GUA METODOLGICA PARA LA DESCRIPCIN, EVALUACIN Y CERTIFICACIN DE CAPACIDADES TCNICAS1

NDICE

INTRODUCCIN APARTADO 1.- Identificacin y descripcin de capacidades tcnicas. 1.1.- Descripcin de capacidades tcnicas transversales por conocimientos y por comportamientos. 1.2.- Descripcin de capacidades tcnicas especficas por conocimientos y por comportamientos. APARTADO 2.- Registro de capacidades en el Catlogo General de Capacidades. APARTADO 3.- Capacidades requeridas por los puestos. 3.1.- Asignacin de capacidades gerenciales a puestos. 3.2.- Asignacin de capacidades tcnicas a puestos. APARTADO 4.- Evaluacin de capacidades tcnicas. 4.1.- Introduccin a la evaluacin de capacidades tcnicas. 4.2.- rgano evaluador. 4.3.- Elementos recomendables en un rgano evaluador. 4.4.- Herramientas de evaluacin. 4.5.- Registro de herramientas de evaluacin y notificacin a la Direccin General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin de la Subsecretara de la Funcin Pblica 4.6.- Evaluacin de capacidades tcnicas transversales. APARTADO 5.- Certificacin de capacidades tcnicas. 5.1.- rgano certificador. 5.2.- Certificacin de una capacidad. ANEXOS

La presente Gua Metodologa se emiti por la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal mediante Oficio Circular No. SSFP/400/0032, el 16 de junio de 2006.

INTRODUCCION El presente documento se emite por la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal, en trminos de los Lineamientos para la descripcin, evaluacin y certificacin de capacidades, publicados en el Diario Oficial de la federacin el 16 de Diciembres de 2005, en lo sucesivo Lineamientos, que de conformidad con el proceso de certificacin de capacidades y sus procedimientos, refiere los aspectos metodolgicos para identificar, elaborar, describir, registrar, asignar a puestos, evaluar y certificar capacidades. Su objetivo es facilitar a las dependencias y sus rganos desconcentrados sujetos al Sistema del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, el proceso de certificacin de las capacidades que la Ley establece, para lo cual se ha integrado para consulta, la metodologa de identificacin y descripcin de capacidades tcnicas y los temas sealados en el ndice de este documento, de una manera lgica y secuencial. En el apartado 2, se presenta la asignacin de capacidades gerenciales a puestos. Estas se describen en el Anexo de los Lineamientos para la Descripcin, Evaluacin y Certificacin de Capacidades publicados el 16 de diciembre de 2005. Es importante sealar que por la jerarqua que guardan, los Lineamientos son el marco de referencia dispositiva, de manera que esta Gua es para fines de orientacin simplemente. La Direccin General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin adscrita a la Subsecretara de la Funcin Pblica (DGICC) determinar qu capacidades tcnicas sern transversales, con la premisa de que puedan ser asignadas a la generalidad de los puestos y que apliquen a las diferentes dependencias y rganos desconcentrados. para lo cual, se coordinar con las dependencias y considerar, en su caso, las capacidades registradas en el Catlogo General de Capacidades. Las capacidades tcnicas especficas sern aquellas que defina y describa la propia dependencia, para los puestos de la misma. Las capacidades tcnicas transversales y especficas se podrn identificar y describir, dependiendo de su contenido y de lo requerido para el adecuado desempeo de quienes las dominen, en trminos de conocimientos o comportamientos, conforme a los criterios metodolgicos que se presentan. Esta gua presenta el resultado de diferentes aportaciones tanto de la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal y de la Direccin General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin, as como de terceros, con amplia experiencia en el campo de las capacidades en el servicio pblico, traducidas en elementos que permitan obtener capacidades registradas y mensurables de manera estandarizada, para as, empatar los mecanismos de capacitacin y evaluacin de las mismas. Considerando que a cada dependencia y rgano administrativo desconcentrado le corresponde identificar y describir internamente sus capacidades o apoyarse en terceros para este propsito, la Secretara de la Funcin Pblica ofrece los criterios metodolgicos para estos propsitos, siendo apropiado integrar las capacidades nicamente en los formatos incluidos en el Anexo 2, con el fin de permitir la consistencia del proceso y compartir un lenguaje comn de capacidades entre las Dependencias y rganos Desconcentrados. Para contar con mayor detalle, asesora o seguimiento de lo descrito en este documento, se podr acudir a la Direccin de Capacidades de la Direccin General Adjunta de Evaluacin y Desarrollo Profesional, adscrita a la Direccin General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin de la Subsecretara de la Funcin Pblica (En adelante, Direccin de Capacidades).

APARTADO 1 IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE CAPACIDADES TCNICAS 1.1- Descripcin de capacidades tcnicas transversales por conocimientos y por comportamientos. 1.1.1.- Si bien se espera que las capacidades tcnicas se expresen en comportamientos, pueden ser descritas en trminos de conocimientos o de comportamientos, segn: a. Las caractersticas de su contenido (conocimientos, destrezas, etc.). b. La relevancia de la evaluacin de la capacidad en trminos de conocimientos o bien, de comportamientos, como la referencia ms directa sobre el posible desempeo de la persona evaluada en los puestos a los que aplique la capacidad de que se trate. c. La eficacia y economa con que se puedan elaborar y aplicar los correspondientes mecanismos y/o herramientas de evaluacin. 1.1.2.- Para efecto de la descripcin de las capacidades tcnicas transversales podrn aplicarse de acuerdo a lo anterior, las metodologas que se sealan en los numerales 1.2.3. y 1.2.4. de Criterios metodolgicos de este documento, que refieren las dos vertientes: por conocimientos y por comportamientos. 1.1.4.- Para efecto de describir cada capacidad tcnica transversal, la Direccin de Capacidades se coordinar con las Direcciones Generales de Recursos Humanos, homlogos o equivalentes de las dependencias y rganos desconcentrados, a que la capacidad pudiera aplicar, para que stos, a su vez, convoquen a los servidores pblicos requeridos para realizar el panel de descripcin. Durante estas actividades las Direcciones Generales de Recursos Humanos de las dependencias y rganos desconcentrados convocados brindarn seguimiento a la asistencia y comunicacin con sus servidores pblicos. 1.1.5.- La Direccin de Capacidades realizar la cantidad de paneles necesarios para la descripcin de la capacidad con los servidores pblicos convocados por las dependencias y rganos desconcentrados, en los siguientes trminos: Actividades a realizar: CONOCIMIENTOS Identificar conocimientos generales asociados y jerarquizar por su complejidad. Clasificar en los niveles de dominio correspondientes y desagregar a conocimientos especficos. COMPORTAMIENTOS Identificar comportamientos asociados a cada nivel de dominio de la capacidad iniciando de bsico a los superiores o de manera inversa. Verificar si la informacin es propicia para elaborar la capacitacin y generar mecanismos de evaluacin y, en caso negativo, ajustar la informacin proporcionada. Revisar la redaccin de comportamientos cuidando que stos se puedan capacitar y sea posible su evaluacin objetiva.

Revisar congruencia y en su caso los expertos del panel ajustan y asignan profundidad del nivel de dominio a los conocimientos especficos precisando el verbo aplicable. Verificar la consistencia del verbo elegido. Valorar si por cada conocimiento es posible generar reactivos y mecanismos de capacitacin. Presentar la descripcin a los expertos de otras reas de la dependencia, para eliminar duplicidades. Desarrollar descriptor, vigencia de la capacidad, palabras clave y revisar descripcin de la capacidad.

1.2.- Descripcin de capacidades tcnicas especficas por conocimientos y por comportamientos. 1.2.1. Enlaces Responsables del Proceso. Con la finalidad de tener una mejor coordinacin, se recomienda designar cuando menos dos servidores pblicos como responsables del proceso de identificacin y descripcin de capacidades al interior de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado, cuyas actividades principales sern: a. Mantener comunicacin directa, segn estos responsables lo consideren pertinente, con la Direccin de Capacidades. b. Abrir canales que faciliten el flujo de informacin al interior de su organizacin. c. Replicar la capacitacin al interior de su organizacin. 1.2.2. Aspectos y acciones a considerar en el programa de trabajo. Entre las acciones a realizar por los responsables del proceso de identificacin y descripcin de capacidades se encuentran las siguientes: a. Determinar un primer estimado de las capacidades tcnicas aplicables en la dependencia u rgano desconcentrado, as como los recursos humanos y econmicos, tanto internos como externos, disponibles para la implantacin, a fin de estimar el nmero requerido de capacidades a desarrollar en la dependencia u rgano administrativo desconcentrado. Se puede optar por apoyarse en coordinadores que dirijan este proceso en cada unidad al interior de su rea. La capacitacin y seguimiento de dichos coordinadores quedar a cargo de los responsables designados al efecto, capacitados previamente por quien la dependencia u rgano administrativo desconcentrado considere apropiado, pudiendo la Direccin de Capacidades ser quien brinde esta capacitacin. b. Identificar a los expertos a participar en el desarrollo de capacidades, consultando a los titulares de las unidades involucradas. En el proceso se requerirn dos tipos de expertos: i. ii. Expertos con amplio conocimiento de la institucin, preferentemente representantes de las diversas reas a fin de identificar las capacidades tcnicas que aplicarn a la dependencia u rgano administrativo desconcentrado. Expertos especialistas en cada una de las capacidades identificadas.

c. Reunir informacin sobre los insumos para el anlisis de gabinete. d. Elaborar un cronograma considerando las actividades a realizar en cada etapa del proceso de identificacin y descripcin de capacidades. 1.2.3. Identificacin de Capacidades. En trminos generales, las capacidades tcnicas requeridas por una dependencia se identifican, en un primer momento, a partir de los programas sectoriales y especficos de la dependencia, as como de sus objetivos y atribuciones. Las capacidades tcnicas requeridas por un puesto se derivan del anlisis directo de su misin, objetivos y funciones o bien, se asignan al mismo en funcin de estos elementos. En caso de requerirlo, la dependencia u rgano administrativo desconcentrado puede solicitar capacitacin sobre la manera de identificar y asignar capacidades a quien considere apropiado al efecto, pudiendo la Direccin de Capacidades brindar esta capacitacin. 1.2.3.1. Las etapas para este proceso son: a. Anlisis de Gabinete e Integracin del Panel de Identificacin.

De manera general, el trabajo de gabinete consiste en el anlisis y sntesis de documentacin relevante sobre la dependencia u rgano administrativo desconcentrado, previo al panel de identificacin de capacidades para facilitar su proceso. Esta actividad la realizan los responsables del proceso al interior de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado, aunque pueden apoyarse integrando al gabinete a otras personas que tengan amplio conocimiento de la dependencia en cuanto a sus funciones, objetivos y organigrama. Son insumos para el trabajo de gabinete, entre otros: Manuales Generales y Especficos de Organizacin; Reglamento Interior; Estructura de la Organizacin; Objetivos de la Organizacin a nivel de Dependencia, Unidades y Direcciones; Catlogo General de Capacidades. Se realiza la identificacin de la misin, visin, objetivos estratgicos y especficos, as como de las funciones de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado y con base a stos se identifican de manera general las reas de conocimiento, habilidad y/o comportamiento ms pertinentes para el adecuado desempeo y cumplimiento de los propsitos de la institucin. Posteriormente se profundiza en un siguiente nivel organizacional, tomando de igual manera la misin, visin, objetivos y funciones del rea para identificar reas crticas de conocimiento, habilidad o comportamiento. Para el trabajo de gabinete se recomienda no analizar ms all de un tercer nivel organizacional, ya que el objetivo es tener identificada la informacin relevante de la organizacin en forma genrica. El detalle de los siguientes niveles organizacionales se trabajar, en su caso, durante el panel de identificacin. Los responsables de las dependencias y rganos administrativos desconcentrados, segn aplique, determinarn si se requiere la participacin de la Direccin de Capacidades. Un insumo a mantener presente en todo momento es el Catlogo General de Capacidades, fin de considerar aquellas capacidades ya descritas que pueden utilizarse en la dependencia rgano administrativo desconcentrado, segn aplique. Los servidores pblicos convocados los paneles podrn verificar las capacidades que pudieran ser aplicables en su dependencia rgano desconcentrado, antes de iniciar el panel de identificacin. b. Integracin del panel de identificacin. En el panel, cada uno de los participantes aporta elementos para identificar y definir las capacidades requeridas por la organizacin. El propsito es determinar cuntas y cules sern las capacidades a describir, evaluar y certificar. Se desarrollarn tantos paneles como lo requiera la cantidad de Unidades, Direcciones Generales, Subsecretaras y/o estructuras verticales con que cuente la dependencia u rgano administrativo desconcentrado. Esto estar determinado en gran medida por la estrategia de identificacin de capacidades que se haya definido inicialmente. Por ejemplo, si se cuenta con apoyo de coordinadores por Unidad, el panel de expertos para identificar las capacidades puede realizarse a nivel de Unidad. No obstante, para evitar la duplicidad de capacidades en los diferentes paneles, se recomienda realizar un primer panel general en el que se identifiquen las capacidades, cuya descripcin ser coordinada centralmente por los responsables y posteriormente, dar paso a los paneles de menor amplitud dentro de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado, a fin de que en stos se tome en cuenta las capacidades ya detectadas en el panel anterior. c. Seleccin de participantes en el panel. La dependencia u rgano administrativo desconcentrado de que se trate determinar los servidores pblicos integrantes del panel, de acuerdo al conocimiento que poseen sobre los procesos, objetivos y/o funciones de la organizacin sobre la que se trabajar. En el caso de a u a u

que esta organizacin tenga diferentes reas, es importante contar con al menos un representante por cada rea. Es importante que sea una persona que cuente con una visin global del rea que representa, es decir, que conozca las necesidades de los conocimientos, habilidades y comportamientos que requieren los servidores pblicos de su rea para el correcto desempeo de sta y de sus respectivos puestos. d. Desarrollo del panel de identificacin. Los responsables del proceso de capacidades en las dependencias y rganos administrativos desconcentrados podrn solicitar la participacin de la Direccin de Capacidades. Los responsables de capacidades al interior de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado dirigen y orientan al grupo de expertos, con apoyo, de ser as solicitado, de la Direccin de Capacidades. En los Anexos 2 y 3 se presentan los formatos y la dinmica propuesta para la identificacin de capacidades, respectivamente, conforme a los siguientes pasos: i. ii. Mencionar el objetivo de la sesin y la agenda de trabajo. Exponer el material enviado previamente para asegurar que todos tengan la misma informacin. iii. Desarrollar el anlisis funcional: A. Identificar el propsito principal de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado, que se obtiene primordialmente de la misin organizacional, aunque tambin se puede consultar cualquier documentacin que contenga los objetivos, funciones y/o atribuciones de la institucin, tales como el manual de organizacin y el reglamento interior. B. Identificar las funciones clave del primer nivel para el logro del propsito de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado. Una forma de hacerlo, es analizar el organigrama y tomar como referencia la misin de cada una de sus unidades administrativas.
Fun. clave 1er. Nivel Propsito Principal Fun. clave1er. Nivel

Fun. clave 1er. Nivel

C. Identificar, como en el primer nivel, las funciones clave del segundo nivel para el logro del propsito de las unidades administrativas.
Fun. clave 1er. Nivel Propsito Principal Fun. clave 1er. Nivel Fun. 2 Nivel Fun. 2 Nivel Fun. 2 Nivel

Fun. clave 1er. Nivel

iv. Identificar las capacidades tcnicas (conocimientos, habilidades y/o comportamientos generales) que se requieren para cumplir con las funciones identificadas.

A. Se puede realizar a travs de una lluvia de ideas, siendo posible que en la misma surjan un sinnmero de capacidades. Posteriormente, conviene analizar si hay alguna capacidad parecida de modo que se agrupen por consenso en una cantidad menor, as como verificar si hay similitud con alguna del Catlogo General de Capacidades y explorar si alguna de las capacidades tcnicas identificadas pudiera aplicar a otras dependencias y/u rganos administrativos desconcentrados, a fin de evitar duplicidades. B. Si se requiere, por la cantidad de asistentes y/o reas participantes en el panel, se puede realizar la identificacin a travs de mesas de trabajo por rea, para despus compartir sus respectivos hallazgos para obtener un listado general. C. Para facilitar este proceso, los expertos podrn apoyarse en la identificacin previa que realiz el responsable como resultado del anlisis de gabinete. Durante el panel de identificacin se puede continuar analizando las funciones ms all del primero y segundo niveles dependiendo de la cantidad de capacidades tcnicas que se estime conveniente, considerando: i. ii. Las necesidades de la institucin; La cobertura de los perfiles de los puestos de la misma con las capacidades tcnicas a describir, y iii. Los recursos disponibles. Conforme se vaya incrementando la cantidad de capacidades y se llegue a niveles ms detallados, ser posible tomar como insumo tambin la informacin de la descripcin de cada puesto. e. Documentos de Apoyo para el panel de identificacin de capacidades. i. ii. iii. iv. v. vi. Manuales Generales y Especficos de Organizacin. Reglamento Interior. Estructura de la Organizacin. Objetivos de la Organizacin, desde Dependencia, Unidades, Direcciones, etc. Listados de capacidades. Descripcin de Puestos.

1.2.3.2. Aspectos metodolgicos a. Ttulo de la capacidad. Es la palabra o frase corta que identifica al nombre general y completo de la capacidad y seala la accin, el objetivo central a lograr con la ejecucin de la capacidad. Tratndose de una capacidad descrita en trminos de conocimientos, el ttulo de la capacidad se refiere al tema o materia correspondiente. Ejemplos: Gestin de la Calidad, Administracin de Proyectos, Seleccin de Personal. En el caso de capacidades descritas en trminos de comportamientos, el ttulo de la capacidad se refiere a nombrar de manera general la accin u objetivo central a lograr con la ejecucin de la capacidad, iniciando con una accin. Por ejemplo: Perforacin de pozos petroleros, operacin de radar, deteccin de fallas de produccin. b. Definicin de la capacidad. La definicin es una descripcin general del contenido y alcance de la capacidad tcnica y se puede redactar en trminos del conocimiento, habilidad y/o comportamiento general que describe a la capacidad, sin representar ningn nivel especfico de dominio de la misma.

La definicin debe ser clara y concreta, de modo que permita identificar el alcance de la capacidad; es decir, qu elementos debe abarcar, con qu fin y dnde termina. En el panel de identificacin es crtico establecer claramente el alcance de la capacidad ya que con base a esto se desarrollar la capacitacin, evaluacin y certificacin de los servidores pblicos a los cuales aplique en razn de sus respectivos puestos. c. Redaccin de la definicin de una capacidad en trminos de conocimientos Para definir las capacidades en trminos de conocimientos es importante tomar en cuenta la siguiente estructura: Elementos bsicos + objetivo(s) + hacia qu se orienta(n) Conocimiento en Que permita Para Qu conocimientos? Cmo sern utilizados? Qu se obtendr de su aplicacin? i. Elementos Bsicos: Nos indican los conocimientos que acotarn la descripcin de la capacidad. Ej.: Tcnicas en, herramientas en, procesos en, indicadores de, normas de, etc. ii. Objetivo(s): Se refiere a la aplicacin de los conocimientos que integran la capacidad. Da sentido a los Elementos Bsicos y los enfoca hacia un solo aspecto. iii. Hacia qu se orienta: Indica la finalidad u objetivo a lograr en la aplicacin de la capacidad. Ejemplo: Titulo de la capacidad Definicin Ej.: Conocimientos sobre la regulacin elctrica que permitan asegurar la correcta observancia de la normatividad tcnica y jurdica aplicable tanto a los participantes en el sector elctrico nacional como a los solicitantes y usuarios del servicio pblico de energa elctrica, para el desarrollo econmico.

Regulacin Elctrica.

Para facilitar la redaccin de la definicin de una capacidad en trminos de conocimientos, es til: i. Responder preguntas como las siguientes: Qu es lo que la persona debe saber y/o saber hacer para asegurar que cuenta con esta capacidad? o Qu es lo que nos gustara asegurar que supiera a travs de una certificacin o qu requiere aprender? Ej.: Conocimiento sobre la normatividad tcnica y jurdica. Cul es la finalidad de esta capacidad? Esta pregunta nos orienta sobre el objetivo que tiene el contar con los conocimientos detectados en la pregunta anterior. Ej.: Que permita asegurar la correcta observancia de la normatividad tcnica. ii. Iniciar con frases como: Es el conocimiento para, Conocimiento que permite, Habilidad para construir o frases similares.

iii. Incluir elementos que den contexto de hacia dnde se orienta la capacidad como que permitan identificar, cumplir con los requisitos normativos, etc. iv. Utilizar una redaccin sencilla referida a aspectos particulares de la capacidad, evitando trminos abstractos o poco definidos como: Conocimiento tcnico 6

especializado en procesos sustantivos que permiten detectar desviaciones con base en la regulacin establecida. d. Definicin en trminos de comportamientos. Para definir una capacidad en trminos de comportamiento es importante tomar en cuenta la siguiente estructura: Accin + Evento u objeto + Caractersticas (Opcional) + Situacin (Opcional) Verbo Infinitivo + Objeto de la accin + Cualidades del Objeto + Contexto de la Accin i. Accin: Es la conducta, comportamiento o accin general que describe de manera general a la capacidad, sin representar ningn nivel de dominio de sta. Por ejemplo: Administrar, planear, orientar, conjuntar, elaborar, ensamblar, etc. Este componente puede tambin redactarse nominalizando el verbo y aadiendo de, en o a; por ejemplo: Administracin de, planeacin de, orientacin a, elaboracin de, ensamble de, etc. Evento u objeto: Es aquello sobre lo que recae, a lo que se refiere o con lo que se relaciona la accin que define a la capacidad. Complementando los ejemplos ya sealados: Administrar proyectos, Planear operaciones, Conjuntar bases de datos", Elaborar estados de actuacin, Ensamblar equipos de cmputo, etc.

ii.

iii. Caractersticas: Son las cualidades o requisitos que, en su caso, deben cumplir la accin y/o el objeto, para considerar descrita cabalmente la capacidad. Complementando algunos ejemplos ya sealados: Administrar proyectos de manera eficiente, Planear operaciones con precisin, Conjuntar bases de datos conforme a su disponibilidad, etc. iv. Situacin: Contexto en el cual debe demostrarse la capacidad de que se trate, cuando ste represente una condicin necesaria para la misma. Por ejemplo: Soldadura de barcos, a 10 metros de profundidad marina, Atender dudas de usuarios a travs de llamadas telefnicas en centros de operacin con ms de 20 telefonistas simultneas. Con base en el ttulo seleccionado para la capacidad, se pueden formular preguntas tales como: i. ii. Cmo describira o explicara de manera general en qu consiste la capacidad en cuestin? Cmo definira esta capacidad para integrarla como trmino en un diccionario?

e. Recomendaciones para la definicin. Utilizar un cuestionario, encuesta o entrevista estndar para recabar y complementar o alcanzar consensos en la definicin durante las reuniones de trabajo organizadas para tal efecto. ii. Consultar el listado de Unidades o Normas Tcnicas de Competencias Laborales (NTCL) del CONOCER u organismos equivalentes de otros pases y asociar las que sean relevantes, con las atribuciones del puesto. iii. Evitar conceptos relacionados con Capacidades Gerenciales, por ejemplo: Es la capacidad de planear, de negociar etc. Lo anterior, en virtud de que las capacidades gerenciales tienen su propia identificacin, descripcin y evaluacin. iv. Incluir slo elementos de la capacidad descrita, evitando mezclarla con otras capacidades. i.

f. Validacin y consenso del listado de las capacidades identificadas. Este proceso se refiere al anlisis que desarrolla el responsable de capacidades de la institucin con los paneles de identificacin para establecer el listado final de capacidades aplicables a la dependencia u rgano administrativo desconcentrado, segn el caso. Este listado servir como insumo para la descripcin de las capacidades tcnicas identificadas. Finalmente, el responsable de capacidades de la institucin informa a los diversos paneles de identificacin sobre cules sern los siguientes pasos para la descripcin de las capacidades resultado de los paneles de identificacin. 1.2.4. Descripcin de Capacidades Tcnicas. 1.2.4.1. Pasos generales a. Actividades previas a la descripcin Despus del panel de identificacin, los responsables de capacidades de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado, segn aplique, debern determinar la logstica e integracin de las actividades de descripcin de capacidades, que a continuacin se detallan. Una vez obtenidos el ttulo y definicin de la capacidad por parte de los expertos, es valioso integrar dicha informacin en el formato de Descripcin de Capacidades Tcnicas (por conocimientos o por comportamientos, segn aplique) que se presenta en el Anexo 2 de esta gua metodolgica, a fin de continuar el proceso. b. Integracin de los paneles para descripcin En cada uno de estos paneles es indispensable la participacin de expertos que dominen la(s) capacidad(es) que se describir(n). Es recomendable que entre los integrantes de los paneles de descripcin participen servidores pblicos que hayan estado en el correspondiente panel de identificacin, a fin de no perder la continuidad del trabajo anterior, principalmente en cuanto al sentido de la definicin de la capacidad. c. Desarrollo de los paneles para descripcin Se convocar a la sesin del panel, en la que los responsables de capacidades de la organizacin orientarn a los expertos en el llenado de la informacin. De considerarse pertinente, se podr solicitar la participacin de la Direccin de Capacidades o bien, de otras organizaciones. Los servidores pblicos convocados validarn, como primera accin, si las capacidades tcnicas especficas generadas en los paneles de identificacin son aplicables, con base en el ttulo y definicin general de las mismas y podrn realizar los ajustes que consideren pertinentes. Las capacidades tcnicas pueden ser descritas en trminos de conocimientos o de comportamientos, segn: i. ii. Las caractersticas de su contenido (conocimientos, destrezas, etc.). La relevancia de la evaluacin de la capacidad en trminos de conocimientos o bien, de comportamientos, como la referencia ms directa sobre el posible desempeo de la persona evaluada en los puestos a los que aplique la capacidad de que se trate. iii. La eficacia y economa con que se puedan elaborar y aplicar los correspondientes mecanismos y/o herramientas de evaluacin.

1.2.4.2. Elementos comunes en la descripcin de una capacidad en trminos de conocimientos o de comportamientos Los elementos que conforman la descripcin de la capacidad, sea en trminos de conocimientos o de comportamientos/habilidades, son: Niveles de dominio, descriptores, vigencia de la certificacin, palabras clave y elementos de apoyo. a. Niveles de Dominio Se entiende por nivel de dominio cada uno de los grados en que se clasifica la profundidad, amplitud, complejidad y/o intensidad de una capacidad, en funcin de la materia que constituye su contenido, el que se requiere para el desempeo de un puesto y/o el que demuestra o acredita poseer una persona respecto de dicha capacidad. La descripcin de las capacidades tcnicas en sus diversos niveles de dominio no se refiere, en general, a funciones u objetivos, sino a los comportamientos o conocimientos que constituyen una disciplina o subdisciplina o bien, que son requeridos para el logro de metas. Con la finalidad de tener una clara diferenciacin y evaluacin de los diversos tipos de capacidades considerados para el Servicio Profesional de Carrera, es importante que la descripcin de las capacidades tcnicas especficas no contenga elementos incluidos en la descripcin de capacidades gerenciales/directivas ni tcnicas transversales. b. Descriptores El descriptor es un breve resumen de los conocimientos que describen cada nivel de dominio. Su objetivo es dar una referencia rpida sobre lo que implica contar con la capacidad en los diferentes niveles de dominio y su redaccin debe distinguir claramente entre stos. Los descriptores se redactan una vez que se han descrito los diversos niveles de dominio de la capacidad de que se trate y deben indicar o cuando menos sugerir la relacin entre dichos niveles en cuanto a su creciente complejidad, amplitud y/o profundidad. c. Vigencia de la Certificacin Para cada capacidad tcnica descrita por conocimientos, comportamientos/ habilidades, el panel de expertos propondr, para la determinacin respectiva del Comit Tcnico de Profesionalizacin, la vigencia de su certificado, de uno a cinco aos, en razn de la necesidad de que el servidor pblico demuestre que mantiene el dominio de la capacidad requerido por su puesto y/o a la actualizacin requerida en el contenido de la capacidad por cambios o avances cientficos, tecnolgicos, administrativos, organizacionales o procedimentales, entre otros. Esta situacin supone la posibilidad de que se mantenga el ttulo e incluso la definicin de la capacidad tcnica de que se trate, modificndose su contenido a fin de contemplar los cambios y/o avances sealados en el prrafo anterior. d. Palabras Clave El panel de expertos propondr de tres a siete trminos, palabras o vocablos que faciliten la bsqueda de la capacidad de que se trate en el Catlogo General de Capacidades, sin ser ste, en sentido estricto, componente de una parte de la descripcin misma de la capacidad. Para este efecto, es recomendable recurrir a: i. La palabra o trmino (conjunto de palabras) que identifica al rea general de conocimiento, habilidad o comportamiento en que se inserta la capacidad, y/o

ii. La palabra o trmino que da su nombre a la capacidad y constituye el punto de partida para su descripcin, y/o iii. La palabra o trmino que distingue, en su descriptor, a los diversos niveles de dominio de la capacidad, y/o, iv. Las palabras o trminos clave que se refieren a conocimientos o comportamientos clave de la capacidad y, en lo posible, la distinguen de otras similares. e. Elementos de apoyo Al momento de describir una capacidad, sea sta en trminos de conocimientos o comportamientos, es conveniente prever si es posible fortalecerla mediante capacitacin y evaluarla. Si la respuesta a esta pregunta es negativa para alguno de los elementos de su descripcin, ser importante modificar su redaccin a fin de permitir dicha capacitacin y evaluacin y de no ser esto posible, es preferible eliminarlo. Como parte de una planeacin integral de cada capacidad, es importante identificar mecanismos de capacitacin (cursos, talleres, seminarios, diplomados, etc.), evaluacin y certificacin pertinentes, para posteriormente determinar las instituciones acadmicas y/o de capacitacin, los rganos evaluadores y los rganos certificadores ms adecuados. La informacin relativa a los mecanismos de evaluacin y certificacin de una capacidad, as como los rganos evaluadores y certificadores se registrar como referencia en el Catlogo General de Capacidades, conforme se prev en los Lineamientos de la materia, sin constituir parte de su descripcin. Para el caso de descripciones de capacidades tcnicas especficas por conocimientos, recomendamos consultar el Anexo 5: Claves de validacin, aspectos fundamentales para validar metodolgicamente los contenidos de la capacidad descrita. Algunas de las diversas posibilidades de herramientas y mecanismos de evaluacin se describen, con recomendaciones para su elaboracin, en el Apartado 4 de esta Gua Metodolgica. 1.2.4.3. Descripcin de una capacidad en trminos de conocimientos. A los elementos generales que conforman la descripcin de una capacidad tcnica, se aade en estos casos los siguientes: Conocimientos generales, conocimientos especficos y profundidad del conocimiento. Es recomendable que la descripcin de la capacidad en trminos de conocimientos se realice en la siguiente secuencia:

1 1 Ttulo y Definicin

2 2 Conocimientos Generales Asociados

3 3 Asignacin de niveles de dominio

Conocimientos Especficos Asociados

5 Profundidad del conocimiento

Redaccin del Descriptor

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Desarrollar la descripcin en la secuencia descrita permitir una redaccin adecuada y reducir el margen de error. a. Conocimientos generales asociados a la capacidad. Son los grandes temas genricos de un rea de conocimiento. En el ejemplo recin proporcionado son aqullos de utilidad en el proceso de administracin de documentos y archivos: Ej.: Fundamentos en materia de archivos, tcnicas de conservacin documental, consulta de acervos. Para identificar los conocimientos generales asociados a una capacidad es til responder a preguntas tales como: i. ii. Qu temas fundamentales contenidos en la capacidad se deben enlistar para abarcar lo planteado en la definicin? Los temas enlistados cubren completamente los elementos planteados en la definicin?

Es recomendable que dichos conocimientos se enlisten de modo que posteriormente sean integrados al formato. Puede suceder que una vez listados los conocimientos generales de la capacidad se identifique la necesidad de ajustar los elementos bsicos de la definicin; esto es vlido siempre y cuando no implique un cambio sustancial en su objetivo, ya que se tratara de una capacidad distinta. b. Determinacin de Niveles de Dominio por conocimientos. Como regla general se utilizarn tres niveles de dominio: Bsico, Intermedio y Avanzado. Excepcionalmente, se podr contar con un cuarto nivel de Experto. El nivel de dominio de una capacidad tcnica est relacionado con la profundidad, complejidad y/o amplitud de los conocimientos o comportamientos, segn aplique, que la describen y no, con el nivel jerrquico del puesto o grupo de puestos a los que la capacidad tcnica pudiera aplicar. En el nivel de dominio bsico generalmente se enlistan los conocimientos que corresponden a un dominio inicial de la capacidad. En el nivel de dominio intermedio estn aquellos conocimientos que presentan un siguiente 5 nivel de complejidad, profundidad y/o amplitud respecto de aquellos indicados en el nivel de dominio bsico. En el nivel de dominio avanzado, corresponden los conocimientos ms amplios, complejos y/o profundos de la capacidad, conforme al alcance de la misma. El nivel de dominio experto se describir para aquellos casos de alta especialidad en una capacidad, en donde haya una clara diferencia entre los conocimientos esperados en dicho nivel de dominio y los correspondientes al nivel de dominio avanzado, requirindose en ese caso, un cuarto nivel de dominio. A diferencia de las capacidades gerenciales/directivas, en las capacidades tcnicas los niveles de dominio estn vinculados ms con los requisitos de especializacin de cada puesto que con el nivel jerrquico del mismo. Hay casos, por ejemplo, en el que el puesto jerrquico inferior puede tener el nivel avanzado ya que se requiere que domine con mayor pericia una capacidad y el puesto jerrquico superior sea el que requiera un nivel bsico, por requerir solamente una visin general de la capacidad y no la profundidad o especializacin correspondiente y esto pudiera variar por unidad administrativa y capacidad.

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Cuando as lo requiera el contenido de la capacidad tcnica, sta podr ser descrita en un solo nivel de dominio, que es recomendable identificar con el nivel de dominio bsico. De igual manera, una capacidad tcnica pudiera contar slo con dos niveles de dominio, en cuyo caso, es recomendable identificarlos con los niveles de dominio bsico y avanzado. c. Descripcin de Niveles de Dominio para capacidades tcnicas descritas en trminos de conocimientos Para facilitar la obtencin de los niveles de dominio, se recomienda ordenar los conocimientos generales de menor a mayor complejidad y/o profundidad, segn aplique, y posteriormente distribuirlos, conforme a su contenido y clasificacin temtica o lgica, entre los tres niveles de dominio. Se considera que un estndar adecuado es que cada nivel de dominio tenga de 2 a 3 conocimientos generales por nivel. Esto no slo facilitar la capacitacin, sino que adems permitir un desarrollo suficientemente preciso de los conocimientos especficos necesarios para la integracin de evaluaciones. Como regla general, una capacidad contar aproximadamente con 2 a 3 reas de conocimiento general por nivel de dominio, y entre 3 a 5 reas de conocimiento especfico por cada conocimiento general. En caso de que dichas cantidades sean mayores a este estndar, se recomienda revisar detenidamente la capacidad, pues posiblemente se hayan mezclado elementos de varias capacidades. Una cantidad menor puede significar que los conocimientos incluidos son demasiado amplios. Diferentes niveles de dominio de una capacidad tcnica pueden incluir los mismos conocimientos generales, siempre y cuando incluyan distintos conocimientos especficos o cuando menos, una profundidad distinta, diferenciada, de los conocimientos especficos que se repitan. d. Revisin de la redaccin de conocimientos generales Los conocimientos generales pueden servir para la generacin de un temario para fines de ingreso, de modo que cualquier aspirante, sea ste interno o externo, conozca los puntos incluidos en cada uno de los niveles de dominio. Para validar la redaccin y la consistencia de los niveles de dominio es necesario responder la siguiente pregunta: Los conocimientos generales descritos son claros como para permitir a cualquier persona ordinaria ubicar los temas que abarca cada nivel de dominio de la capacidad? e. Conocimientos especficos asociados a la capacidad. Los conocimientos especficos despliegan o detallan cada uno de los Conocimientos Generales asociados a la capacidad. Se describen tambin a manera de temario en pequeas reas tcnicas. Estos conocimientos se utilizarn como gua para desarrollar los cursos o material de aprendizaje, as como las pruebas para evaluacin de la capacidad ya que clarifican qu puntos deben cubrirse en cada conocimiento general. Ej.: i. ii. f. Conocimiento General: Consulta de Acervos. Conocimiento Especfico: Instrumentos de consulta archivstica y bibliografa.

Identificacin de los conocimientos especficos asociados a la capacidad.

Para identificar los conocimientos especficos de cada capacidad general, conviene responder las preguntas:

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i.

Qu puntos tcnicos deben enlistarse para desarrollar lo planteado en los conocimientos generales de la descripcin? ii. Los puntos enlistados cubren los conocimientos generales? iii. Los conocimientos descritos son claros y suficientes para desarrollar un mecanismo y herramienta de evaluacin sobre la capacidad de acuerdo con las disposiciones vigentes? iv. Los conocimientos descritos son tiles para desarrollar cursos de capacitacin sobre la capacidad de acuerdo con las disposiciones vigentes? g. Soportes documentales. Se sugiere basarse en bibliografa y en material de apoyo o de referencia relacionados con la capacidad, ya que esto dar la pauta para diferenciar entre funciones y conocimientos y as, incluir en la descripcin de la capacidad exclusivamente conocimientos que se puedan evaluar, dando como resultado la posibilidad de una adecuada determinacin de que la persona posee los conocimientos de la capacidad en la que va a ser evaluada. Es importante que al final de la descripcin de la capacidad se integre la bibliografa utilizada para facilitar la elaboracin de las herramientas de evaluacin y los cursos de capacitacin. h. Profundidad del conocimiento. Hay diferentes niveles de profundidad en los que se puede tener un conocimiento. Por ejemplo, si hablamos de conocer principios de administracin, no es el mismo nivel de conocimiento el de quien define ciertos datos que el de quien es capaz de utilizar esos conocimientos para resolver problemas. La profundidad del conocimiento es la gua para conocer qu nivel de asimilacin se requiere. Este rubro es crtico para que tanto la capacitacin como las evaluaciones sean consistentes en lo que requerirn de las personas en cada conocimiento. Esta profundidad se definir en base a la Taxonoma de Benjamn Bloom que identifica seis grados de conocimiento: i. ii. Memoria: Recordar o retener datos. Comprensin: Captar el significado de un mensaje y transmitirlo con palabras propias. iii. Aplicar: Usar los conocimientos para resolver un problema. iv. Anlisis: Descomponer el conocimiento en sus partes y descubrir sus relaciones. v. Sntesis: Reunir elementos separados para formar un todo. vi. Evaluacin: Emitir un juicio crtico sobre los conocimientos. j. Asignacin del nivel de profundidad del conocimiento

En el Anexo 4, se presentan a detalle los grados y los verbos que se pueden utilizar para asignar cada nivel. Por ejemplo: Conocimiento Especfico Mtodos de preventiva conservacin Profundidad del Conocimiento Memoria Verbo sugerido Enunciar

Con esta gua, el evaluador, quien utiliza la entrevista por capacidades y de la misma forma el capacitador tienen claro qu debe desarrollarse en el entrenamiento, buscando obtener esta profundidad de conocimiento.

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k. Recomendaciones para la redaccin de los niveles de profundidad de conocimiento. Responder a la pregunta: Con qu profundidad debe conocer esta informacin? Qu debe ser capaz de hacer con este conocimiento? ii. Ubicar primero la profundidad del conocimiento y posteriormente elegir el verbo que mejor describa la situacin. iii. Relacionar cada conocimiento especfico con un verbo que seala la profundidad del conocimiento. iv. Abstenerse de relacionar directamente el nivel de profundidad del conocimiento con el nivel de dominio y/o nivel jerrquico del puesto. v. Se recomienda que la asignacin de los verbos que determinan la profundidad del conocimiento se realice despus de identificar todos los conocimientos, de modo que clarifique el conocimiento contenido. vi. No utilizar ms de un verbo por cada conocimiento especfico ya que esto hace ms compleja la descripcin. l. Redaccin del conocimientos. descriptor para capacidades descritas en trminos de i.

Se recomienda utilizar la siguiente estructura: Verbo en infinitivo (Anexo 4) Verbo en Infinitivo: i. El verbo utilizado para redactar el descriptor se identificar a partir del glosario de verbos (Anexo 4). ii. Responder a las preguntas: Cmo puedo resumir lo que implica que una persona tenga esta capacidad en x nivel? Qu es lo que debe poder demostrar una persona sobre su dominio de la capacidad en un nivel Bsico (Intermedio, Avanzado, Experto)? Ej.: Definir, utilizar, interpretar, etc. iii. Es recomendable iniciar con el nivel de dominio ms avanzado y representativo de la profundidad del conocimiento, de modo que vaya descendiendo la complejidad del conocimiento conforme se avance en la descripcin de la capacidad. Opcionalmente puede procederse de lo ms simple a lo ms complejo. Ejemplo: Definir los conceptos bsicos de administracin de documentos y archivos y su marco institucional normativo. Finalmente, para verificar la consistencia de la capacidad descrita, se recomienda dar lectura desde el verbo seleccionado, por cada uno de los conocimientos especficos. Con esto, se puede elaborar un reactivo?, El conocimiento es mensurable? En el Anexo 2, se presentan formatos de referencia, con base en los elementos indicados anteriormente. Se recomienda revisar las caractersticas, de estos formatos antes de realizar la descripcin. Un ejemplo es que en la columna de profundidad del conocimiento, aplican las diferentes categoras de Bloom con el listado de verbos para su eleccin. A continuacin, se presenta la capacidad de Administracin de documentos y archivos, que ha servido de ejemplo en los aspectos metodolgicos sealados. Ejemplo de Descripcin por Conocimientos + Objeto (Conocimientos) + Fin (Contexto)

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1.2.4.4. Descripcin de la capacidad en trminos de comportamientos. La descripcin de una capacidad tcnica en trminos de comportamiento, se refiere a las conductas requeridas para el desempeo exitoso de uno o ms puestos respecto de la capacidad de que se trate. 15

La descripcin de una capacidad tcnica en trminos de comportamiento es, en general, distinta a las funciones o actividades de un puesto particular o grupo de puestos. Es, ms bien, el grupo de conductas requeridas para desempear adecuadamente dichas funciones o actividades y lograr los resultados esperados de las mismas. En general, se buscar que los comportamientos incluidos en los niveles de dominio de una capacidad tcnica supongan el dominio de los comportamientos previstos en los niveles de dominio inferiores. Para ello, se tomar en consideracin: i. ii. El juicio de los propios participantes en los paneles de descripcin de la capacidad tcnica de que se trate y En su momento, los resultados estadsticos de las evaluaciones correspondientes.

Cuando los comportamientos de los diversos niveles de dominio de una capacidad tcnica no supongan una clara diferenciacin de profundidad, complejidad y/o amplitud, se verificar que no se trate de capacidades distintas. Los servidores pblicos convocados inician el(los) panel(es) de descripcin, validando el ttulo y definicin de la capacidad tcnica especfica, haciendo los ajustes, pertinentes en su caso. Es recomendable que la descripcin de la capacidad se realice en la siguiente secuencia:

1 1 Ttulo y Definicin

2 Preasignacin de niveles de 2 dominio

3 Identificacin y redaccin de 3 comportamientos

Confirmacin y ajuste, en su caso, de niveles de dominio 4 y comportamientos

Redaccin de Descriptores

a. Redaccin de capacidades mediante la operacionalizacin de comportamientos. Implica describir comportamientos redactndolos en un lenguaje conductual, que describa lo que la persona debe hacer o decir para evidenciar un desempeo sobresaliente. Un comportamiento es una accin que se puede observar, describir y verificar (Paul Green). El comportamiento sirve como un estndar de medicin, proporciona un principio de cumplimiento y facilita un mismo significado para todos. La estructura de la redaccin de comportamientos de una capacidad es: Verbo, Ejemplo: Comercializar Es recomendable: contiene un objeto y una declaracin contextual. servicios en la zona comercial asignada.

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i. ii. iii. iv. v. vi. vii.

Utilizar verbos activos en tercera persona tales como: Identifica, describe, manifiesta, implementa. Redactar en trminos de las conductas y de las caractersticas observables con que stas deben realizarse y, en su caso, la situacin o contexto en que estas conductas deben realizarse. Asegurarse de que todas las conductas incluidas en la descripcin general de la capacidad y slo stas estn representadas en la redaccin de cada nivel de dominio. Respecto a una caracterstica o estndar, asegurarse de que se utilice un mismo criterio y de que los grados de exigencia en ste varen de una manera lgica y mutuamente excluyente a travs de los diferentes niveles. Cuando los niveles de dominio se distingan slo por las conductas consideradas, cada uno de ellos debe incluir las conductas de los niveles de menor exigencia. Los criterios de desempeo hacen posible determinar que un comportamiento es sobresaliente. Los criterios de desempeo definen lo que se considera un entregable o producto de alta calidad.

b. Niveles de dominio para capacidades descritas en trminos de comportamientos. Como punto de partida para la deteccin y redaccin de los comportamientos de los diferentes niveles de dominio de una capacidad se pueden formular, con base en la definicin de sta, preguntas como las siguientes: i. ii. Cmo se distinguira a alguien que no tenga la capacidad de alguien que es experto en la misma? Cules conductas o caractersticas de las mismas permitiran identificar el avance de una persona hacia un mayor dominio de la capacidad?

Se recomienda, adems: i. Redactar cada nivel de dominio en trminos de las conductas y de las caractersticas observables con que stas deben realizarse y, en su caso, la situacin o contexto en que estas conductas deben realizarse. ii. Asegurarse de que todas las conductas incluidas en la descripcin general de la capacidad y slo stas, estn representadas en la redaccin de los diversos niveles de dominio. iii. Respecto a una caracterstica o dimensin de la descripcin, asegurarse de que se utilice un mismo criterio y de que los grados de exigencia en ste varen de una manera lgica y mutuamente excluyente a travs de los diferentes niveles. iv. Describir tres comportamientos por nivel de dominio. c. Redaccin del comportamientos descriptor para capacidades descritas en trminos de

Se recomienda iniciar la redaccin del descriptor con un verbo que denote accin (sea en infinitivo; es decir, con terminacin ar, -er, -ir; o bien, en tercera persona del singular, es decir, conjugado para l o ella y con terminacin a, -e), seguido por el objeto gramatical directo y/o indirecto de la accin y, en su caso, el contexto en que dicha accin debe realizarse. Para este propsito, se recomienda responder a alguna de las siguientes preguntas: Qu elementos son comunes a todos los comportamientos incluidos en el nivel de dominio? Si fuera necesario describir en una sola frase todos los comportamientos incluidos en el nivel de dominio, cul sera esa frase? Qu accin resume (o incluye) a todos los comportamientos incluidos en este nivel de dominio?

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Gran parte de la gradacin de los niveles de dominio se habr establecido con la descripcin de sus respectivos comportamientos; sin embargo, es recomendable que la redaccin de los descriptores incluya elementos que indiquen la creciente complejidad y/o amplitud de los comportamientos contenidos en cada nivel de dominio al pasar del bsico al avanzado o, en su caso, experto. La lectura en conjunto de dichos descriptores debe sugerir la gradacin correspondiente, sin lagunas intermedias. La anterior recomendacin no implica necesariamente una redaccin similar de los descriptores de los diversos niveles de dominio ni tampoco un simple cambio de verbo, lo que pudiera sugerir indebidamente una relacin de cada nivel de dominio con un nivel jerrquico particular. d. Preasignacin de niveles de dominio Conviene destacar que al momento de verificar los comportamientos correspondientes a cada nivel de dominio o incluso los descriptores pertinentes, pudiera detectarse la necesidad de distribuir los comportamientos en cuestin de una manera distinta a la original o incluso la de aadir o consolidar distintos niveles de dominio. Para el efecto, ser importante recordar que una capacidad tcnica puede tener de uno y hasta cuatro niveles de dominio, con la clasificacin general: Bsico, intermedio, avanzado y experto. Puede iniciar de bsico a avanzado, en su caso, experto o bien, a la inversa segn se facilite la descripcin. Se sugiere revisar la redaccin de los comportamientos, cuidando que stos puedan capacitarse y sea posible su evaluacin objetiva. e. Ejemplo de capacidad descrita en trminos de comportamientos:

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SUBSECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA DIRECCION GENERAL DE INGRESO, CAPACITACION Y CERTIFICACION

DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE EVALUACION Y DESARROLLO PROFESIONAL

FORMATO PARA LA DESCRIPCION DE CAPACIDADES TECNICAS ESPECFICAS

DEPENDENCIA U ORGANO DESCONCENTRADO:
FECHA DE ELABORACION:

FECHA DE ENVIO A LA DGICC: MANTENIMIENTO DE INMUEBLES Y MEDIOS DE VARADA

TITULO:

DEFINICION :

Conservar en ptimo estado operativo los diversos inmuebles (edificios, vialidades, reas libres, y reas de trabajo) y medios de varada (diques secos, diques flotantes, varaderos, mesas de transferencia, etc.); en lo concerniente a obra civil, pintura, estructuras metlicas, herrera, carpintera, etc.

VIGENCIA DE LA CERTIFICACION: PALABRAS CLAVE NIVEL DE DOMINO DESCRIPTOR CONPORTAMIENTOS

EXPERTO

AVANZADO

Garantiza la continuidad de las operaciones del establecimiento.

Establece directivas permanentes para conservar en ptimo estado las diversas reas que integran los inmuebles y medios de varada. Establece lneas de accin especficas para actuar ante situaciones climatolgicas adversas que afectan la funcionalidad de los inmuebles y medios de varada. Implementa programas de mantenimiento preventivo y correctivo para los inmuebles y medios de varada de manera permanente.

INTERMEDIO

Comprueba el estado operativo de las instalaciones.

Revisa e inspecciona constantemente las reas y puntos crticos de los inmuebles y medios de varada Diagnostica el estado operativo en que se encuentran los inmuebles y medios de varada. Verifica que los trabajos de mantenimiento a los inmuebles y medios de varada se efecten conforme a los programas y cumpliendo con las normas de construccin..

BASICO

Manifiesta conocimiento especializado acerca del mantenimiento del establecimiento.

Explica con precisin los planos de los inmuebles y medios de varada. Elabora planos de los inmuebles y medios de varada con base en normas de construccin. Describe los procedimientos para el mantenimiento especfico de los inmuebles y medios de varada con base en las normas de construccin.

CDIGO CAPACITACION: DATOS GENERALES DEL AGENTE O INSTITUCION CAPACITADOR: EVALUACION: DATOS GENERALES DEL AGENTE O INSTITUCION CAPACITADOR: NO NOMBRE DE LA INSTITUCION: DOMICILIO CORREO ELECTRONICO: ENLACE INSTITUCIONAL: NO NOMBRE DE LA INSTITUCION: DOMICILIO CORREO ELECTRONICO: ENLACE INSTITUCIONAL: (calle, nmero, colonia, delegacin o municipio y cdigo postal) (nombre de la persona para contactar a la institucin) (calle, nmero, colonia, delegacin o municipio y cdigo postal) (nombre de la persona para contactar a la institucin)

APARTADO 2 REGISTRO DE CAPACIDADES TCNICAS Una vez descrita una capacidad tcnica, sta es validada metodolgicamente por la Direccin General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin, que le asignar un Cdigo nico de Capacidad para su registro de alta en el Catlogo General de Capacidades, en donde podr ser consultada por cualquier dependencia u rgano administrativo desconcentrado y asignada a sus puestos, segn aplique. El Cdigo nico de Capacidad utilizado para identificar cada capacidad y asignarla a puestos, est compuesto por los siguientes elementos: i. ii. TE o TT (TT es la denominacin para las Capacidades Tcnicas Transversales y TE es la denominacin para las Capacidades Tcnicas Especficas) El Ramo de la dependencia

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iii. iv. v. vi.

La Unidad Responsable (UR) en la dependencia u rgano desconcentrado El Nmero de la Familia de Carrera que se le asign (que son cinco dgitos) El Nmero Consecutivo de la Familia de Carrera (que son cinco dgitos) Vigencia de la Capacidad

Por ejemplo: Elementos del Cdigo Cdigo (TE o TT) TT Ramo 27 UR 413 Familia 00001 No. Consecutivo de la Familia 00001 Vigencia 5

Una vez registrada en el Catlogo General de Capacidades, una capacidad tcnica puede ser modificada o dada de baja a solicitud de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado que requiri su registro de alta, siempre y cuando se valide previamente su impacto respecto a los puestos en la que es requerida, en particular si stos corresponden a dependencias u rganos administrativos desconcentrados diferentes al que haya registrado inicialmente la capacidad. APARTADO 3 CAPACIDADES REQUERIDAS POR LOS PUESTOS 3.1. Asignacin de Capacidades Gerenciales a Puestos. 3.1.1. Aspectos Generales Se asignan capacidades gerenciales, as como su respectivo el nivel de dominio, para cada uno de los puestos, con base en la descripcin de los mismos, como sigue: i. Para puestos de Jefatura de Departamento a Direccin General, una de Permanencia; ii. Para todos los puestos, dos para fines de Ingreso y Permanencia, y iii. Para todos los puestos, las restantes capacidades gerenciales sern para fines de Desarrollo Profesional A continuacin se muestra un ejemplo del llenado del Formato de Descripcin y Perfil de Puestos. Ejemplo para puestos de Subdirector de rea:

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Ejemplo para puestos de Enlace:

3.1.2. Aspectos a considerar para la Asignacin de las Capacidades Gerenciales. a. De Jefe de Departamento a Director General , los servidores pblicos debern certificar para efecto de su permanencia en su cargo, cuando menos tres de las capacidades gerenciales (siendo dos capacidades para ingreso y permanencia, una para permanencia y las dos restantes para desarrollo profesional) b. Tratndose de servidores pblicos titulares que ocupen puestos de enlace, ser suficiente certificar dos capacidades gerenciales (siendo las dos capacidades para ingreso y permanencia y las dos restantes para desarrollo profesional) Para poder hacer la asignacin de las capacidades gerenciales a puestos, las dependencias podrn apoyarse en el siguiente material: a. b. c. d. Descripcin del puesto Atribuciones, Visin, Misin y Objetivos de la Dependencias Estructura Orgnica Listado de Capacidades Gerenciales (con los comportamientos respectivos de cada capacidad). i. Visin Estratgica ii. Liderazgo iii. Orientacin a Resultados iv. Negociacin v. Trabajo en Equipo

e. El Nivel de Dominio de las Capacidades Gerenciales corresponde a los niveles jerrquicos como a continuacin se presentan: i. ii. iii. iv. v. vi. Nivel de Dominio 1: Nivel de Dominio 2: Nivel de Dominio 3: Nivel de Dominio 4: Nivel de Dominio 5: Nivel de Dominio 6: Puesto de Enlace Puesto de Jefe de Departamento Puesto de Subdirector de rea Puesto de Director de rea Puesto de Director General Adjunto Puesto de Director General

En apoyo a la seleccin de estas capacidades gerenciales, recomendamos la utilizacin de uno o varios de los siguientes esquemas: a. Seleccin por rango, mediante el cual se asigna las mismas capacidades gerenciales a todos los puestos que se encuentren en un rango particular.

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Por ejemplo: Rango Direccin General Direccin General Adjunta Direccin de rea Subdireccin Jefatura de Departamento Enlace

Ingreso y Permanencia Liderazgo y visin estratgica Orientacin a resultados y trabajo en equipo Orientacin a resultados y trabajo en equipo

Permanencia Orientacin a resultados Negociacin (No aplica)

b. Seleccin por pareo, identificando en la siguiente tabla cules son las capacidades de mayor importancia, con pasos tales como: i. Preguntarse para cada par propuesto: Cul de las dos capacidades comparadas es ms importante para poder desempear el puesto? ii. Circular o marcar con una X la ms importante. iii. Seleccionar las dos que tengan mayor frecuencia de seleccin para fines de ingreso y permanencia y, en su caso, la tercera, para permanencia.

Considerando que son diez las comparaciones por pares para las cinco capacidades gerenciales, la suma de los totales incluidos en esta tabla debe ser 10. c. Seleccin por capacidad, destacando de manera breve lo ms sobresaliente de su definicin, a fin de orientar la seleccin ms apropiada para cada puesto. Por ejemplo: Asignar esta Capacidad Gerencial o Directiva: Visin estratgica Liderazgo Orientacin a Resultados Trabajo en Equipo Si es crtico para el logro de los objetivos del puesto: Tomar decisiones con consecuencias cruciales en el mediano y largo plazo. Influir eficazmente en una gran cantidad de personas. Focalizar permanentemente sus esfuerzos y energa en el logro de resultados concretos de alto impacto. Construir capacidades a travs del trabajo en equipo o de sumar

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Negociacin

diferentes talentos para un propsito comn. Manejar con frecuencia situaciones con diferencias de opinin, cuyo xito se base en lograr acuerdos o propsitos comunes. No obstante lo anterior, es recomendable revisar tambin la definicin general y descripcin por nivel de dominio de cada una de estas capacidades.

3.2. Asignacin de Capacidades Tcnicas a Puestos. 3.2.1. Se establece qu capacidades tcnicas le aplicarn al puesto y el propsito correspondiente, ya sea para ingreso y permanencia o desarrollo profesional y, en el caso de capacidades tcnicas especficas, ingreso o permanencia, as como el nivel de dominio requerido para tal efecto. 3.2.2. Aspectos a Considerar para la Asignacin de las Capacidades Tcnicas. a. Las capacidades tcnicas se clasifican en: i. Transversales ii. Especficas b. Cada puesto deber tener de dos a cuatro capacidades tcnicas asignadas, de las cuales: i. Deber haber dos capacidades tcnicas para ingreso y dos para permanencia. Las capacidades tcnicas especficas pueden asignarse para ambos fines (es decir, para Ingreso y Permanencia) y las capacidades tcnicas transversales deben asignarse para ambos fines. Una vez realizada la asignacin indicada en el prrafo anterior, las capacidades tcnicas restantes sern para Desarrollo Profesional.

ii.

c. Las capacidades asignadas podrn ser transversales o especficas con las siguientes combinaciones posibles: i. Todas pueden ser capacidades tcnicas transversales ii. Todas pueden ser capacidades tcnicas especficas iii. Puede darse una combinacin de ambas (tanto capacidades tcnicas especificas como transversales) Lo anterior ser en funcin de los requerimientos y necesidades de cada dependencia u rgano administrativo desconcentrado y del puesto de que se trate. 3.2.3. Propsito de la Capacidad. i. Cuando el propsito de la Capacidad Tcnica sea para Ingreso y Permanencia deber haber dos valores en el nivel de dominio. Por ejemplo:

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ii.

Cuando el propsito de la capacidad tcnica sea para Ingreso y Permanencia el nivel de dominio para Permanencia deber ser igual o mayor que el de Ingreso. Por ejemplo:

iii. Cuando el propsito de la capacidad tcnica sea slo para Ingreso o slo para Permanencia, deber haber un valor nico en el nivel de dominio. Por ejemplo:

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iv. Conforme a lo previsto en los Lineamientos para la Descripcin, Evaluacin y Certificacin de Capacidades, los propsitos que se podrn seleccionar para las Capacidades Tcnicas Transversales sern nicamente: Ingreso y Permanencia o Desarrollo Profesional. v. El propsito de Desarrollo Profesional es excluyente de cualquiera de los otros propsitos (Ingreso, Permanencia, Ingreso y Permanencia).

Para asignar las capacidades tcnicas a puestos, las dependencias y rganos administrativos desconcentrados podrn apoyarse en el siguiente material: i. ii. Descripcin del Puesto, en particular su misin, objetivos y funciones, y el Catlogo General de Capacidades APARTADO 4 EVALUACIN DE CAPACIDADES TCNICAS 4.1. Introduccin a la evaluacin de capacidades tcnicas. Es el proceso para determinar qu nivel de dominio o qu grado de cumplimiento en un nivel de dominio de una capacidad, tiene un servidor pblico o un aspirante, a travs de preguntas, tareas, ejercicios, casos, dilemas, con base en los conocimientos, comportamientos, conductas, habilidades, valores y/o actitudes que posee, entiende, aplica o tiende a aplicar. La evaluacin es la actividad mediante la cual, en funcin de determinados criterios preestablecidos o normas, se obtiene informacin pertinente acerca de un fenmeno, situacin, objeto o persona; y se emite un juicio sobre el objeto de que se trate. 4.2. rgano evaluador. 4.2.1. Cuando la herramienta de evaluacin de una capacidad tcnica especfica se elabora al interior de una dependencia u rgano desconcentrado, es conveniente que la Direccin General de Recursos Humanos (DGRH) identifique y convoque a servidores pblicos que pudieran participar en los paneles de expertos para la elaboracin de esa herramienta, brindando o solicitando capacitacin en la metodologa o procedimiento requerido para este ltimo efecto, segn se requiera. Si el Comit Tcnico de Profesionalizacin decide que la herramienta de evaluacin se elabore externamente, la DGRH identificar organizaciones o instituciones pblicas o privadas que puedan elaborar la herramienta de evaluacin. Para este propsito, puede apoyarse, segn se requiera, en expertos en la capacidad tcnica especfica o bien, en aquellos servidores pblicos que mayor dominio tengan de esa capacidad. La organizacin o institucin pblica o privada elabora la herramienta de evaluacin, con base en la descripcin de la capacidad, as como de los mecanismos y criterios de evaluacin que se establezcan para esa capacidad y evaluacin. Cuando el rea experta en la capacidad tcnica descrita sea quien elabore la herramienta de evaluacin y la aplique, la DGRH registrar en el Catlogo General de Capacidades el alta del rea de la dependencia como rgano evaluador. Para el caso en que quien haya elaborado la herramienta de evaluacin sea un rea, institucin u organizacin distinta a quien la aplicar, es pertinente que el Comit Tcnico de Profesionalizacin, con el apoyo de quien considere pertinente, identificar el rea en la dependencia u organizacin o instituciones pblicas o privadas que puedan aplicar la herramienta de evaluacin. La Direccin General de Recursos Humanos (DGRH o equivalente) registrar en el Catlogo General de Capacidades el alta del rgano evaluador de la capacidad tcnica especfica correspondiente.

4.2.2.

4.2.3.

4.2.4.

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4.2.5.

En aquellos casos que los contenidos de la capacidad tcnica sean muy especializados y slo el rea tcnica pueda desarrollar y aplicar la herramienta de evaluacin, ser recomendable contar con observadores del proceso para fines de transparencia que pudiera ser un representante de la DGRH u rgano Interno de Control o bien, un representante de alguna organizacin de la sociedad civil relacionada de alguna manera con la capacidad tcnica especfica de que se trate (por ejemplo, como usuaria o beneficiaria).

4.3. Elementos recomendables en un rgano evaluador. Las caractersticas a buscar en un rgano evaluador dependen en gran medida del tipo de herramienta de evaluacin a utilizar para la capacidad tcnica especfica de que se trate, as como de la cantidad y dispersin geogrfica de los puestos que requieren dicha capacidad. Tratndose de rganos evaluadores ajenos a la dependencia u rgano administrativo desconcentrado que utilizar la herramienta de evaluacin, estas caractersticas se especificarn en el convenio o contrato que en su momento se establezca. Sin embargo, es conveniente tomar en consideracin cuando menos lo previsto sobre este particular en los Lineamientos para la Descripcin, Evaluacin y Certificacin de Capacidades y los siguientes elementos: 4.3.1. Infraestructura: Se refiere a la capacidad tecnolgica (recursos) y operativa (personal), para desarrollar, dirigir, administrar y operar procesos de evaluacin conforme a la naturaleza y alcance de la o las herramientas de evaluacin a aplicar y de la dispersin geogrfica de las personas a evaluar. Reconocimiento: Que el rgano evaluador se distinga entre expertos en la materia y, en lo posible, en la sociedad, por su alto nivel de experiencia y capacidad metodolgicas y/o de contenido de la capacidad tcnica especfica de que se trate para elaborar y/o aplicar, segn aplique, la o las herramientas de evaluacin correspondientes. Transparencia e imparcialidad: Que la o las herramientas de evaluacin a utilizar, as como su mecanismo de aplicacin y criterios de calificacin y reporte se apliquen por igual a todas las personas evaluadas en la capacidad tcnica especfica de que se trate, conforme a los requisitos de la misma y de sus niveles de dominio y que slo dicha capacidad sea medida, sin discriminar por razones distintas al dominio y posibilidad de aplicacin de las mismas por parte de las personas evaluadas. De igual manera, es importante que cada herramienta de evaluacin cuente con varias versiones, equivalentes en contenido y complejidad, aplicadas en un mismo evento o proceso de evaluacin y en procesos sucesivos, con actualizacin peridica de las mismas, a fin de brindar mayor transparencia a estos procesos y evitar posibles actos de corrupcin o un conocimiento indebido de las pruebas que disminuya su validez y utilidad para medir la capacidad tcnica especfica evaluada. 4.3.4. Tercera: Que en la medida de lo posible, el rgano evaluador sea ajeno a la dependencia u rgano administrativo desconcentrado, a fin de dar mayor transparencia al proceso, as como de cualquier comit, instancia o mecanismo de capacitacin en la materia de la capacidad tcnica especfica de que se trate, si hay varios que pudieran brindar dicha capacitacin, a fin de evitar posibles sesgos y conflictos de inters en la evaluacin correspondiente.

4.3.2.

4.3.3.

4.4. Herramienta de evaluacin.

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Es el grupo de preguntas, tareas, casos y/o dilemas, as como sus reglas de aplicacin y de procesamiento e interpretacin de sus resultados, diseados para medir una o ms capacidades de una persona. 4.4.1. Seleccin de la herramienta de evaluacin. El Comit Tcnico de Profesionalizacin determina los mecanismos y criterios para la evaluacin de las capacidades tcnicas especficas de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado, segn aplique. Para ello, puede basarse en la descripcin de la capacidad tcnica especfica de que se trate, respecto de su contenido y de los elementos que es importante identificar de quien la domina, en sus diferentes niveles de dominio. Las herramientas de evaluacin pueden ser de diferente tipo, de acuerdo a la naturaleza, profundidad, amplitud y complejidad de los contenidos en la descripcin de la capacidad tcnica especfica de que se trate y de la cantidad y dispersin geogrfica de las personas a quienes se evaluar, as como de la variabilidad en los medios por los cuales stas desarrollaron la capacidad correspondiente, procurando enfatizar la experiencia prctica como fuente de dominio de la misma. Abundando, la dependencia u rgano administrativo desconcentrado puede considerar, en la identificacin, seleccin y, en su caso, elaboracin de los mecanismos y criterios de evaluacin de una capacidad tcnica especfica elementos tales como: i. El tipo de descripcin de la capacidad, es decir, por conocimientos o comportamientos. ii. La cantidad de puestos a los que aplica la capacidad. iii. Cmo la persona evaluada, sea sta un servidor pblico o aspirante, puede demostrar de manera precisa el dominio de la capacidad. iv. La existencia de instituciones pblicas o privadas que ya cuenten con herramientas de evaluacin de la capacidad tcnica especfica de que se trate. 4.4.2. Ejemplos de tipos de herramientas de evaluacin. Hay diversos tipos de herramientas de evaluacin de capacidades y conforme hay avances tecnolgicos y metodolgicos, las opciones se multiplican. En todos los casos, sin embargo, es importante partir de una referencia clara de lo que se va a medir, que en principio puede identificarse en la propia descripcin de la capacidad, si bien puede requerirse con cierta frecuencia partir de esta informacin para establecer o puntualizar con mayor detalle los criterios de desempeo o conocimiento que permitan medir de manera vlida y precisa el nivel de dominio de una capacidad por parte del evaluado. Por otra parte, desde el diseo de una herramienta de evaluacin es fundamental establecer si sta ser calificada por referencia a una norma (es decir, considerando la calificacin de un evaluado por referencia a un grupo de evaluados con una o ms caractersticas comunes, tales como edad, origen tnico, nivel jerrquico) o a un criterio (es decir, qu tanto las respuestas o calificacin de una persona se ajustan a un perfil o a una referencia ideal). De esta decisin, se desprendern los criterios y manera de calificar la herramienta de evaluacin de que se trate. En este orden de ideas, entre los posibles tipos de herramientas de evaluacin encontramos los siguientes: a. Examen de conocimientos. El trmino Examen de conocimientos se refiere a una diversidad de posibles pruebas mediante las cuales se busca medir o evaluar el grado con que una persona recuerda o

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reconoce, comprende, aplica, analiza, sintetiza y/o evala datos e informacin de una o varias disciplinas o reas de conocimiento. Estos exmenes pueden ser orales o escritos, si bien para fines del Servicio Profesional de Carrera y a fin de darles mayor transparencia, imparcialidad y equidad se recomienda que sean escritos. Las preguntas (o reactivos) formuladas para estos exmenes pueden ser abiertas (la persona evaluada escribe la respuesta) o de opcin mltiple (se brindan varias opciones de respuesta y la persona selecciona la o las que considera que son correctas, segn aplique). Para los dos casos indicados en el prrafo anterior, las preguntas pueden referirse a temas conceptuales, definiciones y/o trminos o bien, a casos descritos como referencia para la respuesta correspondiente. En general, es recomendable utilizar pruebas de opcin mltiple, ya que los criterios de calificacin son claros (hay una respuesta correcta establecida) e imparciales. En caso de recurrirse a preguntas de opcin mltiple se recomienda utilizar cuatro posibles opciones de respuesta (una correcta, tres incorrectas), si bien la estructura de la pregunta misma pudiera partir de una de las siguientes posibilidades, entre otras: i. ii. iii. iv. Relacin entre columnas de datos (p. ej. palabras y su definicin). Ordenar una secuencia de pasos o valores. Identificar el orden jerrquico de datos. Cuestionamiento respecto a un caso descrito como referencia para una pregunta.

En caso de utilizarse preguntas con respuestas abiertas, ser importante contar con: i. Criterios claros de los puntos, conceptos, palabras o elementos clave que permitan calificar y distinguir entre una respuesta correcta, una respuesta incorrecta y, cuando aplique, alguna respuesta que pudiera ser parcialmente correcta; y Cunto valdr cada respuesta correcta, en particular si este valor pudiera variar en funcin de algn criterio (claro y preciso) de ponderacin por dificultad o importancia de la pregunta respecto al total de la prueba.

ii.

Tanto para el caso de preguntas con respuestas abiertas como las de opcin mltiple, es importante considerar, entre otros, los siguientes aspectos: Cada reactivo debe estar centrado en un solo tema. Cada reactivo debe estar redactado en lenguaje claro y sencillo. Cada reactivo debe ser independiente de los dems que integran la prueba. La pregunta debe ser presentada de manera afirmativa (p. ej. Cul de los siguientes conceptos se refiere a una caracterstica de personalidad?, y no: Cul de los siguientes trminos no es un elemento qumico?). v. Los distractores (opciones de respuesta incorrecta) deben ser lgicos. vi. Debe haber una y slo una respuesta correcta. b. Examen prctico. El trmino Examen prctico se refiere a cualquier tipo de prueba en donde la persona evaluada aplica o realiza los conocimientos y/o habilidades contenidos en una capacidad, en una o una serie de tareas, problemas y/o ejercicios. Son instancias de exmenes prcticos los comnmente realizados para capacidades tcnicas en idiomas, manejo de paquetera computacional o lenguajes de programacin, en que la i. ii. iii. iv.

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persona evaluada demuestra su nivel de dominio de la capacidad, ejecutndola, as como los utilizados para la evaluacin de Normas de Competencia Laboral. Tambin puede considerarse examen prctico, la tcnica de centro de evaluacin cuando es utilizada para evaluar el nivel de dominio de una capacidad tcnica. En la elaboracin de un examen prctico se parte de una identificacin precisa de los comportamientos a evaluar y de su calificacin para fines de determinar el nivel de dominio de la capacidad por parte de la persona evaluada. Cuando aplique, se establecer tambin con claridad los resultados o productos esperados de la realizacin de los comportamientos de que se trate (por ejemplo: Un reporte, una maqueta, un diseo, un instrumento o un equipo armado). Respecto de la calificacin de comportamientos a evaluar, comnmente se habla del establecimiento de estndares de desempeo, y cuando se hace referencia a los productos o resultados derivados de dichos comportamientos, de portafolios de evidencias. Para favorecer la objetividad, imparcialidad y validez de este tipo de criterios de evaluacin y calificacin, es importante que sean desarrollados por especialistas en el contenido de la capacidad en combinacin con especialistas en la metodologa de exmenes prcticos y/o centros de evaluacin, segn aplique. Al utilizar exmenes prcticos es de particular importancia brindar instrucciones claras, as como establecer criterios precisos de observacin, escucha y calificacin que eviten al mximo interpretaciones subjetivas de lo hecho o logrado por la persona evaluada. Por ejemplo, se preferir el enunciado: La persona utiliz todos los colores disponibles en el material que se le proporcion para realizar la pintura solicitada sobre: La persona mostr creatividad en su representacin de la pintura solicitada o La persona pretendi expresar una actitud de tolerancia en la pintura solicitada. En el segundo caso, cada evaluador pudiera tener criterios muy distintos sobre lo que es o no creativo o a qu grado lo es, salvo que se contara con criterios claros, y el tercer ejemplo asume la lectura de estados internos de la persona evaluada, que no son accesibles a un observador externo. c. Evaluacin multiperceptual. La evaluacin multiperceptual consiste en la apreciacin que tienen diversas personas sobre el los conocimientos o, ms frecuentemente, comportamientos de una de ellas o de un tercero, como medio para establecer su dominio o nivel de dominio probable de una capacidad compuesta por esos conocimientos o comportamientos. Tal apreciacin es expresada en escalas de qu tan frecuente o caracterstica es la expresin de cada conocimiento o comportamiento de que se trate, por parte de la persona evaluada o bien, en escalas que indican, segn aplique, el grado de acuerdo y desacuerdo del evaluador de que la persona evaluada realiza cada uno de los comportamientos o aplica cada uno de los conocimientos contenidos en la descripcin de la capacidad. La actual evaluacin de capacidades gerenciales en los estndares de actuacin profesional de la evaluacin del desempeo de los servidores pblicos es un ejemplo de evaluacin multiperceptual. Como se identifica en el ejemplo recin sealado, la evaluacin multiperceptual de una capacidad parte de la mencin de cada comportamiento que conforma la capacidad o nivel de dominio de la capacidad a evaluar. Estos comportamientos representan el objeto de medicin correspondiente. Cabe anotar que hay diversos tipos de evaluacin multiperceptual dependiendo de la relacin de los evaluadores con la persona evaluada y del mecanismo de evaluacin utilizado.

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Respecto de la relacin de los evaluadores con la persona evaluada tenemos los siguientes casos: i. De 360: Incluye a la propia persona evaluada, pares, superiores, colaboradores y, en ocasiones, clientes y/o proveedores. ii. De 180: Incluye sea a pares y, en su caso, clientes y/o proveedores (evaluacin horizontal) o bien, a superiores y colaboradores de la persona evaluada (evaluacin vertical). En ambos casos, comnmente es incluida, como punto de referencia y comparacin, la apreciacin que la propia persona evaluada tiene de su propio comportamiento. iii. De 90: Cuando slo se solicita la apreciacin de superiores o de los colaboradores de la persona evaluada.

Por el mecanismo de evaluacin utilizado podemos distinguir en especial entre las siguientes dos modalidades de evaluacin multiperceptual: i. Lineal: Cuando se evala directamente en alguna escala qu tan frecuente o caracterstico de una persona es cada uno de los comportamientos o conocimientos que conforman la capacidad. Pareada: Cuando se compara qu tan frecuente o caracterstico es cada uno de los comportamientos o conocimientos que conforman la capacidad por parte de una persona respecto de su frecuencia o caracterstica en otras personas (comnmente en el mismo tipo de puesto y nivel jerrquico).

ii.

Al realizar este tipo de evaluacin, ser de gran valor: Que cada comportamiento o conocimiento est descrito con claridad y se refiera a situaciones que el evaluador vera o escuchara como evidencia de que la persona evaluada realiza el comportamiento o aplica el conocimiento correspondiente. ii. Que se haga referencia a comportamientos o conocimientos especficos de la persona, uno por uno, ms que a varios de ellos o a la capacidad en su conjunto, ya que de ocurrir esto ltimo, quien exprese su apreciacin pudiera confundirse respecto de lo que realmente est describiendo. iii. Que la escala utilizada se refiera a la frecuencia con que la persona realiza un comportamiento o aplica un conocimiento (si es posible su ejecucin o aplicacin continua) o a lo caracterstico de realizacin de dicho comportamiento o aplicacin del conocimiento por parte la persona (si la ejecucin del comportamiento o la aplicacin del conocimiento de que se trate depende de que se d una situacin particular. Por ejemplo: Saludar supone que hay alguien a quin saludar), ms que a la apreciacin global del grado de dominio del comportamiento o conocimiento por parte de la persona evaluada. iv. Que la redaccin de cada comportamiento o conocimiento est en trminos positivos ms que negativos o referida a omisiones (Es ejemplo del primer caso: La persona sonre en cuanto un ciudadano llega a su ventanilla; ejemplo del segundo caso sera: La persona no atiende de inmediato al ciudadano o, de manera ms extrema: La persona evita mencionar el nombre del ciudadano al que atiende). Conviene anotar que este tipo de evaluacin tiene la desventaja de poder slo ser aplicable a quienes ya se encuentran en la organizacin, por lo que no podra utilizarse para fines de ingreso. De igual manera, es importante que quienes evalen los comportamientos o conocimientos de la persona cuenten con informacin suficiente sobre la capacidad tcnica especfica y la propia persona para realizar una apreciacin ms precisa de la misma. i.

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Finalmente, al aplicar este tipo de evaluacin es tambin importante notar que su resultado puede ser influido por aspectos personales o polticos ajenos a la capacidad tcnica especfica a evaluar. d. Evaluacin por panel de expertos. La evaluacin por panel de expertos consiste en: i. Responder de manera oral a preguntas y/o casos planteados por dos o ms especialistas en la capacidad tcnica de que se trate, respecto del contenido de sta. Estas respuestas pueden acompaarse de la realizacin de grficas, esquemas, tablas u otros elementos de apoyo durante la exposicin oral de la persona evaluada en pizarrn, pintarrn, hojas de rotafolios o incluso en documentos electrnicos o, en su caso, en la grabacin de elementos propios de la capacidad en medios magnticos, como ocurrira en capacidades tcnicas relacionadas con la oratoria o la presentacin de informacin en radio o televisin. Realizar o presentar, a un grupo de especialistas en la materia de la capacidad de tcnica de que se trate, productos o resultados directos (evidencias) de la aplicacin de los conocimientos o comportamientos que describen a esa capacidad tcnica y demuestran el nivel de dominio de la persona evaluada en tal capacidad.

ii.

De manera coloquial y por comparacin con evaluaciones similares en contextos acadmicos, puede entenderse este mecanismo como una evaluacin por sinodales o bien, una evaluacin de pares. Este tipo de evaluacin, como las anteriormente sealadas, requiere la elaboracin previa de las preguntas, casos, tareas, actividades u otros reactivos a utilizar, con base en la descripcin de la capacidad tcnica especfica de que se trate y de los aspectos a considerar como evidencia del nivel de dominio de cada persona evaluada. Es decir, la evaluacin por panel de expertos no debe confundirse con la realizacin de preguntas improvisadas, con una situacin poco o mal estructurada ni con la evaluacin caprichosa o poco objetiva de las respuestas de las personas evaluadas. La preparacin de este tipo de evaluacin es tan necesaria como la que se realiza en la ya anotada para los casos de exmenes de conocimientos, pruebas prcticas y evaluaciones multiperceptuales e incluso pudiera requerir de mayor cuidado, a fin de establecer y recabar al momento de la evaluacin los elementos y criterios de calificacin requeridos para asegurar su objetividad, imparcialidad y transparencia. Las evaluaciones por panel de expertos son especialmente recomendadas cuando: i. Son pocos los especialistas o expertos en la capacidad tcnica a evaluar, por el grado de especializacin y/o novedad de la misma (En ocasiones pudiera haber slo uno en el pas), como pudiera ocurrir en el campo de la energa nuclear, la astrofsica o en algunos temas informticos y de telecomunicaciones, y/o Independientemente del punto recin anotado, son pocas las personas a evaluar en la capacidad tcnica de que se trate, en razn de la cantidad de puestos a que sta aplique.

ii.

Cabe anotar que este tipo de evaluacin es igualmente recomendable, cuando sea poco viable o incluso imposible establecer la confiabilidad y validez estadsticas de la herramienta de evaluacin, con base en grandes muestras de personas (a diferencia, en particular, de lo que ocurre comnmente con los exmenes por escrito de conocimientos). 4.5. Registro de Herramientas de Evaluacin y Notificacin a la Direccin General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin de la Subsecretara de la Funcin Pblica

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Las herramientas de evaluacin se registran en el Catlogo General de Capacidades, respecto de la capacidad a que se refieren, a fin de compartir esta informacin con otras dependencias y rganos administrativos desconcentrados que deseen aplicar esas herramientas de evaluacin o tener referencia de posibles mecanismos de evaluacin que no hayan considerado anteriormente. En ningn caso deben registrarse los reactivos utilizados en exmenes de conocimientos ni las preguntas o tareas especficas solicitadas por un panel de expertos o en un examen prctico para la evaluacin de capacidades, en el Catlogo General de Capacidades, ni en ninguna notificacin de su existencia a la Direccin General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin u otra dependencia, por considerarse de carcter reservado y poner en riesgo la objetividad, validez e imparcialidad de su aplicacin. Slo se notifica a la Direccin General de Ingreso Capacitacin y Certificacin, las herramientas de evaluacin que se hayan desarrollado para las capacidades tcnicas especficas, con evidencia suficiente para su consideracin de cumplimiento de los Programas Operativos Anuales para el Servicio Profesional de Carrera, cuando as aplique. Al efecto, es til el reporte de los siguientes datos: 1. Mencin del tipo de mecanismo que haya determinado el Comit Tcnico de Profesionalizacin para la herramienta de evaluacin: a. Exmenes de conocimientos, b. Exmenes prcticos, c. Evaluacin por panel de expertos, etc. 2. Precisar la capacidad y, en su caso, reas a evaluar de la misma, 3. Cantidad de reactivos a utilizar por nivel de dominio, 4. Escala o escalas de respuesta, 5. Datos generales de la institucin que haya elaborado la herramienta de evaluacin correspondiente y del rgano evaluador que la aplicar y calificar. Adicionalmente a lo anterior, es importante que cada dependencia y rgano administrativo desconcentrado publique los criterios de aplicacin y calificacin de cada herramienta de evaluacin, a fin de dar certeza a los aspirantes y servidores pblicos que sean evaluados con ella. 4.6. Evaluacin de Capacidades Tcnicas Transversales. La Direccin General de Ingreso Capacitacin y Certificacin se coordina con la DGRH de dependencias y rganos administrativos desconcentrados para establecer los mecanismos y criterios de evaluacin de las herramientas de evaluacin de las capacidades tcnicas transversales, as como la identificacin de posibles expertos o especialistas de la Administracin Pblica Federal Centralizada o ajenos a sta, para su elaboracin y aplicacin. Para la evaluacin de capacidades tcnicas transversales puede utilizarse cualquiera de los tipos de herramientas de evaluaciones anotadas anteriormente respecto de las capacidades tcnicas especficas, segn el contenido de dichas capacidades y los elementos a establecer en su evaluacin por su pertinencia para el desempeo de los puestos y organizaciones que las requieran. 5. CERTIFICACIN DE CAPACIDADES TCNICAS. 5.1. rgano Certificador. Se refiere a la organizacin pblica o privada o rea de una dependencia u rgano administrativo desconcentrado que acepta como vlida la calificacin resultante de la evaluacin de una capacidad.

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En el caso del Servicio Profesional de Carrera, no est previsto que el rgano certificador verifique que el proceso mediante el cul se lleva a cabo el proceso de evaluacin se haya realizado conforme a lo establecido en un procedimiento particular; sin embargo, puede constatar y, en su caso, cuestionar, que as haya ocurrido. ste sera el caso, por ejemplo, si al momento de realizarse un examen de conocimientos hubiera evidencia de alguna irregularidad como pudiera ser la fuga previa de informacin o la respuesta en equipo de pruebas diseadas para ser contestadas de manera individual. En caso de cualquier irregularidad, el rgano certificador puede rechazar el resultado de una evaluacin de una capacidad y est obligado a informar de cualquier irregularidad al rgano Interno de Control de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado en que dicha evaluacin haya sido aplicada y a la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal. 5.2. Certificacin de una Capacidad. El rgano certificador recibe los resultados aprobatorios de la evaluacin de la capacidad tcnica especfica, certifica estos resultados e informa a la DGRH o a la DGICC, segn aplique, que el servidor pblico ha certificado la capacidad tcnica de que se trate para que la DGRH o la DGICC, respectivamente, registre la certificacin correspondiente en el sistema electrnico que al efecto establezca la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal y la DGRH informe al servidor pblico la certificacin de esa capacidad.

Nota: La Gua Metodologica para la Descripcin, Evaluacin y Certificacin de Capacidades Tcnicas y sus 5 Anexos, fue cotejada y registrada el 19 de junio de 2006, por la Direccin General Adjunta de Servicios Legales de Profesionalizacin de la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal.- Constan en Original.

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ANEXO 1.- Abreviaturas y glosario de trminos Las siguientes abreviaturas y definiciones pretenden aportar elementos que contribuyan a la mejor comprensin de los principales trminos utilizados en el Proceso de Certificacin de capacidades y su correlacin a los procedimientos y marco normativo. CGC CTT CTE CUC DC DGAEDP DGICC DGRH LDECC LSPCAPF RLSPCAPF URHPAPF Catlogo General de Capacidades Capacidad tcnica transversal Capacidad tcnica especfica Cdigo nico de Capacidad Direccin de capacidades de la Direccin General Adjunta de Evaluacin y Desarrollo Profesional Direccin General Adjunta de Evaluacin y Desarrollo Profesional de la DGICC Direccin General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin de la Subsecretara de la Funcin Pblica Direccin General de Recursos Humanos de la dependencia u rgano administrativo desconcentrado Lineamientos para la descripcin, evaluacin y certificacin de capacidades Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal

A ANLISIS DE GABINETE Es el trabajo de anlisis y sntesis, en la recopilacin de la informacin para el proceso de identificacin y descripcin de capacidades. ANLISIS FUNCIONAL Es la desagregacin sucesiva de las funciones productivas. Se empieza de lo general con una identificacin precisa del propsito principal que integra a las funciones de la organizacin en su conjunto hacia un desglose de funciones que resulte til y eficiente a fin de identificar los conocimientos que integran la capacidad. L LISTADO DE CAPACIDADES TCNICAS Conjunto de capacidades derivadas del anlisis de gabinete validadas por paneles de expertos. P PROFUNDIDAD DELCONOCIMIENTO Es el nivel de aprendizaje o asimilacin que tiene el servidor pblico acerca de un conocimiento el cual se clasifica de la siguiente manera de acuerdo al glosario de verbos: Memoria, Comprensin, Aplicacin, Anlisis, Sntesis y Evaluacin T TAXONOMA DE BLOOM Es un sistema terico y de operacin en la clasificacin de los objetivos del proceso de aprendizaje enseanza, agrupndolos en reas o niveles.

ANEXO 2.- FORMATOS DE IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN Formato 1 FORMATO DE IDENTIFICACIN DE CAPACIDADES TCNICAS SECRETARA / DESCONCENTRADO Unidad/Direccin/rea FECHA Atribucin/Funcin/ Elaboracin y aprobacin de NOM-ENER y apoyos tcnicos para promover su aplicacin RGANO 25 Octubre 2005 rea (s) de Conocimiento Ttulo de la Capacidad la

Ley Federal sobre metrologa Normalizacin para y normalizacin y su eficiencia energtica reglamento Proceso de elaboracin de normas Elaboracin de manifestacin de impacto regulatorio Normas especificas para evaluar laboratorios de prueba, unidades de verificacin y organismos de certificacin Mecnica, Elctrica y Trmica NOM-ENER

Formato 2 FORMATO DE DEFINICIN DE CAPACIDADES TCNICAS SECRETARA / RGANO DESCONCENTRADO REA (A LA QUE PERTENECE LA Coordinacin de Oferta elctrica, Procesos Trmicos y Transporte CAPACIDAD) 25 Octubre 2005 FECHA TTULO DEFINICIN

Eficiencia Energtica

Conocimiento en tecnologas, procesos y programas, en el sector de transporte, industria y de servicios, de aplicacin nacional, que permita optimizar el uso de los energticos convencionales y alternos y su consecuente impacto ambiental

Elementos Bsicos (Conocimiento en)

Objetivo (s) + (Que permita)

Hacia que se Orientan (Para)

Formato 3 FORMATO DE DESCRIPCIN INICIAL DE CONOCIMIENTOS GENERALES DEPENDENCIA/ RGANO DESCONCENTRADO UNIDAD/REA A LA QUE PERTENECE LA CAPACIDAD FECHA: TTULO DE LA CAPACIDAD NIVEL DE DOMINIO (SUGERIDO)

NO.

CONOCIMIENTOS GENERALES

Formato 4 FORMATO DE DESCRIPCIN DE CAPACIDADES TCNICAS POR CONOCIMIENTOS

SUBSECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA DIRECCION GENERAL DE INGRESO, CAPACITACION Y CERTIFICACION
DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE EVALUACION Y DESARROLLO PROFESIONAL

FORMATO PARA LA DESCRIPCION DE CAPACIDADES TECNICAS ESPECIFICAS

DEPENDENCIA U ORGANO DESCONCENTRADO:
FECHA DE ELABORACION:

FECHA DE ENVIO A LA DGICC:

TITULO:

DEFINICION : VIGENCIA DE LA CERTIFICACION: PALABRAS CLAVE PROFUNDIDAD DEL CONOCIMIENTO

NIVEL DE DOMINO

DESCRIPTOR

CONOCIMIENTOS GENERALES

CONOCIMIENTOS ESPECIFICOS

BS O A IC

IN E M D T R E IO

AAZ D V NA O

E P RO XET

TIPO DE CAPACIDAD

VIGENCIA

RAMO

UNIDAD RESPONSABLE

CODIGO FINAL: CAPACITACION: DATOS GENERALES DEL AGENTE O INSTITUCION CAPACITADOR: EVALUACION: DATOS GENERALES DEL AGENTE O INSTITUCION CAPACITADOR: SI (REGISTRE LOS SIGUIENTES DATOS) NOMBRE DE LA INSTITUCION: (calle, nmero, colonia, delegacin o municipio y cdigo postal) DOMICILIO CORREO ELECTRONICO: TELEFONO: (nombre de la persona para contactar a la institucin) ENLACE INSTITUCIONAL: SI (REGISTRE LOS SIGUIENTES DATOS) NOMBRE DE LA INSTITUCION: (calle, nmero, colonia, delegacin o municipio y cdigo postal) DOMICILIO CORREO ELECTRONICO: TELEFONO: (nombre de la persona para contactar a la institucin) ENLACE INSTITUCIONAL:

Formato 5 FORMATO DE DESCRIPCIN DE CAPACIDADES TCNICAS POR COMPORTAMIENTOS

ANEXO 3. DINMICAS SUGERIDAS PARA LOS PANELES Panel de Identificacin de Capacidades Tcnicas Especficas Actividad Bienvenida y Presentacin de Asistentes Objetivo: Contar con las capacidades identificadas de acuerdo con la metodologa presentada, aprobadas a travs del consenso del grupo de expertos. Contexto General Dinmica del panel: a) Conformacin de mesas de trabajo por expertos afines a las Direcciones. b) Designar a un funcionario para trabajar directamente en archivo electrnico. c) Apoyo para cada mesa de trabajo de RH Etapa 1 a) Lectura individual: Derivar de atribuciones/funciones = reas de conocimiento (Formato1) b) Consenso por mesa de trabajo= Desarrollar ttulo de cada capacidad (F1) RECESO Etapa 2 a) Consenso por mesa de trabajo= Definicin de la(s) capacidad (es) (Formato2) b) Presentacin por mesa de trabajo al panel-observaciones y/o ajustesc) Listar por capacidad: Conocimientos generales (Formato 3) d) Conformacin del Listado de Capacidades Introduccin a la Metodologa de Descripcin de capacidades Cierre: Acuerdos y Conclusiones Panel de Descripcin de Capacidades Tcnicas Especficas Actividad Bienvenida y Presentacin de Asistentes Objetivo: Contar con las capacidades descritas y validadas de acuerdo a la metodologa presentada, aprobadas a travs del consenso del grupo de expertos. REFORZAMIENTO METODOLOGICO 1. Relacionar y consensuar los Conocimientos Generales de la Capacidad. 2. Anotar de mayor a menor Complejidad abarcando los niveles bsico, Intermedio, Avanzado. 3. Consensuar 4. Realizar Descripcin horizontalmente: **Por cada conocimiento General, derivar los conocimientos especficos (relacin 1:5) **Por cada conocimiento especfico sealar la profundidad del conocimiento, anotando el verbo y jerarqua, con base en la Taxonoma de Bloom. **Cuando se concluya un nivel de dominio, redactar el descriptor de acuerdo a la metodologa, y as sucesivamente. 1. Efectuada la descripcin, analizar si requieren ajustes el ttulo y/o la descripcin. 2. Consensuar por mesa de trabajo. RECESO 3. Presentacin por equipo al Panel. -observaciones y/o ajustes4. Integracin de la Informacin. Cierre: Acuerdos y Conclusiones

ANEXO 4. TAXONOMA DE BLOOM EN LA DESCRIPCIN DE CAPACIDADES TCNICAS Conforme a la Taxonoma de Bloom que aqu se presenta, se asignar un grado o profundidad al conocimiento de las capacidades a travs de verbos. Esta asignacin de profundidad del conocimiento ser de utilidad para efectos de desarrollo de evaluaciones y mecanismos de aprendizaje. Marco General La taxonoma de Bloom es un Sistema Terico y de Operacin en la clasificacin de los objetivos del proceso de aprendizaje-enseanza, agrupndolos en reas o niveles. Se divide en tres dominios la forma en que se aprende:

DOMINIO
COGNITIVO

DOMINIO AFECTIVO

DOMINIO PSICOMOTRIZ

Para efectos de las Capacidades Gerenciales y Tcnicas del Servicio Profesional de Carrera exclusivamente se utilizar el Dominio Cognitivo, pues el Dominio Afectivo es abordado por las Capacidades de Visin del Servicio Pblico. En este contexto, el Dominio Cognitivo ser de utilidad para las Capacidades Tcnicas. El mismo se divide en diferentes grados de profundidad de conocimiento: EVALUACIN, SNTESIS, ANLISIS, APLICACIN, COMPRENSIN Y MEMORIA. Definicin de Verbos para Objetivos de Aprendizaje Son los que indican comportamientos, constituyen el ncleo de los objetivos de aprendizaje, que utilizados de manera efectiva, son la mejor forma de indicar y comunicar a otros, comportamientos especficos y observables. Estas definiciones son generales, describen solamente la conducta observable y no estn vinculadas a ningn contenido especfico.

EVALUACIN Argumentar, Calificar, Concluir, Criticar, Defender, Elegir, Fundamentar, Justificar, Otorgar, Sustentar SNTESIS Combinar, Componer, Construir, Crear, Disear, Ensamblar, Estructurar, Establecer, Formular, Generar, Integrar, Proponer, Proyectar, Recomendar, Reconstruir, Simplificar ANLISIS Calcular, Categorizar, Comparar, Concluir, Contrastar, Corregir, Cuestionar, Debatir, Diagramar, Diferenciar, Discriminar, Discutir, Esquematizar, Examinar, Intercambiar, Inspeccionar, Investigar, Recopilar, Relacionar, Solucionar APLICACIN Cambiar, Catalogar, Clasificar, Construir, Demostrar, Determinar, Distribuir, Interpretar, Modificar, Producir, Resolver, Utilizar, Operar, Solucionar COMPRENSIN Asociar, Comparar, Clasificar, Concluir, Deducir, Describir, Distinguir, Ejemplificar, Estimar, Exponer, Explicar, Expresar, Extraer, Formular, Identificar, Indicar, Informar,, Localizar, Pronosticar, Relacionar, Reportar, Revisar MEMORIA Apuntar, Citar, Contar, Definir, Determinar, Enumerar, Enunciar, Especificar, Localizar, Mencionar, Nombrar, Reconocer, Recordar, Relatar, Reproducir, Registrar, Seleccionar, Sealar

PROFUNIDAD DEL CONOCIMIENTO MEMORIA

Capacidad de recordar o retener palabras, fechas, clasificaciones, principios, teoras as como hechos especficos y universales.

VERBOS OBSERVABLES Apuntar, Citar, Contar, Definir, Determinar, Enumerar, Enunciar, Especificar, Localizar, Mencionar, Nombrar, Reconocer, Recordar, Relatar, Reproducir, Registrar, Seleccionar, Sealar

PREGUNTAS GUA PARA LA EVALUACIN

Qu es? Cmo es? Dnde es? Cundo ________ pas? Cmo ________ pas? Cmo explicara usted? Por qu?

Cundo fue? Puede usted recordar? Cmo lo demostrara usted? Puede usted escoger? Cules son los principales? Puede listar tres? Cul? Quin fue?

COMPRENSIN Capacidad de descifrar el significado de un mensaje y el poder trasmitirlo con sus propias palabras, es decir trasponer, interpretar y extrapolar a partir de ciertos conocimientos. El conocimiento de la compresin concierne el aspecto ms simple del entendimiento que consiste en captar el sentido directo de una comunicacin o de un fenmeno. APLICACIN Cambiar, Catalogar, Clasificar, Construir, Demostrar, Determinar, Distribuir, Interpretar, Modificar, Producir, Resolver, Utilizar, Operar, Solucionar Cmo clasificara usted el tipo de? Cmo comparara usted? Cmo contrastara usted? Cmo expondra o comparara usted en sus propias palabras? Cmo expresara usted el sentido, el significado? Qu hechos o ideas se evidencian? Cul es la idea principal de?

Asociar, Comparar, Clasificar, Concluir, Deducir, Describir, Distinguir, Ejemplificar, Estimar, Exponer, Explicar, Expresar, Extraer, Formular, Identificar, Indicar, Informar, Localizar, Pronosticar, Relacionar, Reportar, Revisar

Qu evidencias soportan? Puede explicar que est pasando con/en? Qu significa? Qu puede decir al respecto? Cul es la mejor respuesta? Podra usted resumir?

Ser capaz de utilizar conocimientos o principios para resolver un problema.

Cmo usara usted? Qu ejemplos podra usted encontrar para? Cmo resolvera usted____ utilizando lo que ha aprendido sobre? Cmo organizara usted _____ para demostrar?

De qu otra manera planeara usted? Qu pasara si? Podra usted utilizar algunos hechos para? Cules elementos cambiara usted? Qu hechos seleccionara para demostrar? Qu preguntas hara al hacer una entrevista con? Cmo aplicara usted lo que ha aprendido para desarrollar?

Cmo demostrara usted su entendimiento para? Calcular, Categorizar, Comparar, Concluir, Contrastar, Corregir, Cuestionar, Debatir, Diagramar, Diferenciar, Discriminar, Discutir, Esquematizar, Examinar, Intercambiar, Inspeccionar, Investigar, Recopilar, Relacionar, Solucionar

ANALIZAR

Capacidad para descomponer el todo en sus partes constitutivas, tratando de descubrir las relaciones entre sus elementos as como su organizacin. SNTESIS

Cules son las partes o caractersticas de? Cmo es _____ en relacin a? Por qu cree usted? Cmo se compone? Qu razones, motivos, hay para? Puede listar los componentes? Qu inferencias puede hacer usted? A qu conclusiones puede llegar? Qu cambios hara usted para resolver? Cmo mejorara usted? Qu pasara si? Puede elaborar la razn para? Puede proponer una alternativa? Puede usted inventar? Cmo adaptara usted_____ para crear una situacin o cosa diferente? Cmo cambiara, modificara, el terreno, plano? Qu hara usted para minimizar (o maximizar)? Qu diseara usted?

Cmo clasificara usted? Cmo categorizara usted? Puede usted hacer un listado de las partes? Qu evidencia encuentra usted? Qu relacin hay entre? Puede usted diferenciar entre? Cul es la funcin de? Qu ideas justifican?

Capacidad de reunir los elementos y las partes para formar un todo. Capacidad de trabajar con elementos, partes y combinarlos, es decir, ser capaz de producir una obra personal despus de haber trazado un plan de accin.

Combinar, Componer, Construir, Crear, Disear, Ensamblar, Estructurar, Establecer, Formular, Generar, Integrar, Proponer, Proyectar, Recomendar, Reconstruir, Simplificar

Qu combinaciones se podran hacer para mejorar o cambiar? Suponga que usted puede ____ qu hara? Cmo examinara, evaluara, usted? Podra usted formular una teora para? Podra predecir usted el resultado de? Cmo estimara usted los resultados de? Qu hechos puede usted compilar? Podra usted construir un modelo que cambiara? Podra pensar usted en una forma original para?

EVALUACIN

Argumentar, Calificar, Concluir,

Est acuerdo

usted con

de las

Qu eleccin usted?

habra

hecho

Criticar, Defender, Elegir, Fundamentar, Justificar, Otorgar, Sustentar

Capacidad de formar juicios sobre el valor de ideas, obras, soluciones, mtodos, materiales, etc. Implica el uso de criterios y pautas para valorar, es decir, emitir un juicio crtico basado en criterios internos o externos.

acciones o procedimientos? Con los resultados? Cul es su opinin de? Cmo aprobara (desaprobara) usted? Puede usted establecer el valor o importancia de? Sera mejor si? Por qu cree usted que (tal persona) escogi? Qu recomendara usted? Qu valor dara usted a? Qu argumentara usted para defender tales acciones? Cmo evaluara usted? Cmo podra usted determinar?

Cmo seleccionara usted? Cmo dara usted prioridad? Qu juicio hara usted sobre? En base a lo que usted sabe, cmo explicara? Qu informacin usara usted para justificar tal punto de vista? Cmo justificara usted? Qu datos se usaron para llegar a determinada conclusin? Por qu sera mejor esto que? Cmo dara prioridad a determinados hechos? Cmo comparara ideas? Personas?

Descripcin MEMORIA Recordar o retener en la memoria palabras, fechas, clasificaciones, principios, teoras as como hechos especficos y universales. DEFINIR: Establecer los requisitos para incluir un objeto, palabra o situacin en una clase o categora particular. Se deben comprender. Las caractersticas de las palabras, objetos, o situaciones que se incluyen y/o excluyen en la clase o categora. NOMBRAR: Suministrar el nombre correcto, en forma verbal o escrita para un objeto, clase de objetos, personas, lugares, condiciones o eventos que se designen o describan. REPRODUCIR: Imitar o copiar una accin, construccin u objeto que se presente. DETERMINAR: Sealar, fijar algo para algn efecto. Tomar resolucin. Fijar los trminos de algo. ENUMERAR: Enunciar sucesiva y ordenadamente las partes de un conjunto. Asignar nmeros. ESPECIFICAR: Explicar, declarar con individualidad algo, fijar o determinar de modo preciso. RECONOCER: Examinar con cuidado algo o a alguien para enterarse de su identidad, naturaleza y circunstancias. RECORDAR: Traer a la memoria algn suceso, concepto, cosa o elemento particular. REGISTRAR: Transcribir o extractar en los libros de un registro pblico las resoluciones de autoridad o los actos jurdicos de los particulares. SELECCIONAR: Elegir; escoger por medio de una seleccin. SEALAR: Poner o estampar una seal en una cosa para darla a conocer o distinguirla de otra para recordar algo despus. COMPRENSIN Descifrar el significado de un mensaje y el poder trasmitirlo con sus propias palabras, es decir trasponer, interpretar y extrapolar a partir de ciertos conocimientos. El conocimiento de la compresin concierne el aspecto ms simple del entendimiento que consiste en captar el sentido directo de una comunicacin o de un fenmeno.

DISTINGUIR: Escoger en condiciones en las cuales slo dos identificaciones contrastantes estn involucradas para cada respuesta. ESTIMAR: Evaluar o suponer la dimensin de un objeto, serie de objetos, evento o condiciones sin aplicar una escala estandarizada o un dispositivo de medicin. Se pueden usar tcnicas de estimacin lgicas, como las que estn comprendidas en la interpolacin matemtica. EXPRESAR: Hacer un enunciado que transmita el significado de una regla, teora, o principio. IDENTIFICAR: Indicar la seleccin de un objeto de una clase o categora especfica, en respuesta al enunciado del nombre de su clase, sealando, escogiendo, subrayando o marcando. CLASIFICAR: Ordenar o disponer por clases una serie de objetos, conceptos o elementos de un conjunto. DEDUCIR: Extraer consecuencias directamente de un principio, proposicin o supuesto. DESCRIBIR: Representar a alguien o algo por medio del lenguaje refiriendo o explicando sus distintas partes; cualidades o circunstancias. EJEMPLIFICAR: Demostrar, ilustrar o autorizar con ejemplos lo que se dice. EXPONER: Presentar algo para que sea visto; ponerlo de manifiesto; hablar de algo para darlo a conocer, declarar, interpretar, explicar el sentido genuino de una palabra, texto o doctrina que puede tener varios o es difcil de entender. FORMULAR: Reducir a trminos claros y precisos un mandato, una proposicin, una actividad o serie de conceptos. INDICAR: Mostrar o significar algo con indicios y seales. REVISAR: Someter algo a nuevo examen para corregirlo, enmendarlo o repararlo. APLICACIN Usar conocimientos o principios para resolver un problema. CLASIFICAR: Asignar objetos, palabras o situaciones a categoras o clases, de acuerdo con un criterio definido para cada categora. DEMOSTRAR: Realizar las operaciones necesarias para la aplicacin de un instrumento, modelo, dispositivo o implemento. RESOLVER: Dar solucin a un problema definido, en forma verbal o escrita. La respuesta debe contener todos los elementos requeridos para dar la solucin solicitada, y puede contener elementos extraos que no se requieren para la solucin. CATALOGAR: Clasificar; encasillar dentro de una clase o grupo. DISTRIBUIR: Dividir algo entre varias personas o elementos designando lo que a cada uno corresponde segn voluntad, conveniencia, regla o derecho. INTERPRETAR: Explicar acciones, dichos o sucesos que pueden ser entendidos de diferentes modos. Traducir informacin proveniente de observacin, cuadros, tablas, grficos y material escrito, de manera verificable. MODIFICAR: Limitar, determinar algo a cierto estado que se distinga de otras cosas. PRODUCIR: Procurar, originar, ocasionar. UTILIZAR: Aprovechar instrumentos, herramientas o cualquier otro medio con un fin determinado. OPERAR: Obrar, trabajar, ejecutar determinadas actividades u ocupaciones. ANLISIS Descomponer el todo en sus partes constitutivas, tratando de descubrir las relaciones entre sus elementos as como su organizacin. DIAGRAMAR: Realizar un dibujo con rtulos o ttulos que adems tenga una organizacin o estructura especfica, con el objeto de demostrar el conocimiento de esa organizacin o estructura. CALCULAR: Considerar, reflexionar sobre algo con atencin y cuidado. COMPARAR: Fijar la atencin entre dos o ms objetos para describir sus relaciones o estimar sus diferencias o semejanzas. CONTRASTAR: Mostar notable diferencia o condicin opuesta con otra cuando se comparan ambas.

CUESTIONAR: Controvertir un punto dudoso, proponiendo las razones, pruebas y fundamentos de una y otra parte. Poner en duda lo afirmado por alguien. DEBATIR: Altercar, contender, discutir, disputar sobre algo. DIFERENCIAR: Hacer distincin, conocer la diversidad de las cosas. DISCRIMINAR: Seleccionar excluyendo. DISCUTIR: Dicho de dos o ms personas. Examinar atenta y particularmente una materia, contender y alegar razones contra el parecer de alguien. EXAMINAR: Inquirir, investigar, escudriar con diligencia y cuidado algo. Reconocer la calidad de algo, viendo si contiene algn defecto o error. ESQUEMATIZAR: Representar algo en forma esquemtica, a manera de temas generales y especficos. INTERCAMBIAR: Dicho de dos o ms personas o entidades. Cambiar entre s ideas e informes. INVESTIGAR: Realizar actividades intelectuales y experimentales de modo sistemtico con el propsito de aumentar los conocimientos sobre una determinada materia. RECOPILAR: Juntar en compendio, recoger o unir diversas cosas, especialmente escritos literarios. RELACIONAR: Establecer relacin entre personas, cosas, ideas o hechos. SOLUCIONAR: Resolver un asunto, hallar solucin o trmino a una situacin. SNTESIS Reunir los elementos y las partes para formar un todo. Capacidad de trabajar con elementos, partes y combinarlos, es decir, ser capaz de producir una obra personal despus de haber trazado un plan de accin. COMPONER: Realizar una composicin en forma verbal o escrita. COMBINAR: Unir cosas diversas de manera que formen un compuesto o agregado. CREAR: Establecer, fundar, introducir por vez primera algo, hacerlo nacer o darle vida, en sentido figurado. DISEAR: Elaborar una propuesta o un proyecto en forma verbal o escrita. ESTRUCTURAR: Articular, distribuir, ordenar partes, dar forma o coherencia a elementos de informacin para darles sentido. ESTABLECER: Dejar demostrado y firme un principio, una teora o una idea. FORMULAR: Reducir a trminos claros y precisos un mandato, una proposicin o una denuncia. PROPONER: Manifestar con razones algo para conocimiento de alguien o para inducirle a adoptarlo. PROYECTAR: Idear, trazar o proponer el plan y los medios para la ejecucin de algo. SIMPLIFICAR: Hacer ms sencillo, ms fcil o menos complicado alguna actividad o proceso. EVALUACIN Capacidad de formar juicios sobre el valor de ideas, obras soluciones, mtodos, materiales, etc. Implica el uso de criterios y pautas para valorar, es decir, emitir un juicio crtico basado en criterios internos o externos. ARGUMENTAR Aducir, alegar, poner hechos e ideas, disputar, discutir, impugnar una opinin ajena. CALIFICAR. Apreciar o determinar las cualidades o las circunstancias de alguien o de algo. Juzgar el grado de suficiencia e insuficiencia de los conocimientos demostrados. CONCLUIR. Acabar o finalizar algo, inferir, deducir una verdad de otras que se admiten, demuestran o presuponen. CRITICAR Juzgar de las cosas, fundndose en los principios de la ciencia o en las reglas del arte. DEFENDER. Mantener, conservar, sostener algo contra el dictamen ajeno basado en argumentos metodolgicos, tericos o de aplicacin. FUNDAMENTAR. Establecer, asegurar y hacer firme algo.

Instrucciones para determinar la Profundidad del Conocimiento El verbo se identificar de acuerdo con los niveles de dominio de la capacidad: Bsico, Intermedio, Avanzado y en caso de que as aplique, Experto. En los niveles se podr utilizar libremente la totalidad de los verbos que integran cada grado de profundidad del conocimiento. Para la asignacin del verbo de profundidad del conocimiento, se recomienda no agregar ms de 1 verbos por rea de conocimiento especfico, esto dificultar el desarrollo de cursos de capacitacin y pruebas de evaluacin. Contestar a la pregunta: Qu es lo que debe saber y/o saber hacer un servidor pblico que posee este conocimiento? Analizar los significados de los verbos, de modo que el verbo seleccionado sea el que refleje con precisin el uso o actividad que se desarrolla con el conocimiento. Es importante no vincular este verbo de profundidad del conocimiento a las funciones o atribuciones de algn puesto, sino a la complejidad de la operacin del conocimiento.

ANEXO 5 CLAVES DE VALIDACIN EN LA DESCRIPCIN DE CAPACIDADES TCNICAS POR CONOCIMIENTOS. Este anexo, pretende apoyar durante el proceso de validacin de acuerdo con la metodologa, en la descripcin de capacidades tcnicas. En el que encontrar explicacin y ejemplos correctos e incorrectos de cada seccin del formato de descripcin. 1. TTULO Es la palabra o frase corta que va estrechamente ligada a la definicin y da orientacin a la descripcin de la capacidad. 1.1. EJEMPLO CORRECTO Ej.: Normatividad en materia de prestaciones al personal 1.2. EJEMPLO INCORRECTO Ejs.: Normatividad, Conocimiento de la normatividad. 2. ESTRUCTURA PARA LA DEFINICIN: CONOCIMIENTO EN Sealar los conocimientos que van a capacitar y evaluar en esa capacidad. Ej. Conocimiento en Tcnicas de, Conocimiento en herramientas de, Conocimiento de los procesos de, Conocimiento de indicadores de, Conocimiento normativo en materia de, etc. QUE PERMITAN Indicar el objetivo de los conocimientos mencionados previamente. Ej.: Que permitan identificar el nivel de, que permitan emitir dictmenes de, que permitan el diseo de PARA... Indicar el objetivo de la capacidad. Ej.: Para lograr las metas y objetivos de, cumplir con los estndares de 3. CONOCIMIENTOS GENERALES: Son los grandes temas genricos de un rea de conocimiento particular; se recomienda ordenar los conocimientos generales de menor a mayor complejidad y posteriormente distribuir equitativamente buscando clasificar tres grandes grupos que aplica a los tres niveles de dominio como regla general. 3.1. EJEMPLO CORRECTO: Ej.: Administracin Pblica, Polticas Pblicas, Ley Orgnica de la APF. En este caso se mencionan los conocimientos pensando en grandes materias y describiendo tres conocimientos Generales por cada nivel de dominio. Nivel dominio de Descriptor Conocimiento General Administracin Pblica Conocimiento Especfico Profundidad del conocimiento

BSICO

Polticas Pblicas

Ley Orgnica de la APF

3.2. EJEMPLO INCORRECTO: Ej.: Ley, Manuales, Archivar expedientes. En este caso no estn claros los conocimientos, es decir, queda la duda de: Qu Ley?, Qu tipo de manuales? y archivar expedientes se refiere a una actividad, no a un conocimiento. Nivel dominio de Descriptor Conocimiento General Ley Conocimiento Especfico Profundidad del conocimiento

BSICO

Manuales

Archivar expedientes bsicos

3.3. Se Podr Generar Un Reactivo Con Estos Conocimientos? Revisar si el contenido de los conocimientos se puede plasmar en una pregunta, que se contestar preferentemente mediante opcin mltiple. Hacerse la pregunta: Este es un conocimiento? Si se lee de derecha izquierda desde la profundidad del conocimiento hasta el conocimiento general me origina un conocimiento evaluable y mensurable? 3.4. EJEMPLO CORRECTO Conocimiento General Comisin intersecretarial Conocimiento Especfico Atribuciones Representantes Antecedentes Profundidad del Conocimiento Memoria: Reconocer

Se lee as: Reconocer las atribuciones, los representantes y los antecedentes de la comisin intersecretarial. 3.5. EJEMPLO INCORRECTO Conocimiento General Pensamiento Sistmico Profundidad Conocimiento Identificacin de las necesidades e intereses Memoria: de las entidades Reconocer Identificacin de beneficios Conocimiento Especfico del

Se lee as: Reconocer la identificacin de las necesidades e intereses de las entidades del pensamiento sistmico.

4. CONOCIMIENTOS ESPECFICOS Es necesario especificar contenidos particulares de los conocimientos especficos para que se puedan generar claramente los reactivos. Al momento de redactar el conocimiento especfico debemos de analizar si ste no es muy general, ante esto, se recomienda detallar ms el conocimiento especfico, con la finalidad de que nos permita generar un reactivo claro y mensurable del conocimiento planteado. 4.1. EJEMPLO CORRECTO El detalle de estos conocimientos especficos es claro y preciso, de tal forma que permite disear un reactivo sin dificultad. Conocimiento General Conocimientos Especficos Profundidad Conocimiento del

Lineamientos generales: requisitos Anlisis: identificar generales, cobertura, poblacin objetivo Formacin de capital: caractersticas generales y tipos de apoyo Facultamiento empresarial: caractersticas, requisitos generales y tipos de apoyo Fondos y fideicomisos: caractersticas, requisitos y lineamientos generales Revolvencia: estructura y funcionamiento de las empresas sociales de capitalizacin y su plan de trabajo Anlisis: identificar Anlisis: identificar Anlisis: identificar Anlisis: identificar

Reglas de operacin

4.2. EJEMPLO INCORRECTO En este ejemplo el conocimiento especfico carece de claridad, ya que no se entiende qu se requiere preguntar especficamente en una evaluacin. Conocimiento General Conocimientos Especficos Profundidad del Conocimiento Reconocer

Normatividad y legislacin de los Ley de Adquisiciones Memoria: Registros Civiles Ley de Poblacin y su reglamento Ley de contabilidad y gasto Pblico Federal Principios de Derecho Cdigos Civiles del pas Ley Orgnica de la A. P. F. Presupuesto de Egreso de la Federacin 5. PROFUNDIDAD DEL CONOCIMIENTO

La profundidad del conocimiento es la gua para conocer qu nivel de asimilacin se requiere. Este rubro es crtico para que tanto la capacitacin como las evaluaciones sean consistentes con lo que exigirn a los servidores pblicos en cada conocimiento. Estos niveles son:

MEMORIA: Recordar o retener datos. COMPRENSIN: Captar significado de un mensaje y transmitirlo con palabras propias. APLICAR: Usar los conocimientos para resolver un problema. ANLISIS: Descomponer el conocimiento en sus partes y descubrir sus relaciones. SNTESIS: Reunir elementos separados para formar un todo. EVALUACIN: Emitir un juicio crtico sobre los conocimientos. 5.1. EJEMPLO CORRECTO En este ejemplo se menciona el nivel de profundidad del conocimiento y el verbo. Conocimiento General Conocimientos Especficos Profundidad del Conocimiento

Trminos bsicos de la Trminos de Comprensin: Describir normatividad de la Dependencia x estructura interna: direccin general y representacin estatal 5.2. EJEMPLO INCORRECTO En este ejemplo se est utilizando incorrectamente el nombre del nivel de la profundidad del conocimiento como verbo. Conocimiento General Conocimientos Especficos Profundidad del Conocimiento

Trminos bsicos de la Trminos de Comprender normatividad de la Dependencia x estructura interna: Direccin General y Representacin Estatal 5.3. RECOMENDACIONES Responder a la pregunta: Con qu profundidad debe conocer esta informacin?, Qu debe ser capaz de hacer con este conocimiento? Ubicar primero la profundidad del conocimiento y posteriormente elegir el verbo que mejor describa la situacin. Relacionar cada conocimiento especfico con un verbo que seala la profundidad del conocimiento. No utilizar ms de un verbo por cada conocimiento especfico ya que esta hace ms compleja la descripcin. 6. DESCRIPTOR DEL NIVEL DE DOMINIO Debido a que el descriptor es el resumen de todo el contenido del nivel de dominio, se recomienda realizar su redaccin al final de la descripcin de la capacidad, esto es, una vez que se ha desarrollado la totalidad de la metodologa. 6.1. EJEMPLO CORRECTO En este caso aunque se utilizaron distintos verbos en los conocimientos, se retoma los que son ms representativos para conformar el descriptor del nivel de dominio.

Nivel de Dominio

Descriptor

Conocimientos Generales

Conocimientos Especficos Tipos de estados financieros: resultados, balance, balanza de comprobacin y flujo de efectivo Estructura de un estado financiero Contabilidad bsica: principio de partida doble y valores nominales y reales. Elementos del estudio de mercado: producto, precio plaza, promocin Oferta y demanda

Profundidad del Conocimiento Comprensin: Distinguir Comprensin: Identificar Memoria: Definir Memoria: Definir

Estados financieros

Bsico

Distinguir y ejemplificar la integracin de un proyecto e Estudio identificar los mercado aspectos de mercado

Integracin proyectos

Comprensin: Identificar Tcnicas de mercadotecnia: Comprensin: promocin, difusin y marca Identificar Aspectos de: mercado, Comprensin: tcnicos, financieros y Identificar organizativos de Conceptos fundamentales: Comprensin: que es un proyecto, ciclo de Distinguir vida. Indicadores : TIR, van, b/c, Comprensin: roe, roa y punto de equilibrio Ejemplificar

de

6.2. EJEMPLO INCORRECTO En este ejemplo no se utilizaron en el descriptor los verbos de la taxonoma de Bloom, ya que estn sealando actividades ms no conocimientos. Nivel de Dominio Bsico Descriptor Integracin de un proyecto, revisin de los aspectos de mercado Conocimientos Generales Conocimientos Especficos Tipos de estados financieros: resultados, balance, balanza de comprobacin y flujo de efectivo Estructura de un estado financiero Contabilidad bsica: principio de partida doble y valores nominales y reales. Elementos del estudio de mercado: producto, precio plaza, promocin Oferta y demanda Estudio mercado de Profundidad del Conocimiento Comprensin: Distinguir Comprensin: Identificar Memoria: Definir

Estados financieros

Memoria: Definir Comprensin: Identificar

Tcnicas de mercadotecnia: promocin, difusin y Comprensin: Identificar marca

Integracin proyectos

Aspectos de: mercado, tcnicos, financieros y organizativos Conceptos fundamentales: de que es un proyecto, ciclo de vida. Indicadores: TIR, van, b/c, roe, roa y punto de equilibrio

Comprensin: Identificar Comprensin: Distinguir Comprensin: Ejemplificar

7. VIGENCIA DE CERTIFICACIN. Los especialistas en la capacidad, determinan la vigencia de la certificacin dentro del rango de 1 a 5 aos, por virtud de cambios o avances cientficos, tecnolgicos, administrativos, organizacionales o procedimentales, entre otros.

Nota: Los Anexos 1, 2, 3, 4 y 5 fueron cotejados y registrados el 19 de junio de 2006, por la Direccin General Adjunta de Servicios Legales de Profesionalizacin de la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal.- Constan en Original.

Secretara de la Funcin Pblica

Oficio Circular por el que se expide y hace del conocimiento de los Presidentes de los Comits Tcnicos de Profesionalizacin la Gua Metodolgica para la descripcin, evaluacin y certificacin de capacidades tcnicas. Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de la Funcin Pblica.

CC. Presidentes de los Comits Tcnicos de Profesionalizacin en las dependencias y rganos administrativos desconcentrados de la Administracin Pblica Federal Presentes En trminos de los Lineamientos para la descripcin, evaluacin y certificacin de capacidades, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de diciembre de 2005, se hace de su conocimiento la Gua Metodolgica para la descripcin, evaluacin y certificacin de capacidades tcnicas, que de conformidad con el proceso de certificacin de capacidades y sus procedimientos, refiere los aspectos metodolgicos para identificar, elaborar, describir, registrar, asignar a puestos, evaluar y certificar capacidades. Su objetivo es facilitar a las dependencias y a sus rganos desconcentrados sujetos al Sistema del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, el proceso de certificacin de las capacidades que la Ley establece, para lo cual se ha integrado para consulta, la metodologa de identificacin y descripcin de capacidades tcnicas y los temas sealados en el contenido de la misma, de una manera lgica y secuencial. Es importante sealar que por la jerarqua que guardan, los Lineamientos son el marco de referencia dispositiva, de manera que esta Gua es nicamente para fines de orientacin. Para contar con mayor detalle, asesora o seguimiento de lo descrito en el documento que nos ocupa, se podr acudir a la Direccin de Capacidades de la Direccin General Adjunta de Evaluacin y Desarrollo Profesional, adscrita a la Direccin General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin de la Subsecretara de la Funcin Pblica. El presente oficio circular se suscribe con fundamento en los artculos 37 fracciones VI bis y XVIII bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 18 del Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica; segundo prrafo del numeral 5.1. de los Lineamientos para la descripcin, evaluacin y certificacin de capacidades. Mxico, Distrito Federal, a los diecisis das de junio de dos mil seis.- El Titular de la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal, Lic. Luis E. de la Fuente Pantoja.- Mrito e Igualdad de Oportunidades.- Rubrica. Con copias para el Subsecretario de la Funcin Pblica, C.P. Jess Mesta Delgado.- El Director General de Ingreso, Capacitacin y Certificacin en la Secretara de la Funcin Pblica, Lic. Fernando Zepeda Herrera.- Presentes.

Nota: Cotejada y registrada el 19 de junio de 2006 en la Direccin General Adjunta de Servicios Legales de Profesionalizacin de la Unidad de Recursos Humanos y Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal.- Consta en Original.