Lei-Organica Cosmópolis

Cmara Municipal de Cosmpolis
Palcio 30 de Novembro
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE COSMPOLIS
PREMBULO
Os Vereadores do municpio de Cosmpolis, legtimos representantes da populao, investidos no exerccio do Poder conferido pela Constituio da Repblica Federativa do Brasil, guiados pelos princpios de justia, harmonia e paz e inspirados no ideal de construo de um Municpio em sintonia com as transformaes intrnsecas ao processo de crescimento e desenvolvimento, promulgam, sob a proteo de Deus, a Emenda de Reviso da Lei Orgnica do Municpio de Cosmpolis.

TTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS
CAPTULO I DOS DIREITOS DO HABITANTE DO MUNICPIO Artigo 1 - assegurado a todo habitante do Municpio, nos termos da Constituio Federal, Estadual e desta Lei Orgnica, o direito a educao, a sade, ao trabalho, ao lazer, a segurana, a previdncia social, ao transporte, a habitao e ao meio ambiente equilibrado, orientao jurdica e promoo social. Artigo 2 - Todos so iguais perante a Lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose a todo habitante do Municpio a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos do artigo 5 da Constituio Federal, especialmente nos seguintes: I - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da Lei, a proteo aos locais de culto e s suas liturgias; II - assegurada, nos termos da Lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares da internao coletiva; III - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa, ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal todos imposta e recusar-se cumprir prestao alternativa, fixada em Lei. Artigo 3 - Todo poder naturalmente privativo do povo, que o exerce diretamente ou indiretamente, por seus representantes eleitos. Artigo 4 - O Municpio de Cosmpolis reger-se- por esta Lei Orgnica, atendidos os princpios das Constituies Federal e Estadual. Artigo 5 - A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas condies de existncia e ser exercida: I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos; II - pela participao popular nas decises do Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas instituies.

CAPTULO II DO MUNICPIO Artigo 6 - O Municpio como entidade autnoma e bsica de Federao garantir vida digna aos seus moradores e ser administrado: I - com transparncia de seus atos e aes; II - com moralidade; III - com a participao popular nas decises; IV - com descentralizao administrativa. Artigo 7 - Constituem objetivos fundamentais do Municpio de Cosmpolis: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento municipal; III - erradicar a pobreza e marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
T T U L O II DA COMPETNCIA Artigo 8 - Ao Municpio, no exerccio de sua autonomia, compete prover a tudo quanto respeite ao interesse local, tendo como objetivo o pleno desenvolvimento de suas funes sociais e a garantia do bem estar de seus habitantes, cabendo-lhe, privativamente, entre outras, as seguintes atribuies: I - elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais; II - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar preos, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em Lei; III - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; IV - organizar e prestar, prioritariamente por administrao direta ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, inclusive o de transporte coletivo, que tem carter essencial; 3

V - disciplinar a utilizao dos logradouros pblicos e, em especial: a) determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos; b) fixar os locais de estabelecimento de txis e demais veculos; c) conceder ou permitir servios de transportes coletivos e de txis e fixar as respectivas tarifas; d) fixar e sinalizar os limites das "zonas de silncio" e de trnsito e trfego em condies especiais, respeitadas a legislao estadual; e) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; f) disciplinar e proibir estacionamento de cargas perigosas, em vias pblicas municipais; g) tornar obrigatria a utilizao do Terminal Rodovirio. VI - quanto aos bens: a) de sua propriedade: dispor sobre administrao, utilizao e alienao; b) de terceiros: adquirir, inclusive atravs de desapropriao, instituir servido administrativa ou efetuar ocupao temporria. VII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; VIII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; IX - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano, estabelecendo normas de edificaes, de loteamento e arruamento; X - promover a proteo do patrimnio histrico cultural local, observadas a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; XI - cuidar da manuteno e limpeza das vias e logradouros pblicos; de modo a garantir a sade, higiene e segurana para seus usurios; XII - no tocante aos estabelecimentos industriais, comerciais e similares, de prestao de servios: 4

a) autorizar licena para instalao, localizao e horrio e condies de funcionamento, observadas as normas federais e estaduais pertinentes; b) revogar autorizao de atividades quando se tornarem prejudiciais sade, higiene, sossego pblico, bons costumes e outros mais, no interesse da comunidade. XIII - dispor sobre o servio funerrio; XIV - administrar os cemitrios pblicos e fiscalizar os pertencentes a entidades particulares; XV - regulamentar, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XVI - dispor sobre o registro, captura, guarda e destino dos animais apreendidos, sempre em conformidade com os preceitos de bons tratos aos animais, assim como sua vacinao, com a finalidade de erradicar molstias; XVII - constituir guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes;
* XVIII - instituir regime jurdico para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas, bem como garantir-lhes planos de carreira, treinamento e desenvolvimento;
XIX - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas Leis e Regulamentos; XX - interditar edificaes em runa ou em condies de insalubridade e fazer demolir construes que ameaam ruir; XXI - regulamentar o uso e fiscalizar os locais de: prticas esportivas, espetculos e divertimentos pblicos; XXII - celebrar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros Municpios, para a prestao de servios pblicos; XXIII - participar de entidades regionais; XXIV - definir poltica de desenvolvimento urbano atravs da elaborao do Plano Diretor;
* XXV - cuidar da coleta, remoo e destinao do lixo residencial, comercial, industrial, hospitalar e outros resduos de outra natureza;
XXVI - dispor sobre depsito, venda e doao de mercadorias apreendidas em decorrncia de

transgresso da legislao municipal; XXVII - dispor atravs de Lei sobre a extrao de areia, argila e similares. Artigo 9 - O Municpio poder, no que couber, suplementar a legislao federal e estadual. Artigo 10 - Ao Municpio compete concorrentemente com a Unio e com o Estado, as seguintes atribuies: I - zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 II - cuidar da sade, higiene e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia fsica; III - criar condies para proteo dos documentos, das obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; V - proporcionar os meios de acesso a cultura, a educao e a cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar as atividades econmicas e a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar e estimular o desenvolvimento rural ; IX - promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir, em nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana, a melhoria das condies habitacionais de saneamento bsico e acesso ao transporte; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; 6

XIII - promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico; XIV - estimular a educao fsica e a prtica do desporto; XV - colaborar no amparo maternidade, infncia, aos idosos, aos desvalidos, bem como a proteo dos menores abandonados; XVI - dispor sobre preveno e extino de incndios. T T U L O III Da Organizao dos Poderes CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL Artigo 11 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal composta de Vereadores, representantes do povo, eleitos no Municpio em pleito direto, pelo sistema proporcional, para um mandato de quatro anos. Artigo 12 - A Cmara Municipal compor-sede Vereadores em nmero proporcional populao do Municpio nos limites previstos no artigo 29, IV da Constituio Federal.
Pargrafo nico - O nmero de membros para o Legislativo Cosmopolense fica fixado em 10 (dez) Vereadores, podendo ser alterado quando necessrio, de uma legislatura para outra.
Artigo 13 - Os Vereadores prestaro compromisso, tomaro posse e devero fazer declarao de seus bens que dever constar da ata no dia primeiro de janeiro do primeiro ano de cada legislatura. Artigo 14 - As deliberaes da Cmara e de suas Comisses sero tomadas por maioria de votos, presentes a maioria de seus membros, salvo disposies em contrrio nas Constituies Federal ou Estadual e nesta Lei Orgnica, que exijam quorum superior qualificado. Artigo 15 - A Cmara Municipal obrigada a fornecer, a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, certides de atos, contratos e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. Pargrafo nico - As requisies judiciais devero ser atendidas no mesmo prazo, se outro no for fixado pela autoridade judiciria. 7

Emenda LOM n 36/2008

SEO II DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL Artigo 16 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, e especialmente: I - legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando s legislaes federal e estadual; II - legislar sobre o sistema tributrio municipal, isenes, anistias fiscais e a remisso de dvidas; III - apreciar e propor emendas ao plano plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias, o oramento anual, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios; IV - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamento; V - autorizar a concesso de auxlios e subvenes; VI - autorizar a concesso e permisso de servios pblicos; VII - autorizar, quanto aos bens municipais imveis: a) - o seu uso, mediante a concesso administrativa, ou de direito real; b) - a sua alienao. VIII - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos ou expropriao; IX - dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos, mediante prvia consulta plebiscitaria; X - criar, transformar ou extinguir cargos, empregos e funes na administrao direta, autrquica e fundaes pblicas, assim como fixar os respectivos vencimentos, observados os parmetros da Lei de Diretrizes Oramentrias; XI - criar, dar estrutura e atribuies aos departamentos, e rgos da administrao municipal; XII - aprovar o Plano Diretor e a Legislao Urbanstica; XIII - dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de aes ou capital que tenha o Municpio 9

subscrito, adquirido, realizado ou aumentado; XIV - autorizar ou aprovar convnios, consrcios, acordos ou contratos de que resultem, para o Municpio, em encargos no previstos na Lei Oramentria; XV - delimitar o permetro urbano; XVI - legislar sobre denominao e sua alterao de prprios, bairros, vias e logradouros pblicos; XVII - legislar sobre o regime jurdico dos servidores municipais; XVIII - dispor sobre as Leis Complementares Lei Orgnica e suas alteraes.
* XIX fixar os vencimentos aos cargos, empregos e funes da Cmara Municipal, observados os parmetros da Lei de Diretrizes Oramentrias.
Artigo 17 - Compete Cmara Municipal, privativamente, as seguintes atribuies, entre outras: I - eleger sua Mesa e constituir s Comisses; II - elaborar seu Regimento Interno;
* III - dispor sobre a organizao de sua Secretaria, funcionamento, polcia, criao e transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, bem como iniciar Projeto de Lei dispondo sobre a fixao dos vencimentos dos cargos, empregos e funes;
IV - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito eleitos, conhecer definitivamente do exerccio dos cargos; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 V - conceder licena aos Vereadores, ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, para afastamento do cargo; VI - conceder licena ao Prefeito para ausentar-se do Municpio por mais de 15 dias; de suas renncias e afast-los
** VII iniciar Projeto de Lei fixando o subsdio do Prefeito Municipal, do Vice-Prefeito, e dos Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes; ** VIII fixar de uma Legislatura para a subsequente, com 90 (noventa) dias de antecedncia das
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eleies municipais, o subsdio dos Vereadores, observados os limites da Constituio Federal em relao ao subsdio de Deputado Estadual, e a verba indenizatria do Presidente da Cmara;
IX - tomar e julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito, e apreciar o relatrio sobre a execuo dos Planos de Governo;
X - fiscalizar e controlar os atos do Executivo, inclusive os da administrao indireta;
* XI - convocar secretrios municipais ou detentores de funes equivalentes, representantes legais de entidades da administrao indireta do Municpio e Subprefeitos para prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos previamente determinados, no prazo mximo de 30 (trinta) dias;
XII - requisitar informaes aos Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes sobre assuntos relacionados com suas pastas, cujo atendimento dever ser feito no prazo de 30 (trinta) dias; XIII - declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores, nas hipteses previstas nos incisos I, II e VI do artigo 28; XIV - autorizar referendo e convocar plebiscito, exceto nos casos previstos nesta Lei Orgnica; XV - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Executivo; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 ** Emenda LOM n 28/2004 Emenda LOM n 36/2008 XVI - criar Comisses Especiais de Inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, por prazo certo, sempre que o requerer, pelo menos, 1/3 (um tero) de seus membros e desde que aprovada por maioria absoluta dos membros da Cmara; XVII - solicitar ao Prefeito, na forma do Regimento Interno informaes sobre atos de sua competncia privativa; XVIII - julgar, em escrutnio secreto, os Vereadores, o Prefeito e o Vice-Prefeito; XIX - conceder ttulo de cidado honorrio e outras honrarias pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao Municpio, desde que seja o Decreto Legislativo aprovado, em escrutnio secreto, pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros; XX - prestar dentro de 15 (quinze) dias as informaes solicitadas por entidades representativas da populao, de classes ou de trabalhadores do Municpio, conforme o artigo 87, podendo prorrogar o prazo, justificadamente por igual perodo. 11
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Pargrafo Primeiro - A Cmara Municipal deliberar, mediante Resoluo sobre assuntos de sua economia interna e nos demais casos de competncia privativa, por meio de Decreto Legislativo.
** Pargrafo Segundo O subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores, do Presidente da Cmara, dos Secretrios Municipais ou dos detentores de funes equivalentes, estar sujeito a incidncia do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza.
Pargrafo Terceiro - A Cmara poder contratar os servios dos escritrios ou profissionais autnomos devidamente habilitados, para executar servios tcnicos especializados.
da parcela indenizatria em valor nunca superior ao subsdio mensal.
*** Pargrafo Quarto Na sesso legislativa extraordinria assegurado o pagamento ***Pargrafo Quinto Ao subsdio de que trata o inciso VIII deste artigo, fica assegurada
reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices. *Emenda LOM n 15/1997 **Emenda LOM n 01/2000 ***Emenda LOM n 28/2004 SEO III DA MESA DA CMARA Artigo 18 - Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados. Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes, permanecer na Presidncia e convocar Sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. ** Artigo 19 - As reunies e a administrao da Casa sero dirigidas por uma Mesa eleita, em votao nominal, cargo a cargo, a cada dois anos, pela maioria absoluta dos Vereadores.
votao, far-se- nova votao, em at 48 (quarenta e oito) horas aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos dos presentes. Pargrafo Segundo - A eleio dos membros da Mesa ser disciplinada no Regimento Interno.
*** Pargrafo Primeiro - Se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta na primeira
* Artigo 20 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- sempre na ltima Sesso
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Ordinria da Sesso Legislativa e a posse dos eleitos se dar automaticamente no dia 1 de janeiro do ano subsequente. Artigo 21 - Na constituio da Mesa, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos polticos com assento na Cmara Municipal.
Artigo 22 - A Mesa ser composta de 04 (quatro) Vereadores, sendo: Presidente, Vice-Presidente, 1 Secretrio e 2 Secretrio.
Artigo 23 - O mandato da Mesa ser de 02 (dois) anos, proibida a reeleio de qualquer de seus membros para o mesmo cargo. Artigo 24 - _ Mesa, dentre outras atribuies, compete:
*** I - propor Projetos de Resoluo que criem ou extingam cargos ou empregos e funes, dos servios da Cmara e Projeto de Lei que fixem os respectivos vencimentos; * Emenda n. 002/90 ** Emenda n. 012/95. *** Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Emenda LOM n 33/2006 II - elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes oramentrias da Cmara, bem como alter-la, quando necessrio; * III sugerir ao Poder Executivo a apresentao de Projeto de Lei dispondo sobre abertura de
crditos suplementares, especiais ou extraordinrios; IV - suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observado o limite da autorizao constante da Lei Oramentria, desde que os recursos para sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias;
do exerccio;
* V - devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo em caixa por ventura existente na Cmara ao final
VI - enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio anterior;
VII - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da Cmara Municipal, nos termos da Lei; VIII - declarar a perda do mandato dos Vereadores, nas hipteses previstas nos incisos III, IV e V do Artigo 29. * IX adotar medidas adequadas para promover e valorizar o Poder Legislativo e resguardar o seu conceito perante a comunidade, especialmente por meio da realizao de cursos sobre polticas pblicas municipais para os seus membros, no incio e no transcorrer de cada legislatura. 13

Artigo 25 - Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies compete: I - representar a Cmara em juzo, e fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos, em conjunto com os demais membros da Mesa, conforme atribuies definidas no Regimento Interno; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as Resolues e os Decretos Legislativos, bem como as Leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 V - fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as Resolues, os Decretos Legislativos e as Leis por ele promulgadas; VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores nos casos previstos em Lei; VII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as disponibilidades financeiras no mercado de capitais; VIII - apresentar ao Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas do ms anterior; IX - representar sobre a inconstitucionalidade de Lei ou Ato Municipal; X - solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado; XI - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; XII - conceder licena aos Vereadores; e XIII - fornecer ao Vereador informaes e certides por ele solicitadas no prazo de 15 (quinze) dias, renovvel por igual perodo. SEO IV DA DESTITUIO DE MEMBRO DA MESA Artigo 26 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, justificadamente e com direito de defesa prvia, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar o mandato.
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Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre o processo de destituio.
SEO V DO VEREADOR Artigo 27 - Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Pargrafo nico - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as provas que lhes confiarem ou deles receberem informaes. Artigo 28 - Os Vereadores no podero: I - desde a expedio do diploma: a) - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, no mbito e em operaes no Municpio salvo quando o contrato obedecer as clusulas uniformes; b) - exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis "ad nutum" nas entidades constantes da alnea anterior, salvo se j se encontrava antes da diplomao e houver compatibilidade entre o horrio normal destas entidades e as atividades no exerccio do mandato. II - desde a posse: a) - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresas que goze de favor decorrente de contrato com pessoa de direito pblico no Municpio ou nela exercer funo remunerada; b) - ocupar cargo, funo ou emprego em que sejam demissveis "ad nutum" nas entidades referidas no inciso I "a", sem licenciar-se da Vereana; c) - patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I "a"; d) - ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Artigo 29 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; 15

II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer em cada Sesso Legislativa, tera parte das Sesses Ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Cmara Municipal; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. Pargrafo Primeiro - Os casos incompatveis com o decoro parlamentar sero definidas em Regimento Interno, em similaridade com o Regimento Interno da Assemblia Legislativa do Estado e do Congresso Nacional, especialmente no que respeita ao abuso das prerrogativas de Vereador ou percepo de vantagens indevidas.
* Pargrafo Segundo - Nos casos dos incisos I, II e VI a perda do mandato ser decidida pela Cmara Municipal, por voto aberto de no mnimo 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa.
Pargrafo Terceiro - Nos casos dos incisos III, IV e V a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Artigo 30 - No perder o mandato, o Vereador devidamente licenciado. Artigo 31 - O Vereador poder licenciar-se somente: I - para desempenhar misso de carter transitrio; II - por molstia devidamente comprovada pelo perodo mnimo de 15 (quinze) dias ou por licena gestante; III - para tratar de interesse particular, por prazo determinado, nunca inferior a 30 (trinta) dias, e superior a 120 (cento e vinte) dias, por Sesso Legislativa; * Emenda a LOM n 21/2002 IV - para exercer cargo, funo ou emprego de confiana. Pargrafo Primeiro - A licena depende de requerimento fundamentado, lido na primeira Sesso aps o seu recebimento.
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Pargrafo Segundo - A licena prevista no inciso I depende de aprovao do Plenrio, porquanto o Vereador estar representando a Cmara. Nos demais casos, ser concedida pelo Presidente. Pargrafo Terceiro - O Vereador licenciado, nos termos dos incisos I e II, receber subsdio; no caso do inciso III, nada receber.
* Pargrafo Quarto - O Vereador licenciado nos termos do inciso IV, poder optar pelo
subsdio ou remunerao do cargo, emprego ou funo ou pelo subsdio da vereana. Pargrafo Quinto - O Vereador no exerccio de cargo, emprego ou funo de confiana ser considerado automaticamente licenciado. Artigo 32 - O suplente ser convocado nos casos de vaga ou licena do titular. Artigo 33 - O servidor pblico investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo do subsdio do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao ou pelo subsdio. SEO VI DAS REUNIES **Artigo 34 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente em sua sede em Sesso Legislativa Ordinria, de primeiro de fevereiro 30 de junho e de primeiro de agosto 15 de dezembro, com nmero de Sesses semanais definidas em Regimento Interno. Pargrafo nico - Durante o recesso, salvo convocao extraordinria da Cmara, haver uma Comisso representativa do Poder Legislativo, cuja composio reproduzir quanto possvel a proporcionalidade de representao partidria eleita pelo Plenrio na ltima Sesso Ordinria no perodo legislativo com atribuies previstas no Regimento Interno. ** Emenda a LOM n 20/2001 * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Artigo 35 - As Sesses da Cmara sero pblicas.
* Artigo 36 - O Regimento Interno dever disciplinar a palavra de representantes populares

na Tribuna Livre da Cmara.
pelo Presidente e fora do referido perodo, pelo Prefeito ou requerimento da maioria absoluta dos Vereadores, em
* Artigo 37 - A convocao extraordinria da Cmara nos perodos definidos no Artigo 34 ser feita
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caso de urgncia ou interesse pblico relevante, com notificao pessoal e escrita aos Vereadores, com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas. Artigo 38 - Nas convocaes extraordinrias a Cmara somente deliberar sobre matrias para as quais foi convocada. SEO VII DAS COMISSES Artigo 39 - A Cmara ter Comisses Permanentes e Temporrias, conforme o estabelecido em seu Regimento Interno. Pargrafo nico - Na constituio da Mesa e das Comisses assegurada a representao dos partidos, exceto se o nmero de Vereadores de algum partido ou o desinteresse no viabilizar tal composio. Artigo 40 - Cabe s Comisses, em matria de sua competncia: I - relatar as proposies em tramitao;
* II - convocar para prestar pessoalmente, no prazo de 15 (quinze) dias, informaes sobre assunto previamente determinado: * a) Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes;
III - acompanhar a execuo oramentria; IV - realizar audincias pblicas; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 V - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; VI - velar pela completa adequao dos atos do Executivo que regulamentem dispositivos legais; VII - tomar o depoimento de autoridade e solicitar o de cidado; VIII - fiscalizar e apreciar programas de obras e planos municipais de desenvolvimento e, sobre eles, emitir parecer; IX - solicitar pareceres, sempre que necessrio, de entidades representativas ou de cidado proeminentes; a ttulo de consulta elucidativa ou tcnica. 18 b) Representantes legais das entidades da Administrao Indireta do Municpio e Subprefeitos.

Pargrafo nico - A recusa ou no atendimento das convocaes previstas no inciso II deste Artigo, sem justificativa adequada, caracterizar responsabilidade de acordo com a Lei.
* Artigo 41 - As Comisses Especiais de Inqurito tero poderes de investigao para apurao de fato determinado que se inclua na competncia municipal em prazo certo, e se for o caso, encaminhar ao Ministrio Pblico as concluses, para que se promova a responsabilidade civil e criminal dos infratores.
Pargrafo Primeiro - Os membros das Comisses Especiais de Inqurito, a que se refere este artigo, no interesse da investigao, podero, em conjunto ou isoladamente: I - proceder a vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades de administrao indireta, onde tero livre ingresso e permanncia; II - requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios; III - transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali realizando os atos que lhe competirem; IV - requisitar Mesa a contratao de peritos para emisso de laudo e pareceres. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000
* Pargrafo Segundo - fixado em 15 (quinze) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao Direta ou Indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelas Comisses Especiais de Inqurito.
Pargrafo Terceiro - No exerccio de suas atribuies podero, ainda, as Comisses Especiais de Inqurito, atravs de seu Presidente: I - determinar as diligncias que reputarem necessrias;
* II - requerer a convocao de Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes;

III - tomar o depoimento de autoridade e solicitar o de cidado; IV - proceder a verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos rgos da Administrao Direta ou Indireta.
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Pargrafo Quarto - O no atendimento s determinaes contidas nos pargrafos anteriores, no prazo estipulado, faculta ao Presidente da Comisso solicitar, na conformidade da Lei, a interveno do Poder Jurdico para fazer cumprir a legislao. SEO VIII DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEO I DISPOSIES GERAIS Artigo 42 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - Emendas Lei Orgnica Municipal; II - Leis Complementares; III - Leis Ordinrias; IV - Medidas Provisrias; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 V - Decretos Legislativos; VI - Resolues. Artigo 43 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo dos Vereadores; II - da populao, subscrita por cinco por cento do eleitorado do Municpio; III - do Prefeito Municipal. Pargrafo Primeiro - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, dois teros dos votos. Pargrafo Segundo - A emenda ser promulgada pela Mesa da Cmara na Sesso seguinte aquela que se der a aprovao, com respectivo nmero de ordem. Pargrafo Terceiro - No caso do inciso II, a subscrio dever ser acompanhada dos dados identificadores do Ttulo Eleitoral. 20

Pargrafo Quarto - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada, no pode ser objeto de nova proposta na mesma Sesso Legislativa.
* Artigo 44 Cabe qualquer Vereador, s Comisses da Cmara, Mesa Diretora, ao Prefeito e aos cidados, a iniciativa das Leis Complementares e Ordinrias.
Pargrafo Primeiro - So de iniciativa privativa do Prefeito Municipal as Leis que disponham sobre: I - criao da guarda municipal e a fixao ou modificao de seus efetivos;
* II - criao de cargos, funes ou empregos pblicos do Poder Executivo e fixao ou aumento de

seus vencimentos;
* Emenda de Reviso LOM n 01/2000 ****III - organizao administrativa do Poder Executivo e matria oramentria.
* * Pargrafo Segundo - Os Projetos de Lei que versarem independentemente sobre fixao, reajuste ou antecipao salarial dos servidores, criao ou transformao de cargos, funes ou empregos, concesso de vantagens, bem como suplementao de verbas, no devero ter em seu contedo, outro objetivo que no o proposto, sendo obrigatria a apresentao separada de cada um dos Projetos. * ** Pargrafo Terceiro - Os Projetos de Lei que versarem sobre fixao, reajuste ou antecipao salarial dos servidores, devero tratar exclusivamente dessas matrias, sendo vedada a incluso de qualquer outra.
*** Pargrafo Quarto - Os Projetos de Lei que versarem sobre aquisio de veculos, equipamentos e mquinas pesadas fora da estrada, devero conter o tipo e o ano de fabricao. Artigo 45 - A iniciativa popular de Projetos de Lei ser exercida mediante a subscrio por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. Pargrafo Primeiro - A defesa do Projeto de Lei ser feita por um representante nomeado entre os dirigentes da entidade ou comisso de cidados responsveis, em tempo de 10 (dez) minutos, na Ordem do Dia das sesses em que for discutido. Pargrafo Segundo - Os Projetos de Lei apresentados atravs da iniciativa popular tero a mesma tramitao dos demais Projetos de Lei.
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* Artigo 46 - No ser admitido aumento da despesa prevista: *
oramentrio; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Pargrafo nico - Nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito Municipal, s ser admitida emenda que remaneje os recursos oramentrios, desde que seja assinada pela maioria absoluta dos Vereadores. * Emenda n. 001/90. ** Emenda n. 009/93 *** Emenda n. 014/96. **** Emenda n. 016/98 * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Artigo 47 - O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de sua iniciativa. Pargrafo Primeiro - Caso a Cmara no se manifeste sobre a propositura dentro de quarenta e cinco dias, ser includa na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao dos demais assuntos, para que se ultime a votao. Pargrafo Segundo - O prazo previsto no pargrafo anterior no corre nos perodos de recesso da Cmara Municipal, nem se aplica aos Projetos de Cdigo, s Leis Complementares e suas alteraes. Pargrafo Terceiro - Os Projetos de Lei de Zoneamento Urbano somente tramitaro aps sessenta dias, a contar da data de seu protocolo na Cmara Municipal. Artigo 48 - As Leis Complementares sero aprovadas por maioria absoluta dos membros da Cmara, observados os demais termos da votao das Leis Ordinrias. I - nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito Municipal, ressalvado o processo legislativo
Pargrafo nico - Para os fins deste artigo, consideram-se Leis Complementares os constantes do item 14 do pargrafo primeiro do artigo 60.
Artigo 49 - Aprovado o Projeto de Lei, na forma regimental ser ele imediatamente enviado ao Prefeito, que, aquiescendo o sancionar. Pargrafo Primeiro - Se o Prefeito julgar o Projeto de Lei, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, dentro de quinze dias teis, contados do recebimento, comunicando, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara, os motivos do veto. Pargrafo Segundo - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar 22

sano. Pargrafo Terceiro - O Prefeito, sancionando e promulgando a matria no vetada, dever encaminh-la para publicao, no prazo mximo de quinze dias teis contados da data do recebimento. Pargrafo Quarto - O veto dever ser justificado e, quando parcial, somente abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso, item ou alnea.
Emenda LOM n 36/2008

* Pargrafo Quinto - A Cmara deliberar sobre a matria vetada em um nico turno de discusso e votao, no prazo de trinta dias de seu recebimento, s podendo ser considerada aprovada a matria que obtiver o voto favorvel da maioria absoluta dos Vereadores, em votao nominal. Pargrafo Sexto - Esgotado sem deliberao o prazo estipulado no pargrafo anterior, a matria ser colocada na Ordem do Dia da Sesso imediatamente seguinte, sobrestadas as demais Proposies, at sua votao final. Pargrafo Stimo - Se o veto for rejeitado, no todo ou em parte, o Projeto ser enviado ao Prefeito para promulgao da matria aprovada. Pargrafo Oitavo - Nas hipteses dos pargrafos segundo e stimo, se, dentro de quarenta e oito horas do recebimento, no houver promulgao pelo Prefeito, ser obrigatria a promulgao pelo Presidente da Cmara e, se este no o fizer em igual prazo, o far o Vice-Presidente. Pargrafo Nono - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. Artigo 50 - Os prazos para discusso e votao dos Projetos de Leis, assim como para o exame do veto, no correm no perodo de recesso. Artigo 51 - Caso o Projeto de Lei seja vetado durante o recesso da Cmara, o Prefeito comunicar o veto Comisso Representativa a que se refere o pargrafo nico do artigo 34 e dependendo da urgncia e relevncia da matria, poder convocar extraordinariamente a Cmara para sobre ele se manifestar. Artigo 52 - A matria constante de Projeto de Lei rejeitada somente poder constituir objeto de novo Projeto, na mesma Sesso Legislativa, mediante proposta de dois teros dos Vereadores ou por 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio. Artigo 53 - O Prefeito poder adotar medidas provisrias com fora da Lei, somente para a abertura de crdito extraordinrio, conforme o previsto no pargrafo terceiro do artigo 167 da Constituio Federal, devendo, de imediato, submet-las Cmara Municipal, que, estando em recesso, ser convocada 23

extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco dias. Artigo 54 - As medidas provisrias perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em Lei no prazo de trinta dias, a partir de sua publicao, devendo a Cmara Municipal disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes. * Emenda n 12/95. * Artigo 55 - A Lei de Zoneamento Urbano somente poder ser modificada aps seis meses, a contar da data da publicao. Artigo 56 - As Resolues e Decretos Legislativos far-se-o na forma do Regimento Interno. Artigo 57 - vedada a delegao legislativa. Artigo 58 - Em decorrncia da soberania do Plenrio, todos os Atos da Mesa, da presidncia e das Comisses esto sujeitos ao seu imprio. Pargrafo nico - O Plenrio pode evocar, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, qualquer matria ou ato submetido Mesa, Presidncia ou Comisses, para sobre eles deliberar. Artigo 59 - A votao pblica pelo processo nominal e regra geral, exceto por impositivo legal ou por deciso do Plenrio. Artigo 60 - A aprovao da matria em discusso, salvo as excees previstas nos pargrafos seguintes, depender do voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes Sesso. Pargrafo Primeiro - Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a aprovao e as alteraes das seguintes matrias: 1 - Cdigo Tributrio do Municpio; 2 - Cdigo de Obras ou de Edificaes; 3 - Cdigo de Posturas; 4 - Estatuto dos Servidores Municipais; 5 - Regimento Interno da Cmara; 6 - Criao de Cargos e aumento de vencimentos; 7 - Emenda sobre recursos oramentrios;
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* 8 Parcelamento do Solo Urbano;
* Emenda n 17/2000 de 29 de junho de 2000. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 9 - Convocao de Sesso Extraordinria pelos Vereadores fora do recesso (Art. 37); 10 - Rejeio de veto (Art. 49 - Par. 5); 11 - Avocao do Plenrio sobre assuntos de competncia da Mesa, da Presidncia ou Comisses (Art. 58 - Par. nico); 12 - Suspenso de propaganda e publicidade; 13 - Nova proposta sobre Projeto de Lei rejeitado ou no sancionado na mesma Sesso Legislativa; e 14 - As Leis Complementares ou concernentes a: a) aprovao e alterao do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; b) zoneamento urbano; c) concesso de servios pblicos; d) concesso de direito real de uso; e) alienao de bens imveis; f) aquisio ou alienao de bens imveis por doao; g) alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; e h) obteno de emprstimo de particular. Pargrafo Segundo - Dependero do voto favorvel de dois teros (2/3) dos membros da Cmara: 1 - alterao da Lei Orgnica Municipal; 2 - realizao de Sesso Secreta; 3 - rejeio do Projeto de Lei Oramentrio;
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4 - rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas; 5 - concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou homenagem; 6 - aprovao da representao solicitando a alterao do nome do Municpio; 7 - destituio de componentes da Mesa;
* 8 Perda do mandato do Prefeito (Art. 29 2); * 9 Perda do mandato de Vereadores.

Pargrafo Terceiro - O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto: 1 - na eleio da Mesa;
2 - quando houver empate, em qualquer votao no Plenrio. Pargrafo Quarto - O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder votar, sob pena de nulidade da votao, se o seu voto for decisivo. ** Pargrafo Quinto - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara.
* Emenda n. 012/95 itens do 5 foram revogados * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 ** Emenda a LOM n 21/2002 Emenda LOM n 36/2008 SEO IX DA FISCALIZAO CONTBIL E FINANCEIRA Artigo 61 - A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
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mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da Lei. Pargrafo Primeiro - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. Pargrafo Segundo - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. Artigo 62 - O movimento de caixa do dia anterior ser publicado diariamente, por edital fixado no edifcio da Prefeitura e da Cmara. Artigo 63 - O balancete relativo receita e despesa do ms anterior ser encaminhado Cmara e publicado mensalmente at o dia vinte, mediante edital fixado no edifcio da Prefeitura e da Cmara, conforme o caso.
CAPITULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E VICE-PREFEITO Artigo 64 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, eleito para um mandato de quatro anos, na forma estabelecida pela Constituio Federal. eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- nos termos do inciso II, do artigo 29 da Constituio Federal, e a posse ocorrer no dia 1 de janeiro do ano subsequente. Artigo 66 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em Sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de cumprir a Lei Orgnica do Municpio, a Constituio Estadual e Federal, defendendo a Justia Social, a paz e a equidade de todos os cidados municipais. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Pargrafo nico - Se decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou VicePrefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Artigo 67 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Prefeito. Artigo 68 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos
* Artigo 65 - A
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respectivos cargos, assumir o Presidente da Cmara, Vice-Presidente e Vereador mais idoso, sucessivamente.
* Artigo 69 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito far-se- eleies 90 (noventa) dias depois de aberta ltima vaga.
Pargrafo Primeiro - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na forma da Lei. Pargrafo Segundo - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Artigo 70 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio, por mais de 15 (quinze) dias, sem prvia autorizao da Cmara. SEO II DA DESINCOMPATIBILIZAO Artigo 71 - O Prefeito e o Vice-Prefeito na funo de Prefeito devero desincompatibilizarse desde a posse, no podendo, sob perda de mandato: I - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou concessionria de servio pblico, salvo quando obedea as clusulas uniformes; II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, e observadas as disposies desta Lei Orgnica; III - ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades referidas no inciso I; e V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada. SEO III DA EXTINO DO MANDATO DO PREFEITO E VICE-PREFEITO Artigo 72 - O Prefeito e Vice-Prefeito tero seus mandatos extintos em casos de: 28

I - morte, renncia, perda dos direitos polticos, crime funcional e eleitoral; ** II - deixar de tomar posse sem motivo justo e aceito pela maioria absoluta dos Vereadores, em votao aberta, dentro do prazo de dez dias; e III - incidir nos impedimentos e incompatibilidades para o exerccio do cargo, previsto nesta Lei Orgnica. SEO IV DAS ATRIBUIES DO PREFEITO Artigo 73 - Compete ao Prefeito praticar os atos de administrao, nos limites da competncia do Executivo e, alm de outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica, especialmente: I - representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas; II - exercer, com o auxlio do Vice-Prefeito, dos Sub-Prefeitos e Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes, a direo superior da Administrao Pblica, segundo os princpios desta Lei Orgnica; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as Leis, bem como expedir decretos para a sua fiel execuo; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 ** Emenda a LOM n 21/2002 IV - vetar Projetos de Lei, total ou parcialmente; V - dispor sobre a estruturao, organizao e funcionamento da administrao municipal; VI - prover cargos, funes e empregos municipais, praticar os atos administrativos referentes aos servidores municipais, salvo os de competncia da Cmara; VII - nomear e exonerar os Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes, assim como indicar os dirigentes das entidades da administrao indireta; VIII - decretar desapropriaes por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; IX - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; X - convocar extraordinariamente a Cmara;
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XI - contrair emprstimos para o Municpio, mediante prvia autorizao da Cmara; XII - prestar informaes e fornecer cpias fiis de documentos, dentro de 15 dias, quando solicitadas pela Cmara, por entidades representativas da populao, de classe ou de trabalhadores do Municpio e pelos rgos previstos no artigo 103 desta Lei, referentes aos negcios pblicos do Municpio; XIII - responder por escrito todas Indicaes apresentadas pelos Senhores Vereadores, em Sesses Ordinrias da Cmara Municipal num prazo de 15 (quinze) dias, a contar da data do protocolo de entrada na Prefeitura Municipal; XIV - apresentar Cmara Municipal, na sua sesso inaugural, mensagem sobre a situao do Municpio, solicitando medidas de interesse do Governo; XV - administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a fiscalizao e arrecadao de tributos; XVI - propor o arrendamento, o aforamento ou a alienao de bens municipais, bem como a aquisio de autos, mediante prvia autorizao da Cmara; XVII - propor convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros Municpios, para a prestao de servios pblicos; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 XVIII - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; XIX - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros, nos termos da Lei; XX - subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital, de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, desde que haja recursos hbeis na Lei Oramentria; XXI - delegar, por decreto, autoridade do Executivo, funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia; XXII - enviar Cmara Municipal Projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, dvida pblica e operaes de crdito; XXIII - enviar Cmara Municipal Projeto de Lei sobre regime de concesso ou permisso de servios pblicos; *** ** * XXIV - enviar Cmara Municipal, mensalmente, at o dia 15 do ms subsequente e referentes ao ms anterior:
indireta, relacionando o total geral, bruto e lquido, bem como, separadamente, os encargos sociais e despesas
* *** a) cpia da folha de pagamento dos servidores da administrao direta e
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decorrentes de convnios e ainda enviando cpia das Portarias editadas; *** b) relao das gratificaes e demais vantagens pecunirias recebidas por servidores de outras esferas de governo, que prestam servios ao Municpio de Cosmpolis e cpia das Portarias editadas; *** c) relao das obras realizadas;
* d) relao dos empregos em comisso e as respectivas remuneraes; * e) o percentual aplicado na manuteno e desenvolvimento do ensino;
** Emenda n. 010/94 * Emenda n. 006/91. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 f) relao dos recursos financeiros liberados pelos rgos e entidades da administrao federal e estadual, bem como de eventuais retenes; e *** Emenda n. 014/96.
* g) cpias das atas das reunies dos Conselhos Municipais de Participao

Popular;
* h) relao das subvenes sociais concedidas; e *

i) o percentual aplicado em aes e servios pblicos de sade.
* XXV - enviar Cmara Municipal para serem fixados no quadro de avisos, todas as cpias dos editais de Licitaes realizadas pela Prefeitura to logo sejam expedidos; e trimestralmente, quadro resumido onde constem todas as licitaes realizadas no perodo; os produtos, bens ou servios adquiridos ou contratados, bem como os vencedores e os respectivos valores;
* XXVI - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, at 31 de maro de cada ano, a prestao de contas da Mesa da Cmara, bem como os balanos do exerccio findo;
XXVII - fazer publicar os atos oficiais; requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez, e at o dia 20 (vinte) de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria; XXIX - aprovar projetos de edificao, planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano;
* XXVIII - colocar numerrio disposio da Cmara Municipal, dentro de 15 (quinze) dias de sua
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XXX - apresentar Cmara Municipal o projeto do Plano Diretor; XXXI - editar medidas provisrias com fora de Lei nos termos dos artigos 53 e 54 desta Lei; XXXII - solicitar o auxlio de autoridades civis e militares para garantia do cumprimento de seus atos; XXXIII - propor a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a Lei; * - Emenda n. 008/93. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 XXXIV - fixar mensalmente no quadro de avisos da Prefeitura, bem como enviar Cmara e quando solicitado, s entidades representativas da populao, a relao de contratos, obras (seu valor e seu andamento), efetuados no ms anterior; XXXV - fixar, no ltimo ms de cada ano, em todos os setores da administrao pblica municipal, a relao dos servidores correspondentes ao local, com seus respectivos salrios; *** XXXVI - enviar Cmara Municipal, mensalmente, at o dia 23, relao contendo os nomes dos servidores municipais que foram admitidos e demitidos no ms em curso;
XXXVII enviar Cmara Municipal, bimestralmente, laudo de anlise fsico-qumica da gua fornecida populao da cidade.
*XXXVIII disponibilizar ao Poder Legislativo o acesso aos sistemas computacionais oramentrios e financeiros do Municpio, possibilitando aos Vereadores o acompanhamento da execuo oramentria e dos pagamentos detalhadamente efetuados.
Pargrafo Primeiro - A representao a que se refere o inciso I poder ser delegada por Lei de iniciativa do Prefeito, outra autoridade. Pargrafo Segundo - O Prefeito poder, justificando por escrito, requerer a prorrogao dos prazos mencionados nos itens XII e XIII. SEO V DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO Artigo 74 - Os crimes de responsabilidade do Prefeito, bem como as normas e julgamento sero definidos na legislao federal.
* Artigo 75 - O Prefeito Municipal ser julgado pelo Tribunal de Justia.

Artigo 76 - Lei Complementar poder definir responsabilidade passveis de julgamento pela Cmara Municipal, bem como as normas de processo e julgamento, observada a garantia da legtima defesa.
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SEO VI DO VICE-PREFEITO Artigo 77 - O Vice-Prefeito possui a atribuio de, em consonncia, com o Prefeito, auxiliar a direo da administrao pblica municipal. *** Emenda n. 014/96 * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Emenda LOM n 33/2006
*Emenda
LOM n 35/2007
Pargrafo Primeiro - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem, conferidas por Lei Complementar, poder ser convocado pelo Prefeito para misses especiais.
* Pargrafo Segundo - O Vice-Prefeito poder exercer cargo, funo ou emprego remunerado demissvel "ad nutum" nas entidades referidas no inciso I do artigo 71, desde que opte pelo subsdio de Vice-Prefeito ou pela remunerao ou subsdio de cargo, funo ou emprego.
SEO VII * DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS Artigo 78 Os Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes sero escolhidos entre cidados maiores de 21 (vinte e um) anos e no exerccio de seus direitos polticos. Artigo 79 - Alm das atribuies fixadas em Lei Ordinria, compete aos Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes: I - orientar, coordenar e superintender as atividades dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competncia;
* *
* II - expedir instrues para a execuo das Leis, Decretos e regulamentos relativos aos assuntos
de seus rgos;
* III - apresentar anualmente ao Prefeito, Cmara Municipal e Entidades Representativas Regulamentadas, relatrio anual dos servios realizados nos seus rgos;
IV - comparecer Cmara Municipal, quando por esta convidado e sob justificao especfica; e V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegadas pelo Prefeito. Artigo 80 - Aplica-se aos dirigentes das Entidades de Administrao Indireta, o disposto nos artigos 74 e 75, no que couber.
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* Emenda de Reviso LOM n 01/2000
SEO VIII DOS DISTRITOS
* Artigo 81 - O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos, mediante Lei Municipal, atendidos os requisitos previstos na Legislao prpria garantida a participao popular.
82 - Os distritos tm a funo de desconcentrar os servios da administrao municipal possibilitando maior eficincia e controle por parte da populao beneficiria. Artigo 83 - Os subprefeitos distritais sero indicados pelo Prefeito, em lista trplice votada pelos eleitores residentes no distrito. Artigo 84 - As competncia dos subprefeitos distritais bem como a composio e competncias dos Conselhos Distritais sero fixadas em Lei Complementar. Artigo 85 - As atribuies sero delegadas pelo Prefeito, nas mesmas condies dos Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes e dirigentes das entidades da administrao indireta. SEO IX DA FISCALIZAO POPULAR Artigo 86 - Todo cidado tem direito de ser informado dos atos da administrao municipal. Pargrafo nico - Compete administrao municipal garantir os meios para que essa informao se realize. Artigo 87 - Toda Entidade da sociedade civil regularmente registrada poder fazer pedido de informao sobre ato ou projeto da administrao que dever responder no prazo de 15 (quinze) dias ou justificar a impossibilidade da resposta. Pargrafo Primeiro - O prazo previsto poder, ainda ser prorrogado por mais 15 (quinze) dias, devendo contudo, ser notificado de tal fato o autor do requerimento. Pargrafo Segundo - Caso a resposta no satisfaa, o requerente poder reiterar o pedido especificando suas demandas, para o qual a autoridade requerida ter o prazo previsto no pargrafo primeiro deste artigo. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 34
* Artigo

Pargrafo Terceiro - A resposta dada pela autoridade ao pedido de informao ser apresentada em reunio ordinria da Entidade respectiva. Pargrafo Quarto - Caso a Entidade tenha divergncia com a resposta dada, comunicar autoridade que poder corrigir a resposta ou mant-la, acrescentando a expresso "resposta com parecer contrrio da Comisso".
Artigo.
* Pargrafo Quinto Nenhum valor ser cobrado pelos requerimentos de que trata este
Artigo 88 - Toda Entidade da sociedade civil de mbito municipal ou caso no sendo, tendo mais de 30 filiados (associados) poder requerer ao Prefeito ou outra autoridade do Municpio a realizao de audincia pblica para que esclarea determinado ato ou projeto da administrao. Pargrafo Primeiro - A audincia dever ser obrigatoriamente concedida no prazo de 30 (trinta) dias, devendo ficar disposio da populao, desde o requerimento, toda a documentao atinente ao tema. Pargrafo Segundo - Cada Entidade ter direito, no mximo, a realizao de 02 (duas) audincias por ano, ficando a partir da a critrio da autoridade de requerida definir ou no o pedido. Pargrafo Terceiro - Da audincia pblica podero participar alm da Entidade requerente, cidados e Entidades interessadas que tero direito a voz. Artigo 89 - S se proceder mediante audincia pblica: I - projetos de licenciamento que envolvam impacto ambiental; II - atos que envolvam conservao ou modificao do patrimnio arquitetnico, histrico, artstico ou cultural do Municpio; III - realizao de obra que comprometa mais de 3% (trs por cento) do oramento municipal.
* Artigo 90 - A audincia prevista no Artigo anterior dever ser divulgada em pelo menos dois rgos de imprensa de circulao municipal com no mnimo 15 (quinze) dias de antecedncia.
* Emenda de Reviso LOM n 01/2000
CAPTULO III DA PARTICIPAO POPULAR 35

SEO I DISPOSIES GERAIS Artigo 91 - A democracia participativa, no exerccio do poder local, ser assegurada pela participao popular nas decises do Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas instituies e se dar: I - pelo plebiscito; II - pelo referendo; III - pela iniciativa popular no processo legislativo; IV - pela incluso das associaes representativas e ou de representantes dos diversos segmentos da populao nos Conselhos Municipais; V - pela cooperao das associaes representativas no planejamento municipal; VI - pela ao fiscalizadora sobre os Poderes Pblicos Municipais. Artigo 92 - As questes relevantes aos destinos do Municpio podero ser submetidas a plebiscito, quando, pelo menos, um por cento do eleitorado o requerer ao Tribunal Regional Eleitoral, ouvida a Cmara Municipal. Artigo 93 - O referendo a emenda Lei Orgnica ou a Lei aprovada pela Cmara, obrigatrio caso haja solicitao, dentro de noventa dias subscritas por cinco por cento do eleitorado do Municpio. Artigo 94 - A iniciativa popular no processo legislativo se dar mediante: I - proposta de emenda Lei Orgnica Municipal subscrita por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio; II - iniciativa de Projetos de Lei mediante a subscrio por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio; III - iniciativa de Projetos de Lei, que contenham matria de Projeto de Lei rejeitado, na mesma sesso legislativa, mediante a subscrio, no mnimo, de cinco por cento do eleitorado do Municpio. Artigo 95 - Os Conselhos Municipais, como rgos de participao popular na administrao municipal, tero as competncia e constituies definidas em Lei. Pargrafo Primeiro - Excetuando-se os membros dos Poderes Pblicos Municipais, as entidades representativas e os diversos segmentos da populao tero os seus membros escolhidos direta e livremente. 36

Pargrafo Segundo - Os membros dos Conselhos Municipais em seu efetivo exerccio, no sero remunerados; sendo os seus servios considerados de relevncia para o Municpio.
* *** Pargrafo Terceiro - As cpias das Atas das reunies realizadas pelos Conselhos Municipais sero enviadas, mensalmente, Cmara Municipal, at o dia 15 (quinze) do ms subsequente.
Artigo 96 - A ao fiscalizadora sobre os Poderes Pblicos Municipais se dar, basicamente, pelo exame e apreciao das contas do Municpio que ficaro, durante sessenta dias, anualmente disposio de qualquer contribuinte, o qual poder questionar-lhe a legitimidade, nos termos da Lei. Artigo 97 - A ao fiscalizadora sobre a administrao municipal se dar, basicamente nos termos dos artigos 86 90 desta Lei Orgnica. Artigo 98 - Lei Complementar disciplinar as demais formas de ao fiscalizadora sobre os Poderes Pblicos do Municpio, por entidades representativas, atendendo o objetivo fundamental de superao das contradies entre o funcionamento das instituies e os interesses maiores da sociedade. * Artigo 99 - Fica assegurado, na forma do Regimento Interno, espao para Tribuna de Livre expresso do pensamento popular, aos cidados do Municpio, s Entidades Representativas e aos Conselhos previstos nesta Lei Orgnica. Artigo 100 - So considerados entidades representativas as legalmente constitudas no Municpio de Cosmpolis. * Emenda n. 005/91. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 TTULO IV DA ADMINISTRAO MUNICIPAL CAPITULO I DISPOSIES GERAIS *** Emenda n. 014/96.
* Artigo 101 - A administrao pblica direta ou indireta do Municpio obedecero aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia, razoabilidade, transparncia e participao popular, bem como aos demais princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. * Pargrafo Primeiro Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
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errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
* Pargrafo Segundo A administrao fazendria e servidores fiscais, tero, dentro de suas reas, de sua competncia e jurisdio precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei.
Pargrafo Terceiro Somente por lei especfica poder ser criada a autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo Lei Complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao.
* Pargrafo Quarto Depende de autorizao Legislativa em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no pargrafo anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresas privadas.
Pargrafo Quinto As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Artigo 102 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas da administrao pblica direta e indireta, fundaes e rgos controlados pelo Poder Pblico, dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social e ser realizada de forma a no abusar da confiana do cidado, no explorar sua falta de experincia ou de conhecimento e no se beneficiar de sua credibilidade. Pargrafo Primeiro - vedada a utilizao de nomes, smbolos, sons e imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Pargrafo Segundo - A publicidade a que se refere este artigo somente poder ser realizada aps aprovao pela Cmara Municipal de plano anual de publicidade, que conter previso dos seus custos e objetivos, na forma da Lei. Pargrafo Terceiro - A veiculao da publicidade a que se refere este artigo restrita ao territrio do Municpio, exceto aquelas inseridas em rgos de comunicao impressos de circulao nacional. Pargrafo Quarto - O Poder Executivo publicar e enviar ao Poder Legislativo e as Entidades Representativas Regulamentadas no mximo trinta (30) dias aps o encerramento de cada trimestre, relatrio completo sobre os gastos publicitrios da administrao direta, indireta, fundaes e rgos controlados pelo Poder Pblico, na forma da Lei. Pargrafo Quinto - Verificada a violao ao disposto neste artigo caber Cmara Municipal, por maioria absoluta, determinar a suspenso imediata da propaganda e publicidade.
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CAPTULO II DA ORGANIZAO DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
da administrao direta e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
* Artigo 103 - A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura * * *
Pargrafo Primeiro Os rgos da administrao direta compem a estrutura administrativa da Administrao Centralizada; organizam-se e coordenam-se, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. Pargrafo Segundo As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a administrao indireta do Municpio classificam-se em autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista e fundao pblica. Pargrafo Terceiro Os rgos da administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA, conforme legislao pertinente e, quando o exigirem suas atividades, Comisso de Controle Ambiental CCA, visando proteo da vida, do ambiente e das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei. Pargrafo Quarto As autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes controladas pelo Municpio: * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 * I) dependem da lei para serem criadas, transformadas, incorporadas, privatizadas ou extintas;
II) dependem da lei para que sejam criadas subsidirias, assim como para que estas participem da empresa pblica.
* III ) tero um de seus diretores indicado pelo Sindicato dos Trabalhadores da Categoria, cabendo lei definir
os limites de sua competncia e atuao;
IV) devero estabelecer a obrigatoriedade da declarao pblica de bens, pelos seus diretores, na posse e desligamento.
* Artigo 104 A Administrao Municipal instituir rgo de consulta e assessoramento, que sero compostos por representantes comunitrios dos diversos segmentos da sociedade local. * Pargrafo Primeiro Os rgos referidos neste artigo podero se constituir por temas, reas ou para a administrao global.
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*
Pargrafo Segundo Os rgos previstos neste artigo tero os seguintes objetivos:
* I - discutir os problemas solicitados pela comunidade; * II - assessorar o Executivo nos encaminhamentos dos problemas; * III - discutir e encaminhar as prioridades do Municpio; * IV - fiscalizar; * V - auxiliar os planejamentos da cidade; e * VI - discutir, assessorar sobre as diretrizes oramentrias, o oramento anual e plurianual.
* Emenda de Reviso LOM n 01/2000 CAPTULO III DO SERVIDOR MUNICIPAL
* Artigo 105 O regime jurdico para os servidores da administrao direta ou indireta, ser estabelecido atravs de lei, que dispor sobre direitos, deveres e regime disciplinar, assegurados os direitos adquiridos, coisa julgada e ato jurdico perfeito.
Pargrafo Primeiro O Municpio dever instituir planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta ou indireta, mediante lei.
* Pargrafo Segundo - Fica assegurado o direito ao recebimento da Cesta Bsica todos

os servidores pblicos municipais; bem como aos inativos e pensionistas, aos quais caber o pagamento de acordo com a remunerao (salrio base) do beneficiado.
* Pargrafo Terceiro obrigatria a fixao de quadro de lotao numrica de cargos ou empregos e funes, sem o que no ser permitida nomeao ou contratao de servidores * Pargrafo Quarto As vantagens de qualquer natureza s podero ser concedidas se estabelecidas por Lei e quando atendam efetivamente ao interesse pblico e s exigncias do servio.
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Pargrafo Quinto - Ao servidor pblico municipal assegurado o percebimento de adicional por tempo de servio, sempre concedido por quinqunios, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais concedida aps 20 (vinte) anos de efetivo exerccio, que incorporar-se-o aos vencimentos para todos os efeitos. Artigo 106 O Municpio instituir Conselho de Poltica de Administrao e Remunerao de Pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. Pargrafo Primeiro - A Lei assegurar aos servidores da administrao pblica municipal, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas a natureza ou ao local de trabalho
* Pargrafo Segundo - Aplica-se aos servidores municipais o disposto no artigo 7, incisos IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXII e XXX, da Constituio Federal * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 * Pargrafo Terceiro A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio, observar: *
cargos componentes de cada carreira; I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos
* II os requisitos para a investidura; e * III as peculiaridades dos cargos.

disposies:
* Artigo 107 Os cargos, empregos e funes pblicas municipais obedecero as seguintes
* I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros na forma da lei; * II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
prorrogvel, uma vez, por igual perodo;
* III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos,
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* IV durante o prazo improrrogvel no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou ttulos ser convocada com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; associao sindical; definidos em lei especfica;
* V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores
* *
VI garantido ao servidor pblico municipal o direito livre VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
* Emenda de Reviso LOM n 01/2000 * VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para pessoas portadoras de deficincias e definir os critrios de sua admisso;
* IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; * X a remunerao dos servidores pblicos e os subsdios dos agentes polticos municipais, somente podero ser fixados, ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral, anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; * XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e
empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos municipais e os proventos, penses, outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
* XII os vencimentos dos cargos ou empregos do Poder Legislativo
* XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; * XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidores pblicos municipais no sero computados nem acumulados, para fins e concesso de acrscimos ulteriores;
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XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvando o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos artigos 39, 4, 150, II, 153, 2, I da Constituio Federal;
* XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: * b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; e * a) a de dois cargos de professor;
* Emenda de Reviso LOM n 01/2000 ** c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas.
* XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico. * Pargrafo nico A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
Artigo 108 Ao servidor pblico municipal da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I) investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; II) investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
* *
* III) em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
determinados como se no exerccio estivesse; e
* IV) para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero * V o servidor, durante o exerccio de mandato de Vereador, ser inamovvel.
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Artigo 109 Os servidores titulares de cargos efetivos, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e autuarial e o disposto na Constituio Federal.
* Pargrafo nico Ao servidor ocupante, exclusivamente de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. * * Emenda LOM n 26/2004 * Emenda de Reviso LOM n 01/2000
nomeados para cargo de provimento efetivo, em virtude de concurso pblico.
* Artigo 110 So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores pblicos municipais * Pargrafo Primeiro O servidor pblico estvel s perder o cargo:
* I) em virtude de sentena judicial transitada em julgado; * II) mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; e * III) mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa;
* Pargrafo Segundo Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. * Pargrafo Terceiro Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Pargrafo Quarto Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatrio a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. Artigo 111 - Nenhum servidor poder ser diretor, ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio sob pena de demisso do servio pblico. Artigo 112 - Fica estabelecido como data-base para reajuste anual dos vencimentos, salrios, proventos e demais retribuies dos servidores pblicos do Municpio, o dia 01 de maro.
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* Pargrafo nico - Far-se- anualmente na data-base a reviso geral da remunerao,
proventos e demais retribuies gerais dos servidores pblicos do Municpio. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Emenda LOM n 37/2009 * Artigo 113 A remunerao dos servidores pblicos, somente poder ser fixada ou alterada por lei especfica, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices.
* Artigo 114 Fica vedada a concesso de gratificaes, adicionais ou qualquer vantagens pecunirias, sem Lei que as estabelea.
Pargrafo nico - vedada a participao dos servidores pblicos municipais no produto da arrecadao de tributos, multas, inclusive os da Dvida Ativa, a qualquer ttulo. Artigo 115 - Fica assegurado o direito de reunio em locais de trabalho aos servidores pblicos e suas entidades. CAPTULO IV DAS LEIS E DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Artigo 116 - As Leis e atos administrativos externos devero ser publicados no Municpio, para que produzem os seus efeitos regulares. Pargrafo nico - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida. Artigo 117 - A Lei dever fixar prazos para a prtica dos atos administrativos e estabelecer recursos adequados sua reviso, indicando seus efeitos e forma de processamento. Artigo 118 - Nos procedimentos administrativos, qualquer que seja o seu objeto, observar-se-o entre outros requisitos de validade: igualdade entre os administrativos e o devido processo legal, especialmente quanto exigncia da publicidade, do contraditrio, da ampla defesa e do despacho e deciso motivados. CAPTULO V DAS CERTIDES Artigo 119 - O Poder Executivo obrigado a fornecer, a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze (15) dias, certides de atos, contratos e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Pargrafo Primeiro - As requisies judiciais devero ser atendidas no mesmo prazo, se 45

outro no for fixado pela autoridade judiciria. Pargrafo Segundo - As certides relativas ao exerccio do cargo de Prefeito sero fornecidas pelo Poder Legislativo. CAPTULO VI DAS OBRAS, SERVIOS PBLICOS, AQUISIES E ALIENAES Artigo 120 - O Municpio dever observar as normas gerais de licitao e contratao editadas pela Unio e as especficas constantes da Lei Municipal. Artigo 121 - A administrao pblica, na realizao de obras e servios, no pode contratar empresas que desatendam s normas relativas sade e segurana no trabalho. Pargrafo nico - A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em Lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios, incentivos fiscais ou creditcios.
* Artigo 122 - As licitaes de obras e servios pblicos, sob pena de invalidade, devero ser precedidas de indicao do local onde sero executados e do respectivo projeto tcnico, que permita a definio precisa de seu objeto e previso de recursos oramentrios.
Pargrafo nico - Na elaborao do Projeto devero ser atendidas as exigncias de proteo ao patrimnio histrico, cultural e ao meio ambiente. Artigo 123 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante: a) convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares; b) consrcio com outros Municpios. Artigo 124 - Incumbe ao Poder Pblico, na forma da Lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre mediante processo licitatrio, a prestao de servios pblicos. Artigo 125 - Os servios permitidos ou concedidos esto sujeitos regulamentao e permanente fiscalizao por parte do Executivo e podem ser retomados quando no mais atendam aos seus fins ou s condies de contrato. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Pargrafo nico - Os servios permitidos ou concedidos, quando prestados por particulares
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no sero subsidiados pelo Municpio. Artigo 126 - A aquisio na base de troca, desde que o interesse pblico seja manifesto, depende de prvia avaliao dos bens mveis a serem trocados.
* Artigo 127 - A aquisio de um bem imvel, por compra, recebimento em doao com encargo ou permuta, depende de prvia avaliao e autorizao de 2/3 (dois teros) dos membros do Legislativo. * Artigo 128 - A alienao de um bem mvel do Municpio fica subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificado e obedecer legislao especfica. Artigo 129 - A alienao de um bem imvel do Municpio ser subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliao, autorizao Legislativa de 2/3 (dois teros) dos membros do Legislativo e obedecer a legislao especfica.
* Artigo 130 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao de obra pblica, depender apenas de avaliao prvia e autorizao legislativa.
Artigo 131 - As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies do Artigo 129, quer sejam aproveitveis ou no.
* Artigo 132 - Fica proibida, a partir da data da publicao desta Lei, a alienao dos bens imveis que forem doados pelo Municpio, pelo prazo de 10 (dez) anos, excetuados os destinados aos projetos de habitao. * Pargrafo nico - Aps o prazo fixado neste artigo, a alienao poder ser autorizada
por Lei, desde que haja interesse pblico comprovado e observando-se o disposto no artigo 129. CAPTULO VII DOS BENS MUNICIPAIS Artigo 133 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Artigo 134 - Pertencem ao patrimnio municipal as terras devolutas que se localizam dentro de seus limites. Artigo 135 - A administrao dos bens municipais cabe ao Prefeito, ressalvada a competncia da 47

Cmara Municipal quanto quelas utilizadas em seus servios e sob sua guarda. Artigo 136 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em regulamento. Artigo 137 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar a concesso de direito real de uso.
* Pargrafo Primeiro - A concesso de direito real de uso sobre um bem imvel do Municpio obedecer ao disposto no artigo 129.
Pargrafo Segundo - A Lei Municipal poder dispensar a licitao quando o uso tiver destinatrio certo, havendo interesse pblico manifesto.
* Artigo 138 - O uso de bem imvel municipal por terceiros poder ser feito mediante concesso,
permisso, autorizao ou cesso. Pargrafo Primeiro - A autorizao ser dada pelo prazo mximo de 60 (sessenta) dias, salvo no caso de formao de canteiro de obra pblica, quando, ento, corresponder ao da sua durao. Pargrafo Segundo - A Lei regulamentar a forma de permisso de bens municipais, a ttulo precrio. Pargrafo Terceiro - A concesso administrativa depender de autorizao legislativa e licitao, formalizando-se mediante contrato. Pargrafo Quarto - A cesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente pode ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000
TTULO V DA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DO ORAMENTO CAPTULO I DISPOSIES GERAIS 48

Artigo 139 - A receita pblica ser constituda por tributos, preos e outros ingressos. Artigo 140 - Os preos pblicos sero fixados pelo Executivo, observadas as normas gerais de Direito Financeiro e as Leis atinentes espcie. Artigo 141 - Compete ao Municpio instituir:
* I - Os impostos que lhe forem atribudos;

II - Taxas em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III - Contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; IV - Contribuio, cobrada de seus servidores para custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social. Pargrafo Primeiro - Os impostos, sempre que possvel, tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da Lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Pargrafo Segundo - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. CAPTULO II DOS IMPOSTOS DO MUNICPIO Artigo 142 - As alteraes no Sistema Tributrio Municipal, observada a legislao federal pertinente, devero ser remetidas Cmara Municipal at o dia 1 de outubro de cada ano. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Pargrafo nico - Excetuam-se, do acima disposto, as alteraes que visem adaptao do sistema referido as Leis Superiores que entrarem em vigor aps 1 de outubro. Artigo 143 - Lei Ordinria Municipal determinar medidas para que os contribuintes sejam esclarecidos sobre os impostos municipais; bem como a respeito daqueles que incidam sobre mercadorias e servios.
* Artigo 144 - Compete ao Municpio instituir os impostos que lhe forem atribudos.
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CAPTULO III DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAO Artigo 145 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio: I - Exigir ou aumentar tributo sem Lei que o estabelea;
* II - Instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III - Cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio de vigncia da Lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a Lei que os instituiu ou aumentou. IV - Utilizar tributo com efeito de confisco; V - Estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributo; VI - Instituir impostos sobre: * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 a) o patrimnio, renda ou servios, da Unio, do Estado e de outros Municpios; b) os templos de qualquer culto; c) o patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da Lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso. Pargrafo Primeiro - A proibio do inciso VI, "a", extensiva s autarquias e s fundaes institudas ou mantidas pelo Municpio, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados aos seus fins essenciais ou deles decorrentes. Pargrafo Segundo - As proibies do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior, no se
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aplicam ao patrimnio, a renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio. Pargrafo Terceiro - As proibies expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
* Pargrafo Quarto - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida mediante Lei especfica.
Artigo 146 - vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. Artigo 147 - vedada a cobrana de taxas e emolumentos: a) pelo exerccio do direito de petio a administrao pblica em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) para obteno de certides de reparties pblicas para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 CAPTULO IV DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS
* Artigo 148 - O Municpio receber da Unio a parte que lhe couber na repartio constitucional das receitas tributrias federais. * Artigo 149 - O Municpio receber do Estado a parte que lhe cabe na repartio constitucional das receitas estaduais.
Artigo 150 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores tributrios entregues e a entregar; e a expresso numrica dos critrios de rateio. CAPTULO V DO ORAMENTO 51

Artigo 151 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero, com observncia dos preceitos correspondentes da Constituio Federal: I - O Plano Plurianual; II - As Diretrizes Oramentrias; III - Os Oramentos Anuais.
* Pargrafo Primeiro - A Lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer de forma regionalizada as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica para as despesas de capital e outras delas decorrentes e as relativas aos programas de durao continuada, em consonncia com o Plano Diretor, elaborado com a colaborao das entidades representativas da comunidade.
Pargrafo Segundo - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da Administrao Pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de fomento. Pargrafo Terceiro - A Lei Oramentria compreender: * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 * I - O Oramento Fiscal referente aos Poderes Municipais, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Municpio; II - O Oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
* III) O oramento da Seguridade Social, abrangendo todas as entidades e rgos ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal.
Pargrafo Quarto - O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo dos efeitos decorrentes de isenes, anistia, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. Artigo 152 - O Poder Executivo dever publicar previamente verso simplificada e compreensvel das Diretrizes Oramentrias.
* Artigo 153 - A Lei Oramentria Anual dever ser apresentada em valores quadrimestrais
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todas

suas receitas e despesas a nvel global para permitir seu acompanhamento oramentrio por parte dos Poderes Executivo e Legislativo Municipais. Artigo 154 - A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita e a fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crditos, ainda que por antecipao de receita, nos termos da Lei.
* Artigo 155 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada quadrimestre, relatrio resumido da execuo oramentria, bem como apresentar quadrimestralmente ao Poder Legislativo e s Entidades Representativas Regulamentadas caracterizao sobre o Municpio, suas finanas pblicas, devendo constar do demonstrativo:
I - As receitas e despesas da administrao direta e indireta;
* II - Os valores ocorridos desde o incio do exerccio at o ltimo ms do quadrimestre objeto da

anlise financeira; III - A comparao mensal entre os valores do inciso II acima com seus correspondentes previstos no oramento j atualizado por suas alteraes; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 IV - As previses atualizadas de seus valores at o final do exerccio financeiro. Artigo 156 - Ser constitudo no Municpio um Conselho Oramentrio que juntamente com a Administrao acolher sugestes e propostas para as Leis Oramentrias.
* Pargrafo nico A Criao do Conselho Oramentrio Municipal, ser objeto de lei

especfica que tratar da sua composio e competncia. Artigo 157 - Os Projetos de Lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias, do Oramento Anual e dos Crditos Adicionais sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, nos termos da Lei Complementar a que se refere o artigo 165, pargrafo nono da Constituio Federal. Artigo 158 - Os Projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias, ao Oramento Anual e aos Crditos Adicionais, bem como suas Emendas, sero apreciados pela Cmara Municipal. Pargrafo Primeiro - As Emendas ao Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual. Pargrafo Segundo - As Emendas ao Projeto de Lei do Oramento Anual ou aos Projetos que os modifiquem sero admitidas desde que:
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I - Sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias; II - Indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servio de dvida. III - Sejam relacionadas: a) com correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do Projeto de Lei. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Pargrafo Terceiro - Os Projetos de Lei mencionados neste artigo somente recebero Emendas na Comisso competente da Cmara Municipal. Pargrafo Quarto - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos Projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada, na comisso competente, a votao da parte cuja alterao proposta. Pargrafo Quinto - Aplicam-se aos Projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste Captulo, as demais normas relativas ao processo Legislativo.
* Pargrafo Sexto - Os recursos que, em decorrncia de Veto, Emenda ou rejeio parcial do Projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizadas, conforme o caso, mediante crditos adicionais, com prvia autorizao legislativa.
Artigo 159 - So vedados: I - O incio de programas, projetos e atividades no includos na Lei Oramentria Anual; II - A realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - A realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autoridades mediante crditos suplementares ou especiais, com fim preciso, aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta;
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* IV - A vinculao de receita de impostos rgo, fundo ou despesas, ressalvadas a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pela Constituio Federal, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao da receita;
V - A abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 VII - A concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
* VIII - A utilizao, sem autorizao legislativa especfica de recursos dos Oramentos Fiscal
Seguridade Social, para suprir necessidade ou cobrir "dficit" de empresas, fundaes e fundos; IX - A instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
e da
Pargrafo Primeiro - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual, ou sem Lei que autorize a incluso. Pargrafo Segundo - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos 04 (quatro) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao Oramento do exerccio financeiro subsequente. Pargrafo Terceiro - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o disposto nos artigos 53 e 54. T T U L O VI DA ORDEM ECONMICA CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Artigo 160 - O Municpio dever organizar a sua administrao e exercer suas atividades dentro de um processo de planejamento permanente, atendendo as peculiaridades locais e aos princpios tcnicos convenientes ao desenvolvimento integrado da comunidade.
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Pargrafo Primeiro - Considera-se processo de planejamento a definio de objetivos determinados em funo da realidade para atingi-los, o controle de sua aplicao e avaliao dos resultados obtidos. Pargrafo Segundo - A Lei Municipal criar o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano definindo seus objetivos e sua constituio, garantida a participao popular, atravs de Entidades Representativas Regulamentadas na comunidade. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 CAPTULO II DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL Artigo 161 - O Municpio elaborar o seu Plano Diretor nos limites da competncia municipal, das funes da vida coletiva, abrangendo habitao, trabalho, circulao e recreao, e considerando em conjunto os aspectos fsicos, econmicos, social e administrativo, nos seguintes termos: I - No tocante ao aspecto fsico-territorial, o plano dever conter disposies sobre a largura mnima e obrigatoriedade da conservao do Sistema Virio Urbano e Rural; sobre o zoneamento urbano, o loteamento urbano ou para fins de edificao e os servios pblicos locais; II - No que se refere ao aspecto econmico, o plano dever inscrever disposio sobre o desenvolvimento econmico e integrao da economia municipal regional; III - No referente ao aspecto social, dever o plano conter normas de promoo social da comunidade e criao de condies de bem-estar da populao e; IV - No que respeita ao aspecto administrativo, dever o plano consignar normas de organizao institucional que possibilitem a permanente planificao das atividades pblicas municipais e sua integrao nos planos estadual e nacional. Pargrafo nico - As normas municipais de edificao, zoneamento e loteamento ou para fins urbanos atendero s peculiaridades locais e legislao federal e estadual pertinente. Artigo 162 - A elaborao do Plano Diretor dever compreender as seguintes fases, com extenso e profundidade respeitadas as peculiaridades do Municpio: I - Estudo preliminar, abrangendo: a) avaliao das condies de desenvolvimento; b) avaliao das condies de administrao. II - Diagnsticos: a) do desenvolvimento econmico e social;
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b) da organizao territorial; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 c) das atividades - fim da Prefeitura; d) da organizao administrativa e das atividades - meio da Prefeitura. III - Definio de Diretrizes, compreendendo: a) poltica de desenvolvimento; b) Diretrizes de desenvolvimento econmico e social; c) Diretrizes de organizao territorial. IV - Instrumentao, incluindo: a) instrumento legal do plano; b) programas relativos s atividades - fim; c) programas relativos s atividades - meio; d) programas dependentes da cooperao de outras entidades pblicas. CAPTULO III DA POLTICA URBANA
* Artigo 163 - A poltica urbana a ser formulada e executada pelo Poder Pblico, ter como objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais do Municpio e a garantia do bem estar de sua populao. * Artigo 164 - A execuo da poltica urbana est condicionada s funes sociais do Municpio,
compreendendo o direito de acesso de todo cidado moradia, transporte pblico, saneamento, energia eltrica, gs, abastecimento, iluminao pblica, comunicao, educao, sade, lazer e segurana, assim como a preservao do patrimnio ambiental e cultural.
* Pargrafo Primeiro - O exerccio do direito de propriedade atender a sua funo social quando condicionado a funes sociais do Municpio. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 * Pargrafo Segundo - Para os fins previstos neste artigo, o Poder Pblico Municipal
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exigir do proprietrio adoo de medidas que visem direcionar a propriedade para uso produtivo, de forma a assegurar: a) acesso propriedade e moradia a todos; b) justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; c) preveno e correo das distores da valorizao da propriedade; d) regularizao fundiria e urbanizao especfica para reas pblicas ocupadas por populao de baixa renda; e) adequao do direito de construir as normas urbansticas; f) meio-ambiente ecologicamente equilibrado, com um bem de uso comum do povo essencial sadia qualidade de vida, preservando e restaurando os processos ecolgicos essenciais e provendo o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas controlando a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente.
* Artigo 165 - Para assegurar as funes sociais do Municpio e de propriedade, o Poder Pblico usar, principalmente, os seguintes instrumentos:
I - Imposto progressivo no tempo sobre imvel no produtivo; II - Desapropriao por interesse social ou utilidade pblica; III - Discriminao de terras pblicas, destinadas prioritariamente a assentamentos de baixa renda; IV - Inventrios, registros, vigilncia e tombamento de imveis; V - Contribuio de melhoria; VI - Taxao dos vazios urbanos. Artigo 166 - O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo critrios que forem estabelecidos em Lei Municipal. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Artigo 167 - As terras pblicas no utilizadas ou sub-utilizadas sero prioritariamente destinadas a assentamentos humanos de populao de baixa renda, respeitando-se as reas destinadas a lazer, recreao, praas, controle ambiental, ou a construo de estabelecimentos educacionais.
* Artigo 168 - A criao de espaos edificados superiores a rea total do terreno, implicar no ressarcimento ao Poder Pblico, proporcionalmente quantidade de solo criado conforme dispuser a Lei.
Artigo 169 - O estabelecimento de Diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, devero 58

assegurar: I - Que as reas pblicas onde estejam situadas populaes faveladas ou de baixa renda, sero regularizadas e urbanizadas quando houver viabilidade de construo; em caso contrrio ser pelo Poder Pblico Municipal realizada remoo para reas planejadas, atravs de permuta; II - A preservao das reas de explorao agrcola e pecuniria e o estmulo a essas atividades primrias; III - A preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiental natural e cultural; IV - A criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de utilizao pblica; V - A participao das entidades representativas regulamentadas no estudo, no encaminhamento e na soluo dos problemas, planos, programas e projetos; VI - As pessoas portadoras de deficincia, o livre acesso a edifcios pblicos e particulares de freqncia ao pblico, a logradouros pblicos e ao transporte coletivo. Artigo 170 - Incumbe a Administrao Municipal promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir, em nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana, condies habitacionais, saneamento bsico e acesso ao transporte. Artigo 171 - A Lei Municipal, de cujo processo de elaborao as entidades representativas regulamentadas participaro, dispor sobre zoneamento, parcelamento do solo, seu uso e sua ocupao, as construes e edificaes, a proteo ao meio ambiente, o licenciamento, a fiscalizao e os parmetros bsicos, objetos do Plano Diretor.
Pargrafo nico A Lei Municipal criar o Conselho Municipal de Poltica Urbana definindo seus objetivos e sua constituio.
* Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Emenda LOM n 34/2006 CAPTULO IV DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO ALIMENTAR SEO I DISPOSIES GERAIS Artigo 172 - dever do Municpio, compatibilizado com a poltica agrcola da Unio e do Estado, apoiar o desenvolvimento rural, objetivando: I - Estimular o aumento da produo e da produtividade agrcola;
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II - A valorizao da atividade e do homem de atividade rural, bem como sua fixao no campo; III - Incentivar a diversificao da produo agrcola e de hortifrutigranjeiros; * IV Cria poltica de abastecimento alimentar municipal, sendo estabelecida e executada pelo Conselho Municipal de Segurana Alimentar; V - A consolidao e a ampliao da produo agrcola em terras pblicas municipais de zona rural; VI - O estabelecimento de programas habitacionais, culturais e recreativos na zona rural; VII - Incentivar a utilizao racional dos recursos naturais, de forma compatvel com a preservao do meio ambiente. Pargrafo Primeiro - As atividades municipais de apoio ao desenvolvimento rural previstas neste artigo atendero com prioridade, no que couber, o pequeno produtor, o trabalhador rural e a populao de baixa renda. Pargrafo Segundo - O apoio ao desenvolvimento rural pressupe necessariamente a oferta de servios de mquinas e implementos agrcolas, de mquinas de benefcio e empacotamento, de transporte, de assistncia tcnica, de armazenamento e de comercializao. * Pargrafo Terceiro A Lei Municipal criar o Conselho Municipal de Segurana Alimentar definindo seus objetivos e sua constituio. * Emenda n 24/2003 SEO II DO CONSELHO AGRCOLA MUNICIPAL E DO CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO RURAL Artigo 173 - A poltica agrcola municipal, que dever objetivar o desenvolvimento rural, nos termos do artigo anterior, ser estabelecida e executada pelo Conselho Agrcola Municipal e pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural. ** Pargrafo Primeiro - A Lei Municipal criar o Conselho Agrcola Municipal e o Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural definindo seus objetivos e suas constituies. Pargrafo Segundo - Incluem-se na poltica agrcola municipal as atividades agropecurias, agro-industrial, florestal, de reproduo animal e de produo de hortifrutigranjeiros. SEO III
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DA COMERCIALIZAO E DA ASSISTNCIA TCNICA AGRCOLA Artigo 174 - Sero juridicamente viabilizadas, na forma da Lei, a oferta de servios de comercializao centralizada dos bens produzidos no mbito da poltica agrcola municipal, inclusive aqueles produzidos em terras pblicas municipais de zona rural, a oferta comercial de sementes, insumos e defensivos, a prestao remunerada de servios de assistncia tcnica agrcola e a prestao remunerada de servios de transporte e armazenamento.
* Artigo 175 - Dentro da poltica agrcola municipal, ser criado o escritrio tcnico agrcola, composto de pelo menos um agrnomo e um veterinrio, para atendimento gratuito de informaes e orientaes pequenos e mdios produtores.
SEO IV DA MICRO EMPRESA E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE SUBSEO I DISPOSIES GERAIS Artigo 176 - assegurado o apoio criao, expanso e desenvolvimento de empreendedores, microempresas e empresas de pequeno porte, atravs de polticas diferenciadas no tratamento jurdico, administrativo, tributrio, fiscal, creditcio, bem como estmulo e orientao do desenvolvimento tecnolgico, formao de recursos humanos e integrao no mercado. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 ** Emenda LOM n 32/2005 Pargrafo Primeiro - As microempresas de pequeno porte constituem categorias econmicas diferenciadas a serem definidas em legislao especfica, quanto s atividades agroalimentar, industrial, comercial e de servios. Pargrafo Segundo - A legislao apoiar tambm o cooperativismo e outras formas de associao e formao de entidades de fomento ao desenvolvimento local de empresas de pequeno porte. Artigo 177 - A Lei criar e disciplinar o Conselho de Desenvolvimento Municipal para empresas de pequeno porte. Pargrafo nico - Os servios prestados pelos membros do Conselho sero sem nus para os cofres pblicos, sendo entretanto, considerados servios relevantes prestados ao Municpio. Artigo 178 - As atividades de fomento produo agroalimentar, industrial, comercial e de servios atravs de empresas de pequeno porte sero objeto de legislao especfica.
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Artigo 179 - Caber ao Municpio, apoiar o desenvolvimento da atividade agroalimentar nos termos do artigo 176 e seus pargrafos, desta Lei. SUBSEO II DO APOIO A EMPRESAS INDUSTRIAIS, COMERCIAIS E DE SERVIOS Artigo 180 - Cabe ao Municpio apoiar o desenvolvimento de atividades industriais, comerciais e de servios objetivando: I - Favorecer a formao de redes de apoio e cooperao entre grandes e pequenas empresas e outras formas de associao; II - Estimular a instalao de polos industriais, comerciais e de prestao de servios; III - Atingir aumento da produo, da produtividade e da qualidade de produtos e servios, atravs de polticas de apoio criao e absoro de tecnologias apropriadas a empresas de pequeno porte; IV - Incentivar a formao gerencial de empreendedores e a qualificao e treinamento profissional de mo-de-obra especializada; V - Dotar o Municpio de uma infra-estrutura de apoio em transportes, comunicaes e informaes; VI - Orientar a expanso de atividades industriais, comerciais e de prestao de servios de forma compatvel com a preservao do meio ambiente. Pargrafo nico - O apoio ao desenvolvimento de atividades industriais, comerciais e de prestao de servios pressupe o incremento de polticas locais facilitadoras do acesso a mquinas, equipamentos, associado a programas de orientao e desenvolvimento tecnolgico. CAPTULO V DO MEIO AMBIENTE Artigo 181 - Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial adequada qualidade de vida, impondo-se a todos e, em especial, ao Poder Pblico Municipal, o dever de defend-lo, preserv-lo para o benefcio das geraes atuais e futuras. Pargrafo nico - O direito ao ambiente saudvel estende-se ao ambiente de trabalho, ficando o Municpio obrigado a garantir e proteger o trabalhador contra toda e qualquer condio nociva a sua sade fsica e mental.
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Artigo 182 - dever do Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de Lei, um Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais que contemplar a necessidade do conhecimento das caractersticas e recursos dos meios fsico e biolgico, de diagnstico de sua utilizao e definio de diretrizes para o seu melhor aproveitamento no processo de desenvolvimento econmico-social. Artigo 183 - Cabe ao Poder Pblico Municipal: I - Preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais das espcies e dos ecossistemas; II - Preservar e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico, biolgico e paisagstico, no mbito municipal e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao gentica; III - Definir e implantar espaos territoriais e seus componentes representativos de todos os ecossistemas originais a serem protegidos, sendo a alterao e supresso dos mesmos, incluindo os j existentes, permitidos somente por Lei; IV - Exigir, na forma da Lei, para a instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade, garantidas audincias pblicas; V - Garantir a educao ambiental em todos os nveis de ensino e conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VI - Proteger a fauna e a flora, vedadas, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem extino de espcies ou submetam os animais a crueldade, fiscalizando a extrao, captura, produo, transportes, comercializao e consumo de seus espcimes e sub-produtos; VII - Proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VIII - Registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; IX - Definir o uso e ocupao do solo, subsolo e guas atravs de planejamento que englobe diagnstico, anlise tcnica e definio de diretrizes de gesto dos espaos, com a participao popular e socialmente negociadas, respeitando a conservao de qualidade ambiental; X - Estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos, bem como a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal; XI - Controlar e fiscalizar a produo, a estocagem de substncias, o transporte, a comercializao e a utilizao de tcnicas, mtodos e as instalaes que comportem risco efetivo ou potencial para a saudvel 63

qualidade de vida e ao meio ambiente natural e de trabalho, incluindo materiais geneticamente alterados pela ao humana, resduos qumicos e fontes de radioatividade; XII - Requisitar a realizao peridica de auditorias nos sistemas de controle de poluio e preveno de riscos de acidentes das instalaes e atividades de significativo potencial poluidor, incluindo a avaliao detalhada dos efeitos de sua operao sobre a qualidade fsica, qumica e biolgica dos recursos ambientais, bem como sobre a sade dos trabalhadores e da populao afetada; XIII - Estabelecer, controlar e fiscalizar padres de qualidade ambiental, considerando os efeitos sinergticos e cumulativos da exposio as fontes de poluio includa absoro de substncias qumicas atravs da alimentao; XIV - Garantir o amplo acesso dos interessados informaes sobre as fontes e causas da poluio e da degradao ambiental e, em particular, aos resultados das monitoragens e das auditorias a que se refere o inciso XII, deste artigo; XV - Informar sistematicamente e amplamente a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, as situaes de risco de acidentes e a presena de substncias potencialmente danosas sade na gua potvel e nos alimentos; XVI - Promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou degradao ambiental; XVII - Incentivar a integrao das universidades, instituies de pesquisa e associaes civis nos esforos para garantir e aprimorar o controle da poluio, inclusive no ambiente de trabalho; XVIII - Estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia alternativas, no poluentes, bem como de tecnologias populadoras de energia; XIX - Recuperar a vegetao em reas urbanas, segundo critrios definidos em Lei; XX - Discriminar por Lei: a) as reas e as atividades de significativa potencialidade de degradao ambiental; b) os critrios para o estudo de Impacto Ambiental e relatrio de Impacto Ambiental; c) o licenciamento de obras causadoras de Impacto Ambiental, obedecendo sucessivamente os seguintes estgios: licena prvia de instalao e funcionamento; d) as penalidades para empreendimentos j iniciados ou concludos sem licenciamento, e a recuperao da rea de degradao, segundo os critrios e mtodos definidos pelos rgos competentes;
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e) os critrios que nortearo a exigncia de recuperao ou reabilitao das reas sujeitas a atividades de minerao. XXI - Exigir o inventrio das condies ambientais das reas sob ameaa de degradao ou j degradadas. Pargrafo nico - vedada a concesso de recursos pblicos ou incentivos fiscais a atividades que desrespeitem as normas e padres de proteo ao meio ambiente, natural de trabalho. Artigo 184 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da Lei. Artigo 185 - obrigatria a recuperao da vegetao nativa nas reas protegidas por Lei e todo proprietrio que no respeitar restries ao desmatamento dever recuper-los. Artigo 186 - proibida a instalao de reatores nucleares, com excesso daqueles destinados pesquisa cientfica e ao uso teraputico cuja localizao e especificaes sero definidas em Lei Complementar. Artigo 187 - Fica proibida a pesquisa, armazenamento e transporte de material blico atmico no Municpio. Artigo 188 - No ser permitida no territrio municipal, a deposio final de resduos radioativos que no pertenam a atividades do Municpio. Artigo 189 - O Poder Pblico Municipal manter obrigatoriamente o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, rgo colegiado cuja composio, peculiaridades e atribuies sero definidas em Lei. Pargrafo Primeiro - Para o julgamento de projetos que implique em impacto ambiental, o Conselho Municipal de Meio Ambiente realizar audincias pblicas obrigatrias, em que se ouvir as entidades interessadas, especialmente com representantes da populao atingida. Pargrafo Segundo - As populaes atingidas gravemente pelo impacto ambiental dos projetos, devero ser consultadas obrigatoriamente atravs de referendo. Artigo 190 - As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes administrativas com aplicao de multas dirias e progressivas nos casos de continuidade da infrao ou reincidncia includas a reduo do nvel de atividade e a interdio, independentemente da obrigao do infratores de restaurar os danos causados. Artigo 191 - Nos servios pblicos prestados pelo Municpio e na sua concesso, permisso e 65

renovao dever ser avaliado o servio e seu impacto ambiental. Pargrafo nico - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, no sendo permitida a renovao da permisso ou concesso, no caso de reincidncia de infrao. Artigo 192 - Aquele que utilizar recursos ambientais fica obrigado na forma da Lei, a realizar programas de monitoragem a serem estabelecidos pelos rgos competentes. Artigo 193 - Os recursos oriundos de multas administrativas e condenaes judiciais por atos lesivos ao meio ambiente e taxas incidentes sobre a utilizao dos recursos naturais, sero destinados ao Fundo Municipal de Defesa do Meio Ambiente. Artigo 194 - So reas de proteo permanente: I - As vrzeas; II - As nascentes, os mananciais e matas ciliares; III - As reas que abriguem exemplares raros da fauna e da flora; bem como aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de espcies migratrias; IV - As paisagens notveis; V - Aquelas que assim vierem a ser declaradas pelo Poder Pblico; VI - As situadas ao redor dos lagos, lagoas e reservatrios naturais e artificiais. Artigo 195 - O Municpio dever utilizar-se dos mecanismos criados pelo Estado, no sentido de compensao financeira, quando venha sofrer restries por fora da instituio de espaos territoriais especialmente protegidos.
CAPTULO VI DOS TRANSPORTES Artigo 196 - O transporte um direito fundamental do cidado sendo de responsabilidade do Poder Pblico Municipal, o planejamento, o gerenciamento e a operao dos vrios modos de transporte. Artigo 197 - A Lei Municipal criar o Conselho Municipal de Transporte, definindo seus objetivos e 66

sua constituio, assegurada a participao organizada de Comisses de Bairro e Comisso de Trnsito. Artigo 198 - dever do Poder Pblico Municipal fornecer um transporte com tarifa condizente com o poder aquisitivo da populao, bem como assegurar a qualidade dos servios. Artigo 199 - O Poder Pblico Municipal dever efetuar o planejamento e a operao do sistema de transporte local. Pargrafo Primeiro - O Executivo Municipal definir juntamente com o Conselho Municipal de Transporte, segundo o critrio do Plano Diretor, o percurso, a freqncia e a tarifa do transporte coletivo local. Pargrafo Segundo - A operao e execuo de sistema ser feita de forma direta, ou por concesso ou permisso, nos termos da Lei Municipal. Artigo 200 - O transporte de trabalhadores urbanos e rurais dever ser feito por nibus ou caminho com carroceria do tipo ba, atendidas as normas de segurana estabelecidas em Lei. Artigo 201 - O Poder Pblico Municipal dever fornecer o transporte dos alunos residentes na zona rural do Municpio, para as escolas da cidade. Artigo 202 - O Poder Pblico Municipal s permitir a entrada em circulao de novos veculos ou meios de transporte municipal, desde que estejam adaptados para o livre acesso e circulao das pessoas portadoras de deficincia fsica e motora. CAPTULO VII DA POLTICA INDUSTRIAL Artigo 203 - O Municpio, de acordo com as respectivas diretrizes do desenvolvimento urbano e rural, criar e regulamentar zonas ou distritos industriais, obedecida a legislao. Pargrafo Primeiro - Devero ser respeitadas as normas relacionadas ao uso e ocupao do solo e ao meio ambiente urbano e rural. Pargrafo Segundo - O Municpio poder autorizar a criao de distritos industriais, pela iniciativa privada, obedecido o disposto neste artigo.
* Artigo 204 - Somente ser autorizada a instalao de indstrias no Municpio, aps a aprovao
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de estudo prvio de impacto ambiental e demais dispositivos constantes do Captulo do Meio Ambiente e da Poltica Urbana. Artigo 205 - O Municpio somente doar glebas para indstrias, de qualquer porte, mediante: I - Apresentao pela indstria, do anteprojeto arquitetnico e dados sobre o nmero de empregos que sero criados; II - Aprovao de estudo prvio de impacto ambiental sendo garantida a realizao de audincias pblicas e consulta s associaes de moradores e entidades de classe; III - Compromisso dos proprietrios em dotar a indstria de condies de higiene e segurana do trabalho; IV - Compromisso dos proprietrios, em adotar o piso salarial fixado pelas respectivas entidades de classe ou sindicais; V - Aprovao da Cmara Municipal, aps garantidos os itens I IV. Artigo 206 - Todas as indstrias que receberem a doao de terrenos da Prefeitura do Municpio, devero retirar suas atividades de reas residenciais, centrais ou perifricas.
* Emenda de Reviso LOM n 01/2000 T T U L O VII DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Artigo 207 - A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem estar e a justia social.
sua composio, a participao efetiva de todos os segmentos sociais envolvidos com as matrias pertinentes: Conselho Municipal de Direitos Humanos e Cidadania;
* Pargrafo nico A lei criar o Conselhos Municipal, definindo suas atribuies e assegurando, na
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Conselho Municipal da Juventude; e Conselho Municipal dos Deficientes Fsicos. Artigo 208 - As aes do Poder Pblico estaro prioritariamente voltadas para as necessidades sociais bsicas. Artigo 209 - O Municpio dever contribuir para a seguridade social atendendo ao disposto nos artigos 194 e 195 da Constituio Federal, visando a assegurar os direitos relativos sade e assistncia social. CAPTULO II DA SADE Artigo 210 - A sade entendida como condio plena de bem estar biopsicosocial, direito fundamental do ser humano e dever do Poder Pblico, implicando no respeito aos direitos fundamentais, assegurados atravs do desenvolvimento de: I - Polticas sociais, econmicas e ambientais, que visam a eliminao do risco de doenas e de outros agravos sade; II - Acesso universal e igualitrio de todos os muncipes s aes e servios de programao, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao; III - Direito obteno de informaes e esclarecimentos de interesse da sade individual e coletiva, assim como as atividades desenvolvidas pelo sistema; IV - Atendimento integral do indivduo, abrangendo a promoo, preservao e recuperao de sua sade; Emenda LOM n 19/2001 V - Condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; VI - Convvio em meio ambiente saudvel, preservado, controlado e livre de poluies de qualquer origem;
deficincia;
* VII - O provimento de servios de reabilitao fsica, mental e social s pessoas portadoras de

VIII - Opo quanto ao tamanho da prole.
Artigo 211 - As aes e servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao Municpio dispor nos termos da Lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle. Pargrafo Primeiro - vedada a cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou servios privados contratados ou conveniados pelo Sistema
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nico de Sade. Pargrafo Segundo - As aes e servios de sade sero realizados preferencialmente de forma direta pelo Municpio e complementarmente atravs de servios de terceiros, mediante contrato de direito pblico ou convnio. Pargrafo Terceiro - A assistncia sade livre iniciativa privada. Pargrafo Quarto - A participao do setor privado no sistema nico de sade efetivar-se- mediante convnio ou contrato de direito pblico, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Pargrafo Quinto - As pessoas fsicas e as pessoas jurdicas de direito privado, quando participarem do Sistema nico de Sade, ficam sujeitas s suas diretrizes e s normas administrativas incidentes sobre o objeto de convnio ou de contrato. Pargrafo Sexto - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Artigo 212 - Ao rgo municipal de sade compete:
Secretaria de Estado da Sade;
* I - O comando do SUS no mbito do Municpio em articulao com o Ministrio da Sade e com a

* Emenda de Reviso LOM n 01/2000 II - Garantir aos profissionais de sade: a) planos de carreira; b) isonomia salarial; c) admisso atravs de concurso; d) incentivo dedicao exclusiva e tempo integral; e) capacitao e reciclagem permanentes; f) condies adequadas de trabalho para a execuo de suas atividades em todos os nveis.
III - A elaborao final e atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridades e estratgias municipais em consonncia com as propostas formuladas pelo Conselho Municipal de Sade;
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IV - A elaborao e atualizao da proposta oramentria do SUS para o Municpio, a partir das definies contidas no Plano Municipal de Sade; V - A administrao do Fundo Municipal de Sade; VI - O encaminhamento de propostas de Projetos de Lei Municipal que contribuam para viabilizar e concretizar o SUS no Municpio; VII - A compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade e da Secretaria de Estado da Sade, de acordo com a realidade municipal, na rea da sade; VIII - O planejamento e execuo das aes de controle das condies e dos ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados; IX - A administrao e execuo das aes e servios de sade a ela subordinados; X - A formulao e implementao da poltica de recursos humanos na esfera municipal, de acordo com as polticas nacional e estadual de desenvolvimento de recursos humanos para a sade; XI - A implementao e administrao do sistema de informao em sade, no mbito municipal; XII - O acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de morbi-mortalidade no mbito do Municpio; XIII - O planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica em todos os setores, no mbito do Municpio; XIV - O planejamento e execuo das aes de controle do meio-ambiente e de saneamento bsico no mbito do Municpio, em articulao com os demais rgos e entidades governamentais; XV - A normalizao e execuo, no mbito do Municpio, da poltica nacional de insumos e equipamentos para a sade; XVI - A execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como situaes emergncias; XVII - A complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e a celebrao de contratos com servios privados de abrangncia municipal; XVIII - A celebrao de consrcios intermunicipais para formao de Sistema de Sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes;
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XIX - Organizar a Conferncia Municipal de Sade de Cosmpolis; e XX - Organizar o Sistema Municipal de Sade de Cosmpolis, segundo diretrizes do Conselho Municipal de Sade.
Artigo 213 - A administrao do Sistema Municipal de Sade de Cosmpolis se dar atravs das seguintes instncias: a) Conferncia Municipal de Sade; b) Conselho Municipal de Sade; c) rgo Municipal de Sade; d) Conselhos locais de Sade. Pargrafo Primeiro - O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos de oramento do Municpio, do Estado, da Seguridade Social, da Unio, alm de outras fontes que constituiro o Fundo Municipal de Sade. Pargrafo Segundo - Os recursos financeiros do Sistema Municipal de Sade vinculados ao rgo Municipal de Sade, sero supervisionados pelo Conselho Municipal de Sade e devero ser utilizados de acordo com as polticas de sade definidas. Pargrafo Terceiro - As instituies privadas de sade, inclusive os SESMT (Servios Especializados de Segurana e Medicina do Trabalho) e os Ambulatrios Mdicos das Empresas ficaro sob o controle do setor nas questes de controle de qualidade e de informaes de registros de atendimento conforme o Cdigo Sanitrio (Nacional, Estadual e Municipal) s normas do SUS. ser discutidas e aprovadas no mbito do Sistema nico de Sade e no Conselho Municipal de Sade, levando-se em considerao a demanda, cobertura, distribuio geogrfica, grau de complexidade e articulao do Sistema.
* Pargrafo Quarto - A instalao de quaisquer novos servios pblicos de sade, devero
Artigo 214 - O Conselho Municipal de Sade com sua composio, organizao e competncia, fixadas em Lei, contar, na elaborao e controle das polticas de sade, bem como na formulao, fiscalizao e acompanhamento do Sistema nico de Sade, com a participao de representantes da comunidade em especial, dos trabalhadores, entidades prestadoras de servios da rea de sade. Artigo 215 - Aos Conselhos locais de Sade, organizados em cada unidade de prestao de servio do Sistema, atravs da participao dos usurios, dos trabalhadores de sade da unidade e do dirigente institucional local, compete acompanhar, avaliar e indicar prioridade para as aes de sade a serem executadas
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pela referida unidade, em consonncia com o Plano Municipal de Sade. Artigo 216 - A Conferncia Municipal de Sade, de carter deliberativo, convocada pelo Prefeito Municipal, a cada dois anos e extraordinariamente pelo Conselho Municipal de Sade, com ampla representao da sociedade compete avaliar a situao de sade do Municpio de Cosmpolis e propor as diretrizes da Poltica Municipal de Sade. Artigo 217 - As aes e os servios de sade contratados e os executados e desenvolvidos pelo Municpio, por sua administrao direta, indireta, funcional e os contratados, constituem o Sistema nico de Sade, nos termos da Constituio Federal e se organizar de acordo com as seguintes diretrizes e bases: * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 I - Descentralizao sob a direo do rgo Municipal de Sade; II - Assistncia universal e igualitria ao conjunto da populao urbana e rural, em todos os nveis; III - Gratuidade dos servios assistenciais prestados, vedada a cobrana de despesas e tarifas sobre qualquer ttulo; IV - Integrao das aes e servios com base na regionalizao e hierarquizao do atendimento individual e coletivo adequado a diversas realidades epidemiolgicas e sociais. Artigo 218 - So de competncia do Municpio e assistncia sade, a identificao e o controle dos fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva, mediante especialmente aes referentes a: a) vigilncia sanitria; b) vigilncia epidemiolgica; c) sade do trabalhador; d) sade do idoso;
* e) sade do homem e da mulher, garantindo assistncia integral sua sade nas diferentes fases da
sua vida; f) sade da criana e do adolescente; g) sade dos portadores de deficincias, garantindo a preveno e a sua reabilitao. Artigo 219 - A contratao de quaisquer novos servios pblicos de sade deve ser discutida e aprovada no mbito do Sistema Municipal de Sade, levando-se em considerao a demanda, cobertura, distribuio geogrfica, grau de complexibilidade e articulao no Sistema.
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Pargrafo nico - vedada a nomeao para cargo ou funo de chefia na rea de sade, em qualquer nvel de pessoa que participe de direo, gerncia ou administrao de entidades que mantenham contratos, convnios ou sejam credenciados pelo Sistema nico de Sade, a nvel municipal. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 CAPTULO III DA PROMOO SOCIAL * Artigo 220 - O Poder Pblico Municipal poder organizar programas e projetos na rea de Promoo Social com os seguintes objetivos: I - Amparar a famlia, a maternidade, a infncia, a adolescncia e a velhice; II - Implantar, independentemente, ou em conjunto com rgos estaduais e federais, o atendimento aos portadores de deficincias, abrangendo desde a ateno sade, at o fornecimento de aparelhos e equipamentos necessrios sua integrao vida comunitria; III - Assegurar s crianas sem famlias ou carentes o direito alimentao, moradia, sade, recreao e educao; * IV - Assegurar aos idosos sem famlias ou carentes, os mesmos direitos do inciso anterior; * V Assegurar s pessoas acima de 60 (sessenta) anos, o direito de possurem passe permanente no transporte coletivo urbano; * VI - Promover atravs de cursos profissionalizantes e outros a integrao ao mercado de trabalho. Artigo 221 - O Poder Pblico Municipal poder conceder assistncia social, mdica e material s entidades beneficentes devidamente regularizadas, que visem o bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade. Artigo 222 - O Municpio dar prioridade para assistncia pr-natal e infncia assegurando ainda condies de preveno de deficincias e a integrao social de seus portadores mediante educao, reeducao e treinamento para o trabalho e para a convivncia, por meio de: I - Criao de salas de recursos e classes especiais e centros profissionalizantes para escolarizao, treinamento, habilitao e reabilitao profissional de portadores de deficincias, oferecendo meios para esse fim aos que no tenham condies de freqentar a rede regular de ensino, podendo para esses objetivos manter convnios com entidades privadas, e rgos oficiais afins, do Estado e Unio; II - Implantao de sistema braille em estabelecimentos da rede municipal de ensino, na forma a atender s necessidades educacionais e sociais dos portadores de deficincias; * Emenda LOM n 31/2005
III - Incentivar as empresas privadas, no sentido de que as mesmas adotem em seu quadro funcional 74

os portadores de deficincia. Artigo 223 - Sero criados Conselhos Municipais de Proteo Especial cujos objetivos, composio e funcionamento sero definidos em Lei. Artigo 224 - assegurado na forma da Lei, aos portadores de deficincia e aos idosos, acesso adequado aos logradouros e edifcios de uso pblico, bem como aos veculos de transporte coletivo urbano. Artigo 225 - O Poder Municipal garantir em conjunto com a sociedade civil, o atendimento s vtimas de maus tratos na infncia, nos termos da Lei. Artigo 226 - O Poder Municipal poder criar e manter abrigos para mulheres ameaadas ou vtimas de violncia domstica estabelecendo orientao adequada, na forma da Lei. Artigo 227 - O Municpio instituir, atravs de Lei, uma poltica de atendimento e amparo ao idoso. Artigo 228 - O Municpio criar e manter servios e programas de preveno e orientao contra entorpecentes, lcool e drogas afins.
CAPTULO IV DA HABITAO Artigo 229 - Incumbe ao Municpio promover programas de construo de moradias populares, de melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico. Pargrafo Primeiro - O Municpio fica tambm incumbido de criar um escritrio tcnico para prestar orientao com a devida responsabilidade sobre a obra. Pargrafo Segundo - Esta orientao ser exclusivamente direcionada s famlias cadastradas no escritrio tcnico, que possuam um nico lote, com a finalidade de construir uma residncia unifamiliar at 60,00 m2.
CAPTULO V DA EDUCAO Artigo 230 - A educao, enquanto direito de todos, um dever do Poder Pblico e da sociedade que deve ser baseado nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos 75

direitos humanos, visando a constituir-se em instrumento de desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da realidade. Artigo 231 - O Poder Pblico Municipal assegurar, na promoo da educao infantil e do ensino fundamental, a observncia dos seguintes princpios: I - Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola, com especial ateno para as escolas agrupadas e emergncias; II - Garantia de ensino fundamental, obrigatrio e gratuito na rede municipal, inclusive para os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; III - Garantia de padro de qualidade material, fsico e profissional; IV - Gesto democrtica do ensino, garantida a participao de representantes da comunidade; V - Pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; VI - Garantia de prioridade de aplicao, no ensino pblico municipal, dos recursos oramentrios do Municpio, da forma estabelecida pela Constituio Federal e Estadual; VII - Atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, na rede escolar municipal, assegurando-se obrigatoriamente matrcula em estabelecimentos prximos sua residncia aos aptos de nele se integrarem; VIII - Atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; IX - Valorizao dos profissionais do ensino, garantindo, na forma da Lei, plano de carreira para o magistrio, com piso salarial e carga horria compatvel com o exerccio das suas funes, e ingresso no magistrio pblico exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 X - Participao ampla de entidades que congreguem pais de alunos, professores e outros funcionrios com o objetivo de colaborar para o funcionamento eficiente de cada estabelecimento de ensino; XI - Implantao gradativa, de acordo com a demanda, em toda a rede municipal de ensino, do perodo noturno.
* Artigo 232 - Parcela dos recursos pblicos do Municpio, destinados ao ensino dever ser utilizada
em programas de aperfeioamento e atualizao para os educadores em exerccio no ensino pblico municipal.
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Artigo 233 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
* Artigo 234 - O Municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil (creches e pr-escolas).
ensino obrigatrio e gratuito no ensino fundamental e na educao infantil em nmero de vagas suficiente e qualidade adequada, importar responsabilidade do Chefe do Poder Executivo. Pargrafo nico - Para o efetivo cumprimento do presente artigo, dever ser obedecido o disposto no artigo 30, inciso VII, da Constituio Federal. Artigo 236 - O atendimento em creches dever ter uma funo educacional e de guarda, assistncia, alimentao, sade e higiene, executado por equipes de formao interdisciplinar. Artigo 237 - O Municpio implantar, atravs de Lei uma poltica de educao profissionalizante, permitindo-se para a consecuo desse fim a celebrao de convnios com os Governos Federal e Estadual e empresas particulares. Artigo 238 - O Sistema Municipal de Ensino ser integrado por: I - Conselho Municipal de Educao;
* Artigo 235 - O no oferecimento pelo Poder Pblico Municipal do
* II - Diretoria Municipal de Educao ou rgo com funes equivalentes.

Artigo 239 - Dever ser criado por Lei, que definir as suas competncias e constituio, o Conselho das Escolas Municipais, com dois nveis de atuao: uma para todas as escolas municipais e outro para cada escola municipal, separadamente. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 Pargrafo Primeiro - O Conselho referido neste artigo ter por princpios: a) desenvolver o processo educativo que promova o aprofundamento da convivncia democrtica e o preparo do indivduo para o domnio dos conhecimentos cientficos e tecnolgicos; b) o avano da conscincia crtica, no sentido de transformar em agente ativo as pessoas que participam do processo educativo; c) representar as aspiraes da comunidade, dos pais e alunos, professores e demais trabalhadores em educao promovendo a integrao escola-famlia-comunidade. Pargrafo Segundo - Para efeito deste artigo, todas as unidades do Departamento
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Municipal de Ensino sero consideradas escolas. Artigo 240 - A Lei criar o Conselho Municipal de Educao, definir suas atribuies e assegurar, na sua composio, a participao efetiva de todos os segmentos sociais envolvidos no processo educacional no Municpio. * Artigo 241 - Caber ao rgo Municipal de Educao, na forma da Lei, elaborar normas para instalao, funcionamento e fiscalizao das escolas de educao infantil e internatos mantidos por particulares. Artigo 242 - O Municpio aplicar, anualmente, 25% no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico. Pargrafo Primeiro - No se inclui no percentual previsto neste artigo, as verbas do oramento destinadas s atividades culturais, esportivas e recreativas promovidas pela municipalidade. * Pargrafo Segundo - A eventual assistncia financeira do Municpio s instituies de ensino filantrpicas, comunitrias ou confessionais, conforme definidas em Lei, no poder incidir sobre a aplicao mnima prevista no caput deste artigo. ***Artigo 243 - O Poder Pblico Municipal dever reembolsar mensalmente, no mnimo 30% (trinta por cento) e no mximo, 70% (setenta por cento) das mensalidades, aos servidores pblicos municipais efetivos e comissionados, que cursem escolas de nvel superior, localizadas fora deste Municpio, cujo curso esteja diretamente ligado a funo exercida pelo servidor junto a Administrao Pblica, desde que o servidor tenha, no mnimo, dois anos de servio prestado dentro da Administrao. * Emenda de Reviso LOM n 01/2000 ***Emenda LOM 30/2005
** Pargrafo Primeiro O servidor pblico municipal beneficiado dever se manter empregado, no mnimo, at 02 (dois) anos aps ter se formado, sob pena de reembolsar os valores das mensalidades pagas pela Administrao Pblica. ** Pargrafo Segundo o dispositivo neste artigo somente se aplicar aos servidores pblicos municipais que vierem requerer o benefcio a partir da vigncia desta Emenda. Artigo 244 - O Municpio publicar, at 30 dias aps o encerramento de cada trimestre, informaes completas sobre receitas arrecadadas e transferncias de recursos destinados educao, nesse perodo, discriminadas por nvel de ensino, e sua respectiva utilizao. Artigo 245 - Caber ao Municpio realizar o recenseamento promovendo, anualmente, o levantamento da populao em idade escolar, procedendo sua chamada para matrcula quando os estabelecimentos de ensino estiverem sob sua administrao, ou fornecendo dados para que o Estado o faa. Artigo 246 - vedada a cesso de uso, a ttulo gratuito, de prprios pblicos municipais, para o funcionamento de estabelecimento de ensino privado de qualquer natureza. Artigo 247 - Os rgos Pblicos Municipais so obrigados a manter creches e pr-escolas para os filhos de seus empregados e funcionrios. Pargrafo nico - O Municpio poder estabelecer convnio com empresas privadas para efeito do cumprimento do disposto no artigo 7, inciso XXV, da Constituio Federal. Artigo 248 - O Municpio poder colaborar na manuteno de prprios educacionais do Estado, desde que haja convnio especfico aprovado pelo Poder Legislativo.
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Artigo 249 - O Municpio desenvolver esforos visando erradicar o analfabetismo em seu territrio. CAPTULO VI DA CULTURA Artigo 250 - O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto nas Constituies Federal e Estadual. Artigo 251 - A Lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. Artigo 252 - _ Administrao Municipal cabe, na forma da Lei, a gesto da documentao oficial e as providncias para franquear sua consulta todos os interessados. Pargrafo nico - O Municpio instituir, atravs de Lei, um sistema de arquivamento e conservao de documentos pblicos oficiais. ** Emenda LOM n 25/2003 Artigo 253 - O Municpio garantir todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso de suas manifestaes atravs de: I - Criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente equipados e capazes de garantir a produo, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e artsticas; II - Oferecimento de estmulos concretos do cultivo das cincias, artes e letras; III - Cooperao com a Unio e o Estado na proteo dos locais e objetos de interesse histrico, artstico e arquitetnico; IV - Incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e das tradies locais; V - Desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com outros Municpios, Estados e Pases; VI - Acesso aos acervos das bibliotecas, arquivos e congneres; VII - Abertura dos espaos das Escolas Municipais s entidades para eventos culturais, observando a disponibilidade e autorizao prvia; VIII - Incentivo aos grupos amadores de teatro do Municpio devidamente registrados atravs de cesso de espaos pblicos e incentivos financeiros para montagens de espetculos, conforme condies determinadas em Lei. Pargrafo Primeiro - Poder ser feita promoo de aperfeioamento e valorizao dos 79

profissionais da cultura, inclusive atravs da concesso de bolsas de estudos na forma da Lei. Pargrafo Segundo - Poder ser institudo o Programa de Educao Cultural como matria inter e multidisciplinar. Artigo 254 - facultado ao Municpio: a) firmar convnios de intercmbio e cooperao financeira com entidades pblicas ou privadas para a prestao de orientao e assistncia na criao e manuteno de bibliotecas pblicas; b) promover, mediante incentivos especiais ou concesso de prmios, na forma da Lei, atividades e estudo de interesse local, de natureza cultural, cientfica ou scio-econmica; c) produzir livros, discos e vdeos, revistas que visem divulgao de autores que enalteam o patrimnio cultural da cidade, ouvido sempre o Conselho Municipal de Cultura. Artigo 255 - O Municpio promover projetos especiais visando a valorizao das culturas negras, indgenas e de outros grupos que contriburam significativamente para a formao da populao brasileira e do Municpio. Artigo 256 - A Lei criar o Conselho Municipal de Cultura, estabelecendo suas atribuies e assegurando na sua composio a participao de todos os segmentos da sociedade, integrados na ao cultural do Municpio. CAPTULO VII DOS ESPORTES E RECREAO Artigo 257 - Cabe ao Municpio apoiar e incrementar as prticas desportivas formais e no formais como direito de cada um, observados: I - A autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento; II - O tratamento diferenciado para o desporto profissional e no profissional. Artigo 258 - O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social. Artigo 259 - O Poder Pblico estimular e apoiar as entidades e associaes da comunidade dedicados s prticas esportivas. Artigo 260 - O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva comunidade, 80

mediante: I - Reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins, praias e assemelhados como base fsica da recreao urbana; II - Construo e equipamentos de parques infantis, centros de juventude e edifcio de convivncia comunal; III - Aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, montanhas, lagos, matas e outros recursos naturais, como locais de passeio e distrao. Artigo 261 - Os servios municipais de esportes e recreao articular-se-o entre si e com as atividades culturais do Municpio, visando implantao e ao desenvolvimento do turismo. CAPTULO VIII DA COMUNICAO SOCIAL Artigo 262 - A ao do Municpio, no campo da comunicao, fundar-se- sobre os seguintes princpios: I - Democratizao do acesso s informaes; II - Pluralismo e multiplicidade das fontes de informao; III - Viso pedaggica da comunicao dos rgos e entidades pblicas; IV - Imparcialidade. CAPTULO IX DA CINCIA E TECNOLOGIA Artigo 263 - O Municpio apoiar e incentivar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, atravs: I - De convnios com rgos e entidades de ensino e pesquisa localizados no Municpio ou fora dele; II - Da modernizao dos servios pblicos, por meio da incorporao das inovaes tecnolgicas; III - Do incentivo a pesquisa cientfica e tecnolgica voltada para a melhoria da qualidade de vida da populao.
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CAPTULO X DA DEFESA DO CONSUMIDOR Artigo 264 - Todos os cidados tm o direito livre informao para a defesa de seus direitos como consumidores, por parte do Poder Pblico, nos termos da Lei. Artigo 265 - O Municpio, mediante Lei, estabelecer um sistema de defesa dos consumidores, para coordenar e integrar os recursos da administrao pblica, estando assegurada a participao da comunidade. Pargrafo Primeiro - O sistema mencionado neste artigo ser coordenado por rgo da administrao direta e integrado por: a) um Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Populao, rgo colegiado, normativo e recursal, com participao da sociedade civil e cuja composio ser definida em Lei; b) rgos e entidades executivas, que tero a incumbncia de realizar a orientao e defesa dos direitos do consumidor. Pargrafo Segundo - O sistema poder firmar convnios de intercmbio de cooperao com entidades pblicas ou privadas. Pargrafo Terceiro - Ao sistema caber: a) incentivar a auto-organizao da defesa do consumidor; b) definir a poltica de defesa dos direitos do cidado, enquanto consumidor, coordenando as atividades referentes proteo do mesmo. T T U L O VIII DOS DIREITOS DA MULHER Artigo 266 - Alm de cumprir o que dispe o artigo 5, inciso I, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o Municpio realizar esforos, dar exemplo e garantir, perante comunidade, a imagem social da mulher como cidad responsvel pelos destinos de Cosmpolis e da Nao. Artigo 267 - Fica vedada a veiculao de propaganda discriminatria mulher nos meios de comunicao de qualquer natureza cujas concesses sejam de responsabilidade do Municpio. 82

Artigo 268 - Para os devidos efeitos, o Municpio reconhece a unio estvel entre a mulher e o homem, seja ela instituda civil ou naturalmente. Artigo 269 - O Municpio, juntamente com outros rgos e instituies do Estado e da Unio, criar mecanismos para coibir a violncia contra a mulher, criando servios de apoio a esta e seus filhos vtimas de brutalidade. Artigo 270 - O Municpio, em conjunto com o Estado e a Unio, atravs do Sistema nico de Sade (SUS), dar garantia de assistncia integral sade da mulher, em todas as fases de sua vida e atravs de programas governamentais desenvolvidas, implementados e controlados com a participao das entidades do movimento de mulheres. Artigo 271 - Ser garantida a livre opo pela maternidade, assegurando a assistncia pr-natal, parto e ps-parto, bem como o direito de evitar a gravidez sem prejuzo para a sua sade garantindo o atendimento na rede pblica. Pargrafo 1 - O Municpio dever oferecer condies de acesso gratuito aos mtodos anticoncepcionais, usando metodologia educativa no esclarecimento dos resultados, indicaes e contraindicaes, ampliando a possibilidade da escolha adequada a individualidade e ao momento especfico de sua histria de vida. Pargrafo 2 - O Municpio criar mecanismos, na forma da Lei, que facilitem o trnsito e atividades da gestante em estabelecimentos de qualquer tipo, que apresentem filas ou exijam espera, como tambm no seu local de trabalho. Artigo 272 - Fica assegurado a servidora gestante, na forma da Lei, mudana de funo nos casos em que houver recomendao mdica, sem prejuzo de vencimentos, horrios e demais vantagens do cargo ou funo. Artigo 273 - O Municpio, de forma coordenada com o Estado, desenvolver programas de combate e preveno violncia contra a mulher, buscando garantir: I - Servio de apoio vtimas de violncia, destinado a prestar atendimento mulher e seus filhos, com assistncia social, jurdica e psicolgica; II - A criao e manuteno de abrigos para as mulheres e crianas vtimas de violncia domstica; e III - Instalao de delegacia de defesa da mulher com o fim de prestar atendimento diferenciado, atravs de profissionais habilitados, s mulheres vtimas de violncia. Artigo 274 - Fica garantido na estrutura administrativa da Prefeitura Municipal de Cosmpolis, com regulamentao pelo Executivo, rgo destinado a elaborar polticas pblicas que, compulsoriamente, atenda s necessidades especficas, enfrentando as diferentes formas de discriminao da mulher. 83

Pargrafo 1 - Essa interveno dar-sede forma integrada com todos os rgos da administrao direta e indireta. Pargrafo 2 - Fica efetivada a participao popular, respeitada a autonomia dos movimentos sociais organizados, atravs de definio em Lei. ** Pargrafo 3 - A promoo e defesa dos direitos humanos das mulheres, juntamente com as diretrizes para o efetivo cumprimento, sero estabelecidas e executadas pelo Conselho Municipal dos Direitos da Mulher. ** Pargrafo 4 - A Lei Municipal criar o Conselho Municipal dos Direitos da Mulher. Artigo 275 - Compete Administrao Municipal promover polticas preventivas e educativa visando a diminuio da violncia contra as mulheres e crianas. TTULO IX DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Artigo 276 - O Prefeito Municipal, Vice-Prefeito, Presidente da Cmara Municipal e os Vereadores prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio, no ato e na data de sua promulgao. Artigo 277 - Os Poderes Pblicos tomaro as medidas necessrias para a aquisio de uma rea destinada ao Parque Industrial do Municpio, at 1992. Artigo 278 - A Cmara Municipal, no prazo de 90 (noventa) dias, contados da publicao desta Lei, far a reviso do convnio celebrado com o IPESP no dia 14 de julho de 1978, de acordo com a Lei n. 996, de 13 de maro de 1978. * Artigo 279 - A partir de 1992, a Lei de Diretrizes Oramentrias, o Cdigo de Obras, o Plano Plurianual e o Oramento Anual devero subordinar-se ao Plano Diretor do Municpio. * Pargrafo Primeiro - Ser assegurada ampla consulta popular nas elaboraes e alteraes do Plano Diretor. * Emenda n. 004/91. ** Emenda n 22/2002
* Pargrafo Segundo - O Projeto de Lei do Plano Diretor do Municpio dever ser encaminhado Cmara Municipal at 30 de abril de 1991 e devolvido para sano at o encerramento da Sesso Legislativa. Artigo 280 - At a entrada em vigor da Lei Complementar a que se refere o artigo 165, pargrafo
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nono, incisos I e II da Constituio Federal, sero obedecidas as seguintes normas: I - O Projeto de Lei do Plano Plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato subsequente do atual Prefeito Municipal, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da Sesso Legislativa; II - O Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhado at 15 de abril de cada ano e devolvido para sano at 30 de junho do mesmo ano; * III - O Projeto de Lei do Oramento do Municpio ser encaminhado at 30 de setembro de cada ano e devolvido para sano at o dia 30 de novembro do mesmo ano. Artigo 281 - Salvo disposies em contrrio, os Poderes Legislativo e Executivo devero propor os projetos que objetivam dar cumprimento s determinaes desta Lei Orgnica, bem como no que couber, das Constituies: Federal e Estadual, at 31 de dezembro de 1992, para apreciao pela Cmara Municipal. Artigo 282 - O cumprimento do disposto no artigo 200 ser exigido aps doze meses da promulgao desta Lei Orgnica. Artigo 283 - O Cdigo Sanitrio dever ser criado para atender o disposto no artigo 213 - pargrafo terceiro desta Lei. * Artigo 284 At 30 (trinta) dias antes do trmino do mandato, o Prefeito Municipal dever preparar, para entrega ao sucessor e publicao imediata, relatrio da situao da Administrao Municipal que conter, entre outras, informaes atualizadas sobre: * I dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive as dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da Administrao Municipal realizar operaes de crdito de qualquer natureza; * Emenda a LOM n 29/2004 * II medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas; * III prestao de contas de convnios celebrados com organismo da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios; * IV situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos; * V extratos dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos; * VI transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento constitucional ou de convnios;
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* VII projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retira-los; * VIII a situao de servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgo em que esto lotados e em exerccio; * IX situao dos processos judiciais em que parte a Municipalidade. * Artigo 285 vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos aps o trmino do seu mandato, no previsto na lei oramentria. * Pargrafo Primeiro - Sero nulos e no produziro qualquer efeito os empenhos e atos praticados em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal. * Pargrafo Segundo - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade pblica.
Artigo 286 A alterao do artigo 22 desta LOM, atravs da Emenda n 33/2006, entra em vigor a partir de 01 de janeiro de 2007.
Artigo 287 A alterao do artigo 112 desta LOM, atravs da Emenda n 37/2009, entra em vigor a partir de 01 de janeiro de 2010. * Emenda a LOM n 29/2004 Emenda n 33/2006 Emenda LOM n 37/2009 CMARA MUNICIPAL DE COSMPOLIS, 05 DE ABRIL DE 1990.
Antonio Conservani Presidente Isaias Silveira 1 Secretrio Dario Conservani Vereador Edison Lus Coelho Vereador Lus Carlos Garbin Vereador Augusto Jos Silva Cardozo 2 Secretrio Avelino Boaventura Vereador Maurcio Wagner Jorge Vereador Sidney Alves Aranha Vereador Verglio Rodrigues dos Santos Vereador Armando Molina Fernandes Vereador Mauro Soares da Silva Vereador Nelson Garcia Rodrigues Vereador
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Jos Anselmo Tescari Vereador Vicente Aparecido Galatti Vereador
PUBLICADA NA SECRETARIA DA CMARA MUNICIPAL NA DATA SUPRA.

Antonio Rodolfo Rizzo Diretor Superintendente
COMPOSIO DA CMARA MUNICIPAL DURANTE A REVISO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO, CONFORME EMENDA N 01/2000.
Renato Trevenzolli Presidente Jos Adevair Du 1 Secretrio Antonio Saraiva Sobrinho Vereador Hlio Demori Vereador Joo Maximiano de Souza Vereador Silvio Luiz Baccarin Vereador Edson Dias 2 Secretrio Avelino Boaventura Vereador Jos Carlos Amaro Vereador Jos Roberto de Souza Vereador Augusto Jos Silva Cardozo Vice-Presidente
Dario Conservani Vereador Joo Dias Damaceno Filho Vereador Maurcio Aparecido Gonalves Vereador Wanderley Rolando Rosa Junior Vereador
PARTICIPAO DO SUPLENTE DE VEREADOR:

Claudinei Felcio Alves da Silva Vereador
Cosmpolis, 29 de novembro de 2.000. PUBLICADA NA SECRETARIA DA CMARA MUNICIPAL NA DATA SUPRA.
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Antonio Rodolfo Rizzo Diretor Superintendente
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE COSMPOLIS

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da parcela indenizatria em valor nunca superior ao subsdio mensal.

*** Pargrafo Primeiro - Se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta na primeira

* Artigo 20 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- sempre na ltima Sesso

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* Artigo 36 - O Regimento Interno dever disciplinar a palavra de representantes populares

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* II - requerer a convocao de Secretrios Municipais ou detentores de funes equivalentes;

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* II - criao de cargos, funes ou empregos pblicos do Poder Executivo e fixao ou aumento de

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Emenda LOM n 36/2008

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* 8 Perda do mandato do Prefeito (Art. 29 2); * 9 Perda do mandato de Vereadores.

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* *** a) cpia da folha de pagamento dos servidores da administrao direta e

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* g) cpias das atas das reunies dos Conselhos Municipais de Participao

* h) relao das subvenes sociais concedidas; e *

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* Artigo 75 - O Prefeito Municipal ser julgado pelo Tribunal de Justia.

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SEO VIII DOS DISTRITOS

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CAPTULO III DA PARTICIPAO POPULAR 35

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da administrao direta e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.

* Artigo 103 - A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura * * *

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* Pargrafo Segundo - Fica assegurado o direito ao recebimento da Cesta Bsica todos

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* II os requisitos para a investidura; e * III as peculiaridades dos cargos.

* Artigo 107 Os cargos, empregos e funes pblicas municipais obedecero as seguintes

* III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos,

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