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Jornal Oficial da Unio Europeia REGULAMENTO (UE) N.o 1086/2011 DA COMISSO de 27 de Outubro de 2011

L 281/7

que altera o anexo II do Regulamento (CE) n.o 2160/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho e o anexo I do Regulamento (CE) n.o 2073/2005 da Comisso no que diz respeito a Salmonella em carne fresca de aves de capoeira
(Texto relevante para efeitos do EEE) A COMISSO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 2160/2003 do Parla mento Europeu e do Conselho, de 17 de Novembro de 2003, relativo ao controlo de salmonelas e outros agentes zoonticos especficos de origem alimentar (1), nomeadamente o artigo 5.o, n.o 6,
(4)

(CE) n.o 2160/2003 do Parlamento Europeu e do Conse lho no que se refere ao objectivo comunitrio de reduo da prevalncia de Salmonella enteritidis e Salmonella typhi murium em perus (4), estabelece um objectivo da Unio para a reduo destes dois sertipos de salmonelas em bandos de perus. O referido regulamento visa alcanar a reduo do nmero de bandos de perus de engorda que se mantm positivos a Salmonella enteritidis e Salmonella typhimurium para 1 % ou menos at 31 de Dezembro de 2012. O anexo II do Regulamento (CE) n.o 2160/2003 estabe lece as medidas especficas a tomar para o controlo das zoonoses e dos agentes zoonticos enumerados no seu anexo I. Mais especificamente, o anexo II, parte E, ponto 1, do Regulamento (CE) n.o 2160/2003 estabelece que, a partir de 12 de Dezembro de 2010, certas carnes frescas de aves de capoeira provenientes dos animais constantes da lista do anexo I no podero ser colocadas no mer cado para consumo humano, a menos que satisfaam o seguinte critrio: Salmonelas: ausncia em 25 gramas. O regulamento tambm prev a fixao de regras de execu o pormenorizadas para este critrio, em especial, os sistemas de amostragem e os mtodos analticos. No que se refere carne fresca de aves de capoeira, conveniente adoptar as disposies necessrias para que as regras pormenorizadas aplicveis ao critrio relativo a Salmonella em carne de aves de capoeira resultem numa garantia razovel de que a carne est isenta do tipo de salmonelas em causa e que uma aplicao harmonizada permite a concorrncia leal e condies semelhantes para a colocao no mercado. O Regulamento (CE) n.o 2073/2005 da Comisso, de 15 de Novembro de 2005, relativo a critrios microbio lgicos aplicveis aos gneros alimentcios (5), estabelece critrios microbiolgicos para certos microrganismos e as regras de execuo a cumprir pelos operadores das em presas do sector alimentar quando aplicarem as medidas de higiene gerais e especficas referidas no artigo 4.o do Regulamento (CE) n.o 852/2004. A bem da coerncia da legislao da Unio, convm alterar os requisitos especficos relativos carne fresca de aves de capoeira estabelecidos no anexo II, parte E, do Regulamento (CE) n.o 2160/2003 e introduzir no anexo I do Regulamento (CE) n.o 2073/2005 regras por menorizadas para o critrio relativo a Salmonella.

Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 852/2004 do Parla mento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril de 2004, relativo higiene dos gneros alimentcios (2), nomeadamente o artigo 4.o, n.o 4, Considerando o seguinte:
(1)

O Regulamento (CE) n.o 2160/2003 visa assegurar que sejam tomadas medidas adequadas e eficazes para detec tar e controlar as salmonelas e outros agentes zoonticos em todas as fases importantes da produo, transforma o e distribuio, a fim de reduzir a sua prevalncia e o risco que constituem para a sade pblica. O referido regulamento abrange, entre outros aspectos, a adopo de objectivos de reduo da prevalncia de zoonoses especficas em populaes animais e a adopo de regras respeitantes ao comrcio na Unio e s importaes a partir de pases terceiros de certos animais e respectivos produtos. O Regulamento (CE) n.o 646/2007 da Comisso, de 12 de Junho de 2007, que d execuo ao Regulamento (CE) n.o 2160/2003 do Parlamento Europeu e do Conse lho no que se refere ao objectivo comunitrio de reduo da prevalncia de Salmonella enteritidis e Salmonella typhi murium em frangos e que revoga o Regulamento (CE) n.o 1091/2005 (3), estabelece um objectivo da Unio para a reduo destes dois sertipos de salmonelas em frangos. O referido regulamento visa alcanar a reduo do nmero de bandos de frangos que se mantm positi vos a Salmonella enteritidis e Salmonella typhimurium para 1 % ou menos at 31 de Dezembro de 2011. O Regulamento (CE) n.o 584/2008 da Comisso, de 20 de Junho de 2008, que d execuo ao Regulamento

(5)

(2)

(6)

(7)

(3)

(1) JO L 325 de 12.12.2003, p. 1. (2) JO L 139 de 30.4.2004, p. 1. (3) JO L 151 de 13.6.2007, p. 21.

(4) JO L 162 de 21.6.2008, p. 3. (5) JO L 338 de 22.12.2005, p. 1.

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(8)

Nos termos da Deciso 2005/636/CE da Comisso, de 1 de Setembro de 2005, relativa a uma participao financeira da Comunidade para a realizao, nos Esta dos-Membros, de um estudo de base sobre a prevalncia de Salmonella spp. em bandos de frangos para assar de Gallus gallus (1), da Deciso 2006/662/CE da Comisso, de 29 de Setembro de 2006, relativa a uma participao financeira da Comunidade para a realizao, nos Estados-Membros, de um estudo de base sobre a prevalncia de Salmonella em perus (2), e da Deciso 2007/516/CE da Comisso, de 19 de Julho de 2007, relativa a uma par ticipao financeira da Comunidade para a realizao, nos Estados-Membros, de um estudo sobre a prevalncia e a resistncia antimicrobiana de Campylobacter spp. em bandos de frangos e sobre a prevalncia de Campylobacter spp. e de Salmonella spp. em carcaas de frangos (3), fo ram recolhidas informaes sobre a prevalncia de Sal monella em bandos de frangos, em bando de perus e em carcaas de frangos, respectivamente. Os resultados dos estudos, bem como os resultados preliminares do pri meiro ano dos programas nacionais de controlo de Sal monella em frangos (2009), em conformidade com o artigo 5.o do Regulamento (CE) n.o 2160/2003, mostram que a prevalncia de Salmonella em bandos de frangos e de perus ainda elevada (4). Alm disso, os programas nacionais de controlo de Salmonella em perus, em con formidade com o Regulamento (CE) n.o 2160/2003, s se tornaram obrigatrios a partir de 2010. A aplicao do critrio a todos os sertipos de Salmonella antes de demonstrada uma reduo considervel da prevalncia de Salmonella em bandos de frangos e perus pode ter um impacto econmico desproporcionado para a indstria. Por conseguinte, o anexo I, captulo 1, do Regulamento (CE) n.o 2073/2005 deve ser alterado.

(11)

Os planos de amostragem para outros critrios em ma tria de segurana alimentar aplicveis s salmonelas so definidos no Regulamento (CE) n.o 2073/2005. Demons traram ser prticos para utilizao pelos operadores das empresas do sector alimentar e, por conseguinte, so tambm adequados amostragem de carne fresca de aves de capoeira. A norma internacional EN/ISO 6579 o mtodo hori zontal para a deteco de Salmonella spp. nos gneros alimentcios e nos alimentos para animais. Alm disso, o anexo I do Regulamento (CE) n.o 2073/2005 estabe lece que essa norma constitui o mtodo de referncia para todos os critrios relativo a Salmonella. Por conse guinte, convm tambm estabelecer esta norma como mtodo de referncia para o critrio aplicvel carne fresca de aves de capoeira, sem prejuzo das disposies relativas ao recurso a mtodos alternativos estabelecidas nesse regulamento. O laboratrio de referncia da Unio Europeia para as salmonelas recomenda a utilizao do sistema White-Kaufmann-Le Minor como mtodo de re ferncia para a serotipagem. As estirpes monofsicas de Salmonella typhimurium torna ram-se rapidamente um dos sertipos de salmonelas mais frequentemente detectados em vrias espcies de animais e em isolados clnicos de seres humanos. De acordo com o parecer cientfico sobre a vigilncia e a avaliao do risco para a sade pblica das estirpes do tipo Salmonella typhimurium (6), as estirpes monofsicas de Salmonella typhimurium com a frmula antignica 1,4,[5],12:i:- so consideradas variantes de Salmonella typhimurium e os dados actuais mostram que estas estirpes constituem um risco para a sade pblica comparvel ao de outras estirpes de Salmonella typhimurium. Por conseguinte, con vm clarificar que as disposies aplicveis a Salmonella typhimurium tambm se aplicam a essas estirpes monof sicas. O Regulamento (CE) n.o 2073/2005 estabelece um crit rio de higiene dos processos para Salmonella em carcaas de frangos e de perus depois da refrigerao nos mata douros. O critrio de higiene dos processos visa controlar a contaminao fecal das carcaas de aves de capoeira caso sejam derivadas de bandos infectados ou devida a contaminao cruzada no matadouro. Nos termos do artigo 10.o do Regulamento (CE) n.o 2073/2005, os cri trios e as condies relativos presena de Salmonella nas carcaas de aves de capoeira devem ser revistos luz das alteraes observadas na prevalncia de Salmonella. Dado que os objectivos da Unio fixados para bandos de frangos no Regulamento (CE) n.o 646/2007 e para perus no Regulamento (CE) n.o 584/2008 devem ser alcanados at ao final de 2011 e de 2012, respectiva mente, convm diminuir o nmero de unidades de amos tragem que podem ultrapassar o limite fixado. Por con seguinte, o anexo I, captulo 2, do Regulamento (CE) n.o 2073/2005 deve ser alterado em conformidade. Os Regulamentos (CE) n.o 2160/2003 e (CE) n.o 2073/2005 devem, pois, ser alterados em conformi dade.

(12)

(13)

(9)

De acordo com o relatrio de sntese comunitrio sobre tendncias e origens das zoonoses, dos agentes zoonti cos e de surtos de origem alimentar na Unio Europeia em 2008 (5), da Autoridade Europeia para a Segurana dos Alimentos, cerca de 80 % dos casos de salmonelose em seres humanos so causados por Salmonella enteritidis e Salmonella typhimurium, semelhana dos anos anterio res. A carne de aves de capoeira permanece uma fonte importante de salmonelose humana.

(14)

(10)

O estabelecimento de um critrio aplicvel a Salmonella enteritidis e Salmonella typhimurium proporcionaria o me lhor equilbrio entre a reduo da salmonelose humana atribuda ao consumo de carne de aves de capoeira e as consequncias econmicas da aplicao deste critrio. Ao mesmo tempo, encorajaria os operadores das empresas do sector alimentar a tomar medidas em fases anteriores da produo de aves capoeira que poderiam contribuir para a reduo de todos os sertipos de Salmonella sig nificativos em termos de sade pblica. Focar a ateno nesses dois sertipos tambm seria coerente com os ob jectivos da Unio estabelecidos para a produo primria de aves de capoeira.
(15)

(1 ) (2 ) (3 ) (4 ) (5 )

JO L 228 de 3.9.2005, p. 14. JO L 272 de 3.10.2006, p. 22. JO L 190 de 21.7.2007, p. 25. www.efsa.europa.eu The EFSA Journal 2010; 8(1): 1496.

(6) The EFSA Journal 2010; 8(10): 1826.

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(16)

As medidas previstas no presente regulamento esto em conformidade com o parecer do Comit Permanente da Cadeia Alimentar e da Sade Animal e nem o Parlamento Europeu nem o Conselho se opuseram s mesmas,

lgico relevante estabelecido na entrada 1.28 do captulo 1 do anexo I do Regulamento (CE) n.o 2073/2005 da Comisso (*). ___________ (*) JO L 338 de 22.12.2005, p. 1..

ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:

Artigo 2.o Artigo 1.o No anexo II do Regulamento (CE) n.o 2160/2003, o ponto 1 da parte E passa a ter a seguinte redaco: O anexo I do Regulamento (CE) n.o 2073/2005 alterado em conformidade com o anexo do presente regulamento. Artigo 3.o O presente regulamento entra em vigor no vigsimo dia se guinte ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio Europeia. aplicvel a partir de 1 de Dezembro de 2011.

1. A partir de 1 de Dezembro de 2011, a carne fresca de aves de capoeira proveniente das populaes animais constantes do anexo I deve respeitar o critrio microbio

O presente regulamento obrigatrio em todos os seus elementos e directamente aplicvel em todos os Estados-Membros.

Feito em Bruxelas, em 27 de Outubro de 2011. Pela Comisso O Presidente

Jos Manuel BARROSO

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ANEXO O anexo I do Regulamento (CE) n.o 2073/2005 alterado do seguinte modo: 1) No captulo 1, so aditadas a seguinte entrada 1.28 e as notas de rodap 20 e 21 correspondentes: 1.28. Carne fresca de aves de capoeira (20) Salmonella typhimurium (21) Salmonella enteritidis 5 0 Ausn cia em 25 g EN/ISO 6579 (para detec o), sistema White-Kauf mann-Le Minor (para seroti pagem) Produtos colocados no mercado durante o seu perodo de vida til

(20) Este critrio aplica-se a carne fresca de bandos de reproduo de Gallus gallus, galinhas poedeiras, frangos e bandos de reproduo e de engorda de perus. (21) No que se refere a Salmonella typhimurium monofsica, apenas se inclui 1,4,[5],12:i:-..

2) No captulo 2, a entrada 2.1.5 passa a ter a seguinte redaco e a nota de rodap 10 correspondente aditada: 2.1.5. Carcaas de fran gos de carne e de perus Salmonella spp. (10) 50 (5) 7 (6 ) A partir 1.1.2012 c = para frangos. A partir 1.1.2013 c = para perus Ausncia em 25 g de uma amos tra colec tiva de pele do pescoo EN/ISO 6579 (para detec o) Carcaas aps a refri gerao Melhoria da higiene no abate e ree xame das modalidades de controlo dos processos e da origem dos ani mais, bem como das medidas de biossegurana nas exploraes de origem

de 5 de 5

(10) Quando se detectar Salmonella spp., os isolados devem ser submetidos a nova serotipagem para deteco de Salmonella typhimurium e Salmonella enteritidis a fim de verificar o cumprimento do critrio microbiolgico fixado na entrada 1.28 do captulo 1..

3) No captulo 3, a seco 3.2 passa a ter a seguinte redaco: 3.2. Amostragem para anlise bacteriolgica em matadouros e em estabelecimentos de produo de carne picada, de preparados de carne, de carne separada mecanicamente e de carne fresca Regras de amostragem para carcaas de bovinos, sunos, ovinos, caprinos e equ deos Os mtodos de amostragem destrutivos e no destrutivos, a escolha dos pontos de amostragem e as normas em matria de armazenagem e transporte das amostras a utilizar esto estabelecidos na norma ISO 17604. Durante cada sesso de amostragem sero colhidas aleatoriamente amostras de cinco carcaas. Os pontos de amos tragem devem ser seleccionados tendo em conta a tecnologia de abate utilizada em cada instalao. No caso da amostragem para anlise de Enterobacteriaceae ou para a determinao do nmero de colnias aerbias, devem colher-se amostras de quatro pontos de cada carcaa. Mediante o mtodo destrutivo, devem ser colhidas quatro amostras de tecido, representando um total de 20 cm2. Quando para este efeito se utilizar o mtodo no destrutivo, a rea de amostragem deve abranger pelo menos 100 cm2 (50 cm2 no caso de carcaas de pequenos ruminantes) por ponto de amostragem. Na recolha de amostras para anlise de Salmonella deve utilizar-se um mtodo de amostragem com esponja abrasiva. Devem ser seleccionadas as reas mais susceptveis de estarem contaminadas. A rea total de amostragem deve cobrir, no mnimo, 400 cm2. As amostras colhidas nos vrios pontos de amostragem da carcaa devem ser combinadas antes da anlise. Regras de amostragem para carcaas e carne fresca de aves de capoeira Os matadouros devem proceder amostragem de carcaas inteiras de aves de capoeira, com pele do pescoo, para anlise de Salmonella. Outros estabelecimentos que transformam carne fresca de aves de capoeira devem colher amostras para anlise de Salmonella, dando prioridade a carcaas inteiras de aves de capoeira, com pele de pescoo, se disponveis, mas assegurando que se incluem tambm pores de frango com pele e/ou pores de frango sem pele ou com apenas uma pequena quantidade de pele, e que a escolha se far com base nos riscos. Os matadouros devem incluir nos seus planos de amostragem carcaas de aves de capoeira de bandos com um estatuto desconhecido no que se refere a Salmonella ou com um estatuto reconhecidamente positivo no que se refere a Salmonella enteritidis ou Salmonella typhimurium.

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Ao proceder-se aos testes para anlise de Salmonella em carcaas de aves de capoeira nos matadouros, utilizando como base o critrio de higiene dos processos fixado na entrada 2.1.5 do captulo 2, devem ser amostradas aleatoriamente aps refrigerao, durante cada sesso de amostragem, peles de pescoo de pelo menos 15 carcaas de aves de capoeira. De cada carcaa de aves de capoeira ser colhida uma amostra de cerca de 10 g da pele do pescoo. De cada vez, devem combinar-se, antes da anlise, as amostras de pele do pescoo de trs carcaas de aves de capoeira do mesmo bando de origem, de modo a obter 5 amostras finais de 25 g. Estas amostras devem ser tambm utilizadas para verificar o cumprimento do critrio de segurana dos gneros alimentcios estabelecido na entrada 1.28 do captulo 1. Para as anlises de Salmonella a realizar em carne fresca de aves de capoeira, excluindo as carcaas de aves de capoeira, devem ser colhidas cinco amostras de, pelo menos, 25 g do mesmo lote. A amostra colhida de pores de frango com pele deve conter pele e uma fatia fina de msculo superficial, caso a quantidade de pele no for suficiente para formar uma unidade de amostragem. A amostra colhida de pores de frango sem pele ou com apenas uma pequena quantidade de pele deve conter uma fatia ou fatias finas de msculo superficial que se acrescentam a qualquer pele presente, para formar uma unidade de amostragem suficiente. As fatias de carne devem ser colhidas de modo a inclurem o mais possvel a superfcie da carne. Directrizes para a amostragem Os cdigos de boas prticas referidos no artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 852/2004 podem incluir directrizes mais pormenorizadas sobre a amostragem de carcaas, designadamente no que respeita aos pontos de amostragem. Frequncias de amostragem em carcaas, carne picada, preparados de carne, carne separada mecanicamente e carne fresca de aves de capoeira Os operadores dos matadouros ou de empresas que produzam carne picada, preparados de carne, carne separada mecanicamente ou carne fresca de aves de capoeira devem colher amostras para anlise microbiolgica pelo menos uma vez por semana. O dia da amostragem deve variar todas as semanas no sentido de assegurar que sejam abrangidos todos os dias da semana. No que respeita amostragem de carne picada e preparados de carne para anlise de E. coli e determinao do nmero de colnias aerbias, bem como amostragem de carcaas para anlise de Enterobacteriaceae e determinao do nmero de colnias aerbias, a frequncia pode ser reduzida para testes quinzenais se se obtiverem resultados satisfatrios durante seis semanas consecutivas. No caso da amostragem de carne picada, preparados de carne, carcaas e carne fresca de aves de capoeira para anlise de Salmonella, a frequncia pode ser reduzida para testes quinzenais se se obtiverem resultados satisfatrios durante 30 semanas consecutivas. A frequncia da amostragem para a anlise de Salmonella pode tambm ser reduzida no caso de existir um programa nacional ou regional de controlo de Salmonella, desde que este programa preveja a realizao de testes que substituam a amostragem estabelecida no presente nmero. A frequncia da amostragem pode ser ainda mais reduzida se o programa nacional ou regional de controlo de Salmonella demonstrar que a prevalncia de Salmonella baixa nos animais adquiridos pelo matadouro. No entanto, os pequenos matadouros e os estabelecimentos de produo de carne picada, de preparados de carne ou de carne fresca de aves de capoeira em pequenas quantidades podem ser isentados da aplicao destas frequncias de amostragem, se tal se justificar e for autorizado pela autoridade competente, na sequncia de uma anlise dos riscos..