A TEORIA DA JUSTIA DE JOHN RAWLS

Pablo Gabriel Monteiro de Santana1 Saulo Henrique Souza Silva 2 1. Sobre o autor
John Rawls, o mais conhecido e celebrado filsofo poltico norte-americano, nascido em 21 de fevereiro de 1921, em Baltimore, estado de Maryland, e falecido aos 81 anos, em 24 de novembro 2002, em Lexington, Massachussets, foi professor de filosofia poltica em Havard. Aps ter se formado em vrias universidades em 1955, publica "Two Concepts of Rules e publica logo aps, vrias outras obras de concesso de igualdade e justia. Ele tido como o principal terico da democracia liberal dos dias de hoje. O seu grande tratado jurdico-poltico, seu magnum opus (obra mxima), A Teoria da Justia, de 1971, o alinhou entre os grandes pensadores sociais do sculo 20. Um legtimo sucessor de uma linhagem ideolgica que se origina em Locke, e da influncia de Hobbes, passando por Rousseau, Kant e Stuart Mill e Thoreau. Os temas que hoje provocam polmica, tal como o sistema de cotas para os negros nas universidades e nos cargos pblicos, deriva diretamente da concepo de sociedade justa estabelecida por Rawls. Em 1975 Publica "A Kantian Conception of Equality", reimpresso com o ttulo "A Well-Ordered Society" em 1979, no qual demonstra sua grande influncia ao filsofo Immanuel Kant. Foi professor em Massachussets at o fim de sua vida, na qual apresentou a maioria desses projetos atravs de aulas e palestras. Tambm publicou livros que complementam A Teoria da Justia, que foram Liberalismo Poltico (1993) e O Direito dos Povos (1999). Ganhou em 1999 o prmio Rolf Schock de lgica e filosofia. Ele debruou-se sobre um dos mais rduos dilemas da sociedade democrtica: como harmonizar direitos iguais numa sociedade desigual, como pr de acordo as ambies materiais dos mais favorecidos com as angstias dos menos favorecidos em melhorar sua vida e sua posio na sociedade, alm de conciliar a meritocracia com a idia da igualdade.

2. Sobre o livro
Uma Teoria da Justia, de John Rawls, a obra de filosofia mais discutida no mundo de lngua inglesa nas ltimas dcadas, alm de ser considerada a obra mais importante da filosofia poltica do final do sculo passado. Esta obra rene as principais idias veiculadas nos artigos escritos por ele entre 1960 e 1970. Vrios livros e incontveis artigos foram

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Discente do 2 Ano do Ensino Mdio do Colgio de Aplicao. Orientador e Docente de Filosofia do Colgio de Aplicao. Mestre e Doutorando em Filosofia.

publicados sobre ela. Predomina-se, nesta rea, a influncia do pensamento francs e alemo do iluminismo. O que John Rawls pretende, em Uma Teoria da Justia, montar uma teoria do direito da sociedade civil baseada no consenso democrtico dos cidados. John Rawls um contratualista , que inspirado no liberalismo poltico de 4 jusnaturalistas. Mas seu contratualismo est mais vinculado ao tico imperativo categrico 5 de Kant. Da dar tanta importncia ao respeito das minorias, aos dissidentes e ao respeito da desobedincia civil, ativa e no s passiva, portanto, alm do cidado s ter o dever moral de obedecer s leis se os legisladores produzirem leis justas, os desobedientes se vem no direito de subtrair-se s penalidades legais, mostrando-se assim uma clara influncia de Thoreau.
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2.1 Notas
2.1.1 Meritocracia com a idia da igualdade Meritocracia um sistema de governo ou outra organizao que considera o mrito (ou aptido) a razo para se atingir determinada posio Esse governo seria baseado na timocracia, em que no livro VIII de A Repblica, de Plato, ele diz: no esta (a timocracia) talvez uma forma de governo situada entre a aristocracia e a oligarquia? e que segundo Aristteles seria a pior forma de governo, mas j o seu desvio, a democracia, seria o 6 menos ruim em relao aos outros desvios: a oligarquia e a tirania. Para Polbio, seguidor de Aristteles, essa no era uma forma de governo, pois a democracia era boa, e o seu desvio era a oclocracia, o governo das multides, que definido como o abuso que se instala no governo democrtico quando a multido se torna senhora dos negcios pblicos, havendo a irracionalidade das multides, pois nem todos tm aptido para exercer determinados cargos. Rawls, ao concili-la com sua idia de igualdade, resultou em uma maior oportunidade de ascenso social dos menos favorecidos, como um aumento de concursos pblicos e resultando uma maior igualdade nos cargos pblicos e tendo assim os menos favorecidos uma chance de conseguir o mesmo mrito dos mais favorecidos. O mesmo para as universidades pblicas, que com sua idia das cotas, houve uma grande incluso social para que haja uma igualdade de classes sociais, tendo em vista que todos tm o direito de ter ensino pblico e havendo mais mrito se os menos favorecidos tivessem a oportunidade de cursar o ensino superior. 2.1.2 O jusnaturalismo e o liberalismo poltico

Os contratualistas indicam uma classe abrangente de teorias que tentam explicar os caminhos que levam a pessoas a formar Estados e/ou manterem a ordem social. 4 Seria um acordo entre os membros da sociedade, pelo qual reconhecem a autoridade, igualmente sobre todos, de um conjunto de regras, de um regime poltico ou de um governante. 5 Minorias que discordam do regime e, muitas vezes exilam-se, como no caso de ditaduras. 6 A democracia seria um desvio porque assim como a oligarquia s a favor dos homens com posse, a democracia s era a favor dos homens sem posse e era injusto igualar os direitos de pessoas de boa ndole com as de m ndole, assim, igualando os desiguais, que como Plato caracteriza, so os corruptos, os inteis, os imitadores, os que s ligam para a beleza e a riqueza e os que fazem alianas com poderosos, apenas para prprio proveito, sendo a timocracia, algo mais justo.

Direito natural uma teoria de um direito estabelecido pela natureza e, portanto, vlido em qualquer lugar. A expresso direito natural por vezes contrastada com o direito positivo (o direito estabelecido pelos seres humanos) de uma determinada sociedade, o que lhe permite ser usado, por vezes, para criticar o contedo daquele direito positivo. Para os jusnaturalistas (isto , os juristas que afirmam a existncia do direito natural), o contedo do direito positivo no pode ser conhecido sem alguma referncia ao direito natural. A teoria do direito natural abrange uma grande parte da filosofia de vrios filsofos 7 como So Toms de Aquino, Thomas Hobbes , Hugo Grotius, John Locke e Jean-Jacques Rousseau, e exerceu uma influncia profunda no movimento do racionalismo jurdico do sculo XVIII, quando surge a noo dos direitos fundamentais, e no desenvolvimento das leis inglesas. Atualmente, o direito natural busca nas tendncias racionais humanas, identificar bens humanos bsicos no morais e investigar as exigncias da sua prtica, as quais iro ficar marcadas o contedo moral nas aes e compromissos humanos, em razo daqueles valores bsicos. O liberalismo de John Rawls, portanto, desenvolveu-se a partir das teorias do direito natural de John Locke e Rousseau e da reviso empreendida por Hobbes. Tambm importante e citado em sua teoria, Hugo Grotius baseou sua filosofia do direito internacional no direito natural, ao qual recorreu diretamente em suas obras sobre a liberdade dos mares e a teoria da guerra justa e tornou o direito natural independente da teologia. Vale ressaltar que eles no pensavam da mesma forma. John Locke, por exemplo, inverteu o argumento de Hobbes, ao dizer que se o governante contrariasse o direito natural e deixasse de proteger "a vida, a liberdade e a propriedade", as pessoas estariam justificadas em derrubar o regime. O contedo desta linguagem procurava em grande medida proteger os direitos individuais, iniciando o liberalismo que nada mais que a defesa da liberdade individual, nos campos econmico, 8 poltico, religioso e intelectual, contra as ingerncias e atitudes coercitivas do poder estatal. 2.1.3 Kant, e o imperativo categrico e imparcialidade de Mill Immanuel Kant, filsofo prussiano considerado como o ltimo grande filsofo dos princpios da era moderna e indiscutivelmente um dos pensadores mais influentes. Sua filosofia moral sobre a natureza humana de Kant historicamente uma das mais determinantes fontes do relativismo conceptual que dominou a vida intelectual do sculo XX.

Thomas Hobbes, por exemplo, criou uma teoria contratualista do positivismo jurdico, em que o ser humano tem de buscar a felicidade baseado no direito natural. O direito natural seria ento, a forma pela qual um ser humano racional agiria, procurando sobreviver e prosperar, pois uma das leis naturais diz que o homem deve conservar a sua prpria existncia, valorizando a autodefesa e sendo o suicdio, por exemplo, algo antitico. Na opinio de Hobbes, a nica maneira do direito natural prevalecer seria por meio da submisso de todos s ordens do soberano, porm, as decises deste no precisam basear-se na moralidade. Segundo os tratados Leviat e De Cive, de Hobbes, o direito natural seria "um preceito ou regra geral, descoberto pela razo, pelo qual a um homem proibido fazer aquilo que ruinoso para com a sua vida ou que lhe retira os meios de preserv-la; e de omitir aquilo que ele pensa que pode melhor preserv-la" (traduo livre do ingls).
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Thomas Jefferson, fazendo eco a Locke, menciona "direitos inalienveis" na Declarao de Independncia dos Estados Unidos: "Consideramos estas verdades como evidentes, que todos os homens so criados iguais, que seu Criador lhes concede certos direitos inalienveis, que entre estes esto a Vida, a Liberdade e a busca da Felicidade".

Sua epistemologia est entre o raciocnio dedutivo, na tradio de Ren Descartes, e a tradio emprica inglesa, na tradio de John Locke, que valoriza a induo. O imperativo categrico um dos principais elementos da filosofia de Immanuel Kant. Sua tica e moral tm como base esse preceito. Para o filsofo alemo, imperativo categrico o dever de toda pessoa de agir conforme os princpios que ela quer que todos os seres 10 humanos sigam, que ela quer que seja uma lei da natureza humana . Esse preceito teve fundamental importncia na teoria estabelecida por Rawls. Para ele, o valor moral de nossas aes depende da inteno com que o agente pratica a ao. J Stuart Mill , teve fundamental importncia para o desenvolvimento de um dos princpios da teoria de Rawls, a do vu da ignorncia, onde ter de haver imparcialidade na justia, pois para Mill as pessoas deveriam agir com imparcialidade, isto , promovendo a felicidade ou o bem estar da maioria (escolher a felicidade geral em vez da minha, pois o que importa no a sua felicidade, mas a da maioria das pessoas afetadas pela ao), pois a finalidade das aes do ser humano para ele que a felicidade ou o prazer a nica coisa desejvel com seus prprios interesses, todas as outras so apenas meio pra alcanar. Diferente de Kant, em que existem normas morais absolutas e incondicionais que devem ser respeitadas, quaisquer que sejam suas conseqncias, como por exemplo, injustificvel mentir para salvar algum. Ou no caso, promover a felicidade da maioria. 2.1.4 Thoreau, e a Desobedincia Civil John Rawls se insere na tradio tambm anglo-saxnica de Thoreau, autor estadunidense que pregava a existncia de um estado espiritual ideal que transcende do fsico e o emprico, somente perceptivo por meio de uma sbia conscincia intuitiva. Thoreau conhecido por seu livro Walden, uma reflexo sobre a vida simples cercada pela natureza, e por seu ensaio 12 Desobedincia Civil , que fala de uma defesa da desobedincia civil individual como forma
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Ramo da filosofia que trata dos problemas filosficos relacionados com a crena e o conhecimento.

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O imperativo categrico enunciado com trs diferentes frmulas, o prprio imperativo categrico ("Age como se a mxima de tua ao devesse tornar-se, por tua vontade, lei universal da natureza"), o imperativo universal ("A mxima do meu agir deve ser por mim entendida como uma lei universal, para que todos a sigam") e o imperativo prtico ("Age de tal modo que possas usar a humanidade, tanto em tua pessoa como na pessoa de qualquer outro, sempre como um fim ao mesmo tempo e nunca apenas como um meio").
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Defensor do utilitarismo, doutrina tica que prescreve a ao, ou inao, de forma a otimizar o bem-estar do conjunto dos seres sencientes, seres que tem a capacidade de sofrer ou sentir prazer ou felicidade. O utilitarismo ento uma forma de consequencialismo, ou seja, ele avalia uma ao ou regra unicamente em funo de suas conseqncias.
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A desobedincia civil uma forma de protesto a um poder poltico (seja o Estado ou no), geralmente visto como opressor pelos desobedientes. Ela, de acordo com alguns tericos juristas, uma das formas de expresso do Direito de Resistncia, sendo esta uma espcie de Direito de Exceo que, embora tenha carter jurdico, no necessita de leis para garanti-lo, uma vez que se trata de um meio de garantir outros direitos bsicos. Ele tem lugar quando as instituies pblicas no esto cumprindo seu fiel papel e quando no existem outras medidas legais possveis que garantam o exerccio de direitos naturais, como a vida, a liberdade e a integridade fsica. Alm da Desobedincia Civil, tambm so exemplos de resistncia o Direto de Greve (para proteger os direitos trabalhistas) e o Direito de Revoluo (para defender o direito do povo de exercer a sua soberania quando esta ofendida).

de oposio legtima frente a um estado injusto. Ele foi um dos primeiro influentes do 13 anarcoindividualismo , que sofreu influncias de Rousseau e inspirou grandes revolucionrios como Martin Luther King, com sua luta pelos direitos raciais e Mahatma Ghandi, no processo de independncia da ndia e do Paquisto.

3. Os princpios da justia
Como vimos, a justia algo relativo. A justia para Kant era natural a liberdade, mas para Aristteles era natural a escravido. Para Locke era natural a propriedade individual, mas para todos os socialistas utpicos natural era a comunho de bens entre os homens. Sendo assim observamos uma grande diferena na questo do que justo ou no entre as variadas sociedades. Rawls, baseado nas idias da cidade justa de Plato, retoma, no quadro do liberalismo social de hoje, a discusso ocorrida nos tempos da Grcia Antiga, no sculo 5 a.C., registrada na "Repblica". Ocasio em que, por primeiro, debateu-se quais seriam os fundamentos de uma sociedade para que se reine a justia. Para Plato, somente os dotados de saber, os filsofos, teriam a funo de governar, isto , implantar a justia. Para o filsofo americano os seus dois princpios da justia so: 1) Igualdade de oportunidade aberta a todos em condies de plena eqidade, sendo assim cada pessoa ter direito igual ao mais vasto sistema total de liberdades bsicas iguais que seja compatvel com um sistema semelhante de liberdade para todos; 2) As desigualdades sociais e econmicas sero dispostas de forma a serem simultaneamente para o maior benefcio dos menos favorecidos, isto , os benefcios nela obtidos devem ser repassados preferencialmente aos membros menos privilegiados da sociedade, os worst off, satisfazendo as expectativas deles, porque justia social , antes de tudo, amparar os desvalidos. Para conseguir-se isso preciso, todavia, que uma dupla operao ocorra. Os better off, os mais favorecidos (por nascimento, herana ou dom), devem aceitar
Anarquismo uma filosofia poltica que engloba teorias, mtodos e aes que objetivam a eliminao total de todas as formas de governo compulsrio. De um modo geral, anarquistas so contra qualquer tipo de ordem hierrquica que no seja livremente aceita e, assim, pregam os tipos de organizaes libertrias. J essa subdiviso, o Anarquismo individualista, uma tradio filosfica do anarquismo com nfase no indivduo, e sua vontade, argumentando que cada um seu prprio mestre, interagindo com os outros atravs de uma associao voluntria. O anarquismo individualista refere-se a algumas tradies de pensamento dentro do movimento anarquista que priorizam o indivduo sobre todo tipo de determinao externa, que ele tem seus prprios propsitos e no um meio para uma causa, incluindo grupos, bem-comum, sociedade, tradies e sistemas ideolgicos. O anarquismo individualista no uma filosofia simples, mas que se refere a um conjunto de filosofias individualistas que esto freqentemente em conflito umas com as outras.
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com benevolncia em ver diminuir sua participao material (em bens, salrios, lucros e status social), minimizadas em favor do outros, dos desassistidos. Esses, por sua vez, podem assim ampliar seus horizontes e suas esperanas em dias melhores, maximizando suas expectativas, pois sero ligadas a postos e posies acessveis a todos, em condies de igualdade e oportunidade justas. Enquanto o primeiro princpio a garantia das liberdades individuais, tais como a liberdade de expresso, associao, culto, etc., o segundo princpio atinge as desigualdades sociais procurando diminu-las, sem, no entanto sacrificar a igualdade de oportunidades. Para que isso possa ser realizado numa democracia moderna de modelo 14 representativo apropriado concordar inclusive que os representantes dos menos favorecidos (partidos populares, lideranas sindicais, minorias tnicas, certos grupos religiosos, e demais excludos, etc.), sejam contemplados no jogo poltico com a ampliao da suas autoridades mesmo que em prejuzo momentneo da representao da maioria. Como podemos ver, Rawls introduz o principio tico do altrusmo a ser exigido ou cobrado dos mais favorecidos - a abdicao consciente de certos privilgios e vantagens materiais legtimas em favor dos socialmente menos favorecidos. H nisso uma clara recordao, de origem calvinista, pois o calvinismo deveria ser rigoroso e disciplinado, ou seja, as pessoas no tinham direito a excessos de luxo e conforto, sem a qual ele considera difcil seno impossvel por em prtica a equidade. Especialmente quando ele lembra que uma sociedade materialmente rica no significa necessariamente que ela justa. Pois para Rawls, as sociedades modestas podem apresentar um padro de justia bem maior do que se encontra nas ricas. Worst off - Os socialmente desfavorecidos Devem ter suas esperanas de ascenso e boa colocao social maximizadas, objetivo atingido por meio de legislao especial corretiva, reparadora das injustias passadas. Better off - Os mais favorecidos Devem ter suas expectativas materiais minimizadas, sendo convencidos atravs do apelo altrustico de que o talento est a servio do coletivo, preferencialmente voltado ao atendimento dos menos favorecidos.

4. A justia como equidade

A equidade a disposio para se reconhecer imparcialmente o direito de cada um, a caracterstica de quem ou do que revela senso de justia, honestidade, integridade. Mas o sentido da equidade de Rawls a que consiste na adaptao da regra existente situao concreta, observando-se os critrios de justia e igualdade. Portanto, todas as medidas de justia no devem ser exatamente iguais para todos, e sim, as mais justas possveis, isto , equitativas.
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Democracia representativa o ato de um grupo ou pessoa ser eleito, normalmente por votao, para "representar" um povo ou uma populao, isto , para agir, falar e decidir em "nome do povo". Os "representantes do povo" se agrupam em instituies chamadas Parlamento, Congresso ou Assemblia da Repblica.

Pode-se dizer, ento, que a equidade adapta a regra a um caso especfico, a fim de deix-la mais justa. Ela uma forma de se aplicar o Direito, mas sendo o mais prximo possvel do justo para as duas partes. Essa adaptao, contudo, no pode ser de livre-arbtrio e nem pode ser contrria ao contedo expresso da norma. Ela deve levar em conta a moral social que est em vigor, o regime poltico estatal e os princpios gerais do Direito. Alm disso, a mesma "no corrige o que justo na lei, mas completa o que a justia no alcana". A pregao de Rawls a favor da limitao dos benefcios obtidos pelos better off desgosta a maioria dos tericos conservadores pois injusto retirar dos bem-sucedidos as vantagens legtimas adquiridas por ele. Como no caso da herana, que as geraes anteriores daquele mais favorecido ou at ele mesmo, poderiam ter sido humildes no passado e subiram socialmente graas, por exemplo, a algum dom, portanto nem sempre os mais favorecidos ganharam status de forma injusta. Por outro lado, a questo da equidade sobrepor-se como um substituto a igualdade, fere os princpios dos tericos democrticos mais radicais. Aparentemente ele descarta a possibilidade de haver uma distribuio dos bens igual para todos. Rawls aposta mais na eficcia equidade para aparar os feitos negativos da desigualdade. Por mais que a sociedade liberal tenha difundido ao longo dos tempos seu empenho em favor da igualdade de oportunidades para todos, e na disseminao universal dos direitos de cidadania, sabe-se que, na prtica isso no ocorre. Um simples reflexo da paisagem social existente na maioria dos pases democrticos confirma que as afirmaes pr-igualdade, feitas com grande alarde por todos, prendem-se mais oratria do que realidade. evidente que se pode superar isso, e a histria j demonstrou, pela aplicao revolucionria de uma 15 igualdade imposta pela violncia ou pelo terror poltico , na qual todos tero acesso s mesmas coisas. Isso, porm, alm de ter-se verificado invivel ou impraticvel numa sociedade democrtica, comete outra injustia, visto que desconsidera as vantagens legtimas obtida pelos bem sucedidos em geral. A correo das injustias sociais, portanto, somente poderia ocorrer da prtica de uma poltica visando equidade, no de uma revoluo social. Verificando-se qual o setor social menos favorecido (em razo da raa, sexo, cultura ou religio), mecanismos legislativos compensatrios entrariam em ao para buscar reparar, pela lei e com o consentimento geral, as injustias cometidas. certo que isso requer a suspenso temporria dos direitos de todos 16 os demais, especialmente dos bem sucedidos, mas, como acreditava Kant, a Billigkeit , deve ser antes de tudo, reivindicada no tribunal da conscincia e no nos tribunais comuns. A sociedade num todo avanaria ento gradativamente identificando as correes sociais a serem feitas, remediando no sentido de super-las pela lei, aplicada simultaneamente ao apelo constante ao altrusmo dos better off, no no sentido de uma inatingvel igualdade absoluta, como era o desejo dos socialistas radicais, mas na direo da mais justa possvel a ser alcanada dentro das normas de uma democracia liberal moderna.

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Como a poltica revolucionria e controversa de Mao Ts-Tung, que foi um poltico, terico, lder comunista e revolucionrio chins. Liderou a Repblica Popular da China desde a sua criao em 1949 at sua morte em 1976. Sua contribuio terica para o marxismo-leninismo, estratgias militares, e suas polticas comunistas so conhecidas coletivamente como maosmo. Porm mandou matar nada menos que 77 milhes de compatriotas em execues, assassinatos e polticas econmicas desastradas que mataram de fome parte da populao. 16 Equidade, em alemo (lngua de Kant).

A sociedade justa para Plato era aquela que destinava cada um dos seus integrantes segundo suas aptides (inteligncia, coragem ou apetite), cabendo o seu governo aos mais qualificados: os filsofos. Portanto, sua viso favorecia um regime dominado, digamos, dos mais tcnicos, dos mais talentosos e inteligentes, dotados da virtude da sabedoria e 17 utilizadores da razo e que somente eles conseguiriam enxergar a verdade . O filsofo deveria ter aptides como a coragem, grandeza da alma, a facilidade de aprender e a boa memria. Rawls inverte tal propsito, pois uma sociedade realmente justa para ele, sem que se desprezasse a importncia dos better off, aquela que funciona em favor dos destitudos, os worst off. Essa concluso que se choca frontalmente com a muito difundida concepo darwinista dos norte-americanos que divide a sociedade entre vencedores (winners) e perdedores (losers). Como poderiam eles aceitar numa cultura que celebra o vencedor mais do que qualquer outra que se conhea, uma doutrina voltada preferencialmente a favor dos desvalidos, dos que no tiveram condies de seguir na competio, ou foram retirados dela, mesmo que o objetivo seja nobre visando corrigir um erro do passado? Seja como for, a Teoria da Justia serve hoje como inspirao para a maior parte dos reformadores sociais em atividade.

5. A posio original
A sociedade , para Rawls, uma associao de pessoas que reconhecem carter vinculativo a um determinado conjunto de regras e atuam de acordo com elas. Essas normas existem para consolidar um sistema de cooperao entre todos para benefcio de todos. Por isso, numa sociedade existe certa identidade de interesses, pois todos tm a ganhar com a cooperao: vivem melhores em sociedade do que viveriam isolados. No entanto, tambm existem conflitos de interesses, pois os indivduos so interessados forma como so acrescentados e distribudos os benefcios que resultam da sua colaborao, j que, para prosseguirem os seus objetivos, todos preferem receber uma parte maior dos mesmos. Para resolver este conflito so necessrios princpios ou regras que nos ajude a escolher qual ser a melhor forma de organizar a sociedade, desta forma, o papel da justia na sociedade no se resume reposio das irregularidades e aos castigos aos criminosos e sim, a melhor forma de repartir esses benefcios. A funo da justia mais profunda: a de definir a atribuio de direitos e deveres e a de distribuir os encargos e os benefcios da cooperao social. Vamos analisar o argumento contratualista que Rawls encontrou para lhes dar legitimidade (racional e tica). Imaginemos que podemos escolher a estrutura scio-poltica que organiza a nossa sociedade (estrutura bsica). Rawls convida-nos a pensar no seguinte: Se fosse possvel escolher as regras que determinam a organizao da sociedade, quais seriam as regras que eu escolheria? A esta situao inicial imaginria Rawls chamou posio original, que segundo Rawls, qualquer pessoa que se imagine na posio original escolheria os dois princpios de justia que ele enunciou.

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Geralmente se aceita que Plato teria sido o pai da tecnocracia moderna, governo dos tcnicos, que, pelo controle dos meios de produo, tendem a superar o poder poltico ao invs de apoiar suas atividades.

Imaginemos tambm que, para escolhermos com imparcialidade, isto , sem privilegiar ningum na posio original, no sabemos quem somos, nem que profisso temos, a que classe social pertencemos, etc. Sabemos apenas os fatos gerais da sociedade humana, assuntos polticos, econmicos. Fatos particulares sobre cada um, no so conhecidos, isto , temos que imaginar que estamos cobertos por um, o vu de ignorncia, que nos impede de saber se somos ricos ou pobres, professores ou alunos, atletas ou advogados, etc. Sendo assim, a posio original est dependente do vu de ignorncia, pois a posio inicial so as regras que os primeiros polticos fundadores de uma sociedade definiram como justas e estas regras s funcionam se existir um vu de ignorncia, isto , uma igualdade entre todas as pessoas, sem ter em conta o sexo, nacionalidade, ou classe social, status, educao, concepes de bem, caractersticas psicolgicas, etc. ou seja, desconheceriam todas aquelas situaes que lhe trariam vantagens ou desvantagens na vida social. Imaginemos ainda que nessa situao hipottica inicial que alm de todos serem iguais, temos as mesmas possibilidades de expresso e argumentao. Desta forma, na posio original todos compartilham de uma situao eqitativa: so considerados livres e iguais. Todos possumos os mesmos direitos no processo de escolha das regras de organizao da sociedade. Pode-se perguntar qual a utilidade desta suposio abstrata e impossvel de realizar na vida real, e a resposta simples: trata-se de um argumento racional e lgico do qual devem derivar os princpios de justia. Uma situao como a posio original garante a imparcialidade e equidade de escolha. Portanto, princpios de justia escolhidos nessa situao sero imparciais e equitativos pois tambm uma teoria que se baseia na imparcialidade, isto , no h distino entre duas pessoas diferentes, aos olhos da justia so todos iguais. Mas por que escolher estes princpios e no outros? Rawls defende que a escolha destes princpios seria feita utilizando o critrio de maximin. A utilizao do critrio maximin consiste em imaginar quais seriam os resultados possveis das diversas concepes de justia concorrentes, e orden-las numa escala. A concepo de justia que tiver os piores resultados menos maus a que deve ser escolhida. Dito de outra forma, a concepo que deve ser adotada aquela cujo pior resultado possvel seja ainda assim melhor do que o pior resultado de qualquer outra concepo concorrente. Segundo este critrio os princpios de justia que trazem o melhor pior resultado em relao aos outros (isto , os menos maus) para a vida em sociedade so aqueles desenvolvidos por Rawls. De grosso modo, os ganhos podem ter sido poucos, mas as perdas foram minimizadas. Outras opes como por exemplo, o utilitarismo defendido por Mill teriam resultados piores para as pessoas, e por isso no deveriam ser escolhidas.

6. A concepo geral da justia de John Rawls e as instituies sociais

Retomando a teoria do contrato social, Rawls prope-se a responder de que modo podemos avaliar as instituies sociais: a virtude das instituies sociais consiste no fato de serem justas. Em outros termos, Para o filsofo norte-americano, uma sociedade bem ordenada compartilha de uma concepo pblica de justia que regula a estrutura bsica da sociedade. Foi com base nesta preocupao, que Rawls formulou a teoria da justia como eqidade. Mas, como podemos chegar a um entendimento comum sobre o que justo? Como j citado, ao retomar a figura do contrato social como mtodo, Rawls no deseja fundamentar a obedincia ao Estado (como na tradio do contratualismo clssico de Hobbes,

Locke e Rousseau). Ligando-se ao construtivismo kantiano, a idia do contrato introduzida como recurso para fundamentar um processo de eleio de princpios de justia. Derivados dos dois princpios essenciais, existem quatro princpios que resumem esta teoria, que 18 complementam teorias j fundamentadas como igualdade perante a lei e que so assim descritos por ele: 1) Princpio da Liberdade igual para todos: Todas as pessoas tm de ter o mximo de liberdade possvel desde que a sua liberdade no tire a liberdade dos outros, portanto cada pessoa deve ter um direito igual ao mais abrangente sistema de liberdades bsicas iguais que sejam compatveis com um sistema semelhante de liberdade para todos; 2) Princpio da Igualdade: A riqueza que h na sociedade deve ser distribuda de maneira igual. No entanto, s vezes existem algumas diferenas entre pessoas com empregos diferentes por exemplo, por isso existe o principio da diferena; 3) Princpio da Diferena: s vezes existem diferenas de riqueza entre pessoas diferentes, por isso diz-se que a riqueza em certos casos pode ser distribuda de maneira diferente, mas desde que sejam consideradas como vantajosas para todos dentro dos limites do razovel e desde que isso beneficie os mais pobres, chamado de princpio da vantagem mtua; Para alm disso, Rawls pensava que os mais ricos deviam sempre ajudar os mais pobres a nvel econmico, chamado de princpio da fraternidade; E por ltimo, Rawls definiu que os mais pobres devem ter uma maior ateno por parte de todos, para que assim haja o mximo de igualdade possvel entre os indivduos, isto , uma pessoa pobre, mas se os ricos o ajudam ele deixa de estar na pobreza e mesmo que no tenho um trabalho que lhe d tanto dinheiro como o trabalho do rico, o pobre pode ter uma vida em condies estveis, chamado de princpio da compensao. 4) Princpio da Oportunidade Justa: Existem pessoas que tm qualidades naturais, isto , que j nasceram com facilidades para algumas coisas, por exemplo, alguns so mais rpidos a correr, outros tm boa memria, outros conseguem escrever muito rpido no computador e Rawls disse que as pessoas que no nasceram com essas qualidades naturais no podem ser discriminadas porque no tm culpa alguma. Por isso, se duas pessoas quiserem o mesmo emprego, sendo que uma delas tem qualidades naturais para aquilo e a outra no tem, as duas pessoas devem ter justa igualdade de oportunidade para concorrer ao emprego. As desigualdades econmicas e sociais devem ser remediadas e ligadas a posies e cargos acessveis a todos. Fiel a tradio liberal, Rawls considera o princpio da liberdade superior ao princpio da igualdade que este, superior ao princpio da diferena e assim sucessivamente. No entanto, ao unir todas essas concepes sob a idia da justia, sua teoria pode ser caracterizada como liberalismo igualitrio, incorporando tanto as influncias do liberalismo clssico quanto dos ideais igualitrios dos socialistas radicais.
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Tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais na medida em que eles se desigualam visando sempre o equilbrio entre todos.

Tais princpios exercem o papel de critrios de julgamento sobre a justia das instituies bsicas da sociedade, que regulam a distribuio de direitos, deveres e demais bens sociais. Eles podem ser aplicados em diferentes estgios para o julgamento da constituio poltica, das leis ordinrias e das decises dos tribunais. Rawls tambm esclareceu que as duas formas clssicas de capitalismo, a de livre mercado ou de bem-estar social, bem como o socialismo estatal seriam "injustas. Apenas um socialismo liberal, como a propriedade coletiva dos meios de produo ou mesmo uma democracia de proprietrios poderia satisfazer, concretamente, seus ideais de justia. Esses princpios definidos pela Teoria da Justia de Rawls, fazem na opinio dele, uma sociedade justa. Mas ele pensou que se alguma vez algum no cumprisse aquelas medidas, a sociedade ficava injusta e como ele no queria isso, arranjou uma estratgia para dizer s pessoas o que haviam de fazer caso sentissem que a sociedade onde viviam no era justa. Assim Rawls, reformula a teoria da desobedincia civil. Rawls sabia que s vezes o Estado usava o seu poder de maneira errada, e quem detm o poder na sociedade s vezes aproveita e fica com lucros, havendo um desvio. Ento, ele disse que se as pessoas sentissem que a sociedade no estava bem, que o Estado era injusto, que havias desigualdades, que os que praticavam o mal no eram castigados e outros eram castigados sem razo, alm de que uns eram muito ricos e outros eram muito pobres, as pessoas tinham o direito de se revoltar contra o Estado e deixar de cumprir as leis para mostrar que no concordavam com aquelas medidas. A esta revolta do povo, como j citado a forma de oposio legtima frente a um estado injusto. Assim, legtimo fazer desobedincia civil, quer dizer que temos o direito de fazer mas s se a sociedade no for justa e se a quisermos mudar. No seu livro, destacou seu modelo de complementaridade entre o deontolgico e o procedimental (isto , o modelo de normas e deveres a partir de um procedimento 20 preestabelecido) com o teleolgico e o substancial (isto , um modelo de objetivos ou finalidades essenciais). Esse modelo foi feito buscando responder as crticas levantadas 21 principalmente por autores comunitaristas a sua teoria de justia, destacando assim, a especificidade de sua concepo de justia.
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Na filosofia moral contempornea, uma das teorias normativas segundo as quais as escolhas so moralmente necessrias, proibidas ou permitidas. Portanto inclui-se entre as teorias morais que orientam nossas escolhas sobre o que deve ser feito. 20 o estudo filosfico dos fins, isto , do propsito, objetivo ou finalidade.
21

O comunitarismo surgiu no final do sculo XX, por volta da dcada de 80, em oposio a determinados aspectos do individualismo do mtodo contratualista em defesa dos fenmenos como a sociedade civil, intercedendo no inserimento do indivduo no coletivo (comunidade) e a superioridade da moral e da tica sobre a mera justia procedimental. Com a queda do Comunismo e o triunfo do Liberalismo anglo-americano no mundo, a sociedade fica sem rumo para as suas novas esperanas, e com a necessidade de contestar o Liberalismo, surge o Comunitarismo, para enriquecer os debates polticos do mundo ps-guerra fria. A ideologia comunitarista, porm no contrria ao liberalismo, mas centra seus interesses nas comunidades e na sociedade e no no indivduo. Eles crem que as comunidades so base de todas as solues para um mundo melhor e que o liberalismo no vem conferindo a importncia que elas merecem, devido ao individualismo defendido pelo sistema liberal. Os comunitaristas acreditam que o individualismo do liberalismo prejudica as anlises sobre as questes de nosso tempo, como, o aborto, o multiculturalismo, a liberdade de expresso, entre outras. Tais

6.1 Notas: O Liberalismo Poltico e O Direito dos Povos

Aps reformular e aperfeioar algumas das suas teses, alm de incorporar e responder a seus escritos, Rawls apresentou uma nova verso de sua teoria na obra "O Liberalismo Poltico", publicada em 1993. Neste texto, Rawls rebateu a crtica de que sua teoria seria apenas uma alternativa a mais diante das diferentes vises que existem no mundo moderno. Partindo do fato da multiplicidade de concepes abrangentes da vida social presentes na cultura contempornea, ele argumenta que sua teoria tem um carter poltico, sem qualquer conotao moral. O desafio fundamental de sua teoria justamente buscar um consenso sobre o que justo diante da multiplicidade de doutrinas abrangentes de comunidades, grupos e indivduos. Sua teoria busca determinar o que 'justo', no o que o que 'moral', 'tico' ou 'bom'. Diante da fragmentao e da diversidade de vises de mundo atual, ele sustenta a necessidade de um consenso sobreposto, qual seja, um consenso em torno de uma concepo pblica de justia compartilhada pela comunidade social. A busca deste consenso exige da parte dos cidados o uso da Razo Pblica, ou seja, da capacidade de colocar-se na esfera pblica buscando alcanar um entendimento em torno das discordncias resultantes das vrias de doutrinas abrangentes. Neste ponto, a proposta filosfica de Rawls aproxima-se fortemente da viso de democracia deliberativa22. Esses dois livros, alm de complementar a Teoria da Justia, devolvem outras trs idias notveis de John Rawls: o equilbrio reflexivo, o consenso sobreposto e a Razo Pblica. Rawls prope uma Constituio baseada no procedimentalismo puro, restrita s questes polticas envolvendo os vrios segmentos da sociedade, de uma forma racional e razovel, atravs de um equilbrio reflexivo, fazendo gerar o consenso sobreposto.

7. Consideraes finais
A teoria da justia de Rawls tornou-se uma das obras centrais da filosofia poltica contempornea e ainda hoje alvo de muitos comentrios, crticas, aperfeioamentos ou desenvolvimentos. Dentre as concepes crticas e rivais do liberalismo igualitrio podemos citar alm do comunitarismo:

Libertarismo: os defensores do capitalismo anrquico condenam a nfase de Rawls na igualdade como potencialmente autoritrio. Os princpios desta teoria so similares a teoria econmica do neoliberalismo. Tais autores defendem a vigncia exclusiva da 23 idia de liberdade negativa como o princpio bsico das idias liberais, qual seja, a no interferncia do Estado na vida privada, em especial, na esfera do mercado. Habermas: defende uma concepo kantiana de democracia deliberativa. Os princpios e a estrutura bsica da sociedade devem ser definidos pelos indivduos atravs de um

autores recorrem especialmente s idias clssicas de Aristteles e de Hegel e defendem a retomada dos ideais gregos de participao cvica e pblica nas decises coletivas, a chamada liberdade positiva.

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O regime da democracia participativa ou democracia deliberativa um regime onde se pretende que existam efetivos mecanismos de controle da sociedade civil sob a administrao pblica, no se reduzindo o papel democrtico apenas ao voto, mas tambm estendendo a democracia para a esfera social.
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Ausncia de coero, ou seja, ausncia de barreiras que impeam algum de realizar algo.

processo democrtico radicalmente aberto ao dilogo e ao entendimento. Seus atores fundamentais so os movimentos sociais e organizaes da sociedade civil. Habermas debateu diretamente as idias de Rawls, mostrando em que aspectos concordava e discordava do autor. Tais idias esto reunidas em um livro intitulado "A incluso do outro". Ambos mantm profundas influncias kantianas, o que fez com que Rawls chamasse de briga de famlia seu debate com Habermas.

Republicanismo: defende uma sntese entre os ideais liberais clssicos de proteo da liberdade subjetiva e da viso democrtica de envolvimento coletivo nas decises polticas. As razes desta teoria esto nas obras romanas clssicas como as de Polbio e outro momento fundamental foi na tradio renascentista de Nicolau Maquiavel.

Dentre os autores que se situam na tradio de pensamento inaugurada por John Rawls 24 destaca-se, contemporaneamente, o filsofo norte-americano Ronald Dworkin . No entanto, para ele, o princpio fundamente do liberalismo no a liberdade, mas a igualdade e segundo sua formulao, "todos os cidados tem o mesmo direito a igual considerao e respeito (equal concern and respect)". Tambm o prmio Nobel de economia Amartya Sen desenvolve elementos do liberalismo igualitrio em sua teoria. Tais autores propem uma viso "social" do liberalismo, incorporando o tema da igualdade nas idias liberais.

8. Metas alcanadas pela Teoria da Justia

John Rawls foi influenciado por diversos pensadores, alm dos j citados, tambm uma leve influncia de outros como Abraham Lincoln e H.L.A. Hart, e influenciou filsofos 25 atuais como Thomas Nagel , e produziu idias notveis como a justia como equidade, a posio original, o equilbrio reflexivo, o consenso sobreposto, e a Razo Pblica, alm de complementar outras idias como igualdade perante a lei e a desobedincia civil, tendo assim, 26 expressado seus conceitos na filosofia poltica e propagando o liberalismo , e estando esses conceitos, finalmente se consolidando. Atualmente, suas idias j fazem parte das polticas pblicas de vrios pases, entre os quais se encontra o Brasil. Porm para Rawls, primeiro se d importncia ao grupo civil, depois o poltico, para depois, o social. No Brasil o que se pode observar que a seqncia para o surgimento dessas geraes se d diferentemente, pois a maior importncia se deve em primeiro lugar o grupo poltico, em seguida o grupo social e por ltimo o grupo civil. A partir disso o que se pode obter uma entre tantas respostas para o motivo de ser a sociedade brasileira to ultrapassada.
24

Filsofo do Direito norte-americano e considerado o sucessor de H. L. Hart, atualmente professor de Teoria Geral do Direito na University College London e na New York University School of Law e criador da teoria do direito como integridade. 25 Filsofo americano, atualmente professor de Filosofia e Direito na New York University. Seus trabalhos se concentram em Filosofia da mente, Filosofia poltica e tica. conhecido por sua crtica aos estudos reducionistas sobre a mente em seu "What Is it Like to Be a Bat?" ("Como ser um morcego?"), de 1974, e por sua contribuio teoria poltico-moral liberal e deontolgica em "The Possibility of Altruism", de 1970. Tambm autor de "Uma breve introduo Filosofia", obra de divulgao que aborda temas da filosofia em linguagem acessvel, propondo uma reflexo individual acerca de questes como saber o que o certo e o que o errado. Ganhou a ultima de edio do prmio Rolf Schock de lgica e filosofia, em 2008. 26 No Brasil, chamado de social-democracia, propagado recentemente pelos governos de Fernando Henrique Cardoso e Luiz Incio Lula da Silva, por polticas de aes afirmativas como o fome zero, bolsa famlia, o PAC, minha casa minha vida, etc.

As idias de cotas para negros e indgenas, ou para pobres nas universidades brasileiras vem da teoria da justia pela eqidade de Rawls, pois ele tenta conciliar a meritocracia com a igualdade. Todo funcionrio pblico, por exemplo, sabe que o concurso pblico a melhor forma de se entrar na carreira pblica e no por cargos comissionados provisrios. Mas como Rawls lembra para a sociedade meritocrtica funcionar todos devem ter acesso ao estudo. Os menos inteligentes e capazes no podem ser abandonados pelos outros, pois ns devemos dar grande importncia fraternidade. Alm disso, para Rawls a sociedade paga melhor certos profissionais que outros, num conceito subjetivo. A justia, com seus princpios como o da igualdade e da diferena de Rawls tende a criar uma melhor sociedade para se viver, tendo assim cada indivduo os seus direitos bsicos dessa sociedade. Segundo John Rawls, cada pessoa tem uma condio inviolvel fundada na justia que nem mesmo o bem-estar da sociedade como um todo pode anular. Por isso, numa sociedade justa, os direitos garantidos pela justia no esto sujeitos s trapaas polticas ou mesmo ao clculo de interesses sociais. Ele tenta dar conta dessas afirmaes, em que ele acredita expressarem as convices intuitivas e hipotticas da preferncia da justia. A Teoria da Justia de John Rawls ter maior possibilidade de implementao, se houver um movimento de compreenso dessa doutrina e se da sua aplicao resultar benefcios para todos. Eu considero a teoria com boas possibilidades de cativar as pessoas, visto que, coloc-la em prtica, viria a tornar a sociedade mais harmoniosa e agradvel, pois a humanidade no precisa ser rica, precisa apenas de ser mais justa. Mas para isso, as pessoas tm de se convencer, que o objetivo da vida o bem estar social e no, pela via do capital, resultar na desigualdade. claro que este comportamento da sociedade s se consegue obter se os que tm mais disponibilidades, abdicarem desse excesso e permitirem que os detentores de menores recursos possam ver melhorados os seus lucros. Para que este modelo alcance, preciso reeducar as pessoas em dois aspectos: o emocional e o produtivo. Em primeiro lugar, seria importante conscientizar as pessoas, para que se auto-eduquem na direo do coletivo. O que passa a valer o todo, pois uma pessoa em si no tem qualquer possibilidade de sobreviver. Depois seria interessante no perder os incentivos profissionais, agora direcionados em favor de uma sociedade mais justa. possvel de obter isso, mas ser tambm que temos estando perdendo tempo? Podemos ver isso com a rejeio de grande parte da populao, at da classe mdia, em cima dessas polticas atuais, como por exemplo, a das cotas.