LA RVOLUTION
EUROPENNE
LES .D I TIONS DE LA TOISON D'OR
Copyright by EdiHon:s de la Toison d'Or 19<l2.
10, fJioco du M u ~ o B':"\:.Tel:e$
JO, Buutov<rd d.,e lr;O:\d Pa.:u;:
'T'nus clroill rio tratilctiou, de rePToductioll et d'aJapi<Ion
rserYis pour /Qrtl J>ays, r compr la Rtusie.
Introduction
Les contemporains comprermcwt rarement leur propre poque -
sartorif dans les priodes trou.bles. guerres et rvolutions. Proccu-
ps d'abord de leurs Intrts personnels et immdiats, bouleverss
(JIH' les vnements, troubls dans leMs habitudes d'esprit auxquelles
/es fwts ne se con[or.ment flirts, ils cherchent en vain quelques
points fixes qui leuc pcrmettwicnt de distinguer le sens du cou-
rant qui lr!s
Alors, d'instinct, ils choisissent. entre les du)(uses hypoth$CS, celle
qui leur parait comporter le plus d'<wMrta(JCS f lOue eux - et le
moindre effort. Et ils y croient. [10U(.' ifr seule qu'ils la
haitent. C'est. a dit Bossuet. le pit'c drglement cl.c l'espr.rt .
Rien de plus caractristique cet [JRI'd (711 e l'ide que la plupart
des Franais se font aujourd'hui de la [ Jiilix prochaine.
Au premier coup de clairon a.rwon<111t I ll victoire des
Saxons, 20 millions de tonnes de n<wit es marclrondB swgisscnt ,1vec
leurs quipages du fond des mers pour reptencltc leur trafic inter
rompu: les lingots d'oc que l'Emope <'tvalt erwoys err Amriqtr. e,
rintgrent les caues de la Banque de Famee. des banques de Bel rJr
que, de Hollande. de Pologne, etc.; fes capitaux, migrs pendant les
pMziques de 1935 ri 1939, rentrent, s<ws aucurre dprciatiorr. dt!nsles
portefeuilles pcills, a.ux anciens cours.
L'Europe. qui a rettor.w ses moyens de paiements. reprend
achats de bl, de coton, de ctticrc. dam les d'outre-mer.
Toutes les denres du a[{lncnt sur nos tables; les ute-
5
ment.s (en pure /arne). les clraussures (en uroi cuir) remplissent
les magasins: les rc.stnctions sont abolies. r:nl>ondancc rcporn1t
partout. Naturellement les vaincus (les autres) rembourseront aux
vainqueurs (c'est nou.1) dommayes qu'ils ont sttbis du fait de
lo guerre - quitte h emprunter les sommes ncessaires que les
Amricains sc feront 11n plaisir de leur avancer.
Ainsi le rgime c lrbral reprendra son cours ilcllrcu.x ct prospre
et chacun retrouvcrll clrrcs habitudes. comme ammt l'vnement
malencontreux.
Si invraisemblable que ce/a paraisse. il y a encore bien des gens
qui croient un pareil c miracle .
Que les trusts angfo-soxon entretiennent dons les foules euro
pcmres une pnrrl/lc illusion. cela sc ronoir : c'est leur meilleure
clrnncc de survl11r'e. Certes, leurs intrts !'Ont ccux d 'une infrmc
minorit, mais ils c{i sposcnt de puissants moyens d'action .sur le.
foules, et ils trouvent d ons certains milieux des esprits tout disposs
iJ se laisser con11olncre.
Il '1 a d'abord la masse des prtldClllts qui, pendant
fcs annes 1934,[939, par peur des cr./110.q sociales, de la fulllitc
des gouvernements, ct de la guerre. ont placd leurs fonds err ultlcur.,
amricaines ou anglaises.
Ceux-l savent qu'une dfaite angloamrlcaine entraincralt ltl
chute de toutt:s leurs va/cuts et r e/londrement de leuu fortunes. ils
souhaitent ct soutiennent de tome leur Influence fa victoire gou-
vemements-fantmes rfugis Londres. Ils sont dans la mme
posWon que les Emigrs de l'Ancien Rgime combattant dans
l'Arme des Princes contre leur propre p:Jys. Avec cette dilfrcncc
lolltefois que les premiers avaient lcrrr11 biens err France, oti
la Rvolution ne manquait pas de les con{llfqucr. Aujourd'hui leur
po.,ition est Inverse. ce sont leurs capitaux qui ont migr l'tran
ger. l11s personnes sont restes au pays: elfe., y forment une magni-
fique caisse de rsonnance propager toutes les fausses informa
fiorrs. fr:s commentaires tendancieux ct fc:r slogans parti.s. chaque
soir, pnr radio, de Londres ou de Boston
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A joutez ces malchanceux la f oule des importatttrs et exporta-
teurs franais, belges. hollandais, scandinaves ou suisses qui
vivaient du commerce avec les pays d'outre-mer et dont le blocus
a rduit nant les chi{[ res d'affaires et les profits. En{ in, c'est
{[1 III IIS.Se de ceux que le ra.f.fonnement de ptrole ou de matires
premires a prilJc!S d'une pt! l'tiC de leurs moyens d'action, et qui
(souvent de trs bonne foi) , aux rquisitions de l'occu-
pant tou.s les mfilits du bloc!1S.
Tous ces gens n lJoieht cf'tne.nir pour eux que dans le retour
l'Ancien Rgime et parce q11'i fs le- souhaitent, ils y croient.
Ils ne se rflppel/cnt pus que, bin avant l'alJnement de Hitler, ce
rgime dont ils ont rwjourcl' htri la nostalgie, tait en pleine cr:ise;
que de 1930 il. 1932, le commerce mondial avait diminu des deux
tiers, provoquant partout Le chomage, les troubles sociaux, et les
faillites rnontlires, si bien que les capitaux vagabonds en taient
rduits il chercher de tl/m:e en place travers le. monde, un abn
toujoun; provisoue. __, jusqu'Da JOur o les armements sont apparns
conunl! le seul tiiO!JI!tl di! Stlf>pler t.wx. comflfl!lildes cioiles dci.fnil-
lantes. Si bien que la gueue est finalement appDrr.re I la fois
comme un expdient ncessaire ct comme t1r1 e diversion mo.r<lle,
destine masquer la faillite du R.yimc.
Laissons ces gens leurs illusions ct il lersrs tegrets, ct considrons
seulement les dures ralits auxquelles ils vont se /1 ctrdcr.
Les bztts de guerre des deux groupe.< cie be//igr<l rlf.S sont (cette
{ois) trs clairs.
Pour les An.glo-Saxons, il s'agit de mainf'enir le rgime un.iruscl
de l'talon-or; alignee les prh des denre.< ct des nwtire.< pre-
mires suc ceux des peuples qui ont le plus bas niveau de l7ie ;
vendre les fabriqus aux prix les pit.ls levs fi::s par les
trusts. Le tout au pro[1t d'une- oli!Jtm:,.ue de courtiers et de /' !mm-
ciers qui n'a d'autre rgle que le profit individuel de' ses membtcs.
Pour les hommes de l'Axe, rUnivcrs est trop ct trop divers,
la Nation est trop petite : il faut di11iser le monde en espaces
vitaux >> autonomes gtoupant les peuples de mme race, de mme.
ciuilisation, ayant des pt'odctcti-ons complmentarres: et diriger leurs
7
'eTil'repri:ses selon des PfaM priodiqueml!:nt tablis par les pouvoirs
pctblics en vue de t.amlioratwn du sort du plus gr.and nombre.
Mais aujourd'hui, aprs det.tx ans et demi de gaene; la (1ttestion
n'est plus entire.
Le clan des twsts, incapable de vaincr:e son adversaire par les
mthodes de la strat.gie militaire, a empl0cy fond ce
qu'il appdle l'arme conomz'que . c le blocus. Maitre
des routes de la met", il a cm qu'il pourrait si bien entraver le.
rau.itaillemeilt de l' ennen1i en denres et matires premires, et si
compltement le privel' de ses dbouchs, qu'il obtiendJa.it ii la.
longue sa capdu[ation par t puisement.
L'adver:saite a ripost pa.r. le rationn0ment prventif, l'conomie
dirige, le.s tra1tes de travail, (a fabrication des matires premires
artificielles. Puis retoumant l'arme conomique conl/.'e son ennemi,
il ra oblig Url tel effort industriel et financier que l'Angleterc.e a
dl p<Jsse.r la. main aux Etats-Unis.
Ceux-ci, leur tom. pensaient venir fac;ilement bo ttt d u Japon
par l e blocus, auquel celui-ci semble bien avoir, da premier oup,
chapp.
A ce jeu, comme il socwent, les del!x camps finiront par
tre galement pu.iss; et comme le champ de bataille s'est tendu
pmgr.essivement au monde entier (il n'est plus aujou.rd'lml cw seul
p,1ys dont le trafic t!'e soit paralys par toutes d'entr-aves) ,
c'est le monde entier. et chacun de ses peuples en partiulie.c. qui
va se trouver bout de ressourc:es.
Du coup, le problme de la Paix finale prend un aspect norwcau :
il ne s'agit plus du classique padage, cntze les V8ittqtteurs. des
prlvements fai<e 'sur les terl'itoir.es et les bens des uai11cus.
Ds la guerre finie. chez tons l es peuples, vain.queru:s ct vaincus,
nettt'es et otcups, Uti ptcx<:ttpation va dominer t.outes les :
comment rtablir notre vie conomique?
be:s deux fomwles qtti se hewte:nt actuellement chtns le choc des
armes, laquelle sera la plus ptopre ri oprer notre tecl.r.esscment?
A cet:te question prcse, il fau.t donner une rponse prcise.
Et qu'on ne dise pas ; la Victoire chois/ta pour nocts. Car
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ment. la Vtctoire ne sera dlif initivcmcnt fixe que dans le camp
de celui qui oura rsolu cc problme.
Au reste. nOl i S ne sommes [M.s en [ace de dcu:r programmes ido-
logiques, entre lesquels on pe. nt choisir pour des raisons de conve-
nances. Nous en prsence d e deux expriences faci les il
analyser ct mesurer.
L'une a suivi les mtllodcs cfc L'Economie Libralc. Pendant
cent ans, celle-ci a rgi le monde modeme, ct mn/gr des crises
fltWdiqtte:; et des fJII ertes de plus Cil plus tendues. elle a permis
11U machinisme de donner aux peuples une nisnnce qu'ils n'avaient
flOS connue.
l'viais. depuis douze ans. elle est crt proie il une crise qtt'cllc t1C
parvient pas ii rsorber. ct que la guerre prsente ne fait qu'aggraver.
l'Economie est sortie de celte impuis-
sance. Et en moitiS de neuf ans. elle est parvenue rcleucr un
grand peuple, qui sc trouvait rduit mz dcmicr degr de lo mtsrc
et de la dtresse.
l:!st-c:/le capable de redresser. non pas le monde entier - elle
n'a point cette ambition -. mais seulement le continent europen?
Pcut-ctle lui clouncr. par des disciplines librement consenties. la
' paix et l'aisance, que la 11icille doctrine d!t laisser-faire et du profit
indi11/ducl n'a pu lui assurer?
Entre les deux, il faut choisir.
Il 11e s'agil potnt ici de prfrence sentimentale. ni de propagande
doctrinnle. Mis en fa de deux extJl'iences qui se poursuivent sous
nos yeux effrays depuis une dizaine nous en pouPons
comprendre les mthodes. mesurer ct comparer rsultats. JI
[mzt le faire.
Par mall1eur, les e:.:priences allemandes sont mal connues che.z
Elles ont t dformes _ys fnwtquemcnt par une propa-
gande hostile qw s'appuyait sur cie:; lwbitucles et $Cntiments
trs nnturcls et trs ptzi_sallfs. Comment 1111 petit patron franais
asswrzmzt torrs les risques de son entreprise. n'aurait-il pas f
elfcFiy JWr ci.l!ltr.lc" d'un Ot[JFurisation corporative qu'il con-
f ond 1J11ec /"tatisme? Et comment un sow{iste aurait-il reconnu
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ln la lib/ration du travai4 dans rigkmmts ldictls
sans ks formalitls prlalabln ?
JI fout dimont" un un ln principaux
us mglnimx apparls (manomttrn, acclflratmn
qui fomla smwu" tk l'lt:onomie dirig.
Ajoutons qtu cmx l'konomie "/iblrak ne sont cha.
nous gum mimx connus. Sans doute millions d'inglniron,
tectmiciens et commerants toutes manient chaque jour
les instrummts tk production et d'ciJauge, et d'innombrables
icoks leur ks lois physico-chimiqtm qui les rlgissmt
la les appliquer.
Mais les qui coordonnent fe comm"ce,
la bmupte et ks canaux par lesquels ln capitaux kur parviennmt,
sont plus souvmt ignora du public. La connaissance
m solll tm petit nomb" d'hommes d'affaires,
administratmn, promotmn, qui m tirent
profit puissanct, et gardent bim divulgu" tks Je(T'(ts
ou des combinaisons qui, mintx comms, leur susciteraimt
concurrents.
Quant ce science que l'on nomme conomie Politique,
elk glnlmkmmt dans Facuftls de Droit ; elk a
pour objet justifin; m raison, le rysthne liblral
actuel et tk guid" et avocats dans ses applications. On
peut pas s'attendre ct qu'elle t11 fosse /11 critique. Bim
mieux, elle m souvent ks pirn (transfomlies
m principes abstraits} comme dlrivam tks lois nnfltT'(lks; il
m souvmt plus difficile foire compmtdT'( ce c'est
traite de travllif tm impectmr tks Jirumces, finis !moulu de
l'nncimue !cole des Sciences Politiques, qu' tm simple et modeste
commerant.
\l&il pourquoi j'ai mi nlcmai" dlcri" mmi
po1-1ibk ln
10
tout aussi bien que ceux par lesquels le rgime national-socialiste
les a remplacts. Ainsi la comparaison sera plus frappante, et
L'originalit de ce dernier sera plus semible.
J'ai choisi pottr point de comparaison/es l tats-Unis, d'abord
parce que st de l qu'est venue la crise tconomique qui menace
d'emporter notre structure sociale tout entire ; ensuite, parce que
La puissance (apparente) et la richesse (toute rcente) des ./Jtats-
Unis impressionnent encore une partie de L'opinion europenne
qzli voit dans lnomu encaisse-or des banques amricaines,
la condition premire du redressement gnraL de L'conomie
mondiale. Elfe a oubli videmment qu'nu lendemain de la
premim guerre mondiale (1921-1929) les U.S.A. ont dj
tent L'opration ... A l'appel du Prsident Hoover, ils ont rtmi
sans doute ramener dans le monde une Prosperity provisoire.
Ils l'ont foit selon les mthodes ordinaires de l'conomie
librale, sans autre guide que le profit individuel des particuliers
ott des trusts, et ils ont abmtti immEdiatement diclmcher une
telle crise que tous les mcanismes montaires et bancaires prouvts
depuis tm sicle, sont maintenallt briss ; et qu'otl se demande
si l'Oncle Sam aplis avoir us de toutes les armes (conomiques
et militaires) pour la diftnse de l'lconomie librale, ne finira
pas par demander son salm quelque New Deal inspir de
lconomie dirige qu'il a voulu abattre ...
En tous cas, la comparaison est ncessaire afin de pmtvoir
juger la portie et la signification de l'expErience allemande.
Cette exprience, nous allons ttre appelis la continuer.
Ds demain, elle va passer du plan allemand au plan europen.
Il s'agit de savoir si la nouvelle mthode, capable de redresser
en quelques annes urz grand peuple, et de le mettre mtme de
supporter l'nomu preuve dme gtte"e mondiale, pou"a atmi
amener le redressement dim continmt tout entier.
Selon la rponse que donnera l'opinion mropenne, la
tentative se ftm dans la bonne volom de rotn, dans la certitude
I l
de La russite, sinon elfe s'oprera dans la lutte et la discorde, avec
de grandes chances dchec.
Il importe donc que chacun examine et fasse son choix.
Il est grand temps.
La guerre finie, des millions de soldats, ou
vaincus, des millions de prisonniers librs vont venir reprendre
leur piace !atelier, La (erme, t'usine ou au bureau. Il faudra
trouver aux ouvriers du travail, aux chefs d'entreprises, des
commandes. Il faudra financer les investissements, reconstituer
les fonds de roulement.
Reviendra.- t-on la vieille rgle de lor, courra-t-on vers La
grande espratrce de l'talon-travail ?
Il ne sera plus temps de dire : attendons et voyons ! C'est ds
maintenant qu'il fout examiner et choisir.
C'est pourquoi - htivement -j'ai crit ce livre.
Laval, jtn 1942
12
PREMIERE PART lE
Le Mirage du Dollar
CHAPITRE I.
PROSPERITY
En novembre 1930, je York. Tout le
long des avenues, des hommes se tenaient immoh1les sous
le vent glacial devant de petites caisses de pommes : Bu y
apples !
J'appris ainst qu'en amricain achetez des pommes
voulait dire : chmeur.
Etrange contraste : cette mend1ci t peine dgu1se a u
pied de ces buildings gigantesques qui dressent si haut
dans le ciel l'image de la puissance et de la richesse
amricaine !
Sur les quais de !"Hudson, on construisait des
ments pour abriter les sans-logis. Dans les thtres, la
'
Croix.-Rouge org;misait des qutes, comme s'il y avait
eu un tremblement de terre San-Francisco, ou une
inondation du Mississipi. Puis ce fut le kLach du bl
la Bourse de Chicago; en un seul jour,
15
ques sautaient dans les rglons agricoles 'du Middle
W est. Un mois plus tard. comme je venais du Canada,
un des colosses bancaires de Wall Street s'tait effon-
dr. De mon htel. je pouvais voir deux queues, l' une
de chmeurs attendant leur pitance devant un difice
muuicipal, l'autre de capita listes atte.:ldnnt devan t une
banque fer me pour retiree leur ar gent d1sparu.
Inquiet comme tout le monde, j' allai voi r l' un des
experts fi nancier s les plus rp uts de York. l'
nomiste de la plus grande banque de d6pts des
Unis. .
Que vous arrive-t- il ? l ui et quelle
est la cause de cette crise inoue?
Nous n'y comprenons rien , rpondit-il modeste-
ment. Nos services, en ce moment procdent une
enqute mthodique sur cette question. Vo1ci, ds
nant , quelques chiffres qui nous ont s urpl'is et q ue Je
mets vos rfle:oons.
De 1919 1929, le total des dpts confis par le
public aux banques amricaines a pass deS 26,5 millinrds
11,2 milllctrds. Cela r epr sente une augmentation de
$ 17,7 mill i<H"ds (soit 66 %).
Ce chiffre est videmment fantastique.
Mme en dduisant les capitaux qui ont t placs
chez nous par les trangers, court ou long terme (envi-
ron $ 5 1/ 2 mi ll iards). l'accroissement serait encore de
$ 12,2 milliards 1 Si grand qu 'ait t l' enrichissement des
Etats-Unjs depuis la guerre, il n'a pas pu atteindre 46 o/o
en d ix ans ...
E. voici qui est plus toru1ant encore : dans le mme
16
temps. le total des dpts court terme confis par le
public uos banques a nugmcnt de $ 17 milliards. Or,
vous savez que quand les clients souscrivent des titres,
c' es t ordinaement en prlevant sur leurs dpts les
mes dont ils pensent n'avoir plus besoin pour
ses collrantes, et qu' ils c :ms idrent comme une pargne
dfinitive. Ains i l'effet natutel des achats de titres est de
d iminuer le volume des comptes courants.
li est vratment tr ange que chez nous pendant 8 ans.
ils aient auj:lment pamlllement, et de la mme somme.
Nous en arrivons d pense1 que peut-tre nous avons
fait. w ns nous en douter. ce q u'on appelle une inflation
de crdits!
Il y a chose cle dfectueux dans nos
thodes.
quoi 7 >>
Nous sommes en trai n de le r echercher.
Et qu'avez-vous fait de ces 17 mllliards de dol-
lars ? insistai-je.
Je ne le sais pas encore. Mais peut-tre t rouverez-
vous Washington quelqu'un qui pour ra vous le dire.
W ashin9ton est ln capitale de la statistique : 28000
sonnes. dit, y sor.t occupes (atre des enqutes,
cli:.1sser des chiffres ct rdiger des rapports. Aprs quatre
jours de recherches, je dcouvris a u 1 4",. tage du
ment of Commerce, le fonctionnai re qlll tudiolt ce
blme : trs aimablement, il me confia les preuves de
son rapport. Et voici ce que j'y dcouvris :
De 1921 1929. Je total des missions fai tes sur le
march om:ricain (orgent h ais, non compris les conver-
sions) s'est lev $ 17.959.688.000.
17
L-ccssus S 8. 593 millions ont t employs sur place
dans le territOire mme de J'Union :
$ 5.516 millions ont t prts aux pouvoirs publics. au
Gouvernement fdraL nliX Etats provinciaux et aux
Communes pour les besoins de leurs services.
Et $ 3.076 millions ont t mis par des entreprises
privees : industries diverses. transports. banques, crdit
agricole. socits d' achat temprament. etc ...
C'ait alors 1., rgle de conduite adopte par les ban-
quiers ami-ricains !
Il but di re que, comme t oujours dans le systme de
J'conomie librale. lcl! missions sont ngocies. sans
aucun contrle. p.tr les banques pl'ives, car le commerce
de l'argent est libre comme celui des poires. des tissus ou
du cuivre.
Naturellement. les banquiers s'intressent surtout aux
missions des socits industl'iclles. e<u elles crent des
biens consommables ct sont suj ettes tl des plus-values
importantes. - et clone des achats et ventes de tit res
fort nombreux sur lesquels l'intermdrnire prlve son
courtage.
Mais pour que ces socits fas<;cnt des bnfices. il faut
d'abord leut procurer uue clrentlc. Or. les admimc;tra-
tions publiques, si elles ne produisent rren de vendable,
sont de grosses consommatrices ! Q uond elles construi-
sent des htels de ville, des coles. des muses ou encore
des routes. des ponts. etc., elles :neltent en branle des
quantits d'entreprises. grandes ou petites (pierre, ciment,
fe.r, fabriques de verre. meubles. tapls. appareils de
levaae. camions. autos. etc.). Con: me les gouvernements
18
ne s'puisaient plus en armements. iJ importa at qu'eux-
mmes (ou leur dfaut. les municipali ts. les tats
locaux) entreprissent de considrables travaux civils. JI
fallait donc que les pouvoirs publics 60ntinunssent d'em-
prunter. Ils ne demondc:nt gnralement pas mieux.
Quant aux banquiers, comme ils ont en dpt des
sommes, sur lesquelles il s payent un intrt leurs
clients. il leur fallait bien trouver ces capitaux un
emploi productif.
C'est ainsi qu'ais ont. sans mme sc concerter. tabli
cette regle apphqucc tous les pl.1tcments nmricains,
dans tous les pays. pendant cette priode :
1 o faciliter les missions de SOl' ii'ts industrielles. en
s'attachant de prfrence aux plus grosses, car le:
ment des titres est plus facile ;
2 porter un chiHl'e au moins gal les emprunts des
administnatlons publiques nfin de donner aux prcdentes
une client\!le nouvelle sufflsnnte pour assurer leur dve-
loppement - au moins JUSqu' ce que leurs titres soient
classs dans le pub ic ;
3" le dveloppement dans tous les pays dell
grandes entreprises qui foucnissent les matires premires
ou les demlprodults Indispensables: charbon, ptrole, (cr
et acier, coton, laine, caoutchouc et machines agricoles.
matires gaasses, etc ...
Tels furent les trois rincipes qui ont rgi la formldu
ble e:xpansaon de crdats amricains, - qui devait pres
que aussitt dclencher la tea rible crise qui dure encore.
Dans la carence des pouvoirs publics (toute directiOn
19
impose l' conomie au nom de l'intrt gnral tant
exclue}, c' est le financier qui dil'ige.
Naturellement. les banques ont cherch d'abord l' em-
ploi des capitaux amricains dans le pays mme.
Aux E tats;Unis. De 1921 1929, ell es ont mis la
disposition des sociti> prives (<<corporations). $ 3.986
mi llions, soit $ 500 mi llions par an en moyenne.
Du coup, la mtnllurgie. la mcanique, la chimie. dj
si dveloppes p<tr l<t guerre, ont fait de nouvelles instal-
lations : l' automoblle, au plein de son essor. absor be des
sommes considrables.
Puis. ce sont les industries et s urtout le buil-
ding, le btiment. qui donne du travail toutes les corpe-
t'a ti ons : fer, ciinen t, meubles. tapis. Pour leur procurer
des acheteurs, $ 5.506 mill ions sont mis la disposition
des administrations publiques, non seulement par le gou-
vernement fdral, mais par les 48 Etats et les innom-
brables municipalits.
Et comme les classes moyennes ont de la peine
acheter tous les produits noll\renu.x q u'on leur offre, on
lance des socits de vente par mensualits, - moyennant
quoi, l'ouvrier amriain achte la petite maison. l'outo,
le vlo, le phono, l'appareil e radio. sur le produit d'un
salaire qu'il n'a pas encore gagn.
Et les usines nouvelles tournent plein.
Pour leur donner les matites premires indispensa-
bles, on fore des puits de ptrole, on ouvre des mines de
cuivre, de fe.r; on organise de puissantes socits de cr-
dit agricole pour dvelopper la culture du bl. du coton,
des fruits, etc.
20
Les agricul teurs ont peur de ne pouvoir suffire la
demande.
Grce cet afflux de doJla rs, en 8 ans ( 192 1-29). l<1
production du coton augmente aux de 31 7'o,
la laine de 27 o/o,
le sucre de bettuave de 57 o/o .
Les industries de base vont pllls vite encore :
fer et acier: 30
1
fo,
coton fil : 35 %.
papier: 35
ptrole brut : 22 %.
ptrole ra Hi n : 68 o/o .
Tout cela est assurment magnifique.
Et pourtant, ce total impressionnant de $ 8.593 mil-
lions ne reprsente que 48 % de l'ensemble des mis-
sions souscrites sur le march amricain. Ainsi, malgr
son magnifique dveloppement economique, le pays n' a
mme pas pu absol'bCL' la moi ti des capitaux offerts sur
1:1on march. Bien plus. si l' on dduit du total ($ 17 mil-
liards 959 mJions). le!> capitnux investi!'! pn r les tran-
gers ($ 4.700 milltons). on voit que l'Oncle Sam n' a pu
utiliser lw que les deux tiets peine de sa pl'opre
pargne.
Les banquiers aml'ici\ins ont donc t contraints. pour
pl'ocurer un revenu l'norme masse de capitaux qui
nHiuaient leurs guichets. de leur chercher des pince-
ments l'tranger. Et c'est ainsi que W nll Street est
devenu le plus grand march des capjtaux de J' unjvers.
On s'adresse d'abord aux pays voisins.
21
En Amrique. Au Canada, les entreprises ont t
qu'alors finances par les banques anglaises. Mais de
1921 1925. la premire chute de la B a paralys les
missions sur le march de Londres. Les banquiers am-
ricains en profitent pour offrir leurs services : pendant
8 ans, les missions canadiennes se succdent Wall
Street : prts hypothcai res pour la construction et
des fermes dans les Et:ts de la Prairie .
actions de scie des pour l' exploitation des forts, de mines
de nickel, d'or. etc., et ntt:>Mi de centrales lectriques qui
fournissent l'nergie toutes ces entreprises. Sans oublier
bien entendu les emprunts des Yiiles et des Etats provin-
ciaux qui, por leurs fournis.<>ent une partie des
commzndes ncessaires ces usines.
De 1921 J 929, la production de bl prend un essor
inou, celle du bois en grume ou sci a plus que doubl,
la pte de bois a progress de 61 re. la production de
kilowatts de 41 ro.
Tout cela a a bsorb en huit ans $ 1. 707 mlllions (soit
S 200 pa r tte d'habitant).
Mais cette somme ne reprG:sente que l 0 % peine
des capitaux disponibles.
Alors les banquiers se tournent vers l'Amrique latine :
on prte $ 300 millions Cuba pour dvelopper la canne
sucre et les sucreries, do1lt la production augmente
de 41 %.
Pendant que certaines banques de New- York
loppent, l'aide de prts hypothcaires, la culture du
caf en Colombie (qui augmente de 33 o/o ) d'aut res
22
J'encouragent au Brsil {dont la production s'accroit
de 156 % ).
Cependant la corne d'abondance inpuisable de Wall
Stteet verse ses dollars :
sur le V nzula, dont les nouveaux puits de ptrole
poussent leur production en 8 nns de 600.000 tonnes
2.402.000 tonnes;
sur le Crult. dont la production de cuivre augmente de
74 %;
sur l'Argentine, OLI les fer miers. bien munis de prts
hypothcaires ct de machines agncolcs g rand
ment (combines), accroissent la production de bl de
22 7o.
Au total. de 1921 1929, J'Amrique latine a ahsoro
$ 2.126 militons de cap1taux amricains, ce qui fait
$ 3.833 millions avec le Cnnada et $ 12 m1lliards pour
l'ensembl e de J'hmlsphl' e nmr icaln. Malgr cela,
la fin de chaque anne. les banquiers de W all
constatent qu'il .reste encore des capitaux disponibles 1
Alors les fonds de pouvoi r s et les dmarcheurs des
banques se tournent vers l'Extrme-Orient. o la goc
montaire momentane de lil City leur laisse ln place libre.
En 1\aic. Au Japon, on nugmente le capital des sodts
mtallurgiques ou textiles, des chantiers nnva ls, des
mins de fer.
En Chine. on en cre d'analogues.
Mais surtout, W all Street s'intresse aux Indes Ner-
landaises dont le climat produit tant cie choses que les
Etats-Unis consomment er ne produisent pas. C'est ainsi
qu'en 8 nns, la production de th y augmente de 32 o/o
23
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et celle d u caf de 81 ro, celle du coprah de 43 7'o et
celle du caoutchouc, si ncessaire M. Ford, de 123 %.
Au totaL de 1921 1929. a absorb
$ 808 mill ions de capita ux amr icains.
Mais, ce n'est encore que 4 7o du total des missions
de W all Street pendant cette priode.
En Europe. Alo rs, bs banquiers se tournrent
vea u vers cette vteille E urope qui l' on avai t dj
tant prt d'argent.
De 19 15 1920, le :narcb de W all Street avai t dj
souscri t pour $ 2.316 millions de tit res europens ( 1),
soit avant J'entre en guerre des soit aprs
la Victoire. pour la liquidation des dpcnsse engages.
Cer tes, en 192 1, les perspectives de placement
Atlantique n'taient pas trs engageantes: effond rement
de 1' Allemagne et des Empires Centraux : fami nes et
crises sociales chez les vai ncus. querelles des rparat ions
entre les vainqueurs. et depuis la rupture des a ccords
de change, dprciatio:1 de la f: et du fnmc franais.
Ma is l'Europe industrielle av<1it toujours t pour les
et les pays le plus gros acheteur
de denres et de matires premires. et J'on ne pouvait
pu::; uu<uJdomJc r :;un s<>rt ce gros a chet eur, au moment
prcis o J'on dveloppait force. dans le monde entier,
la p roduction des pay> vendeurs.
Les fonds de pouvoi cs et les courtiers reprirent donc
( 1) l\on ccmr.r-:!: loG d'6tol (Ubo:ly lr.-n\s lo o:>u\'Omor::cnl
fd6ra1 apr.t l'cn:rc on gu4:'f0 dta l:!Cli$\Jc!a (<.n'rll 191?}. on.t uou-
CdiOS t(rr leo 6pcrrrrtw:llll Cfm6rlc<t!'tu pour Jo .. clef.. o u)(
ell(ls ont 616 dr.cn"" oo our pttrco ol 110 J)OU\'(m: do.'\C du exor
de
25
le chemin du vieux. continent et W al i Street, les missions
incl ustrielles.
Timidement d'abord. on s'intresse l'Italie ( finance-
ment des importa tions de denres et lectrification de
la rgion des Alpes ) et la Sude (lectricit, minerais,
pte de bois ).
Ma is partir de 1923, la du Reichsmark
par le Dr. Schacht. ouvre un nouveau march qui ne
tarde pas prendre le premier rang.
De ] 921 1929, W a 11 Street a souscrit pour $ 965 mil-
li ons de titres de socits prives europennes ( $ 100
millions en moyenne par an) . de 1924 1929. J'Allema-
gne en a a bsorb pour $ 4b7 millions. soit prs de
la moi;i ( 43 %) .
On peut s'tonner que l'Amrique finance ainsi le
redressement industriel d 'un concurrent q u'eUe avait
voulu abattre au prix de tant d' or et de sang.
Mais, c'est que le Financier vit. au jour le jour;
l'industrie allemande, au sortir de la grande crise d'infla-
tion est compltement exsangue, et si le concurrent
n' est plus craindre pour le momen t, l'absence de ses
achats se fai t durement sentir SUL' le march du bl. du
coton. du cuivre. etc. Au reste, on dcla re bien buut,
qu'on entend rationa liser l' industrie allemande. c'est-
-dire, en fait. la spcialiser dans les fabrications Oll elle
sera la moins gnnnte pour les tru<>ts amricains --- qui
ne ddaignent pas de souscrire eJx-mmes une partie
des actions de socits allemandes dans l'espoir d' exercer
sur elles un certain contrle. Edin, comme il est
craindre que dans la misre o se dbat la popul ation
26
ruine par l' inflation, les nouvelles entreprises ne se
mettent tout de suite exporter, le mot d'ordre vint
de prter de prfrence au)l( ndministrations publiques
qui, elles du moins, n'exportent rien, mais donnent
du t ravail aux us ines. Ai nsi surgit dons toute J' Allema-
gne app.JUvr ie une tonna nte fl otaison de minist res,
thtres. muses, stades, etc ...
A un Franais qui fl:citait le bourgmestre de Cologne
de l'Exposition de la Presse organsse par lui il y a
quelques annes, et qui cot-9 60 millions de Rm.
- Vous ne savez pas le plus beau, dit le bourgmestre,
quand j'ai commenc de construire ce tnl gnifique palais,
la ville de Cologne n'avait pas en cnisse 60.000 Rm.
Ces prts aux pouvoirs publics (Et11ts et Communes )
avaient encore un autre avantnge. Q uand la vi ll e de
Cologne, par exemple. contractait un emprunt de
$ 100.000 New,York pour fai re des t ravaux impor-
tants, elle commenait par porter ces dollars la Reichs-
bank qui lui r emett;:lit en change les marks dont elle
avait besoin pour payer sel! entrepreneurs et ses ouvriers.
La Banque gnrdait les dollars dans son portefeuille
devises.
Quand ardv<Jil des elle wet-
tait tous ces dollars la disposition du Trsor qui les
rpartissait en tre les Allis. selon le barme tnbli i)ar
l'Accord de Spa ( 18 7o l'Angleterre. 4 2 o/o la
France, etc.). Mais les Allis. ayant eux-mmes leurs
dettes de guerre payer nux Etats-U nis, s' empressaient
d'envoyer ces dollars l'Onde Sam. lequel. ne sachant
qu'en faire, les 1eprtnit J'Allemagne.
27
TATS-UNIS
PRETS TOTAUX BI EUROPE
6217 mllUons deS
PRETs iUX et communes
5088 mRilons dt S
SUEDUI -
ltOlL96 - . iii:
POL. 121
SUISSE 115
lOft. lM
lllllli7
lW. liS
IUICl
n51
&nlsslons de priYes
1128 miWons de S
AUTillldGr. U1
HOlL15 -.......__ \
Ft.n---:.
IIOH. U
Sfl&.51/
rout
GUiftft-
su!o! 151
ITAL\ 15
EXPANSION DES CAPITAUX
EN EUROPE 1915-1929
ALLIM. 407
A ce compte, la dette allemande en Amrique
tait sans cesse, mais la Reichsbank pouvait la rgler
sans sor ties d'or. Bien mieux, l' afflux de devises
tant des emprunts finit par dpasser le dfi cit de la ba-
lance des comptes et occasionner des rentr es d 'or.
A la fin de 1923, quelques semaines aprs la stabili-
sation du mark, l' encnisse mtallique de toutes les
ques a llemandes tait tombe Rm. 523 millions: la
fin de 1929. elle ntteigrtait Rm. 2. 349 mi ll ions ( 1 ) .
Les prodigalits, les entreprises de magnificences
l' uJJ produ:: tant aujourd'hui l'Allemagne, elle
les a faites non pas l'insu. mais avec l'encouragement
de ses crancier s. En 1930. avec $ 1.205 millions de
dettes long terme ($ 798.5 millions pour l'Empire. les
Etats et les communes, et $ "1 07 mill ions pour les entre-
prises pl'lves ) . l' Allemag,le tait devenue Je plus gtos
dbiteur des Unis. a,prs l'Angleterre ( $ 1 .568 mil-
lions) et avant la France {$ 1.1 79 millions). Et pourtant
elle n'avait, elle, aucune dette de guerre envers l' Union
amricaine.
Partout, cl ans les pays cl'outre.- rneJ:, les mines. les
matires premires. les combustibles. les denres colo--
niales de toutes sortes taient en plein dveloppement.
Les pays agr icoles vendaient en quants toujours
l U C'ecl 1'6rxupU1emont doa C(1J1Joux a:r.rle<rln) b :rC"''JC!r:l lo monda qui po:oi:
!o plu;>Qrl dO$ banque1il d 6t.-1:ulon de to.ua vid6es
;<r. Ja AfMt =.e IH <Oao- l:a:notte rodt.UrU::.u!u')."'' dn l'or dollt l:s pro1.o d'olors a t'i
souvent ...arllt. t:lle .$0 Ut l<m$ n6<;oc:.o:,cnJ diploao:tquo-s ni i.nlo.:po:.h.Jt.om: ;:o:tomentahos,
peu p:r&$ : l 'insc u publie. pcr seuls cana-.Jx de !a CODJX::IlSOion du
JI est vrol quo. loriSquo lo c:tao ln: \ln:'Uit, 01 (JUCI omptun1t. .en C:":l:;.;ro:ll
i.>otcmc-O:l do la phJ5,."1Qrt J>O)''* devlnrent d6Jicllttiroof et l'or c:m,r!ca.n ro:tlto o.tx
JXt: IO$ m'mes qui omor.6
29
plus grandes leurs bls, leurs laines et achetaient des
masses croissantes de produits fabriqus. l'industrie
penne {particulirement l'Allemagne) admirablement
rationalise. retrouvait l're des pi.oEits. Et cette immense
cohorte de dbiteurs versait rgulirement coupons et
dividendes aux guichets de Wall S:reet.
A l'intrieur des les usines. malgr un
outillage dj excessif. travai1laienl 70 ou 80 % de
leur capacit ; les paysans, grce aux cours maintenus
pac le Farm Boarrl. gagnaient de J'argent ; les ouvriers
touchaient de hauts salaires; et tous. stimuls par le
systme des ventes temprament, achetaient plus encore
qu'ils ne gagnaient.
Sans doute, ce compte. le niveau de vie tait lev,
maJs l' Amricain, prot g par un haut douanier,
n'avaJt pas craindre de vQit les produits de J'Europe
envahir son pcopre march.
Exporta nt beaucoup. l'Oncle Sam entendait importer
peu et il exigeait de ses clients qu'ils payassent la diff-
rence en espces. Grce a\JX successives de
W all Street, il leur fourni ssait lui-mme ces espces.
Ainsi les exportations de capitaux finanaient les expor-
tations de leSlfUel les 5timubient l'activit
intrieure selon un rythme plus rapide.
On conoit vr.:1101Cnt qu' ce moment le
Hoover ult pu annoncer au mone le mariage
luble de l'Onde Sam avec la Prospri t !
30
CHAPITRE II
LA MACHlNE A FAJRE DES DOLLARS
JI y a 25 ans, les taient un pays sans
capitaux : refuge d'migrs fuyant les pays de l'Europe
orientale o ils mouraient de fa1m et n'ayant d' autre
fortune que leurs bras et leur audace. La plupart n'taient
pas tablis dans le Nouveau Monde depuis deux
rations, ils n'avaient pas eu le temps de s'enrichir. Les
grosses fortunes dont on pa rlait, talent la chance
(dcouverte d un gisement cl or ou de ptrole) . elles
enchantaient 1<>.<> m;JSSPS comme un gros lot gagn la
loterie.
Mais pour quiper les mines ou les chemins de fer,
il fall ai t que le banquier Pierpont Morgan s' occupilt de
placer des tlttes il Londres. Paris, Amsterdam,
Bruxelles ou Zurich. Si bien qu'en 19 f4, les
avaient envers l'Europe une dette de plus de $ 5 milliards.
Survient la guerre, et brusquement la situation est
31
renverse. Les Amr icalns deviennent Jes principaux
fournisseurs des armes allies, et ce titre, ils ra lisent
de gros bn fices. Ils sont pays, partie en or ($ 2 m l ~
liards ) . partie en tit res amricains qu'ils avaient placs
chez nous et qu'ils rapatrient.
Puis, en avril 1917, ils entrent eux-mmes dans la
croisade et il est dcid que chacun des associs
payera les achats faits chez lut par ses parterwires.
De 1917 19 19,1a dette publique des Etats-Unis passe
de $ 1 milliard ft 26.
En 3 ans, le public amr icain qui, la veille encore,
devait empruntel' l'tranger, souscri t sans dsempaler
$ 21 milliards de fonds d' Etat, dont 15,3 pour les d penses
d u gouvernement et $ 9.71 milli ons pour le compte des
Allis. On se demande avec quel argent?
Cependant, la paix signe, il entreprend gnreuse-
mene de rparer les ruines qu la guerre a causes et
de remettre en marche l' conomie mondiale. De 1921
1929, il souscrit encore pour $ 17 miiJiards de titres dont
$ 8 milliards 1/2 sont employs aux Etats-Unis et
$ 9 millia rds, comme nous l' avens vu, sont rpartis
largement sur tous les autxes continents.
Si bien, qu'en 15 ans. ces pauvres migrants, qni pour
s'installer, avaient emprunt l' Europe $ 5 nlliards,
se trouvaient maintenant cranciers de l'tranger pour
$ 18 milliards, et je ne compte pas les$ 23 milliards qu'ils
avaient employs sur place pour les besoins de leur
gouvernement et de leu.r:s e11treprises.
Ces sommes sont tellement normes, ce r evirement
tellement brusque, qu'on en arrive se demander si le
32
monde. qui J cru l'enrichissement (si .ub1t) des Etab
Unis n'a pas ct victime d'une tlluston. et si nous ne
sommes pas l en face d'un de ces mirnclcs du crdit
qui fintssent souvent par de <:ntc l.lcs d(occptions.
En fait. le krach amrica1 de- l <)2<) e.t la srie d<>
catastrophe!> l]lll ont ucpuh lors tous les
( commencer par l'Amrique elle-mme) anontrent assl! ..
clairemc nt que l' (:dtfice n' tnit pns
En Cl' mOm<"nl o beaucoup de gl n' comptent enco c
sur le comours ntnricaic el espl'rl nt voir se renouvelo>r
le miradc du rcdrc:;scmenl cie I'J!uropc et du monde
par l'or amricn111, 1l nous a pont nccilsn ire de montn'l '
par quels movens tranges Iut fin.lll c te redressement
et pourquoi il a (t de la cris<" dunl depuis dix aMI
le monde ne parvient pas sc dcyaycr.
En f<tit. ce n'est pns seulement la ratllitc du systroc
nmricain que nous niions dcrire. c'est celle de I'Eco-
llOllli c Librale tolll'<.' l.' lll' irc.
Et cela nous fcl'll mlc,tx comprendr<' la nce->-;tt oi1
nous sommes de rc,onstnurc l'Europe. tout nu moms .
. elon des nouvelle:>.
* * *
Aux Etats-Uni. . les nwthodes bancnii:c!l sont bien
d!Cf(rentes de cellcil de l'Europe.
Chez nous, il I?Xiiltt' LUC trs nette entre
les .Ba nques de c! les Banques d'affaires.
Les premires noivcnl en dpt lt'urs cl ients
les fonds qu ils ont disponibles pour quelques semaines
ct les prtent d' ;lU tres qm en ont besoin polll' le mme
Elles gagnent sur la diffrence entre l'intrt
qu'elles payenl aux premiers et celui qu'elles exigent
des seconds.
EUes doivent pouvoir tout moment <lUX uns
ce qu'elles ont prt nux autres. Ccln les oblige
cher des placements court dont le type le plus
courant est l'escompte des efEets de commeJ."ce. Comme
chaque jour un certain nombre de ces effets arl'ive
chance, elles s'en servent pour rembourser les sommes
par les dposants au fur et mesure de leurs
besoins.
Avant tout, la Banque de dpts doit veiller sa
liquidit. Comme ses clients, elle ne doit acheter des titl:es
long terme qu'avec son capit'al ct ses rscLvcs. Son
rle est de fournir aux entrep ises leur fonds de
ment.
Au contraire, les Banques d'affaires, spcialises dans
ln cr ation des entreprises. ne recherchent pas les dpts
t\ court terme du public. Disposant de capitaux
tants. fourni s par leurs lctionnaires, et quelques gros
clients, elles prennent des p,u rticipations dans les affaires
lndustdelles, commercil lcs e l autres. leur avancent les
sommes ncessaires pout lcul' mise en marche (contre
remise d'actions, parts de fondateur. etc., qu'elles reven-
dent ensuite ou public) , les missions. soutien-
nent les cours 5 la Bourse, etc.
Leur portefcume-titlcs (et non leur portefeuille-
e.>compte) forme le plus clair de leur actif.
Autre dlffrcnce : en Angleterre et en France, les eFfets
34
de commerce escompts sont gnralement cies traites
de ux s.ignatures : cell e du vendeur et celle de l'acheteur- ;
si le premier ne paye pas l'chance, le second doit
rembourser l'argenl qu'on lui a avanc. Comme le ban-
quier connatt toujours nu moins l'un des deux, il n'es-
compte qu' bon escient, et ses r isques sont infimes.
Aux Etats-Unis o la clientle est instable- et le per-
sonnel bancalce aussi - on a d simplifier : les effets
es corn pts portent gnr.alem ent une seule signature (pro-
missery notes ), Le banquier ouvre un compte un client
la solvabil it c:u' il lui attribue. et escompte les
effets qui portent sa seule signature. En garantie, il
gnralement que son clie nt dpose chez lui une
verttlre en tltl:es qu'il pour ra vendre en cas de dfai!Jance.
Comme l e b"nquier d'escompte est aussi marchand de
titres. il pousse volontiers son cli ent user de ce procd.
Il y gagne, outre I'int1t de: ses avunces. la commission
qu il r eoit pour le placement des titres.
Quant au client. si ses rserves ne suffi sent pas. il
s era parfois tent d'acheter des tit res sur les recettes
provenant de son fonds de rouleme nt. Sans doute, il
immobilise de ce fa it des sommes uut il avulr besoin
dans trois ou six mois. Mais qu'illlporte. puisque pal le
jeu des avances scr titres, il peut n'lmeaer l' tat
liquide une parte de ce q u'il <Walt investi lonH
terme. Il suffira. pour qu'il y gagne, q ue le revenu du
titre soit suprieur aux taux de J' avance qu'il contracte.
Mieux encore, on a vu des banquiers acheter des titres,
non seulement avec leur capita l e t leurs r serves, mais
35
ave: l'argent provenant de leu:s dpts vue. puis
revendre ces titres leurs clientl'i , quitte leur consentit
ensuite une avance sur ces litres pour leur permettre
de reconstituer leurs fonds d e rcul ement.
Ce systme du mixed ban.king aboutit SOll Vcnl
un.e double confusion : chez le client qui ne distingue plus
trs bien son fonds de roulement de ses rser ve::;, ct chez
le banquier qui arrive faire des placements long tenue
avec des d(pts vue.
Cc n'est pas tout. Le cl iPnt qui son bnnquicr a o<cord
une avnnce sur titres de $ 10.000 ne les dpense
ment pas tout de suite ni d'un seul coup ( 1 ) : il ti re un
jour un chque de ) 500. un peu plus tard $ 2.000. JI
laisse ainsi d1sponiblc une somme dcroissante 7.500.
pu.s $ 6.500, puis 1.500. etc. Le hanquer inscrit ces
sommes (pour un temps il est vrai, trs court) au
tant de ses dpts vue. cette somme
lisc? E videmment non. C'est t.n princi pe bancaire que
l'arJent doit toujours tr<1vaiJlcr . 11 s'applique seule-
ment lui trouver un ernploi tel qu'il puisse tout mo-
ml'nt le retirer : placement en reports la Bourse (cali
mo ney). acceptations . etc .. .
Le banquier tire ainsi du mme capital deux moutures :
1\: nc au compte sur titres, l'autre (cali money)
plnc en Bou
Si maintenant, nous quittons ce domaine artificieux de
la comptabiiJt bnnC<Jire pour revenir la r at cono-
rniquc. nous con::; ta tons qu' ce jeu. un mme capital peut
(\ ) J!:n lait t'ln (.'1)1 CIPJ'tUo dft'M'CID. 1 ._..'1)6:.& :r:h:J:J:-
Il411 riOJ1' 61al mcuir,,mu Ua lrenl jo"-riJ. -:u.=.:.tb. ce tor.t rm dpns\t..
36
ure reprsent jusqu' rrois fois dans cratures de trois
e !reprises diffrer s
l' Il ftgurc une pre ma. re fois pour S 10.000 par exemple,
dan:-. le b1lan d une sond industrielle sous la rubraquc
nctio'1'1, portefcu.!llc-titrcs, ou obligations. l.. 1! rc.,r-
S('Ilt(' un cnpital immoHil.s sous forme de tcrr;uns. h' ti-
. machin<' s. l.'lt
2 une o;cconde fois. ;1 aison de <. b.OOO dans les
l1v1 d'une 4\11 1 au complc avaaccs
sur t't res. Il f Hlll'l' 1c1 un cnpital ralisuhlc
( P" vente l" Bou 1 sc) ct senant de conlt c-p.t t' lie c1 un
cpit,ll liquide (dpt) prt tl cou ri tenue.
3" une troisirnl' fois,, raison de<. 7.000. pu1s $6.100.
ptus \ 1.500, Ct(.'.. hs livres de 1.1 h<lllquc o
il rcpn:sentc un capital prt il \'liC ft d .tutrcs institutions
(hrokcrs. etc.) .
Curilux sv!il(mc qui pcrm<"t dt f nin servir lt dol -
lar i1 dl'ux l' l pnrf01s trois emplois simult.-.ns, en
jouer ln difft:rcnct' des chnnccs.
Pnr un mtificc de comptnhilit'- on voit les doUars sor-
tir ll'S uns dls aul rt's. l'Ommc k-. r n un
foi!>onn('lllt'llt q ui tient de ln mage ph'> <IIIC d, la ,, ,\tun.
Un dollar immob1lls,! donne nn:!-;n ncc un chlllnr 1\
court terme. qui ('ngemlr c un doll ar vue.
li une uhtquiti miracult'usc. le mme capi1.1l :oc
trOU\'C occupl' au moment d.tns une usinr
forme d outillit!Jl', dam la CiliS..'i.C d't ,c maison dl' con
mcrcc o tl pave des factures (escompt e). la Bours
o il gu< lte une huussc des cour:<
Cc systme de mlnnge bnncatre (mixcd est
37
excessivement favorable au placement des t1tres, puisqu'il
permet au client de les acbeter crdit. avec de l'argent
dont il ne dispose que pour un temps trs limit.
Cela est trs commode aussi pour le banquier qui
che sa commission sur le. placement de ce titre. Mais c'est
aussi dangereux pour lui, car au cas o le client ferait
de mtt uvl ises aHnlc::;, les tltres peuvent lui rester pour
compte.
C'est ici qu'intcrvknt la Federal Reserve.
Dans tous les pnys civiliss. quand un banquier n'a
plus .t:>sez. <.h: fu11s !JOUr sutisfaire aux demnndcs de ses
clients. il prend dans son portefeuille un certain nombre
d'effets de commerce qu'Jl a djf:l escompts lui-mme. il
y a joute sa signature (ce qui veut dire qu'il prend la
l'esponsabi.lit du paiement rchance). puis il les pr-
f.l la Banque de Hserve qui lui avance. en billets
ce banque. la somme demande; mois de peut que la mul-
tiplicatton des billets ne risq ue de provoquer hnus!:le
gnrale des prix. la loi fixe un L'apport minimum entre le
volume des billets mis par la Banque et son
C'est le frein l'inflation.
En Amrique. plus qu'ailleurs. un tel fcin tait
ncessaire.
Aprs bien des krachs. on n fini por le comprendre,
et en 1913 ( uo an seulemeJlt avant la premire gucrl'C
mondiale). on a i11stu le Feder al Reserve System.
Au lieu d'une seule banque d'mission, comme en
Europe, on a divis le territoire des Etats-Unis en douze
districts la tte de chttcun desquels sc trouve une ban-
38
-
que de Rserve (Federal Reserve Bank) avec
d'mettre des billets.
Mais toutes les banques commerciales ne sont pas
admises au rescompte (avant la crise il y en a eu jusqu'
28.000). 8.000 seulement sont reconnues comme affilies
au System ( Member banks) - il est vrai qu'elles cl tie.o.-
nent environ 75 7o du total des dpts existant clans
toute l' U nion.
Pour faire rescompter son papier, nous avons d it que
le banquier remet un effet ( une signature) d'un de ses
clients, il y ajot1te la sienne, cc qui le rend responsable du
paiement; mais en contre.-pnrtie de cet engagement, il
doit dposer la Banque de Rserve une ga rantie gale
13 du monrant total de ses d!!pts, s'il travaille
York ou Chicago, 10 o/o s 'il rsi de au sige de !a
Federal Reserve Bank de son district. et 7 o/o <>eulement
s'il opre dans les rgior:s rurales (country bank).
En moyenne, le dpt de garantie du banquier (colla-
tral) est donc de 1 l o/o . Moyennant quoi, les effets de
commerce une signature endosss par lui. devien nent
re.scomptables ( elig1blc paper ) pur )@ Fedcrol Reselve.
Cc qui veut dire que peur $ 1.000 de g;untltie en fonds
d' Etat dposs la Federal Reserve, le banquier peut
faii'C t"escompter res ponsabilit $ 9.000 d 'effets
escompts par lui :Jes clients.
C"est la fameuse .cgle de la multiplication par 9 qui a
de vives disl:ussions pnrmi les techniciens.
On ne s"expliquerait pas un coefficient s i lev si on ne
se rappelait que le Federal Reserve System est entl" en
f onctjon la veille de la guerre ( 1913) une poque. o
39
la populmion 'ompose en g:ande pari ie d'migrants ne
pas e ncore une pa rgne suff isante pour satis-
aux oesoms dt son activit en plein e!'sor .
Mais. cc compt.!. en cas de crise pl'ovoqua nt de
nomhreu;o,cs dt mnndcs de rescompte la Federa l Reserve
polll'rnit tre nmenc mettre en Circulat ion une telle
quantit de bil lets qu'il en une hausse exces-
sive des prix.
C cs: pourquoi la loi a mis une mite t
ses avanns. Sts billets doivent tre 'ouverts ci lOO 'fi
par son l't par du papi<'r bancable (eligible
pnpcr) endo!'t'l pa 11 n hnnqu1er responsable du paiement
Oe mme, les dlpts qu'eUe a en gage ( collat
ml) doivent Nrc couvert-; par son <'OCm!>sc-or concur
renee de 35
. .
N
'
* Correction.
BANQUE D'fMISSION
,-
,
..... ,
Habitations
ouvrires, etc.
(Construction)
cmcun m tu119lllAAllctl
Dans la version originale, les deux rect angles t aient inverss !
215
Reichsbank ne peut renouveler les traites de trava ux
snns risquer l'inflation.
la fln du quinzime mo is, l' Institut d 'miss ion invite
donc la Ville de N .. . rembourser les lOO mill ions de
traites dont les banques prives ont fait 1 avance sur sa
gurantie.
Sans doute la Vill e n'a toujours pas d'argent liquide.
Mais pendant les quinze mois couls, sur les chantiers.
les employs. les ou vrlers ont travaill ; les cits ouvrires
sont maintemtnt acheves et loues.
La Ville de N ... se t rouve dsormaLc; propritaire
meubles en plein rendement lui rapportant l5 o/o environ.
$;ms bourse dlier. pendant les quinze mois. elle s'est
cr la fols un capitnl et un re-venu. Ceu>: qui. deux ans
plus tt, lui oualcnt refus tout crdit sont maintenant
disposs soit lui acheter ses maisons. soit lui prter
de J'argent sur ce gage. contre prclvement sur une p<:lrtie
de ses loyers.
Ainsi se dgage une mthode nouvelle exactement
inverse de l'ancienne.
Au lieu d'attendre pour construire une ma ison, d'avoir
rassembl de quoi la payer. on a construit d' abord, et
emprunt ensui te. .
Solution logique en somme, c:'n l' effort du tr<Jvail a
toujours ptcd ll cration de toute richesse.
Au lieu de s'appuyer sur du trlva
pass, on a anticip sur le produit du travail en cours.
Du mme coup on s'est aHranchi de la tutelle du capi-
tal ou mieux de son grant.
216
Mais il convient de mesurer les risques de cette a ntt
cip<ltion.
Chaque f()is que le Neich decJc de faire pour
Rm. 100 million-; de travaux, un bon de monnnie de
100 millions est mis par l:a Rcich-.bunk la disposition
des cntrcpr.>ncurs dans les banques de dpts
Tant c, ul s' a9il de payer des fo urnisseurs. J' ent rcprc
ncu tu c dt>s cl.qucs ou des tra ites sur la B.111quc dl'
<l(pts: srs paiements se reglcnt virement sur le
livres de ln Bnnquc ct quand les tL,,.nux sont tcrmmcs.
toutes!<.'" nyant t verses d'un compte l l'autn:.
les chques ct traitt's disp<Hnissent d u ci rcuit.
De cc ck tJucllc que soit l' i111pur1tnce des conun<J ndcs.
il n'y a i\\l (llll risque d 'inflntion ; le vol ume dl's dl'pts
croit ct d crot <l\'l'l le volun c del> comm.11Hlcs.
Poul'tant. Lin d<l ll fJCJ' subs1ste. Ccst que des trnitcs
cl'u iH.! <htr.e de 15 molf> ou 2 ans. ou mt: mc 5 ans. selon
les ens. sont rg n v cc es dpts il trrs court t CI'III C.
Pour viter cc risque. dont on <"onnnit 1.:1 \Jravit. on
n qu'aucune trnitc de travail ne peut escomp-
k..- p.tr Jes b<1nqucs comme c' t,tit le GIS nux
Et lt Unis ( mixt'J ban king) . Tou!ca doivent pusser p.u
ttn(' B<mque spt<:iule ( 1) (qui n'escompte ni n'nvnncc
l'le u) nvant d 'obtenir ln Reichsbnnk ln sinnnture qut lui
confre la faveur d'un dlai con\'enu. Elle passe ainsi
par une sorte d' cl use, dont la signature de la Banque
spl'cnlc o uvre l'unE' des portes. et dont ln .stgnatun de
la Rricbsbank ou,re J'autre.
1 En on en ;a cd plusiC\Irs. dom chxunc rrapond un tmvaux
<xig=r da &!bis diffrent> : dcpts 15 mois pour l'lubiwion j""Ju' 5 ans pour le
renouvellement de l'oUiiii.Jge lnciUJirid.
217
-
C'est alors seulement qu'elle peut pntrer dans le bjef
des dpts ordinaires.
Ainsi le circuit des traites de travail reste distinct, et les
banques de dpt, si elles craignent pour leurs liquidits, les
orientent vers les Compagnies d'assurance, et les Socits
industrielles importantes qui ont de grosses rserves placer
long terme.
I.:on peut donc volont dvelopper ce circuit.
Il n'en est pas de mme dans le circuit de la consommation.
Sans doute, quand il s'agit de payer des salaires, la Banque de
dpts remet au fournisseur de vieux billets qu'elle a reu
en compte couranr de ceux de ses clients qui sont dans le
commerce de dtail. Il n'y a de billets neufs que ceux qui
proviennent du rescompte par la banque d'mission.
Celui-ci doit donc tre strictement limit, car le billet ne
porram pas de date, reste dans la circulation; il faut donc
pouvoir l'en retirer. C'est pourquoi on a donn la Reichsbank,
le droit d'acheter et de vendre des titres sur le march libre
(in open market). Si l'indice du cot de la vie monte, c'est
qu'il y a trop de billets en circulation, la Reichsbank vend des
fonds d'tat, er garde dans ses coffres, les billets qu'elle reoit
en payement. Si au contraire le cot de la vie baisse, c'est que
la circulation des produits finis est plus grande que celle de la
monnaie; la Reichsbank achre des ti cres sur le march libre
et par les billets qu'elle donne en payement elle augmente la
circulation montaire qui tend faire hausser les prix.
Grce ces deux manettes tablies l'une sur le circuit de
la production (Banque de rravail), l'autre sur le circuit de la
consommation (billets), l'Allemagne vite les deux cueils,
o tait venue s'chouer l'conomie<< librale.
218
1 -
1
30
t
ttjl3
29
28 l--l-+-+-+--111t-H,rt--+-+--l.....-t-+++-l
27
v 1\
r- Vf\
, -'+.Y..-++t+t-+-1-H
1\
'
14 1
13
12 1-+-k -.
11 1
i--'--11 -1-
1933
19M 1935 1936 1937
1938
1933 1934 1935 19.lG 1937 1938
ld 8 gr.uodo
1003 739 640 783 869
b>nqucs
6.1nquc:s d'l>cat
126
88
50
64 56
ct de province
ntr<cle
Viremenr
462 191 31
49
124
tl Cais:sc:s
d''
lnniruu
785 1432 2274 1453 1359
n. de lr.l\':til
2376 2450 3000
2349 2408
Billets Plc<S
1929 5619 594
1933 4209 1507
1934 4461 1523
1935 4833
1538
1936 5348 1597
1937 5884 1 595
1938 8604 1784
219
Si on veut s'en rendre compte, on n' il qu'il jet e,. l'ln
regard sur le graphique d -contre. On y voit que dans
les deux premires nnnes le montant traites de tra-
vail au de la Reichsbank par
le:. Banques spciales a pass de 785 2.995 millions
de Rm.
Ma is ds la trolsft\ me anne. les socits industrielles
et les CompagnieR d'ossurances commencent rechercher
ces nouveaux ti tl'l'S ct les achtent avec leurs propres
l'SCI'VCS.
Du cup le nombr<' des traites de trilvail rescomptes
dimi nue. et l' enliemblc du portefeuille de la Reich.sbnnk
revient son niveau norm.al.
Quant au volume des mtmt1 aics t:n on volt
qu'il augmente de faon lente ct l'Onf'inue nvec le
loppement de la consommation. tre nucunemenl
infl uenc par les traites de travai l.
Sur les deux circUJts. les deux f rc1ns tablis par la
de t ravail. ont parfaitemen t fonctionn.
Grce cet ingnieux m(cnnlsrne. nergiquement
mani, l' a pu vitc1 les d<ux cueils sut les-
quels a f ini par sombrer la Prospcrity amricuinc.
cnt ri"l oant avec elle l'conomie Jil,mlc tout entire.
Et ma intenant. hrivcmt'nt les rsultats don-
ns p<tr cette mNhod e pour le de l'conomie
nlleml nde.
220
A me!)ure que les tommandes arri\':llcnt che: les cntrc-
ptencurs ceu:x-ci emb;wchaicnt des ouvr11.'rs, leurs [our-
n,cu:. et le volume glohal des lStthurcs il ugmcntc.
De Rm. 43 milliard ... en 1929 il tn1l tom h 26 en 1933
au moment de l'avnement du national :;oclalismc. On le
voit remonter progrcsq1vemcnt d'annee tn a nne 29.2
puis 322 Jusqu -12.7 en 1937. Sur la h.1sc de l'nnncc
1933 c c,;t au une somme globale l' Rm. i8 5 mi l -
liards qui a t aJOUtee en 5 ilU ;>ouvnir des
h.:n t lieurs a11em<ltHI!' de toutes cnh\JOrics (ouvriers,
employs et technicicno;) ( 1).
Paralllement l es bnfices des c1trcpl'l ses ont aug-
mrntr 1ls taient tombc!l Rm. 6 en 1933, Ils
nmontaient progres ... iv.-:mcnt 15 miiJJ,t rds en 1938. Au
tot tl en 5 ans sur l.t base de 1933, c'est till pouvoir d'..tchut
de H111. 25.5 mil l i<trd!'l qu1 s'est aJOU\! <tu:< re' cous d('!)
pnt runs ct de leurs b.1lllcurs de (on.!-;. actionnair es ou
oblln.ttil ires.
En liOill mc. d.m!l les tlllq ,H\nes de la repnse. le revenu
Hlohnl tic a JMss de IS i a 75 mtiJiards ct
sut la ha'>e d<' 1933. pour \'('nsemhlc tic J,, pnode. c'est
lill pouvoir d ilch.lt d<' Rm. 73.9 nulli.trds qut a t mis
?1 [,, di:.position tlt t allemanrlf'
l),llls les pa ys ;l conom ic librale . un tel developpe-
ment I\lll' <tit pu i: tr<' obh.nu que par un gonflement con-
sidtt nb le de la dl'! te puhlque lon!) ct court terme,
lllll't ll'lllC ou C\km.urc. ou par une mflation de billeL.,,
ou Jl..1 ks dcu\ moy<'ns r(unis.
(I l V u 'I!.UO !1:
221
O r on constate (2} que pendant cette priode non
seulement l.t Jette publtque n'a pas augment, mais o
dimtnUI! de ,422 mt lhar ds en 1933 3,1 en 1938.
De meme ln dette extrieure, du fait de
ments divers, a d rduite de 3 milliards 1,2. E n ralit.
toute la rcptto;c a cl finance par des crdits moyens ct
court terme. dont le montant a pass de Rm. 2,7 mil-
liards nu debut de 1933 11.9 en 1938. auquel il faut
nj olltcr Ltnc dette fl ottunte trs court terme qui passe
duns le mme lemp.'l de J ,5 2,3 milliards.
On sons pei ne les r isques d'inflation, que repr-
sente une telle masse, dont le mouvement repose tout
culic:1 :.ut des dpts court terme. Cependant on nt:'
voit pas trace d'tnflation : la circulation des billets qut
tait tombe de Rm. 5.6 en 1929 4,2 en 1933, remonte
lentement avec la repnse de la consommntion. polll' reve-
nir 5.8. et elle n'atteint 8,G en q u' cause de la
dsannexion de J'Autt: lcbc ct du 1:cnlplm:cment des
schillmgs par des marks ( 2 ) .
C'est ici qu'appar at, dans lOUit! ped cctlon,
naht de la Traite de travtil. cl l'(' ffct des freins qu'on a
su mett re sur les deux circuits.
Dr cPt:te manire. J'Allemagne n pu 5 annes
conscut ives ajouter un total de 73.9 mil liards au
Levenu national. et financet' cette l'eprise avec des crdtts
court et moyen terme, sans crdits gels. et sans
lion comme il est arr iv en France. aux Etats-Unis ct en
ngleterre.
(?.) Vol! J\nr.'"" HI.
222
Dans ces conditions. le droit de penser
que les praticiens allemands ont Cl\! 1.) J' anstrument du
..:mcul non pas de l' 1\llemagne, mais de
les pays d'Europe que la guerre actuelle achve de
I'Uill.!r 1
223
Cl IAPLTRE XVU
IMPOTS ET EMPRUNTS FINANCENT
LES
Et maintenant rxamtoons brivement les rsultats don-
ns par cette mthode sur le redressement de r conomie
allemande.
De 1933 1938. J'Allemagne a travaill beaucoup et
produit beaucoup.
Et si tous les marchs avaient t libres comme en
1929. nul doute que sa population aurait retrouv la
large aisance qu'elle avait connaw au temps de
rity selon M. Hoovec.
Malheureusement les circonstances <lvaient bien chan-
g : Exportations rduites de prs de :notti du fait de
la crise, importations de denres ct matires premires
plus cduatcs '-!llCore du fait des mesurcl\ protectionnistes
prises pm les autres pays. Faute de devises. J'Allemagne
tnit oblige de se contenter de ses propres ressources;
225
nutarcae involontaare ct combien pnible ! Car le Reich
malnrt> P!. con adrable:; ne produit ni assez de
denres. na de m.slires premires pour ali mentet
ses hommes et ses maclunes.
Les produits agricoles ct de consommation courante et
d'origine VC\:)Ctafe OU ciii iiUaJe restent donc tareS: denres,
textiles, cu rs. etc.
Ce sont .surtout de biens de production ( outs, mach a-
nes. produits anstallataons etc.)
qu'on a produal duns ln priode de redressement, et qur
ont donnl! du trav,ail elU\: chmeurs. Or l'ouvrier, on ra
vu. gagne son salmre sm le ci rcuit de la production (trni
tes. chques. virement). mais iJ le dpense sur le arcuit de
la consommation (bil lets).
Si on avait lmss labre su1; le mnrcM int(:deur le com-
merce des prodmts vitoux, l'afflux des demandes ne
pouvait qu'augmenter nvcc la reprise, nlors que les offres
ne pouvaient que suivre de trs loin. D'ou hausse vaolente
des prix : les gens aass nuraient pu vivl'C dans l'abon-
dance ct des masses de plus en plus aEfames. D'o
grve. rvoltes. meutes, crises sociales. C'est ce <Ju'on
venaat de volr :,uus le ryrme du Bruning
Pour viter cela. un seul moyen radic,al : mett re toul de
suite les produus v1taux hors elu circuit de la concuncnce.
Sans hsiter, en pleine paix. Hi tler ct ses conseillers
prirent tout de suite dcu, mesures draconiennes : J R:l-
tionnement : choque conc;ommateur rco. une carte de
tickets qui fixe en 1.1 quantit de produ1ts vatnux
qu'al peut acheter. Tous, riches ou pauvres, ont une part
226
gale, et l'on sait que l'galit des privations peut seule
les rendre supportables aux pvuples
2" T axation : le prix payer c.:hcz Je detaiJlant est fix
pnr la loi. un niveau tel qu'il puisse t!tre accessible au
travailleur le plus modeste; de cette faon le privi lge
de l'argent diSpflrat.
Cette mel>urc. qui fut considre en Europe comme un
aveu de dtresse. n'tait qu'une prcaution indispensable,
impose pnr l'nutarcie auquelle l'Allemagne tait con
trninte. Amun pays ne se suffit lui-mme, c'est
quoi le rationnement est maintcnnnt en vigueur dAns les
pays (bcll grants, occups ou neut tes). dont le com-
merce cxt(ricur est paralys (AIIemagoe., F rance. Bel
gique. Portugal. Suisse. Turqui e, Italie. Sude). Mais
en matircb M il suffit pas de fa ire des
lois ct des 1! f.:ltJt les fa rc applq ucr. Et c'est
chose trs difficile.
Pour un homme ais qui a beaucoup de billets en porte-
feuille la est grande d'offrir Du vendeur d'un
produit vit<:d plus 4u'on ne lui demande. et il est difficile
a u vendeur de refuser puisqu'il est assur que la vict ime
ne sc plaindra pns. AinSI s'est tabli un peu partout, un
n1ot:ch clandestin uu miit'Ch noir, quJ rar.be les denres
sur le march officiel, et provoque la hausse cont inue des
objets taxs.
En Allemagne. Je march noir. on l'a vu, n'existe pas.
On av,lil cru un moment carter la tentation en freinant
le volume de la circulation des biJlets, qui sont. comme on
sait. la monnaie propre du circuit de la consoOllllation.
Ce fut r objet des oprat ions de vente et achat de titres
227
sur le mar::h ilhrc que nous avons dcrites. Et de fait
ell es ont russi pendanl tout e la priode de 1933-1938
maintenir la circulation des billets au-dessous du chiffre
de 1929. Et de ce fait, l'Index du cot de la vie n a remont
que de 6
1
;i en G ans.
Mnis, pmti r de 1 9)8, les dpenses de guer re prcn-
rtcnt une telle impOt'tancc q ue le volume des missions de
la Rcichsbank n pns des pr oportions presque gales
celles de Ja 13,1tlljUC de f1 t'lnce.
Cependant . m,tlgr cette inflation apparente, J'index
du col de la vic qui n'tait que de 83 au moment de la
dclaration de $1li<! L'l'C. cst rest 87 en dcembre 19-J 1.
Cclu cll t dCt il tlu youvernemenr
ct la vigi lance du parti naz:i.
M.1is c' est aussi Je rsultat d' une odglllalc politi-
que de J'impt et du crdit.
Dans les deux premrrc.s a nn cs du rJ im v rw tionnl -
socialiste. les traites de t ravai l Furcnt employes cxdu-
sivement des travaux rentnbles : logements ouvl'icrs.
autostradcs, etc.; les sommes avances par les hnnqucs
de dpts tant payes en dfi nitive par les loc,,toires des
immeubles, les usagers de la route. les lnxes sur
r essence. etc.
Mais pc1rtir de 1936, la politique allemande inquite
les puissances votsines: et l'Europe entire se lance dnns
la course aux armements.
Da is les gra ndes usines les fabrications de guerre l'Cm-
placent les fabrications civJies. Pour les financer. le pro-
cd est le mme : les demi-produits passent d'une ent re
prise une autre et sont rgles p.1r tr r!l[es et virements.
228
lmite de travail peut donc ser vi: dl ns l es de ux ens.
On ajoute si mpl t>mPnl au circuit une banq-ue
l'O.E.P.F.A. pour les travaux qui impliquen t des dlaJs
pl us longs et I'Arbeitsbeschaffungswechsel change de
nom et devient la Rstungswechsel.
Une chose pourta nt esl change, JI n'y a point id de
loc<Jtai rsc ou d'usagers pour rembourser en fin de compte
les sommes <. Wl'l nces. L'Etut est le seul acheteur; ct les
sommes inscrilcs sur les t ra ites doivent tre finalement
prleves pnr l'impt sur k s revenus des contribuables.
Mais prcismeJlt du foit de la rep rise. la matire
fi scale a considrnblcmenl' augment. Sans mmc qu'on
ai t besoi11 d' a ugmenter les taxes, les impts sur les reve-
nus, les chiffres les capitaux. etc., ont eu un
rendement consJdrc:Jbl e.
Les recettes fiscales du Reich qui taient tombes
Rm. 6.8 milltards en 1933 motlt.ent d'anne en anne
8. puis 9, puis 1 1. puis 13 pour atteindre finalement
17,7 roiUiards en 1938.
Au total. ans ces cinq annes. c'est un supplment de
Rm. 26.8 milliards qui est entr dons la caisse du Reich.
Si l'o:l y ajoute Rm. J .5 de supplment q u' ont reu du
w111e fait les municipalits, <:'est un total de 28.3 milliards
qui a t prlev pa r l'impt sur les revenus particu-
liers ( 1 ) .
Cell reprsente 36 'fr; de la somme ajoute pa r la reprise
au revenu global de la na tion. C'est assurl-ment une
lourde charge; mais on peut penser qu'ell e a t accepte
snns mauvaise humeur car elle portait sur le supplment
(Il Voir Anno: Il .
229
de recettes d la reprise des affaires 1933 on
n'osait plus esprer !
les dirigeants du Reich comprirent vite
qu'en cette matire dlicate, il ne faut rien exagrer, il
ne faut pas donner au contribuable l'impression qu'il ne
travaille que pour satisfaire le fisc. C'est pourquoi, dans
tous les pays du monde, les sommes que l' Etat ne peut
pas imposer au citoyen. il les lui emprunte.
Pour cela, en temps ocdinaire, il offre au public des
fonds d'Etats, ou des Bons du Trsor, toute la gamme
des titres long. moyen ou couxt terme que nous
naissons bien. Mais alors il faut s'adresse: au march
flnatl cier. ct subir les conditions des grandes banques qui
ne pttent pas pour rien leurs guichets et leurs services.
En 1933 le nouveau Chancelier ne pouvait procder
ainsi, pour plusieurs raisons, dont une seule suffit : il n'y
avait plus de march financier en Allcmngne; les
culiers avaient puis leurs rserves pend;:mt la cdse. et
qui pouvait avoir confiance en un Etat qui venait de l:alre
une telle faillite?
Alors ne pouvant s'adresser directement l'pargne
,prive, le Dr Schacht songea aux deux grands
voirs o s'accumule en tous temps l' pargne collective
de la Nation.
Comme toute entreprise comporte des risques, dans
tous les pays. la loi interdit aux Socits anonymes de
distribuer leurs actionnaires l totalit de leurs
fiees, elles doivent chaque anne en verser une partie
la rserve lgale en prvision des annes mauvaises.
Les Administrateurs y ajoutent des rserves volontai res,
230
souvent fort leves. pour assurer { aux action-
naires) la stabilit de leurs dvidendes. Avec cet argent,
ils achtent leur 91 i dt.-:; titres de Socits diverses, dont
ils ont le choix, et ils en profitent souvent pour obteni r
la majorit dans les assembles des entreprises
rentes ou fount isscuses, et ainsi les tcnI: sous leur
nation. C'est l.-dessus qu'est fonde la puissance des
trusts (ho!'izontnux ou Disposant des rserves
de grosses socits, certains financiers sont parvenus
pn.trcr danR les conseils d'entreprises les plus diverses.
ils ont fini par former cette oligarchie financire souvent
internationnle qui tient en chec les Etats
Le Reich n'a poi nt !->nng il na tion aliser ni o con-
fisquer ces rser ves. Au cont mire, il s'est appliqu les
grossir, Il la1ssc libre la foro111tion du profit (sur lequel
s'tablissent les impts ), une socit peut fi1i re des bn-
fices de 15 ou 20 mnls elle ne peut d1stribuer ses
actionnniLcs plus de 6
1
Yo. 'l'out le surplus est obligatoire-
ment employ en achat de litres; iJs restent les propdts
de l'entreprise ; si elle !luhit des pertes. elle peut les ven-
dre po.1r se crer des disponibilits. mais, s! dnns les
nes annes. elle veut nu contraire acc:otre ses rserves,
ce sont des fonds d'Etat ou garantis par l'Etat qu'ell e
doit acheter.
De ce point de vue, les traites de travail. nvalises par
)a Reichsb<wk forment une excellente Vlleur de place-
ment ; mme si elles sont de 2. 3 ou 5 ans. les
grosses Socits peuvent suns. risque les cl,tsscr dnns leur
portefeuille. Ainsi le privi lge de grer les rsct'Ves de
231
capitaux que arrogs en v ertu d'lections ficti-
ves, certaios financiers trop habiles. a pss ent re les
mains du Reich.
Pa r cette simple mesure, qui ne lse nullement les
actionnaires. il n fn it coup double : il s'est le
moyen de fina ncer long ou moyen terme une grande
partie des travaux ncessaires la reprise, lo ut en se
librant de la tutelle de l' o ligarchie financire, disposnnt
son gr de cnpitaux qui ne lui appartena:ent pns.
Aut re rservoir de capitaux long et moyen terme:
les Assurances. Chnque nssur prlve cbaquc anne s ur
son travail et verse l<1 Compagnie une p1ime, il charge
pour la Socit de lu 1 verser une somme convenur qu;tnd
l'inceni c, l'acd dent, la vieil lesse. ou ln mort sc pro-
duiront .. ,
C'est ici le client qui far1 uvnnces nu bnnqui cr et
non plus le banquier qui pd! te de J'argent ses clients.
1\'aturelleme.nt . celui- ci est tenu de. placer cet argent en
rser ve, c'est--dire en achat de tltt'CM dont il fa it gn-
raleme nt trois par ts : les u ns sont il court terme aii n de
faire face aux remboursements qui peuvent survenir d'un
momen t l'autre; les autres sont moyen ct long terme;
cc sont ceux dont les chrmces sont connues et loin-
tnl ncs, rctJ'a ites pour la v ieillesse. etc.
Des tables de mortal 1t. etc., bases suc des moyen-
nes statistiques tablies sur de longues priodes, indi-
quent avec scurit a ux les proportions qui
doivent tre respectes. et les bnfices raliss sur le
mnniement de ces rserves. sont gnra lement trs con-
232
Il est d'a utant pl us dangeretc\ d'('n !nasser la gestion
des administra teurs dont les lectrons 50nt le plus
souvent fi ctives et qui se servent de ces rserves comme
de celles des socits ordi naarcc:, pour renforcer encore
la puissance de l'oligarchie fin.ulclrc.
l ei encore le Reich s'est appror:ri le privilf)e ind-
ment exerc par des particuliers au nom
d'actionnaires ou de participant s qtu nt' connilissnient
mne pas leurs noms. Ceci folt, le Reich .'l'csl nppllqu
developper toures les formes de l'assurance s usct'ptibles
d'augmenter la scurit des anns,qcr-; ( hcn11C.:o11 p mme ont
t rendues obligatoires).
Rapidement tous lt::S risgucs de ln vie d n trnvaill cur
ont t couverts par cette mthode (ilcc::ldent, maladie,
chmage. vieillesse. charges de fl111 l ll c). CbnqtiC i'lnne
des sommes uotmcs sont verses J:ar les patrons et par
les ouvriers, dnns les cai sses sociales en prvision cie
fu t urs ( 1). E t le Reich ici encore a fait
coup double ; il 11' est le moyen de placer court
terme ou long te rme, des quantits considrables de traites
de t-rava il. cLH1tant les des
ba nque:; de - tout en procu rant atLx masses
ouvrires cette .s(cll l'lt contre les r isques de Id vue, qui.
aprs le pain quotidien, cc;t le premier souci du peuple.
- ------
(l) :1 n'Nt pu P'"M.l 1 :I::rt:.":'$ fh<.--e-s ntt dl')r .,...,
J"'!'to!or.IUM tfc,1 Comi'.Ji1niO) d'n;auf(t.n . .,. et dmt le:s lie :;T(l'1d
ne. tuUd, "' patl OJKt Wma.t...,, ft l& t:enc:crr6o. (CUY. ;::rrm .. er:.onls.
!1 Ub!cr 1 .. ,Utr.t. ptb! f h<:q tJEI O!lne- p:Jr lu- ne1<::h, omp:"ll:lt6JI
pc::t l'Adt:ur.ls comrqon:to: 1t !'U): qui ter,: O'JlC ltOMJ)<,tiU 1 .)
Di%- .o D:n.! 1 ut let ca:e d tom.:n.e J-:tw
u: r.'I'M .tl i d .. Ct% )'f.
C!1 trr,t no=n epi ,.'1tf'n' 2:-w.l .. d-' Bm _t. ,S en !.948 0 2,l c:
IH p:"'6'roulYeCO!)f hnqLt'b 1 en 193&. l;n cinq onner;
1
Bm. ?.Al.8 1UH'lan l11 h',l
CLn11 J pc:: ' '' : le!i o de !<a: po;'Y!Jia\lor ..
233
CHAPITRE XVl U
LE BILJ\N DE Ll\ REPRISE
Nous pouvons n1.1intenant avoir une ide d'ensemble
de l<J fnon dont a t fmauc (sans Je fameux
redLcs5cwtertt du Rek h qu'on a pris tour il tour pour un
bluff ou pour un mimcle.
Afir d'co donner une image claire ct suffisamment
approche, j'ai tent d'en prsenter les donnes
ciellcs. selon la forme ordinair e d'un blan ct d'un compte
de profits et pertes.
Prenant pour base les chiffres de 1933, je les ai retr.an
cbs du total des r evenus. des impts ct des emprunts
publis chaque anne par les statistiques oUicielles. J' ai
aussi obtenu le total des augmentations (recettes el
charges ) dues la reprlse provoque p<tr les mthodes
nouvelles.
235
Bilan de la reprise al lemande (1933-38)
en milliards Rm. ( 1 )
.ACTIF
Si!lillre,; et traitements
. . . .
..,.. '18.6
t 25.3
+ 73,9
Pl\SSIF
Impts du Reich .
loc11les
Empru nls du Re teh
(tous termes}
Reste aux ('tvils .
+ 26.8
+ 1.5
+ 26,8
+ 18,8
..l.. 73.9
En somme les nouvelles mthodes ont permis d'njoute
en cinq ans Rm. 73,9 mi lliards aux r evenus des particu-
licts (l l!cmands.
Mnis sur ce magnifique boni, le Reich a d prlever
Rrn. 28.3 milliards pour ses dpenses administratives
accrues et pour ses nrmements. E n 0111 re, pour f!nnncc
tout ce il u dn prlever encore voie
d 'emprunts) moyen ct court terme 26.8 autres milliards.
Si bien qu'en f in de compte, sur le surplus produit
par la reprise, l' Etat en a repris les trois quarts. Il n'cc;t
rest que Rm. 18.8 la disposition des particuliers pour
leurs besoins propres.
Et certes. si une telle somme tait venue s'ajouter i\
la consommat ion du public a ll cmaml peadanl cette
priode, les masses populaires aul'lient pu se croiJ'e
revenues l'aisance du temps de ln Prosprit.
Malheureu.<;cmcn(. elles ne le pouvaient p<!s; car mulg l'
tous les encouragements donns il l'agncullure nationil lc.
{1) Devonl .:hOC\.i fl cll) COll tuiJrco c1 c \"l ":(HJI 1 n:q:-to 1 <l t'H l'QJ. l
l'l'auomnto!iona r4ola.6"w 1 uun!!os.
236
la production du sol aHemand n'avait pas suffisamment
les importations de l'tra nger ta knt toujours
plus rduites et le rationnement toujours plus strict.
C est a insi que la force des choses, les 18 milliards
de boni ne pouvl nt entrer dlns le circui t de la
sommation, se sont replis sur le : ircuit du crdit et de
la produc tio11.
Nous les retrouvons our le tableau des mi ssions ( 1)
o ils s'eu vont financer les entreprises prives.
Habitations . . . . 5, 1
Eall, g<IZ, lec:tricit . 1 .5
i\utres industries . . 6,9
Commerce, ngricult ure. . 1 .'l
15.0
Si bien qu'en fin de compte. sm 73 mllliarcb njouts
en cinq ans par: la reprise aux revenus privs, 3.8 seule-
men!: sont venus grossir la consommation : somme mfime,
dont il ne faut pas s'tonner; puisque tout l'cHoxt du
gouverncme11l tendait empcher !es revenus 110uveaux
d'entrer dans le circuit de la consommation.
Cela. il ne l'a pas fai t de gaiet de cm , et pour
accrotre ses armements, comme on l' a si souvenl cru
e n P rance. O n le voit bien puisque. dans cette p riode,
sur les 18 milliards disponibles. 15 ont t absorbs pa r
les entreprises civiles Les plus pacifiques.
Pendant cette priode ( 1933-38) tout ce que l'Alle-
magne a pu produire de consommable a t mis la
disposition du peuple allemand. Ce ne sont pas les arme-
----- --- --- --- -- -
237
ments qui ont t la canse du rationnement; c'est l'insuf,..
fisante production de l'espace vita1 national allemand.
Cela seul suffit faire comprendre l'importance gu'a
prise, ds cette poque, da os l'opinion allemande et dans
les proccupat:ons de son gouvernement l'ide de J'unit
conomique du Continent et1ropen.
En somme, si l'on considre l'en,semble du redresse
ment de l' Allemagne pendant ces cinq annes, qui ont
chang la face du monde, on voit qu'il a t financ par
trois moyens :
l'accroissement des dpts
>> des impts
des emprunts.
Si les deux dernier s ont produit des excdents consi,..
cl rables, c'est parce que le prem1er a pris un dveloppe,..
ment prodigieux.
Il a t dit lui-mme deux ruisons :
a) On a beaucoup travaill pendant ces d ng annes;
6 millions de chmeurs sont reJ1trs J' atelier. l'usine
ou au bureau et tous les ouvrlcrs ont tr<lvaill une heure
de plus par jour en Ce qui reprsente, pour
l' ensemble de la population active, un bon nombre de
milliQrds d'heures de travai], donc de production
plmentaire.
Tous ces hommes .--- et ces femmes - ont travaill
dans leur mtier, pleins salaires, et ont donn par
squent leur maximum de rendement. De ce fait, ils ont
accru non seulement leur propre salaiLe. maJs aussi les
bnfices (et les rserves) des entl'eprises.
Et cela explique les Rm. 73 milliards environ qui ont
238
t ajouts .en cinq ans au revenu globaJ du peuple
allemand.
b) MaiS si Je march des produits vitaux n'avait pas
t rationn, la plus grande partie de cet norme bonus
aurait t employe leur ochat. Et comme la
tion du sol a llemand tait insuff.sante, la hausse des
prix a urait svi, comme partout ai ll e urs : la classe a1se
aul'ait vcu dans l'abondance, tandi!'l que les mnsses
seraient tombes dans la mist:e (comme nu temps du
Chancelier Bruning) .
Seul un rationnement s vre, e t stri cte ment gal pour
tous. pouvait rendre ce rgime supportnhl c et fcond.
Seule, ]a suppression d:t1 murch noh;, en cl tOL11'11l!lJ1t
de :a consomma rion les gains s uppk mc nta Ires c rs pa r
la repnse, a pu laisser se former cet te ma$sC norme de
capita ux laquelle l'Etat pouvait constamment puiser
par l'i mpt Ot1 pa r l'emprunt.
Ds lors. p0111: fiM n r les normes travaux (civi ls ou
mdit<:Jires} e ntl'cpl.'is pm le Reich, n'tait plus besoin
d' avoi r recours ou x J: C!'!Sources accumules par les for-
tu nes acqui ses (lesquelles d'ailleurs n'existaient plus).
Il de dans masse de capitaux
neufs au Eut ct mesure de leur formation, ainsi Je tra-
vail arriverait sc financer lui--mme. Mais, comme ces
cap1taux en dpt dans les banques provenment pour la
plupart de la vente de d emi-produits et que seul le
produit fini est pay par r acheteur dfinitif (sur ses
gains si c'est un consommateur ou sur le produit des
impts et emprunts si c'est l'Etat) , i l y avait fHire une
anticipation dangel'euse. Les banques taient habitues
239
.) la fnire jouer pour le commerce de dt:.lil, parce qu'il
s'ngissait obligatoirement de produits finis. et pour un
tcmp:s trs court. Il fallait maintcn.-ull 1 .1ppliqucr d
trie, dont Je processus de fabncntion s'tend le plus sou-
vent sur une ou plusieurs a110cs.
LI rallait allonger le terme : mars .1lors on risquait de
financer des fabricat ions long terme avec des capi-
taux court terme. Opration d,\ngcrcusc dont I'Am-
rltJUe. la premire. avatt (ait J' cxp(l'itncc ct dont
magne avatt t la triste victime.
C'c!>t aJor s que la Traite de 'J' rovnll nvcc ses freins
et sc_, contrles. a permis de rsoud t'<' le rwoblme.
Cette innovation sera darts l'histolrt de la technique
bancarre quelque chose comu1e ln d(couvcrte du courant
d induction ou des ondes hertziennes.
Depuis cc moment, on peut dLre que l'conomie est
e nt re dans ull c re nouvelle. Plus prcisment. nous
devons 1llodd:rcr la notion que nous nous
faisions du Capital ct de son rle dans la prcduction et
dans la s t ructu re sociol c tout entire.
Pendant vingt sicles de clvilrsation agricole. le Capital
a t esscnlicllcmenl un bien de production matriel
indivisible (terre. ferme. m<lison de rapport, btail ou
charrue).
L\pargnc se prc:scntoit oussi sous la forme matrielle
rno1s divisible o;elon les lors de l'arithmtique, d' un
tcim pors d'or et d'argent.
Le consistait dans le prt de la chose matrielle
ct dr v rsrhlc ( monnau:). l'objet ma lriel et ind ivisible
servant de gag;!.
240
.
L'opralion se faisait toujour s entre personnes nomm-
ment dsignes dans un acte publi et tout J'effort du
dwit romain s'.appli4uait lier les per-sonnes en mme
temps que les biens. Le but de l'opration tait d'accrotre
les revenus du prteur par prlvement sur le travail
du dbiteur, car l' ambition de tout caoitaliste !'!tait d'accu-
muler assez de capitaux pour << vivre de ses revenus ,
du trava il des autres. Ains i naquit l'anta-
sculaire du Capitnl et du Tcavail.
Depuis !"re de la machine. insensiblement la matire
du capital s'est transforme. Par la cration de la Socit
Anonyme et du titre au porteur. sa responsabilit s'est
trouve limiti>P A la somme souscl'ite. Le capitol plus
qu'un droit une part des bnfice:; d'une entreprise. il
passe de Ut<lins en mains comme une monnaie. La monnaie
elle-mme esl devenue un bon de m1 ni ct finalement
une simple crance.
Ains i le capitnl s ' est dpersonnalis.
En mme temps. il s'est dmatrialis. JI n'est plus qu'un
droit une part des bnfices sans intervention dans
la gestion. La monnuie elle-mme devient d'abord un
s imp le bon de mtal (billet) ct finalement une simple
crance sur le portefeuille d'une banque d'mission.
Enfin il s'est dmocratis. Les caisses d'pargne. les
compagnies d'assurances, les rserves des socits, con-
centrent dans leurs caisses une pargne collective. fruit
du travail des petites gens. qui n 'y voient qu'un appoint
leur snluire et une scudt pour leurs vieux jours.
Leurs pargnes ont fin i par dpasser en volume le
Capital fourni par lente accumulaticn des profits et les
241
plus grosses entrepdses sont finances par les conomies
des petites gens, qui n'en connaissent souvent mme pas
l'emploi.
Ainsi, en moins d'un sicle. une transformatior, pro-
fonde s'est opre non seulement dans les fonctions, mais
dans la nature mme du capital. Autrefois, il tait une
chose, maintenant il est une force; il tait statique, il
est devenu dynamique.
Imaginez une chute d' eau, en travers de laquelle un
particulier avait install un moulin. Les fermiers du v o i ~
sinage venaient y faire moudre leur bl et versaient au
meunier le revenu d son capital et son travai l. Si le
meunier faisait fai lli te ou ~ i 11nP inondati o:1. emportait
sa roue ea u, les fermier s en taient quittes pour porter
leurs sacs un autre moulln. La gne ta it petite et la
communaut n'avait pas intervenir.
Aujourd' hui, < ~ roue eau a t remplace par une
turbine ; des dynnmos trnnsforment la chute d' el u en
courant haute tension, que des cbles, relays par des
traJlsformateurs, transpor tent dans les v illes lointaines
o il donne la lumire des millions d'hommes. de
l' nergie des centaines d' usines, d'mombrables
tramways, etc.
Il y a la mme diffrence entre le capital statique
d'autrefois et le capital dynamique d'aujourd'hui qu'entre
la roue eau et le courant lectrique.
Une rupture de cbles ou une simple er reur de voltage
peut plonger des millions d'hommes dans l'obscurit et
paralysu les entreprises. Aussi la turbine n'est-elle pas
libre. comme l'tait autrefois le moulin eau. De mme
242
que la est soumise au contrle et
rglements de nombreuses administrations, de mme le
Capital. devenu pareil au courant qui fait mouvoir l'co
nom1c d'un pays, doit t re contrl et sa gestion
drc comme un service public.
Mds dru1s la plupttrt des pays il n'en est rien encore.
'
Par: une l:ul'ieusc fiction lectorale, les administrateurs,
qui ne possdnient qu'une part infime du Capital. sont
investis de.: tou:; ls potiVOirs que les capitaJistes-lec-
teurs n' exerccnl plus ; vritables Maires du Palais de ce
SoLtVCl"GJln ct lointain, s grent leur guise
les capitaux qu'on leur u confis el. se substituant aux
matres d'uut1dul s, il s tlrcnr jouissance et pwssance de
d chesses qu'lis Jl 'ont pas (' r:es et de capitaux qu'ils ne
possdent pas.
Le nouveau Reich, en PJ.'ennnt ln gcsUon des pclltc
feuilles d'assurances et de rserves de socits a fin de
mettre les cap1taux de l'pargne collective il ln dispo-
sitior. de la nation, n'a f.1it que l'empl ir fonc.tion
naturelle de g[ant de la couum1nuut vll cmandc.
Sans nationaliser ou sociallscl' aucun capilnl. snns
spolier aurun Rctionnaire 0\1 il u Eillllpl cmclll:
supprim le privilge que s't<.llcnt appropris quelques
groupes de financiers irresponsnblcs en vertu d' un.c dl-
gatio:I fictive et d'un principe lectonnl aujourd'hui
prin:.
Cet acte rvolutionnaire tait si naturel et si justifi
que les masses socialistes elles-mmes n'en n'onl pas
encore vu l'importance.
243
Mais les !tommes des trusts ne s'y sont pas tromps.
Bien dcids ne pas renoncer cc privilge financier
dont ils Juui ssance et puissance. appuys sur toutes
les forces que leur donne la lib.cc dispositiOn des
taux du pub:ac. ils om fait nppcl tous les d1rigennts du
monde. qui. a u nom de q uelque pl'i ncipe que ce soit,
exercent le mme pr ivilge.
Ensemble 1ls ont rso\u J'abattre le nouveau rgime
qui, s' Il triomphait mme en un seul pays, leur teraat
partout leur puissance.
De cc point de vue. la gerre <tctuelle prend un sens
et une porte singuJiers.
244
CHAPITRE XIX
DEUX GUERRES REVOLUTIONNAIRES
Une ct'lse sonJl nnte, qui peut tre mortelle pour notre
clviliMI.ltlon, le monde entier.
Now> en nvon1.1 sui vi le dveloppement. non pas en
rnnlmlc yui. duns lu souffrance et la fivre, gmit sur
son lit de douleur ct s'irrite contre le coup imprvu qui
l' a terrass. mnis en qui. :le sang-froid, arm
de son sttoscopc, cherche dcouvrir les causes pro-
fondes du mnl qu' li veut gucr.
Nous pouvons nwlntcnEtnt tenter un diagnosti c, et
essuyer de pL"volr 1' 6volutioo de la maladje.
En un quart de sicle, notre g:1rat10n a vu deux
mond1alco; 01nc; la premire, l'ancien Reich se
propos<ut de conqucnr place au soleil . Il voulait
s'assurer, comme les autres. des zones de dbouchs.
des c chasses r serves son industrie en
245
plein dveloppement. Ses concurrents. dj trop J'troit.
voulaient l'en empcher. Cc fut une guerre imprialiste.
comme: tnnl d'autrer..
Vaincu, il ne lui restait que la ruine ct la dFaite. avec
un lointain espoir de ev;mche. qui n'interessait que lui.
Ln seconde est tout autre chose. en plein
essor de redressement. dans une Cn'iC conomique dont
elle n'tait point responsable. la vie1lle Allemagne. en dix
ans d'efforts s'est donn. sous la pression de la misre.
une s tructure nouvelle.
Elle a donn aux mots : T l'avu!l , Scdnire. M onnil fC,
C.tpital un sens Pt unP valeur imp l'vu<; : elle a consttu!t
sur ces donnes des mstitution.s quf l ui ont assur une
force et un lan. et une rsistllncc Inconnus de ses advet-
saires libraux ou communistes associs. Et voici que les
<;ux-mQmrs, en pleine bataille, sont amens
l il leurs r r uplcs des changements dans leur
propre s tructLJI'C. lors, la lutte. dont nous sommes
exclus, prend l ll\ outc lntrt. et une autre porte.
Tl s'agit non plu'! de ln lutte de deux peuples ayant
mme rgime, mois d'un combat entre deux rgimes oppo-
srs. L'enjeu un changement profond non dans
l'Equilibre des mais dans la constitution et la
manire de trovni ll cr de tous les hommes et de toutes
les nations nux prises.
Son importance t'st grande qu'elle les bell i-
grants et peul chopper ou sort des armes; et que la
victoire (tou prcnare) des canons. peut retarder sa
marche sans l'arrter.
246
Pour le comprendre, iJ faut se reporter au seul
dent que nous donne J'histoire de notre continent : la
Rvolution fran.aise (
Lorsque, le 5 mai 1789, le roi Louis XVI fit dfiler
devant son trne. cierge en mains, les 3 Ordres de l'Etat.
il ne pensait point dclencher une rvolution. Encote
moins songeait-il dclarer la guert'e l'Europe.
Il entendait simplement obtenir de ses fidles sujets
(mme pdvgis). une contribution exceptionnelle,
propre rtablir l'quil ibre des finances royales, compl-
tement puises.
Par malheur, celles des particuliers n'taient gure en
meill eur tat. Pour les met trP Pn mP.sure d'aider le roi.
les dlgus de la bourgeoisie, hommes d'affaires et
juristes, dcrtrent coup sut coup l'abolition des droits
fodaux et des corporations, la nationalisation des biens
du clerg, la limitation de l' autorit absolue elu Roi. Ce
n' tait plus la liquidation de la faillite royale. c' tait ln
llquidntion du Rgime tout entier.
Lorsque. dans la nuit fameuse du 4 aol!t 1789. les
dputs de la noblesse et du clerg. renoncrent
nellement leurs privilges sculaires. ils avaient
science que l'ancien rgime fodal tait bien mort. Tout
le monde comprenait que les gentilshommes fussent
exempts d'impts. et jouissent de toutes sortes de droits
fodaux ( censlves. corves. pages, etc.) au temps o ils
faisaierlt la police des routes et des marchs, rendant la
justice. et dfendant au pril de leur vie la scucit des
manants qui ne se battaient pas. Mais depuis deux si-
cles ces fonctions taient remplies par le roi et ses offi-
247
ciers; et le plus clair du revenu des dmes servait entre-
tenir le luxe des abbs com01andntoires. - qui n'ta ient
pas ecclsiasuques.
N'empche que. quand l'Assemble Constituante passa
des paroles aux actes. ces mmes grands seigneurs qui
nvnient appl<llldi ch.ez le comte d'J\rtois les ?\oces de
Figaro . s'empressrent dfendre leurs << privilges
ct, sans hsiter. jetrent la France duns la civile et
la guerre trangtc. C'est la raction natu,cll e des situa-
tions acquises.
Bientt les privilgis commencrent protester ;
de trs bonne foi. ils ne pouvnient concevoir un Et<Jt sans
unr noble-;se d'pe pour le dfendre. l>diiS un clerge
pour administ rer les fonclntions charit<1bles. sons des
corporations pour roler les pdx ct les salaires et sans un
souverain absol u cnpnblc de dominer tous ces intrts
co11trlires. Q uelques nct<:s de vio\('nce commis pM la
populace achevrent de les a ffoler : au lie u de la restnu-
ration des finances royales qu's avaient voulue. c'tait
la suhversion de toutes les institutions divines et humai-
nes qu' ils npercevaient.
Quand les grands principes entrent en jeu. nul
b.omme ayant une situation acJuise dfc>nclre n'hsita
faire appel J' ftrlnger. Les n'avaient vu
d'abord dans la crase qu1 pour le moment paralysait ln
France, qu'une belle occi.\sion de part'lges la Pologne!
Mais, force d'entendre les p laintes des migrs. les
ttes COUl'onnes finirent pnr comprendre que les acles
lgisl ati fs de ces bourgeois frana is taient d'un bien
mauvais exempl e pour leurs propres sujets. Il convenait
218
de donner ces manants insolents une srieuse cor-
rection : l'arme de Brunscbwig marcb<t sur PHri.q,
Surpnse : les savetiers parisiens culbutent Valmy
les grenadiers de Frdric Hl. La foi du soldat entre
da,s la stratgie.
Un monde nouveau est n.
Mais tl faut tre un Goethe ou un Kant pour s'en aper-
cevoir.
Les gouvernements ont. l'usage des peuples, d'autres
explications.
Alors on voit sc dresser sur J'Europe le spectre pou-
vantable du : fanatique lue, dansant la carma-
gnole <tvec une tte coupe au bout d'une pique, guillot-
tillant les prtres ct les princes. pillant les provinces pour
rnvitaillcr les villes. dressant une femme nue sur l'autel
de Nolre-Damc, etc.
Alors le pacifique germain frmit dans la cour
de sa ferme. Le mystique Slave vo:t dans ses rves l'om-
bre de l'Antchrist. Les victoires de Napolon rappro-
chent de lui le danger imnginaire ; les rquisitions et les
elll'lrmc nts lui en font scntil le po1ds. Bientt. le paci-
fique Michel qui avait jusqu'alors l'horreur des armes.
ct le moujik qui ne connaissait du mtier des l'Innes que
le fouet des cosaques. consentent pl'endre dans les
rg1ments de leurs matres la place des soldats de mtier
dfaillnnts.
Deux croisades se heurtent par toute l'Europe; des
millions d' bommes s'entregorgent aux cris opposs de :
249
Libert des peuples; Mort aux Tyrnns! - Pour le Trne
et pour l'Autel.
Cependant l'Angleterre, qui ds TrafaiHar ( 1805) a
gagn la matrise des mers, mais redoute un dbarque-
ment pnr le Pas de Calais, a financ de ses souverains
d'or les armements des peinees et la panique des peuples.
Et c'est, clans toute sa simpl icit nveugle, le jeu automa-
tique du rflex:e de dfense : je reois un coup. j'en rends
deux ; on m. en ellVOie trois. r en rends quatre. Mon voi-
s in passe dans Je camp oppos. mni s le vois in de mon voi-
sin entre dans le mien; la lutte de proche en pro-
che jusqu'aux confins de l'Europe et se prolonge jusqu'
l' puisement finaL
Enfin aprs 8 ans de guene civil e, de ttoub1es civils
et de guerre trangre. les armes de la Rpublique sont
victor ieuses, mais la France est lasse des violences des
terroristes, et des intrigues des modrs.
Bo.naparte, Jnrnl victorieux, remplace la Libert par
la Dictature, Interdit les runions, ferme les clubs. rduit
au silence les assembles, et rappelle les migrs. Va-t-il
donc restaurer l'Ancien Rgime? Les privilgis s'y
attendent. T out au contraire: il lgalise les mesures
essentielles p rises par la Rvolut ion. et f<1it de l'adhsion
au Code Civil. la condition de la rconciliation nation a le.
Alors l'Angleterre et les Rois conjurs reprennent la
lutte. Enfin, aprs 15 ans de victoires, qui le mnent
qu' Moscou. N:lpolon est vaincu.
Les Roi s, chefs de la Suinte Alliance. sont Paris.
matres de la France et de l'Europe.
Que vont- il s faire? Evidemment r tablir l'Ancien
250
Rgime. Les migrs qui ont vcu 20 annes de misre
dans cette attente. se htent de le proclamer, avec
l'appui des baonnettes trangres.
Mnls a loLs 8C produit, ce qu'on pourrait appeler dans le
style de M. Charles Maurras. la divine surprise .
Pendant les 25 ans qu'ont dur les guerres de la
lution ct de l'Empire. les bourgeois franais ont achet
(en les terres des nobles et du clerg : ils
sont devenus trs lgnlement de riches propritaires fon-
ciers : les pnysnns ont cultiv ter res. et n'ayant plus
payer de dlme et de droits seigneuriaux ont conquis
une <J isnncc qu'ils n'nvnient jamais connue. Dans les vil-
les cl les villaJCS, quiconque avait un peu d'initiative s'est
tabli nrtisnn. commerant, voire fabricant, sans autre
autorisation que celle de son habilet et son travai l. Tout
ce petit monde, malgr la guerre. les enrlements et les
contributions s'est enrichi et n'entend point restituer
aux anciens matres ces teues et ces dtoits dont ils ne
tiraient de la richesse qu'en appauvrissant Je peuple.
A leur appel. l'aigle napolonten, qui guettait l' Ile
d'Elbe. vole de clocher en cloche!' , et 200.000 Franais
se retrouvent de nouveau en armes dans plaine de
Vl aterloo face au_x rois conjurs.
Napolon est vaincu pour lo seconde fois ; mnls la
leon a t comprise : Un roi intell igent. Louis XVIII. ne
rougit pas d'accepter l'hritage de la Rvolution qui avait
guillotin son frre et d'en confier la gestion un authen-
ti que rgicide.
Alors. en queJques annes le s;;>ectre Jacohin dont
l' image dforme avait si longtemps effrly l'Europe,
s'vanouit.
251
Sous le sceptre des rois Bourbon ou Orlans, la bour-
geoisie europenne n'aperoit plus en France que des
millions d'hoomes qui travnillcnt, produisent, I!JJargnent
et s'enrichissent avec d'autant plus d'allgresse qu'aucun
privilge fodal. qu'aucune entrave corporative ne peut
briser leur lan, tout cela dans le cadre d'une
tion probe unanimement respecte.
lnse.nsihlement I'Euwpe sc met envier ceux qu'elle
a vaincus. Dans tous les roya umcs, lo bottl'geofsic librale
demande aux ttes couronnes qu'elle a de lui
accorder en guise de Icompcn.se les libcrts dont
sent les F ranais.
De 1830 1850, tout ce qui a cl<' l'avrnfr dons l'esprit
regarde vers Paris, et les pavs ne peuvent remuer sur les
bords de la Seine. sans que dc.'l hill'ticn<.l es surgissent
Francfort. Dresde ou Berlin, Bruxelles. Vienne ou
Budapest. et sans que mouvements nationaux
clo te nt en PolO!J11 c. dans les Carpathes. en Italie, ou
mme en Espagne.
Partout, oprs des rsistemces gnraleme:1t courtes,
les cl:ent. En 25 ans ( 1830-1855) J'Europe
entire - Anglclene en tte - adopte les institutions
librales. tablies cu France par la Rvolution Franaise.
Et depuis lors elle n'a cess de se fliciter d'avoir
liquid partout l'nncien Rgime seigneurial pour la
dfense duquel elle nvait combattu la France pendant
25 ans.
Un sicle passe, rempli de guerres nationales puis
rialistes, ct la deuxime rvolution europenne apparait .
252
En janvier 1933, aprs dix ans d'efforts acharns.
Adolf Hitler il conquis Je pouvoir en Allemagne.
Il ne songe point d" nbord dclarer la guerre
l'Europe! Le trait de Versailles ne l ui a laiss qu'une
petite atmc de 100.000 hommes, saas artrlle.ne lourde. ni
chars. ni forteresses ; et pour tOlite flotte de haute mer
deux cuirasss de poche '. Quelle que puisse trc
l'ml portance de ses rserves occultes d'bommes ent rans,
d'armes et de murutions, il ne pt' ut songer :se mesurer
avec l' <lrUlCC franc;arse ni avec l\ flotte .mg! aise.
Sans cloute. pnr protestation contre le dsarmement
unrlatral de Versailles. il a proclam le droit de l' Alle-
mngnc i1 J' gulit des ;u ll\1:5, lll..ti:. 1.umme ses
sont (ort restreintes. il en tout de suite \,, l imi-
tation.
L'annee mme de son avnement, il signe avec l' Angle-
t erre ( M. Eden) un lr,lit de l rmitat ion des :1rmemenls
navals; puis, par l'intermC:dinir( de M. Eden, il propollC
la france un traite semblable pour la Jimrtat1on des
nr:nemcnts terrestres. ( 1)
En s'il pense toujours d librer l' Allem,,gne des
ch.1ines de Vl'ro;ailles, al a d'autns proccup.Jt Jons plus
urgentes.
a) li hu faut nourr ar 6'* mill ions d' hommes sur un
ri toire dont ln production agrrcole 1.'\l ct
avoir la possibalit fl l' tranger . fnute
d'argent. En pleine poix. iJ dlddc le rationnement ct
253
la taxation des prix, sachant bien que l'galit dans les
prl vntions est le seul moyen de les rendre supportables.
b) Pour viter la course dsorJonne enue les pJ:ix el
les salaires, tl lui faut donner au nouveau Reich, une
monnaie stable, mais comme il n y a plus d'or dans
caves de la Reichsbank, cette monnaie devra t re stable,
sans couverture mtallique. Chimre! ricanent les cono-
mistes classiques.
c) Il lui fzut remettre au travail 6 millions de ch-
meurs. Pour cela, faut entreprendre de vastes travaux
d' quipement.
Pour les financer faut des cnpltoux, et le Reich n'en
a plus. Qu' tiennP l C:'rsl 11' gui cre les
capitaux.
Au lieu de construire J'Jvcnil' avec tes rserves du
pass. un nouveau bancaire permettra de cou-
vrir les risque!! par ElnClcipntion sur les travaux en cours.
Folie 1 ede l'conomie classique, chteau de carles
qui va s'cro ul er ttu ptcmler choc!
Au bout de quatre ons. tous les chmeurs ont t
bs, des mill brds de Rm. de travaux civils et surtout
militaires onl (:t excul:.; ; et les prix intrieurs sont
rests stables. Le redressement de l'Allemagne s'accom-
plit.
d ) Pour ces travaux. il est des matires premires lndJs,..
pensables que le Reich, - mme agrandi par les diverses
dsannexions - ne peut pas produire. L'autarcie
allema11de se rC!vlc impossible.
Il faut que le Reich reprenne les changes avec l'tran ...
ger. Mais comment le s'il n'a d'or pour
251
rgler le solde de sa balance des comptes avec les pays
trangers?
Aprs beaucoup de cl d'erreurs, le nou-
veau Reich organise un systme de troc compliqu, pr-
tant bien des mcomptes. Mnis, comme presque tous
les voisins de l'Allemagne et mme certa ins pays d'outre-
mer sont aussi dpourvus d'or, et acculs aux mmes
difficults. ils acceptent faute de mieux. ce
d'changes; et voici que rapidement, le commerce ext-
rieur de l'Allemagne que l'on avnit cru ruin, reprend
un essor inattendu.
En 1937. le Reich arrive au 3 rang dans le palmars
du commerce extrieur rt>digi pnr );'! S. D. N ., loin der.-
rire l'Angleterre (mais presque sur le mme rang que
les Etats-Unis. et bien avant la France).
Ces sortes de russites, purement matrielles. ont
l'nv<mtnJC de (oncher directement les besoins vitaux de
ln popul<ltion. E lles son t senties pclsonnellement par
chacun, el ne prtent pa!; la controverse : l'ancien ch-
meur qui a retrouv sa place l'usine reoit un salaire
lev, jouit de tous les avantages des assurances sociales,
ct se soit protg contre tout tenvoi arbitraire. retrouve
dans les yeux des siens la confiance et la scurit ; les
usines qui travaillent plein, s'argrandissent, et distri-
buc nt des dividendes leurs actionnaires; les revenus du
capital augmentent en mme temps que ceux du tra-
vail. le commerce sc rnnime ; les restrictions la con.-
sommation fnvoriseJlt l'pargne. L'Etat peroit sur toutes
les transnctions les impts ordinaires. il augmente ses
revenus ct peut nouveau emprunter.
255
De proche en proche tout es les classes se r edressent.
Comment bouder un chef qui en si peu de temps, a opr
un pa real redressement?
Celui-ci en profite pour liminer les partis avec lesquels
il avait d composer. Il unifle et centralise
tion, se fa it reconnatre chef de la Heichswehr, qui il
rend la conscription.
Alors. profondment convaincu de la rllblesse
mique et morale des dmocraties, il ose dsannexer la
Sarre, 1 'At:triche. les Sudtes, en t)1me temps qu'il
apprend aux trusts al lemands sc plie1 Ja discipline elu
Plan de 4 ans.
L'Allemagne. heureuse de se sentir nouveau revivre,
lui accorde tout ce qu' il dcnwndc. Adolf Hitler en 1933,
n'tait que le Fuhrcr des Nnzis ; en 1937 il est vraiment
le Fuhrer peuple allemand. La foi de V al my celte fols
est derrire lul cl le soutient.
Cependant les tt utres Puissances considrent ce rajeu-
nissement de l'Allemagne avec une stupeur mquite.
S1 la Raison gouvernait les affaires humaines, les chefs
d' Etnt auntlent convoqu immdiatement une nouvelle
Coufrcnce de Londres : on y aurait examin les
des nouvelles et leul's rsultats. cherch dilns queUe
mesure chaque notion pourrait les adapter ses besoins,
et: voi r si ell es ne pourraient donner la crise mondiale
une solution d'ensemble. Mais la Raison, a dit Anatole
Fn\llcc est une pau v re petite facuJt qui ne sert qu'
qut>lqucs phil osophes ct rudits sans anEluence sur les
gouvcrnen1cnts. ni sur les masses. En France. le
semcnt inl'lt(endu de J'All emagne apparat tout de suite
256
aux nationalistes comme une menace d'hgmonie; et com-
ment les masses socialistes auraient-dies attendu quelque
d'un parti qui se pcsaat en adversatre de
ln d<:mocrolic 1 Regi'Oupcr autour de la France, plo)ant
sous le po id:. d'une disproportionne, tous les
a nciens de la guerre mondiale. apparat J'opinion
franaise tout J' UD.ique moyen d'assurer une
scudt qu'elle n' tatl plus de taalle dfendre seule.
Cependant Londres ct K ew-York, les chefs des
ct des banque'!, qui gouvernent les dmocrattcs
occtdcntalcs pnr personnes inlerposl'es. commencent
s'mquictcr. Ils ont d'ilhonJ considcri: avec ddain cette
hAnde d'ovcntul'iel's, Rnns tradition 01 exprience ban-
caire, qui J)r(!tendcnt soust raire leur pays la tutelle de
J' or. Mais il 11 ont vu ces hommes donner I'Allc-
macne une roonoaae stable sans encaisse-or, remettre
toutes les usines a u travail Si.ll1S emprunts trnn gers, ct
quand enfin ils retrouvent ,le ullct1Hitld sur
toul: les marchs intcmationnu>., :son andenne place,
alors une inquitude qui conf111e ,, la colre s'est rveille
dans leur cur, contre ce rival que r on croyait limin
et qui, tout coup, reparait nvec des mmes nouvelles.
Ces hommes ne sont Pls seulement des techniciens.
bab.! es manrcr les mcan ismcs de ' fwance, de
ln production ct des changes ; des experts dsanlresss
tout prts s' incliner devant une technique nouvelle,
ou une expcncnce qui a russi : Cc sont des hommes
d'affaires; ct s'Us ont acc::cpl les soucis ct les risques
qu'implique la direction des gmndcs entreprises. c'est
pour obtenir en compensation la richesse avec les jouis-
sances et la puissance qu'die procure.
257
Juroais on ne leur a dit qu'ils devaient grer leurs
entreprises dans le sens de l'intrt commun ; le seul
mwtdoiL qu' ils cl cJns le: cas trs o ils
trav<1il lem avec l' argent d' nutru.i, c' est d ennchir leurs
. . ... . -
actlonnatrcs en meme Lemps queux-memes.
D'ailleurs la c:oncuacnce, qui est le principe et le fon-
dement mme de J' conom le li brale, veut que J'homme
qui s'enrichit est celui qui livre au consommateur le
meilleur produit, en pl us grande quantit, et au prix
le plus bas; ainsi d'aprs eux, le profit individuel est
ncessairement d'accord avec l'intrt gnral ; et la
dchesse de clwcun donne la mesure exacte du service
1endu au publir.
Snns doute, ll.vec le !!ystme des trusts, cartels et autres
appareils issus du protectionnisme, il peut arriver qu'un
homme s'enrichisse en vendant plus cher un produit moi11s
bon et artificiellement rarfi. Mu1s cd<.1 regu1de !cs
latcms. reprsentants du peuple et fonctionnaires spciu
l ement dsigns pour contenir le!> ini!icJtive!1 prives dans
le cadr e d e l'intrt gnral. ct pnys pour Et
J'homme d'affaires sait s'an:tngcr au besoin pour qu'lis
n'y regadent pas de trop pr(:s.
Depuis plus d'un sicle, il en est ainsi clans tous les
pays du oonde. o a pntr l'nergie mcanique, et l' on
ne peut contester que, dans l'ensemble. cc ait
donn ( la race blanche tout au moins) un surcrot
d'aisance et de bien-tre que les prcdentes
n'avaient pas connu.
Ainsi les privilges des trusts, et des bnnques,
258
crs pur le temps. apparaissaient comme conformes la
l1flture des choses. tout comme ceux des nobles et du
clerg de. l'Ancien .Rgime.
Toute nouveaut qui prtend les remplacer, n'est pas
S<!ulemcnt une menace pour les ;>ttualions acquises. elle
tend ruiner l'ordre naturel de la Socit.
Tant que l"expricncc tente par J'Allemagne apparat
comme une entreprise dsespre, une aventureuse
pic. on a ferm les yeux. Maintenant qu'on la voit rame-
ner le Reich au rang des grande:. Pussances, elle
rait comme un dangcr<'ux exemple capable de sduire
led peuples. puiss PM une crise conomique que les
truBt!l ne por vienncnt pus . n::wudre.
l1 fn'ut au plus vite faire cesser ce scandale. Il faut
me:: ttrc fin avant ou'elle ne soit acheve.
Prcisment les dsnnnexions rnlises coup sut
coup, de la Sarre et de l' i\utriche. inquitent les nations
voisines. La France, malgr ses 40 millions J'habitants,
ne se rsigne pas n'tre qu'une puissance de second
ordre, cherche regrouper autotl: d'elle la coolition des
anciens allis balkaniques (el mme russes ) qui, en
1918, t'ont sauve du Elle seule peut donner aux
trusts anglais J'arme de IPrl'l' ropable de tcnh en chec
la nouvelle arme du Reich. Une patiente p\!ntratlon
bancaire permet de transformer l'Entente Cordiale
en une alliance formelle.
Mais pOlu que les masses qui font l<1 gueue avec leur
sang. puissent supporter les sacifi ces ncessnlres, il faut
qu'el les aient aussi quelque chose dfendre.
Par chance, les nazis, pour rallier toutes les nergies
259
allemandes autour du grand Reich, ont mis au centre de
leur propagande le mythe de la Race. De ce fait, ils sont
entrs en conflit la fois avec l'idologie chrtienne. qui
admet tous les bommes comme fils du Pre, ct avec
l'idologie de la Rvolution qui n pl"oclam (en principe)
l'galit des droits pour tous les hommes.
Ds lors. le Naz.i apparat, comme jadis le Jacobin,
com_me le contempteur de toutes les lo1s divines et
nes. Poul' les petites gens qui n'ont point de situation
acquise :t dfendre, la guerre apparatra comme une
lutte de principes. Le drame est nou. Ce seront
nant les masses dmocratiques tJUl defendront les
lges des Trusts et des Banques au nom de l' galit de
tous les hommes, et de la di gnit de la personne
bwnaine .
Mais Il faut foire vite. Car mesure que la crise se
p1olongc, des pcupleH dC' plus en plus nombreux perdent
la foi en l' conomie li brale. Un succs durable de
l'conomie nouvelle pourrnit renverser l' difice de men,
songes si ingnieusement construit.
Il faut en fini1' ovec J' exprience allemande avant
qu'elle ttoit "chcvc. Ln guerre devient ncessaire.
L'affaire des opparat d'abord comme un bon
prtexte. Au moment dcisif. on s'aperoit que les
majors ne sont pas prts.
Les accords de Munich permettent de gagner un an.
Mnis on ne peul plus attendre. car les masses manquent
d'enthousiasme. Paute de mieuA, Dantzig et la Pologne
peuvent encore servit de pt"texte.
260
Le 3 septembre 1939, l'Angleterre dclare la guerre
l'Allemagne. La France, quelques heures aprs.
Au nom d' idologies confuses, mais sous la pousse
d'intrts trs prcis, deux .rgimes sont aux prises :
L'Ancien : l' conomie Hbrale, impuissante r soudre
la crise mondiale qu'eUe a suscite;
Le Nouveau : l'conomie qui a
russi s'en dHvrer en supprimant les privilges
caires qui l'ont cause.
Dsormais, c'est la guerre rvol utionnaire de 1792 qui
recommence, et va s'tendre au monde entier.
Ln perce du front des Ardennes a t le Valmy de
la rvolution eutopenne. Dsonttllis une conomie
velle est partie la conqute du Vieux Continent.
Mme un Waterloo ne l' arrterait pas 1
261
Perspectiv es
QUAND LE DORMEUR S'EVEILLERA
La France est pareille un grand :,Jess que l'on vient
d'amputer. D'abord. sous l' jnfl uence apaisante du
rofor:ne, il croit sc promener dJns des jJrdins
leux. aux sons de musiques lgres; il ne sent rien de
J'optation.
insensiblement, les illusions optimistes se
pent ; et mesure que l'organisme l imine les poisons
du narcotique, les malaises. les nauses s'veillent. avec
le d9ot de soi mmc ct de ct une sourde
tion contre les auteurs prsums du mal et mmes
qui le soignent.
Enfin le malade ouvre les yeux. il cherche avec
a ngoisse comprendre exactement sa situation et
mesurer ses chances de rtablissement.
faire de cet examen pnible
et ncessaire.
263
La guerre finie, deux prohlrnes urgents s'imposeront
tout de sui te son attention.
1) Don111:r t.lu travaiJ aux pl'ISOnruers librs qui vien,
dront reprendre leurs places la ferme. l'atelier ou
a u bureau, au moment o les usines d'armements qui
travai llent encore chez nous pour l'occupant. obliges
de fermer leurs po.rtes. seront contraintes de jeter encore
une fois la rue des milliers de chmeurs.
2) E n mme temps. toute la population puise pa r
un rationnement svre. il faudra donner au plus vite
en quantits suffisantes. les v1vres ncessircs son rta,
blissement et les matires premires indspensabJes
son travail.
Sans doute, dans la priode d'euphorie oll elle est
encore. l' opinion pense aux stocks normes de bl. de
co l'on, de lC'l ine, de c:<.f. de ptlole, de cuivre, etc ..
a ccumuls dans les pays tl'outrcmcr o ils attendent des
acheteur s.
Mais e.lle ne pense pas aux 20 mlll lons de tonnes de
navi res marchands ( l/3 de ln flott e commercinle du
monde) qui reposent actuellement dans les cimetires
mar ins , aux demandes de transport qui affluPront de
toutes parts. la hausse invitable des frets.
Et puis. ces denres et matires premires dont
J' Europe a tant besoin, il faudra les payer. Par l'effet de
J'inflation commen<;ante. le prix du hl Chicago. celui
du coton New-York, ont plus que doubl (en dollars}.
E n Prance, l'Etat, pour couvrir ses dficits, met en
moyenne 5 milliards de billets par mois; ce compte.
264
la guerre finie, combien de francs pour acheter
un dollar?
Sans doute notre malade (je veux dire la France) n'en
est pns trouble, Elle pense aux 22 milliards en dpt
dans les caves elu Trsor Washington et s'imngint:,
dans l'intrt mme de son commerce, l'Oncle Sam
noas prtera ses excdents de mtal pour rtablir l'co-
no:nie mondiale.
Hlas, J'exprience a dj t faite, nous l'avons vu,
np:-s la premire guerre mondiale. Elle n laiss de mau-
va.s souvenirs aux dbiteurs aussi bien qu'aux crnnc-iers.
A peine la prosprit gnrale paraissait-elle rtabl ie
qu' un krnch finnncier sans tous les
bnfces de l'opration. Puis le retrait des capitaux
amricains il court terme provoqt!ait. coup sur coup. la
chute de l'Autri che et de l'Allemagne. puis de I' Anglc-
te ne et de l'Amrique
ln fermeture de toutes les banq ues et la eli t
dollar.
Depuis lors, l'Oncle Sam s'est bien promis de ne plus
recommencer. S'il a l'epris, pendant la guerre actuelle son
rle de fournisseur d'armes, Jo politique de pl'ts s ur
gages (!end nnd lease) ne lui a gure donn de capit:mx
liq uldes.
l nvitablcment, l'normit de sa dette intr ieur e l'en-
trane vers une nouvelle dvaluation du dollar. En atten-
dant. et malgr l'or enfoui dans les caves. c'est dan<;
toute l'Union la course des sala1rcs et des prix avec son
cortge habituel de grves et de troubles sociaux.
De tous les pnys o survit encore l' conomie libmle,
265
c'est aux Etats-Unis que ces troubles ont pris le plus
grand dveloppement. C'est par J'Amrique qu'a com-
menc la maladie qui e:;t en train de ntiner le monde.
C' est J'Amrique d'<J bord qu'elle emportera.
Al ors le Dormeur. enfin rveill, comprendra q1.l ne
peut dsormais comptet q ue sur lui-mme et, par la force
des choses, d se dcidera enfin ce Retour L' Europe >>
que je prvoyais et conseillais dj il y a dix ans ( l).
Du point de vue conomi que, notre vieux cont inent
se divise en deux rgions complmentaires : les pays de
l'Est principalement agricoles qui ont des excdents de
demes et de matires premit es et ml nqltent de produits
fabriqus. Les pays de l'Occirlent grand dveloppe
me:nt industriel. qui ont de gros excdents de produits
fabriqus et manquent de denres et de matires pre-
mires. Pour les denres il faudrait peu d'efforts pour
que leurs excdents et leurs dficits se compensent. Et
pour les mntires premires, les fa brications d' ersatz
e.n voie de combler les vides.
Une seule chose manque pour tahlir l'quilibre cono-
mique du continent : un systme de transports vraiment
moderne.
qu' un quintal de bl hongrois vendu Zrich
co.te plus cher qu'un quintal de bl canadien, de mme
qualit, venu du fond elu Manitoba? et que la Grce
t.rouve pl tis ava nt ageux de faire venir son bl d'Argen-
tine au Pire. que de la Bulgarie sa voisine ?
( 1) \oir Frcr.cSi- DE'-AISJ Les Du.x Pnyo: Poril . Co )hne lX)nH "" f\dn
quo:t%e mola e>:a.ctomtat aant lo bacb amricain.
266
Amsi J'a voulu la politique angla ise gui, en balkani-
sant l'Europe, a systmatiquement entrav son dve-
loppement, tandts qu'elle ne cessO'ut de pel'fectionner les
routes de la mer, contrles pur ses trusts.
Donnez J'Eutope de l'Est un de canaux avec
des pniches moteur pour les marchandises lourdes et
encombrantes; o1joutez-y un rseau de routes dures
pul;.wt jusqu' i lll .-.; villages les plus loigns des voies
ferrees et sur ces routes. relies aux a utostrades de
l'Europe occidentale, lancez une arme de camions et
d'autos transportant, sans tomp1e charge ct sans mtm!-
pul oti ons cotcuscs, les marchandises d'une rgion
l' autre. Alors da ns nos pays de J'Ouest. les bls danubiens.
les mas serbes, les poulets hongrois arriveront bon
compte sur nos marchs ; les ptroles roumains. les peaux
brutes du 13alkan. le cuivre yougoslave. les charbons
polonais afflueront vers nos usines; et en retour les
camions tra nsporteront tissus, chuw;sures. outils,
sil es de toutes sortes vc.rs les villages corpathes, donnant
nos usiJ,es de transformation une clientle de 60 mil-
lions de pays01ns de notre race, d'un pouvoir d'achat
bien supricul' tous les arabes ct tous les ngres de
totre Empire.
Nos industries d'quipement, encore dveloppes pnc
la guene. ont tout ce qu'iJ Eaut pour construire cet
reil de entre les deux zones. Bien pourvues de
matires premires. elles pourront rembaucher tous leurs
chmeurs.
Le travail des uns faCilitera le ravitai ll ement des ;tutres.
Les deux problmes sont complmentaires. s peuvent
se rsoudte l'un par l'auh:e.
267
Alors, mesure que le pain blanc reviendra sur nos
tables et que l'ouvrier ayant travaill plein salaire toute
la semaine. de son mtier, :;o la maison,
la bonne humeur et la confiance reparaitront dans les
foyers ; les rancunes se dissiperont comme un cnuchemar
et le Dormeur, enfin dlivr de ses rves malsains, pourra
reprendre espoi r eo son destin.
Chute de l'conomie Librale.
D'abord il constatera que le rgime libral auquel
il tait habitu, s'est partout effondr.
Fond sur le principe du profit illim1t. sans guide ni
frei n, il avait connu, ds J' origine, des crises priodiques
de sUIproduction rsulta nt de dsquilibres locaux: entre
l' offre et la demande. A mesure que le machinisme se
dveloppait, elles sont de plus en plus
guentes et tendues.
Pour en attnuer les effets, les Etats se sont appliqus
conqurir pour leurs industries des colonies,
torats. zones d'influence ct autres chasses gardes .
qui les o nt entrains des gueHes de plus en plus
violentes et de plus en plus La dermre est
devenue mondiale et a bL'Aill le systme tout entier.
Alors les financiers du poys le plus riche du monde
se sont faits forts de rtnblir partout la prosprit. Mals,
fidles aux principes d c 1 li brale . ils n' ont
pu ni empcher les bElng uers de crer des capita ux
fictifs, ni matriser lel:l masses de spculation.
268
Ils ont dchan une nouvelle crise qui. partie de chez
eux, s'est tendue au monde entier. En vain. les repr-
sentants de 6'1' nattons se runisse at Londres ( 1933)
pour rtablir: l'unit montai re universelle. Domins. eux
aussi. par leurs gosmes nationaux , ils n y parviennent
pas et l' talon-or, bnse du systme. lentement se dsa-
Ce gue voyn1t, le pays le plus atteint par la crise.
arnv au den1iCl' deg1 de la misre. dcide de se smwer
lui-mme par: ses propres moyens. Dlibrment. il prend
le contre-pied des mthodes de l' conomie librale et
il russit. En quelques annes, son peuple dveloppe une
force telle. que J' effort concert de tous les autres ne
parvient pas J'abattre.
Est-il preuve plus vidente que les mthodes lib-
rales soient dsormais pl'imes ct q u' il bi lle en cher-<
cher de nouvel les?
rcg<-H'unt nvec plus d'attention, le malade
s'aperoit qu'une rvolution dont on lui a s oigneusement
cach le sens et la pOl'te. s'est accomplie tout prs de lui.
Les mots C - 1pi1al. Epargne, Travai l. Gouvernement.
Crdit, ont chang de sens.
Capital et Epargne.
Pendant des sicles le rve de tout homme qui
chit a t de sc soustraire, l ui et ses e nfants, la dure
loi du travail. Par le jeu des dots et des h ritages, il s' est
efforc d'accumuler assez de revenus poLa acquriJ: les
269
moyens de production et d' chnnge et obliger les
autres travailler sa place.
Mais peu d'hommes peuvent y parvenir.
Alors, ct du Capital issu des grosses fortunes,
apparat l'Epargne, trs diffrente dans sa mthode et
dans son objet.
Une foule de petites gens l' obtiennent par
ment quotidien sur le produit d e leur tri:lvai l. en vue
d 'assurer l'aisance de leurs vieux jours et de donner
leurs enfants un mtier qui leur permelle d'en faire 11rtnnt.
Or il est arriv que par le dveloppement des socll:s
anonymes et des valeurs mQbilir es, les par:gnes des
classes moyennes ont ti ni par dpaS/:iCr en volume
tance des grosses fortunes.
Mais ces petites gens. vous au tnwail, sont bien trop
occups gmssir leurs conomies pour assumer leur
gestion. Ils dlguent leurs pouvoirs des conseils
d'administration qui. sous le couvert d'lections fictjves.
se recrutent par cooptation et adwnistrent
sans responsabilit la fol'tune des aut res. Insensiblement
s 'est nccomplie snns lutte lv sparation de la Proprit
ct de lu
Le Capflnl cf' accapater:nent en a profit pour s'emparer
de la direct ion de l'Epargne de Prvoyance. Ainsi s'est
constitue r oligarchie financire dont nous avons vu la
puis::mn et les erreurs.
Ma is ,c;on pouvoiJ: repose tout entier sur une fiction
lec ton1le : c1le agit au nom d'assembles gnr:ales o
li:l masse des petits actionnaires n'assiste jamais. Le
270
veau Reich en profite son tour pOlu' s'emparer de la
direction de ces capitaux.
Prudemment, il 11.11:>::11! a ux la pru)JLil(:
leurs titres et la jouissance de leurs revenus. Ni
nalisalion >>. ui expropriation, ni viclion d'une cbsse
par une autre ( ln manire bolchevique). Simplement
il remplace la direction des capitaux un grant anonyme
et irresponsable, m par le seul souc1 de ses intrts
particuli ers, par un mttre grant, connu de tous et rcs-
ponsnblc devant le public de l' int.!rt gnral. l'Etat.
La substitution a p<.lCII si naturell e que les trusts all e-
mands eux-mmes n'one pas os protester et le tnmsfert
des pouvoirs s'est fn11 sans ma'l<;art'l's ni r volution
violente.
Le Nouveau Re1ch t>n a profit pour prendre la direc-
tion des trois Ca1sscs Olt se concentrent les capitaux
d' pargne, au fur ct lnCSLtrc c.lc leur forma tion.
Nous avons vu comment, p<ll' le je u clc l'escompte,
bas sur les dpts court terme. il fournit ou commerce
les fonds de roulement qui lui sont indispensables.
Pour l'industrie. dont les dl;us c.le fabrication s'ten-
dent parfo1s sur 2. 3 ou mme 5 ans, pnr le canal des
Traites de T m vai l, il ut il1se les des socits
d'assurances, constitues par l e::; versements de primes
rgulirement pnycs el remboursables des termes
loigns.
Quant aux investissements il long terme, ils lui sont
fo.unis principalement par les rserves des socits
anonymes qui reprsentent l'pargne collective de la
masse des petits actionnaires.
271
C'est ainsi qu'il a pu faire dmarrer la Production.
Puis, la reprise de l'activit conomique en grossissant la
fois les dpts en banque, les rserves d'assurance et celles
des socits, a permis de continuer un rythme toujours plus
acclr, sans recourir aux capitaux de la fortune acquise (qui
d'ailleurs n'existent pour ainsi dire plus).
Par une expri ence de dix annes et malgr une longue
guerre, le Nouveau Reich a fait la preuve aux yeux du monde
tonn que ce n'est pas le capital issu du pro fic qui cre le
Travail. Grce l'pargne utilise ds sa formation, le Travail
se finance lui-mme.
En mme temps, il a chang l'ide qu'on se faisait du
Gouvernement. Autrefois, l'tat ne devait, aucun prix,
intervenir dans la direction des entreprises prives : il
gouvernait les hommes, non les choses; l'conomie raie sous
le rgime de la libert absolue, tempre par la faillite.
Sous le rgime des rruscs, quand une industrie faisait des
perces, elle devenait une industrie nationale et l'tat se
devait de la protger. Ille faisait l'aide de tarifs douaniers
(aux frais des consommateurs) ou de subventions et primes
(aux dpens des contribuables) ou en lui conqurant des
colonies er autres zones d'influence (aux risques er prils des
citoyens).
Pendant ce temps, la Haute Banque, matresse des
missions, orientait de prfrence les capitaux de l'pargne
vers les grandes entreprises d'quipement, plus faciles
placer et plus rmunratrices. Leur dveloppement finissait
272
par dpasser celui des industries de transforma rion, d'o
ruptures priodiques d'quilibre er crises cycliques dont la
gravit et l'tendue allaient croissant. Pour viter ces dangers,
le Nouveau Reich a rsolu d'intervenir et d'imposer aux
intrts particuliers la discipli ne de l'intrt gnral.
Ill' a fair par le moyen du Plan.
Il consiste choisir en.tre tous les problmes que pose
la vie conomique les tches les plus urgentes er les plus
importantes dans l'intrt du plus grand nombre.
Ceci fait, on concentre sur les points les plus menacs
toutes les ressources dont on dispose.
C'est ce que le Professeur Wagemann appelle la stratgie
conomiquel .
On tablir alors un plan connu de rous, d'une dure assez
longue pour qu'on puisse obtenir des rsultats durables,
assez courre pour qu'on puisse l' adapter des vnements
imprvus (gnralement quatre ans).
Seules les entreprises qui s' y conformeront auront, par
priorit, accs au march des capitaux (missions) et aux
'
matires premires importes que contrle l'Etat.
Au reste, le nouveau Reich n'entend point imposer aux
entreprises l'autorit tatillonne d'une bureaucratie sans
. . . . . ,
mmanve 111 competence.
Il n' a nullement supprim les groupements
2 Voir son liv El meux: l.Jt lconDmI]IIt. cr.aduc:rion cha Pa)'ot. P.tris.
273
nels, comits ct ca rtels. Au contraire. il les dveloppe
en y faisant entrer ceux qui s'en cartaient ou en taient
exclus. li s'effor ce <:i ht::.i Je tombattre chez: les petits
patrons cet individualisme dfiant auquel les a dresss
un sic:e et demi de concunence.
P<1r ces gcoupements il peut connatre la fois les
besoins J e cbaquc indust rie et aussi leurs di sponjbilits;
il les compare et les confronte ; seul il voit l'ensemble
du jeu; il prend les dcisions ct comme c'est lui qui tient
le robinet des missions. les industries moyennes peuvent
cc que leurs capitaux. issus de J'Epargne. ne
soient pas dtoums uu profit des grosses entreprises.
Ce n'est plus le Capital qui Ce n'est pas
non pl us le Burenucrate. Et comme chaque entreprise
travaille avec les dpts ou les rserves de toutes les
.:l tltrcR, chaque groupement surveille ses confrres. Ainsi
s'tablit l'quili bre des intrts conomiques.
Le Travail.
Paralll ement, J'ide tltditionnclle qu'on se fa isait du
Travail s'est modifie.
PendDnt vingl sicles. il a t: tenu pour chose vile.
L' esclave ct le serf taient taillables et corvables
merci . Mais le maitre n'avait pas 1 trt laissct'
dprir son cheptel. Non sctement il devai t veiller
son entretien : nourriture. vtements, logement, mais ses
maladies. sa viei ll esse mme et ses frais de reproduction.
Naient l la ch<uge du domaine.
Le serf. attach la glbe. ne pouvait pas tre spar
274
du champ d'o il tirait sa subsistance et celle des siens.
li avait ainsi cc que nous appelons aujourd'hui la scunk
de J'emploi. <.:C yui J (,:til q ue CC r(gimc 0 pu durCl'
plus de vingt sicles.
La Rvolution franaise. en l'aff ranch issant. lui n
donn. comme tous les citoyens, lo l1bre dispositiOn
de sa personne et le droit d'entreprendre. sous le r'-gtmc
de la concurrence. ses risques ct prils. De ce C.:ut, son
snlilire (bientt pay partout en espces) est devenu une
nmrchandise comme les autres, soumise la loi de 1 offre
Cl de la demande.
Ou coup. le salaire a couvert tout juste J'ent retien de
ln (oree dl' ri <- J'ouvr.er ( nourrtlurc. vtements,
logement). Pour le r este. occidents. mal<1d1CS,
de famille. ils ont t consid rs comme ln part
normale d u l'i squc de l'homme libre ( 1 )
Insensiblement les citoyens sc sont trouv!
rp;u-tis en deux groupes, dont l'un pouvait otteindtc
J'aisa nce ct mme n la fortune. dont J'autre tait constam
ment maintenu la lisire de :a pauvret ct de la m1scre
d'oit confl its incessants. grves. lock-out. Rapidement 1<
lutte de classe est devenue un fait ; Knrl Marx lui <
donn sa for mule: le socialisme en a fait une rcii QIOn
C'est ce qu'on a appel le rgime du salariat. Pendan
un sicle. le capitalisme a vcu sous la menace d'une
rvolution violente. dont le :>olchevisme russe a donn
le premier et le plus parfait modle.
C .) Cet' .. o.'yli' " n ("t"'tl"l,..erd .c E.co; cWa :. XVl ' .... ._ CJ la P41'61o.1Uo
he -,o t4 t 1 acdhClaS'8 ,&:TO:LgA-un:a.r.t o 1h.. V ltrl HCJ\I.Mt 1 0.-.vt
dv C"PII<d'- Al<aa l'Ill ot w- Soml>:ut 1 J"Apoq4o 4u Ceplt..C....o. r"tot I"J:
A la fin. la dmocratie bourgeoise a compris qu'il
fallait au moins rendre au travailleur la partie du salaire
que la Rvolutiuu 89 avait amputee.
Le mcanisme de l'assurance permettait de le fail'e
facilement et bon compte. Les Pad cntents s' y sont
rsigns : ils r ont fait en rechigna nt ct en lsin;t nt.
Le nouveau Reich a dvelopp fond le systt:me des
assurances sociales ; non seulement il l' a tendu lous
les travailleurs. mais il y a ajout mme les loisirs, spotts,
voyages, etc.
En mme temps. par l'institution des tribunaux
neur du travail, il protgeait l'ouvrier com1e tout renvoi
arbitraire l't lui ce qui, aprs le pain, est le pre-
mier besoin du peuple. la scurit de l'emploi.
Alors, le salariat s'est trouv en fait nboli. la lutte de
classes est devenue sans objet. L'o11 vl'ler consciencieux,
dont tous les Isques de travail sont couverts et qui n'est
plus tenu avec les siens, sous la menace constante de la
misre. cesse de considreL' le patron comme un
tcur . Il s'habitue voir en lui un chef responsable,
devant la communaut. du bien-tre de ses hommes
{fhrerprinzip). La paix sociale est assure.
L' talon; travail.
Et voici que l' talon-or a partout succomb. Mme
chez les peuples qui possdent encore de grosses encaisses
mtalliques ( les U.S.A. par exemple) , par l'effet de la
guerre. le coi'tl de ln vie monte et c'est pa1tout la course
des salaires prs les prix avec son cortge de misres
276
et de troubles SO<' i:l\IX. Un seul pays a chapp ll cc mal.
On a vu comment le Reich, en tablissant un rapport
fixe ( t::ll entre l' heure de travaU. l'objet
qu'elle produit ct les objets qu' elle consomme, a stabilis
du mme coup les sala ires et les pdx ct cr la seule
monnaie qui n'at pas vari depuis dix ons.
Mais l' talon-traval ne peut tre commun qu'a ux peu-
ples de mme race. ayant mmes murs ct mmes besoins
et par consquent des niveaux de v ie fncil emcnt njlls-
tables.
De ce fai t, les peuples europens soustraits la con-
curr ence des pays exotiques et ne trafiquant nvec eux
que suc Id Ju twt., J .. t:ll tu ull' lralllJUIIIfr.
hausser ensemble leurs prix de vente, l' intrieur cie leur
espace vital commun, pour y incorporer toutes les
charges sociales qu'ils jugeront ncessaires, sans perdre
leurs dbouchs.
Certes, leur nivea u de vie s'en trouvera plus lev.
Mnis s' il est vrai que tout progrs s ocial entrajne une
h,1usse des prix de revient. par contre. fout progrs
technique en dtermine la baisse. pourvu qu ' trouve
un dbouc: h convcnoblc.
Ell All emnHllC, un Mluistre la formation des pl'ix
cie revient veille ce que la compensation se fas!lc
dt111s d1Aque brnnchc d' industrie
Ains i la fixi t du salaire ne s'en trouve p.ts
compromise: elle n'empche nullcmcnl le travailleur de
profiter des progrs mcessa nts de ln technique.
C'est d'ailleurs une question de si la ha usse dt>s
277
salaires (qui ne profite qu' l'ouvrier) est prfrable
la hai:>se des prix (qui profite tout le monde) ( 1 ) .
D'ailleurs, l'ouvrier peut t OUJOUrS. par son habilet ct
son re ndement, Avancer dilllS hirArchie des salaires
et $'il prfre entrer dans la catgorie des chefs
aucune barrire ne.: s'opposera ce qu'il accs
au crl!dit sous la disciplJnc du Plan.
Voici donc le Tn1vail , :>OUJ'<:e de toute Jichessc. devenu
la commune mesure des vnleurs qu'iJ a c res.
V uc d'ensemble.
On peut imoginer que le Dormeur. quand il .:t ur::t pl'in
conscience de ces nouvrm1ts, s'en tro11ver a l'confort
comme quelqu'un qui reg<1rde un jeune arhrt' pouss
pmmi des ruines.
avoir une vue d'ensemble de cc qui s'est
pass?
La machine, en prenant s ur ell e tout ce qu'il y a de
purement physique da ns l'effort humain, a rempla le
manuvre par J'ouvder qualifi avec son cortge oblig
d'employs. ingemcurs. complables. directeurs. etc.
Ensemble, ils ont obtenu des saloircs et des traitements
levs qui ont engendr l'aisance. avec son produit
naturel. l'pargne.
Parall'emeut. les bangL1es :sc sont dveloppes comme
les mrt chines. Ds le milieu du dernier sicle onl su,gi
( l ) \';)il lcr 1 1rfl i!"fo!"lt (t.., 1 J\::06;-teom I'IUJold Moulton J Ii ousse dos Scdairos e t
Ba:lu dea PIII 'i:oduc7ion I) <J)'()I, Pmlu.
278
les banques succursales : ell es ont dl'an p<ll:tout les
modestes conomies individuellrs pour le::; tr;1nsfonner
en dpts et en titres et lm.:ull uu aperu q ue les
pargnes issues du travail dpnss;lient en volume les
capitaux de la fortune ncquise.
Pour la premire fois, le travail tait devenu une
puissance financiJ.e.
Entretemps. les conomJ::; te::; ont (lit tauz .-:n1tTC
verte. En France, par exemple, le totul deR snlnircs ct
traitements a atleint jusqu'il 47 Yo du revenu globnl de
la nation ( 1).
C'est dire qu'ils reprsent ent pour le commerce une
clientle dont les achats ceux de toutes les
autres classes de la populn\lon. D'otl le dveloppement
des grands ma$JaSins pour petites bourttcoi:lies,
rants popul cdl'es, etc.
Alors J' incl ustrJe, qui reoit de grosses commandes et
qui les produit en JJ::Jndes sries, bon march, s'aper-
oit que la production e n masse est ncessairement une
proclucl'lon pour les mnsses.
Et tous ces gens commencent comprendre que la
moiti de leur chiffre d'affaires vient de cette classe de
travaillems qu'Ils ont coutume de con::;irer curume
i:n fl'i cu re.
Survient le grnud krach amricain de 1929.
Pnr ln f:a ute des firl.:tnciers amricains, trop fidles aux
en emcnts de !.' conomie librnle. les banques rduisent
279
leurs crditS, les usines Jettent leurs ouvriers a u
mage, le commerce tombe en sommeil. Et les experts
officiels dsempars constatent qu'en les
res, loit1 de rtablil' les pro fits des e nt reprises , 1ls les
annulent. Dans toute J'Amrique, les hanques ferment.
Le Capital se reconnlit impuissant.
Et voici que le nouvea u Reich, princ1pale victime de
la crise. imagine un procd bancaire nouveau.
Par la cration des TnHtes de T ravail. il anticipe sur
le revenu des t:nwaux qu'il commande pour paye r les
ouvriers qui font ces travaux.
Aussitt l'indust1ie rembauche les chmeurs; l es ma
s ins rouvnt leurs purles : les dpOLc; en banque se
reforment ; les asslllances sociales encaissent nouveau
leurs primes : les socits anonymes reconstit uent le urs
rserves : les unes et les uutres escomptent de nouvell es
Traites de Trnv<ul. qui c r:ent de nouvelles avances de
salaires. En t tois ans la reprise est .H11orce .
L' pargr.e issue du t ravail a russi ce que le capita l
issu de la fortune acquise n'avait pu faire.
Mais si le travttil est l' lment commun la
tian. la consommation et au crdit. pourquoi ne leur
il pus de co mm tille
Pend::mt des sicl es. on noLts a fait c roire que k capitnl.
parce qu'1l ava1t achet la machine, est le pre de toLites
les ri chesses qu'ell e a cres. Et l'or, son symbole, a fait
Oubl ier fe modeste lU xiltui re dont l'effort attentif la guide
et la sert.
Mais voici que, sous le vent terrible de la crise, le
280
prestige du << vieux fti che s'est vanoui. et les foules,
tonnes de leur rapide redressement, ont d reconnatre
la Primaut du Travail ( 1).
c P anln melron nl llfpo3 a dit la sagesse antique.
C'est l' homme (et non J'or) qui est la mesure de toutes
choses.
Le nouveau Ri e.cb en a fait l'clatante dmonstration.
L'histoire. plus tard, l ui rend ra justice.
Mais son uvre n'est pas acheve.
Elle n' a pu t'ltssir jusqu'ici qu' deux cond1tions:
1 o) uil ratl.ounement extrmement svre qui. rdUI-
:sC:Jut la cunsullllllllion tous, sans abaisM'r ll' s sal;ures
nominaux. n. par une sorte d'pargne for ce, permis la
formation des capitaux indispensables ;
2") une politique d' atmeme.nts outrance qui. en se
substituant aux commandes civiles nnnules par la crise
et le blocus, a rendu au me:1 rch intriet.u: l' activi t cono-
mique qu'il aYait perdue.
Ces deux expdients dniven.t dispnn tre jamais. Ils
on1 pour cause commune l'insuffisance du sol et du
sol nll cmand, trop petit pour satis faire aux besoins de
l 00 mi ll JOns d'hommes.
n'y p euvent vivre qu'il condition de se
CUJ'C1', par voie d'chan ge, Jes denres et les malires
-
( 1) t:n fol : .<Jpui-. qu U a r.o:'du sen ;f'Uitn e.: lo :i6h::, a :rmlt6
8 % kHt swJcnd<Js distr.bu6a le CCI).)l!ol no Jeu p: a d11no prod:..c:iu:t :61o
d'oi.OXtlSo.ro E: J'en J::eul y.-vou 1o !lt'I PJ o\;. e&lon 1 h ('ttlflt\1(11) lor:nulo l' un d 1n1 choix
du L-c:."l;a....s: .. Ar6 P.ot. lo oo:r.lta\ r1ovon14 : le Salru d u Travail.
281
premires rcessaires l'aluncntation de lc.un; hommes
et de leurs machines. Ils les h:ouvaien,t nutrefols
le monde entier:, au temp:; o routes <le l<1 mer leur
taient ouvertes. Aujourd'hui, les puissances nHll'itimes
(pour la deuxJme fois) les leur ont fermes et
trialisation cl'oissante des pnyl$ exotiques les leur
mera de plus en plus. Il fa ut donc, de nc.:c1.;::>it,
qu'ils trouvent, sur leur propre continent, J' essentiel de
ce qui leur manque.
Par chance iJs ne sont pas seuls dru1s ce C<lS.
Au cours du XIX- siclc, les 27 pays d'Europe se
sont plus ou moins spcialiss ct leur population, puisque
l'migration a cess. Pst Nt'Vc' llLle p a!'to11 t tTH dense.
Il n'en est plus un set aujoUJ:d'hui qui se
mme; ni la France, ni J'ltalle, ni ln BeiHiq uc, ni la
Hollande, ni, plus forte raison la Su1sse et pas davan-
tnge JD Hongri e, la Rot1manie et la Grce. Chacun d'eux
ne peut v ivre en pu ix ( 1 ) dans les limites troites o
l'histoire l'a enferm qu' condition de vendre ses
voisms ses excdents de produits industl'iels contre leurs
excdents de produits agdcoles (et
Depuis des Sicles, les Europens sont habitus
ces changes. l!s sont de mme race et de mme
sation ; il s vivent sous le mme climat et ont sensible-
ment les mmes besoins. Seuls leur sol et leur
diff1ent et leurs productions sont complmentaires.
Alots le nouveau Reich leur pr opose d 'entreprendre
-----
(1) Il c'arll cto Jo pab: aQc{ala to11t bien q-=.4 do A pa:liC:
282
ensemble l'exploitation de cet espace vital qui leur fut
commun pendnnt tant de sicles.
C!lacun y H.lrdcra sa p lace, son .a ractre ct :;;es
tutions politiques, mais y vendr ont leurs pcodul!s
et y feront kun; ,tchats gali t sous le mme roirnc
montaire et clom:111er.
Sans doute. les peuples des <.utres continents n'en
seront point exdus. Mnis ils n'y seront admis que pour
combler les mnnques et dans ln mesure des concessions
q u' ils nuront consentie!'. leur propc lenitoire.
L'Anglete rre 1';1 fa it nvcc Dominio:1s de son Empire
(accords cl' Ottnwn) et l' on n'a pomt vu que le Cn:1.a
1
1
ou I'Austrnlic sc soient plnints d'tre sous
nie de Londres.
Les Etnts-Unis a ussi l'ont fait: tout en lnissant chncun
de ses 48 Etats s'administrer lui-mme sa guise. ils
ont su faire de l'Union toute cnt irc un vaste march
untque o. de J'Atlantique Du Pac ifiq ue. t outes les
prises peuvent changer leur pt:odu fb; :;ous protection
d'un haut tari f douanier commun ct sous le signe du
mme dollar.
Les Soviets enf in l'ont fnit eux a us."i. lout en laissant
leurs 14 Rpubliques Socialistes Sovttiques une large
<< autonomie politique; ils ont htit de l' tmmense plaine
de l'Eur<lste - des ma rais du Pripet jusqu' la mer du
Ja pon - un vaste ma rch commun. o Russes. Cosaques.
Gorgiens. Turkmnes. U zbecks et l akoutes, changent
leurs produjts pa r l'intermdwirc des mmes trusts
sovitiques sous le signe du mme rouble.
283
C'est prcisment parce que ces trois groupes ont fait, les
premiers, leur unit conomique, qu'ils se croient encore
assez forts pour empcher l'Europe de faire la sienne.
Mais supposez qu'elle y parvienne et qu'elle ait fait son
tour l'unit de son espace vital continental dans les mmes
conditions que les trois autres.
Calculons, approximativement, le rapport des forces.
Que voyons-nous ?
La race blanche se trouve divise en quatre groupements :
- un groupe britannique de 69 millions de blancs : 47
dans les les, 22 dans les Dominions, qui dominent 419
millions d' indignes;
- un groupe amricain comprenant 141 millions de
citoyens originaires de tous les pays d'Europe (sauf 12
millions de ngres). En les supposant rous deux unis, cela
ferait une masse assez disperse de 129 + 69 = 198, soit
environ 200 millions d' Anglo-Saxons;
- un groupe sovitique de 170 millions d'hommes, dont
120 millions de slaves et 43 millions d'allognes;
-entre les trois va s'insrer le groupement europen; dans
ses luttes de 1940 (sans l' U.R.S.S. ni l'Angleterre) il comptait
350 millions d'hommes.
Par le nombre, le groupe europen est de beaucoup le
plus fort; puisqu'il compte 1 fois Y2 plus d'hommes que
rous les Anglo-Saxons, deux fois plus que l' U.R.S.S. er qu' il
surpasse, lui seul, rous les autres blancs runis. Par la race,
il est de beaucoup le plus homogne, ne comprenant dans ses
limites continentales ni ngres, ni tartares.
284
Son outillage conomique (agricole, industriel,
commercial er financier) est dans chaque branche gal, sinon
suprieur, puisque, malgr son compartimentage douanier, il
rsiste aussi bien qu'eux aux privations du blocus. Enfin, par
le degr de culture de ses habiranrs, par leur qualit de travail
er d'pargne, il peut se prtendre au moins l'gal er peur-
tre le suprieur des autres groupements - puisque l'Europe
conrinemale a r, autane que l'Angleterre, l'ducatrice des
Amricains comme des Russes.
Er maintenant suppose-L que ce groupe homogne de 350
millions d'hommes, enfin matre d'un espace viral commun
la dimension de ses entreprises er libr de la concurrence des
pays exotiques, soir dsormais en mesure d'assurer :
- le plus ha ur niveau de vie ses travailleurs;
- son commerce, le plus riche dbouch intrieur;
- le maximum de grands travaux ses usines d' quipemen r;
- certain de n'tre jamais arrt dans ses travaux par le
manque de capitaux puisque le travail se finance lui-mme;
- assur de ne jamais dpasser les besoins grce la
discipline impose par les Plans de quarre ans;
-enfin libr de la turelle des trusts er dsintoxiqu de cer
individualisme forcen quoi l' a dress un sicle cr demi de
concurrence darwinienne.
Alors dires-moi si ce groupe ne dveloppera pas une
relie supriorit non seulemem matrielle, mais morale, s'il
ne dveloppera pas un rel dynamisme que les deux autres
n'auront plus ni le pouvoir ni le dsir de le combattre.
Er ce sera, dans la paix sociale er la paix extrieure, la
Primaut de l'Europe par la Primaut du Travail.
Laval, novembre 1941-juin 1942
285
FIN .
286
Annexes
""""
z
Rpan:iticon des capit.aux ( long ou court tenne) par les diffrentes branches d'activit du Reich
(en millions de Rm.)
1928 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938
Administration,
y compris les
4590 1705 2 180 4050 6450 7600 8500 9800
transporlS et la
dfense nationale
Construction de
2825 760 875 1350 1 570 1900 2000 2500
logements
.iectricitl!, gaz,
1020 220 200 290 390 500 600 700
eau
Agriculrure,
245 550 600 725 774 850 900 1000
forts, etc.
Industrie 2615 440
555
1 070 1666 2100 2500 3300
Artisanat,
1680 550 650 700 750 850 900 1000
commerce, etc.
Total 12975 4225 5060 8185 11600 13800 15400 18300
Ces chilfr<s one <c cmpruncs .,, cemuqU.Jblc OUYfilll" cl< M. H. uuknburga: Ltr.,.,,;,.l/r>Mndt ii l'lpmtw '- Lt P"" P.ris. 1940.
Cc livn:. crie p.tr un Als.iclcn frnoll. .on profa.ocur) l'univcnil de Scr.ubourg. li publi en 1940) Puis, vcc l'ucorwuon cl< t. ccwur< du
gouverncn><m Dlldi<L Il ne peur donc p;u m: suspcc:r de llcrttlndc.
00
N
290
ANNEXE II
Augmentation globale en cinq annes par rapport
l' anne 1933
Du revenu national
Des salaires et
Des bnfices
rrai remenrs
1933:484 26 0 66
19: 4: 53.4-484 = +5.0 29.2- 26 = + 3.2 i7.9 - 6 6 = + 1.3
19 i s : 7 8 - 48 4 = + 9 Lj 1322-26 = +62 92-66 = +26
1 6 : 61.7 - 48 4 = + 1 .3 15.6- 26 = + 9 6 12 2-66 = + 6
1 7 : 68 0 - 48 Lj = + 1 ( 6 8 8-26- + 12 8 142-66=+ 6
1938 : 75.0- 48 4 = + 26 6 42.7- 26 = + 16.7 15.0- 6 6 = + 8 4
1+73 9 1+ 48.5 1+ 25.5
Des impts du Reich
Des empruntS
(tous
1933 : 6 8 15.0
1934 : 8 2 - 6 8 = + 1 4 8 1 - 5.0 = + 3 1
19 15 : 9 6- 6 8 = + 2 8 116-' 0=+66
19:
6:114-68 : +46 13.8 - ' 0 = +88
19:17: 1 .9- 6 8 = + 7.1 15.4-'0=+104
19 8 : 1 7 - 68 = +109 18.3 - ' 0 = + 1 .3
1+ 26 8 + 42 2
Adminisrradon,
rransporrs cr dfense Habirarions lectricit, gaz, eau
nationale
1933 : 21 08 02
1934 : 4 0 - 2 1 = + 1 9 1.3 - 0 8 = + o. 5 0 29 - 0 2 = 0 09
1935:6,4-2, 1 = + 4,3 1,5 - 0,8 = + 0,7 0,39- 0,2 = 0,19
1936: 7,6- 2 1 = + 5.5 1.9- 0 8 = + 1 1 0.50- 0 2 = 0.30
1937 : 8.5- 2 1 = + 6 4 20-08= +1 2 0 60-0 2 = 0 40
8 : 2 1 = + 7.7 2.5 - 0 8 = + 1 .7 0 .70 - 0 2 = 0.50
1+ 25.8 1+ 52 1+ 1 48
Assistance
Chmeurs enregistrs
aux Salaire par
chmeurs
.
sem ame
en milljards Index
Nombre %
de Rm.
Movenne 1932 5)1)000 100 2,8 1929- 100
.
1933 4 804000 86
21 67
1934 2 718000 51 1 6 68
1935 2 1 1000 38 1.3 73
1936
1
2000 28 0.9 75
1937
(
12000 16 04 80
1938 429000 7.7
-
82
1939 380000 7
-
86
Salaires et trairemems
Bnfices des Revenu national
.
1 (en milliards de fun.)
(en milliards de Rm.)
enrrepnses
l(en milliards de Rm.)
%
1929 43 0 12 6 74.5 100
1933 26 0 66 48 4 6'5
1934 29 2 7.9 53 4 71
1935 32 2 92 578 77
1936 35 6 12 2 61.7 83
1937 38 8 14 2 68 0 91
1938 42,7 15 0 75 0 100
2 91
Bilan de la reprise 1933-1938 en milliards de Rm
1
PASSIF ACTIF
Impts du Rccih + 26,8
Salaires et
+ 48,5 .
trruremenrs
Impts des collectivits
+ 1,5 Bnfices + 25,4
locales
Emprunts tous termes + 26,8
Reste aux civils + 18,8
+ 73,9 + 73,9
Rpartition du boni
Emre les enrreprises civiles :
a) Habitations 5,1
b) Eau, gaz, lectricit 1 ,5
Au tres industries 6,9
Commerce, agriculture ct anisanat 1,5
Total : 15,0
Reste la consommation 3,8
18,8
1 Le signe+ indique taugmenrarion ralist: en cinq annt's.
292
ANNEXE III
Effets rescompts par la Reichsbank et provenant des
Institutions swvantes :
1933 1934 1935 1936 1938
Les huit grandes banques 1,003
739 640 783 869
Banques d'tat et de
provmce
125 88 50 64 56
Centre de virement et
462 191 31 49 :124
Caisses d'pargne
Les cinq Instituts spciaux
785 1,432 2,274 1,453 1,359
pour traites de travail
Total 2,376 2,450 2,995 2,349 2,408
Monnaies en circulation
Billets Pices Total
1929 5,619 994 6,613
1933 4,209 1,507 5,716
1934 4,461 1,523 5,984
1935 4,833 1,538 6,371
1936 5,348 1,597 6,945
1937 5,884 1,595 7,479
1938 8,604 1,784 10,388
1
1 En 1938, du fuir de I'Anrchhm, les bill crs er pices en schillings mis par la Banque narionale
dAucriche sonr remplacs par des billecs mis par la
293
TABLE DES MATIRES
Introduction.
PREMJERE PARTI li. - Le mirage du dollar.
Cha pH1c 1.
Cha pitre li.
Clwpitrc III.
Chapitre IV.
Chapitre V.
Chapitre VI.
Chapitre VII.
Chapitre Vlii.
1)
t rosperity :o .. .. .
" .
L<J machine faire des dollars
. "
La machine !) f;urc la hausse .. . . .. ...
Quand les masses . . . . ..
Le Trust vainqut:ur de J'Etat . .. .. .
L'effondrement de J'Europe et la chute
du dollar ... ... ... ...
L'agonie de l'or . .. .. . .. . .. .
Les leons de la crise mondiale
0
. "
15
31
17
59
67
77
97
113
DEUXIEME PARTIE. - La formation de l'Etalon-Ttava.il.
Ceci n'est pas une thorie... . .. . ..
".
...
Chapitre IX. L'or freine les ires ...
Chapitre X. fla usse des s1:1lilircs rels . . . . ..
Chapihe XI. Consommation rPstrrinte . . . . ..
Chapitre XII. Le salaire ... ...
Charttre XJU. La rvolution dl's pl'ix de :revient . .. .. .
Chapitre XIV. Le Travail, commune mesure de toutes
choses . . . . . . . . . . . . . . . . ..
133
137
145
!57
167
175
183
294
TROISIEME PARTIE
Comment l' a financ son redressement.
Chapitre XV.
Chapitre XVI.
Chapit re XVII.
Chapitre XVIII.
Chapitre XIX.
Les deux circuits ... 0 .. . ...
La Traite de Travail 0 .. . ...
Impts ct emprunts les armements
Le Bilan de la Reprise .. . .. .. . .. .
Deux guerres rvolutionnaires . . . . ..
PERSPECTIVES
Quand le Dormeur s'veillera> ...
Annexes ... 0
Table des Matires ... ... ... .. . .. .
199
211
225
235
245
263
289
297
Imprim en Belgique.
295