Comunidades Autnomas. 1. Los organismos de cuenca y las Comunidades Autnomas podrn establecer una mutua colaboracin en el ejercicio de sus respectivas competencias, especialmente mediante la incorporacin de aqullas a la Junta de Gobierno de dichos organismos, segn lo determinado en esta Ley. 2. Los organismos de cuenca podrn celebrar convenios de colaboracin con las Comunidades Autnomas, las Administraciones Locales y las Comunidades de usuarios para el ejercicio de sus respectivas competencias, conforme a lo dispuesto en la legislacin vigente.

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3. Los expedientes que tramiten los organismos de cuenca en el ejercicio de sus competencias sustantivas sobre la utilizacin y aprovechamiento del dominio pblico hidrulico se sometern a informe previo de las Comunidades Autnomas para que manifiesten, en el plazo y supuestos que reglamentariamente se determinen, lo que estimen oportuno en materias de su competencia. Las autorizaciones y concesiones sometidas a dicho trmite de informe previo no estarn sujetas a ninguna otra intervencin ni autorizacin administrativa respecto al derecho a usar el recurso, salvo que as lo establezca una Ley estatal, sin perjuicio de las autorizaciones o licencias exigibles por otras Administraciones Pblicas en relacin a la actividad de que se trate o en materia de intervencin o uso de suelo. Al mismo trmite de informe se sometern los planes, programas y acciones a que se refiere el artculo 24, prrafo f). 4. Las Confederaciones Hidrogrficas emitirn informe previo, en el plazo y supuestos que reglamentariamente se determinen, sobre los actos y planes que las Comunidades Autnomas hayan de aprobar en el ejercicio de sus competencias, entre otras, en materia de medio ambiente, ordenacin del territorio y urbanismo, espacios naturales, pesca, montes, regados y obras pblicas de inters regional, siempre que tales actos y planes afecten al rgimen y aprovechamiento de las aguas continentales o a los usos permitidos en terrenos de dominio pblico hidrulico y en sus zonas de servidumbre y polica, teniendo en cuenta a estos efectos lo previsto en la planificacin hidrulica y en las planificaciones sectoriales aprobadas por el Gobierno. El informe se entender favorable si no se emite en el plazo indicado. Igual norma ser tambin de aplicacin a los actos y ordenanzas que aprueben las entidades locales en el mbito de sus competencias. No ser necesario el informe previsto en el prrafo anterior en el supuesto de actos dictados en aplicacin de instrumentos de planeamiento que hayan sido objeto del correspondiente informe previo por la Confederacin Hidrogrfica. SECCIN 2. rganos de gobierno y administracin. Artculo 26. rganos de Gobierno de los organismos de cuenca. 1. Son rganos de gobierno de los organismos de cuenca la Junta de Gobierno y el Presidente. 2. Son rganos de gestin, en rgimen de participacin, para el desarrollo de las funciones que especficamente les atribuye la presente Ley, la Asamblea de Usuarios, la Comisin de Desembalse, las Juntas de Explotacin y las Juntas de obras. 3. Es rgano de planificacin el Consejo del Agua de la cuenca. Artculo 27. Composicin de la Junta de Gobierno. La composicin de la Junta de Gobierno del organismo de cuenca se determinar por va reglamentaria, atendidas las peculiaridades de las diferentes cuencas hidrogrficas y de los diversos usos del agua, de acuerdo con las siguientes normas y directrices: a) La presidencia de la Junta corresponder al Presidente del organismo de cuenca. b) La Administracin General del Estado contar con una representacin de cinco Vocales, como mnimo, uno de cada uno de los Ministerios de Medio Ambiente; de Agricultura, Pesca y Alimentacin; de Ciencia y Tecnologa; de Sanidad y Consumo y de Economa, y un representante de la Administracin Tributaria del Estado, en el supuesto de que por convenio se encomiende a sta la gestin y recaudacin en la cuenca de las exacciones previstas en la presente Ley. c) Corresponder a la representacin de los usuarios, al menos un tercio del total de Vocales y, en todo caso, un mnimo de tres, integrndose dicha representacin en relacin a sus respectivos intereses en el uso del agua. d) Las Comunidades Autnomas que hubiesen decidido incorporarse al organismo de cuenca, de acuerdo con lo previsto en el artculo 25, estarn representadas en su Junta de

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Gobierno, al menos, por un Vocal. El total de Vocales representantes y su distribucin se establecern, en cada caso, en funcin del nmero de Comunidades Autnomas integrantes de la cuenca hidrogrfica y de la superficie y poblacin de las mismas en ella comprendidas. e) Las provincias estarn representadas de acuerdo con el porcentaje de su territorio afectado por la cuenca hidrogrfica.

Artculo 28. Atribuciones de la Junta de Gobierno. Corresponde a la Junta de Gobierno: a) Aprobar los planes de actuacin del organismo, la propuesta de presupuesto y conocer la liquidacin de los mismos. b) Acordar, en su caso, las operaciones de crdito necesarias para finalidades concretas relativas a su gestin, as como para financiar las actuaciones incluidas en los planes de actuacin, con los lmites que reglamentariamente se determinen. c) Adoptar los acuerdos que correspondan en el ejercicio de las funciones establecidas en el artculo 23 de la presente Ley, as como los relativos a los actos de disposicin sobre el patrimonio de los organismos de cuenca. d) Preparar los asuntos que se hayan de someter al Consejo de Agua de la cuenca. e) Aprobar, previo informe del Consejo del Agua de la cuenca, las modificaciones sobre la anchura de las zonas de servidumbre y de polica previstas en el artculo 6 de la presente Ley. f) Declarar acuferos sobre explotados o en riesgo de estarlo, determinar los permetros de proteccin de los acuferos subterrneos, conforme a lo sealado en el artculo 56 de la presente Ley, aprobar las medidas de carcter general contempladas en el artculo 55 y ser oda en el trmite de audiencia al organismo de cuenca a que se refiere el artculo 58. Asimismo, le corresponde la adopcin de las medidas para la proteccin de las aguas subterrneas frente a intrusiones de aguas salinas a que se refiere el artculo 99 de la presente Ley. g) Adoptar las decisiones sobre comunidades de usuarios a las que se refieren los artculos 81.4 y 82.4. h) Promover las iniciativas sobre zonas hmedas a las que se refieren los apartados 5 y 6 del artculo 111. i) Informar, a iniciativa del Presidente, las propuestas de sancin por infracciones graves o muy graves cuando los hechos de que se trate sean de una especial trascendencia para la buena gestin del recurso en el mbito de la cuenca hidrogrfica. j) Aprobar, en su caso, criterios generales para la determinacin de las indemnizaciones por daos y perjuicios ocasionados al dominio pblico hidrulico, de acuerdo con el artculo 118 de la presente Ley. k) Proponer al Consejo del Agua de la cuenca la revisin del plan hidrolgico correspondiente. l) Y, en general, deliberar sobre aquellos asuntos que sean sometidos a su consideracin por su Presidente o por cualquiera de sus miembros.

Artculo 29. Nombramiento de los Presidentes de organismos de cuenca. Los Presidentes de los organismos de cuenca sern nombrados y cesados por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Medio Ambiente. Los nombramientos se ajustarn a lo establecido en el artculo 18.2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado. Artculo 30. Funciones del Presidente del Organismo. 1. Corresponde al Presidente del organismo de cuenca: a) Ostentar la representacin legal del organismo. b) Presidir la Junta de Gobierno, la Asamblea de Usuarios, la Comisin de Desembalse y el Consejo del Agua.

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c) Cuidar de que los acuerdos de los rganos colegiados se ajusten a la legalidad vigente. d) Desempear la superior funcin directiva y ejecutiva del organismo. e) En general, el ejercicio de cualquier otra funcin que no est expresamente atribuida a otro rgano.

2. Los actos y acuerdos de los rganos colegiados del organismo de cuenca que puedan constituir infraccin de Leyes o no se ajusten a la planificacin hidrolgica podrn ser impugnados por el Presidente ante la jurisdiccin contencioso-administrativa. La impugnacin producir la suspensin del acto o acuerdo, pero el Tribunal deber ratificarla o levantarla en un plazo no superior a treinta das. El procedimiento ser el establecido en el artculo 127 de la Ley reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Artculo 31. La Asamblea de Usuarios. La Asamblea de Usuarios, integrada por todos aquellos usuarios que forman parte de las Juntas de Explotacin, tiene por finalidad coordinar la explotacin de las obras hidrulicas y de los recursos de agua en toda la cuenca, sin menoscabo del rgimen concesional y derechos de los usuarios. Artculo 32. Las Juntas de Explotacin. Las Juntas de Explotacin tienen por finalidad coordinar, respetando los derechos derivados de las correspondientes concesiones y autorizaciones, la explotacin de las obras hidrulicas y de los recursos de agua de aquel conjunto de ros, ro, tramo de ro o unidad hidrogeolgica cuyos aprovechamientos estn especialmente interrelacionados. Las propuestas formuladas por las Juntas de Explotacin en el mbito de sus competencias se trasladarn, a los efectos previstos en el artculo 30.1, al Presidente del organismo de cuenca. La constitucin de las Juntas de Explotacin, en las que los usuarios participarn mayoritariamente con relacin a sus respectivos intereses en el uso del agua y al servicio prestado a la comunidad, se determinar reglamentariamente. Se promover la constitucin de Juntas de Explotacin conjunta de aguas superficiales y subterrneas en todos los casos en que los aprovechamientos de unas y otras aguas estn claramente interrelacionados. Artculo 33. La Comisin de Desembalse. Corresponde a la Comisin de Desembalse deliberar y formular propuestas al Presidente del organismo sobre el rgimen adecuado de llenado y vaciado de los embalses y acuferos de la cuenca, atendidos los derechos concesionales de los distintos usuarios. Su composicin y funcionamiento se regularn reglamentariamente atendiendo al criterio de representacin adecuada de los intereses afectados. Artculo 34. Las Juntas de Obras. La Junta de Gobierno, a peticin de los futuros usuarios de una obra ya aprobada, podrn constituir la correspondiente Junta de Obras, en la que participarn tales usuarios, en la forma que reglamentariamente se determine, a fin de que estn directamente informados del desarrollo e incidencias de dicha obra. Artculo 35. Consejo del Agua de la cuenca. 1. Corresponde al Consejo del Agua elevar al Gobierno, a travs del Ministerio de Medio Ambiente, el plan hidrolgico de la cuenca y sus ulteriores revisiones. Asimismo, podr informar las cuestiones de inters general para la cuenca y las relativas a la mejor ordenacin, explotacin y tutela del dominio pblico hidrulico.

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2. Las Comunidades Autnomas, cuyo territorio forme parte total o parcialmente de una cuenca hidrogrfica, se incorporarn en los trminos previstos en esta Ley al Consejo del Agua correspondiente para participar en la elaboracin de la planificacin hidrolgica y dems funciones del mismo. Artculo 36. Composicin. La composicin del Consejo del Agua de los organismos de cuenca se establecer, por va reglamentaria, en cada caso, ajustndose a las siguientes normas y directrices: a) Cada Departamento ministerial relacionado con el uso de los recursos hidrulicos estar representado por un nmero de Vocales no superior a tres. b) La representacin de los usuarios no ser inferior al tercio del total de Vocales y estar integrada por representantes de los distintos sectores con relacin a sus respectivos intereses en el uso del agua. c) Los servicios tcnicos del organismo estarn representados por un mximo de tres Vocales. d) La representacin de las Comunidades Autnomas que participen en el Consejo, de acuerdo con lo previsto en el artculo 35, se determinar y distribuir en funcin del nmero de Comunidades Autnomas de la cuenca y de la superficie y poblacin de las mismas incluidas en ella, debiendo estar representada cada una de las Comunidades Autnomas participantes, al menos, por un Vocal. La representacin de las Comunidades Autnomas no ser inferior a la que corresponda a los diversos Departamentos ministeriales sealados en el prrafo a). e) Las entidades locales cuyo territorio coincida total o parcialmente con el de la cuenca estarn representadas en funcin de la extensin o porcentaje de dicho territorio afectado por la cuenca hidrogrfica.

SECCIN 3. Hacienda y patrimonio. Artculo. 37. Adscripcin de bienes a los organismos de cuenca. Los bienes del Estado y los de las Comunidades Autnomas, adscritos o que puedan adscribirse a los organismos de cuenca para el cumplimiento de sus fines, conservarn su calificacin jurdica originaria, correspondiendo tan slo al organismo su utilizacin, administracin y explotacin, con sujecin a las disposiciones legales vigentes en la materia. Artculo 38. Patrimonio propio. Con independencia de tales bienes y para el mejor cumplimiento de sus fines, los organismos de cuenca podrn poseer un patrimonio propio integrado por: a) Los bienes y derechos que figuren en el patrimonio de las actuales Confederaciones Hidrogrficas. b) Los que en el futuro pudieran adquirir con los fondos procedentes de su presupuesto. c) Los que por cualquier ttulo jurdico pudieran recibir del Estado, de las Comunidades Autnomas, de entidades pblicas o privadas, o de los particulares. Artculo 39. Ingresos del organismo Tendrn la consideracin de ingresos del organismo de cuenca los siguientes: a) Los productos y rentas de su patrimonio y los de la explotacin de las obras cuando les sea encomendada por el Estado, las Comunidades Autnomas, las Corporaciones Locales y los particulares. b) Las remuneraciones por el estudio y redaccin de proyectos, direccin y ejecucin de las obras que les encomiende el Estado, las Comunidades Autnomas, las Corporaciones Locales, as como las procedentes de la prestacin de servicios facultativos y tcnicos. c) Las asignaciones presupuestarias del Estado, Comunidades Autnomas y Corporaciones Locales.

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d) Los procedentes de la recaudacin de tasas, exacciones y precios autorizados al organismo. e) Los reintegros de los anticipos otorgados por el Estado para la construccin de obras hidrulicas que realice el propio organismo. f) El producto de las posibles aportaciones acordadas por los usuarios, para obras o actuaciones especficas, as como cualquier otra percepcin autorizada por disposicin legal.

TTULO III. De la planificacin hidrolgica. Artculo 40. Objetivos de la planificacin hidrolgica. 1. La planificacin hidrolgica tendr por objetivos generales conseguir el buen estado ecolgico del dominio pblico hidrulico y la satisfaccin de las demandas de agua, el equilibrio y armonizacin del desarrollo regional y sectorial, incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo y racionalizando sus usos en armona con el medio ambiente y los dems recursos naturales. 2. La planificacin se realizar mediante los planes hidrolgicos de cuenca y el Plan Hidrolgico Nacional. El mbito territorial de cada plan hidrolgico se determinar reglamentariamente. 3. Los planes hidrolgicos sern pblicos y vinculantes, sin perjuicio de su actualizacin peridica y revisin justificada, y no crearn por s solos derechos en favor de particulares o entidades, por lo que su modificacin no dar lugar a indemnizacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 65. 4. Los planes hidrolgicos se elaborarn en coordinacin con las diferentes planificaciones sectoriales que les afecten, tanto respecto a los usos del agua como a los del suelo, y especialmente con lo establecido en la planificacin de regados y otros usos agrarios. 5. El Gobierno aprobar los planes hidrolgicos de cuenca en los trminos que estime procedentes en funcin del inters general, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente. 6. Los planes hidrolgicos de cuenca que hayan sido elaborados o revisados al amparo de lo dispuesto en el artculo 18 sern aprobados si se ajustan a las prescripciones de los artculos 40.1 y 42, no afectan a los recursos de otras cuencas y, en su caso, se acomodan a las determinaciones del Plan Hidrolgico Nacional. Artculo 41. Elaboracin de los planes hidrolgicos de cuenca. 1. La elaboracin y propuesta de revisiones ulteriores de los planes hidrolgicos de cuenca se realizarn por el organismo de cuenca correspondiente o por la Administracin hidrulica competente, en las cuencas comprendidas ntegramente en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma. 2. El procedimiento para elaboracin y revisin de los planes hidrolgicos de cuenca se regular por va reglamentaria, en la que necesariamente se prever la participacin de los Departamentos ministeriales interesados, los plazos para presentacin de las propuestas por los organismos correspondientes y la actuacin subsidiaria del Gobierno en caso de falta de propuesta. Artculo 42. Contenido de los planes hidrolgicos de cuenca. Los planes hidrolgicos de cuenca comprendern obligatoriamente: a) El inventario de los recursos hidrulicos. b) Los usos y demandas existentes y previsibles. c) Los criterios de prioridad y de compatibilidad de usos, as como el orden de preferencia entre los distintos usos y aprovechamientos. d) La asignacin y reserva de recursos para usos y demandas actuales y futuros, as como para la conservacin o recuperacin del medio natural.

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e) Las caractersticas bsicas de calidad de las aguas y de la ordenacin de los vertidos de aguas residuales. f) Las normas bsicas sobre mejoras y transformaciones en regado que aseguren el mejor aprovechamiento del conjunto de recursos hidrulicos y terrenos disponibles. g) Los permetros de proteccin y las medidas para la conservacin y recuperacin del recurso y entorno afectados. h) Los planes hidrolgico-forestales y de conservacin de suelos que hayan de ser realizados por la Administracin. i) Las directrices para recarga y proteccin de acuferos. j) Las infraestructuras bsicas requeridas por el plan. k) Los criterios de evaluacin de los aprovechamientos energticos y la fijacin de los condicionantes requeridos para su ejecucin. l) Los criterios sobre estudios, actuaciones y obras para prevenir y evitar los daos debidos a inundaciones, avenidas y otros fenmenos hidrulicos.

Artculo 43. Previsiones de los planes hidrolgicos de cuenca. 1. En los planes hidrolgicos de cuenca se podrn establecer reservas, de agua y de terrenos, necesarias para las actuaciones y obras previstas. 2. Podrn ser declarados de proteccin especial determinadas zonas, cuencas o tramos de cuencas, acuferos o masas de agua por sus caractersticas naturales o inters ecolgico, de acuerdo con la legislacin ambiental y de proteccin de la naturaleza. Los planes hidrolgicos recogern la clasificacin de dichas zonas y las condiciones especficas para su proteccin. 3. Las previsiones de los planes hidrolgicos a que se refieren los apartados anteriores debern ser respetadas en los diferentes instrumentos de ordenacin urbanstica del territorio. Artculo. 44. Declaracin de utilidad pblica. 1. El Gobierno podr hacerla declaracin de utilidad pblica de los trabajos, estudios e investigaciones requeridas para la elaboracin y revisin de los planes hidrolgicos que se realicen por los servicios del Ministerio de Medio Ambiente, por el Instituto Geolgico y Minero de Espaa o por cualquier otro organismo de las Administraciones Pblicas. 2. La aprobacin de los planes hidrolgicos de cuenca implicar la declaracin de utilidad pblica de los trabajos de investigacin, estudios, proyectos y obras previstos en el plan. Artculo 45. Contenido del Plan Hidrolgico Nacional. 1. El Plan Hidrolgico Nacional se aprobar por Ley y contendr, en todo caso: a) Las medidas necesarias para la coordinacin de los diferentes planes hidrolgicos de cuenca. b) La solucin para las posibles alternativas que aquellos ofrezcan. c) La previsin y las condiciones de las transferencias de recursos hidrulicos entre mbitos territoriales de distintos planes hidrolgicos de cuenca. d) Las modificaciones que se prevean en la planificacin del uso del recurso y que afecten a aprovechamientos existentes para abastecimiento de poblaciones o regados.

2. Corresponder al Ministerio de Medio Ambiente la elaboracin del Plan Hidrolgico Nacional, conjuntamente con los Departamentos ministeriales relacionados con el uso de los recursos hidrulicos. 3. La aprobacin del Plan Hidrolgico Nacional implicar la adaptacin de los planes hidrolgicos de cuenca a las previsiones de aqul.

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Artculo 46. Obras hidrulicas de inters general. 1. Tendrn la consideracin de obras hidrulicas de inters general y sern de competencia de la Administracin General del Estado, en el mbito de las cuencas a que se refiere el artculo 21 de esta Ley: a) Las obras que sean necesarias para la regulacin y conduccin del recurso hdrico, al objeto de garantizar la disponibilidad y aprovechamiento del agua en toda la cuenca. b) Las obras necesarias para el control, defensa y proteccin del dominio pblico hidrulico, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autnomas, especialmente las que tengan por objeto hacer frente a fenmenos catastrficos como las inundaciones, sequas y otras situaciones excepcionales, as como la prevencin de avenidas vinculadas a obras de regulacin que afecten al aprovechamiento, proteccin e integridad de los bienes del dominio pblico hidrulico. c) Las obras de correccin hidrolgico-forestal cuyo mbito territorial afecte a ms de una Comunidad Autnoma. d) Las obras de abastecimiento, potabilizacin y desalacin cuya realizacin afecte a ms de una Comunidad Autnoma.

2. El resto de obras hidrulicas sern declaradas de inters general por Ley. 3. No obstante lo sealado en el apartado anterior, podrn ser declaradas obras hidrulicas de inters general mediante Real Decreto: a) Las obras hidrulicas contempladas en el apartado 1 en las que no concurran las circunstancias en l previstas, a solicitud de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se ubiquen, cuando por sus dimensiones o coste econmico tengan una relacin estratgica en la gestin integral de la cuenca hidrogrfica. b) Las obras necesarias para la ejecucin de planes nacionales, distintos de los hidrolgicos, pero que guarden relacin con ellos, siempre que el mismo plan atribuya la responsabilidad de las obras a la Administracin General del Estado, a solicitud de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se ubique.

4. La declaracin como obras hidrulicas de inters general de las infraestructuras necesarias para las transferencias de recursos, a que se refiere el prrafo c), apartado 1 del artculo 45 de la presente Ley, slo podr realizarse por la norma legal que apruebe o modifique el Plan Hidrolgico Nacional. TTULO IV. De la utilizacin del dominio pblico hidrulico. CAPTULO I. Servidumbres legales. Artculo 47. Obligaciones de los predios inferiores. 1. Los predios inferiores estn sujetos a recibir las aguas que naturalmente y sin obra del hombre desciendan de los predios superiores, as como la tierra o piedra que arrastren en su curso. Ni el dueo del predio inferior puede hacer obras que impidan esta servidumbre ni el del superior obras que la agraven. 2. Si las aguas fueran producto de alumbramiento, sobrantes de otros aprovechamientos o se hubiese alterado de modo artificial su calidad espontnea, el dueo del predio inferior podr oponerse a su recepcin, con derecho a exigir resarcimiento de daos y perjuicios, de no existir la correspondiente servidumbre. Artculo 48. Rgimen jurdico de la servidumbre de acueducto. 1. Los organismos de cuenca podrn imponer, con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Civil y en el Reglamento de esta Ley, la servidumbre forzosa de acueducto, si el aprovechamiento del recurso o su evacuacin lo exigiera.

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2. Con arreglo a las mismas normas, los organismos de cuenca podrn imponer las servidumbres de saca de agua y abrevadero, de estribo de presa y de parada o partidor, as como las de paso, cuando se trate de garantizar el acceso o facilitar el mismo a zona de dominio pblico de los cauces, para usos determinados, incluyendo los deportivos y recreativos, y, en general, cuantas servidumbres estn previstas en el Cdigo Civil. 3. El expediente de constitucin de servidumbre deber reducir, en lo posible, el gravamen que la misma implique sobre el predio sirviente. 4. La variacin de las circunstancias que dieron origen a la constitucin de una servidumbre dar lugar, a instancia de parte, al correspondiente expediente de revisin, que seguir los mismos trmites reglamentarios que los previstos en el de constitucin. 5. El beneficiario de una servidumbre forzosa deber indemnizar los daos y perjuicios ocasionados al predio sirviente de conformidad con la legislacin vigente. Artculo 49. Titularidad de los elementos de la servidumbre. En toda acequia o acueducto, el cauce, los cajeros y las mrgenes sern considerados como parte integrante de la heredad o edificio a que vayan destinadas las aguas o, en caso de evacuacin, de los que procedieran. CAPTULO II. De los usos comunes y privativos. Artculo 50. Usos comunes. 1. Todos pueden, sin necesidad de autorizacin administrativa y de conformidad con lo que dispongan las Leyes y Reglamentos, usar de las aguas superficiales, mientras discurren por sus cauces naturales, para beber, baarse y otros usos domsticos, as como para abrevar el ganado. 2. Estos usos comunes habrn de llevarse a cabo de forma que no se produzca una alteracin de la calidad y caudal de las aguas. Cuando se trate de aguas que circulen por cauces artificiales, tendrn, adems, las limitaciones derivadas de la proteccin del acueducto. En ningn caso, las aguas podrn ser desviadas de sus cauces o lechos, debiendo respetarse el rgimen normal de aprovechamiento. 3. La proteccin, utilizacin y explotacin de los recursos pesqueros en aguas continentales, as como la repoblacin acucola y pisccola, se regular por la legislacin general del medio ambiente y, en su caso, por su legislacin especfica. 4. La Ley no ampara el abuso del derecho en la utilizacin de las aguas ni el desperdicio o mal uso de las mismas, cualquiera que fuese el ttulo que se alegare. Artculo 51. Usos comunes especiales sujetos a autorizacin. Requerirn autorizacin administrativa previa los siguientes usos comunes especiales: a) La navegacin y flotacin. b) El establecimiento de barcas de paso y sus embarcaderos. c) Cualquier otro uso, no incluido en el artculo anterior, que no excluya la utilizacin del recurso por terceros.

Artculo 52. Formas de adquirir el derecho al uso privativo. 1. El derecho al uso privativo, sea o no consuntivo, del dominio pblico hidrulico se adquiere por disposicin legal o por concesin administrativa. 2. No podr adquirirse por prescripcin el derecho al uso privativo del dominio pblico hidrulico.

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Artculo 53. Extincin del derecho al uso privativo. 1. El derecho al uso privativo de las aguas, cualquiera que sea el ttulo de su adquisicin, se extingue: a) Por trmino del plazo de su concesin. b) Por caducidad de la concesin en los trminos previstos en el artculo 66. c) Por expropiacin forzosa. d) Por renuncia expresa del concesionario.

2. La declaracin de la extincin del derecho al uso privativo del agua requerir la previa audiencia de los titulares del mismo. 3. Cuando el destino dado a las aguas concedidas fuese el riego o el abastecimiento de poblacin, el titular de la concesin podr obtener una nueva con el mismo uso y destino para las aguas, debiendo formular la solicitud en el trmite de audiencia previa en el expediente de declaracin de extincin o durante los ltimos cinco aos de la vigencia de aqulla. En caso de producirse la solicitud, y siempre que a ello no se opusiere el Plan Hidrolgico Nacional, el organismo de cuenca tramitar el expediente excluyendo el trmite de proyectos en competencia. 4. Al extinguirse el derecho concesional, revertirn a la Administracin competente gratuitamente y libres de cargas cuantas obras hubieran sido construidas dentro del dominio pblico hidrulico para la explotacin del aprovechamiento, sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones estipuladas en el documento concesional. 5. Los derechos adquiridos por disposicin legal se perdern segn lo establecido en la norma que los regule o, en su defecto, por disposicin normativa del mismo rango. 6. La vigencia de los contratos de cesin de derechos de uso del agua a que se refiere el artculo 67 ser la establecida por las partes en dichos contratos. En todo caso, la extincin del derecho al uso privativo del cedente implicar automticamente la resolucin del contrato de cesin. Artculo 54. Usos privativos por disposicin legal. 1. El propietario de una finca puede aprovechar las aguas pluviales que discurran por ella y las estancadas, dentro de sus linderos, sin ms limitaciones que las establecidas en la presente Ley y las que se deriven del respeto a los derechos de tercero y de la prohibicin del abuso del derecho. 2. En las condiciones que reglamentariamente se establezcan, se podrn utilizar en un predio aguas procedentes de manantiales cuando el volumen total anual no sobrepase los 7.000 metros cbicos. En los acuferos que hayan sido declarados como sobreexplotados, o en riesgo de estarlo, no podrn realizarse nuevas obras de las amparadas por este apartado sin la correspondiente autorizacin. Artculo 55. Facultades del organismo de cuenca en relacin con el aprovechamiento y control de los cau dales concedidos. 1. El organismo de cuenca, cuando as lo exija la disponibilidad del recurso, podr fijar el rgimen de explotacin de los embalses establecidos en los ros y de los acuferos subterrneos, rgimen al que habr de adaptarse la utilizacin coordinada de los aprovechamientos existentes. Igualmente, podr fijar el rgimen de explotacin conjunta de las aguas superficiales y de los acuferos subterrneos. 2. Con carcter temporal, podr tambin condicionar o limitar el uso del dominio pblico hidrulico para garantizar su explotacin racional. Cuando por ello se ocasione una modificacin de caudales que genere perjuicios a unos aprovechamientos en favor de otros, los titulares beneficiados debern satisfacer la oportuna indemnizacin, correspondiendo al organismo de cuenca, en defecto de acuerdo entre las partes, la determinacin de su cuanta.

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3. Cuando existan caudales reservados o comprendidos en algn plan del Estado que no sean objeto de aprovechamiento inmediato, podrn otorgarse concesiones a precario que no consolidarn derecho alguno ni darn lugar a indemnizacin si el organismo de cuenca reduce los caudales o revoca las autorizaciones. 4. Los organismos de cuenca determinarn, en su mbito territorial, los sistemas de control efectivo de los caudales de agua utilizados y de los vertidos al dominio pblico hidrulico que deban establecerse para garantizar el respeto a los derechos existentes, permitir la correcta planificacin y administracin de los recursos, y asegurar la calidad de las aguas. A tal efecto, y a instancias del organismo de cuenca, los titulares de las concesiones administrativas de aguas y todos aquellos que por cualquier otro ttulo tengan derecho a su uso privativo, estarn obligados a instalar y mantener los correspondientes sistemas de medicin que garanticen informacin precisa sobre los caudales de agua en efecto utilizados y, en su caso, retornados. Reglamentariamente se establecer la forma de cmputo de los caudales efectivamente aprovechados cuando se trate de caudales sobrantes de otros aprovechamientos. Las comunidades de usuarios podrn exigir tambin el establecimiento de anlogos sistemas de medicin a los comuneros o grupos de comuneros que se integran en ellas. La obligacin de instalar y mantener sistemas de medicin es exigible tambin a quienes realicen cualquier tipo de vertidos en el dominio pblico hidrulico. Los sistemas de medicin sern instalados en el punto que determine el organismo de cuenca previa audiencia a los usuarios. Las comunidades de usuarios podrn solicitar la instalacin de un nico sistema de medicin de caudales para los aprovechamientos conjuntos de usuarios interrelacionados. Las medidas previstas en el presente apartado podrn ser adoptadas por el organismo competente de la Comunidad Autnoma, en coordinacin con el organismo de cuenca, cuando as se haya encomendado. Artculo 56. Acuferos sobreexplotados. 1. El organismo de cuenca competente, odo el Consejo del Agua, podr declarar que los recursos hidrulicos subterrneos de una zona estn sobreexplotados o en riesgo de estarlo. En estas zonas el organismo de cuenca, de oficio o a propuesta de la comunidad de usuarios u rgano que la sustituya, conforme al apartado 2 del artculo 87, aprobar, en el plazo mximo de dos aos desde la declaracin, un plan de ordenacin para la recuperacin del acufero o unidad hidrogeolgica. Hasta la aprobacin del plan, el organismo de cuenca podr establecer las limitaciones de extraccin que sean necesarias como medida preventiva y cautelar. El referido plan ordenar el rgimen de extracciones para lograr una explotacin racional de los recursos y podr establecer la sustitucin de las captaciones individuales preexistentes por captaciones comunitarias, transformndose, en su caso, los ttulos individuales con sus derechos inherentes, en uno colectivo que deber ajustarse a lo dispuesto en el plan de ordenacin. 2. Podr determinar tambin permetros dentro de los cuales no ser posible el otorgamiento de nuevas concesiones de aguas subterrneas a menos que los titulares de las preexistentes estn constituidos en comunidades de usuarios, de acuerdo con lo dispuesto en el captulo IV del Ttulo IV de esta Ley. 3. Asimismo, a fin de proteger las aguas subterrneas frente a los riesgos de contaminacin, el organismo de cuenca podr determinar permetros de proteccin del acufero o unidad hidrogeolgica en los que ser necesaria autorizacin del organismo de cuenca para la realizacin de obras de infraestructura, extraccin de ridos u otras actividades e instalaciones que puedan afectarlo. 4. Reglamentariamente se establecer el procedimiento para la declaracin de acufero sobreexplotado y la determinacin de los permetros a que se refieren los apartados anteriores.

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Artculo 57. Aprovechamientos mineros. 1. Los titulares de los aprovechamientos mineros previstos en la legislacin de minas podrn utilizar las aguas que capten con motivo de las explotaciones, dedicndolas a finalidades exclusivamente mineras. A estos efectos, debern solicitar la correspondiente concesin, tramitada conforme a lo previsto en esta Ley. 2. Si existieran aguas sobrantes, el titular del aprovechamiento minero las pondr a disposicin del organismo de cuenca, que determinar el destino de las mismas o las condiciones en que deba realizarse el desage, atendiendo especialmente a su calidad. 3. Cuando las aguas captadas en labores mineras afecten a otras concesiones, se estar a lo dispuesto al efecto en esta Ley. Artculo 58. Situaciones excepcionales. En circunstancias de sequas extraordinarias, de sobreexplotacin grave de acuferos, o en similares estados de necesidad, urgencia o concurrencia de situaciones anmalas o excepcionales, el Gobierno, mediante Decreto acordado en Consejo de Ministros, odo el organismo de cuenca, podr adoptar, para la superacin de dichas situaciones, las medidas que sean precisas en relacin con la utilizacin del dominio pblico hidrulico, aun cuando hubiese sido objeto de concesin. La aprobacin de dichas medidas llevar implcita la declaracin de utilidad pblica de las obras, sondeos y estudios necesarios para desarrollarlos, a efectos de la ocupacin temporal y expropiacin forzosa de bienes y derechos, as como la de urgente necesidad de la ocupacin. CAPTULO III. De las autorizaciones y concesiones. SECCIN 1.a La concesin de aguas en general Artculo 59. Concesin administrativa. 1. Todo uso privativo de las aguas no incluido en el artculo 54 requiere concesin administrativa. 2. Las concesiones se otorgarn teniendo en cuenta la explotacin racional conjunta de los recursos superficiales y subterrneos, sin que el ttulo concesional garantice la disponibilidad de los caudales concedidos. 3. Si para la realizacin de las obras de una nueva concesin, fuese necesario modificar la toma o captacin de otra u otras preexistentes, el organismo de cuenca podr imponer, o proponer en su caso, la modificacin, siendo los gastos y perjuicios que se ocasionen a cargo del peticionario. 4. Toda concesin se otorgar segn las previsiones de los Planes Hidrolgicos, con carcter temporal y plazo no superior a setenta y cinco aos. Su otorgamiento ser discrecional, pero toda resolucin ser motivada y adoptada en funcin del inters pblico. Las concesiones sern susceptibles de revisin con arreglo a lo establecido en el artculo 65 de esta Ley. 5. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los rganos de la Administracin Central o de las Comunidades Autnomas podrn acceder a la utilizacin de las aguas previa autorizacin especial extendida a su favor o del Patrimonio del Estado, sin perjuicio de terceros. 6. Cuando para la normal utilizacin de una concesin fuese absolutamente necesaria la realizacin de determinadas obras, cuyo coste no pueda ser amortizado dentro del tiempo que falta por transcurrir hasta el final del plazo de la concesin, ste podr prorrogarse por el tiempo preciso para que las obras puedan amortizarse, con un lmite mximo de diez aos y por una sola vez, siempre que dichas obras no se opongan al Plan Hidrolgico correspondiente y se acrediten por el concesionario los perjuicios que se le irrogaran en caso contrario.

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7. Los caudales ecolgicos o demandas ambientales no tendrn el carcter de uso a efectos de lo previsto en este artculo y siguientes, debiendo considerarse como una restriccin que se impone con carcter general a los sistemas de explotacin. En todo caso, se aplicar tambin a los caudales medioambientales la regla sobre supremaca del uso para abastecimiento de poblaciones recogida en el prrafo final del apartado 3 del artculo 60. Los caudales ecolgicos se fijarn en los Planes Hidrolgicos de cuenca. Para su establecimiento, los organismos de cuenca realizarn estudios especficos para cada tramo de ro. 8. El otorgamiento de una concesin no exime al concesionario de la obtencin de cualquier otro tipo de autorizacin o licencia que conforme a otras leyes se exija a su actividad o instalaciones. Artculo 60. Orden de preferencia de usos. 1. En las concesiones se observar, a efectos de su otorgamiento, el orden de preferencia que se establezca en el Plan Hidrolgico de la cuenca correspondiente, teniendo en cuenta las exigencias para la proteccin y conservacin del recurso y su entorno. 2. Toda concesin est sujeta a expropiacin forzosa, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin general sobre la materia, a favor de otro aprovechamiento que le preceda segn el orden de preferencia establecido en el Plan Hidrolgico de cuenca. 3. A falta de dicho orden de preferencia regir con carcter general el siguiente: 1. Abastecimiento de poblacin, incluyendo en su dotacin la necesaria para industrias de poco consumo de agua situadas en los ncleos de poblacin y conectadas a la red municipal. 2. Regados y usos agrarios. 3. Usos industriales para produccin de energa elctrica. 4. Otros usos industriales no incluidos en los apartados anteriores. 5. Acuicultura. 6. Usos recreativos. 7. Navegacin y transporte acutico. 8. Otros aprovechamientos.

El orden de prioridades que pudiere establecerse especficamente en los Planes Hidrolgicos de cuenca, deber respetar en todo caso la supremaca del uso consignado en el apartado 1. de la precedente enumeracin. 4. Dentro de cada clase, en caso de incompatibilidad de usos, sern preferidas aquellas de mayor utilidad pblica o general, o aquellas que introduzcan mejoras tcnicas que redunden en un menor consumo de agua o en el mantenimiento o mejora de su calidad. Artculo 61. Condiciones generales de las concesiones. 1. Toda concesin se entender hecha sin perjuicio de tercero. 2. El agua que se conceda quedar adscrita a los usos indicados en el ttulo concesional, sin que pueda ser aplicada a otros distintos, ni a terrenos diferentes si se tratase de riegos, con la excepcin de lo previsto en el artculo 67. 3. No obstante, la Administracin concedente podr imponer la sustitucin de la totalidad o de parte de los caudales concesionales por otros de distinto origen, con el fin de racionalizar el aprovechamiento del recurso. La Administracin responder nicamente de los gastos inherentes a la obra de sustitucin, pudiendo repercutir estos gastos sobre los beneficiarios. 4. Cuando el destino de las aguas fuese el riego, el titular de la concesin deber serlo tambin de las tierras a las que el agua vaya destinada, sin perjuicio de las concesiones otorgadas a las

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comunidades de usuarios y de lo que se establece en el artculo siguiente. La concesin para riego podr prever la aplicacin del agua a distintas superficies alternativa o sucesivamente o prever un permetro mximo de superficie dentro del cual el concesionario podr regar unas superficies u otras. 5. El organismo de cuenca podr otorgar concesiones colectivas para riego a una pluralidad de titulares de tierras que se integren mediante convenio en una agrupacin de regantes, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5 del artculo 81. En este supuesto, el otorgamiento del nuevo ttulo concesional llevar implcita la caducidad de las concesiones para riego preexistentes de las que sean titulares los miembros de la agrupacin de regantes en las superficies objeto del convenio. Artculo 62. Concesiones para riego en rgimen de servicio pblico. 1. Podrn otorgarse concesiones de aguas para riego, en rgimen de servicio pblico, a empresas o particulares, aunque no ostenten la titularidad de las tierras eventualmente beneficiarias del riego, siempre que el peticionario acredite previamente que cuenta con la conformidad de los titulares que reunieran la mitad de la superficie de dichas tierras. 2. En este supuesto, la Administracin concedente aprobar los valores mximos y mnimos de las tarifas de riego, que habrn de incorporar las cuotas de amortizacin de las obras. 3. El titular de una concesin para riego en rgimen de servicio pblico, no podr beneficiarse de lo previsto en el artculo 55.3, correspondiendo a los titulares de la superficie regada el derecho a instar una nueva concesin, en los trminos de dicho apartado. 4. Las obras e instalaciones que no hayan revertido a la Administracin competente pasarn, en su caso, a la titularidad del nuevo concesionario. Artculo 63. Transmisin de aprovechamientos. La transmisin total o parcial de los aprovechamientos de agua que impliquen un servicio pblico o la constitucin de gravmenes sobre los mismos requerir autorizacin administrativa previa. En los dems casos slo ser necesario acreditar de modo fehaciente, en el plazo y forma que reglamentariamente se establezca, la transferencia o la constitucin del gravamen. Artculo 64. Modificacin de las caractersticas de la concesin. Toda modificacin de las caractersticas de una concesin requerir previa autorizacin administrativa del mismo rgano otorgante. Artculo 65. Revisin de las concesiones. 1. Las concesiones podrn ser revisadas: a) Cuando de forma comprobada se hayan modificado los supuestos determinantes de su otorgamiento. b) En casos de fuerza mayor, a peticin del concesionario. c) Cuando lo exija su adecuacin a los Planes Hidrolgicos.

2. Asimismo, las concesiones para el abastecimiento de poblaciones y regados podrn revisarse en los supuestos en los que se acredite que el objeto de la concesin puede cumplirse con una menor dotacin o una mejora de la tcnica de utilizacin del recurso, que contribuya a un ahorro del mismo. A estos efectos, las Confederaciones Hidrogrficas realizarn auditoras y controles de las concesiones, a fin de comprobar la eficiencia de la gestin y utilizacin de los recursos hdricos objeto de la concesin.

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3. Slo en el caso sealado en el prrafo c) del apartado 1, el concesionario perjudicado tendr derecho a indemnizacin, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin general de expropiacin forzosa. 4. La modificacin de las condiciones concesionales en los supuestos del apartado 2 no otorgar al concesionario derecho a compensacin econmica alguna. Sin perjuicio de ello, reglamentariamente podrn establecerse ayudas a favor de los concesionarios para ajustar sus instalaciones a las nuevas condiciones concesionales. Artculo 66. Caducidad de las concesiones. 1. Las concesiones podrn declararse caducadas por incumplimiento de cualquiera de condiciones esenciales o plazos en ella previstos. 2. Asimismo el derecho al uso privativo de las aguas, cualquiera que sea el ttulo de su adquisicin, podr declararse caducado por la interrupcin permanente de la explotacin durante tres aos consecutivos siempre que aqulla sea imputable al titular. SECCIN 2. Cesin de derechos al uso privativo de las aguas. Artculo 67. Del contrato de cesin de derechos. 1. Los concesionarios o titulares de algn derecho al uso privativo de las aguas podrn ceder con carcter temporal a otro concesionario o titular de derecho de igual o mayor rango segn el orden de preferencia establecido en el Plan Hidrolgico de la cuenca correspondiente o, en su defecto, en el artculo 60 de la presente Ley, previa autorizacin administrativa, la totalidad o parte de los derechos de uso que les correspondan. Los concesionarios o titulares de derechos de usos privativos de carcter no consuntivo no podrn ceder sus derechos para usos que no tengan tal consideracin. 2. Cuando razones de inters general lo justifiquen, el Ministro de Medio Ambiente podr autorizar con carcter excepcional cesiones de derechos de uso del agua que no respeten las normas sobre prelacin de usos a que se refiere el apartado 1 de este artculo. 3. Los adquirentes de los derechos dimanantes de la cesin se subrogarn en las obligaciones que correspondan al cedente ante el Organismo de cuenca respecto al uso del agua. 4. El incumplimiento de los requisitos establecidos en esta seccin ser causa para acordar la caducidad del derecho concesional del cedente. Artculo 68. Formalizacin, autorizacin y registro del contrato de cesin. 1. Los contratos de cesin debern ser formalizados por escrito y puestos en conocimiento del Organismo de cuenca y de las comunidades de usuarios a las que pertenezcan el cedente y el cesionario mediante el traslado de la copia del contrato, en el plazo de quince das desde su firma. En el caso de cesiones entre usuarios de agua para riego, deber constar en el contrato la identificacin expresa de los predios que el cedente renuncia a regar o se compromete a regar con menos dotacin durante la vigencia del contrato, as como la de los predios que regar el adquirente con el caudal cedido. 2. Se entendern autorizados, sin que hasta entonces produzcan efectos entre las partes, en el plazo de un mes a contar desde la notificacin efectuada al Organismo de cuenca, si ste no formula oposicin cuando se trate de cesiones entre miembros de la misma comunidad de usuarios, y en el plazo de dos meses en el resto de los casos. Cuando la cesin de derechos se refiera a una concesin para regados y usos agrarios, el Organismo de cuenca dar traslado de la copia del contrato a la correspondiente Comunidad Autnoma y al Ministerio de Agricultura, Pesca y

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Alimentacin, para que emitan informe previo en el mbito de sus respectivas competencias en el plazo de diez das. 3. El Organismo de cuenca podr no autorizar la cesin de derechos de uso del agua, mediante resolucin motivada, dictada y notificada en el plazo sealado, si la misma afecta negativamente al rgimen de explotacin de los recursos en la cuenca, a los derechos de terceros, a los caudales medioambientales, al estado o conservacin de los ecosistemas acuticos o si incumple algunos de los requisitos sealados en la presente seccin, sin que ello d lugar a derecho a indemnizacin alguna por parte de los afectados. Tambin podr ejercer en ese plazo un derecho de adquisicin preferente del aprovechamiento de los caudales a ceder, rescatando los caudales de todo uso privativo. 4. Los Organismos de cuenca inscribirn los contratos de cesin de derechos de uso del agua en el Registro de Aguas al que se refiere el artculo 80, en la forma que se determine reglamentariamente. Posteriormente, podrn inscribirse, adems, en el Registro de la Propiedad, en los folios abiertos a las concesiones administrativas afectadas. 5. Las competencias de la Administracin hidrulica a las que se refiere la presente seccin sern ejecutadas en las cuencas intracomunitarias por la Administracin hidrulica de la correspondiente Comunidad Autnoma. Artculo 69. Objeto del contrato de cesin. 1. El volumen anual susceptible de cesin en ningn caso podr superar al realmente utilizado por el cedente. Reglamentariamente se establecern las normas para el clculo de dicho volumen anual, tomando como referencia el valor medio del caudal realmente utilizado durante la serie de aos que se determinen, corregido, en su caso, conforme a la dotacin objetivo que fije el Plan Hidrolgico de cuenca y el buen uso del agua, sin que en ningn caso pueda cederse un caudal superior al concedido. 2. Los caudales que sean objeto de cesin se computarn como de uso efectivo de la concesin a los efectos de evitar la posible caducidad del ttulo concesional del cedente. 3. La cesin de derechos de uso del agua podr conllevar una compensacin econmica que se fijar de mutuo acuerdo entre los contratantes y deber explicitarse en el contrato. Reglamentariamente podr establecerse el importe mximo de dicha compensacin. Artculo 70. Instalaciones e infraestructuras hidrulicas necesarias. 1. Cuando la realizacin material de las cesiones acordadas requiera el empleo de instalaciones o infraestructuras hidrulicas de las que fuesen titulares terceros, su uso se establecer por libre acuerdo entre las partes. 2. En el caso de que las instalaciones o infraestructuras hidrulicas necesarias sean de titularidad del Organismo de cuenca, o bien tenga ste encomendada su explotacin, los contratantes debern solicitar, a la vez que dan traslado de la copia del contrato para su autorizacin, la determinacin del rgimen de utilizacin de dichas instalaciones o infraestructuras, as como la fijacin de las exacciones econmicas que correspondan de acuerdo con la legislacin vigente. 3. Si para la realizacin material de las cesiones acordadas fuese necesario construir nuevas instalaciones o infraestructuras hidrulicas, los contratantes debern presentar, a la vez que solicitan la autorizacin, el documento tcnico que defina adecuadamente dichas obras e instalaciones. Cuando las aguas cedidas se vayan a destinar al abastecimiento de poblaciones, se presentar tambin informe de la autoridad sanitaria sobre la idoneidad del agua para dicho uso. 4. La autorizacin del contrato de cesin no implicar por s misma la autorizacin para el uso o construccin de infraestructuras a que se refiere este artculo.

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La resolucin del Organismo de cuenca sobre el uso o construccin de infraestructuras a que se refiere el prrafo anterior ser independiente de la decisin que adopte sobre la autorizacin o no del contrato de cesin, y no se aplicarn a la misma los plazos a que se refiere el artculo 68 apartado 2. Artculo 71. Centros de intercambio de derechos. 1. En las situaciones reguladas en los artculos 55, 56 y 58 de la presente Ley, y en aquellas otras que reglamentariamente se determinen por concurrir causas anlogas, se podrn constituir centros de intercambio de derechos de uso del agua mediante Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Medio Ambiente. En este caso, los Organismos de cuenca quedarn autorizados para realizar ofertas pblicas de adquisicin de derechos de uso del agua para posteriormente cederlos a otros usuarios mediante el precio que el propio Organismo oferte. La contabilidad y registro de las operaciones que se realicen al amparo de este precepto se llevarn separadamente respecto al resto de actos en que puedan intervenir los Organismos de cuenca. 2. Las Comunidades Autnomas podrn instar a los Organismos de cuenca a realizar las adquisiciones a que se refiere el apartado anterior para atender fines concretos de inters autonmico en el mbito de sus competencias. 3. Las adquisiciones y enajenaciones del derecho al uso del agua que se realicen conforme a este artculo debern respetar los principios de publicidad y libre concurrencia y se llevarn a cabo conforme al procedimiento y los criterios de seleccin que reglamentariamente se determinen. Artculo 72. Infraestructuras de conexin intercuencas. Slo se podrn usar infraestructuras que interconecten territorios de distintos Planes Hidrolgicos de cuenca para transacciones reguladas en esta seccin si el Plan Hidrolgico Nacional o las leyes singulares reguladoras de cada trasvase as lo han previsto. En este caso, la competencia para autorizar el uso de estas infraestructuras y el contrato de cesin corresponder al Ministerio de Medio Ambiente, entendindose desestimadas las solicitudes de cesin una vez transcurridos los plazos previstos sin haberse notificado resolucin administrativa. SECCIN 3.a Alumbramiento y Utilizacin de Aguas Subterrneas Artculo 73. Preferencia para el otorgamiento de autorizaciones de investigacin de aguas subterrneas. Los propietarios de los terrenos afectados por las peticiones de investigacin de aguas subterrneas gozarn de preferencia para el otorgamiento de la autorizacin dentro del mismo orden de prelacin a que se refiere el artculo 60. Artculo 74. Autorizaciones para investigacin de aguas subterrneas. 1. El Organismo de cuenca podr otorgar autorizaciones para investigacin de aguas subterrneas, con el fin de determinar la existencia de caudales aprovechables, previo el trmite de competencia entre los proyectos de investigacin concurrentes que pudieran presentarse. 2. El plazo de la autorizacin no podr exceder de dos aos y su otorgamiento llevar implcita la declaracin de utilidad pblica a efectos de la ocupacin temporal de los terrenos necesarios para la realizacin de las labores. 3. Si la investigacin fuera favorable, el interesado deber, en un plazo de seis meses, formalizar la peticin de concesin, que se tramitar sin competencia de proyectos. Artculo 75. Determinacin del lugar de emplazamiento de las instalaciones. Cuando el concesionario no sea propietario del terreno en que se realice la captacin y el aprovechamiento hubiese sido declarado de utilidad pblica, el Organismo de cuenca determinar el

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lugar de emplazamiento de las instalaciones, con el fin de que sean mnimos los posibles perjuicios, cuya indemnizacin se fijar con arreglo a la legislacin de expropiacin forzosa. Artculo 76. Afeccin a captaciones anteriores. A falta de Plan Hidrolgico de cuenca, o de definicin suficiente en el mismo, la Administracin concedente considerar para el otorgamiento de concesiones de aguas subterrneas su posible afeccin a captaciones anteriores legalizadas, debiendo, en todo caso, el titular de la nueva concesin indemnizar los perjuicios que pudieran causarse a los aprovechamientos preexistentes, como consecuencia del acondicionamiento de las obras e instalaciones que sea necesario efectuar para asegurar la disponibilidad de los caudales anteriormente explotados. SECCIN 4. Otras Autorizaciones y Concesiones Artculo 77. Aprovechamiento de los cauces o bienes situados en ellos. 1. La utilizacin o aprovechamiento por los particulares de los cauces o de los bienes situados en ellos requerir la previa concesin o autorizacin administrativa. 2. En el otorgamiento de concesiones o autorizaciones para aprovechamientos de ridos, pastos y vegetacin arbrea o arbustiva, establecimiento de puentes o pasarelas, embarcaderos e instalaciones para baos pblicos, se considerar la posible incidencia ecolgica desfavorable, debiendo exigirse las adecuadas garantas para la restitucin del medio. 3. La incoacin de los expedientes sobre aprovechamientos de ridos se notificar a los rganos responsables del dominio pblico martimo terrestre de la misma cuenca para que stos puedan optar por su uso en la regeneracin del litoral que siempre ser preferente sobre cualquier otro posible uso privativo. Artculo 78. Navegacin recreativa en embalses. Las autorizaciones para navegacin recreativa en embalses se condicionarn atendiendo a los usos previstos para las aguas almacenadas, protegiendo su calidad y limitando el acceso a las zonas de derivacin o desage segn reglamentariamente se especifique. SECCIN 5. Procedimiento. Artculo 79. Procedimiento para otorgar concesiones y autorizaciones. 1. La duracin de las concesiones y autorizaciones, los supuestos y requisitos para su declaracin de utilidad pblica, as como el procedimiento para su tramitacin sern establecidos reglamentariamente. 2. El procedimiento ordinario de otorgamiento de concesiones se ajustar a los principios de publicidad y tramitacin en competencia, prefirindose, en igualdad de condiciones, aquellos que proyecten la ms racional utilizacin del agua y una mejor proteccin de su entorno. El principio de competencia podr eliminarse cuando se trate de abastecimiento de agua a poblaciones. 3. Para las concesiones de escasa importancia por su cuanta, incluidas las destinadas a aprovechamientos hidroelctricos de pequea potencia, se establecern reglamentariamente procedimientos simplificados acordes con sus caractersticas. 4. En el caso de concesiones y autorizaciones en materia de regados u otros usos agrarios, ser preceptivo un informe de la correspondiente Comunidad Autnoma y del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin en relacin con las materias propias de su competencia, y en especial, respecto a su posible afeccin a los planes de actuacin existentes.

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SECCIN 6. REGISTRO DE AGUAS Artculo 80. Caractersticas del Registro de Aguas. 1. Los Organismos de cuenca llevarn un Registro de Aguas en el que se inscribirn de oficio las concesiones de agua, as como los cambios autorizados que se produzcan en su titularidad o en sus caractersticas. La organizacin y normas de funcionamiento del Registro de Aguas se fijarn por va reglamentaria. 2. El Registro de Aguas tendr carcter pblico, pudiendo interesarse del Organismo de cuenca las oportunas certificaciones sobre su contenido. 3. Los titulares de concesiones de aguas inscritas en el Registro correspondiente podrn interesar la intervencin del Organismo de cuenca competente en defensa de sus derechos, de acuerdo con el contenido de la concesin y de lo establecido en la legislacin en materia de aguas. 4. La inscripcin registral ser medio de prueba de la existencia y situacin de la concesin. CAPTULO IV. De las comunidades de usuarios. Artculo 81. Obligacin de constituir comunidades de usuarios. 1. Los usuarios del agua y otros bienes del dominio pblico hidrulico de una misma toma o concesin debern constituirse en comunidades de usuarios. Cuando el destino dado a las aguas fuese principalmente el riego, se denominarn comunidades de regantes; en otro caso, las comunidades recibirn el calificativo que caracterice el destino del aprovechamiento colectivo. Los estatutos u ordenanzas se redactarn y aprobarn por los propios usuarios, y debern ser sometidos, para su aprobacin administrativa, al Organismo de cuenca. Los estatutos u ordenanzas regularn la organizacin de las comunidades de usuarios, as como la explotacin en rgimen de autonoma interna de los bienes hidrulicos inherentes al aprovechamiento. El Organismo de cuenca no podr denegar la aprobacin de los estatutos y ordenanzas, ni introducir variantes en ellos, sin previo dictamen del Consejo de Estado. 2. Las comunidades de usuarios de aguas superficiales o subterrneas, cuya utilizacin afecte a intereses que les sean comunes, podrn formar una comunidad general para la defensa de sus derechos y conservacin y fomento de dichos intereses. 3. Del mismo modo, los usuarios individuales y las comunidades de usuarios, podrn formar por convenio una junta central de usuarios con la finalidad de proteger sus derechos e intereses frente a terceros y ordenar y vigilar el uso coordinado de sus propios aprovechamientos. 4. El Organismo de cuenca podr imponer, cuando el inters general lo exija, la constitucin de los distintos tipos de comunidades y juntas centrales de usuarios. 5. Cuando la modalidad o las circunstancias y caractersticas del aprovechamiento lo aconsejen, o cuando el nmero de partcipes sea reducido, el rgimen de comunidad podr ser sustituido por el que se establezca en convenios especficos, que debern ser aprobados por el Organismo de cuenca. Artculo 82. Naturaleza y rgimen jurdico de las comunidades de usuarios.

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1. Las comunidades de usuarios tienen el carcter de corporaciones de derecho pblico, adscritas al Organismo de cuenca, que velar por el cumplimiento de sus estatutos u ordenanzas y por el buen orden del aprovechamiento. Actuarn conforme a los procedimientos establecidos en la presente Ley, en sus reglamentos y en sus estatutos y ordenanzas, de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 2. Los estatutos y ordenanzas de las comunidades de usuarios incluirn la finalidad y el mbito territorial de la utilizacin de los bienes del dominio pblico hidrulico, regularn la participacin y representacin obligatoria, en relacin con sus respectivos intereses, de los titulares actuales y sucesivos de bienes y servicios y de los participantes en el uso del agua; y obligarn a que todos los titulares contribuyan a satisfacer en equitativa proporcin los gastos comunes de explotacin, conservacin, reparacin y mejora, as como los cnones y tarifas que correspondan. Los estatutos y ordenanzas de las comunidades, en cuanto acordados por su junta general, establecern las previsiones correspondientes a las infracciones y sanciones que puedan ser impuestas por el jurado de acuerdo con la costumbre y el procedimiento propios de los mismos, garantizando los derechos de audiencia y defensa de los afectados. 3. Las comunidades generales y las juntas centrales de usuarios se compondrn de representantes de los usuarios interesados. Sus ordenanzas y reglamentos debern ser aprobados por el Organismo de cuenca. 4. Las comunidades de usuarios que carezcan de ordenanzas vendrn obligadas a presentarlas para su aprobacin en el plazo que reglamentariamente se establezca. En caso de incumplimiento, el Organismo de cuenca podr establecer las que considere procedentes previo dictamen del Consejo de Estado. Artculo 83. Facultades de las comunidades de usuarios. 1. Las comunidades de usuarios podrn ejecutar por s mismas y con cargo al usuario, los acuerdos incumplidos que impongan una obligacin de hacer. El coste de la ejecucin subsidiaria ser exigible por la va administrativa de apremio. Quedarn exceptuadas del rgimen anterior aquellas obligaciones que revistan un carcter personalsimo. 2. Las comunidades de usuarios sern beneficiarias de la expropiacin forzosa y de la imposicin de las servidumbres que exijan sus aprovechamientos y el cumplimiento de sus fines. 3. Las comunidades de usuarios vendrn obligadas a realizar las obras e instalaciones que la Administracin les ordene, a fin de evitar el mal uso del agua o el deterioro del dominio pblico hidrulico, pudiendo el Organismo de cuenca competente suspender la utilizacin del agua hasta que aqullas se realicen. 4. Las deudas a la comunidad de usuarios por gasto de conservacin, limpieza o mejoras, as como cualquier otra motivada por la administracin y distribucin de las aguas, gravarn la finca o industria en cuyo favor se realizaron, pudiendo la comunidad de usuarios exigir su importe por la va administrativa de apremio, y prohibir el uso del agua mientras no se satisfagan, aun cuando la finca o industria hubiese cambiado de dueo. El mismo criterio se seguir cuando la deuda provenga de multas e indemnizaciones impuestas por los tribunales o jurados de riego. Artculo. 84. rganos de las comunidades de usuarios. 1. Toda comunidad de usuarios tendr una junta general o asamblea, una junta de gobierno y uno o varios jurados. 2. La Junta general, constituida por todos los usuarios de la comunidad, es el rgano soberano de la misma, correspondindole todas las facultades no atribuidas especficamente a algn otro rgano.

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3. La junta de gobierno, elegida por la junta general, es la encargada de la ejecucin de las ordenanzas y de los acuerdos propios y de los adoptados por la junta general. 4. Sern atribuciones de la junta de gobierno: a) Vigilar y gestionarlos intereses de la Comunidad, promover su desarrollo y defender sus derechos. b) Dictar las disposiciones convenientes para la mejor distribucin de las aguas, respetando los derechos adquiridos y las costumbres locales. c) Someter a la aprobacin de la junta la modificacin de las ordenanzas o cualquier otra propuesta que estime oportuno. d) Ejecutar en el mbito de sus competencias las funciones que le sean atribuidas por las leyes o que puedan asumir en virtud de los convenios que suscriban con el Organismo de cuenca.

5. Los acuerdos de la junta general y de la junta de gobierno, en el mbito de sus competencias, sern ejecutivos, en la forma y con los requisitos establecidos en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, sin perjuicio de su posible impugnacin en alzada ante el Organismo de la cuenca. 6. Al jurado corresponde conocer las cuestiones de hecho que se susciten entre los usuarios de la comunidad en el mbito de las ordenanzas e imponer a los infractores las sanciones reglamentarias, as como fijar las indemnizaciones que puedan derivarse de la infraccin. Los procedimientos sern pblicos y verbales en la forma que determine la costumbre y el reglamento. Sus fallos sern ejecutivos. Artculo 85. Pervivencia de organizaciones tradicionales. Los aprovechamientos colectivos, que hasta ahora hayan tenido un rgimen consignado en ordenanzas debidamente aprobadas, continuarn sujetos a las mismas mientras los usuarios no decidan su modificacin de acuerdo con ellas. Del mismo modo, all donde existan jurados o tribunales de riego, cualquiera que sea su denominacin peculiar, continuarn con su organizacin tradicional. Artculo 86. Titularidad de las obras que integran el aprovechamiento. La titularidad de las obras que son parte integrante del aprovechamiento de la comunidad de usuarios quedar definida en el propio ttulo que faculte para su construccin y utilizacin. Artculo 87. Comunidades de usuarios de unidades hidrogeolgicas y de acuferos. 1. Los usuarios de una misma unidad hidrogeolgica o de un mismo acufero estarn obligados, a requerimiento del Organismo de cuenca, a constituir una comunidad de usuarios, correspondiendo a dicho Organismo, a instancia de parte o de oficio, determinar sus lmites y establecer el sistema de utilizacin conjunta de las aguas. 2. En los acuferos declarados sobreexplotados o en riesgo de estarlo en aplicacin del apartado 1 del artculo 56 de esta Ley, ser obligatoria la constitucin de una comunidad de usuarios. Si transcurridos seis meses desde la fecha de la declaracin de sobreexplotacin no se hubiese constituido la comunidad de usuarios, el Organismo de cuenca la constituir de oficio, o encomendar sus funciones con carcter temporal a un rgano representativo de los intereses concurrentes. 3. Los Organismos de cuenca podrn celebrar convenios con las comunidades de usuarios de aguas subterrneas, al objeto de establecer la colaboracin de stas en las funciones de control efectivo del rgimen de explotacin y respeto a los derechos sobre las aguas. En estos convenios podr preverse, entre otras cosas, la sustitucin de las captaciones de aguas subterrneas preexistentes

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por captaciones comunitarias, as como el apoyo econmico y tcnico del Organismo de cuenca a la comunidad de usuarios para el cumplimiento de los trminos del convenio. Artculo 88. Comunidades subterrneas. de aprovechamiento conjunto de aguas superficiales y

El Organismo de cuenca podr obligar a la constitucin de comunidades que tengan por objeto el aprovechamiento conjunto de aguas superficiales y subterrneas, cuando as lo aconseje la mejor utilizacin de los recursos de una misma zona. Artculo 89. Requisitos para el abastecimiento a varias poblaciones. 1. El otorgamiento de las concesiones para abastecimiento a varias poblaciones estar condicionado a que las Corporaciones Locales estn constituidas a estos efectos en Mancomunidades, Consorcios u otras entidades semejantes, de acuerdo con la legislacin por la que se rijan, o a que todas ellas reciban el agua a travs de una misma empresa concesionaria. 2. Con independencia de su especial estatuto jurdico, el consorcio o Comunidad de que se trate elaborar las ordenanzas previstas en el artculo 81. Artculo 90. Comunidades de usuarios de vertidos. Las entidades pblicas, corporaciones o particulares que tengan necesidad de verter agua o productos residuales, podrn constituirse en comunidad para llevar a cabo el estudio, construccin, explotaciones y mejora de colectores, estaciones depuradoras y elementos comunes que les permitan efectuar el vertido en el lugar ms idneo y en las mejores condiciones tcnicas y econmicas, considerando la necesaria proteccin del entorno natural. El Organismo de cuenca podr imponer justificadamente la constitucin de esta clase de comunidades de usuarios. Artculo 91. Otras comunidades de usuarios. Normas de aplicacin. Las disposiciones contenidas en los artculos anteriores podrn ser aplicadas a otros tipos de comunidades no mencionadas expresamente, y, entre ellas, a las de avenamiento o a las que se constituyan para la construccin, conservacin y mejora de obras de defensa contra las aguas. TTULO V. De la proteccin del dominio pblico hidrulico y de la calidad de las aguas continentales. CAPTULO I. Normas generales. Artculo 92. Objetivos de la proteccin. Son objetivos de la proteccin del dominio pblico hidrulico: a) Prevenir el deterioro del estado ecolgico y la contaminacin de las aguas para alcanzar un buen estado general. b) Establecer programas de control de calidad en cada cuenca hidrogrfica. c) Impedir la acumulacin de compuestos txicos o peligrosos en el subsuelo, capaces de contaminar las aguas subterrneas. d) Evitar cualquier otra acumulacin que pueda ser causa de degradacin del dominio pblico hidrulico. e) Recuperar los sistemas acuticos asociados al dominio pblico hidrulico. Reglamentariamente, se establecern los niveles de calidad correspondientes a los estados indicados en el prrafo a)ylos plazos para alcanzarlos. Artculo 93. Concepto de contaminacin. Se entiende por contaminacin, a los efectos de esta Ley, la accin y el efecto de introducir materias o formas de energa, o inducir condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto, impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los usos posteriores o con su funcin ecolgica.

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El concepto de degradacin del dominio pblico hidrulico a efectos de esta Ley, incluye las alteraciones perjudiciales del entorno afecto a dicho dominio. Artculo 94. Polica de aguas. La polica de las aguas superficiales subterrneas y de sus cauces y depsitos naturales, zonas de servidumbre y permetros de proteccin se ejercer por la Administracin hidrulica competente. Artculo 95. Apeo y deslinde de los cauces de dominio pblico. 1. El apeo y deslinde de los cauces de dominio pblico corresponde a la Administracin del Estado, que los efectuar por los Organismos de cuenca, segn el procedimiento que reglamentariamente se determine. 2. El deslinde aprobado declara la posesin y la titularidad dominical a favor del Estado, dando lugar al amojonamiento. 3. La resolucin de aprobacin del deslinde ser ttulo suficiente para rectificar las inscripciones del Registro de la Propiedad contradictorias con el mismo, en la forma y condiciones que se determinen reglamentariamente, siempre que haya intervenido en el expediente el titular registral, conforme a la legislacin hipotecaria. Dicha resolucin ser ttulo suficiente, asimismo, para que la Administracin proceda a la inmatriculacin de los bienes de dominio pblico cuando lo estime conveniente. En todo caso los titulares de los derechos inscritos afectados podrn ejercitar las acciones que estimen pertinentes en defensa de sus derechos, siendo susceptible de anotacin preventiva la correspondiente reclamacin judicial. Artculo 96. Zona de servidumbre y polica en embalses superficiales, lagos y lagunas. 1. Alrededor de los embalses superficiales, el Organismo de cuenca podr prever en sus proyectos las zonas de servicio, necesarias para su explotacin. 2. En todo caso, las mrgenes de lagos, lagunas y embalses quedarn sujetas a las zonas de servidumbre y polica fijadas para las corrientes de agua. Artculo 97. Actuaciones contaminantes prohibidas. Queda prohibida, con carcter general, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 100, toda actividad susceptible de provocar la contaminacin o degradacin del dominio pblico hidrulico, y, en particular: a) Acumular residuos slidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza y el lugar en que se depositen, que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminacin de las aguas o de degradacin de su entorno. b) Efectuar acciones sobre el medio fsico o biolgico afecto al agua, que constituyan o puedan constituir una degradacin del mismo. c) El ejercicio de actividades dentro de los permetros de proteccin, fijados en los Planes Hidrolgicos, cuando pudieran constituir un peligro de contaminacin o degradacin del dominio pblico hidrulico.

Artculo 98. Limitaciones medioambientales a las autorizaciones y concesiones. Los Organismos de cuenca, en las concesiones y autorizaciones que otorguen, adoptarn las medidas necesarias para hacer compatible el aprovechamiento con el respeto del medio ambiente y garantizar los caudales ecolgicos o demandas ambientales previstas en la planificacin hidrolgica. En la tramitacin de concesiones y autorizaciones que afecten al dominio pblico hidrulico que pudieran implicar riesgos para el medio ambiente, ser preceptiva la presentacin de un informe sobre los posibles efectos nocivos para el medio, del que se dar traslado al rgano ambiental

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competente para que se pronuncie sobre las medidas correctoras que, a su juicio, deban introducirse como consecuencia del informe presentado. Sin perjuicio de los supuestos en que resulte obligatorio, conforme a lo previsto en la normativa vigente, en los casos en que el Organismo de cuenca presuma la existencia de un riesgo grave para el medio ambiente, someter igualmente a la consideracin del rgano ambiental competente la conveniencia de iniciar el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental. Artculo 99. Proteccin de aguas subterrneas. La proteccin de las aguas subterrneas frente a intrusiones de aguas salinas, de origen continental o martimo, se realizar, entre otras acciones, mediante la limitacin de la explotacin de los acuferos afectados y, en su caso, la redistribucin espacial de las captaciones existentes. Los criterios bsicos para ello sern incluidos en los Planes Hidrolgicos de cuenca, correspondiendo al Organismo de cuenca la adopcin de las medidas oportunas. CAPTULO II. De los vertidos. Artculo 100. Concepto. 1. A los efectos de la presente Ley, se considerarn vertidos los que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales, as como en el resto del dominio pblico hidrulico, cualquiera que sea el procedimiento o tcnica utilizada. Queda prohibido, con carcter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico, salvo que se cuente con la previa autorizacin administrativa. 2. La autorizacin de vertido tendr como objeto la consecucin del buen estado ecolgico de las aguas, de acuerdo con las normas de calidad, los objetivos ambientales y las caractersticas de emisin e inmisin establecidas reglamentariamente en aplicacin de la presente Ley. Esas normas y objetivos podrn ser concretados para cada cuenca por el respectivo plan hidrolgico. Por buen estado ecolgico de las aguas se entiende aquel que se determina a partir de indicadores de calidad biolgica, fsico-qumicos e hidromorfolgicos, inherentes a las condiciones naturales de cualquier ecosistema hdrico, en la forma y con los criterios de evaluacin que reglamentariamente se determinen. 3. Cuando se otorgue una autorizacin o se modifiquen sus condiciones, podrn establecerse plazos y programas de reduccin de la contaminacin para la progresiva adecuacin de las caractersticas de los vertidos a los lmites que en ella se fijen. 4. La autorizacin de vertido no exime de cualquier otra que sea necesaria, conforme a otras leyes para la actividad o instalacin de que se trate. Artculo 101. Autorizacin de vertido. 1. Las autorizaciones de vertidos establecern las condiciones en que deben realizarse, en la forma que reglamentariamente se determine. En todo caso, debern especificar las instalaciones de depuracin necesarias y los elementos de control de su funcionamiento, as como los lmites cuantitativos y cualitativos que se impongan a la composicin del efluente y el importe del canon de control del vertido definido en el artculo 113. 2. Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo de vigencia de cinco aos, renovables sucesivamente, siempre que cumplan las normas de calidad y objetivos ambientales exigibles en cada momento. En caso contrario, podrn ser modificadas o revocadas de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 104 y 105.

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3. A efectos del otorgamiento, renovacin o modificacin de las autorizaciones de vertido el solicitante acreditar ante la Administracin hidrulica competente, en los trminos que reglamentariamente se establezcan, la adecuacin de las instalaciones de depuracin y los elementos de control de su funcionamiento, a las normas y objetivos de calidad de las aguas. Asimismo, con la periodicidad y en los plazos que reglamentariamente se establezcan, los titulares de autorizaciones de vertido debern acreditar ante la Administracin hidrulica las condiciones en que vierten. Los datos a acreditar ante la Administracin hidrulica, conforme a este apartado, podrn ser certificados por las entidades que se homologuen a tal efecto, conforme a lo que reglamentariamente se determine. 4. Las solicitudes de autorizaciones de vertido de las Entidades locales contendrn, en todo caso, un plan de saneamiento y control de vertidos a colectores municipales. Las Entidades locales estarn obligadas a informar a la Administracin hidrulica sobre la existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias txicas y peligrosas reguladas por la normativa sobre calidad de las aguas. Artculo 102. Autorizacin de vertido en acuferos y aguas subterrneas. Cuando el vertido pueda dar lugar a la infiltracin o almacenamiento de sustancias susceptibles de contaminar los acuferos o las aguas subterrneas, slo podr autorizarse si el estudio hidrogeolgico previo demostrase su inocuidad. Artculo 103. Limitaciones a las actuaciones industriales contaminantes. Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modificacin o traslado de instalaciones o industrias que originen o puedan originar vertidos, se otorgarn condicionadas a la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido. El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades y procesos industriales cuyos efluentes, a pesar del tratamiento a que sean sometidos, puedan constituir riesgo de contaminacin grave para las aguas, bien sea en su funcionamiento normal o en caso de situaciones excepcionales previsibles. Artculo 104. Revisin de las autorizaciones de vertido. 1. El Organismo de cuenca podr revisar las autorizaciones de vertido en los siguientes casos: a) Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido anteriormente, habran justificado su denegacin o el otorgamiento en trminos distintos. b) Cuando se produzca una mejora en las caractersticas del vertido y as lo solicite el interesado. c) Para adecuar el vertido a las normas y objetivos de calidad de las aguas que sean aplicables en cada momento y, en particular, a las que para cada ro, tramo de ro, acufero o masa de agua dispongan los Planes Hidrolgicos de cuenca. 2. En casos excepcionales, por razones de sequa o en situaciones hidrolgicas extremas, los Organismos de cuenca podrn modificar, con carcter general, las condiciones de vertido a fin de garantizar los objetivos de calidad. Artculo 105. Vertidos no autorizados. 1. Comprobada la existencia de un vertido no autorizado, o que no cumpla las condiciones de la autorizacin, el Organismo de cuenca realizar las siguientes actuaciones: a) Incoar un procedimiento sancionador y de determinacin del dao causado a la calidad de las aguas. b) Liquidar el canon de control de vertido, de conformidad con lo establecido en el artculo 1 13. 2. Complementariamente, el Organismo de cuenca podr acordar la iniciacin de los siguientes procedimientos: a) De revocacin de la autorizacin de vertido, cuando la hubiera, para el caso de incumplimiento de alguna de sus condiciones. b) De autorizacin del vertido, si no la hubiera, cuando ste sea susceptible de legalizacin. c) De declaracin de caducidad de la concesin de aguas en los

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casos especialmente cualificados de incumplimiento de las condiciones o de inexistencia de autorizacin, de los que resulten daos muy graves en el dominio pblico hidrulico. a. Cuando la autorizacin de vertido en cuencas intercomunitarias se hubiera integrado en la autorizacin ambiental integrada, el organismo de cuenca comunicar la revocacin mediante la emisin de un informe preceptivo y vinculante a la Comunidad Autnoma competente, a efectos de su cumplimiento 3. Las revocaciones y declaraciones de caducidad acordadas conforme al apartado anterior no darn derecho a indemnizacin. Artculo 106. Suspensin de actividades que originan vertidos no autorizados. El Gobierno, en el mbito de sus competencias, podr ordenar la suspensin de las actividades que den origen a vertidos no autorizados, de no estimar ms procedente adoptar las medidas precisas para su correccin, sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa en que hubieran podido incurrir los causantes de los mismos. Artculo 107. Explotacin de depuradoras por el Organismo de cuenca. El Organismo de cuenca podr hacerse cargo directa o indirectamente, por razones de inters general y con carcter temporal, de la explotacin de las instalaciones de depuracin de aguas residuales, cuando no fuera procedente la paralizacin de las actividades que producen el vertido y se derivasen graves inconvenientes del incumplimiento de las condiciones autorizadas. En este supuesto, el Organismo de cuenca reclamar del titular de la autorizacin, incluso por va de apremio: a) Las cantidades necesarias para modificar o acondicionar las instalaciones en los trminos previstos en la autorizacin. b) Los gastos de explotacin, mantenimiento y conservacin de las instalaciones. Artculo 108. Empresas de vertido. Podrn constituirse empresas de vertido para conducir, tratar y verter aguas residuales de terceros. Las autorizaciones de vertido que a su favor se otorguen, incluirn, adems de las condiciones exigidas con carcter general, las siguientes: a) Las de admisibilidad de los vertidos que van a ser tratados por la empresa. b) Las tarifas mximas y el procedimiento de su actualizacin peridica. c) La obligacin de constituir una fianza para responder de la continuidad y eficacia de los tratamientos. La cuanta de la fianza y los efectos que se deriven de la revocacin de la autorizacin se determinarn reglamentariamente. CAPTULO III. De la reutilizacin de aguas depuradas. Artculo 109. Rgimen jurdico de la reutilizacin. 1. El Gobierno establecer las condiciones bsicas para la reutilizacin de las aguas, precisando la calidad exigible a las aguas depuradas segn los usos previstos. 2. La reutilizacin de las aguas procedentes de un aprovechamiento requerir concesin administrativa como norma general. Sin embargo, en el caso de que la reutilizacin fuese solicitada por el titular de una autorizacin de vertido de aguas ya depuradas, se requerir solamente una autorizacin administrativa, en la cual se establecern las condiciones necesarias complementarias de las recogidas en la previa autorizacin de vertido. 3. Cualquier persona fsica o jurdica que haya obtenido una concesin de reutilizacin de aguas, podr subrogarse por va contractual en la titularidad de la autorizacin de vertido de aquellas aguas, con asuncin de las obligaciones que sta conlleve, incluidas la depuracin y la satisfaccin del canon de control de vertido. Estos contratos debern ser autorizados por el correspondiente

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Organismo de cuenca, a los efectos del cambio de titular de la autorizacin de vertido. En el caso de que la concesin se haya otorgado respecto a aguas efluentes de una planta de depuracin, las relaciones entre el titular de sta y el de aquella concesin sern reguladas igualmente mediante un contrato que deber ser autorizado por el correspondiente Organismo de cuenca. 4. Las personas fsicas o jurdicas que asuman las obligaciones a que se refiere el apartado anterior, podrn solicitar la modificacin de la autorizacin de vertido previamente existente, a fin de adaptarla a las nuevas condiciones de vertido. Para su revisin se tendr en consideracin el volumen y la calidad del efluente que se vierta al dominio pblico hidrulico tras la reutilizacin. 5. En todo caso, el vertido final de las aguas reutilizadas se acomodar a lo previsto en la presente Ley. CAPTULO IV. De los auxilios del Estado. Artculo 110. Ayudas del Estado para actividades que mejoren la calidad de las aguas. Se determinarn reglamentariamente las ayudas que podrn concederse a quienes procedan al desarrollo, implantacin o modificaciones de tecnologas, procesos, instalaciones o equipos, as como a cambios en la explotacin, que signifiquen una disminucin en los usos y consumos de agua o bien una menor aportacin en origen de cargas contaminantes a las aguas utilizadas. Asimismo, podrn concederse ayudas a quienes realicen plantaciones forestales, cuyo objetivo sea la proteccin de los recursos hidrulicos. Estas ayudas se extendern a quienes procedan a la potabilizacin y desalinizacin de aguas y a la depuracin de aguas residuales, mediante procesos o mtodos ms adecuados, a la implantacin de sistemas de reutilizacin de aguas residuales, o desarrollen actividades de investigacin en estas materias. CAPTULO V. De las zonas hmedas. Artculo 111. Concepto y caractersticas. 1. Las zonas pantanosas o encharcadizas, incluso las creadas artificialmente, tendrn la consideracin de zonas hmedas. 2. La delimitacin de las zonas hmedas se efectuar de acuerdo con la correspondiente legislacin especfica. 3. Toda actividad que afecte a tales zonas requerir autorizacin o concesin administrativa. 4. Los Organismos de cuenca y la Administracin ambiental competente coordinarn sus actuaciones para la conservacin, la proteccin eficaz, la gestin sostenible y la recuperacin de las zonas hmedas, especialmente de aquellas que posean un inters natural o paisajstico. 5. Los Organismos de cuenca podrn promover la declaracin de determinadas zonas hmedas como de especial inters para su conservacin y proteccin, de acuerdo con la legislacin medioambiental. 6. Asimismo, los Organismos de cuenca, previo informe favorable de los rganos competentes en materia de Medio Ambiente, podrn promover la desecacin de aquellas zonas hmedas, declaradas insalubres o cuyo saneamiento se considere de inters pblico.

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TTULO VI. Del rgimen econmico-financiero de la utilizacin del dominio pblico hidrulico. Artculo 112. Canon de utilizacin de los bienes del dominio pblico hidrulico. 1. La ocupacin, utilizacin y aprovechamiento de los bienes del dominio pblico hidrulico incluidos en los prrafos b) y c) del artculo 2 de la presente Ley, que requieran concesin o autorizacin administrativa, devengarn a favor del Organismo de cuenca competente una tasa denominada canon de utilizacin de bienes del dominio pblico hidrulico, destinada a la proteccin y mejora de dicho dominio. Los concesionarios de aguas estarn exentos del pago del canon por la ocupacin o utilizacin de los terrenos de dominio pblico necesarios para llevar a cabo la concesin. 2. El devengo de la tasa se producir con el otorgamiento inicial y el mantenimiento anual de la concesin o autorizacin y ser exigible en la cuanta que corresponda y en los plazos que se sealen en las condiciones de dicha concesin o autorizacin. 3. Sern sujetos pasivos del canon los concesionarios o personas autorizadas o, en su caso, quienes se subroguen en lugar de aquellos. 4. La base imponible de la exaccin se determinar por el Organismo de cuenca segn los siguientes supuestos: a) En el caso de ocupacin de terrenos del domino pblico hidrulico, por el valor del terreno ocupado tomando como referencia el valor de mercado de los terrenos contiguos. b) En el caso de utilizacin del dominio pblico hidrulico, por el valor de dicha utilizacin o del beneficio obtenido con la misma. c) En el caso de aprovechamiento de bienes del dominio pblico hidrulico, por el valor de los materiales consumidos o la utilidad que reporte dicho aprovechamiento.

5. El tipo de gravamen anual ser del 5 por 100 en los supuestos previstos en los prrafos a) y b) del apartado anterior, y del 100 por 100 en el supuesto del prrafo c), que se aplicarn sobre el valor de la base imponible resultante en cada caso. 6. En el supuesto de cuencas intercomunitarias este canon ser recaudado por el Organismo de cuenca o bien por la Administracin Tributaria del Estado, en virtud de convenio con aqul. En este segundo caso la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria recibir del Organismo de cuenca los datos y censos pertinentes que faciliten su gestin, e informar peridicamente a ste en la forma que se determine por va reglamentaria. El canon recaudado ser puesto a disposicin del Organismo de cuenca correspondiente. Artculo 113. Canon de control de vertidos. 1. Los vertidos al dominio pblico hidrulico estarn gravados con una tasa destinada al estudio, control, proteccin y mejora del medio receptor de cada cuenca hidrogrfica, que se denominar canon de control de vertidos. 2. Sern sujetos pasivos del canon de control de vertidos, quienes lleven a cabo el venido. 3. El importe del canon de control de venidos ser el producto del volumen de vertido autorizado por el precio unitario de control de vertido. Este precio unitario se calcular multiplicando el precio bsico por metro cbico por un coeficiente de mayoracin o minoracin, que se establecer reglamentariamente en funcin de la naturaleza, caractersticas y grado de contaminacin del vertido, as como por la mayor calidad ambiental del medio fsico en que se vierte. El precio bsico por metro cbico se fija en 0,01202 euros (2 pesetas) para el agua residual urbana y en 0,03005 euros (5 pesetas) para el agua residual industrial. Estos precios bsicos podrn revisarse peridicamente en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado. El coeficiente de mayoracin del precio bsico no podr ser superior a 4.

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4. El canon de control de vertidos se devengar el 31 de diciembre, coincidiendo el perodo impositivo con un ao natural, excepto el ejercicio en que se produzca la autorizacin del vertido o su cese, en cuyo caso, se calcular el canon proporcionalmente al nmero de das de vigencia de la autorizacin en relacin con el total del ao. Durante el primer trimestre de cada ao natural, deber liquidarse el canon correspondiente al ao anterior. 5. En el supuesto de cuencas intercomunitarias este canon ser recaudado por el Organismo de cuenca o bien por la Administracin Tributaria del Estado, en virtud de convenio con aqul. En este segundo caso la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria recibir del Organismo de cuenca los datos y censos pertinentes que faciliten su gestin, e informar peridicamente a ste en la forma que se determine por va reglamentaria. El canon recaudado ser puesto a disposicin del Organismo de cuenca correspondiente. 6. Cuando se compruebe la existencia de un vertido, cuyo responsable carezca de la autorizacin administrativa a que se refiere el artculo 100, con independencia de la sancin que corresponda, el Organismo de cuenca liquidar el canon de control de vertidos por los ejercicios no prescritos, calculando su importe por procedimientos de estimacin indirecta conforme a lo que reglamentariamente se establezca. 7. El canon de control de vertidos ser independiente de los cnones o tasas que puedan establecer las Comunidades Autnomas o Corporaciones Locales para financiar las obras de saneamiento y depuracin. Artculo 114. Canon de regulacin y tarifa de utilizacin del agua. 1. Los beneficiados por las obras de regulacin de las aguas superficiales o subterrneas, financiadas total o parcialmente con cargo al Estado, satisfarn un canon de regulacin destinado a compensar los costes de la inversin que soporte la Administracin estatal y atender los gastos de explotacin y conservacin de tales obras. 2. Los beneficiados por otras obras hidrulicas especficas financiadas total o parcialmente a cargo del Estado, incluidas las de correccin del deterioro del dominio pblico hidrulico, derivado de su utilizacin, satisfarn por la disponibilidad o uso del agua una exaccin denominada "tarifa de utilizacin del agua", destinada a compensar los costes de inversin que soporte la Administracin estatal y a atender a los gastos de explotacin y conservacin de tales obras. 3. La cuanta de cada una de las exacciones se fijar, para cada ejercicio presupuestario, sumando las siguientes cantidades: a) El total previsto de gastos de funcionamiento y conservacin de las obras realizadas. b) Los gastos de administracin del organismo gestor imputables a dichas obras. c) El 4 por 100 del valor de las inversiones realizadas por el Estado, debidamente actualizado, teniendo en cuenta la amortizacin tcnica de las obras e instalaciones y la depreciacin de la moneda, en la forma que reglamentariamente se determine.

4. La distribucin individual de dicho impone global, entre todos los beneficiados por las obras, se realizar con arreglo a criterios de racionalizacin del uso del agua, equidad en el reparto de las obligaciones y autofinanciacin del servicio, en la forma que reglamentariamente se determine. 5. En el supuesto de cuencas intercomunitarias las exacciones previstas en este artculo sern gestionadas y recaudadas por el Organismo de cuenca o bien por la Administracin Tributaria del Estado, en virtud de convenio con aqul. En este segundo caso, la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria recibir del Organismo de cuenca los datos y censos pertinentes que faciliten su gestin, e informar peridicamente a ste en la forma que se determine por va reglamentaria. El canon recaudado ser puesto a disposicin del Organismo de cuenca correspondiente.

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6. El organismo liquidador de los cnones y exacciones introducir un factor corrector del importe a satisfacer, segn el beneficiado por la obra hidrulica consuma en cantidades superiores o inferiores a las dotaciones de referencia fijadas en los Planes Hidrolgicos de cuenca o, en su caso, en la normativa que regule la respectiva planificacin sectorial, en especial en materia deregados u otros usos agrarios. Este factor corrector consistir en un coeficiente a aplicar sobre la liquidacin, que no podr ser superior a 2 ni inferior a 0,5, conforme a las reglas que se determinen reglamentariamente. 7. El Organismo de cuenca aprobar y emitir las liquidaciones reguladas en este artculo en el ejercicio al que correspondan. Artculo 115. Naturaleza econmico-administrativa de las liquidaciones. 1. Reglamentariamente podr establecerse la autoliquidacin de los cnones o exacciones mencionados en los artculos anteriores. 2. Los actos de aprobacin y liquidacin de estos cnones o exacciones tendrn carcter econmicoadministrativo. Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas reguladoras de los procedimientos aplicables, la impugnacin de los actos no suspender su eficacia, siendo exigible el abono del dbito por la va administrativa de apremio. El impago podr motivar la suspensin o prdida del derecho a la utilizacin o aprovechamiento del dominio pblico hidrulico. 3. El pago de las exacciones previstas en la presente Ley, cuando los obligados a ello estn agrupados en una comunidad de usuarios u organizacin representativa de los mismos, se podr realizar a travs de tales comunidades o entidades, que quedan facultadas a tal fin para llevar a cabo la recaudacin correspondiente, en los trminos que se establezcan reglamentariamente. TTULO VII. De las infracciones y sanciones y de la competencia de los Tribunales. Artculo 116. Acciones constitutivas de infraccin. Se considerarn infracciones administrativas: a) Las acciones que causen daos a los bienes de dominio pblico hidrulico y a las obras hidrulicas. b) La derivacin de agua de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterrneas sin la correspondiente concesin o autorizacin cuando sea precisa. c) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones administrativas a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de su caducidad, revocacin o suspensin. d) La ejecucin, sin la debida autorizacin administrativa, de otras obras, trabajos, siembras o plantaciones en los cauces pblicos o en las zonas sujetas legalmente a algn tipo de limitacin en su destino o uso. e) La invasin, la ocupacin o la extraccin de ridos de los cauces, sin la correspondiente autorizacin. f) Los vertidos que puedan deteriorar la calidad del agua o las condiciones de desage del cauce receptor, efectuados sin contar con la autorizacin correspondiente. g) El incumplimiento de las prohibiciones establecidas en la presente Ley o la omisin de los actos a que obliga. h) La apertura de pozos y la instalacin en los mismos de instrumentos para la extraccin de aguas subterrneas sin disponer previamente de concesin o autorizacin del Organismo de cuenca para la extraccin de las aguas.

Artculo 117. Calificacin de las infracciones. 1. Las citadas infracciones se calificarn reglamentariamente de leves, menos graves, graves o muy graves, atendiendo a su repercusin en el orden y aprovechamiento del dominio pblico hidrulico, a su trascendencia por lo que respecta a la seguridad de las personas y bienes y a las circunstancias

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del responsable, su grado de malicia, participacin y beneficio obtenido, as como al deterioro producido en la calidad del recurso, pudiendo ser sancionadas con las siguientes multas: Infracciones leves, multa de hasta 6.010,12 euros (1.000.000 de pesetas). Infracciones menos graves, multa de 6.010,13 a 30.050,61 euros (1.000.001 a 5.000.000 de pesetas). Infracciones graves, multa de 30.050,62 a 300.506,06 euros (5.000.001 a 50.000.000 de pesetas). Infracciones muy graves, multa de 300.506,06 a 601.012,10 euros (50.000.001 a 100.000.000 de pesetas).

2. La sancin de las infracciones leves y menos graves corresponder al Organismo de cuenca. En relacin con las primeras se establecer reglamentariamente un procedimiento abreviado y sumario, respetando los principios establecidos en el captulo II del Ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Ser competencia del Ministro de Medio Ambiente la sancin de las infracciones graves y quedar reservada al Consejo de Ministros la imposicin de multas por infracciones muy graves. 3. El Gobierno podr, mediante Decreto, proceder a la actualizacin del importe de las sanciones, previsto en el apartado 1 de este artculo. Artculo 118. Indemnizaciones por daos y perjuicios al dominio pblico hidrulico. 1. Con independencia de las sanciones que les sean impuestas, los infractores podrn ser obligados a reparar los daos y perjuicios ocasionados al dominio pblico hidrulico, as como a reponer las cosas a su estado anterior. El rgano sancionador fijar ejecutoriamente las indemnizaciones que procedan. 2. Tanto el importe de las sanciones como el de las responsabilidades a que hubiera lugar, podrn ser exigidos por la va administrativa de apremio. Artculo 1 19. Multas coercitivas. 1. Los rganos sancionadores podrn imponer multas coercitivas en los supuestos contemplados en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. La cuanta de cada multa no superar, en ningn caso, el 10 por 100 de la sancin mxima fijada para la infraccin cometida. 2. Para garantizar la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer, podrn adoptarse, con carcter provisional, las medidas cautelares que resulten necesarias para evitar la continuacin de la actividad infractora, como el sellado de instalaciones, aparatos, equipos y pozos, y el cese de actividades. Artculo 120. Infracciones constitutivas de delito o falta. En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, la Administracin pasar el tanto de culpa a la jurisdiccin competente y se abstendr de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no se haya pronunciado. La sancin de la autoridad judicial excluir la imposicin de multa administrativa. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, la Administracin podr continuar el expediente sancionador en base a los hechos que los Tribunales hayan considerado probados. Artculo 121. Jurisdiccin competente. Corresponde a la jurisdiccin contencioso-administrativa el conocimiento de las pretensiones que se deduzcan en relacin con los actos de cualesquiera Administraciones pblicas en materia de aguas, sujetos al Derecho Administrativo.

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TTULO VIII. De las obras hidrulicas. CAPTULO I. Concepto y naturaleza jurdica de las obras hidrulicas. Artculo 122. Concepto de obra hidrulica. A los efectos de esta Ley, se entiende por obra hidrulica la construccin de bienes que tengan naturaleza inmueble destinada a la captacin, extraccin, desalacin, almacenamiento, regulacin, conduccin, control y aprovechamiento de las aguas, as como el saneamiento, depuracin, tratamiento y reutilizacin de las aprovechadas y las que tengan como objeto la recarga artificial de acuferos, la actuacin sobre cauces, correccin del rgimen de corrientes y la proteccin frente avenidas, tales como presas, embalses, canales de acequias, azudes, conducciones, y depsitos de abastecimiento a poblaciones, instalaciones de desalacin, captacin y bombeo, alcantarillado, colectores de aguas pluviales y residuales, instalaciones de saneamiento, depuracin y tratamiento, estaciones de aforo, piezmetros, redes de control de calidad, diques y obras de encauzamiento y defensa contra avenidas, as como aquellas actuaciones necesarias para la proteccin del dominio pblico hidrulico. Artculo 123. Rgimen jurdico de la obra hidrulica. 1. Las obras hidrulicas pueden ser de titularidad pblica o privada. No podr iniciarse la construccin de una obra hidrulica que comporte la concesin de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesin, autorizacin o reserva demaniales, salvo en el caso de declaracin de emergencia o de situaciones hidrolgicas extremas. A las obras hidrulicas vinculadas a aprovechamientos energticos les resultar igualmente de aplicacin lo previsto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico. 2. Son obras hidrulicas pblicas las destinadas a garantizar la proteccin, control y aprovechamiento de las aguas continentales y del dominio pblico hidrulico y que sean competencia de la Administracin General del Estado, de las Confederaciones Hidrogrficas, de las Comunidades Autnomas y de las Entidades locales. Artculo 124. Competencias para la ejecucin, gestin y explotacin de las obras hidrulicas pblicas. 1. Son competencia de la Administracin General del Estado las obras hidrulicas de inters general. La gestin de estas obras podr realizarse directamente por los rganos competentes del Ministerio de Medio Ambiente o a travs de las Confederaciones Hidrogrficas. Tambin podrn gestionar la construccin y explotacin de estas obras, las Comunidades Autnomas en virtud de convenio especfico o encomienda de gestin. 2. Son competencia de las Confederaciones Hidrogrficas las obras hidrulicas realizadas con cargo a sus fondos propios, en el mbito de las competencias de la Administracin General del Estado. 3. El resto de las obras hidrulicas pblicas son de competencia de las Comunidades Autnomas y de las Entidades locales, de acuerdo con lo que dispongan sus respectivos Estatutos de Autonoma y sus leyes de desarrollo, y la legislacin de rgimen local. 4. La Administracin General del Estado, las Confederaciones Hidrogrficas, las Comunidades Autnomas y las Entidades locales podrn celebrar convenios para la realizacin y financiacin conjunta de obras hidrulicas de su competencia.

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Artculo 125. Encomienda de gestin. Concesiones sin competencia de proyectos. 1. El Ministerio de Medio Ambiente y las Confederaciones Hidrogrficas, en el mbito de sus competencias, podrn encomendar a las comunidades de usuarios, o juntas centrales de usuarios, la explotacin y el mantenimiento de las obras hidrulicas que les afecten. A tal efecto, se suscribir un convenio entre la Administracin y las comunidades o juntas centrales de usuarios en el que se determinarn las condiciones de la encomienda de gestin y, en particular, su rgimen econmicofinanciero. 2. Asimismo, las comunidades de usuarios y las juntas centrales de usuarios podrn ser beneficiarios directos, sin concurrencia, de concesiones de construccin o explotacin de las obras hidrulicas que les afecten. Un convenio especfico entre la Administracin General del Estado y los usuarios regular cada obra y fijar, en su caso, las ayudas pblicas asociadas a cada operacin. Artculo 126. Gastos de conservacin y funcionamiento. A los efectos previstos en el prrafo a) del apartado 3 del artculo 1 14, tendrn la consideracin de gastos de funcionamiento y conservacin las cantidades que se obliguen a satisfacer la Administracin General del Estado o las Confederaciones Hidrogrficas, en virtud de convenio suscrito con un tercero a quien se haya atribuido la gestin de la construccin o explotacin de una obra hidrulica de inters general, o sea concesionario de las mismas. Artculo 127. Prerrogativas de la obra hidrulica de inters general. 1. Las obras hidrulicas de inters general y las obras y actuaciones hidrulicas de mbito supramunicipal, incluidas en la planificacin hidrolgica, y que no agoten su funcionalidad en el trmino municipal en donde se ubiquen, no estarn sujetas a licencia ni a cualquier acto de control preventivo municipal a los que se refiere el prrafo b) del apartado 1 del artculo 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local. 2. Los rganos urbansticos competentes no podrn suspender la ejecucin de las obras a las que se refiere el prrafo primero del apartado anterior, siempre que se haya cumplido el trmite de informe previo, est debidamente aprobado el proyecto tcnico por el rgano competente, las obras se ajusten a dicho proyecto o a sus modificaciones y se haya hecho la comunicacin a que se refiere el apartado siguiente. 3. El Ministerio de Medio Ambiente deber comunicar a las Entidades locales afectadas la aprobacin de los proyectos de las obras pblicas hidrulicas a que se refiere el apartado 1, a fin de que se inicie, en su caso, el procedimiento de modificacin del planeamiento urbanstico municipal para adaptarlo a la implantacin de las nuevas infraestructuras o instalaciones, de acuerdo con la legislacin urbanstica que resulte aplicable en funcin de la ubicacin de la obra. Artculo 128. Coordinacin de competencias concurrentes. 1. La Administracin General del Estado, las Confederaciones Hidrogrficas, las Comunidades Autnomas y las Entidades locales tienen los deberes de recproca coordinacin de sus competencias concurrentes sobre el medio hdrico con incidencia en el modelo de ordenacin territorial, en la disponibilidad, calidad y proteccin de aguas y, en general, del dominio pblico hidrulico, as como los deberes de informacin y colaboracin mutua en relacin con las iniciativas o proyectos que promuevan. 2. La coordinacin y cooperacin a la que se refiere el apartado anterior se efectuar a travs de los procedimientos establecidos en la Ley 12/1983, de 14 de octubre, del Proceso Autonmico; en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, as como de los especficos que se hayan previsto en los convenios celebrados entre las Administraciones afectadas.

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3. Respecto a las cuencas intercomunitarias, la aprobacin, modificacin o revisin de los instrumentos de ordenacin territorial y planificacin urbanstica que afecten directamente a los terrenos previstos para los proyectos, obras e infraestructuras hidrulicas de inters general contemplados en los Planes Hidrolgicos de cuenca o en el Plan Hidrolgico Nacional requerirn, antes de su aprobacin inicial, el informe vinculante del Ministerio de Medio Ambiente, que versar en exclusiva sobre la relacin entre tales obras y la proteccin y utilizacin del dominio pblico hidrulico y sin perjuicio de lo que prevean otras leyes aplicables por razones sectoriales o medioambientales. Este informe se entender positivo si no se emite y notifica en el plazo de dos meses. 4. Los terrenos reservados en los planes hidrolgicos para la realizacin de obras hidrulicas de inters general, as como los que sean estrictamente necesarios para su posible ampliacin, tendrn la clasificacin y calificacin que resulte de la legislacin urbanstica aplicable y sea adecuada para garantizar y preservar la funcionalidad de dichas obras, la proteccin del dominio pblico hidrulico y su compatibilidad con los usos del agua y las demandas medioambientales. Los instrumentos generales de ordenacin y planeamiento urbanstico debern recoger dicha clasificacin y calificacin. Artculo 129. Evaluacin de impacto ambiental. Los proyectos de obras hidrulicas de inters general se sometern al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental en los casos establecidos en la legislacin de evaluacin de impacto ambiental. Artculo 130. Declaracin de utilidad pblica y necesidad de ocupacin. 1. La aprobacin de los proyectos de obras hidrulicas de inters general llevar implcita la declaracin de utilidad pblica y la necesidad de ocupacin de los bienes y adquisicin de derechos, a los fines de expropiacin forzosa y ocupacin temporal, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin correspondiente. 2. La declaracin de utilidad pblica y necesidad de ocupacin se referir tambin a los bienes y derechos comprendidos en el replanteo del proyecto y en las modificaciones de obras que puedan aprobarse posteriormente. 3. La propuesta de declaracin de urgencia para la ocupacin de bienes y derechos afectados por obras hidrulicas de inters general corresponder al rgano competente del Ministerio de Medio Ambiente. 4. Cuando la realizacin de una obra hidrulica de inters general afecte de forma singular al equilibrio socioeconmico del trmino municipal en que se ubique, se elaborar y ejecutar un proyecto de restitucin territorial para compensar tal afeccin. Artculo 131. Declaracin de una obra hidrulica como de inters general. 1. La iniciativa para la declaracin de una obra hidrulica como de inters general, conforme a los apartados 2 y 3 del artculo 46 de la presente Ley, corresponder al Ministerio de Medio Ambiente, de oficio o a instancia de quienes tuvieran inters en ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos a) y b) del apartado 3 del artculo 46. Podrn instar la iniciacin del expediente de declaracin de una obra hidrulica como de inters general, en el mbito de sus competencias: a) El resto de los Departamentos ministeriales de la Administracin General del Estado. b) Las Comunidades Autnomas y las Entidades locales. c) Las comunidades de usuarios u organizaciones representativas de los mismos.

En todo caso, sern odos en el correspondiente expediente las Comunidades Autnomas y Entidades locales afectadas. 2. Cuando se trate de obras hidrulicas que tengan como finalidad principal los regados u otros usos agrarios, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin informar preceptivamente sobre las

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materias propias de su competencia, en especial sobre la adecuacin del proyecto a lo establecido en la planificacin nacional de regados vigente. 3. Para declarar una obra hidrulica de inters general, deber ponderarse la adecuacin del proyecto a las exigencias medioambientales, teniendo especialmente en cuenta la compatibilidad de los usos posibles y el mantenimiento de la calidad de las aguas. 4. El expediente de declaracin de una obra hidrulica como de inters general deber incluir una propuesta de financiacin de la construccin y explotacin de la obra, as como un estudio sobre los cnones y tarifas a satisfacer por los beneficiarios. A estos efectos, dicho expediente ser informado por el Ministerio de Hacienda. CAPTULO II. De las sociedades estatales. Artculo 132. Rgimen jurdico de las sociedades estatales. 1. Se autoriza al Consejo de Ministros a constituir una o varias sociedades estatales de las previstas por el artculo 6.1.a) del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, cuyo objeto social sea la construccin, explotacin o ejecucin de las obras pblicas hidrulicas que al efecto determine el propio Consejo de Ministros. 2. Las relaciones entre la Administracin General del Estado y las sociedades estatales a las que se refiere el apartado anterior se regularn mediante los correspondientes convenios, previo informe favorable del Ministerio de Economa, que habrn de ser autorizados por el Consejo de Ministros y en los que se prevern, al menos, los siguientes extremos: a) El rgimen de construccin o explotacin de las obras pblicas hidrulicas de que se trate. b) Las potestades que tiene la Administracin General del Estado en relacin con la direccin, inspeccin, control y recepcin de las obras, cuya titularidad corresponder en todo caso a la misma. c) Las aportaciones econmicas que haya de realizar la Administracin General del Estado a la sociedad estatal, a cuyo efecto aqulla podr adquirir los compromisos plurianuales de gasto que resulten pertinentes, sin sujecin a las limitaciones establecidas por el artculo 61 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por el Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre. Lo dispuesto en esta letra se entiende, en todo caso, sin perjuicio de las aportaciones que la sociedad estatal pueda recibir de otros sujetos pblicos o privados, en virtud, en su caso, de la conclusin de los correspondientes convenios. d) Las garantas que hayan de establecerse a favor de las entidades que financien la construccin o explotacin de las obras pblicas hidrulicas.

3. En los contratos que las sociedades estatales a las que se refiere este artculo concluyan con terceros para la construccin de las obras pblicas hidrulicas se observarn las reglas siguientes: 1. Se aplicarn las prescripciones del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio, y de las disposiciones que la desarrollen, en lo concerniente a la capacidad de las empresas, publicidad, procedimientos de licitacin y formas de adjudicacin. 2. Se incluirn las clusulas que resulten pertinentes para la adecuada defensa por dichas sociedades estatales y por la Administracin General del Estado de los intereses pblicos afectados. 3. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocer de las cuestiones que se susciten en relacin con la preparacin y la adjudicacin.

CAPTULO III. De los contratos de construccin y explotacin de obras hidrulicas. Artculo 133. Concepto.

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1. Para la construccin, conservacin y explotacin de las obras e infraestructuras vinculadas a la regulacin de los recursos hidrulicos, su conduccin, potabilizacin y desalinizacin, y al saneamiento y depuracin de las aguas residuales, las Administraciones pblicas podrn utilizar el contrato de construccin y explotacin de obras hidrulicas, que se regir por los preceptos contenidos en esta Ley y, en su defecto, por lo previsto en el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y dems normas que resulten aplicables por razn de la materia. 2. A los efectos de esta Ley, tendr la consideracin de contrato de concesin de construccin y explotacin de obras hidrulicas, aquel en el que, teniendo por objeto la construccin, conservacin y explotacin de las obras definidas en el apartado primero, la contraprestacin al cesionario consista en el derecho a percibir la tarifa prevista en el apartado 1, prrafo a), del artculo 135 de la presente Ley. La Administracin concedente, cuando existan razones de inters pblico, rentabilidad social o uso colectivo, podr compensar al concesionario parte de la obra pblica prevista, en los trminos que en cada caso se establezcan en los correspondientes pliegos contractuales. Artculo 134. Rgimen jurdico. 1. El rgimen jurdico de este contrato ser el establecido en la legislacin bsica estatal, con las salvedades siguientes: a) El plazo de explotacin de la obra ser el previsto en cada pliego de clusulas administrativas particulares, sin que pueda exceder en ningn caso de setenta y cinco aos. b) La Administracin podr imponer al concesionario, en el contrato, que ceda a un tercero un porcentaje de la construccin de la obra que represente, al menos, un 30 por 100 del valor total de la misma, debiendo expresar razonadamente en el pliego de clusulas particulares los motivos que aconsejan dicha cesin. La seleccin del cesionario deber seguir las normas generales de los contratos de obras. c) Quedan exceptuados estos contratos de lo previsto en los artculos 11.e), 62.c) y 69.4 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas. En todo caso, se unir al expediente certificacin de compromisos de crdito para ejercicios futuros y un informe del Ministerio de Hacienda sobre los aspectos presupuestarios y financieros del contrato. d) De conformidad con lo dispuesto en el artculo, 14.3 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, en el supuesto de compensacin por parte de la Administracin al concesionario de parte de la obra pblica prevista, se autoriza a que el pago se lleve a cabo de forma aplazada, en los trminos fijados en el propio contrato de concesin.

2. El otorgamiento del contrato de concesin de las obras hidrulicas a que se refiere el artculo 133.2 de esta Ley, se considerar ttulo habilitante para ocupar y usar los terrenos y bienes de dominio pblico necesarios para la construccin de la obra y la produccin de los bienes y servicios a los que se destina. 3. El rgimen jurdico del uso del dominio pblico necesario para ejecutar el contrato de concesin ser el siguiente: a) El concesionario tendr el derecho a utilizar privativamente los bienes de dominio pblico incluidos en la concesin, y el beneficio de la expropiacin forzosa de los bienes, terrenos y derechos afectados, en los trminos fijados en el contrato de concesin de obra hidrulica. b) Las obras, bienes e instalaciones que realice el concesionario sobre el dominio pblico sern utilizados, ocupados y gestionados por el concesionario hasta que expire el plazo para el que se otorg la concesin, momento en que revertirn a la Administracin pblica competente. c) Las concesiones sern susceptibles de inscripcin en el Registro de la Propiedad.

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Artculo 135. Rgimen econmico financiero. 1. El rgimen econmico-financiero del contrato se regir por los siguientes principios: a) Las tarifas que perciban los concesionarios sern fijadas por la Administracin competente incluyendo en las mismas los gastos de funcionamiento, conservacin y administracin, la recuperacin de la inversin y el coste del capital, en los trminos previstos en el contrato de concesin. b) La Administracin velar para que en todo momento se mantenga el equilibrio financiero de la concesin.

2. El otorgamiento del contrato de concesin regulado en el artculo anterior, solo podr modificar el rgimen de utilizacin de los recursos hdricos previsto en esta Ley, en aquello que se derive expresamente de lo establecido en este captulo. 3. El Gobierno desarrollar reglamentariamente los preceptos contenidos en esta Ley, especialmente en cuanto se refiere al rgimen econmico-financiero de las concesiones. Disposicin Adicional. Primera. Lagos, lagunas y charcas inscritas en el Registro de la Propiedad. Los lagos, lagunas y charcas, sobre los que existan inscripciones expresas en el Registro de la Propiedad, conservarn el carcter dominical que ostentaren en el momento de entrar en vigor la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. Segunda. Administracin hidrulica de las cuencas internas de una Comunidad Autnoma. Las funciones que, de acuerdo con esta Ley, ejercen los Organismos de cuenca en aquellas que excedan del mbito territorial de una Comunidad Autnoma, correspondern a las Administraciones hidrulicas de aquellas Comunidades que en su propio territorio y en virtud de sus estatutos de autonoma, ejerzan competencias sobre el dominio pblico hidrulico y se trate de cuencas hidrogrficas comprendidas ntegramente dentro de su mbito territorial. Tercera. Estadsticas sobre la evolucin de las aguas continentales. El Ministerio de Medio Ambiente mantendr una estadstica que permita la vigilancia de la evolucin de la cantidad y la calidad de las aguas continentales en relacin con las caractersticas definidas en los Planes Hidrolgicos. Cuarta. Actuaciones a realizar por el Instituto Geolgico y Minero de Espaa. Sin perjuicio de las competencias en la gestin del agua establecidas en la presente Ley, el Instituto Geolgico y Minero de Espaa formular y desarrollar planes de investigacin tendentes al mejor conocimiento y proteccin de los acuferos subterrneos, y prestar asesoramiento tcnico a las distintas Administraciones pblicas en materias relacionadas con las aguas subterrneas. Quinta. Competencias de las Comunidades Autnomas en materia de ordenacin del territorio. Las posibles limitaciones en el uso de suelo y reservas de terreno, previstas en los artculos 6, 11, 20, 1.d), 43 y 96 de esta Ley, se aplicarn sin menoscabo de las competencias que las Comunidades Autnomas puedan ejercer en materia de ordenacin del territorio. Sexta. Plazos en expedientes sobre dominio pblico hidrulico. A los efectos previstos en el artculo 42.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en la redaccin

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dada al mismo por la Ley 4/1999, de modificacin de la anterior, los plazos para resolver y notificar la resolucin en los procedimientos regulados en esta Ley sern los siguientes: 1. Procedimientos relativos a concesiones del dominio pblico hidrulico, excepto los previstos en el artculo 68, dieciocho meses. 2. Procedimientos de autorizacin de usos del dominio pblico hidrulico, seis meses. 3. Procedimientos sancionadores y otras actuaciones referentes al dominio pblico hidrulico, un ao.

Disposicin adicional sptima. Acuferos sobreexplotados. 1. En los acuferos declarados sobreexplotados o en riesgo de estarlo, se podrn otorgar concesiones de aguas subterrneas que permitan la extraccin del recurso slo en circunstancias de sequa previamente constatadas por la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca y de acuerdo con el Plan de ordenacin para la recuperacin del acufero. 2. Los derechos de aprovechamiento del artculo 54.2 y los derechos sobre aguas privadas a que se refiere la disposicin transitoria tercera de esta Ley estarn sujetos a las restricciones derivadas del Plan de ordenacin para la recuperacin del acufero o las limitaciones que, en su caso, se establezcan en aplicacin del artculo 58, en los mismos trminos previstos para los concesionarios de aguas, sin derecho a indemnizacin. Octava. Obras de mejora de infraestructura hidrulica del Delta del Ebro. Una vez finalizado el Plan de obras de mejora de infraestructura hidrulica del Delta del Ebro, sin perjuicio de las competencias de la Administracin hidrulica del Estado, la Administracin hidrulica de Catalua, en la parte de la cuenca del Ebro situada en el territorio de dicha Comunidad Autnoma, ejecutar las obras que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos de la misma previstas en la Ley 18/1981, de 1 de julio, de actuaciones en materias de agua en Tarragona, con cargo al porcentaje del canon ingresado que se determine de forma definitiva en el Plan Hidrolgico Nacional. Disposicin adicional intercomunitarias. dcima. Vertidos a las aguas continentales de cuencas

La autorizacin de vertidos a las aguas continentales de cuencas intercomunitarias de las actividades incluidas en el anejo 1 de la Ley de Prevencin y Control Integrados de la contaminacin se incluir en la autorizacin ambiental integrada regulada en la mencionada Ley, a cuyos efectos el pronunciamiento del organismo de cuenca sobre el otorgamiento de dicha autorizacin se sustituir por los informes vinculantes regulados en la citada Ley y en su normativa de desarrollo Disposicin Transitoria. Primera. Titulares de derechos sobre aguas pblicas derivados de la Ley de 13 de junio de 1879. 1. Quienes, conforme a la normativa anterior a la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, fueran titulares de aprovechamiento de aguas pblicas en virtud de concesin administrativa o prescripcin acreditada, as como de autorizaciones de ocupacin o utilizacin del dominio pblico estatal, seguirn disfrutando de sus derechos, de acuerdo con el contenido de sus ttulos administrativos y lo que la propia Ley 29/1985 establece, durante un plazo mximo de setenta y cinco aos a partir de la entrada en vigor de la misma, de no fijarse en su ttulo otro menor. 2. Los aprovechamientos de aguas definidas como pblicas segn la normativa anterior a la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, quedarn legalizados mediante inscripcin en el Registro de Aguas, siempre que sus titulares hayan acreditado el derecho a la utilizacin del recurso de conformidad con lo establecido en la disposicin transitoria primera 2 de esa ley.

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El derecho a la utilizacin del recurso se prolongar por un plazo de setenta y cinco aos, contados desde la entrada en vigor de dicha Ley, sin perjuicio de que la Administracin ajuste el caudal del aprovechamiento a las necesidades reales. Segunda. Titulares de derechos sobre aguas privadas procedentes de manantiales, derivados de la Ley de 13 de junio de 1879. 1. A los titulares de algn derecho conforme a la Ley de 13 de junio de 1879, sobre aguas privadas procedentes de manantiales que vinieran utilizndose en todo o en parte y hubieran obtenido su inclusin en el Registro de Aguas como aprovechamiento temporal de aguas privadas, les ser respetado dicho rgimen por un plazo mximo de cincuenta aos, a contar desde el 1 de enero de 1986. Quienes, al trmino de dicho plazo, se encontraran utilizando los caudales, en virtud de ttulo legtimo, tendrn derecho preferente para la obtencin de la correspondiente concesin administrativa de conformidad con lo previsto en la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. 2. Si los interesados no hubiesen acreditado sus derechos con arreglo a la disposicin transitoria segunda 1, mantendrn su titularidad en la misma forma que hasta ahora, pero no podrn gozar de la proteccin administrativa que se deriva de la inscripcin en el Registro de Aguas. 3. En cualquiera de los supuestos anteriores, el incremento de los caudales totales utilizados, as como la modificacin de las condiciones o rgimen del aprovechamiento, requerirn la oportuna concesin que ampare la totalidad de la explotacin segn lo establecido en la presente Ley. 4. En todo caso, a los aprovechamientos de aguas a que se refiere esta disposicin transitoria les sern aplicables las normas que regulan la sobreexplotacin de acuferos, los usos del agua en caso de sequa grave o de urgente necesidad y, en general, las relativas a limitaciones del uso del dominio pblico hidrulico. Tercera. Titulares de derechos sobre aguas privadas procedentes de pozos o galenas, derivados de la Ley de 13 de junio de 1879. 1.Los aprovechamientos temporales de aguas privadas procedentes de pozos o galeras, inscritos en el Registro de Aguas al amparo de la disposicin transitoria tercera 1 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, sern respetados por la Administracin, durante un plazo de cincuenta aos a contar desde el 1 de enero de 1986, en lo que se refiere al rgimen de explotacin de los caudales, y derecho preferente para la obtencin de la correspondiente concesin administrativa de conformidad con lo previsto en la citada Ley. 2. Si los interesados no hubiesen acreditado sus derechos, de conformidad con la disposicin transitoria tercera 1, mantendrn su titularidad en la misma forma que hasta ahora, pero no podrn gozar de la proteccin administrativa que se deriva de la inscripcin en el Registro de Aguas. 3. En cualquiera de los supuestos anteriores, el incremento de los caudales totales utilizados, as como la modificacin de las condiciones o rgimen de aprovechamiento, requerirn la oportuna concesin que ampare la totalidad de la explotacin, segn lo establecido en la presente Ley. 4. En todo caso, a los aprovechamientos de aguas privadas a que se refiere esta disposicin transitoria, les sern aplicables las normas que regulan la sobreexplotacin de acuferos, los usos del agua en caso de sequa grave o de urgente necesidad y, en general, las relativas a las limitaciones del uso del dominio pblico hidrulico. Cuarta. Registro de los aprovechamientos de aguas calificadas como privadas por la Ley de 1879. 1. Los aprovechamientos de aguas calificadas como privadas por la Ley de 13 de junio de 1879 se podrn inscribir en el Registro de Aguas a peticin de sus titulares legtimos y a los efectos previstos en las disposiciones transitorias segunda y tercera.

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2. Todos los aprovechamientos de aguas calificadas como privadas por la legislacin anterior a la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, se declararn por sus titulares legtimos ante el Organismo de cuenca, en los plazos que se determinen reglamentariamente. El Organismo de cuenca, previo conocimiento de sus caractersticas y aforo, los incluir en el Catlogo de aprovechamiento de aguas privadas de la cuenca. 3. Los titulares de aprovechamiento de aguas continentales de cualquier clase, que no los hubieren inscrito en el Registro de Aguas o incluido en el Catlogo de cuenca, podrn ser objeto de multas coercitivas en la forma y cuanta que resulten de la aplicacin de los criterios determinados en el artculo 1 17 de la presente Ley. Disposicin transitoria quinta. Eficacia jurdica de los Planes Hidrolgicos de cuenca. Los Planes Hidrolgicos de cuenca, aprobados antes de la promulgacin del Plan Hidrolgico Nacional, tendrn plena eficacia jurdica. Los titulares de concesiones administrativas otorgadas al amparo de dichos Planes debern ser indemnizados, de no haber dispuesto otra cosa en sus respectivos condicionados, por los perjuicios que, en su caso, les irrogue la aplicacin del Plan Hidrolgico Nacional. Sexta. Revisin de caractersticas de aprovechamientos inscritos el Registro de Aguas Pblicas. En el plazo y del modo que reglamentariamente se determine, los Organismos de cuenca revisarn las caractersticas de los aprovechamientos actualmente inscritos en el Registro de Aprovechamiento de Aguas Pblicas, como trmite previo al traslado de sus asientos al Registro de Aguas del Organismo de cuenca correspondiente. Sptima. Actualizacin de valores a efectos del artculo 114 de esta Ley. Slo computar, para la actualizacin de los valores de las inversiones de obras ya realizadas a que se refiere el artculo 1 14, el perodo que haya transcurrido desde la fecha de entrada en vigor de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. Octava. Canon de control de vertidos. 1. El canon de control de vertidos entrar en vigor el 1 de enero del ao 2002. En el periodo impositivo correspondiente al ao natural 2001 se aplicar el canon de vertido establecido en el artculo 105 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. 2. Lo previsto en el apartado 5 del artculo 113, de la presente Ley, para la gestin y recaudacin del canon de control de vertidos en las cuencas intercomunitarias ser de aplicacin a las cuencas intracomunitarias sin traspaso de competencias. Disposicin Final. Primera. Supletoriedad del Cdigo civil. En todo lo que no est expresamente regulado por esta Ley, se estar a lo dispuesto por el Cdigo Civil. Segunda. Desarrollo reglamentario. El Gobierno y el Ministro de Medio Ambiente, en el mbito de sus respectivas competencias, podrn dictar las normas reglamentarias que requiera el desarrollo y aplicacin de la presente Ley.

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Tercera. Vigencia de los estatutos y ordenanzas de las comunidades de usuarios.

Los estatutos u ordenanzas de las comunidades de usuarios ya constituidas seguirn vigentes, sin perjuicio de que, en su caso, hayan de ser revisados para adaptarlos a los principios constitucionales de representatividad y estructura democrtica.

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PRINCIPIOS BASICOS DE LA LEY DE AGUAS

CONSIDERACION DEL AGUA COMO BIEN DE DOMINIO PUBLICO: SUJETO A CONCESION ADMINISTRATIVA UNIDAD TOTAL DEL RECURSO EN LAS DIFERENTES FASES DEL CICLO HIDROLOGICO GESTIN INTEGRAL DE LOS BIENEES QUE CONSTITUYEN EL DOMINIO PBLICO HIDRULICO, DESDE SU FASE DE VIGILANCIA Y CONCESIN HASTA SU APROVECHAMIENTO UNIDAD DE CUENCA EN LA DEFINICIN Y EXPLOTACIN DE RECURSOS PARTICIPACION DE LOS DISTINTOS USUARIOS EN EL GOBIERNO, GESTIN Y PLANIFICACIN AGRUPADOS EN LOS DISTINTOS TIPOS DE APROVECHAMIENTO PARTICIPACION DE LOS ENTES TERRITORIALES EN LOS ORGANOS DE GOBIERNO Y PLANIFICACIN AGRUPADOS EN LOS DISTINTOS TIPOS DE APROVECHAMIENTO AUTOSUFICIENCIA ECONOMICA TENIENDO EN CUENTA LAS PECULARIEDADES DE CADA APROVECHAMIENTO CONSERVACION DE LA CALIDAD DEL RECURSO A LO LARGO DE LOS DISTINTOS TRAMOS: RESPETO AL PRINCIPIO QUIEN CONTAMINA PAGA ABSOLUTO RESPETO A LAS CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES DE LOS SISTEMAS ACUATICOS

LAS CONFEDERACIONES HIDROGRAFICAS

ABASTECIMIENTO

REGANTES

ENERGETICOS

OTROS USOS

JUNTAS DE EXPLOTACIN

ASAMBLEA DE USUARIOS PRESIDENTE

CONSEJO DEL AGUA

JUNTA DE GOBIERNO

COMISIN DE DESEMBALSE

UNIDADES ORGANICAS
COMISARIA DE AGUAS DIRECCIN TECNICA OFIC. PLANIFICACION HIDROLOGICA SECRETARIA GENERAL

ADMINISTRACIN DEL ESTADO COMUNIDADES AUTONOMAS 49

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Ministerio de Medio Ambiente ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
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rganos de Gobierno: rganos de Gestin: DESENBASE rgano de Planificacin:

PRESIDENCIA ASAMBLEA DE USUARIOS JUNTAS DE EXPLOTACION

JUNTA DE GOBIERNO COMISIN DE JUNTAS DE OBRA

CONSEJO DE AGUA DE LA CUENCA

UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA CONFEDERACIN

PRESIDENCIA

DIRECCION TECNICA

COMISARIA DE AGUAS

OFICINA DE PLANIFICACIN

SECRETARIA GENERAL

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Ministerio de Medio Ambiente TEMA 2 CURSO DE HIDRULICA. TIPOS DE PRESAS. NDICE.
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1.- Concepto de presa. Necesidad' de su existencia. 2.- Elementos fundamentales de las presas. 3.- Clasificacin de las presas. 4.- Niveles de seguridad de las presas. -1 Concepto de presa. Necesidad de su existencia.

Una presa puede definirse como una "construccin hecha: en: una corriente de agua para retener sta y derivarla para su aprovechamiento (diccionario de Mara Moliner). La existencia de las presas se justifica en funcin de los usos para los que se destinan. Es habitual que la necesidad de construir una presa responda a la necesidad de satisfacer diversas necesidades. Los usos ms significativos estn relacionados con el consumo de agua; si bien, deben considerarse otros factores como la laminacin de avenidas, etc., pudindose resumir del siguiente modo: Relacionados con el consumo de agua: - Riegos. Suponen aproximadamente 24.000 Hm 3/ao lo que representa el 80 % del consumo total de agua en nuestro pas. Ejemplos de embalses dedicados bsicamente para este uso seran los de Orellana y Zjar. - Abastecimiento. El agua que se consume para abastecimiento en Espaa se sita en 4.300 Hm3/ao, representando 14% del consumo total. Ejemplos de embalses que tienen como primera finalidad el abastecimiento seran los de Chanza y Alange. - Industrial. Con un consumo anual prximo a los 1.800 Hm3/ao en Espaa, representa aproximadamente el 6% restante. Cierto tipo de industrias precisan de volmenes de agua incluso muy importantes en su proceso de produccin. Un ejemplo sera la presa, de. El Sancho, necesaria para suministrar el' agua precisa a la Empresa Nacional de. Celulosa (ENCE) en Huelva. Relacionados con otros usos: - Regulacin anual e hperanual. Permite el almacenamiento de agua en perodos de abundancia para su consumo posterior. Se justifica, por la irregularidad en las aportaciones de los ros espaoles. Presa de La Serena. - Control de avenidas. Es ste un. uso frecuente; si bien, en algunos casos, permite justificar por s mismo la existencia de una presa. Presa de Castrovido. - Produccin de energa. La colocacin de centrales hidroelctricas, permite rentabilizar econmicamente el vertido de caudales. Mediante la generacin de energa elctrica. Se consigue de este modo, una energa renovable y medioambientalmente limpia. Presa de Santa A n a - Usos industriales. Entraran en: este apartado, por ejemplo, las presas receptoras de vertidos industriales. - Navegacin. Es ste un uso que se permite en muchos embalses; si bien se suele prohibir cuando stos se destinan al abastecimiento de poblaciones. Pantano de San Juan. - Recreo. Es frecuente la construccin de playas artificiales, restaurantes, etc. Presa de Orellana.

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Derivacin. Permite trasvasar agua entre diferentes cuencas para facilitar el. aprovechamiento de los caudales derivados en la cuenca receptora. Un ejemplo de presa de derivacin, si bien precisa_ de un bombeo, sera la. Presa de Bolarque. Pesca. Es frecuente este uso en numerosos embalses. Presa de, Santillana. 2.Elementos fundamentales de las presas.

Las presas deben reunir dos caractersticas principales: Deben ser estables. Al vuelco y al deslizamiento en el caso de presas de fbrica e interna y externamente en el caso de materiales sueltos. Deber ser estancas, ya que su funcin es la de almacenar agua.

Los elementos fundamentales de las presas, por tanto, estn en relacin con la necesidad de cumplir adecuadamente con las dos caractersticas anteriores. As, podemos distinguir: La estabilidad de la presa se garantiza inicialmente con un diseo adecuado de la misma y, una vez construida, de una parte, mediante la auscultacin, lo que permite tener, un conocimiento de su comportamiento y, de otra,, con los rganos de desage de la presa: aliviadero y desages de diferente tipo. Estos ltimos son especialmente relevantes en el caso de presas de materiales sueltos. Con el fin de garantizar la estanqueidad, debe haber algn elemento impermeable es la presa. En el caso de las presas de fbrica sera el propio hormign de la presa; mientras que en el caso de las presas de materiales sueltos, la impermeabilizacin se supedita a diferentes materiales, como seran arcilla en forma de ncleo, u hormign y asfalto en forma de pantalla aguas arriba vertical en el cuerpo de presa. 3.Clasificacin de. las presas..

Son diversas las posibles clasificaciones que se pueden llevar a cabo. En nuestro caso, siguiendo la expuesta en el Reglamento, Tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses, aprobado mediante O. M. de 12 de Marzo de 1996 (BOE d 30. de Marzo de 1996): 3.1. Segn sus dimensiones se clasifican en: a) Gran Presa: - Altura > 15 m - Altura comprendida entre 10 y 15 m, siempre y cuando: la longitud de coronacin sea > 500 m. o capacidad de embalse > 11* 106 m3 o capacidad de desage > 2.000 m3/s. - Aquellas que presenten alguna dificultad especial en su cimentacin. b) Pequea presa: son todas aquellas no incluidas en el apartado a). Segn el riesgo potencial que puede derivarse de su posible rotura o. funcionamiento incorrecto, de acuerdo con lo establecido en la Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones, aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 9 de Diciembre de 1994 (BOE de 14 de Febrero de 1995) se pueden clasificar en tres categoras: A, B y C dependiendo de los daos que puedan producir aguas abajo.

3.2.

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3.3.-Segn su tipologa: Materiales sueltos: Ncleo de arcilla vertical. El elemento impermeable se supedita al paquete de arcilla colocada en el interior del cuerpo de presa. Presas de Girbaile y Andevalo. Ncleo de arcilla inclinado. Es semejante al caso anterior; si bien, el material arcilloso se dispone con una inclinacin diferente a la posicin vertical. Presa de Bennar. Pantalla aguas arriba. El elemento impermeable se coloca en el paramento de aguas arriba, adosado al talud del terrapln. Dicho elemento impermeable puede ser de origen asfltico, de hormign , en el caso de balsas y pequeas presas, de otros materiales como geotextiles, etc. Presas del Piedras y de Proserpina. - Pantalla vertical:En este caso se coloca en forma vertical una pantalla de origen asfltico de hormign. Presa de Algar. Tierras. Cuando el material con el que se construye el dique rene unas determinadas condiciones de impermeabilidad, puede supeditarse la impermeabilizacin al mismo, no precisando en este caso de elementos diferenciados. Presa de Gasset, Gravedad: De planta recta. La coronacin de la presa es recta. Presas de La Serena y del Zjar. De planta curva. En este caso, se busca un reparto de cargas en .el terreno con mayor colaboracin de las laderas que en el caso d planta recta, transmitiendo una parte de los esfuerzos a las mismas por efecto arco. Presas de Rules y Casasola. Contrafuertes: Con este tipo de presas se consigue reducir los volmenes de hormign a la: vez que se aligera la propia presa. Podran considerarse como presas de gravedad aligeradas. Los contrafuertes resisten por su propio peso, permitiendo el apoyo de la pantalla que les transmite el empuje del agua. Bveda: Son presas que tiene una doble curvatura, segn los: arcos (horizontales) y segn las dovelas (verticales). Presas de Riao y LaTajera. Bvedas Mltiples Consisten en una combinacin de las de contrafuertes y las bvedas. Una serie de contrafuertes resisten por gravedad el empuje hidrosttico que les transmiten unas bvedas en contacto directo con el agua. Atagua de la presa de Algueva. Presas mixtas: Combinan varios de los tipos anteriores. Presa de Alcntara. Presas mviles: Este tipo de presa permite variar su geometra en funcin de las necesidades. Se emplean diferentes procedimientos, como elementos hinchables, etc. Azud en el ro Guadiana, en Mrida.

4.-

Niveles de seguridad de las presas.

Las presas son construcciones que se disean con elevados niveles de seguridad; si bien, u n accidente puede provocar daos muy importantes, incluso catastrficos.

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En el caso de una presa, son dos los niveles de seguridad que deben considerarse: - El primero es la seguridad de la propia presa como estructura. - El segundo sera la seguridad de .terceros, aguas abajo de la presa, ante los riesgos ocasionados por rotura de la estructura por mal funcionamiento de los dispositivos de desage de la misma. En cuanto a la Normativa vigente, cabe distinguir la que afecta a cada uno de los niveles de seguridad anteriores, as, tenemos: Normativa que contempla nicamente la seguridad de la presa como estructura. Este es el caso de la "instruccin para el proyecto, Construccin y Explotacin de Grandes presas", aprobada mediante O. M. de 31 de Marzo de 1967 (BOE de 27 de Octubre de 1967). Normativa que contempla de forma exclusiva: el riesgo ocasionado por rotura mal funcionamiento de la presa sus rganos de desage. Este es el caso. de la Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante Riesgo de inundaciones. Un ltimo grupo de Normativa., formado por el Reglamento Tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses, en el que se consideran conjuntamente los dos niveles de seguridad' contemplados.

PRESAS: USOS Y TIPOLOGIA Principales usos del agua: - Abastecimiento - Riego - Industrial Otros usos: - Regulacin anual e hiperanual - Control de avenidas - Produccin de energa - Usos industriales - Navegacin - Recreo - Derivacin - Pesca Consumo medio por persona y ao estimados para el ao 2000 en diferentes pases: PAIS Estados Unidos Japn Alemania Espaa India China Per Camboya Angola Etiopa Congo CONSUMO (m3/ pers. y ao) 1688 718 712 837 377 360 238 46 38 31 13

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Condiciones mnimas a exigir en las presas: Deben ser estables: Fabrica: al vuelco y deslizamiento Materiales sueltos: interna y externamente Deben ser estancas: existir algn elemento que permita la impermeabilidad. Clasificacin de las presas Segn sus dimensiones Gran presa:

Altura > 15 m Altura > 10 y < 15: Longitud de coronacin > 500, o Capacidad de embalse < 1 x 106 m3, o Capacidad de desage de fondo < 2000 m3 - Pequea presa: No incluidas en a) Segn el riesgo potencial Se clasifican en A, B y C

Segn su tipologa. Materiales sueltos: escollera y/o tierras Gravedad Contrafuertes Bveda Bvedas mltiples Mixtas Mviles

Materiales sueltos: escollera y/o tierra Ncleo de arcilla: vertical o inclinado Pantalla de aguas arriba Pantalla vertical: asflto u hormign Tierras: homognea Niveles de seguridad: Seguridad de la propia presa Seguridad de terceros

IMGENES Y PLANOS

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PRESAS DE MATERIALES SUELTOS: Ncleo central: Foto

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Collado

Planta

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Ncleo inclinado:
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Planta

Pantalla aguas arriba: Foto

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PRESAS DE FABRICA:

Gravedad Planta recta: Foto:

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Planta 59

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Gravedad planta curva: Foto:

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Bveda: 61

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Contrafuertes: 62

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Mixta:

Presa de mampostera- poca romana: 63

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ELEMENTOS DE DESAGE DE PRESAS 1. INTRODUCCIN El desage de una presa se puede hacer por distintos tipos de secciones o conductos, aliviaderos, desage de medio fondo o desage de fondo, segn su ubicacin en la presa y maniobrados por diferentes tipos de vlvulas y compuertas. Las presas tambin disponen de tomas a distintas alturas, para abastecimiento de agua a poblaciones, riegos, produccin de energa elctrica, caudal ecolgico etc. El dimensionamiento de los rganos de desage' de las presas del Estado, deber hacerse de acuerdo con lo establecido en el "Reglamento Tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses", Orden de 12 de marzo de 1996 (B. O. E. de 30 de marzo de 1996) y en especial de los artculos: Artculo 14.- Capacidad de los rganos de desage. Articulo 15.- Control de los rganos de desage. Artculo 23.- Energa e iluminacin. Artculo 31.- Operacin de los rganos de desage. Artculo 32.- Mantenimiento. Artculo 34.- Situacin de emergencia. 2. CARACTERSTICAS DE LOS DIFERENTES TIPOS DE COMPUERTAS Compuertas de segmento en superficie tipo "Taintor Este tipo de compuertas, tambin llamadas Taintor, nombre de su inventor, es el ms adecuado en los aliviaderos de superficie, ya que se pueden emplear para grandes vanos y permiten la regulacin de caudales sin apenas vibraciones de la estructura. En las compuertas de segmento se pueden definir los siguientes elementos: a) Tablero: Constituido por una superficie cilndrica de revolucin, de chapa de acero, cuyo centro de curvatura coincide con el eje de giro de la compuerta. En los laterales de la compuerta, unos rodillos ayudan a la gua durante los desplazamientos. Las impermeabilizaciones se consiguen con perfiles de goma de distintas secciones colocados en los laterales y en la solera. b) Brazos: El tablero transmite a los brazos de la compuerta los esfuerzos originados por la presin del agua. Se fabrican mediante perfiles de acero laminado o por vigas en cajn de seccin variable. Cuando el vano es grande, estos brazos se pueden disponer inclinados respecto a los paramentos de fbrica para disminuir la luz de apoyo del tablero. c) Goznes: Los goznes para giro de la compuerta estn formados por una pieza de acero fuertemente unida al brazo correspondiente. Estas piezas pueden ir con casquillos de bronce para girar sobre los ejes de giro o llevar rtulas esfricas libres de mantenimiento entre goznes y eje de giro. d) Hierros fijos: Empotrados en la obra civil sirven para -apoyo y cierre de la compuerta, tanto en la solera como en los laterales. e) Dispositivo para accionamiento: El accionamiento de estas compuertas puede realizarse por cadenas tipo "GALLE" o mediante servomotores oleohidrulicos. Estas compuertas deben ser proyectadas para un cierre exclusivamente por gravedad, o agua fluyente y la mxima carga. Las compuertas de segmento pueden ser proyectadas para que, en casos especiales, pueda verter sobre la compuerta una lmina de agua de altura moderada. Para ello se disea el borde

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superior del tablero y guas laterales de tal forma, que el vertido de la lmina no produzca vibraciones ni choques contra la estructura, los brazos y mecanismos de la compuerta. En caso necesario, las compuertas de aliviadero pueden dotarse de una clapeta en la zona superior del tablero con el fin de evacuar pequeos caudales y posibilitar la limpieza de broza y cuerpos flotantes. Han desplazado casi por completo a las compuertas planas, por su menor peso a igualdad de vano y altura, por no necesitar ranuras, por su mejor funcionamiento hidrulico en aperturas parciales y por requerir menor esfuerzo de elevacin. Compuertas de segmento sumergidas Estas compuertas, son en lneas generales como las de superficie descritas en el apartad anterior, con la diferencia de que estas tienen que llevar cierre de estanqueidad en solera, dintel y laterales. Existe la posibilidad de diseo con un solo brazo y su correspondiente eje de giro. Compuertas planas tipo "Estoney" Reciben el nombre de su inventor, estn constituidas por un tablero plano, realizando el desplazamiento por rodadura, mediante un tren de rodillos, interpuestos entre el camino de rodadura fijo y la compuerta. Compuertas planas "vagn" Son anlogas a las anteriores, con la diferencia que la rodadura se efecta mediante unas ruedas montadas en la compuerta. Las compuertas vagn se suelen utilizar como cierres de seguridad en desages de fondo, medio fondo y en tomas de agua. Debe prestarse una especial atencin al diseo del borde inferior tablero, de las ranuras laterales y de la zona del dintel. Compuertas de clapeta Las compuertas de clapeta se emplean en aliviaderos con grandes luces de vano, hasta 30 m. o ms con clapetas mltiples, y pequea altura de lmina de agua. Tambin es usual su empleo en aliviaderos auxiliares, como compuertas automatizadas. Debe estudiarse los riesgos que pueda ocasionar el abatimiento accidental y de forma sbita de la clapeta, lo que motivara un caudal descontrolado aguas abajo, pudindose garantizar la imposibilidad de este abatimiento accidental. Vlvula compuerta tipo "Bureau Las vlvulas compuertas son de tipo deslizante de seccin rectangular- o cuadrada. La estanqueidad, se consigue en estas vlvulas, mediante la unin metal-metal; bronce/acero inoxidable en laterales y dintel' y acero inoxidable/acero inoxidable en solera. Los materiales de fabricacin ms usuales son aceros al carbono y aceros inoxidables. Los elementos constitutivos de las vlvulas compuertas tipo "Bureau" son: a) Obturador: Elemento de cierre, mediante su movimiento se consigue la apertura o cierre de la vlvula. b) Cuerpo de vlvula: Envolvente de la vlvula en cuyo interior se aloja el elemento obturador. c) Cpula: Elemento de unin entre el cuerpo de vlvula y el cilindro de accionamiento. d) Cilindro de accionamiento: Cilindro oleohidrulico amarrado a cpula y a obturador. e) Indicador de posicin: Indica en todo momento el estado de apertura de la vlvula. f) By-pass: Sistema de llenado de la tubera aguas abajo de la vlvula para la operacin de apertura con presiones equilibradas. g) Aduccin de aire: Sistema destinado a proporcionar un suministro contino de aire cuando ste es requerido para el buen funcionamiento de la instalacin h) Grupo oleohidrulico: Grupo moto-bomba encargado de accionar el cilindro hidrulico de la vlvula i) Pupitre de mando: Cuadr elctrico de control, mando y sealizacin.

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Vlvula compuerta tipo "Bureau" de paso circular y asiento plano. Estas vlvulas concebidas para sustituir a veces a las vlvulas tipo "bureau" de seccin rectangular o cuadrada, conservan el cierre inferior plano como stas, eliminando la ranura inferior de las vlvulas compuerta circulares convencionales y conservando el paso circular. De esta forma se eliminan las transiciones de seccin circular a rectangular o cuadrada, necesarias aguas arriba y aguas abajo de las "Bureau", mejorando el diseo hidrulico de la conduccin y acortando la longitud de montaje de las vlvulas Vlvulas mariposa Las vlvulas mariposa en desages profundos generalmente solo se emplean como rganos de guarda y seguridad. Como norma general, es aconsejable que la velocidad de entrada del agua a la vlvula no exceda de 8 a 10 m/s., estando el obturador en posicin de mxima apertura, lo que limita mucho su utilizacin con cargas elevadas. Vlvulas de chorro hueco cnico tipo "Howell-Bunger" Las Vlvulas de chorro hueco cnico tipo "Howell-Bunger", se emplean frecuentemente como rganos de regulacin de caudales en desages de fondo y tomas de agua. Se instalan al t final del conducto en presin y con descarga al aire libre. La seccin de paso en este tipo de vlvulas es circular. Los elementos constitutivos de este tipo de vlvulas son: a) Cuerpo de vlvula: Cuerpo fijo que se embrida a la tubera como prolongacin de esta. b) Obturador: Elemento de cierre, concntrico exteriormente al cuerpo de vlvula que mediante un deslizamiento realiza la apertura y cierre de la vlvula. c) Accionamiento: Constituido por dos cilindros oleohidrulicos amarrados diametralmente al cuerpo de vlvula y al obturador.. d) Grupo oleohidrulico: Grupo moto-bomba encargado de accionar los cilindro hidrulicos de la vlvula. e) Pupitre de mando: Cuadro elctrico de control, con indicador de posicin, f) Deflector: Este elemento es opcional segn sea necesario o no concentrar el vertido. Ataguas Se emplean en los rganos de desage de las presas como medios para permitir la revisin de los equipos ubicados aguas abajo. La denominacin de atagua implica que los tableros de cierre son proyectados para ser maniobrados siempre con cargas equilibradas tanto en apertura como en cierre. Para conseguir el equilibrado de presiones en el tablero se colocan una o dos vlvulas de "by-pass". 3. ESQUEMA DE UN DESAGE DE MEDIO FONDO Y .FONDO, Aunque los diseos de los desages de una presa pueden ser muy variados daremos una idea de unos desages que podramos llamar tipo. Desage de medio fondo AGUAS ARRIBA AGUAS ABAJO Compuerta de seguridad Compuerta de regulacin Podramos instalar: Podramos instalar: * una vlvula compuerta tipo "bureau" *una compuerta vagn o *una vlvula de chorro hueco tipo "howell*una atagua, con la posibilidad de poder bunger o subirlas hasta una cmara de revisin, por *una compuerta tipo Taintor encima de la cota inundable Desage de fondo AGUAS ARRIBA AGUAS ABAJO Compuerta de seguridad Compuerta de regulacin

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Ministerio de Medio Ambiente Podramos instalar *una vlvula compuerta tipo "bureau"
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Podramos instalar, *una atagua, con la posibilidad de poder subirla hasta una cmara en coronacin donde estar depositada mientras no sea necesario revisar o reparar las compuertas de aguas abajo

Podramos instalar, *una vlvula de chorro hueco tipo "howell-bunger" *una compuerta de segmento tipo Taintor

FOTOS COMPUERTAS Vlvulas de Regulacin tipo Howell-Bunger

Compuerta tipo Taintor

Vlvula compuerta tipo Bureau

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Compuertas Vagn

Vlvulas de mariposa

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Vlvulas de aguja

Compuerta tipo clapeta

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1. INTRODUCCIN 2. AUSCULTACIN DEL MEDIO AMBIENTE Y COTA DE EMBALSE 3. AUSCULTACIN TRMICA PRESAS DE MATERIALES SUELTOS PRESAS DE FBRICA 4. AUSCULTACIN DE MOVIMIENTOS - PRESAS DE MATERIALES SUELTOS - PRESAS DE FBRICA 5. AUSCULTACIN DE DEFORMACIONES 6. AUSCULTACIN HIDRULICA - PRESIONES DE POROS EN PRESAS DE MATERIALES SUELTOS - SUBPRESIONES EN PRESAS DE FBRICA - FILTRACIONES 7. AUSCULTACIN DEL DETERIORO 8. CAMPANAS DE LECTURA
RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIN DE LA REVISIN PERIDICA DE LAS PRESAS

ANEXO 3. AUSCULTACIN RECOMENDABLE PARA PRESAS SIN ELLA

1. INTRODUCCIN Se puede considerar que el principal cometido de la auscultacin es el de proporcionar informacin para conocer el comportamiento y tratar de averiguar si lo imaginado se cumple. Previamente a disponer, cualquier sensor debe meditarse y pensar para que va a servir y sobre que queremos que nos informe. Se recogen en este documento recomendaciones para la eleccin del equipo de auscultacin mnimo con el que debiera contar una presa, a sabiendas de que la simplificacin quedar excesiva ya que, cada obra, puede resultar muy diferente de otra similar en formas, tipo y tamao. Vamos a clasificar los equipos de auscultacin en los siguientes apartados, a) Medio ambiente o variables exteriores. b) Comportamiento trmico. c) Movimientos. d) Deformaciones. e) Comportamiento hidrulico. f) Deterioro de la presa o embalse. Aunque resulte muy obvio, parece conveniente insistir en la importancia de realizar adecuadas campaas de adquisicin de datos y, sobre todo, un buen anlisis ( esto es muy importante ) del comportamiento de presa y embalse, no solo para sacar partido al sistema de auscultacin instalado, sino para saber a que atenernos. 2. AUSCULTACIN DEL. MEDIO AMBIENTE Y COTA DE EMBALSE

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Para el seguimiento de variables exteriores se considera necesaria una instrumentacin mnima para cualquier tipo de presa,, que deber aumentarse a medida que la obra sea de mayor importancia por su clasificacin, su volumen, por la cantidad de agua embalsada, etc. En la tabla siguiente se sugieren varios equipos y se particulariza la importancia de cada uno. Tabla 1 Limnmetro y estacin meteorolgica QUIPO Escala limnimtrica Medidor elctrico de nivel de embalse Termmetro de mxima y mnima Precipitaciones IMPORTANCIA Imprescindible Conveniente Conveniente NOTAS De fcil instalacin y adquisicin de datos. Ms costoso pero de ms fcil lectura. De fcil instalacin y adquisicin de datos y poco costoso. Puede incluirse en una estacin meteorolgica. De fcil instalacin y adquisicin de datos y poco costoso. Puede incluirse en una estacin meteorolgica. De fcil instalacin y adquisicin de datos, pero costoso. No es usual en las estaciones meteorolgicas comerciales. De fcil instalacin y adquisicin de datos y algo ms costoso que el termmetro. Puede incluirse en una estacin meteorolgica. De fcil instalacin y adquisicin de datos si viene incluido en una estacin meteorolgica.

Conveniente

Evapormetro

Conveniente

Humedad relativa

Conveniente

Anemmetro y veleta

Conveniente

3. AUSCULTACIN TRMICA Son muchas las ocasiones en que las solicitaciones ms fuertes ejercidas sobre la presa provienen de la situacin trmica. Ello puede afirmarse con generalidad para las presas de fbrica, particularmente bvedas y arcos. Por ello, la informacin trmica resulta de mucho inters para el anlisis del comportamiento. 3.1 PRESAS DE MATERIALES SUELTOS En las presas de materiales sueltos ya construidas, no se considera de gran inters la instalacin de termmetros, aunque, en caso de instalacin de otros equipos en el interior del cuerpo de presa, puede aprovecharse la ocasin para dotarlos de termmetros si se ubican en zonas afectadas por filtraciones, particularmente en cimentacin o ncleo impermeable. 3.2 PRESAS DE FBRICA En las presas de fbrica, particularmente en las de hormign, interesa conocer lo mejor posible la situacin trmica y, sobre todo, los gradientes que afectan a la obra. Como la instalacin de termmetros en el interior del hormign no es fcil si no se hizo durante la construccin, slo resultar justificado el emplazamiento en los siguientes casos: a) Presas de gran entidad. b) Presas muy afectadas por gradientes trmicos por estar situadas en cotas altas o

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por su especial exposicin al sol, o por su sensibilidad al tener espesores dbiles. Para estas presas convendr ubicar termmetros a diferentes profundidades, medidas a partir de los paramentos, en secciones principales y otros termmetros complementarios en secciones secundarias. As, podran ponerse termmetros en la siguiente disposicin: Tabla 2 Disposicin de termmetros en una presa de hormign
SECCIONES DISTANCIAS A PARAMENTO DE A. ARRIBA 0m 0,4 m 1,0 m. 3,0 m Centrado en seccin Secundarias 1,0 m. Centrado en seccin Terciarias Centrado en seccin 1,0 m. Permitirn extrapolar la informacin procedente de las secciones principales. Permitirn diferenciar trmicamente varias zonas de la presa. DISTANCIAS A PARAMENTO DE A. ABAJO 0m 0,4 m 1,0 m. 3,0 m NOTAS

Principales

Se consideran menos interesantes los situados a distancia de 3 m de cada paramento.

Dependiendo de la tipologa, bvedas y arcos son ms sensibles a los gradientes, y de la importancia de la presa, se podr instalar desde una seccin principal con cinco o ms termmetros, hasta varias principales, secundarias y terciarias. 4. AUSCULTACIN DE MOVIMIENTOS La auscultacin de movimientos a travs de medidas topogrficas, perfectamente adaptada para instalar en presas ya existentes, tiene algunas ventajas: es poco costosa de instalacin, muy verstil en cuanto a medir cualquier movimiento a travs de nivelaciones, colimaciones, tringulaciones, etc. Pero tambin tiene inconvenientes notables: es costosa en la adquisicin de datos, probablemente por ello se realizan usualmente muy pocas campaas, las bases de referencia no siempre son suficientemente fijas, la precisin de las lecturas es, en ocasiones, insuficiente, etc. Por todo ello debe utilizarse con prudencia, posiblemente basando solo parte de la informacin necesaria en este tipo de auscultacin. 4.1 PRESAS DE MATERIALES SUELTOS Salvo justificacin adecuada, no resultar de inters general la instrumentacin de movimientos internos a travs de inclinmetros, clulas de asientos, etc, por la dificultad de su instalacin y por el alto coste que implica. En su caso, convendr utilizar auscultacin topogrfica nivelando y/o colimando la coronacin y/o bermas en el talud de aguas abajo. 4.2 PRESAS DE FBRICA

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Las presas de fbrica importantes, entendiendo por tales las clasificadas A, las de altura superior a 30 metros y casi todas las bvedas, convendr tengan una o ms alineaciones con pndulos directo ms invertido, siendo ste el importante. Tambin convendr contar con coordinmetros en todos los puntos de acceso al hilo del pndulo. Para completar la informacin de los pndulos podrn utilizarse datos de medidores d e juntas que, adecuadamente colocados, permitirn atar los desplazamientos de los bloques sin pndulos a los que s lo tienen. En presas de hormign menos importantes podr obtenerse informacin de movimientos a travs de las lecturas de los medidores de juntas externos, para ello convendr tener control sobre desplazamientos en un plano horizontal (mediante ternas en plano horizontal o medidores tridimensionales). En ocasiones ser muy difcil la instalacin de un pndulo en una presa existente. En este caso podr intentarse la instalacin de una alineacin de inclinmetro que, con un torpedo de calidad, podr proporcionar datos similares, incluso -superiores, a los procedentes del pndulo, bien que con un coste de adquisicin e interpretacin muy superior. En las presas antes citadas como importantes y en aquellas otras en las que preocupe la unin presa terreno, puede convenir la instalacin de extensmetros de varilla en las zonas que causan inquietud y, con carcter general, en las siguientes alineaciones: Tabla 3 Disposicin de extensmetros de varilla en una seccin de una presa de hormign UBICACIN EXTENSMETRO 1 (Tres o ms varillas) DESCRIPCIN En una alineacin subhorizontal, lo ms paralela posible al plano de contacto presa cimentacin y dirigida hacia aguas arriba. La cabeza del extensmetro estar, normalmente, en la galera, pero tambin podr estar en el paramento de aguas abajo. Longitudes de 30 y ms metros son usuales. En una alineacin normal al plano de contacto presa cimentacin. La cabeza del extensmetro estar en la galera. Longitudes algo superiores al tercio de la altura del bloque son recomendables. En una alineacin subhorizontal, lo ms paralela posible al plano de contacto presa cimentacin y dirigida hacia aguas abajo. La cabeza del extensmetro estar en la galera. Longitudes de 30.y ms metros son usuales. En una alineacin subhorizontal, lo ms paralela posible al plano de contacto presa cimentacin y dirigida hacia aguas abajo. La cabeza del extensmetro estar en la galera. Longitudes de 30.y ms metros son usuales. En una alineacin normal al plano de contacto presa cimentacin. La cabeza del extensmetro estar en pie de aguas abajo. Longitudes algo superiores ala tercio de la altura del bloque son recomendables

EXTENSMETRO 2 (Tres o ms varillas)

EXTENSMETRO 3 (Tres o ms varillas) EXTENSMETRO 4 (Tres o ms varillas) EXTENSMETRO 3 (Tres o ms varillas)

Para las alineaciones propuestas, se sugiere el siguiente orden de importancia, de mayor a menor: extensmetros 1 y 3, extensmetro 2 y extensmetro 4. En las presas importantes puede convenir controlar los movimientos de las juntas mediante medidores externos ubicados en la mayor parte de los cruces con las galeras y, en su caso, en coronacin y paramento de aguas abajo. En todas las presas ser necesario auscultar las fisuras notables, salvo justificacin en contrario.

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En las presas de mampostera ser de aplicacin parte de lo indicado para las presas de hormign. Determinadas zonas del vaso o cerrada podrn exigir un control de movimientos similar al propuesto para la presa. En este caso, ser ms usual utilizar extensmetros de varilla o inclinmetros, junto con auscultacin topogrfica. 5. AUSCULTACIN DE DEFORMACIONES En general, no se considera de inters frente a la dificultad que entraa, la instalacin de extensmetros para el control de deformaciones en presas existentes. De todas formas, en ocasiones, podr convenir la instalacin de extensmetros de varilla para integrar deformaciones o alineaciones de extensmetros diferencial para una captura de datos ms distribuida. 6. AUSCULTACIN HIDRULICA Los dos componentes de esta auscultacin, aforadores y piezmetros, son esenciales para seguir el comportamiento, tanto a largo plazo como en situaciones especiales de llenado o vaciado. 6.1 PRESIONES DE POROS EN PRESAS DE MATERIALES SUELTOS En presas de altura notable, superiores a 30-40 metros, y con galera, convendr instalar piezmetros elctricos o hidrulicos, en varias secciones. En cada una de: ellas podrn incluirse uno o dos piezmetros para captar el gradiente hidrulico o la eficacia de la pantalla de impermeabilizacin. Podr resultar conveniente tambin la instalacin de algn piezmetro en la cimentacin. La utilizacin de drenes para el control piezomtrico se considera no recomendable por algunos autores, salvo cuidados exquisitos en la adquisicin, de datos, o en presas de mnima entidad, o para conocer la mejor ubicacin de piezmetros independientes. En general, resultar muy conveniente instalar piezmetros en el pie de aguas abajo de cualquier presa. Un par de piezmetros en la seccin central y otro en cada ladera pueden resultar suficientes en muchas ocasiones. 6.2 SUBPRESIONES EN PRESAS DE FBRICA En las presas de fbrica es muy recomendable instalar una o ms secciones con tres piezmetros midiendo la zona de contacto entre la fbrica y la cimentacin, situados respectivamente: bajo la galera y tras la pantalla de impermeabilizacin el primero (P1), cercano al pie de aguas abajo el tercero (P3) y en una posicin intermedia entre ambos el segundo (P2). Tambin convendr tener varias secciones, mnimo una en cada margen, con un piezmetro tipo P1. Si no hubiese galera, podr convenir la instalacin de piezmetros tipo P1, P2 o P3, ubicados desde el pie de aguas abajo, en suficientes secciones. 6.3 FILTRACIONES En general, conviene tener control sobre cada escape de agua conocido, por ello resulta recomendable la existencia de aforadores parciales que capten las filtraciones notables y uno o varios totalizadores. En el control sobr las filtraciones, debe considerarse la inclusin de cada fuente cercana influida por el embalse.

7. AUSCULTACIN DEL DETERIORO

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Se recomienda realizar un anlisis del agua de filtraciones, incluido su pH, y de los depsitos dejados por dichas aguas, al menos una vez al ao hasta caracterizar la_ composicin de la filtracin, despus podrn espaciarse los anlisis, si resulta conveniente. Si hay filtraciones diferenciadas por cimentacin y por el cuerpo de presa convendr practicar tambin anlisis independientes. En las presas de hormign, si existen otros signos de deterioro, se realizarn anlisis, peridicos de la situacin del hormign. La periodicidad' se determinar segn el resultado de cada anlisis. Pueden resultar convenientes los estudios de distribucin y evolucin de velocidades de ultrasonidos, los anlisis de testigos extrados de las partes ms sensibles, los estudios de otra auscultacin existente relacionada con este aspecto, particularmente, la evolucin de los correctores de grupos de extensmetros de hormign, etc. 8. CAMPAAS DE LECTURA. La frecuencia de lectura recomendable para cada equipo de auscultacin depender de las caractersticas de presa y embalse. Para una presa de cierta entidad, pueden adoptarse las frecuencias que se incluyen en la tabla siguiente Tabla 4 Frecuencia de las campaas de lectura EQUIPO Nivel de embalse Datos de estacin meteorolgica Auscultacin trmica Pndulos Extensmetros de varilla Medidores de juntas Piezmetros Aforos Auscultacin topogrfica FRECUENCIA DE LECTURA Diaria Diaria Semanal o dos por semana Dos por semana o semanal. Diaria en condiciones de fuerte variacin de nivel de embalse o temperatura. Dos por semana o semanal Semanal Semanal Diaria Mensual

Las frecuencias sealadas podrn uniformarse para facilitar las tareas de adquisicin de datos y las de interpretacin. As, una frecuencia de dos lecturas semanales para todo, o una lectura diaria si hay sistema automtico, resultar ms prctica. De esta uniformidad queda excluida la auscultacin topogrfica.

VIGILANCIA, CONTROL Y MANTENIMIENTO DE PRESAS Al construir una presa se pretende la regulacin de las aportaciones de agua de un cauce superficial (recursos), con el objetivo de distribuir convenientemente el volumen embalsado para los diversos usos elegidos, en funcin de las necesidades temporales de agua de cada uno de ellos (demandas). Finalizada la fase de construccin, la presa debe estar en condiciones de cumplir eficazmente con este objetivo, comenzndose la fase de explotacin, que se inicia con la puesta en carga o primer llenado del embalse.

Aunque durante la realizacin de las obras de la presa pueden producirse embalses parciales de agua (sobre todo despus del cierre del desvo del ro), los volmenes

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embalsados durante esta etapa son pequeos, por lo que originan dbiles empujes sobre la estructura y no dan una idea del comportamiento real de la presa. Es pues en el primer llenado donde debe prestarse una mayor atencin, para comprobar que la presa se comporta de acuerdo con las hiptesis del proyecto o, en su caso, corregir los problemas que dificulten su explotacin o pongan en riesgo su seguridad. El vigente Reglamento Tcnico sobre Seguridad de. Presas y Embalses (RTSPE) considera el primer llenado como una fase diferenciada que puede estar dirigida por un equipo tcnico coincidente o no con el de explotacin. Al ser la primera vez que la presa se ve sometida al empuje creciente del agua y se ponen en evidencia los efectos de las filtraciones y de la presin intersticial, la ascensin del nivel del embalse debe ser lenta y escalonada, debindose mantener el nivel constante durante un periodo relativamente prolongado al' final de cada uno de los escalones de llenado, para realizar observaciones. El proceso de puesta en carga no puede darse por concluido hasta que el embalse no haya alcanzado' su nivel mximo normal de explotacin (NMN), siendo conveniente la observacin del comportamiento de la presa durante el descenso del nivel del embalse, con repeticin del ciclo de llenado. De acuerdo con el RTSPE, el equipo tcnico responsable de la puesta en carga debe redactar un Programa de Llenado que incluya, como mnimo los siguientes aspectos: Evolucin probable del nivel del embalse y escalones de llenado voluntariamente previstos. Mximos ritmos recomendables en las variaciones de nivel. Comportamiento de los rganos de desage en relacin con su capacidad de controlar los niveles Secuencia de comprobaciones y observaciones a realizar durante el proceso. Situaciones extraordinarias previsibles y actuaciones a seguir si se presentan.

Organizacin de la vigilancia, control y mantenimiento, Toda la sistemtica de observacin de la presa y de operacin del embalse, control de desages y esquema de organizacin debe plasmarse en unas Normas de Explotacin, que deben definir las actuaciones a seguir tanto en situaciones ordinarias como extraordinarias. Normalmente, el equipo tcnico que se encarga de la explotacin de una presa lo hace simultneamente de un conjunto de ellas, aunque en funcin de la importancia de la presa puede decidirse la adscripcin de personal, que resida permanentemente en las propias instalaciones de la presa o en un ncleo de poblacin situado en las inmediaciones de sta. Como mnimo, el equipo tcnico de explotacin debe estar constituido por un Ingeniero Director y por un encargado o vigilante, que an cuando no precisa titulacin especfica debe tener una formacin especializada para interpretar los datos bsicos recogidos en la observacin de la presa y de sus aparatos de auscultacin. Salvo en presas de escasa importancia, el vigilante deber efectuar al menos un recorrido diario de la presa, sus galeras, instrumentos de auscultacin y rganos de desage, preocupndose asimismo de mantener engrasados los mecanismos existentes y efectuar pequeas: reparaciones.

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El mantenimiento de una presa debe contemplar dos aspectos fundamentales: Vigilancia de su estado general (comportamiento) Cuidado del buen estado de sus rganos de desage La observacin del comportamiento de una presa comprende dos tipos de actividades, una genrica, de vigilancia visual, que puede ser realizada por personal no muy especializado; y otra de auscultacin y medicin, que requiere personal, experto en el manejo y mantenimiento de determinados aparatos (sistema de instrumentacin o auscultacin de la presa), as como en la interpretacin de los datos por ellos registrados. Los aspectos fundamentales que se miden y controlan con el sistema de auscultacin son: Presiones intersticiales: comprobando que la subpresin real no supera apreciablemente la prevista se deduce que los drenes funcionan adecuadamente. Se utilizan aparatos llamados piezmetros. Filtraciones: su existencia puede ser sntoma de fallos o grietas. En presas de gravedad deben inyectarse las zonas ms permeables. El caudal de filtraciones se mide con aforadores. Comportamiento estructural: se debe verificar que se cumplen, con cierta tolerancia, las hiptesis de comportamiento del cimiento y de la estructura de la presa contempladas en el proyecto. Esto puede hacerse midiendo frecuentemente los corrimientos deformaciones de determinados puntos, ya sea desde el interior de la presa mediante aparatos denominados pndulos, o desde el exterior de sta utilizando mtodos topogrficos.

De acuerdo con el RTSPE, los datos obtenidos en las observaciones sistemticas anuales de la presa y eventuales incidencias acaecidas deben recogerse e interpretarse en un Informe Anual redactado por el Director de Explotacin. Dicho informe debe incorporarse al Archivo Tcnico de la Presa, junto con el resto de documentos tcnicos existentes desde la elaboracin del: proyecto.

TEMA

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CURSO DE HIDRULICA. CANALES Y ACEQUIAS. 1. 2. 3. 4. 5. NDICE. Conceptos de canal y de acequia. Necesidad de su existencia. Tipos de canales. Funcionamiento de los canales. Obras especiales. Explotacin. 1. Conceptos de canal y de acequia. Necesidad de su existencia. Una presa puede definirse como un "cauce artificial por donde se conduce el agua para darle salida o para diversos usos" (diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua); siendo a su vez definida una acequia en los trminos: "zanja o canal por donde se conducen las aguas para regar y para otros fines", segn la anterior referencia. Ambos trminos, por tanto, contemplan conceptos similares por lo que, en lo sucesivo, nos referiremos nicamente a los canales. La necesidad de construir canales surge, de una parte, ante el hecho de. que generalmente el recurso agua no se encuentra en el mismo, punto que la demanda de dicho recurso, por lo que es preciso transportar dicho recuso a los lugares en los que se precisa su consumo mientras que, de otra parte, puede deberse a otras consideraciones como podran ser las relacionadas con el transporte fluvial y las de tipo medioambiental, la necesidad de mantener unos caudales mnimos para salvaguardar la fauna y flora de determinados tramos de ros, la de concentrar los caudales de saneamiento para su tratamiento, etc. En relacin con la demanda de agua, cabe indicar que los consumos de agua en Espaa, se pueden resumir en: - Riegos. Suponen aproximadamente 24.000 Hm3/ao lo que representa el 80 % del consumo total. Ejemplos de canales que tiene como uso primordial el riego seran los de Orellana y Zjar, en Badajoz. - Abastecimiento. El agua que se consume para abastecimiento se sita en 4.300 Hm3/ao, representando 14% del consumo total. Ejemplo de canal que tiene como primera finalidad el abastecimiento sera el del Piedras, en Huelva, y d Isabel ll, en Madrid. - Industrial. Con un consumo anual prximo a los 1.800 Hm3/ao, representa aproximadamente el 6% restante. Un ejemplo sera el canal que transporta el agua desde la presa de El Sancho hasta la fbrica de la Empresa Nacional de Celulosa (ENCE) en Huelva. Relacionados con otros factores, la construccin de canales puede deberse a la necesidad de satisfacer otros usos, como seran los siguientes: - Navegacin. El transporte fluvial permite comunicar diferentes comarcas transportando personas y mercancas por lo general con una reduccin de costos. Un ejemplo histrico e est tipo en Espaa sera el Canal de Castilla. Son frecuentes los casos en la zona, central europea. - Produccin de energa. Permite colocar la central hidroelctrica en el punto idneo. Un ejemplo sera Saucelle. - Recreo. Este es el caso del proyecto de canal, no ejecutado, que pretenda comunicar Madrid con Aranjuez. 2. Tipos de canales.

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Los canales pueden clasificarse segn diferentes criterios: Segn el rgimen de funcionamiento: a) Cerrados. Permiten transportar el fluido en carga; pudindose realizar con velocidades elevadas. No se producen prdidas: por evaporacin, dificultndose las extracciones no controladas. Por lo general de seccin circular; si bien, en algunos tramos de acueductos, las secciones son ms variadas. b) Abiertos. Funcionan en lmina libre. Generalmente son de seccin trapezoidal; si bien, tambin se construyen-con seccin circular. c) Cubiertos. Funcionan como canales abiertos; si bien, se protege con un recubrimiento la seccin ante posibles desprendimientos de ladera, basuras, etc., permito el trnsito de personas y pequeos vehculos, evita prdidas por evaporacin, etc. Esta disposicin es habitual en los tramos urbanos prximos a zonas habitadas, por ofrecer mejores condiciones de seguridad para las personas. Segn la forma de la seccin transversal: a) Triangular, con el vrtice ligeramente redondeado. Generalmente se emplea en secciones reducidas. b) Rectangular. Suele disearse con una anchura de solera prxima a dos veces el calado. c) Parablica. Es similar a la seccin triangular; si bien, se utiliza en .ocasiones en secciones de dimensiones mayores que stas. En acueductos, por ejemplo. d) Trapecial. Es la seccin habitual. Las dimensiones ptimas son las que se corresponden con medio hexgono. e) Circular. Desde el punto de vista de optimizacin hidrulica es la seccin que mejores rendimientos proporciona. Con este tipo de seccin, se facilita la limpieza del canal. Segn la superficie del canal, revestimiento: a) Sin revestir. Suele ser el caso de los grandes canales abiertos, hbiles para la navegacin. b) Vegetados. Se trata de canales abiertos, y se utilizan para evacuar caudales de` escorrenta, en zonas donde las descargas de agua son intermitentes. Permiten controlar la erosin de la cuenca. c) Metlico. Se suele emplear en el` caso de canales cerrados. d) Hormign. Es el revestimiento ms empleado en canales no cerrados. En ocasiones permite la prefabricacin. e) Gunitado. Se emplea en canales abiertos, cuando el terreno es consistente. Tiene un acabado muy rugoso, lo que dificulta tanto su limpieza como la circulacin del agua, f) Telas asflticas, lminas, etc. Se emplean igualmente en canales abiertos. Son muy flexibles, facilitando su adaptacin a las deformaciones del terreno. g) Sillera, mampostera y ladrillo. Son muy caros de colocacin; si bien permiten adaptarse con facilidad a la forma del terreno. En la antigedad," fue el procedimiento ms empleado; no obstante, actualmente se encuentran en desuso. h) Otros, como sera el caso de gaviones, permitiendo el intercambio de agua con el fretico del terreno colindante, etc. Segn la disposicin en el terreno:

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a) Desmonte. Toda la seccin se encuentra excavada. El revestimiento del canal debe drenarse en su trasds para evitar que las aguas freticas del terreno empujen al mismo en situacin de canal vaco. b) Terrapln. La seccin del canal va en su integridad sobre material de aportacin. En este caso son las prdidas de agua del propio canal las que pueden facilitar la desestabilizacin del terrapln de apoyo. c) Media ladera. Es la situacin intermedia entre las anteriores; de nodo que la seccin se encuentra parcialmente en desmonte y en terrapln. 3. Funcionamiento de los canales. En primer trmino, cabe indicar que el sistema de funcionamiento normal de los canales es en lmina libre; si bien, en el caso de canales cerrados, pueden hacerlo con presin. En relacin con los canales funcionando en lmina libre, cabe hacer algunas consideraciones generales acerca del diseo y funcionamiento de los mismos: a) El trazado del canal debe evitar en lo posible la prdida de cota. Se reducirn de este modo posibles bombeos y se dispondr de mayor carga hidrulica. b) Como consecuencia de lo anterior, la pendiente de los canales se mide en "tantos por, diez mil" (nmero de metros que pierde de cota el canal por cada diez mil metros de longitud), con lo que la velocidad de flujo ser reducida. c) Se hace necesaria la disposicin de un camino de servicio que habr de discurrir junto en paralelo, al canal, junto a ste, para facilitar su limpieza y mantenimiento. d) La velocidad de flujo vara en la seccin transversal, de modo que: es prcticamente nula junto al revestimiento del canal, con un mximo en el eje de simetra de la seccin. e) La velocidad de flujo debe mantenerse entre unos determinados lmites: debe ser superior a 0,8 m/s con el fin de que no se produzcan sedimentaciones, e inferior a una velocidad lmite, en funcin del tipo de revestimiento, para evitar erosiones. En el caso de que dicho revestimiento sea de hormign, la velocidad no debe sobrepasar los 5 m/s. f) Cualquier cambio de seccin, toma, u obra especial de cualquier tipo, implica una prdida de carga y, por tanto, de capacidad de transporte del canal. 4. Obras especiales. En este apartado nicamente se van a tener en cuenta las obras especiales relativas a los canales abiertos. Los canales, en su trazado, necesariamente se ven afectados por la existencia de obras especiales, como son las siguientes: - Tomas. El canal puede tomar de una presa, de un pozo, de un azud de derivacin, etc. A su vez, puede ceder agua a diferentes ramales. Debe evitarse posibles cavitaciones, vibraciones, la entrada de cuerpos extraos, etc. - Transiciones. Una transicin permite hacer un cambio de seccin de modo suave. En ocasiones exige de la realizacin de un modelo reducido. - Compuertas. Son elementos que permiten regular el paso del agua. Pueden ser de diferentes materiales, de accionamiento manual, mecnico e hidrulico, de diferentes tipos como de tajadera, Taintor, etc. Acueductos. Son estructuras que permiten salvar puntos bajos manteniendo la cota del canal.

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Sifones. Como en el caso anterior, permiten cruzar puntos bajos; si. bien mediante la construccin de un tramo en canal cerrado, que trabajar en carga. . Tneles. Permiten atravesar tramos que exigiran importantes desmontes. Por razones de facilidad constructiva, se suelen realizar en seccin circular... Aliviaderos. Consisten en la realizacin de rebajes longitudinales en uno en los dos cajeros para facilitar la evacuacin de excedentes de agua ante cierre de compuertas, obstrucciones fortuitas del canal, etc. Desages-Almenaras. Permiten vaciar el canal. Suelen disponer una compuerta tajadera. Rpidas. Son tramos del canal en los que se produce una prdida de cota significativa. Deben disponerse sistemas de disipacin de energa en la salida de estos tramos,, Aforadores. Permiten medir los caudales circulantes por el canal. Se utilizan diversos dispositivos, como molinetes, escalas, limngrafos, etc. Partidores. Sirven para fijar el reparto de agua entre diferentes conductos, segn los consumos demandados. Otros. Adems de las comentadas, existen variados tipos de obras singulares, como seran: rejillas para impedir la entrada de cuerpos extraos, Exclusas en el caso de canales navegables, molinos, norias, etc. 5. Explotacin.

La explotacin depende de diversos factores, siendo predominante el uso que tenga el agua circulante. Podemos observar diversos aspectos relacionados con la explotacin de canales: Adopcin de medidas de seguridad en el caso de canales abiertos. A este respecto, es importante sealar que un canal, supone una barrera fsica de carcter lineal. Entre las posibles medidas a adoptar tenemos: a) Vallado de las mrgenes del canal en evitacin de cada de personas, vehculos, etc. b) Colocacin de pats para facilitar la salida a las personas cadas al canal que pudieran verse arrastradas por la corriente. c) Colocacin de cintas colgando de un cable transversal de cadenas junto a los cajeros, de modo que permita asirse a cualquier persona arrastrada. d) Realizacin de un inventario de riesgos y adopcin de medidas ante la posible rotura del canal en los tramos en los que ste, por diferencia de cota, pudiera amenazar vidas y propiedades. Vigilancia de la estabilidad de terraplenes y taludes de los terraplenes. Est directamente relacionado con el control y seguimiento de las filtraciones que pudieran observarse. Vigilancia de la apertura de las juntas y de las posibles prdidas por ellas. Limpieza del canal. Es funcin del uso y de las caractersticas propias del canal, pudindose realizar en el caso de riego en pocas de menor consumo, y planificando adecuadamente en el caso de abastecimiento, entre otros. A este respecto, se carece de una Normativa especfica reguladora. CANALES USOS Y TIPOLOGIA (ESQUEMA)

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CANAL: Cauce artificial por donde se conduce el agua para darle salida o para diversos usos (R. A. Espaola de la Lengua) ACEQUIA: Zanja o canal por donde se conducen las aguas para regar y para otros fines (R. A. Espaola de la Lengua)

USOS
PRINCIPALES USOS DEL AGUA
RIEGO (80% consumo total) NAVEGACION

OTROS USOS

ABASTECIMIENTO (14% consumo total) INDUSTRIAL (6% consumo total)

PRODUCCIN

RECREO

TIPOS DE CANALES: Segn su rgimen de funcionamiento Segn su revestimiento Segn su seccin trasversal Segn su disposicin con respecto al terreno Segn su rgimen de funcionamiento A. B. C. Cerrados Abiertos Cubiertos Segn su revestimiento A. B. C. D. E. F. G. H. Sin revestir Vegetados Metlicos Hormign Gunitados Laminados Sillera/ mampostera Gaviones

Segn su seccin trasversal

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Triangular

Rectangular

Parablica

Trapecial

Circular

Segn la disposicin en el terreno

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Canal en terraplen

Canales a media ladera

FUNCIONAMIENTO DE LOS CANALES

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Debe evitar prdida de cota ( 0 / 0000 ) Debe disponerse un camino de servicio Rgimen de velocidad en seccin transversal Velocidad ( V) : 0,8 < v < 5 ( m/s ). Perdidas de carga por cambios de seccin, etc. OBRAS ESPECIALES: Tomas Transiciones Compuertas Acueductos Sifones Tneles Aliviaderos Desages Almenaras Rpidas y saltos Aforadores Partidores Rejillas y otros Compuertas

Acueductos y sifones

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Tneles

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EXPLOTACIN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE REGADO

INDICE: 1. Croquis descriptivo de aplicacin de los sistemas de regado. . 2. Principales sistemas de regado. Ventajas e inconvenientes. Dotaciones de riego. Presiones de trabajo. Obras e instalaciones. Instrumentacin. 3. Organizacin de la explotacin de una zona regable. Plantillas de personal. 4. Mantenimiento y conservacin de una zona regable. Planeamiento. Obras de Conservacin. Actuaciones de revisin y puesta a punto de los elementos electromecnicos y electrnicos. Materiales comnmente empleados. 5. Financiacin de las obras. Tarifas. Amortizaciones. 6. Legislacin aplicable.

1. Croquis descriptivo. Se incluye fotocopia del croquis indicado, con el que se explica visualmente la composicin de un sistema de regado, as como la idoneidad de la implantacin de cada tipo de sistema. 2. Principales sistemas de regado. Ventajas e inconvenientes. Dotaciones de riego. Presiones de trabajo. Obras e instalaciones. Instrumentacin. Dependiendo de las caractersticas de terreno, tipo de cultivo, parcelacin, costo de la mano de obra, subvenciones, normas o disposiciones que para la zona existan o se impongan, tanto emanadas de la Administracin Central como de las Comunidades Autnomas, para regados de nueva construccin, o modernizacin de los actuales, se proyectar uno de los tipos de regado de los que a continuacin mencionamos, qu tambin corresponden a los existentes en funcionamiento, y que por ello son los que tenemos que explotar y conservar. Riegos por gravedad, para los principales modos de riego por escurrimiento, inundacin e infiltracin. Tiene la ventaja de menor coste de las obras y especializacin del personal. En general no necesita en principio energa: elctrica salvo que deriven en un sistema mixto en el que a travs de las acequias se llenen balsas intermedias desde las que se utilice otro sistema de riego. El consumo de agua es importante, llegando a 8000-10000 m3/ha y ao. La dotacin de agua estimada es de 1/ l por segundo por hectrea de caudal continuo equivalente. En la correspondiente clase se desarrollar este concepto. La presin de trabajo es obviamente la atmosfrica en todos los puntos de la red. Como obras significativas, constan generalmente de un canal principal derivado de una presa, a travs de una toma con una vlvula de regulacin de caudal, colocada aguas abajo de otra vlvula de guarda o seguridad, que salvo avera u otra circunstancia, estar siempre abierta. Con el fin de que la traza del canal pueda salvar accidentes topogrficos de cierta importancia, se construyen acueductos, sifones y/o rpidos con sus cuencos de

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amortiguacin si fuere necesario. A veces por si misma, son estas obras de gran importancia. Del canal, y a lo largo de su traza, se derivan las necesarias tomas de la red de acequias primaria con rganos de apertura y cierre tipo compuertas deslizantes o vlvulas. Pueden construirse incluso tomas moduladas con dispositivos apropiados que al conservar un nivel de agua determinado en el canal principal, y una apertura apropiada en las compuertas o vlvulas citadas, derivan el caudal que a tal acequia corresponde. Cada tres o cuatro Km. de canal, y coincidiendo con puntos topogrficamente apropiados (normalmente arroyos o vaguadas) que permitan el desag, se construyen almenaras dotadas de compuertas de canal y de desage, as como de un aliviadero lateral que hace que la cota de agua mxima en el canal, no suba de la elegida. Suelen instalarse tambin a lo largo del canal, compuertas de nivel constante para conservar este con independencia del caudal circulante, limpiarrejas para la' separacin y retirada de elementos slidos flotantes de la corriente, tramos para medicin y control del caudal, dotados de limnmetros, limngrafos, u otros dispositivos electrnicos. No hay que olvidar, que normalmente existe un camino de servicio lateral, desde el que se pueden efectuar las labores de explotacin necesarias. Es necesario aadir, que como elementos de seguridad, cada 300 400 in se dotan los canales de escaleras o asideros, as como a las arquetas de toma de tapas de cierre. Los puntos peligrosos (acueductos, grandes desmontes, entradas de sifones, etc.) se protegen con rejillas y/o barandillas. Las secciones tpicas de los canales son rectangulares, trapeciales o semicirculares. Estas ltimas presentan un radio hidrulico mas favorable, por lo que a igualdad del resto de los parmetros, conducen mayor caudal con la misma seccin, pudiendo ser ms econmicas desde el punto de vista constructivo. Si los canales tienen varios tipos de secciones transversales, se unen estas mediante paraboloides de acuerdo. Elementos esenciales, y por los que a menudo comienza el deterioro de los canales, son las juntas de dilatacin, que normalmente se forman cada 10-15m, sellndolas con materiales bituminosos o morteros especiales elsticos e impermeables. En grandes canales tambin pueden construirse juntas longitudinales. Suelen tener los canales principales, pequeas pendientes para aprovechar la altura del agua. Pendientes del orden de 2m cada 10 Km., son normales. La velocidad del agua es por tanto muy pequea, del orden de 0.8 m/s, y no debiendo bajar de 0.50m/s para evitar depsito de acarreos. El tipo de material empleado en la construccin de canales es generalmente hormign ligeramente armado o en masa para colocacin "in situ", u hormign armado, prefabricado, para su colocacin bien sobre apoyos construidos, bien sobre la excavacin. El revestimiento de los paramentos puede ser el mismo hormign, morteros especiales con resinas epoxi u otros del tipo bituminoso, o a base de lminas de butilo o caucho pegadas sobre los paramentos. Es importante no olvidar que el drenaje de las obras es fundamental para neutralizar las presiones hidrostticas exteriores ocasionadas por acumulaciones de agua exterior, y que a menudo producen roturas en la estructura.

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En cuanto a la red de acequias primarias derivadas del canal (o secundarias e incluso terciarias o ms, derivadas de las redes anteriores), puede resumirse que estas son canales a pequea escala, pudiendo repetir aqu ntegramente lo dicho para ellos. La pendiente de las acequias suele ser mayor que la de los canales. No conviene que la velocidad del agua sobrepase 1.5 m/s en acequias revestidas, y de- 0.6 m/s en las no revestidas. Las tomas para riego de fincas construidas en las acequias, constan normalmente de una arqueta dotada de compuerta de cierre deslizante o vlvula. A veces se construyen tomas moduladas similares a las descritas anteriormente. Se tiende cada vez con mayor frecuencia, para evitar el despilfarro de agua, a limitar los caudales en las tomas a los concedidos, por ello se estn dotando progresivamente tales tomas de caudalmetros y limitadores. Es normal que las tomas se siten en los puntos ms altos y favorables de las fincas o grupos de ellas, siendo as tomas colectivas de uso alternativo. No suelen construirse para superficies menores de 5 ha. Riegos por aspersin. El modo de riego, imita a la lluvia, pudiendo regar al mismo tiempo grandes superficies. Con vientos fuertes no es de fcil aplicacin. Es difcil e incmodo, con' terreno blando, cambiar la postura de riego de los equipos mviles. A veces se utilizan en determinadas zonas, para realizar riegos de proteccin contra heladas. Presentan ventajas de un menor consumo de agua, y de menos necesidad de personal, pero con una mayor especializacin del mismo. Son fciles de, programar horarios de riego automtico. Otra caracterstica de este tipo de riegos, es que puede realizarse a la demanda, siempre que la infraestructura est calculada para ello (coeficiente de coincidencia). La dotacin de agua en este tipo de riegos va de 0.4 - 0.8 l/s por ha de caudal continuo equivalente, consumiendo por ha y ao entre 5000 y 7000 m3. Es muy importante la inversin inicial en la construccin de las obras. Necesita equipos especiales de riego, bien fijos tales como redes de tuberas y aspersores, bien mviles, con equipos de tubera ligera y aspersores para su montaje y desmontaje a menudo en cada riego, pivots circulares o rectangulares, caones de riego etc. El agua se lleva a presin hasta los aspersores por medio de las adecuadas tuberas, que pueden partir desde la propia presa o manantial, o bien con un sistema mixto, desde un canal principal al aire, y tuberas a presin de red primaria, secundaria, etc. de distribucin. Los aspersores necesitan una presin mnima de 1.5 a 2.5 atmsferas en su ltima posicin, dependiendo de s son del tipo de alta o baja presin. Es muy frecuente que la instalacin corresponda al esquema siguiente: Canal principal atmosfrico, balsas de regulacin a lo largo del canal, de las que por medio de grupos motobomba se eleva el agua a pequeos depsitos de capacidad entre 200 y 550 m3, elevados a unos 60-70 m, de altura, para dar servicio a sectores de riego con superficies entre 1000 y 4000 ha. Los grupos motobomba agrupados en conjuntos de 3 a 6, con potencia entre 200 y 300 kw, 500 v, caudal de elevacin de 200 a 300 I/s por grupo, son los encargados de llevar

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el agua desde las balsas o tuberas a tales depsitos. Desde estos se conduce el agua a presin por tuberas de la red primaria, secundaria, terciaria, etc., cuyo trazado generalmente se adapta a los lindes de fincas o a los caminos de servicio de la zona regable, y desde donde se establecen de acuerdo con la parcelacin de la zona, las tomas individuales o colectivas necesarias, para que desde ellas a su vez los regantes, mediante la red particular descrita, realicen el riego. Previa a la entrada de agua a los grupos de bombeo, generalmente se instalan filtros automticos de tambor o de banda, que bien por regulacin de tiempo bien por diferencia de nivel entre los puntos anterior y posterior al filtro, se ponen en marcha o se paran automticamente(este dispositivo es tambin de aplicacin en los limpiarrejas de los canales). Necesariamente han de instalarse vlvulas de retencin para evitar la descarga de las bombas, as como vlvulas de apertura/cierre progresivo en los grupos, Es habitual instalar tambin caudalmetros o contadores en las tuberas generales, las de cada grupo y la de los depsitos elevados, as como limitadores caudalmetros y/o contadores en las tomas finales de riego de fincas. Los grupos motobomba se ponen en marcha/parada en general de forma automtica, mediante sensores que registran el nivel de agua en los depsitos elevados. Tambin mediante rels de tiempo, se impide que determinado grupo motobomba del conjunto efecte ms de determinadas arrancadas por hora, permitiendo as su enfriamiento, Tambin adems del control horario de las horas de trabajo de cada grupo, se programa que haya un equilibrio de las mismas entre grupos Mediante los correspondientes sensores se controla la temperatura de rodamientos de bombas y motores, etc., as como tensin e intensidad elctrica en los mismos. Desde un puesto central informatizado dotado de pantalla esquemtica, pueden observarse todas las variables y proceder a accionar los mandos convenientemente y registrar en soporte magntico o de papel los datos necesarios. Incluso con transmisin por cable o radio pueden controlarse varias estaciones de bombeo desde un solo puesto. Papel fundamental, en este control electrnico, lo tienen los autmatas programables, permitiendo el mando informatizado y el enlace entre estaciones adems del accionamiento individual de cada una si as se desea o bien si por cualquier causa se pierde tal enlace entre estaciones. Las tuberas empleadas son de la presin necesaria, de acuerdo con el clculo. Hemos de hacer notar, que los efectos del "golpe de ariete" en las aperturas y/o cierres, y la existencia de bolsas de aire en las tuberas, produce un importante incremento de la presin interior lo que si no se evita con los mecanismos y disposiciones adecuadas, tales como las citadas vlvulas de apertura progresiva, ventosas, calderines de expansin etc., pueden originar graves problemas por rotura de las mismas. Las velocidades del agua en las tuberas vara generalmente entre 2 y 3 m/s, y no debe de ser menor de 0,5 m/s para evitar en lo posible depsitos e incrustaciones. Riegos por goteo. Permite el riego de solo las proximidades de la planta, no mojando por tanto la totalidad del suelo. El goteo se realiza mediante tubos a pequea presin extendidos por toda la zona de riego, con boquillas en cada planta. La dotacin de riego es pequea, y el consumo por ha y ao va de 4000-5000 m3. Permite la programacin automtica, y es necesario muy poco personal para manejarlo.

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El control del riego es ptimo. Normalmente puede asimilarse la instalacin a la correspondiente de riego por aspersin en lo fundamental hasta la toma de riego individual o colectiva, diferencindose totalmente en lo que a equipos particulares de riego se refiere. La necesidad de presin es relativamente pequea en las boquillas de goteo (0.2 - 1.5 atm. en la ltima boquilla) El caudal de agua emitido por cada boquilla vara entre 1 y 12 l/hora. A menudo en la toma individual o colectiva derivada de la red de tuberas, se dispone previo a los equipos de riego particulares, de una central de control, en donde se miden y ajustan caudales y presiones, permitiendo adems incorporar al agua productos de fertilizacin de la tierra, con lo que se economiza y dosifica perfectamente esta labor. Para finalizar este tema, hemos de referirnos aunque sea brevemente a la necesidad de establecer una red de drenaje del suelo en toda la zona regable, facilitando esta que el agua sobrante del riego o lluvia que se encuentre encima del nivel fretico del terreno, se dirija a los cauces naturales, evitando el encharcamiento de la tierra; que es pernicioso para el cultivo. 3. Organizacin de los riegos. Plantillas de personal Esta organizacin comprende varios aspectos, que fundamentalmente son: Distribucin del agua de riego. Normalmente una zona regable dispone de una concesin de agua para derivarla desde una presa o manantial, y de unos conductos que permiten la conduccin de un caudal mximo. En general la competencia de mantener el caudal necesario en los canales principales corresponde al Organismo de Cuenca, y su distribucin a travs de las redes primarias; secundarias, terciarias, etc., as como a las tomas de riego individuales o colectivas, corresponde a las Comunidades de Regantes, a las mas adelante nos referiremos. Una de las circunstancias que ha de tenerse en cuenta es el horario establecido, as como el perodo de riego y das de la semana hbiles. Si las instalaciones permiten el riego a la demanda durante un horario determinado, solo habremos de considerar el cumplimiento de tal horario, otras veces se dispone en las Ordenanzas de la Comunidad de Regantes, de determinadas horas de riego al da, que a menudo vienen ligadas al contrato de energa elctrica, en el que si se dispone de la misma durante determinado horario (horas valle), esta es mas econmica. Si por el contrario es necesario establecer turnos de riego, con el n de riegos semanales necesarios y la superficie a regar, conocida la dotacin de la concesin, se calculan y distribuyen los horarios y das correspondientes para cada finca. Moderna, apoyamos en el vertiginoso desarrollo de las tecnologas de telecomunicaciones e informtica, es factible proporcionar riego a las fincas en los horarios correspondientes desde una central aneja a la Comunidad de Regantes, con conexin a las tomas a travs de seales va cable o radio pudiendo maniobrar las vlvulas de las tomas individuales o colectivas de riego, as como las correspondientes de la red de conductos principales o secundarios. La plantilla de personal necesaria para la vigilancia y distribucin del riego, depende fundamentalmente del tipo de que se trate, de la parcelacin existente, as como de la

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tecnologa empleada en el mismo. A ttulo indicativo podemos decir que por parte de las Comunidades de Regantes un acequiero cada 1000 ha con un encargado supervisor puede ser suficiente. Se encargan del control y vigilancia de acequias o tuberas, tomas horarios de riego establecidos, turnos, comprobacin del funcionamiento de las instalaciones electromecnicas, deteccin de averas, informes etc. En caso de tener grupos motobomba, es necesario asimismo, destinar un oficial electromecnico en la instalacin. Recientemente se estn dotando a los elementos electromecnicos importantes de sensores que activan alarmas en caso de avera, con avisadores individuales en poder de los vigilantes y acequieros. Por parte del Organismo de Cuenca puede destinarse un vigilante por tramo de canal principal de 50 Km., que en coordinacin con los acequieros de la Comunidad de Regantes, se ocupa fundamentalmente de este, y de comprobar el correcto funcionamiento de sus compuertas, limpiarrejas, de realizar los aforos y control de caudal pertinentes etc. Un encargado afecto al Organismo de Cuenca supervisa todas las labores en la zona regable y en la presa desde donde se realiza la toma, donde tambin el Organismo de cuenca mantiene la plantilla necesaria de compuerteros, que a veces, y dependiendo del tipo de presa, deben asumir la vigilancia y maniobra de los rganos de la misma durante las 24 horas del da, todo el ao. Se ocupa tambin este encargado de la vigilancia del Dominio Pblico Hidrulico. Todo el personal referido deber de estar dotado de los medios de transporte necesarios y de seguridad preceptivos. Un ingeniero superior y/o un ingeniero tcnico asumen la direccin de los trabajos, informes y estudios de desarrollo y modernizacin adecuados. Para el mantenimiento y conservacin de infraestructuras e instalaciones se dedica normalmente un equipo de personal adecuado, al que nos referiremos en el apartado correspondiente. 4. Mantenimiento y conservacin de una zona regable. Planeamiento. Obras. Actuaciones de revisin y puesta a punto de los elementos electromecnicos y electrnicos. Materiales comnmente empleados. Para evitar que se originen graves daos en la agricultura por interrupcin de los riegos debido a averas, inundaciones y daos a terceros originados por roturas, problemas graves por desembalses inadecuados desde las presas, etc, es necesario mantener en perfecto estado de funcionamiento las infraestructuras de riego, y todos y cada uno de los elementos electromecnicos y electrnicos de que consta. Hemos de tener en cuenta, que la reparacin de averas en pocas de riego conlleva en muchos casos la interrupcin del mismo. Tambin que la ejecucin de las obras de mantenimiento y conservacin preventivas previas, han de ceirse en plazo de ejecucin a las pocas en que o bien no se riegue, o bien los trabajos pueden compatibilizarse con dicho riego. Normalmente estos perodos tiles para la realizacin de obras coinciden meteorolgicamente con el invierno, y por tanto no son aprovechables en su integridad por la desfavorable meteorologa.

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Por todo lo dicho, se exige una planificacin anual o incluso bianual, que partiendo de la observacin del estado de las infraestructuras y elementos a la finalizacin de la campaa de riego, nos permita, primero separar aquellos trabajaos que podamos realizar con los equipos de conservacin que al efecto deben de integrar las plantillas de las Comunidades de Regantes o del Propio Organismo de Cuenca, segn las competencias de cada ente, y en otro caso, en que tales trabajos no puedan realizarse por estos equipos, redactar los proyectos o presupuestos correspondientes, bien por el Organismo o Comunidad, y una vez tramitados y adjudicados a empresas terceras, se realicen en los plazos previstos que permitan iniciar los riegos de la siguiente campaa. Adems es imprescindible redactar un plan peridico de observacin y mantenimiento preventivo que en general comprenda todos los elementos electromecnicos y electrnicos, del cual se encargarn los equipos de mantenimiento especializados incluidos en la plantilla de conservacin. Entre los trabajos de mantenimiento y conservacin ms importantes, figuran: - Limpieza de canales y acequias - Reparacin de roturas puntuales en canales, acequias y tuberas. - Revestimiento y rehabilitacin de zonas degradadas o rotas de canales y acequias. - Revisin y reparacin de tneles, sifones y acueductos. - Control de filtraciones. - Reparacin y/o sustitucin de compuertas, vlvulas y sus mecanismos. - Engrase de mecanismos y cambio aceite crteres. - Comprobacin de rodamientos y cojinetes. - Comprobacin y sustitucin de elementos de desgaste. - Consolidacin de cimientos de redes y estructuras. - Reparacin de cerramientos y elementos de seguridad. - Drenaje, bacheo y pavimentacin de los caminos de servicio de la z. regable. - Sealizacin y reposicin daos originados por vandalismo. - Revisin de lneas elctricas de alta tensin, transformadores, seccionadores. - Comprobacin y medicin tensin en lneas elctricas de baja y media tensin. - Revisin de ascensores. La maquinaria y herramientas empleadas en las labores de mantenimiento y conservacin, son las habituales de cualquier obra, retroexcavadoras, cargadoras, motoniveladoras, extendedoras, compactadores, camiones de transporte y cisterna, gras, camiones hormigonera, hormigoneras transportables, vibradores de hormign, martillos perforadores y rompedores, taladros, martillos clavadores, herramientas de albail, de taller electromecnico, etc. Las revisiones y reparaciones de los elementos relativos a comunicaciones o informtica, lneas elctricas de alta tensin, ascensores, etc., normalmente las realizan casas especializadas, con las que normalmente se contrata tal trabajo peridico. Como materiales de uso habitual en estos trabajos, tenemos entre otros: Cementos comunes. Cementos especiales (resistentes a los sulfatos, ataques qumicos etc.) ridos, arenas y gravas. Hormigones de distintos tipos y calidades, Mallazos de acero especial para armaduras. Tuberas de distintos dimetros y presiones, de P.V.C. normal, P.V.C. de

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molculas orientadas, polister normal, reforzado con fibra de vidrio, fundicin, acero estirado, hormign en masa, armado, con camisa, de chapa, etc. Morteros especiales, de resina, hidrfugos, elsticos, etc. Productos especiales de sellado de juntas, con propiedades elsticas e de impermeabilidad. Lminas geotextiles, impermeables asflticas, de p.v.c., butilo, caucho, polietileno de alta densidad, etc. Aglomerado asfltico en caliente y en fro, slurry bituminoso o modificado con resinas, etc.

5. Financiacin de las obras de mantenimiento y conservacin. Amortizaciones. Tarifas. Las obras de primer establecimiento, o sea la construccin de las infraestructuras de las zonas regables, o bien las de mejora y modernizacin de las mismas, as como las de cierta importancia, no son en general asumibles en su realizacin por las Comunidades de Regantes, por lo que las financia la Administracin Central, bien a travs del M.M. Ambiente, Direccin General del Agua, o de los Propios Organismos de Cuenca por medio de los correspondientes presupuestos de fondos propios. Tericamente las obras de mantenimiento y conservacin, deberan financiarse con los presupuestos de las Comunidades de Regantes, pudiendo para ello solicitar apoyos de los Organismos de Cuenca. ltimamente, y sobre todo para obras de mantenimiento y conservacin de las obras que en su da ejecut el IRYDA, (la titularidad es ahora de las Comunidades de Regantes por cesin del mismo) cuyas competencias estn transferidas a las Comunidades Autnomas, estas atienden con importantes subvenciones. la realizacin de estas obras de implantacin o modernizacin. En lo que se refiere a las obras financiadas por la Administracin Central, estas se amortizan en el porcentaje y plazos que la Ley indica, a travs del pago de las tasas siguientes: Tarifa de Utilizacin del agua, por la que anualmente y de acuerdo con la superficie de riego, se pagan las citadas amortizaciones (en 25 aos) de obras, gastos que realiza el Organismo de Cuenca de personal, materiales, servicios, etc. bien directamente en una zona regable determinada, bien la parte proporcional que le corresponde en los gastos generales de toda la cuenca hidrogrfica que atiende dicho Organismo. Canon de Regulacin, por el que tambin anualmente y de acuerdo con la superficie de riego, concesin de abastecimiento urbano, concesin hidroelctrica, etc., se abonan por los sujetos pasivos las correspondientes tasas que adems de incluir la amortizacin (en 50 aos) de las obras de regulacin realizadas (presas, etc., sin las cuales los regados no tendran sentido), se cargan al igual que anteriormente los gastos directos o proporcionales originados por estas obras de regulacin. Cuotas de las Comunidades de Regantes. Por medio de las cuales, estas financian sus gastos de funcionamiento, actuaciones y obras de mantenimiento y conservacin, etc. Las competencias de las Comunidades de Regantes vienen establecidas en la legislacin vigente, y en las ordenanzas aprobadas por los. Organismos de Cuenca. En la legislacin vigente, se contempla ya, que el importe de las tasas a que nos hemos

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referido, no sean nicamente funcin de la superficie de riego, sino que dependan del consumo de agua, premiando econmicamente el ahorro, y castigando el despilfarro competencias de las Comunidades de Regantes vienen establecidas en la legislacin vigente, y en las ordenanzas aprobadas por los Organismos de Cuenca. En la legislacin vigente, se contempla ya, que el importe de las tasas a que nos hemos referido, no sean nicamente funcin de la superficie de riego, sino que dependan del consumo de agua, premiando econmicamente el ahorro, y castigando el despilfarro. 6. Legislacin aplicable. Principalmente est comprendida en: Texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por R.D. Legislativo 1/ 2001 de 20 de Julio. Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por R.D. 849/1986 de 11 de abril. Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y deja Planificacin Hidrolgica, aprobado por R.D. 927/1988 de 29 de julio. En estos textos legales podemos encontrar todo lo legislado sobre este asunto. Es conveniente indicar, que como cuestiones afines a nuestro tema, tales como son las presas y embalses, y la proteccin ante inundaciones, se desarrollan en los textos legales siguientes: Reglamento Tcnico sobre seguridad de Presas y Embalses, aprobado por O.M. de 12/03/1998. Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones, aprobado por acuerdo del Consejo de Ministros de 9/12/1994.

TEMA 7 REGLAMENTO TCNICO SOBRE SEGURIDAD DE PRESAS Y EMBALSES

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CAPITULO I Disposiciones generales Artculo 1. Objeto.Artculo 2. mbito y grado de aplicacin.Artculo 3. Clasificacin de las presas.CAPITULO II Control de la seguridad Seccin primera. Organizacin del control de la seguridad Artculo 4. Personas responsables de la seguridad de las presas.Artculo 5. Obligaciones del titular de la presa.Artculo 6. Vigilancia e inspeccin de presas. Seccin segunda. Emergencias Artculo 7. Planificacin de emergencias ante el riesgo de rotura o accidente grave en las presas. CAPITULO III Criterios bsicos de seguridad Seccin primera. Valoracin del riesgo Artculo 8. Exigencias de seguridad. Artculo 9. Clasificacin de la presa respecto al riesgo. Seccin segunda. Avenidas y desages Artculo 10. Estudio de avenidas. Artculo 11. Avenidas a considerar. Artculo 12. Niveles de embalse.Artculo 13. Resguardo. Artculo 14. Capacidad de los rganos de desage. Artculo 15. Control de los rganos de desage. Seccin tercera. Solicitantes Artculo 16. Comprobacin estructural. Artculo 17. Solicitaciones hidrulicas. Artculo 18. Sesmos. Seccin cuarta. El terreno y los materiales Artculo 19. El embalse y la cerrada. Artculo 20. Materiales. Seccin quinta. Medidas complementarias de seguridad Artculo 21. Auscultacin. Artculo 22. Accesos y sistemas de comunicacin.Artculo 23. Energa e iluminacin. CAPITULO IV Condiciones tcnicas a cumplir en cada una de las fases Seccin primera. Fases a diferenciar y su coordinacin Artculo 24. Fases.Artculo 25. Coordinacin y control. Seccin segunda. Proyecto, construccin y puesta en carga Artculo 26. Proyecto. Artculo 27. Construccin. Artculo 28. Puesta en carga. Seccin tercera. Explotacin Artculo 29. La explotacin y la seguridad. Artculo 30. Comienzo de la explotacin. Artculo 31. Operacin de los rganos de desage. Artculo 32. Mantenimiento. Artculo 33. Auscultacin e Inspeccin. Artculo 34. Situaciones de emergencia. Seccin cuarta. Situacin de fuera de servicio Artculo 35. Puesta fuera de servicio. Artculo 1. Objeto.-

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Este Reglamento tiene por objeto determinar las normas tcnicas precisas para la seguridad de las presas y embalses. A tal fin, establece los requisitos y condiciones tcnicas que deben cumplirse durante las fases de proyecto, construccin, puesta en carga, explotacin y estado de fuera de servicio de las presas y embalses, en orden a alcanzar sus ptimas condiciones de utilidad y seguridad que eviten daos a las personas, a los bienes y al medio ambiente. Artculo 2. mbito y grado de aplicacin.2.1. Este Reglamento es de aplicacin a las presas siguientes: Aquellas que se clasifiquen como gran presa, en funcin de sus dimensiones y conforme a lo determinado en el artculo 3.1. Aquellas otras que se encuentren clasificadas, en funcin de su riesgo potencial, en las categoras A y B, segn se establece en el artculo 3.2, aun cuando no se clasifiquen como gran presa. Lo establecido en este Reglamento ser igualmente aplicable a las balsas para residuos industriales y otros usos en cuanto ocupen dominio pblico hidrulico. 2.2. Los requisitos y condiciones exigidos en este Reglamento se adecuarn a las caractersticas propias de cada caso. Para ello, en cada una de las fases sealadas en el artculo 1, se deber justificar la naturaleza y clase de los estudios y comprobaciones que se hayan realizado para acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones tcnicas a tener en cuenta en cada una de aqullas, as como la composicin del equipo tcnico encargado de la seguridad. El rgano competente declarar en cada caso la suficiencia de dicha justificacin. A tal fin, podr acordar las modificaciones que considere pertinentes. 2.3. En todo lo no previsto en este Reglamento se tendr en cuenta lo dispuesto en la "Directriz Bsica de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones", siempre que se encuentre en el mbito de las materias reguladas en sta. Artculo 3. Clasificacin de las presas.A los efectos de la aplicacin de este Reglamento y de su correspondiente registro, las presas se clasificarn, de acuerdo con los criterios que se sealan, en las siguientes categoras: 3.1. En funcin de sus dimensiones: a) Grandes presas: Tendrn esta consideracin las presas que cumplan, al menos, una de las siguientes condiciones: - Altura superior a 15 metros, medida desde la parte ms baja de la superficie general de cimentacin hasta la coronacin. - Altura comprendida entre 10 y 15 metros, siempre que tengan alguna de las siguientes caractersticas: Longitud de coronacin superior a 500 metros. Capacidad de embalse superior a 1.000.000 de metros cbicos. Capacidad de desage superior a 2.000 metros cbicos por segundo. Podrn clasificarse igualmente como grandes presas aquellas que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones anteriores, presenten dificultades especiales en su cimentacin o sean de caractersticas no habituales. El acuerdo de clasificacin de una de estas presas como gran presa ser adoptado por el rgano competente en el momento de la aprobacin del proyecto. Este acuerdo ser motivado. b) Pequeas presas: Sern todas aquellas que no cumplan ninguna de las condiciones sealadas en la letra a) anterior.

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3.2. En funcin del riesgo potencial que pueda derivarse de su posible rotura o de su funcionamiento incorrecto, todas las presas debern clasificarse, de acuerdo con la "Directriz de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones", en alguna de las siguientes categoras: a) Categora A: Presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede afectar gravemente a ncleos urbanos o servicios esenciales, as como producir daos materiales o medioambientales muy importantes. b) Categora B: Presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede ocasionar daos materiales o medioambientales importantes o afectar a un reducido nmero de viviendas. c) Categora C: Presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede producir daos materiales de moderada importancia y slo incidentalmente prdida de vidas humanas. En todo caso, a esta ltima categora pertenecern todas las presas no incluidas en las categoras A o B. 3.3. En funcin de su tipologa: a) Presas de materiales sueltos, tanto de tierra como de escollera. b) Presas de gravedad. c) Presas de contrafuertes. d) Presas bveda. e) Presas de bvedas mltiples. f) Presas mixtas. g) Presas mviles. CAPITULO II Control de la seguridad Seccin primera. Organizacin del control de la seguridad Artculo 4. Personas responsables de la seguridad de las presas.4.1. El titular de la presa ser responsable del cumplimiento de las normas de seguridad en todas y cada una de las fases de existencia de la presa. A tal fin, deber disponer de todos los medios humanos y materiales que exija el cumplimiento y mantenimiento de las condiciones de seguridad. En el caso que la explotacin de la presa sea cedida a otra persona fsica o jurdica, el cesionario asumir las obligaciones del titular, si bien ste ser responsable subsidiario de la seguridad de aqulla. 4.2. El control de la seguridad de las presas se ejercer por el rgano competente, desde la fase de proyecto y durante las fases de construccin, puesta en carga, explotacin y puesta fuera de servicio. Artculo 5. Obligaciones del titular de la presa.5.1. Los titulares de las presas pueden ser la Administracin General del Estado y cualquier otro ente pblico y persona fsica o jurdica que disponga de ttulo suficiente de acuerdo con la legislacin de aguas. 5.2. Constituyen obligaciones del titular de la presa durante las fases de proyecto y construccin: a) Realizar los adecuados estudios de apoyo, en particular los hidrolgicos y geolgicos, de acuerdo con las especificaciones de este Reglamento tcnico. b) Designar al Director de las obras y a su equipo, as como comunicarlo a la Administracin. c) Efectuar, durante la ejecucin de las obras, los reconocimientos necesarios y disponer el control de las mismas que aseguren la calidad de las obras y garanticen la seguridad de la presa. d) Ejecutar el sistema de auscultacin previsto, realizando las mediciones que correspondan a esta fase, as como facilitar esta informacin a la Administracin.

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e) Proponer el plan de puesta en carga de la presa. 5.3. Constituyen obligaciones del titular de la presa durante las fases de puesta en carga y explotacin. a) Designar al Director de explotacin y a su equipo, as como las sucesivas modificaciones en su composicin que pudieran producirse, realizando en cada caso la comunicacin a la Administracin. b) Promover, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento tcnico, las inspecciones peridicas para verificar el estado de conservacin de las obras y equipos, asegurando la idoneidad e independencia de los equipos encargados de realizarla. c) Efectuar la auscultacin de acuerdo con las normas aprobadas por la Administracin y facilitarle esta informacin. d) Comunicar los episodios excepcionales y las circunstancias anmalas que pudieran producirse, promoviendo de manera simultnea su estudio y anlisis, as como disponer los medios necesarios para proceder a su reparacin en el caso que proceda. 5.4. Durante la fase de puesta fuera de servicio, el titular de la presa deber formular el proyecto de adecuacin y proceder a su ejecucin. 5.5. El titular elaborar y mantendr actualizado un Archivo Tcnico de la presa, que contendr, como mnimo los documentos relativos a: a) La clasificacin razonada de la categora de la presa, segn el riesgo. b) Los proyectos que han servido de base para la ejecucin de la presa, incluyendo los estudios hidrolgicos y de avenidas, as como los informes geolgicos que se utilizaron para su elaboracin. c) Los resultados de los ensayos y anlisis realizados para comprobar la calidad de las obras. d) La informacin geolgica adicional obtenida durante la ejecucin de las obras. e) Las reformas introducidas en el proyecto durante la construccin de la presa. f) Los tratamientos realizados para la impermeabilizacin y drenaje del terreno y la presa. g) Las actas de los procesos de prueba y puesta en carga de la presa. h) La evolucin de los niveles de embalse, de los caudales entrantes y salientes al mismo, y de los datos climatolgicos. i) La evolucin de los caudales de las filtraciones a travs del terreno y de la presa y de las presiones registradas. j) El plan de auscultacin de la presa en sus diferentes fases as como los resultados de la auscultacin y su interpretacin, con especial referencia al primer llenado del embalse. k) Las actas de las inspecciones realizadas, en las que se incluirn las anomalas observadas. l) La descripcin de los trabajos realizados para la conservacin o la seguridad de la presa. 5.6. En las presas clasificadas en la Categora C y a propuesta de su titular, la Administracin podr autorizar la composicin de un Archivo Tcnico simplificado, en el que, de acuerdo con las caractersticas de la presa, podr prescindirse de alguno de los documentos sealados en el punto 5.5 anterior. 5.7. El titular deber elaborar unas Normas de Explotacin de la presa y el embalse, que debern incluir la normativa de seguridad y que se incorporarn al Archivo Tcnico de la misma. En ellas se establecer, como mnimo, lo siguiente: a) Los niveles mximos y mnimos admitidos en el embalse para cada poca del ao. b) La velocidad mxima de variacin del nivel del embalse admisible, especialmente si existen riesgos de inestabilidad en las laderas y en las presas de materiales sueltos. c) Los resguardos convenientes en el embalse durante pocas de riesgo de avenidas. d) Las normas para accionamiento de compuertas en caso de avenidas.

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e) Las precauciones a adoptar para evitar la evacuacin intempestiva de caudales que pudieran ocasionar daos aguas abajo de la presa. f) Los sistemas de alarma y su accionamiento. En el caso de las presas clasificadas en las categoras A o B, formar parte de la Norma de Seguridad el Plan de Emergencia ante el riesgo de avera grave o rotura de la presa. 5.8. Con una periodicidad no superior a cinco aos, en las presas de categora A, o de diez aos, en las de categora B y C, y siempre despus de situaciones excepcionales, como grandes avenidas o sesmos, el titular realizar una inspeccin detallada para evaluar la situacin de seguridad de la presa y redactar un documento en el que se resuman las observaciones realizadas, se sealen los defectos o insuficiencias detectadas y se propongan las acciones necesarias para mantener el nivel de seguridad de la presa. Dicho documento se someter al rgano competente para la aprobacin de las acciones propuestas. 5.9. El titular asumir los costes de los estudios trabajos y medidas de seguridad requeridas por este Reglamento tcnico o aquellas que la Administracin considere necesario aplicar para el cumplimiento del mismo. Artculo 6. Vigilancia e inspeccin de presas. 6.1. La vigilancia e inspeccin de presas comprender los siguientes cometidos: a) Informar, de acuerdo con la documentacin aportada por el titular, la propuesta de clasificacin, en funcin del riesgo, de todas las presas, sea cual sea la fase en que se encuentren, de acuerdo con lo previsto en el artculo 3 de este Reglamento tcnico. b) Revisar los proyectos de nuevas presas en lo que afecta a la seguridad, realizando las propuestas que sean pertinentes. c) Inspeccionar la construccin de nuevas presas, informando sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad exigidos en el proyecto. d) Analizar las modificaciones al proyecto que se propongan a lo largo de la fase de construccin para hacer frente a las desviaciones respecto a las caractersticas previstas del terreno o de los materiales de construccin. e) Informar y proponer al organismo competente la aprobacin de las Normas de Explotacin y los programas de puesta en carga de cada presa. f) Comprobar el cumplimiento del programa de puesta en carga mediante el seguimiento de su proceso y sus incidencias, como mnimo en las presas de categora A y B. g) Comprobar, durante la fase de explotacin, el cumplimiento de las Normas de Explotacin y el registro en el Archivo Tcnico de las ms importantes. h) Proponer los plazos en que deben realizarse las revisiones generales conforme a lo indicado en el artculo 33.4, as como los protocolos que deben seguirse en dicha revisin. i) Analizar los resultados de las revisiones peridicas que se realicen en las presas existentes para comprobar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, proponiendo la aprobacin de las modificaciones que se precisen para corregir los defectos detectados o para incrementar la seguridad de la presa. j) Informar a requerimiento del organismo competente y proponer, en su caso, al mismo la aprobacin de los Planes de Emergencia de las presas de las categoras de riesgo A y B de acuerdo con el procedimiento previsto en la "Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones". k) Proponer, de acuerdo con lo establecido en el artculo 35.3, las actuaciones pertinentes para evitar los riesgos y daos que puedan derivarse de la existencia de presas abandonadas o fuera de servicio. 6.2. Como cometidos complementarios de la funcin de vigilancia e inspeccin de presas corresponden: a) Mantener actualizado el Inventario de Presas Espaolas que, al menos, deber contener a las incluidas dentro del mbito de este Reglamento.

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b) Promover y fomentar la elaboracin de recomendaciones tcnicas, manuales o normas de buena prctica en relacin con la seguridad para el proyecto, construccin, explotacin y mantenimiento de las presas. Seccin segunda. Emergencias Artculo 7. Planificacin de emergencias ante el riesgo de rotura o accidente grave en las presas. 7.1. Todas las presas que hayan sido clasificadas, de acuerdo con su riesgo potencial, en las categoras A o B debern disponer de su correspondiente Plan de Emergencia ante el riesgo de avera grave o rotura. 7.2. Los Planes de Emergencia de presas situadas en un mismo ro o con incidencia sobre un tramo comn debern ser compatibles entre s y considerar las hiptesis de rotura encadenada de presas. 7.3. El titular de cada presa, y para cada una de sus fases contempladas en el artculo 24, tiene la obligacin de elaborar implantar, mantener y actualizar el Plan de Emergencia de la presa. El contenido mnimo de dicho Plan ser el sealado en la "Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones". 7.4. La aprobacin de los Planes de Emergencia de las presas corresponde a la Direccin General de Obras Hidrulicas, en el caso de las situadas en cuencas intercomunitarias, previo informe de la Comisin Nacional de Proteccin Civil en los trminos previstos por la Directriz Bsica, antes citada. CAPITULO III Criterios bsicos de seguridad Seccin primera. Valoracin del riesgo Artculo 8. Exigencias de seguridad. 8.1. Las exigencias de seguridad de la presa debern estar de acuerdo con la magnitud del riesgo, segn se define en este captulo. 8.2. Se analizarn las diversas causas que, tanto de manera independiente como combinada, pueden generar la rotura de la presa, as como los efectos de la misma aguas abajo. En cada caso estudiado deber considerarse si la rotura puede ser parcial o total y distinguir entre rpida y progresiva. Tambin se analizarn aquellas circunstancias que sin llegar a determinar causa de rotura de la presa sean origen de averas graves o funcionamiento incorrecto. Artculo 9. Clasificacin de la presa respecto al riesgo. 9.1. Con el fin de clasificar la presa en cualquiera de las categoras de riesgo potencial establecidas en el artculo 3.2, deber realizarse una evaluacin de los daos inducidos por una eventual rotura, avera grave o funcionamiento incorrecto de la presa. Esta informacin ser la suficiente para que la Administracin pueda realizar su clasificacin. 9.2. Si los niveles de riesgo de una presa resultasen modificados en el curso del tiempo, la Administracin podr variar la clasificacin frente al riesgo de la misma. Esta modificacin se realizar por la Administracin bien a instancias del titular o bien de oficio como consecuencia de las revisiones establecidas en el artculo 33 o por modificacin sobrevenida de las condiciones del entorno. El procedimiento para realizar esta revisin ser anlogo al de la primera clasificacin. Seccin segunda. Avenidas y desages

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Artculo 10. Estudio de avenidas. 10.1. Se evaluarn los hidrogramas de las avenidas afluentes al embalse y sus probabilidades de ser superadas en un ao. Para esta evaluacin se considerarn los datos o referencias de las avenidas precedentes. 10.2. Se determinar la distribucin frecuencial de las avenidas segn los meses, para tener en cuenta su eventual coincidencia con los niveles previsibles del embalse en distintas pocas del ao. 10.3. Se analizar y evaluar la incidencia de los caudales desaguados por los embalses de aguas arriba y la laminacin que produzcan los de aguas abajo. 10.4. Se estudiarn los efectos producidos aguas abajo de la presa para diferentes caudales desaguados, as como su combinacin con distintos valores de caudales circulantes por el cauce procedentes de otras posibles aportaciones. 10.5. En las presas de categora A y B se estimar el hidrograma de la onda de rotura y los efectos de su propagacin aguas abajo, tanto en niveles como en daos. Artculo 11. Avenidas a considerar. 11.1. El criterio bsico para la seleccin y la determinacin de las avenidas de proyecto ser el del riesgo potencial asumible. 11.2. En el proyecto y en la explotacin de la presa se definirn razonadamente, en funcin de la clasificacin frente al riesgo de la presa, dos tipos de avenidas afluentes al embalse: a) Avenida de proyecto: Mxima avenida que debe tenerse en cuenta para el dimensionado del aliviadero, los rganos de desage y las estructuras de disipacin de energa, de forma que funcionen correctamente. b) Avenida extrema: La mayor avenida que la presa puede soportar. Supone un escenario lmite al cual puede estar sometida la presa sin que se produzca su rotura, si bien admitiendo mrgenes de seguridad ms reducidos. 11.3. En funcin del riesgo potencial asumible durante la fase de construccin de la presa se determinarn las avenidas a considerar en el proyecto de los desvos provisionales y rganos de desage. Se tendr en cuenta, necesariamente, la distribucin de frecuencias de las avenidas segn los meses. Artculo 12. Niveles de embalse.En las fases de proyecto y explotacin se definirn los niveles de embalse siguientes: a) Nivel Mximo Normal (NMN): Es el mximo nivel que puede alcanzar el agua del embalse en un rgimen normal de explotacin. Su valor se justificar en el proyecto y en las Normas de Explotacin del embalse. b) Nivel para la Avenida de Proyecto (NAP): Es el mximo nivel que se alcanza en el embalse, considerando su accin laminadora, cuando recibe la avenida de proyecto. c) Nivel para la Avenida Extrema (NAE): Es el mximo nivel que se alcanza en el embalse si se produce la avenida extrema, habida cuenta la accin laminadora del mismo. Artculo 13. Resguardo. 13.1. Se entiende por resguardo la diferencia entre el nivel de agua del embalse en una situacin concreta y la coronacin de la presa. A los efectos de la definicin del resguardo, se entender como cota de coronacin la ms elevada de la estructura resistente del cuerpo de la presa. De acuerdo con los niveles de embalse establecidos en el artculo 12, se definen los resguardos para las dos situaciones principales del embalse: a) Resguardo normal: Es el relativo al Nivel Mximo Normal (NMN). Este resguardo, adems de ser suficiente para el desage de las avenidas, ser igual o superior a las

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sobreelevaciones producidas por los oleajes mximos, incluyendo los debidos a los efectos ssmicos. b) Resguardo mnimo: Es el relativo al Nivel para la Avenida de Proyecto (NAP). Este resguardo ser igual o superior a las sobreelevaciones producidas por los oleajes en situaciones de avenida, y para su determinacin se tendr en cuenta el desage de la avenida extrema. Para la determinacin de estos resguardos se considerarn los asientos presumibles debidos a fenmenos ssmicos u otras causas de carcter extraordinario. 13.2. Para la avenida extrema se tolerar un agotamiento parcial o total del resguardo con las siguientes condiciones: En las presas de materiales sueltos salvo que estn proyectadas especficamente para ello, no se admitirn vertidos por coronacin teniendo en cuenta el oleaje producido por los vientos. En las presas de hormign de categora A slo se admitirn vertidos accidentales por oleaje. En las de categora B y C se podr justificar la posibilidad de vertidos superiores. Artculo 14. Capacidad de los rganos de desage. 14.1. Los rganos de desage se dimensionarn en funcin de las avenidas definidas en el artculo 11 y los niveles y resguardos especificados en los artculos 12 y 13. 14.2. Se comprobar que el funcionamiento de los rganos de desage con condiciones lmite para la avenida extrema no compromete la seguridad de la presa. 14.3. Para determinar la capacidad total de desage durante las avenidas se tendrn en cuenta los caudales evacuados por los aliviaderos y desages profundos, pero no los de las tomas de explotacin salvo que se justifique. Tambin, si es el caso, se tendr en cuenta la capacidad de los aliviaderos de emergencia y la de los diques fusibles. 14.4. Los desages profundos de las presas, incluyendo los desages de fondo, estarn dimensionados para facilitar, conjuntamente con las tomas de agua, el control del nivel de embalse, en particular durante su primer llenado. 14.5. La luz entre pilas de los aliviaderos deber ser suficiente para permitir el paso de rboles u otros cuerpos flotantes que puedan llegar al embalse en situaciones de avenida. 14.6. Los aliviaderos controlados exclusivamente por compuertas debern disponer, como mnimo, de dos vanos. Artculo 15. Control de los rganos de desage. 15.1. La maniobra de los rganos de desage no deber dar lugar a caudales desaguados que originen daos aguas abajo superiores a los que se podran producir naturalmente sin la existencia del embalse. 15.2. En los aliviaderos con compuertas, todos los elementos de stas deben estar proyectados y mantenidos en condiciones adecuadas para asegurar su correcto funcionamiento en cualquier situacin y, en particular, en las situaciones de avenida; deben disponer de dispositivos de accionamiento redundantes en nmero suficiente y estar alimentados por fuentes de energa alternativas y diferentes. El acceso a las mismas se realizar a travs de caminos no inundables. 15.3. Se considerarn diversos escenarios de averas de los rganos de desage durante la explotacin, analizando sus consecuencias, adoptando las medidas pertinentes para minorar riesgos y daos. 15.4. En las presas de las categoras A y B, los desages profundos constarn, al menos, de dos conductos provistos cada uno, como mnimo, de dos elementos de cierre colocados en serie. Seccin tercera. Solicitantes Artculo 16. Comprobacin estructural.

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16.1. En el proyecto y en cada una de las revisiones posteriores, deber comprobarse el comportamiento estructural de la presa ante diversas solicitaciones y combinaciones posibles de ellas, y se razonarn los niveles de seguridad que se adoptan en cada caso segn la clase de solicitacin considerada, la probabilidad de ocurrencia de la misma y su previsible permanencia. Todo ello de acuerdo con la categora referente al riesgo de la presa, su tipo y dimensiones. 16.2. Se considerarn tres tipos de solicitaciones o combinaciones de ellas, atendiendo a su grado de riesgo y permanencia: a) Normales.- Las correspondientes al peso propio al empuje hidrosttico y a las presiones intersticiales con el embalse a distintos niveles hasta el lmite del Nivel Mximo Normal (NMN), y al empuje de los sedimentos, ms los efectos debidos a la temperatura y otros que se consideren concurrentes con apreciable persistencia. b) Accidentales.- Las correspondientes a situaciones de este tipo, controlables o no, pero de duracin limitada, como: - Empuje hidrosttico debido a un ascenso del embalse hasta el lmite del Nivel de la Avenida de Proyecto (NAP). - Aumento anormal de las presiones instersticiales. - Acciones ssmicas, con la intensidad previsible en la zona. - Empuje del hielo, variaciones anormales de temperatura y otras acciones siempre que sean de duracin limitada. c) Extremas.- Las producidas por: - Empuje hidrosttico debido al Nivel de Avenida Extrema (NAE) o a una sobreelevacin extraordinaria por avera de las compuertas. - Situaciones de disminuciones anmalas y generalizadas de resistencias. 16.3. Se podrn adoptar distintos coeficientes de seguridad segn el tipo de solicitaciones que se considere. En el caso que una solicitacin se prolongue ms de lo que se ha tenido en cuenta para su clasificacin, segn el punto 16.2 anterior, pasar a considerarse como de otro tipo y se aplicarn los coeficientes de seguridad adecuados. 16.4. Se considerarn distintos escenarios de solicitaciones concurrentes y razonablemente compatibles. Cada combinacin se calificar segn su permanencia previsible y el grado de probabilidad de concurrencia, y se adoptarn los correspondientes coeficientes de seguridad. Artculo 17. Solicitaciones hidrulicas. 17.1. El empuje hidrosttico sobre la presa se tomar hasta el punto ms bajo de la cimentacin en cada bloque en las presas de hormign, o del elemento impermeable en las de materiales sueltos. 17.2. En el proyecto se justificar la estimacin de las presiones intersticiales y se adoptarn las correspondientes medidas preventivas o correctoras: drenaje, pantalla u otras. Si las observaciones realizadas en la fase de explotacin dieran valores superiores a los supuestos, debern reforzarse oportunamente estas medidas y, en caso necesario, se proceder a bajar el nivel de embalse para restablecer una situacin aceptable. 17.3. En las presas de materiales sueltos y en las cimentaciones erosionables se cuidar particularmente el control de las filtraciones por medio de drenajes y filtros estables para evitar erosiones internas, sifonamientos y colmataciones.

Artculo 18. Sesmos.

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18.1. Se comprobar el comportamiento de la presa frente a los efectos producidos por las acciones ssmicas tanto sobre la presa misma como sobre el embalse, de conformidad con la normativa sismorresistente en vigor. Se justificar el procedimiento utilizado para considerar el efecto hidrodinmico del agua del embalse sobre la presa y sus estructuras anejas. Para las presas de categora A se har una comprobacin para otro sesmo extremo razonablemente superior. 18.2. En las zonas de sismicidad elevada, y para las presas clasificadas en la categora A, se realizarn los estudios sismotectnicos necesarios para determinar la sismicidad de la zona y los sesmos de proyecto, con sus parmetros de clculo correspondientes. 18.3. Se considerarn los efectos producidos por la posible sismicidad inducida por el embalse. Seccin cuarta. El terreno y los materiales Artculo 19. El embalse y la cerrada. 19.1. Debern analizarse las caractersticas morfolgicas y geolgicas del vaso y del emplazamiento de la presa que pudieran afectar a la seguridad. El alcance de las investigaciones y estudios a realizar ser tal que permita conocer las caractersticas del terreno de apoyo de la presa y del vaso del embalse a fin de evaluar la resistencia, deformabilidad, permeabilidad y estabilidad fsico-qumica del terreno. 19.2. Se comprobar la estabilidad del conjunto presa-terreno teniendo en cuenta las discontinuidades de este ltimo. 19.3. Se investigar si en las mrgenes del embalse existen terrenos con riesgo de inestabilidad que pudieran provocar deslizamientos en las laderas al variar rpidamente el nivel del agua, con posibilidad de graves daos en los terrenos, vas de comunicacin, viviendas o servicios situados fuera del embalse, as como la obstruccin de ste por la masa deslizada, o generacin de ondas en el embalse. Artculo 20. Materiales. 20.1. Para la construccin de presas debern emplearse materiales cuyas propiedades intrnsecas, su puesta en obra y la evolucin de sus caractersticas sean susceptibles de control. 20.2. El proyecto deber definir los materiales, fijar las caractersticas que deben cumplir y concretar los procedimientos para su comprobacin y control. Los materiales y obras se ensayarn y ejecutarn conforme a las prescripciones del proyecto. 20.3. Durante la explotacin de la presa se comprobar la evolucin de las caractersticas de los materiales en cuanto pudieran afectar a su seguridad. Seccin quinta. Medidas complementarias de seguridad Artculo 21. Auscultacin. 21.1. La observacin y controles de las diferentes magnitudes se realizarn en funcin de los diferentes niveles de riesgo y debern proporcionar la informacin suficiente para valorar la situacin de la presa. La observacin y controles se extendern a las caractersticas de la presa y su cimiento, a las del embalse, a las relativas al agua almacenada, as como a las generales del ro y de la cuenca. 21.2. Durante las fases de construccin, puesta en carga y explotacin se decidirn progresivamente los controles que constituyen el indicador ms preciso y fiable sobre cada situacin que se analiza. Artculo 22. Accesos y sistemas de comunicacin.-

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La presa y sus instalaciones estarn dotadas de los necesarios accesos y sistemas de comunicacin, tanto entre ellas como con los centros de control y seguridad que disponga el titular. Se procurar que la presa disponga de accesos alternativos para permitir su comunicacin en casos extremos. Los aparatos y sistemas de comunicacin deben ser mltiples y variados para asegurar su funcionamiento incluso en circunstancias catastrficas. Debern mantenerse de manera permanente en buenas condiciones de funcionamiento. Artculo 23. Energa e iluminacin. 23.1. Para garantizar el funcionamiento de los rganos de desage, del resto de los servicios de la presa y embalse y la iluminacin general se dispondr como mnimo de dos fuentes de energa independiente. En el caso de presas de categora A y B una de las fuentes ser obligatoriamente un grupo electrgeno, en disposicin de servicio de forma permanente a cuyo fin ha de estar mantenido y sometido a control frecuente. 23.2. La presa ha de estar debidamente iluminada en su conjunto y, particularmente, sus rganos e instalaciones fundamentales. La coronacin y las galeras de inspeccin deben disponer de una instalacin elctrica protegida frente a humedad y otras acciones. CAPITULO IV Condiciones tcnicas a cumplir en cada una de las fases Seccin primera. Fases a diferenciar y su coordinacin Artculo 24. Fases.En el desarrollo y utilizacin de las presas y los embalses, se diferencian las siguientes fases: Proyecto. Construccin. Puesta en carga. Explotacin. Puesta fuera de servicio.

Artculo 25. Coordinacin y control. 25.1. Para cada una de las distintas fases a que se refiere el artculo anterior, el titular dispondr la existencia de un equipo tcnico para desarrollar las actuaciones relacionadas con la seguridad. Al frente de dicho equipo, y en calidad de director, figurar un Tcnico competente en las materias relacionadas con la seguridad de las presas. La aprobacin de la composicin del equipo tcnico y de la designacin de su director corresponde a la Administracin. 25.2. En ningn caso podr producirse un vaco en la direccin del equipo tcnico. El titular garantizar la continuidad en la direccin del equipo y el adecuado traspaso de funciones tanto entre fases distintas como dentro de cada fase. En todos los casos este traspaso se formalizar documentalmente. 25.3. Cada equipo tcnico, en la fase que le compete, formar progresivamente el Archivo Tcnico de la presa, de modo que sea factible, en cualquier momento, el anlisis y contraste de las diferentes situaciones de la presa y el embalse, as como la interpretacin de su comportamiento. 25.4. Para el ejercicio de las funciones de vigilancia e inspeccin, el rgano competente podr recabar del titular de la presa los informes que considere necesarios sobre el

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proyecto, los procesos de construccin y puesta en carga, las incidencias durante la explotacin y la eventual puesta fuera de servicio. Seccin segunda. Proyecto, construccin y puesta en carga Artculo 26. Proyecto. 26.1. Toda presa deber disponer de su correspondiente proyecto, entendiendo por tal el conjunto de documentos y estudios que permitan la definicin y dimensionamiento de la obra, as como su ejecucin y control. Todas las obras y trabajos precisos para la construccin de la presa quedarn definidas en el proyecto. Este debe considerar la presa como una unidad, sin perjuicio de que algunas obras puedan desglosarse para su realizacin independiente. 26.2. El titular de la presa designar a un equipo dirigido por un Tcnico competente, denominado Director del proyecto, que estar encargado de la redaccin del mismo y de que cumpla los criterios y condiciones de seguridad exigidos. 26.3. La Administracin podr recabar del titular la redaccin de estudios previos o anteproyectos siempre que lo juzgue conveniente. El estudio previo deber analizar los factores que determinan la viabilidad fsica y econmica de las obras. El anteproyecto deber incluir un estudio comparativo de soluciones y el anlisis de la influencia de las obras sobre el entorno y la poblacin. En ambos casos se estudiarn los factores que incidan sobre las condiciones de seguridad. En la Memoria se debe incluir, adems de la descripcin general de las obras, tanto principales como accesorias, y equipamientos, y de las necesidades a satisfacer, la justificacin de la solucin tcnica adoptada en consideracin a los factores de la seguridad, funcionalidad y afeccin medioambiental. 26.4. Adems deber incluir, como mnimo, los estudios que se citan a continuacin, adecundolos en su contenido y extensin a las caractersticas propias de cada caso: a) Estudios generales: - Objetivos del embalse y su funcin en el aprovechamiento conjunto de los recursos hidrulicos de la cuenca. - Viabilidad tcnica de la solucin adoptada y comparacin con otras posibles. - Geografa, geologa y medio natural general de la cuenca y especficos del emplazamiento. - Climatologa e hidrologa. - Infraestructuras y redes de comunicacin. - Zonas de riesgo de inundacin. - Datos bsicos para la formulacin de planes de seguridad y emergencia. b) Estudios especficos de la presa y embalse: - Topografa del vaso del embalse, de la cerrada y de las zonas afectadas y prximas. - Curvas de volmenes y superficies de embalse. - Anlisis de las aportaciones hidrulicas y su regulacin. - Estudio de avenidas. - Capacidad y anlisis hidrulico de los rganos de desage para distintos niveles de embalse. - Geologa, hidrogeologa, geotcnia y sismicidad de la cerrada y vaso del embalse. - Procedencia y caractersticas de los materiales de construccin a emplear. - Estabilidad, resistencia y deformabilidad de las estructuras, cimentaciones y vasos. - Propuesta de mtodos y procesos constructivos. Plan de obras y etapas de construccin. - Accesos a las obras e instalaciones. - Sistemas de comunicacin y suministro de energa y su garanta en situaciones de emergencia. - Sistema de desvo del ro durante la construccin. - Plan bsico de auscultacin para las diferentes fases de existencia de la presa.

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Tratamientos y correcciones del terreno a desarrollar en las fases de construccin, puesta en carga y explotacin. - Normas provisionales referidas a la explotacin de la presa y al embalse, incluyendo los criterios de seguridad. c) Estudios referidos a la influencia sobre el entorno: - Afecciones a la poblacin, incluyendo las medidas para el traslado y reacondicionamiento de la misma, en el caso que proceda. - Expropiacin y reposicin de servidumbres y servicios. - Calidad del agua: Eutrofizacin y estratificacin. - Erosin en la cuenca, caudales slidos y sedimentacin en el embalse. - Efectos socioeconmicos y acciones de correccin y proteccin. - Efectos sobre el patrimonio artstico y su tratamiento. - Programa de vigilancia ambiental. 26.5. El proyecto incluir las prescripciones tcnicas necesarias para asegurar la calidad de los materiales y la ejecucin y control de las obras. 26.6. Al proyecto deber incorporarse el anlisis del riesgo de inundacin debido a la posible rotura o funcionamiento anmalo de la presa, as como la delimitacin de la eventual zona afectada por la inundacin, en los trminos previstos por la "Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones". Artculo 27. Construccin. 27.1. En la fase de construccin, el titular de la presa designar un equipo tcnico, dirigido por un Tcnico competente que ejercer las funciones de Director de Construccin, y estar encargado de la direccin de la obra y de que en ella se cumplan las condiciones de seguridad exigidas. Para dar comienzo a la fase de construccin se precisar la aprobacin por la Administracin del proyecto, as como de la designacin del equipo tcnico y del Director de construccin. 27.2. El equipo tcnico comprobar que los materiales utilizados en la obra, los mtodos de construccin de los distintos componentes, las dimensiones de las obras y la maquinaria cumplan las previsiones del proyecto y que se ejecutan con la calidad requerida. 27.3. En el caso en que sea necesario por razones de seguridad, el titular deber modificar el proyecto, los procesos constructivos o el plan de la obra. Estas modificaciones debern ser aprobadas por la Administracin previo informe de su adecuacin a los requisitos de seguridad exigidos. 27.4. En esta fase se constituir el Archivo Tcnico de la presa en el que quedarn reflejadas las modificaciones del proyecto, el desarrollo normal de los trabajos y las incidencias especiales que pudieran producirse. Igualmente, se ampliar la informacin existente en el proyecto sobre aspectos como el clima, el ro, el medio ambiente, el terreno y los materiales. 27.5. Los embalses formados por las ataguas utilizadas para la construccin de las presas, as como los embalses parciales originados por la propia presa durante la construccin en pocas de aguas altas, estarn sometidos a los mismos requisitos de seguridad, aunque considerando las circunstancias especficas de plazo y riesgo. Artculo 28. Puesta en carga. 28.1. Para la ejecucin de la fase de puesta en carga de una presa, el titular de la misma designar un equipo tcnico, dirigido por un Tcnico competente, que ser encargado de redactar el programa de puesta en carga y desarrollar sus contenidos. La Administracin, en el ejercicio de las funciones de vigilancia e inspeccin de presas, aprobar el programa de puesta en carga con las modificaciones que estime oportunas. 28.2. La puesta en carga podr ser total o parcial y con las obras terminadas o sin terminar debiendo analizarse todas estas posibilidades en el precitado programa.

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Si la puesta en carga de la presa sobreviniera, total o parcialmente, antes de que las obras estn terminadas, o por casos de fuerza mayor, sin que el equipo tcnico especfico de esta fase estuviera designado, ser el equipo de construccin y su director quienes estarn encargados del control de la puesta en carga. 28.3. El programa de puesta en carga, independientemente que sta sea total o parcial, comprender, al menos, los siguientes aspectos: - Evolucin probable del nivel de embalse. - Escalones voluntarios en el nivel de embalse que permitan la observacin del comportamiento de la presa y su cimiento. - Mximos ritmos recomendables en las variaciones de nivel de embalse. - Comportamiento de los rganos de desage en relacin con su capacidad para controlar los niveles en el embalse. - Comprobaciones y observaciones a realizar durante el proceso. - Caracterizacin de las situaciones extraordinarias previsibles y estrategias y actuaciones a desarrollar en estos casos. 28.4. El titular comunicar a la Administracin todas las incidencias que se produzcan a lo largo del proceso de puesta en carga de la presa. El equipo tcnico redactar una memoria del desarrollo de esta fase que se incorporar, junto con el programa de puesta en carga, al Archivo Tcnico de la presa. Seccin tercera. Explotacin Artculo 29. La explotacin y la seguridad. 29.1. La fase de explotacin constituye la finalidad de la presa, por lo que las condiciones en que sta vaya a realizarse deben tenerse presente en todas las fases anteriores. 29.2. El titular de la presa como responsable de su seguridad, de la del embalse y de los efectos que ambos puedan producir en el cauce, deber disponer lo necesario para que las funciones del equipo encargado de la seguridad en la fase de explotacin queden perfectamente definidas, previendo las acciones oportunas y determinando las prioridades de objetivos e intereses en el caso que pudiera presentarse una colisin entre las exigencias de la seguridad y las conveniencias de explotacin. 29.3. Durante la fase de explotacin, el titular adoptar las medidas pertinentes para detectar y corregir eventuales defectos anteriores o deterioros producidos por la edad, as como para incorporar las que fueran aconsejables debido a innovaciones tecnolgicas, para lo cual deber realizar una observacin e interpretacin constante del comportamiento de la presa. Artculo 30. Comienzo de la explotacin. 30.1. Previamente a la entrada en servicio de un embalse, el titular de la presa deber: a) Designar el equipo encargado de la explotacin de la presa, as como del Director de explotacin de la misma, que deber ser un Tcnico competente. El Director de explotacin desempear asimismo la direccin de los equipos de seguridad en el caso que stos estuvieran diferenciados. b) Disponer la incorporacin al Archivo Tcnico de la presa de la memoria de construccin, que deber incluir la informacin suficiente sobre las obras realmente ejecutadas, as como de aquellas incidencias acaecidas durante la misma que puedan influir en el comportamiento y seguridad futura de la presa. c) Disponer igualmente la incorporacin al Archivo Tcnico de la presa de la Memoria de la puesta en carga, as como de los resultados habidos en esta fase. d) Tener aprobado y adecuadamente implantado el correspondiente Plan de Emergencia de la presa, en aquellas que en funcin de su riesgo potencial hayan sido clasificadas en los grupos A o B.

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30.2. La entrada en explotacin del embalse, una vez finalizada la fase de puesta en carga de la presa, deber ser aprobada expresamente por el organismo competente. Dicha aprobacin podr ser provisional, con vigencia temporal limitada, o definitiva. 30.3. Excepcionalmente, la explotacin del embalse podr comenzar sin haber finalizado la fase de puesta en carga. En este caso, el Director de explotacin ser tambin el Director de puesta en carga. 30.4. El titular deber disponer de unas Normas de Explotacin, que incluirn necesariamente la de seguridad para la presa y el embalse, y que, como mnimo, debern contener los siguientes extremos: - Programa normal de embalses y desembalses. - Resguardos mnimos estacionales. - Actuaciones especficas en caso de avenidas. - Programa de auscultacin e inspecciones peridicas. - Programas de mantenimiento y conservacin. - Sistemas de preaviso en desembalses normales. - Estrategia a seguir en situaciones extraordinarias. - Sistemas de alarma. Las Normas de Explotacin podrn sufrir modificaciones a lo largo del tiempo en funcin de la experiencia que se vaya obteniendo en la fase de explotacin o debido a cambios sustanciales del entorno. En ningn caso esta modificacin supondr una disminucin de los niveles de seguridad preexistentes. Todas las Normas de Explotacin quedarn incorporadas al Archivo Tcnico de la presa. Artculo 31. Operacin de los rganos de desage. 31.1. La operacin de los rganos de desage precisa tener a disposicin, en el entorno de la presa, de personal suficiente y capacitado. 31.2. En las presas con aliviaderos controlados por compuertas deber garantizarse la maniobra de stas incluso en situaciones meteorolgicas adversas. Los sistemas de accionamiento dispondrn, al menos, de dos fuentes de energa diferenciadas, y podrn ser, adems, accionadas manualmente. 31.3. Los accesos, las comunicaciones, el suministro de energa y la iluminacin de las instalaciones debern mantenerse en perfecto estado de utilizacin, garantizndose su funcionamiento conforme a los artculos 22 y 23 de este Reglamento tcnico. 31.4. El titular realizar la operacin de los rganos de desage de manera que, en el entorno de la presa, no se altere la capacidad de evacuacin del cauce necesaria para la normal explotacin de aqulla. Artculo 32. Mantenimiento. 32.1. Durante la fase de explotacin de la presa, el titular deber realizar los trabajos de conservacin de la obra civil, maquinaria e instalaciones, as como los de reparacin y reforma necesarios, con la finalidad de mantener permanentemente los niveles de seguridad requeridos en la presa y de garantizar la operatividad del embalse. 32.2. El titular deber reparar lo ms rpidamente posible los daos producidos en los aliviaderos, canales de descarga y cuencos amortiguadores, as como restituir la capacidad de desage del cauce en el entorno de la presa. 32.3. Las reparaciones y reformas que se ejecuten en la presa se sometern a los mismos requisitos y condiciones exigidos para el proyecto y construccin de una nueva presa.

Artculo 33. Auscultacin e Inspeccin.

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33.1. Dentro de las Normas de Explotacin existir un Plan coordinado de auscultacin e inspecciones peridicas de la presa y el embalse orientado a la comprobacin de su seguridad y estado de funcionamiento. El Plan sealar el alcance y periodicidad de las inspecciones, as como la composicin del equipo encargado de la toma de datos del sistema de auscultacin, indicando la frecuencia de lectura de cada aparato, las especificaciones relativas a la recogida y procesado de la informacin y el mtodo para su interpretacin. 33.2. El Director de explotacin redactar un informe anual en el que recoger los resultados de las inspecciones realizadas y de la auscultacin, identificar las deficiencias observadas y propondr las acciones de correccin oportunas. Este informe se incorporar al Archivo Tcnico de la presa. En el caso de las presas de categora A, este informe deber ser enviado por el titular a la Administracin, que en el ejercicio de las funciones de Vigilancia e Inspeccin realizar las observaciones y propuestas que estime pertinentes. 33.3. Despus de un acontecimiento extraordinario, como sesmos, modificacin brusca de los niveles de embalse desage de grandes caudales, avalanchas en el embalse u otros, se deber realizar preceptivamente un reconocimiento de la presa y sus instalaciones, incluidos los accesos y comunicaciones. El Director de explotacin redactar un informe sobre el resultado de dicho reconocimiento y la situacin de la presa y el embalse, que ser remitido por el titular a la Administracin que proceder como en el apartado anterior. 33.4. Adems de las inspecciones antes citadas, el titular, y a su cargo, est obligado a realizar peridicamente una revisin y anlisis general de la seguridad de la presa y el embalse. En el caso de que el titular no la realice, y previo el oportuno requerimiento, la Administracin podr realizar esta revisin directamente. Esta revisin se llevar a cabo por un equipo tcnico especializado y distinto del equipo de explotacin. Los plazos para la realizacin de dichas revisiones generales sern propuestos por la Administracin atendiendo a las caractersticas especficas de cada presa y, en ningn caso, podrn ser superiores a los sealados en el artculo 5.8. El equipo tcnico realizar un informe de estas revisiones, que el titular remitir a la Administracin. Si como consecuencia de la revisin general, y para garantizar la seguridad de la presa, se estimara necesario realizar modificaciones en la misma, en sus instalaciones complementarias o en su rgimen de explotacin, el titular someter a la aprobacin de la Administracin las actuaciones a realizar y los plazos para llevarlas a cabo. 33.5. Independientemente de estos plazos y situaciones, la Administracin podr recabar en todo momento del titular un informe sobre el estado de seguridad de la presa y el embalse, fijando los trminos del mismo y el plazo para su remisin. 33.6. Los documentos generados en la fase de explotacin y en especial los que se refieren a las revisiones generales, tanto ordinarias como extraordinarias, auscultacin, reconocimiento y operaciones de mantenimiento, debern incorporarse al Archivo Tcnico de la presa. Artculo 34. Situaciones de emergencia. 34.1. En circunstancias extraordinarias, sea por la presencia de una gran avenida o por otras causas, en las presas de categora A y B se seguirn las indicaciones previstas para estas situaciones en el Plan de Emergencia de la presa. 34.2. Las actuaciones previstas en el Plan de Emergencia se ensayarn peridicamente mediante ejercicios de simulacin con el fin de que el equipo de explotacin adquiera los adecuados hbitos de comportamiento. 34.3. Pasada la situacin de emergencia se har una revisin especial de la presa y de sus instalaciones y rganos de desage antes de reanudar su explotacin normal. Asimismo, se

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analizar la efectividad del Plan de Emergencia, proponiendo en su caso las modificaciones pertinentes. 34.4. Cuando existan sistemas de funcionamiento automtico o procesos informatizados para atender a las situaciones de emergencia, se debern poner en marcha los procedimientos de actuacin para el caso de fallo de aquellos sistemas. Seccin cuarta. Situacin de fuera de servicio Artculo 35. Puesta fuera de servicio. 35.1. Ante la eventualidad del abandono de una presa o embalse, el titular encargar la redaccin de un proyecto que defina los trabajos a realizar para su puesta fuera de servicio, estudindose, asimismo, las condiciones en que ha de quedar su zona de influencia. La presa a abandonar deber sufrir las adaptaciones necesarias para que no perturbe nocivamente la circulacin del agua y para que su rotura, en el caso que llegara a producirse, no pueda ocasionar daos graves. 35.2. Para iniciar los trabajos de puesta fuera de servicio de una presa o embalse, se requiere que el correspondiente proyecto sea aprobado por la Administracin. Una vez finalizadas las obras, se realizar una inspeccin de las mismas. En el caso que sta fuera favorable, la Administracin autorizar la puesta fuera de servicio de la presa o embalse. El proyecto de puesta fuera de servicio, junto con el resultado de la inspeccin final, se incorporarn al Archivo Tcnico de la presa que pasar, en su conjunto, a disposicin del Organismo de cuenca correspondiente. 35.3. Las presas abandonadas cuyo titular sea desconocido o insolvente sern reconocidas por el organismo de cuenca, quien lo comunicar al rgano que realice las funciones de vigilancia e inspeccin de seguridad de presas; este rgano, una vez recibida dicha comunicacin, propondr al organismo de cuenca los trabajos necesarios para su puesta fuera de servicio. El organismo de cuenca realizar el proyecto y ejecutar las obras a que se refieren los apartados anteriores.

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CONOCIMIENTOS DE SISTEMAS DE AFOROS ndice 1. Aforo de una corriente de agua 2. Utilidad y fines de los aforos 3: Tipos de aforos' 1. AFORO DE UNA CORRIENTE DE AGUA Aforar una corriente de agua es cuantificar el caudal qu circula en una seccin determinada por medios: directos. La corriente de agua puede circular por un ro, por un canal en lmina libre o por una tubera o conducto cerrado. En este .ltimo caso puede hacerlo en lmina libre o en presin. En todos los casos el caudal qu pasa por una seccin es el producto de la superficie mojada de la seccin por la velocidad medi de todos los puntos de la seccin y en consecuencia Las velocidades de las corrientes de agua estn influidas por: El rozamiento La viscosidad' La tensin superficial Las irregularidades de la seccin transversal Las irregularidades en la alineacin La pendiente As, la viscosidad es una propiedad de los fluidos que mide la resistencia de los fluidos a la velocidad de deformacin. Todos estos factores pueden variar de una seccin a: otra e incluso, los especficos de cada punto, entre las diferentes partes de la misma seccin transversal. La velocidad de una corriente se puede medir por diferentes procedimientos de los cuales unos son directos y otros indirectos. Entre estos ltimos queremos resaltar Los mtodos volumtricos (tiempo que tarda en llenarse un depsito graduado) Los aforos por aparatos elctricos de una central (caudal utilizado en funcin de la energa producida) Los aforos volumtricos que proporciona el consumo de energa de un bombeo A veces los aforos sirven para calcular el rendimiento de una turbina Una vez calculado este a su vez puede utilizarse para calcular el volumen turbinado. 2. UTILIDAD Y FINES DE LOS AFOROS El conocimiento de los aforos y de su, variacin a lo largo del tiempo es esencial para la planificacin, el proyecto, la construccin y la explotacin de muchas obras hidrulicas y del aprovechamiento de los recursos hidrulicos y para la gestin del medio ambiente. En la planificacin es preciso determinar el inventario de los recursos en rgimen natural y los recursos disponibles en funcin de los cuales se hacen las asignaciones y las reservas de recursos. Sin datos de aforos sera como hacer una encuesta sin muestras. En planificacin, adems, es preciso establecer objetivos de calidad en los ros. Sin conocer cmo es su rgimen resultaran sin fundamento todo lo planificado al respecto. Los aforos son imprescindibles para la planificacin hidrolgica, hasta el punto que se puede afirmar que se intenta. Planificar cuando se comienza a construir estaciones de aforo en los ros y a construir estaciones de medida de la lluvia. En el proyect de las obras hidrulicas: su justificacin econmica, ambiental, el dimensionamiento de sus rganos de desage, y cualquier otro aspecto relacionado con su

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seguridad necesita apoyarse en los datos de los aforos del ro donde se va a construir. El programa constructivo, el tipo y tamao de las ataguas, de los tneles de desvi, compuertas y otros rganos fundamentales se apoyan en los datos de aforos. La construccin de cualquier obra hidrulica, los riesgos que se asumen, los seguros que se establecen, la programacin de los tajos, la adquisicin de materiales e incluso su financiacin deben tener en cunta los datos de aforos, histricos y en tiempo real. La explotacin de cualquier obra hidrulica as como sus labores de conservacin y mantenimiento exige el control de los caudales que pasan en una doble vertiente, la del concesionario y la de la Administracin. El Concesionario debe comprobar la rentabilidad de su aprovechamiento y conservar y proteger las instalaciones. La Administracin debe inspeccionar el cumplimiento de los condicionados de las concesiones entre cuyas condiciones est el, caudal derivado, o utilizado por el concesionario. Tambin debe comprobar Ias posibles afecciones entre concesionarios por un uso indebido de las autorizaciones o incluso posibles usos abusivos. La Administracin tiene encargada la polica de cauces y aprovechamientos, y tambin el cumplimiento de los objetivos de calidad. En todos los casos si se quiere conocer el funcionamiento del ciclo hidrolgico, es imprescindible controlar sus variables es entre las cuales una de las ms importantes son los caudales que pasan por los ros .principales. 3. TIPOS DE AFOROS: Las caractersticas del elemento conductor (ro, canal, conduccin cerrada, a presin) nos obliga a separar en primer lugar aquellos qu funcionan en presin de aquellos que funcionan en lmina libre. Los principales mtodos de aforo en lmina libre son los siguientes: Aforo por medicin del nivel de agua. Se puede subdividir segn qu el rgimen (del ro) en el punto de medicin sea crtico o no Aforo por medicin de velocidad y seccin. -La velocidad se puede medir mediante molinetes o por flotadores. Aforo por creacin de una seccin de control. (Puede integrarse en el primero) Aforo por trazadores. La eleccin de un mtodo depende por un lado de la finalidad de las medidas, del error admisible y de las caractersticas del elemento conductor a aforar. 3.1. Aforo por medicin del nivel de agua; La curva de caudales en funcin del tiempo Q = F (t). En una estacin de aforos se deduce de la curva de las alturas de agua H (t) a travs de la curva de gasto que se determina experimentalmente. Q = f (H) Las alturas H (t) se leen en unas escalas graduadas denominadas "limnmetros", colocadas en los cajeros de la estacin de aforos o de la corriente. El cero de la escara debe estar por debajo del nivel del agua en estiaje. Para evitar errores de lectura, debidos a la influencia de los agentes atmosfricos y de la propia corriente del agua, los limnmetros suelen colocarse en pozos unidos al cauce por medio de tuberas, debiendo tratar de evitar, que estas se embocen por los arrastres de la corriente. En la actualidad, para evitar el principal inconveniente que adolecen, debido al hecho de ser una persona quien ha de anotar las lecturas; prcticamente se ha automatizado ese proceso instalando limngrafos (aparatos que registran los alturas alcanzadas en el agua de, forma continua en un papel milimetrado que gira sobre un tambor a una velocidad constante que proporciona la escala de tiempo H(t) o procesadores informticos que; graban el nivel o el dato correspondiente en un papel o en un disquete, o incluso lo transmiten en tiempo real y se graba en una base de datos preparadas para recibir dicha informacin.

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El empleo de estos instrumentos tiene las siguientes ventajas: 1. En los cauces o en los canales con caudales que oscilan, su registro permanente proporciona el medio ms adecuado para determinar el caudal medio diario y, el volumen total. 2. En el grfico completo quedan grabados los valores mximos y mnimos del agua en funcin del tiempo, lo que proporciona datos sobre el tiempo de reaccin del sistema a los cambios d caudal aguas arriba. 3. Pueden efectuarse observaciones en puntos alejados en donde no se dispone de observadores; o en lugares a los que no se puede llegar en determinadas condiciones meteorolgicas. El modelo ms utilizado es el denominado limngrafo de flotador: el agua, al variar el nivel, sube y baja el flotador, cuya polea mueve el lpiz o plumilla de tinta que va marcando' en el limnigrama las variaciones de nivel. La duracin de la cuerda suele ser de una semana, existiendo relojes con duracin hasta de un ao, movidos por pilas elctricas, y que, se instalan en aquellas estaciones de difcil acceso. Tienen ua gran exactitud (+/- 5 mm). Para su funcionamiento, el flotador debe colocarse en agua tranquila, por lo que, en todas las instalaciones de campo, es preciso disponer de un pozo de amortiguacin. Otro tipo es el limnmetro neumtico, es el que el lpiz se mueve por la presin o carga de agua sobre un testigo que se coloca en el, fondo del ro, comunicando con el detector de presiones por un tubo de escaso dimetro, flexible y fuerte; Su gran ventaja es que la distancia entre el limngrafo y la boquilla del fondo del ro, puede llegara 300 metros, por lo que es un limngrafo apto-para registrar avenidas. La relacin Q = f(H) ha de ser unvoca, lo que se cumple en los dos casos siguientes a) Corriente o flujo uniforme b) Corriente permanente con "control invariable en el tiempo Comportamiento Hidrulico Caso de Flujo Uniforme: Una corriente es uniforme cuando sus caractersticas hidrulicas (tirante de agua, velocidad pendiente, etc.) son constantes tanto en el tiempo corno en el espacio. En una corriente uniforme de superficie libre, la pendiente de la lnea de carga o energa, la de la superficie libre del agua y la pendiente del canal, son iguales, cualesquiera que sea el caudal. Se utilizan muchas frmulas para relacionar la velocidad del agua con las caractersticas geomtricas del canal, en este caso particular de flujo uniform. Muy conocida es la frmula de Chzy v = C (R i )1/2. mojada Q = C S (R i)1/2 Q =C S R.i Con lo que, si S es a superficie

Que demuestra que el caudal Q es nicamente funcin de la cota Z de la superficie libre de la corriente en un punto cualquiera. En l caso de un lecho rectangular, de anchura L y tirante H, constante en toda la seccin: Q= C L H (L H i /(2H+L))1/2 Q=C -L H { L H i / 2H+L}1/2

Si H es pequea en comparacin con L, la frmula anterior tiende hacia Q. = C L i 1/2 H3/2 Osea Q = K3/2 Siendo K una constante. Tvernier ha demostrado que la ecuacin de las curvas de gast de una corriente uniforme es de la forma Q = K H(2n+1) /2 Q = K H 2n+1 /2

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Dependiendo el parmetro n de la forma geomtrica de la seccin: n=1 n = 3/2 n=2 para, una seccin rectangular para una seccin cncava en forma de segmento parablico para una seccin triangular

Caso de Flujo no Uniforme: En un flujo .permanente, la pendiente de la rasante de energa, no es ya igual a la de la superficie del agua, ni a la pendiente de: la solera del canal. Para un flujo permanente "gradualmente variado" el desnivel, dZ, de la superficie libre entre 2 secciones de abcisa "x" y x+dx ", tiene como expresin: dZ = A V dV/g + B dx siendo dZ = U. dU/g + dx

U la velocidad media en la seccin de abcisa x, y dos funciones de x El desnivel Z1 -Z0 de la rasante superficial del agua entre dos secciones Po y P1 de abcisas x0 y x1, se obtiene integrando la ecuacin anterior: Z1 - Zo = A (V12 V02) / 2g + B dx Z1 - Zo = ( U12 U02 / 2g +
x1

x0 dx

La diferencia Z1 -Z0 es, pues, suma de dos trminos: El primero representa la diferencia de la fuerza viva de la vena lquida en las dos secciones consideradas ( es el coeficiente de Bazin que tiene en cuenta la distribucin no uniforme de las velocidades en la seccin). El segundo sumando representa la prdida de carga a entre las dos secciones P0 y P1, no slo la que se calculara por la frmula d Chezy o de Strickler, por ejemplo, sino tambin las prdidas de energa debidas a las variaciones de velocidad que impone a la vena lquida la variacin de las secciones mojadas de, un punto a otro. La ecuacin anterior muestra que para un lecho de topografa dada, se puede calcular, paso a paso, la cota Z de todos los puntos de la rasante superficial del agua para cualquier caudal Q, a condicin de conocer la cota Z0 del agua para ese mismo caudal en` una seccin cualquiera; en la prctica, est ltima ser una seccin de control. Se llama seccin de control, toda particularidad del canal (fuerte aumento de pendiente, estrechamiento importante, umbral d vertedero no ahogado), que provoque un aumento suficiente de la velocidad del agua para hacer pasar la corriente de rgimen fluvial (lento) a rgimen torrencial (rpido). Existe, pues, en el lugar del control un perfil a travs del cul la velocidad media del agua es iguala a la velocidad crtica: VC correspondiente a dicho perfil, y el tirante critico est enteramente determinado para cada Q. La determinacin del perfil longitudinal de la lnea superficial del agua, se har, pues, a partir de una seccin de control, que impone a esta seccin un nivel bien determinado y conocido para cada caudal Q.

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3.2. Aforo por Medicin de Velocidad: La medicin de la velocidad de la corriente se realiza por dos procedimientos fundamentales: flotadores y molinetes. El principal inconveniente es que la velocidad no es constante, sino variable, tanto en planta como en alzado, por lo que se precisa realizar una serie de medidas en diversos puntos de la seccin transversal. La curva que adopta la variacin de velocidades en una vertical se asemeja a una parbola de eje horizontal, de forma que el mximo (del orden de 1,2 v) se produce a 0,2.H de la superficie. Se puede tomar como velocidad media en la vertical del punto situado a 0,6 H. Para practicar el aforo de una corriente de agua con medicin de la velocidad, Se divide el ancho del ro en una serie de puntos, cuya distancia entre ellos no debe ser uniforme: la distancia entre los centrales debe ser cuatro o cinco veces la que se tome entre la margen y el primer punto. En cada vertical se medir la velocidad del agua a distintas profundidades. Se dibujar en papel milimetrado el perfil de velocidades obtenido y se hallar la velocidad meda correspondiente a cada vertical. Multiplicando esta velocidad media por lo superficie transversal del ro correspondiente a cada vertical, se obtendr l caudal: Tambin puede procederse como sigue: dibujado el perfil transversal del ri, se marca en l las verticales en que se han practicado los aforos; se dibujan las figuras representativas de la variacin de las velocidades en cada vertical; se miden estas reas y el nmero obtenido se lleva sobre la vertical del perfil anterior. El rea limitada por las ordenadas trazadas sobre el perfil del no representar en unidades cbicas, el caudal aforado. Para mayor precisin, determinados los valores de la velocidad en diversos puntos de cada perfil, se pueden dibujar las curvas isotaquias: se llaman as las curvas que unen los puntos de igual velocidad en una seccin transversal del ro. Dibujadas stas y superficiadas el rea por ella dominada, el caudal vendr determinado por la suma de los productos del rea de la isotaquia media por, la velocidad correspondiente. Para determinar la velocidad en un punto cualquiera de una corriente, se utiliza normalmente el molinete. El molinete consiste en una rueda hlice o formada por varios casquetes o capas, que gira por la presin debida a la velocidad, del agua, rueda que se orienta en la direccin de los filetes lquidos por un timn. El eje de esta rueda transmite su movimiento; por medio de un sistema de engranaje, a un excntrico que establece sucesivos contactos en un circuito elctrico, que transmite las indicaciones a un contador de vueltas, que se hacen ms ostensibles intercalando un timbre o alguna otra seal visual o auditiva: La velocidad se determina en funcin del nmero de vueltas, segn las caractersticas del modelo que se utilice y con arreglo a frmulas o parmetros determinados por la casa constructora del aparato. Si el ro es vadeable, el molinete se monta en una varilla que se va apoyando en el fondo, a altura variable sobre la misma, de acuerdo con el nmero de observaciones qu vayan a hacerse en cada perfil. El molinete debe colocarse agua arriba del operador y a la mayor distancia posible a fin de que no influya en la medida, la perturbacin que pueda, ocasionar el propio operador. Si el ro no es vadeable, se puede utilizar el sistema de cable y canastilla. Consiste en un

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cable tendido de una orilla a otra y anclado en ellas, con apoyo de castilletes y del que se suspende una canastilla, para una o dos personas, que puede correr a lo largo de aqul. Desde la canastilla se cuelga el molinete con un cable o se maneja con una varilla. Cuando se desee conocer el orden de magnitud de la velocidad de una corriente, de una forma rpida, puede realizarse el aforo, utilizando flotadores superficiales (recortes de madera, esferas de metal hueco, rodajas de corcho) o semi-sumergidos (varilla hidrobimtric de madera lastrada, varillas huecas de hoja de lata o metal, cerradas inferiormente y lastradas), si V S es la velocidad superficial mxima, esto es, la correspondiente a la zona central, del cauce, BAZIN ha deducido la siguiente relacin: V = Vs / 1 +14 b Con b=+/R

Siendo R el radio hidrulico y unos parmetros deducidos experimentalmente: TIPO PE CANAL Canales con paredes muy lisas (enlucido cemento) Canales con paredes lisas (fbricas regulares) Canales con paredes poco lisas (mampostera ordinaria) Canales en tierra con hierbas Canales en tierra con hierbas Canales en tierra con hierbas 0.00019 0.00024 0.00028 0.00040 0.00046 0.0000133 0.0000600 0.0003500 0.0007000 0.0007000 0.00015 0.0000045

Segn FlSHER la relacin entre las velocidades media y mxima o media superficial, son las siguientes: V /Vs = b V / Vns = c TIPO DE CAUCE Cauce cubierto de vegetacin Cauce de canto rodado grueso Cauce de grava ordinaria Cauce cubierto de arena o arcillas Cauce revestido de fabrica b 0,55 0,64 0,71 0,74 0,80 c 0,81 0,89 0,92 0,95 0,96

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3.3. Aforo por Creacin de una Seccin de Control: Los pequeos cursos de agua d lechos estrechos, inestables, colmados de piedras y de poca profundidad, se prestan mal a la instalacin de estaciones de escalas limnimtricas fieles y sensibles, as como al aforo con molinete. En estos casos, es conveniente construir una estacin de aforo, constituida por un vertedero, que obliga al lquido a estancarse detrs y a verter por encima. Se puede determinar el caudal que pasa, midiendo la altura de la, superficie del agua aguas arriba, ya que, como veremos a continuacin, esta altura y el caudal estn relacionados por una funcin unvoca. Las principales dificultades que pueden encontrarse en una estacin -de vertedero, son las siguientes: 1. El vertedero debe ser construido y mantenido de manera que sea exactamente igual a aquel por el cul ha sido establecida la frmula de clculo de los caudales adoptada en la cul, Q est en m3 /seg. y H en metros. 2. La condicin anterior, que se supone cumplida en el momento de la construccin de la estacin, es a veces difcil de mantener en el curso de la explotacin. Las erosiones y los depsitos de acarreos, los ramajes y despojos vegetales aguas arriba del vertedero modifican las condiciones hidrulicas del vertedero. 3. La superelevacin del nivel natural de las aguas que implica la instalacin del vertedero, puede producir perjuicios agua arriba, sobre todo en perodo de crecida. 4. La estacin de aforo debe ser suficientemente bien construida y mantenida para que las fugas que escapan al vertedero sean insignificantes. Los vertederos se dividen en vertederos de pared delgada o de pared gruesa. Como caso particular de estos ltimos est el aforador de resalto.

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3.4. Aforo por Trazadores. Si en una corriente de agua se hace una inyeccin instantnea de un colorante en todo el ancho de una seccin transversal, la seal coloreada, que en el instante inicial sera una lnea recta perpendicular a la corriente, se ira .trasladando hacia aguas abajo debido al movimiento de las aguas, al mismo tiempo que ira ensanchndose debido a la difusin de la materia colorante; asimismo, y a causa de est difusin; el color ira rebajndose, quedando ms intenso en la parte central y ms dbil en los bordes. Dado que la velocidad en las orillas es menor que en el centro del cauce, la faja antes citada, se convertir en una punta de flecha que se ir agudizando a medida de la marcha. Un observador colocado en un punto cualquiera agua abajo podra dibujar un diagrama que relacionase la intensidad de coloracin con el tiempo obteniendo un dibujo similar al del hidrograma de un aguacero. La ordenada mxima de este diagrama depender fundamentalmente de la distancia del observador al punto de inyeccin, ya que a mayor alejamiento la difusin hace que la intensidad de coloracin se vaya rebajando. Las muestras que obtuviese este observador no seran nunca de igual concentracin, obteniendo siempre un mximo que ser tanto menos elevado cuanto ms alejado est del punto de inyeccin. Si la inyeccin de colorante se efectuase, en lugar de ser instantnea, de una manera continua durante un lapso de tiempo, el diagrama obtenido sera la suma de varios diagramas elementales, de calado cada uno del siguiente un intervalo de tiempo infinitamente pequeo. Si el tiempo de inyeccin es mayor que el de paso de la nube coloreada, se producir un estado de equilibrio, apareciendo una meseta durante cuyo tiempo la intensidad de coloracin de la nube permanece constante y mxima. El diagrama obtenido sera similar al diagrama de un aguacero en el que el tiempo de duracin del mismo es superior al de concentracin de la cuenca. Basados en las consideraciones anteriores, los mtodos de aforo son fundamentalmente dos: mtodo d inyeccin continua, el mtodo de integracin.

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EQUIPOS ELECTROMECANICOS 1. INTRODUCCIN Puede definirse un equipo electromecnico como un dispositivo capaz de transformar la energa elctrica en mecnica o viceversa. Para el funcionamiento de las instalaciones hidrulicas - tales como presas, canales, estaciones de bombeo, depuradoras, etc. - se dispone de una gran variedad de estos equipos, tanto por tipo como por potencias. 2. NECESIDADES QUE SE PLANTEAN EN UNA INSTALACIN HIDRULICA La aplicacin de dispositivos electromecnicos en una instalacin hidrulica nace de la necesidad de realizar determinadas operaciones como son: Apertura y cierre de compuertas y vlvulas. Movimiento de agua (u otros fluidos) mediante bombas (elevacin, achique, drenaje,...). 2.1. Apertura y cierre de compuertas Estas maniobras podran realizarse por procedimientos puramente mecnicos en los que la energa necesaria la proporcionara el operador del sistema que, ejerciendo una determinada fuerza y a travs de un mecanismo de reduccin (sistema de engranajes o poleas), es capaz de, por ejemplo, abrir una compuerta. Por ejemplo: Para la apertura de un conducto se necesita levantar 1 metro una compuerta cuyo peso, incluida la componente de la fuerza del agua, es de 20 Tm. Se dispone de una persona capaz de ejercer con su brazo una fuerza de 25 Kg. El trabajo que debe desarrollar esa persona ser: 20.000 x 1 = 20.000 Kgm = 25 x L L = 800 m es el recorrido que debe realizar el brazo ejerciendo, continuamente, una fuerza de 25 Kg. El mecanismo reductor que se sita entre el brazo y la compuerta debe ser tal que 800 m de recorrido del brazo lo convierta en 1 m de recorrido de la compuerta Todo ello suponiendo que no hay prdidas.

Trabajo posible pero arduo, en que se emplear bastante tiempo. Si en ese ejemplo se emplea un motor capaz de ejercer la misma fuerza se consigue levantar la compuerta en mucho menos tiempo y el operador solo tiene que pulsar el botn de puesta en marcha y parada.

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r1 es el radio del engranaje solidario con el eje del motor. R2 es el radio de un engranaje intermedio solidario con otro engranaje de radio r. El par motores F x r1 = F x r2 =R x r Si R = 20.000 Kg. y F = 25 tiene que verificarse que 25 x r2 = 20000 x r R2/r = 800

En definitiva mediante un motor y una serie de mecanismos reductores se consiguen mover cargas muy pesadas sin esfuerzo por parte del operador. La complicacin del mecanismo reductor y la potencia necesaria del motor depender de las cargas a mover y del tiempo disponible para hacerlo. Se emplean los motores elctricos dada su facilidad de utilizacin la. diversidad de tipos disponibles y su comodidad para adaptacin de mecanismos diversos. 2.2. Movimiento de agua. Para mover volmenes de agua u otros fluidos se emplean las Bombas. Concretamente para:. achicar agua no deseada, elevar agua desde un punto a otro de cota ms elevada, extraer agua subterrnea hasta la superficie, etc. Atendiendo a su funcionamiento las hay de diversos tipos:

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La que ms se emplea con mucho es la centrifuga:

El agua se dirige desde el centro a los alabes del rodete y estos le transmiten su energa impulsndola hacia los lados.

La energa entregada a la bomba para mover el rotor se transfiere al flujo de agua de salida.

Cualquiera de los tipos de bombas necesita una energa mecnica para mover sus partes mviles. Esta energa puede ser de cualquier tipo y, en particular, pueden emplearse los motores elctricos dada su gran versatilidad, facilidad y rapidez de manejo.

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3. MOTORES ELCTRICOS Segn se ha visto se emplean para suministrar la energa necesaria al mecanismo ya sea bomba o sistema de maniobra. Funcionan a partir de la energa elctrica y pueden ser: De CC Excitacin en serie Excitacin en paralelo Excitacin compuesta De CA Sncronos Asncronos (Devanado en estator y rotor devanado o en cortocircuito) o Mnofsicos - Con bobinado auxiliar de arranque - De espira en cortocircuito o Trifsicos - Rotor en cortocircuito: Jaula de ardilla, doble jaula Rotor bobinado: Con anillos de arranque y con anillos de regulacin - Rotor mixto Universales La gran mayora de los motores de cierta potencia sern trifsicos de jaula de ardilla. 4. ELECTROMECANISMOS. PARA MANIOBRAS DE COMPUERTAS El electromecanismo utilizado para maniobra de una compuerta puede ser: Electromecnico puro, formado por el motor (de potencia y velocidad adecuadas) y el sistema mecnico acopiador-reductor (que transforma el movimiento, de giro en el necesario para mover la compuerta). Oleohidrulico. Utiliza una bomba o varias movidas por motores elctricos que suministran presin a un fluido siendo la presin del fluido la que mueve la carga. En la figura y fotografa adjuntas se presenta un ejemplo. El vstago de la compuerta est unido al mbolo de un cilindro inmerso en un fluido. Para subir se inyecta fluido por debajo del cilindro a la presin necesaria y para bajar el fluido se inyecta por arriba.

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5. GRUPO ELECTRGENO Dada la, profusin de equipos elctricos y sistemas de alumbrado existentes en una instalacin hidrulica se hace necesaria la instalacin de un Grupo electrgeno para seguir disponiendo de energa elctrica ante un fallo de la Red. Su funcin es suministrar energa elctrica a partir de un motor de gasoil o gasolina y debe mantenerse siempre en perfecto estado operativo. Est constituido por: Batera, motor de arranque, motor de gasoil o gasolina, generador (alternador trifsico o monofsico), reguladores, automatismos de arranque y cuadro de maniobra.

ESQUEMAS

MANIOBRAS POR MEDIO DE MECANISMOS Y A MANO El hombre realiza el trabajo, sin intervencin de otro tipo de energa. - Palanca - Tornillo sin fin acoplado a un volante - Juego de poleas - Engranajes POR MEDIO DE ELECTROMECANISMOS El hombre se limita a pulsar botones que desencadenan determinadas acciones. La energa primaria que se utiliza es elctrica que de algn modo se transforma en mecnica. - Energa elctrica Mecnica - Energa elctrica Hidrulica Mecnica MECANISMOS Dispositivos que modifican el valor de las fuerzas Conservan la energa:

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Energa aplicada =

DEFINICIONES Y FRMULAS IMPORTANTES (1) TRABAJO: Realiza un trabajo toda fuerza que desplaza su punto de aplicacin. Trabajo = Fuerza x espacio recorrido Unidades: - Fuerza en Kg y espacio en m = Trabajo en Kgm - Fuerza en Newton y espacio en m = Trabajo en Julios Equivalencias: - 1 Kg = 10 Newton (aproximadamente) - 1 Kgm = 10 Julios (aproximadamente) Ejemplo: Se levanta un bulto que pesa 20 Kg desde el suelo hasta colocarlo en un estante situado a 70 cm del suelo. Que trabajo se ha realizado? Trabajo = 20 x 0,7 =14 Kgm <> 140 Julios

DEFINICIONES Y FRMULAS IMPORTANTES (2) POTENCIA: Es el trabajo realizado en la unidad de tiempo. Potencia = Trabajo / Tiempo Unidades: - Trabajo en Kgm y tiempo en segundos Potencia en Kgm / s - Trabajo en Julios y tiempo en segundos = Potencia en watios Equivalencias: - 1 Kgrn/s =10 Watios (aproximadamente) Ejemplo: Se tardan 10 segundos en levantar un, bulto que pesa 5 Kg desde el suelo hasta colocarlo en un estante situado a 2 m del suelo. Que trabajo se ha realizado? Que potencia se ha desarrollado? Trabajo = 5 x 2 =10 Kgm <> 100 Julios Potencia = 10 110 = 1 Kqm/s <> 10 watios

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PALANCA F x L1 = P x L2

ENGRANAJE Par motor: M1 = F x r1 Par resistente: M2 = F x r2 = R x r Trabajo en una vuelta de la rueda grande = n x 2 x x r2 x F n1 = r2 / r1 es el nmero de vueltas de la rueda pequea

SIMPLE

R=F

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POLIPASTO

APAREJO

TORNILLO

TORNILLO SIN FIN

PROBLEMAS A RESOLVER MOVER CARGAS CON EL ESFUERZO MS ADECUADO Por ejemplo: Si movemos a mano tenemos en cuenta que esfuerzo podemos hacer y durante cuanto tiempo y se adecuan los mecanismos necesarios para no realizar esfuerzos superiores. Si utilizamos un motor se adecuan los mecanismo para que no se supere el par que ste es capaz de dar. En cualquier desplazamiento de cargas, o maniobra, hay que tener en cuenta tres variables: - Valor de la carga a mover F - Tiempo que puede durar la maniobra T - Recorrido de la carga 1 o trabajo total realizado W

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Ejemplo: Hay que levantar una compuerta de 3 x 2 m, que pesa 20 Tm (incluida la presin del agua) en 2 minutos. W = F x l = 20.000 x 3 = 60.000 kgm es el trabajo total W = 600000 Julios aprox. P = W / t =60.000 / 120 =500 kgm/s <> 5.000 watios aprx. Suponiendo que levantamos dando vueltas a una manivela haciendo una fuerza continua de 25 kg el recorrido total deber ser: 25 x e = 60.000, e = 2.400 m en 2 minutos Si la manivela tiene 50 cm de dimetro tendramos que dar 2.400/ (5 x ) = 1528 vueltas - El mecanismo se encarga de transformar la fuerza original (25 kg en el ejemplo) en la fuerza final (20 Tm), generndose en un lado del sistema la energa que se consume en el otro - El sistema tiene un rendimiento que hace que tengamos que suministrar ms energa al sistema de la que se gasta en el desplazamiento final de la compuerta. En lugar de la energa manual se emplear un motor que deber suministrar los adecuados par y velocidad. En el ejemplo la potencia del motor deber ser superior a los 5 kw calculados. El mecanismo puede ser del tipo leo-hidrulico en vez de puramente mecnico MECANISMO OLEOHIDRULICOS Se utiliza la presin de un fluido para desplazar cargas El principio fsico de funcionamiento en que se basan estos dispositivos es el Principio de Pascal: La presin ejercida sobre un punto cualquiera de un liquido en equilibrio se transmite ntegramente a los dems P=F/s F3 = p x S3 F2 = p x S2 F1 = p x S1

S, S1, S2 y S3 Son las superficies de los cilindros

p = F / S = F1 / S1 = F2 / S2 = F3 / S3

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Dos formas posibles de levantar una compuerta con un dispositivo oleohidraulico

ELEMENTOS DEL SISTEMA

Fluido hidrulico Deposito Grupo motriz: - Motor elctrico - Bomba Cambiador de direccin - Electrovlvula - Vlvula manual Secuenciador Vvulas de retencin Manmetro Regulador de velocidad Sistema de filtrado Cilindro

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Fluido hidrulico

Transmite potencia, lubrifica, minimiza fugas y disipa calor. o Aceite mineral o sinttico o Deber conservar durante mucho tiempo sus propiedades fsico-qumicas, aun con diferencias importantes de temperatura. o Viscosidad: - Ni muy alta (eleva la friccin y como consecuencia la resistencia al flujo: ms prdidas por rozamiento, ms calentamiento, ms dificultad en la separacin del aire... ) - Ni muy baja (aumentan las fugas, mayor desgaste de las piezas mviles, menos lubricacin, mayor velocidad,..) Unidades de medida: - POISE mide-viscosidad absoluta - CENTISTOKES mide viscosidad cinemtica - SEGUNDOS UNIVERSALES (SUS) viscosidad relativa - SAE poca precisin pero es la que ms se usa o Asegurar su compatibilidad con los materiales de los circuitos. o Evitar su contaminacin, cambiar peridicamente, evitar que contamine o o o o o Deposito Capacidad de aceite superior a la necesaria. Volumen de reserva para el aire que lleva el fluido en suspensin. Estanqueidad Interior inoxidable o recubierto con pintura para evitar oxidacin. En este caso la pintura debe ser la adecuada para que el fluido no la ataque. Diseo para fcil mantenimiento. Se debe poder realizar el cambio de aceite vaciando por completo el depsito. Debe tener tapas para limpiar dentro. Visor de nivel. Respiradero de aire con filtro. o o o o Filtros de aceite Se encarga de limpiar de partculas el aceite Coladores son mallas metlicas de diferente nmero que retienen las partculas ms grandes Los filtros para partculas ms finas son de materiales porosos Los filtros magnticos retienen las partculas metlicas Colocacin de los filtros de aceite

Provocan perdidas tanto mayores cuanto menor tamao de partculas pueden retener o El filtro de aspiracin, tipo colador, se coloca a la entrada de la bomba. o El filtro de presin se coloca en algn punto de la lnea de presin antes de las vlvulas reguladoras y de mando. o Los filtros de retorno (si existen) se colocan antes del regreso del fluido al depsito.

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Bombas

Dan caudal, la resistencia al caudal origina una presin. Una bomba muy desgastada o un circuito con prdidas puede originar que no se alcance el valor de presin n requerido. El estado de la bomba se determina midiendo el caudal que da a determinada presin. No debe sobrepasarse la presin mxima nominal de la bomba. Cilindros

Es el actuador lineal que maneja la carga. Pueden ser: - De simple efecto. Una cmara para el fluido, la fuerza se ejerce en una sola direccin. Normalmente son verticales y el retorno se hace por gravedad. - De doble efecto. Dos cmaras, una para cada sentido del movimiento. - Diferencial es un cilindro de doble efecto que presenta distinta seccin para cada sentido de movimiento. - Liso - Con vstago Slido Telescpico Conducciones y uniones (racores)

En ellas deben considerarse los siguientes parmetros: - Presin y sobre presin a que se sometern - Velocidad, que alcanza el fluido y que provoca rozamiento En lnea de aspiracin V entre 0,6 y 1,2 m/s En lnea de trabajo V entre 2 y 5 m/s Como el caudal se mantiene en la lnea en los cambios de seccin se verifica: Q = V1 x S1 = V2 x S2= V3 x S3 La seccin de un tubo es p * r2 luego la velocidad es V = Q / (p x r2) por ejemplo: si se disminuye el dimetro a, la mitad la velocidad es 4 veces mayor. El rozamiento provoca turbulencias y prdida de presin Frmula prctica: S = Q /( 6 x V),, donde S en cm2, Q en l / min. y V en m/s - Materiales compatibles con el fluido Clases de tubos: o Tubos de gas. Tubos de acero sin soldadura exentos en su interior de oxido, cascarilla o suciedad o Tubos milimtricos. Son como los anteriores pero de muy poco dimetro, permiten doblarlos con facilidad y facilitan que el nmero de uniones sea menor. o Mangueras flexibles. Materiales sintticos flexibles en las capas interiores (compatible con el fluido) y cubierta exterior o intermedias de maya metlica trenzada, posible capa exterior de caucho sinttico. Uniones o racores De acero donde puede haber presin alta. Hay que evitar los galvanizados y el empleo del cobre donde pueda haber vibraciones Pupitres de mando

Desde ellos se pueden realizar todas las maniobras de forma tele-mandada: manejando conmutadores y pulsadores, leyendo medidores que indican la ejecucin de las rdenes.

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Modernamente se manejan simplemente autmatas programables que efectan automticamente la secuencia de maniobras programada previamente, por ejemplo en la apertura de un desage de fondo la secuencia de maniobras ser: Apertura de bypass para llenado de la cmara entre compuertas Apertura de la compuerta de aguas arriba en un tiempo preprogramado Apertura, hasta un valor determinado, de la vlvula de desage a una velocidad preprogramada Motores elctricos La gran mayora de los De CC motores de cierta potencia Excitacin en serie sern trifsicos de jaula de Excitacin en paralelo ardilla Excitacin compuesta De CA Sncronos Asncronos (Devanado en estator y rotor devanado o en cortocircuito) Monofsicos o Con bobinado auxiliar de arranque o De espira en cortocircuito Trifsicos o Rotor en CC: Jaula de ardilla, doble jaula o Rotor bobinado: Con anillos de arranque y con anillos de regulacin o Rotor mixto Universales

Dispositivos elctricos y electromecnicos en una instalacin hidrulica: Lneas elctricas (A.T. y B.T.) Centro de transformacin Grupo electrgeno Motores de accionamientos de compuertas, vlvulas, dispositivos de elevacin y transporte de cargas, etc. Bombas

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Grupos de presin

REVISIN DE CONCEPTOS DE ELECTRICIDAD: voltaje /d. d. p./ tensin intensidad de corriente resistencia elctrica V=I*R Potencia = V * I Se mide en Voltios (V) Se mide en Amperios ( I) ) Se mide en ohmios ( ) Ley de Ohm se mide en watios ( W )

Corriente continua: V V = Constante

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Corriente alterna: V = Vo * sen2 f t f = frecuencia = 50 Hz

V=I*Z Impedancia R X

Ley de Ohm Z = R+jX

Resistencia Reactancia ( inductancia + capacitancia)

Observaciones sobre la corriente alterna: En las cargas resistivas el desfase entre Voltaje y corriente es 0 y entonces se verifica que V = I x R (igual que en corriente continua) y la potencia es V x I Ejemplo de cargas resistivas: - Las lmparas de incandescencia. - Los calefactores. En las cargas inductivas o.capacitivas hay un desfase entre corriente y voltaje y la potencia viene dada por V x I x cos, cos < 1 Ejemplo de cargas inductivas: - Los motores Ejemplo de cargas capacitivas: - Los tubos fluorescentes

Potencia = V x I x cos Potencia reactiva = V x I x sen Tanto mayor es la reactancia V e I son los valores eficaces: V = Vo / 2 I = Io / 2

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3 Categora 3 - 6 - 10 - 15 -20 kV 3,6 - 7,2 - 12 - 17,5 - 24 kv 2 Categora 30 - 45 - 66 kV 36 - 52 - 72,5 kV 1 Categora 132 - 220 - 380 kV 145 - 245 - 420 kV LINEA DE ACOMETIDA: normalmente trifsica nombres de las fases: r,s, y t Triangulo

Tensiones mximas

Tensiones mximas

Tensiones mximas

Estrella

I=3 x i I es la intensidad en cada fase i es la intensidad entre dos fases

V=3 x U V es el voltaje entre fases U es el voltaje entre fase y neutro Potencia elctrica: P = 3 V x I cos

Transformadores: Funcionamiento

V1 / V2 = n1 / n2

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Principios fsicos: toda corriente elctrica, produce un campo magntico. El campo magntico variable produce una corriente en el conductor. El campo magntico sobre un conductor por el que pasa una corriente hace que se mueva.

Tipos de transformadores: Por aplicacin: - pequeos y de seguridad (separacin, aislamiento, control, lmparas de indicacin, rectificadores) Trifsicos de distribucin: - bao de aceite, con o sin recipiente de expansin - lquido sinttico, con o sin recipiente de expansin - resina colada - refrigeracin por aire - bao de ascarel. No admisibles por el dao ambiental NUNCA PUEDEN MEZCLARSE LQUIDOS! Transformadores de medida: - de intensidad. Se intercala en la lnea. - de tensin. Los transformadores quedan definidos por: Tensin nominal aplicable al primario Relacin de transformacin Potencia aparente = V x I, se mide en VA NUNCA SE TOCARA NADA DE LA PARTE DE ALTA TENSIN DE LA INSTALACIN!! La vigilancia que cabe ejercer en la parte de alta tensin de la instalacin es observar: - Estado de los amarres de los cables: cadenas de aisladores, aisladores, chispas por malos contactos, puntos calientes (posible cambio de color de conductores) - Estado de los cables de tierra y de las tomas de tierra - Estado de los apoyos. - Prdida de lquido del transformador - Lecturas anmalas de las medidas en el cuadro de alta CUADROS DE BAJA TENSION A partir de l se realiza la distribucin para los diferentes consumos Composicin general del cuadro: Elementos de proteccin: o de personas: - construccin tal que evite que se pueda tocar accidentalmente puntos con tensin.

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- diferenciales que abran la lnea cuando hay una derivacin accidental o de las cargas: - automticos - fusibles - descargadores Elementos de medida: - Voltmetros (A partir o no de transformadores de voltaje) - Ampermetros (A partir o no de transformadores de intensidad) Elementos de maniobra - Interruptores - Pulsadores CUADROS DE BAJA TENSIN - Labores posibles - El armarlo en su conjunto debe estar a masa, como tambin todas las partes metlicas no activas que soporten alguno de los elementos del cuadro. - EI latiguillo conductor que da masa a la puerta tiene que estar en perfectas condiciones, como as mismo los terminales de conexin. - Hay que evitar que le caiga agua o que se condense agua sobre los elementos del mismo. En particular observar si se condensa agua sobre puntos de conexin. - Las observaciones sern visuales (no tocar) cuando se observen anomalas debern comunicarse a quien corresponda. - Todas las maniobras a realizar debern poder hacerse con la puerta cerrada. - Anotar las lecturas anmalas malas de los medidores y comunicarlo. - El vigilante deber conocer perfectamente la funcin de cada uno de los elementos del cuadro. - Cada cuadro deber tener su correspondiente esquema elctrico - Se debern conocer las operaciones a realizar, maniobras, en las diferentes situaciones que puedan darse, normales o excepcionales. Estos protocolos debern estar escritos y guardados cerca del cuadro o en el mismo cuadro. - Caso que haya que tocar dentro del armario, en los elementos activos, se har desconectando la tensin previamente y con guantes de goma. LINEA ELECTRICAS DE BAJA TENSIN - Labores posibles - De vez en cuando se observar el estado de la cubierta de los cables, empalmes, cajas de conexin, etc. - Se observara en particular que en los puntos donde se acumula ms humedad o cae agua no se produce ningn deterioro. - Estado de las sujeciones del cable. - Estado de la cubierta en los puntos donde el recorrido del cable obligue a que este est muy doblado GRUPOS ELECTROGENOS: Son la alternativa energtica en caso de fallo de la red elctrica. Funcin: - Suministrar energa elctrica a partir de la combustin de gasoil o gasolina. Partes: - Batera. - Motor de arranque. - Motor de gasoil o gasolina. - Generador (alternador trifsico o monofsico). - Automatismos de arranque y reguladores. - cuadro de maniobra. Potencia: - Adecuada a la carga que, debe poder mantener en funcionamiento.

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BATERIA Producen energa elctrica a partir de una reaccin qumica Tipos principales: Plomo: - Sin mantenimiento Mantener los niveles de electrolito y la - Bajo mantenimiento. densidad adecuada (segn carga) - Normal Nquel-Cadmio: - Sin mantenimiento Hay que conservarlas cargadas y dispuestas para funcionar. Su funcin es alimentar los automatismos, el motor de arranque del grupo y el calefactor del motor de gasoil (arranque). Estn permanentemente conectadas a un cargador que las mantiene cargadas. Cuidados: Vigilar la formacin de sales en las bornas y que las conexiones a estas no estn flojas. Limpiarlas de vez en cuando y cubrirlas con vaselina o equivalente. Nivel de electrolito y densidad Estado de carga Anotar fecha de instalacin De vez en cuando hacer que funcionen (arrancando el grupo, o descargndolas sobre una carg al efecto) UNA BATERA PUEDE ESTAR APARENTEMENTECARGADA DANDO EL VOLTAJE NOMINAL Y NO SUMINISTRAR CORRIENTE

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MOTOR DE ARRANQUE Es un motor de corriente continua Partes del motor

Si invertimos el sentido de la corriente se invierte el giro El motor de arranque alimentado por la batera hace arrancar

MOTOR DE GASOIL Depsito: - Revisar posibles fugas, oxido, residuos - Estado de llenado - Asegurarse de que hay gasoil para el tiempo de funcionamiento autnomo mximo previsto - Revisar el estado de las conducciones del depsito al motor y de las del punto de descarga al depsito Motor: - Seguir las instrucciones de mantenimiento de fbrica - Poner en marcha peridicamente Escape de gases: - Asegurar ventilacin adecuada

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Fuerza electromotriz que genera: E = 2,2 x K x x f x n x 10-8

TIPOS DE ROTORES ROTOR PROPULSADO A TURBINA: Alta velocidad 1200 rpm o ms Corte transversal

Esquema ROTOR DE POLOS SALIENTES

Baja velocidad 1200 rpm o menos

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Velocidad del campo giratorio N1 = 60 f / p r.p.m. Deslizamiento S = ( N1 N2) / N1 N2 es velocidad del rotor

N2 = S x N1

*El grupo debe arrancarse sin carga *Una vez alcanzada la velocidad y tensin de- rgimen se le conecta la carga *La potencia nominal del alternador debe ser igual o superior a la carga prevista. Nunca conectar ms carga y prescindir de lo que no sea necesario
HAY QUE ASEGURARSE DE QUE EL GRUPO EST OPERATIVO, PARA ELLO NADA MEJOR QUE ARRANCARLO DE VEZ EN CUANDO Y REALIZAR TODO EL PROTOCOLO OPERATIVO QUE SE HARA EN CASO DE FALLO DE LA RED ELCTRICA

Durante las pruebas observar parmetros elctricos de funcionamiento y comportamiento mecnico: ruidos, vibraciones, etc.

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Motores: (La gran mayora de los motores de cierta potencia sern trifsicos de jaula de ardilla) De CC - Excitacin en serie - Excitacin en paralelo - Excitacin compuesta De CA - Sincronos - Asncronos (Devanado en estator y rotor devanado o en cortocircuito) o Monofsicos Con bobinado auxiliar de arranque De espira en cortocircuito o Trifsicos Rotor en CC: Jaula de ardilla, doble jaula Rotor bobinado: Con anillos de arranque y con anillos de regulacin Rotor mixto Universales Bombas Un motor se asocia a un dispositivo que mediante giro o movimiento de vaivn que absorbe agua En el momento de arranque o parada se producen fenmenos transitorios que pueden romper las conducciones (golpe de ariete) Otros fenmenos asociados a flujos no laminares son muy peligrosos: cavitacin

MANEJO Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA 1. INTRODUCCIN El "Reglamento Tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses", Orden de 12 de marzo de 1996 (B. 0. E. de 30 de marzo de 1996) en su artculo 32.- Mantenimiento y 34.3. Situaciones de emergencia dice: "32.1. Durante la fase de explotacin de la presa, el titular deber realizar los trabajos de conservacin de la obra civil, maquinaria e instalaciones, as como los de reparacin y reforma necesarios, con la finalidad de mantener permanentemente los niveles de seguridad requeridos en la presa y de garantizar la operatividad del embalse" "32.2. El titular deber reparar lo ms rpidamente posible los daos producidos en los aliviaderos, canales de descarga y cuencos amortiguadores, as como restituir la capacidad de desage del cauce en el entorno de la presa." "34.3. Pasada la situacin de emergencia se har una revisin especial de la presa y de sus instalaciones y rganos de desage antes de reanudar su explotacin normal".

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Establecido por Ley la necesidad de mantener en perfecto estado de funcionamiento la maquinaria e instalaciones, marcaremos las pautas y normas que podemos seguir para cumplir el mandato de la ley. 2. TIPOS DE MANTENIMIENTO 2.1. Gran mantenimiento Estas actuaciones implican, por lo general, trabajos importantes y costosos, como pueden ser: a) Reparacin o sustitucin total o parcial de los rganos de desage. b) Reparacin de aliviaderos, que bien por deterioro normal o a consecuencia de una riada, hallan sufrido deterioros importantes. e) Trabajos de consolidacin de cimientos, etc. Este tipo de trabajos se realizan mediante la contratacin del correspondiente proyecto a una empresa, generalmente especializada en este tipo de obras, pues la realizacin de los mismos, con personal de la Administracin cae totalmente fuera de sus posibilidades. Dada la edad de muchas presas en Espaa, en la actualidad, se estn realizando numerosas obras de adecuacin y mejora de los elementos de desage, bien por encontrarse averiados o haber quedado obsoletos y sin posibilidad de recambios a consecuencia del tiempo transcurrido desde su fabricacin y del notable desarrollo de la tcnica. 2.2. Pequeo mantenimiento La falta de personal ha motivado, que en la actualidad, alguna Confederacin haya contratado con una empresa el pequeo mantenimiento peridico de sus presas. De cualquier forma el personal de presa, realice o no, el pequeo mantenimiento debe conocer las actuaciones de mantenimiento que ser necesario acometer para garantizar el buen funcionamiento y seguridad de la presa, tanto en condiciones normales como en extraordinarias que fueren previsibles. La primera obligacin del vigilante de una presa es informar diariamente, mediante la realizacin de partes de trabajo, de la situacin de normalidad o anormalidad que se registre en la presa, anotando los deterioros observados, as como si fue posible su reparacin. En definitiva tendr que ser los "ojos" del responsable de la explotacin, para que este pueda programar los trabajos de mantenimiento de la presa. 2.2.1. Pequeo mantenimiento en rganos de desage En la visita diaria el vigilante tomara nota y en su caso reparar, las pequeas averas como pueden ser, perdidas' de aceite por manguitos, tuercas flojas, bombillas fundidas de las cmaras, etc., confeccionando el correspondiente parte en el que se haga constar tanto las deficiencias subsanadas, como las que por distintos motivos no lo han sido y necesitan ser programadas. Para que este trabajo pueda realizarse, ser necesario disponer en la obra de una serie de herramientas as como un pequeo almacn de recambios. Los desages de las presas, por lo general, estn en ambientes muy agresivos, sometidos a altas humedades y en contacto con filtraciones de aguas con distintos elementos en suspensin que las hacen muy corrosivas, por lo que peridicamente se tendr que realizar una limpieza tanto de las cmaras como de los distintos elementos del desage, para una inspeccin con ms detalle de la realizada diariamente, prestando especial atencin a las posibles fugas de aceite a travs de manguitos y racores, pequeas filtraciones, estado de la pintura, etc. lo que nos permitir programar trabajos de

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mantenimiento general. Es preceptivo que los desages de una presa se maniobren con cierta periodicidad para comprobar su funcionamiento, y aunque esta operacin ser programada, con comunicacin aguas abajo de la presa y asistencia del responsable de la explotacin, el vigilante deber conocer todas las normas establecidas para las correctas maniobras, tanto de apertura como de cierre, (equilibrio de presiones, orden de apertura y cierre de las distintas vlvulas etc.). 2.2.2 Mantenimiento del grupo electrgeno El "Reglamento Tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses", en su articulo 15.2. dice: " En los aliviaderos con compuertas, todos los elementos, de estas deben estar proyectados y mantenidos en condiciones adecuadas para su correcto funcionamiento en cualquier situacin y, en particular, en las situaciones de avenida; deben disponer de dispositivos de accionamiento redundantes en nmero suficiente y estar alimentados por fuentes de energa alternativas y diferentes". Como segunda fuente de energa las presas dispondrn de un grupo electrgeno que deber estar operativo ante cualquier emergencia, por lo que peridicamente ser necesario ponerlo en marcha para garantizar su funcionamiento. Todas las veces que se realice la operacin se confeccionar un parte en el que se indicaran las posibles incidencias, reserva de carburante, cambios de aceite, etc. 2.2.3. Mantenimiento en instalaciones de achique de agua Las filtraciones de agua en las presas son inevitables y en- los puntos bajos que no pueden evacuarse por gravedad, se establecen unos pozos de achique donde se instalan bombas que con un funcionamiento intermitente elevan el agua hasta cotas ms altas paxa que sea evacuada por gravedad. Tanto la falta de energa, como la avera de la bomba o fallos en el mecanismo de intermitencia pueden producir la inundacin de la galera, por lo que peridicamente tendr que ser revisada la instalacin e incluso disponer de una bomba de reserva. Ya hemos indicado que las aguas procedentes de las filtraciones de las presas pueden llevar en suspensin distintas sustancias, que se van depositando en cunetas y tubos de desage, por lo que peridicamente tendremos que programar su limpieza. 2.2.2. Mantenimiento de la instalacin elctrica En el apartado anterior hemos establecido -la necesidad de contar con dos fuentes de energa, pero esto no servira de nada si no disponemos de una instalacin bien proyectada y perfectamente mantenida. Como venimos indicando el ambiente en galeras y cmaras de una presa es muy agresivo y aunque la instalacin elctrica se haya proyectado con todas las garantas tendr un deterioro superior al normal. La misin del vigilante de la presa, no debe .limitarse a la sustitucin de lmparas fundidas y fusibles quemados, sino que el mantenimiento en este caso debe ser preventivo, informando del inevitable deterioro de la instalacin para que antes de que se produzca el colapso sustituirla, labor que generalmente contrataremos con una empresa. 2.2.3. Mantenimiento de la fbrica El mantenimiento de la fbrica se limitara a pequeos trabajos de albailera, reparacin de peldaos y pasamanos de escalera, limpieza y reposicin de cunetas, etc. que no. .por pequeos dejan de ser importantes, primero para la seguridad del personal que trabaje en la presa y por tanto para la propia presa.

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Los alrededores y accesos a la presa desde aguas abajo, deben estar limpios y mantenidos, pues nos pueden permitir ver pequeas filtraciones, en los momentos iniciales de producirse, con lo que podremos informar inmediatamente, para que se tomen las medidas necesarias en funcin de su importancia. 3. CONCLUSIONES Establecida la necesidad de realizar un mantenimiento cuidadoso en las presas, podemos decir que lo ms importante ser el empeo de los hombres y mujeres que cuidan de las presas y diariamente, las pasean, limpian, reparan las pequeas averas que estn dentro de sus Posibilidades, o en su caso lo comunican para que segn la importancia, se disponga de los medios necesarios. Para poder acometer las obras de mantenimiento, en la presa deberemos disponer de un pequeo taller con las herramientas y utensilios, para mantener limpia toda la instalacin y realizar pequeos trabajos de pintura, albailera, mecnica y electricidad, as como un almacn con los repuestos que peridicamente necesitaremos. INSTALACION DE BOMBA

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TEMA 10

ARCHIVO TCNICO DE PRESAS

NDICE:

1.- NORMATIVA APLICABLE

2.- CONTENIDO DEL ARCHIVO TCNICO

3.- CLASIFICACIN DE PRESAS EN FUNCIN DEL RIESGO POTENCIAL

4.- NORMAS DE EXPLOTACION DE PRESAS

5.- PLANES DE EMERGENCIA DE PRESAS

1.

NORMATIVA APLICABLE

Este apartado se refiere a la normativa aplicable a la gestin de Seguridad de Presas, de la que se deriva, entre otras muchas cosas, la obligacin de que todas las presas dispongan del denominado "Archivo Tcnico" Se entiende por gestin de la seguridad de presas la aplicacin coordinada de un conjunto de instrumentos de carcter legal, organizativo y tcnico para conseguir hacer mnimos los riesgos inherentes a la existencia de una presa. La gestin de la seguridad de las presas puede ser analizada desde dos perspectivas: - La del Titular de la presa, que es el primer responsable de su seguridad. - La de la Administracin competente, que como garante de la seguridad pblica ha de establecer el marco legal al que debe adecuarse la actividad del Titular y ha de supervisar dicha actividad.

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Analizaremos brevemente esta ltima perspectiva y posteriormente pasaremos a estudiar desde la perspectiva del Titular algunos de los documentos fundamentales que ha de elaborar y que formarn parte del Archivo Tcnico. En Espaa la Administracin competente en relacin a la seguridad de presas est encuadrada en el Ministerio de Medio Ambiente, siendo la Direccin General de Obras Hidrulicas y Calidad de las Aguas y las Confederaciones Hidrogrficas los rganos que se ocupan de esta materia, que actan en dos campos claramente diferenciados: - Como responsables directos, es decir, asumiendo las funciones del "Titular", de las presas del Estado que se encuentren en la correspondiente Cuenca Hidrogrfica - Como supervisores de la seguridad de las presas pertenecientes a otros Titulares, que se encuentren en dicha cuenca. Estos otros Titulares de presas, distintos del Estado, pueden ser: - Comunidades Autnomas - Diputaciones Provinciales - Ayuntamientos - Comunidades de Regantes - Empresas Hidroelctricas - Empresas mineras - Otras empresas y particulares Adems de los rganos citados del Ministerio de Medio Ambiente, tambin tiene competencias en estos temas la Direccin General de Proteccin Civil, encuadrada actualmente en el Ministerio del Interior. Concretamente est encargada de elaborar y proponer normas sobre planificacin de emergencias ante el riesgo de rotura de presas que actualmente obligan a que las presas hayan de ser clasificadas en funcin del riesgo potencial que puede derivarse de su posible rotura o funcionamiento incorrecto en tres categoras, A, B y C y a que las presas de categoras A y B han de tener redactado y en funcionamiento el llamado "Plan de Emergencia", donde se establecern las actuaciones a seguir en caso de avera o rotura de la presa, obligaciones que se derivan de la "Directriz bsica de planificacin de proteccin civil

frente al riesgo de inundaciones" de febrero de 1995.

Por su parte el Ministerio de Medio Ambiente es el encargado de promover la legislacin y normativa especfica sobre Seguridad de Presas. La norma actualmente vigente es la denominada "Instruccin para el Proyecto,
Construccin y Explotacin de Grandes

Presas", aprobada por Orden Ministerial en

marzo del ao 1967. Esta norma tiene ya casi 37 aos de vigencia, por lo que se encuentra en algunos aspectos obsoleta y ha sido parcialmente sustituida por una

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nueva norma que se denomina "Reglamento Tcnico sobre Seguridad de Presas y

Embalses". Resaltamos que la normativa es uno de los instrumentos bsicos de la

gestin de la seguridad de presas, pues a ella se han de adaptar todas las actuaciones, tanto del Titular como de la Administracin, encaminadas a lograr la mxima seguridad posible de la presa, y entre ellas la de elaborar y mantener el Archivo Tcnico con los documentos que mas adelante se indican. Otros instrumentos bsicos para la gestin de la Seguridad de Presas que tambin son competencia de la Administracin son los siguientes: - Creacin, mantenimiento y actualizacin permanente de un inventario de presas. Se trata de identificar todas las presas existentes y disponer convenientemente archivados los datos fundamentales de todas ellas. Es obviamente un primer paso imprescindible para lograr realizar un control sobre las mismas. En Espaa la elaboracin de un inventario general de presas se inici tras la creacin de la Seccin de Vigilancia de Presas, en el ao 1959. Las presas inventariadas son las Grandes Presas segn la definicin que da la Instruccin Espaola para el Proyecto, Construccin y Explotacin de Grandes Presas. En la actualidad hay inventariadas mas de 1.200 Grandes Presas. - Formacin del Personal encargado de la seguridad. Este es otro de los aspectos que compete a la Administracin, aunque tambin es responsabilidad de los Titulares de presas la formacin de su propio personal. La existencia a todos los niveles de personal experimentado y responsable en los equipos encargados de la explotacin y supervisin de la presa, as como en las fases previas de proyecto y construccin, es algo que se considera fundamental para mejorar la seguridad de las presas. Por ello los planes de formacin, bien por medio de cursos o simposios para intercambio de experiencias, deben ser promovidos por la Administracin y constituyen otro elemento bsico de gestin de la Seguridad que acta directamente a travs del elemento humano, sobre el que se apoya en esencia la seguridad de las presas. - Otra de las funciones de la Administracin es la investigacin aplicada, apoyada en el conocimiento de los resultados del comportamiento de gran nmero de presas. Esta investigacin servir para el desarrollo de futuras normas y recomendaciones y es algo fundamental ya que, aunque la tcnica de presas ya tiene hoy da un cuerpo de doctrina suficientemente slido, existen todava ciertos campos en los que es necesario seguir avanzando.

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- Aunque la responsabilidad primera de la seguridad corresponde al Titular, la Administracin ha de realizar una supervisin eficaz de la seguridad de todas las presas. Esta supervisin debe hacerse con planteamientos unitarios, con independencia de que las presas sean propiedad del Estado o de organismos o entidades pblicas o privadas. Dicha supervisin debe centrarse en las fases de puesta en carga y de explotacin, que son las que suponen mayores riesgos, extendindose al proyecto y construccin ya que la seguridad se enraza en esas fases. Se requiere, por tanto, la realizacin de una serie de inspecciones peridicas, as como la supervisin de los criterios aplicados al proyecto y construccin. - Programas de Seguridad de Presas. Estos programas permitirn adecuar presas con condiciones de seguridad deficientes a los niveles exigidos por la normativa que existe en cada momento. Son fundamentalmente un instrumento para planificacin de la financiacin de los proyectos y obras necesarios para realizar tal adecuacin. - Otro instrumento de gestin que ha desarrollado la Administracin Hidrulica Espaola es un sistema de previsin y prediccin de avenidas en tiempo real. Es el denominado Sistema Automtico de Informacin Hidrolgica o SAIH, que mediante tecnologa avanzada permite centralizar los datos de lluvias y de caudales que se obtienen en diversos puntos de la cuenca con objeto de predecir caudales de avenida, que suponen un aspecto de vital importancia en la seguridad de las presas. El Titular de la presa es, de acuerdo con la normativa de todos los pases, el primer responsable de la seguridad de la presa. Su actuacin se ha de regir por lo que establece la normativa vigente ya citada, que le imponen una serie de obligaciones y criterios de actuacin. Para las presas del Estado existir un Director de Explotacin que normalmente ser un Ingeniero perteneciente a la Direccin Tcnica de la Confederacin Hidrogrfica correspondiente. Este ingeniero dirigir un equipo en el que normalmente habr un Ingeniero Tcnico, un Encargado y varios Vigilantes, de cuyos cometidos y funcionamiento se tratar en otra clase de este curso. En las presas de otros Titulares, como por ejemplo las pertenecientes a compaas de produccin de energa elctrica u otras, existir un Servicio Tcnico de Explotacin que se encargar de la inspeccin, vigilancia y seguimiento de la auscultacin, conservacin y seguridad de las presas. La Instruccin de Grandes Presas seala que este Servicio est representado ante la Administracin por un Ingeniero y que organizar el personal auxiliar de forma adecuada para atender los servicios de vigilancia, conservacin, aforos y maniobra de compuertas del aliviadero y rganos de cierre de los desages. Este personal libremente designado por la entidad propietaria deber estar instruido en su cometido y dispondr de normas

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concretas para su actuacin. El Director de Explotacin y su equipo o el Servicio Tcnico de Explotacin redactarn los documentos fundamentales que formarn parte del Archivo Tcnico. 2. CONTENDO DEL ARCHIVO TCNICO DE PRESAS

La necesidad de mantener y actualizar el Archivo Tcnico de la presa est expresamente recogida, como ya se ha indicado, entre las obligaciones del Titular. En el artculo 5.5. del Reglamento Tcnico de Seguridad de Presas y Embalses se relacionan los documentos que han de constituir el Archivo Tcnico, que son los siguientes: a) La clasificacin razonada de la categora de la presa, segn el riesgo.

b) Los proyectos que han servido de base para la ejecucin de la presa, incluyendo los estudios hidrolgicos y de avenidas, as como los informes geolgicos que se utilizaron para su elaboracin. c) d) e) f) presa. g) h) i) Las actas de los procesos de prueba y puesta en carga de la presa. La evolucin de los niveles de embalse, de los caudales entrantes y salientes al La evolucin de los caudales de las filtraciones a travs del terreno y de la presa Los resultados de los ensayos y anlisis realizados para comprobar la calidad de La informacin geolgica adicional obtenida durante la ejecucin de las obras. Las reformas introducidas en el proyecto durante la construccin de la presa. Los tratamientos realizados para la impermeabilizacin y drenaje del terreno y la las obras.

mismo, y de los datos climatolgicos. y de las presiones registradas. j) El plan de auscultacin de la presa en sus diferentes fases as como los resultados de la auscultacin y su interpretacin, con especial referencia al primer llenado del embalse. k) l) Las actas de las inspecciones realizadas, en las que se incluirn las anomalas La descripcin de los trabajos realizados para la conservacin o la seguridad de observadas. la presa. Debe sealarse la salvedad establecida en el artculo 5.6. segn la cual, en las presas clasificadas en la "Categora C", y a propuesta de su Titular, la Administracin podr

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autorizar la composicin de un Archivo Tcnico simplificado, en el que, de acuerdo con las caractersticas de la presa, podr prescindirse de alguno de los documentos sealados en el artculo 5.5. El proceso de obtencin de los datos y documentos anteriores deber reflejarse bsicamente en los proyectos e informes elaborados previamente y durante la ejecucin de la obra, a los que se refieren los apartados b a g antes citados y a tres documentos, que deben recoger lo relacionado en los restantes apartados, que se tratan detalladamente en los siguientes epgrafes de este texto: La propuesta de clasificacin de la presas en funcin del riesgo potencial, que pueda derivarse de su rotura o funcionamiento incorrecto, las Normas de Explotacin de la presa y el Plan de Emergencia. 3.- CLASIFICACIN DE PRESAS EN FUNCIN DEL RIESGO POTENCIAL La clasificacin de presas en funcin del riesgo potencial que pueda derivarse de su posible rotura o funcionamiento incorrecto, se establece como obligatoria en la Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el riesgo de inundaciones. Esta obligacin tambin se contempla en el Reglamento Tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses. La Directriz Bsica establece que cada presa se clasificar en una de las tres categoras siguientes:
Categora A: Corresponde a las presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto

puede afectar gravemente a ncleos urbanos o servicios esenciales, o producir daos materiales o medioambientales muy importantes.
Categora B: Corresponde a las presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto

puede ocasionar daos materiales o medioambientales importantes o afectar a un reducido nmero de viviendas.
Categora C: Corresponde a las presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto

puede producir daos materiales de moderada importancia y slo incidentalmente prdida de vidas humanas. En todo caso, a esta categora perteneceran todas las presas no incluidas en las Categoras A o B. La clasificacin de cada presa habr de efectuarse mediante una Resolucin del rgano competente. Para las presas situadas en cuencas hidrogrficas intercomunitarias y en general en todas las cuencas no transferidas a Comunidades Autnomas, este rgano es

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la Direccin General de Obras Hidrulicas y Calidad de las Aguas del Ministerio de Medio Ambiente. Para las presas situadas en cuencas transferidas a Comunidades Autnomas la Resolucin de clasificacin ser competencia de los rganos de dichas Comunidades que se encarguen de la gestin del dominio pblico hidrulico. En todos los casos el Titular de cada presa deber redactar una propuesta de clasificacin, en la que se incluyan los estudios necesarios para justificar la clasificacin que se propone. Esta propuesta deber enviarse al rgano competente para resolver, el cual decidir qu clasificacin le corresponde a la presa. La clasificacin que se establezca habr de comunicarse a la Comisin Nacional de Proteccin Civil para las presas de las cuencas hidrogrficas no transferidas y a la Comisin de Proteccin Civil de la correspondiente Comunidad Autnoma, para las de las cuencas transferidas. De acuerdo con lo establecido en la Directriz Bsica las presas que queden clasificadas
en categoras A y B debern disponer de un Plan de Emergencia. Con objeto de que la clasificacin de presas se realice de la forma ms homognea posible la Direccin General de Obras Hidrulicas y Calidad de las Aguas ha preparado una Gua Tcnica en la que se establecen los criterios y metodologa a aplicar en el proceso de clasificacin de presas. Debern clasificarse todas las grandes presas y todas aquellas que no siendo grandes presas puedan originar riesgos, de forma que sean susceptibles de ser clasificadas en categoras A o B. 4. NORMAS DE EXPLOTACIN DE PRESAS

De manera explcita, el Reglamento Tcnico se refiere al contenido mnimo de las Normas de Explotacin en el artculo 5.7., en el que se establecen los siguientes puntos:

a) b) c) d) e) f)

Los niveles mximos y mnimos admitidos en el embalse para cada poca del ao. La velocidad mxima de variacin del nivel del embalse admisible, especialmente si existen riesgos de inestabilidad en las laderas y en las presas de materiales sueltos. Los resguardos convenientes en el embalse durante pocas de riesgo de avenidas. Las normas para accionamiento de compuertas en caso de avenidas. Las precauciones a adoptar para evitar la evacuacin intempestiva de caudales que pudieran ocasionar daos aguas abajo de la presa. Los sistemas de alarma y su accionamiento.
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En el caso de las presas clasificadas en las Categoras A o 8, formar parte de la Norma de Seguridad el Plan de Emergencia ante el riesgo de avera grave o rotura de la presa."
y en el artculo 30.4, en el que se establece: "El Titular deber disponer de unas Normas de Explotacin, que incluirn necesariamente la de Seguridad para la presa y el embalse, y que, como mnimo, debern contener los siguientes extremos: Programa normal de embalses y desembalses. Resguardos mnimos estacionales. Actuaciones especficas en caso de avenidas. Programa de auscultacin e inspecciones peridicas. Programas de mantenimiento y conservacin. Sistemas de preaviso en desembalses normales. Estrategia a seguir en situaciones extraordinarias. Sistemas de alarma.

Las Normas de Explotacin podrn sufrir modificaciones a lo largo del tiempo en funcin de la experiencia que se vaya obteniendo en la fase de explotacin o debido a cambios sustanciales del entorno. En ningn caso esta modificacin supondr una disminucin de los niveles de seguridad preexistentes. Todas las Normas de Explotacin quedarn incorporadas al Archivo Tcnico de la presa. " Debe resaltarse que ambas relaciones tienen la consideracin de mnimas a incluir, por lo que todos los puntos enumerados en cualquiera de las dos debern ser considerados en las Normas de Explotacin. Por el mismo carcter de mnimos, en las Normas de Explotacin debern incluirse adicionalmente todos los restantes aspectos que en cada caso concreto se deriven de las obligaciones del Titular en la fase de explotacin. 5. PLANES DE EMERGENCIA DE PRESAS

La Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones, que en lo que sigue denominaremos La Directriz, introduce como obligatoria la planificacin de emergencias ante el riesgo de rotura o avera grave de presas, que se fundamenta en elaboracin e implantacin de los Planes de Emergencia de Presas.

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La elaboracin de estos planes ser responsabilidad del Titular de la presa, que se ocupar no slo de su redaccin sino tambin de su implantacin, mantenimiento y actualizacin. Los Planes de Emergencia de Presa sern aprobados por la Direccin General de Obras Hidrulicas y Calidad de las Aguas, previo informe de la Comisin Nacional de Proteccin Civil, o por los rganos de las Comunidades Autnomas que ejerzan competencias sobre el dominio pblico hidrulico, para aquellas presas ubicadas en cuencas intracomunitarias. En este ltimo caso, el informe previo a la aprobacin de dichos Planes habr de efectuarse por la Comisin de Proteccin Civil de la Comunidad Autnoma de que se trate. El rgano de la Administracin Hidrulica en cada caso competente, remitir una copia de la resolucin de aprobacin de cada Plan de Emergencia de Presa, junto con un ejemplar del mismo, a los rganos competentes en materia de proteccin civil de la Comunidad o Comunidades Autnomas cuyo territorio pueda verse afectado por la inundacin generada por la rotura de la presa y a la Direccin General de Proteccin Civil. Los rganos competentes en materia de proteccin civil de las Comunidades Autnomas proporcionarn a las autoridades municipales informacin detallada acerca de los Planes de Emergencia de Presas que les afecten y, en todo caso, un ejemplar de cada uno de dichos Planes a las autoridades de los municipios cuyo mbito territorial pueda verse alcanzado por la onda de rotura en un intervalo no superior a dos horas. Los planes de emergencia de presas sern obligatorios para aquellas presas que hayan sido clasificadas en funcin del riesgo potencial que pueda derivarse de su rotura o funcionamiento incorrecto en categoras A o B. Estos planes tienen por objeto establecer la organizacin de los recursos humanos y materiales para el control de los elementos de riesgo que puedan comprometer la seguridad de la presa y posibilitar mediante sistemas de informacin alerta y alarma las actuaciones necesarias para la proteccin de la poblacin en caso de rotura o avera grave de la presa. Las funciones bsicas de los planes de emergencia de presas son, de acuerdo con lo establecido en la Directriz, los siguientes: Determinar, tras el correspondiente anlisis de seguridad, las estrategias de intervencin para el control de situaciones que puedan implicar riesgos de rotura o de avera grave de la presa y establecer la organizacin adecuada para su desarrollo. Determinar la zona inundable en caso de rotura, indicando los tiempos de propagacin de la onda de avenida y efectuar el correspondiente anlisis de riesgos.

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Disponer la organizacin y medios adecuados para obtener y comunicar la informacin sobre incidentes, la comunicacin de alertas y la puesta en funcionamiento, en caso necesario, de los sistemas de alarma que se establezcan.

Para cumplir dichas funciones se ha previsto que los Planes de Emergencia de Presas contengan, al menos, lo siguientes apartados: - Anlisis de seguridad de la presa. - Zonificacin territorial y anlisis de riesgos generados por rotura de la presa. - Normas de actuacin. - Organizacin. - Medios y recursos.

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TEMA 11
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. EXPLOTACION Y MANTENIMIENTO DE REGADOS INDICE. 1. Consideraciones de carcter general. 2. Normativa bsica. 3. Riesgos laborales y medidas concretas. 4. Actuacin en emergencias. 1. CONSIDERACIONES DE CARCTER GENERAL. RIESGO LABORAL: Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO: Enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo. PREVENCIN Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en su artculo 15, define los principios generales de la accin preventiva a) Evitar los riesgos. b) Evaluar lo riesgos que no se pueden evitar. c) Combatir los riesgos en su origen. d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el mtodo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. e) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica. f) Sustituir lo peligroso por lo que entraa poco o ningn peligro. g) Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo. h) Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual. i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores. Los daos a la salud derivados del trabajo, tanto los accidentes como las enfermedades derivadas, tienen causas naturales y explicables, y si no los descubrimos y controlamos, volvern a producirse. La importancia de los daos a la salud y el sufrimiento que general deben bastar para justificar las medidas encaminadas a su prevencin. No obstante, es conveniente conocer tambin la importancia de los costes econmicos derivados de esos daos, por su cuanta y trascendencia social. Los expertos estiman que las prdidas totales en Espaa pueden alcanzar los DOS BILLONES de las antiguas pesetas al ao.

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2. NORMATIVA BSICA. CONSTITUCIN ESPAOLA: Establece el derecho a la vida y a la integridad fsica y moral como fundamental, y la obligacin de los poderes pblicos de "velar por la seguridad e higiene en el trabajo". (art. 40.2). ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES: Impone el derecho de los trabajadores a su integridad fsica y a una adecuada poltica de seguridad, higiene y proteccin; establece el deber de los trabajadores de cumplir con las obligaciones concretas de su puesto de trabajo y observar las medidas de seguridad e higiene que se adopten. LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES: Pone de manifiesto el derecho de los trabajadores a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo; y el deber del empresario de proteccin de los trabajadores frente a los riesgos laborales. Existen adems gran nmero de disposiciones relacionadas con la prevencin de riesgos laborales, y que tratan muy diversos aspectos, desde la organizacin de la prevencin en la empresa, el ruido, las condiciones de seguridad de las instalaciones elctricas, etc. Es importante recoger el deber del trabajador de velar, segn sus posibilidades, por su seguridad y su salud, y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional. Concretamente los trabajadores debern: a) Utilizar correctamente las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en general, cualesquiera otros medios con los que desarrolle su actividad. b) Utilizar correctamente los equipos de proteccin individual (EPIS) puestos 'a su disposicin. c) No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad de las mquinas, aparatos, herramientas, instalaciones, etc. d) Informar de inmediato a su superior jerrquico y a los trabajadores designados en las actividades preventivas (Delegados de Prevencin), en su caso, acerca de las situaciones que entraen, a su juicio, un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores. e) Cooperar con el empresario y con los trabajadores que tengan encomendada funciones especficas en materia preventiva para garantizar unas condiciones de trabajo seguras. 3. RIESGOS LABORALES Y MEDIDAS MS CONCRETAS El objetivo de cualquier sistema de prevencin en materia de seguridad en el trabajo es conocer las causas que son origen de accidentes debidos a lugares de trabajo, equipos, productos e instalaciones y la actuacin frente a los mismos para evitarlos. PELIGROS MS FRECUENTES: Cadas al mismo o distinto nivel. Pisadas sobre objetos. Choques contra objetos mviles o inmviles. Atropellos. Cadas de objetos sobre el trabajador.

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Muchos accidentes pueden ser evitados con medidas preventivas elementales y de bajo costo - Orden y limpieza en los puestos de trabajo, con revisiones peridicas. - Herramientas adecuadas y uso correcto de las mismas. - Utilizacin y mantenimiento de los EPIS. - No realizar trabajos sin estar capacitado y, autorizado (elctricos). - Conocer y aplicar las medidas elementales contra incendios. - Correcta sealizacin de los peligros y zonas. - Conocer y cumplir las normas sobre manipulacin de cargas. Cuando no se puede eliminar un riesgo, es preciso adoptar medidas de proteccin colectiva: barandillas, resguardos, interruptores diferenciales, ventilacin, etc. Cuando no se dispone de proteccin colectiva, se adopta la proteccin individual, que son equipos que no eliminan los riegos, sino que minimizan las consecuencias: gafas, guantes, cascos, etc. Conviene tener en cuenta que el uso de protecciones no certificadas o caducadas equivale legalmente a no usar ninguna. 4. ACTUACIN EN EMERGENCIAS La prevencin de riesgos laborales tambin debe incluir el conocer las nociones bsicas de actuacin en una emergencia, para poder colaborar en ella y, as, evitar o minimizar los daos a las personas y/o a las instalaciones. Una de las formas de prepararse para actuar ante situaciones de emergencia es la organizacin de los primeros auxilios, tan bien organizados que incluyen el deseo de no tener que utilizarlos nunca.

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ANEXO INSPECCIN DE PRESAS DE FBRICA Y MATERIALES SUELTOS Inspeccin visual: Consejos del Manual de Seguridad de Presas del Bureau of Reclamacin U.S.A. Lista de chequeo Cuaderno y lpiz Grabadora Cmara fotogrfica Prismticos Nivel, clinmetro y cinta mtrica Estacas y martillo de gelogo Casco con lmpara y botas de goma Mapas y fotos areas Principales aspectos a observar Grietas en galeras y aliviaderos Movimientos en coronacin con grietas en el pavimento Cambios de alineacin en barandillas o luminarias Aparicin de vegetacin en el talud de aguas abajo Aparicin de humedades y manantiales con arrastre de finos Erosiones por agua de lluvia en coronacin o estribos Erosiones en el talud de aguas abajo en la zona circundante a la salida de los rganos de desage Deslizamientos en las laderas del embalse Inspeccin hidraulica o Si las filtraciones superan significativamente los caudales previstos, las causas probables son: Materiales inadecuados del ncleo o mala compactacin Grietas transversales en el ncleo Madrigueras de topos u otros animales Races de rboles o arbustos Rotura de geomenbranas en balsas o Algunas filtraciones no se controlan con el sistema de drenaje de la presa: Contacto presa-terreno Filtraciones a traves del macizo rocoso Contactos de obras de fbrica de paso con el terreno

TIPOS DE INSPECCIN o VISUAL o HIDRULICA o INSTRUMENTAL

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VIGILANCIA CONTROL Y MANTENIMIENTO DE PRESAS Objetivo que se persigue construyendo una presa. Distribucin de los recursos almacenados de acuerdo con las necesidades temporales demandadas Normativa vigente en nuestro pas Reglamento Tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses de 1996: Todas las presas del Estado y restantes presas construidas despus de 1996. (Afecta solamente a grandes presas o presas de categora A y B) Instrucciones de Grandes Presas de 1967: Presas no estatales construidas antes de 1996 Concepto de gran presa segn el RTSPE Presas de ms de 15 m de altura. Presas de entre 10 y 15 m. de altura, siempre que cumplan una de estas tres condiciones: o Longitud de coronacin > 500 m o Volumen embalsado > 1.000.000 m3 o Capacidad de desage > 2.000 m3 /s Clasificacin de Presas segn su riesgo de rotura: Categora A: Presas cuya rotura afecte gravemente a ncleos urbanos o servicios esenciales, con daos materiales o medioambientales muy importantes. Categora B: Cuando la rotura ocasione daos materiales o medioambientales importantes o afecte a un reducido nmero de viviendas. Categora C: Cuando la rotura produzca daos materiales moderados y solo incidentalmente prdida de vidas humanas. Fases de la vida de una Presa Proyecto Construccin Puesta en carga Explotacin Puesta fuera de servicio Importancia de la puesta en Carga: Comprobar que se cumplen razonablemente las hiptesis del proyecto, para poder adoptar, en caso necesario, las oportunas medidas correctoras. Contenido Mnimo de un Programa de Llenado: Evolucin probable del nivel del embalse y escalones de llenado voluntariamente previstos Mximos ritmos recomendables en las variaciones de nivel Comportamiento de los rganos de desage en relacin con su capacidad de controlar los niveles Secuencia de comprobaciones y observaciones a realizar durante el proceso. Situaciones extraordinarias previsibles y actuaciones a seguir si se presentan 164

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Organizacin de la vigilancia, control y mantenimiento o Normas de explotacin Programa normas de embalses y desembalses Resguardos mnimos estacionales Actuaciones en caso de avenidas Programa de auscultacin e inspecciones Sistemas de aviso y alarma Actuaciones en situaciones extraordinarias o Equipo Tcnico Encargado Ingeniero Director Encargado o vigilante Principales aspectos a controlar o Observacin del comportamiento general de la presa Vigilancia visual: Solo requiere personal no muy especializado Auscultacin y Medicin: Requiere instrumentos (auscultacin) o Cuidado del buen estado de los rganos de desage (aliviaderos, desages de fondo, y tomas ) Mediciones Principales que se realizan con el sistema de auscultacin: o Presiones intersticiales: Se trata de comprobar que la subpresin no supera la prevista, mediante aparatos denominados Piezmetros. o Filtraciones: Cuando los caudales filtrados son importantes deben adoptarse medidas correctoras. Se utilizan aparatos llamados Aforadores. o Comportamiento estructural: Se miden las deformaciones de la presa y el cimiento, para ver si se cumplen las hiptesis del proyecto Medidas internas: Pndulos directos o inversos Medidas externas: Mtodos topogrficos Control y mantenimiento de los rganos de desage Comprende tres tipos de actividades: Inspeccin visual peridica Operaciones de Mantenimiento (limpieza, engrase y pequeas reparaciones) Pruebas de funcionamiento Inconvenientes de las pruebas de funcionamiento Se provocan crecidas en el cauce de aguas abajo Se pierde agua embalsada La operacin produce daos en los propios desages

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PENDULOS DIRECTOS

PENDULOS INVERSOS

METODOS TOPOGRAFICOS

Compuertas de sector

Tipos de compuertas de aliviadero De sector De segmento Deslizantes

Compuertas de segmento

Compuertas deslizantes

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ESQUEMA DE UN DESAGE DE FONDO

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