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POLTICAS SOCIALES 1-Por qu es necesaria para la Poltica Social la articulacin entre Estado y sociedad civil?

La sociedad civil y el Estado estn en permanente interaccin ya que las acciones del estado efectivizan y realiza por lo general, en la misma sociedad civil, sea a travs de sus organizaciones, redes o colectivos sociales. Cuando se habla de protagonismo ciudadano y la ampliacin de derechos tenemos que tener en cuenta que esa obtencin a travs de la historia tuvo muchas veces como causa primera a la sociedad civil organizada en sus diferentes expresiones colectivas. Las polticas sociales aplicadas por el estado deben siempre estar en funcin de las demandas de la sociedad, es a partir de la lectura de estas demandas reales que es Estado articula proyectos y la participacin de las sociedad los legitima y los hace posible. La no articulacin entre Estado, sociedad civil y polticas sociales hace caer a estas ltimas en un vacio, es decir pierden todo sentido y terminan siendo intiles para la sociedad. 2-Qu consecuencias sociales supondra pensar a la sociedad civil como autosuficiente e independiente del Estado?, y adems, es posible histricamente hacer esta separacin? Sera errneo considerar que la relacin entre Estado y sociedad civil es absolutamente autnoma. Si bien puede afirmarse que tienen lgicas diferentes y propias, suponer su tajante separacin implicara una visin armnica entre las dos, cuando no su aparente exterioridad. Esto implicara una estrategia donde cada esfera social podra, por si misma resolver sus problemticas, ya que supuestamente existe all es potencial (humano, recursos, capacidades, entre otros), para llevarlo adelante sin necesidad de estrategia de articulacin poltica. Comnmente cuando se reflexiona o se hace mencin al estado o a la sociedad civil se lo aborda por separado, como dos instancias autnomas. Si bien las dos dimensiones pueden desagregarse analticamente, lo importante es tener en cuenta que ambas se constituyen en las historia de las sociedades simultneamente, y que pensar en el estado es pensar tambin en su relacin con la sociedad civil. La interaccin entre Estado y sociedad civil se ha reformulado permanentemente a travs de diferentes procesos histricos

3-Por qu la sociedad civil no es un espacio apoltico? La sociedad civil no se puede considerar un espacio apoltico ya que es en ella y a partir de las demandas y la nueva cuestin social que se conformas las polticas pblicas y sociales. Es importante sealar que la relacin entre demandas de la sociedad civil, Estado y polticas sociales es una tarea de permanente articulacin entre distintas prcticas sociales con la pretensin de instituir, transformar y redefinir esas mismas demandas en el espacio pblico-poltico y romper con el asilamiento y la dispersin.

4-Qu diferencias podran establecerse entre la sociedad civil, tal como la entiende el pensamiento neoliberal, y las concepciones que no la conciben como una sumatoria de individuos aislados? Por su carcter histricamente conflictivo el concepto de sociedad civil ha estado sujeto a diversas interpretaciones y definiciones e implic diferentes posiciones y proyectos en relacin al tipo de sociedad que se pretende fundar. El pensamiento neoliberal piensa a la sociedad civil como sociedad de mercado, como un espacio sometido a una razn puramente econmica donde la preeminencia del beneficio individual impera sobre los intereses de grupo o asociacin; donde el conjunto de prcticas y relaciones son sometidas y reducidas a principios econmicos intentado someter al mnimo las posibilidades de difundir y reforzar las potencialidades y las numerosas instituciones de la sociedad civil que tienden a desarrollarse ms all de lo econmico. La ideologa neoliberal la reconduce y la asimila al mercado, constituyndola como sociedad de mercado, generando espacios de relaciones econmicas, atomizacin, individualismo y apoliticidad. Las tradiciones democrticas y populares conciben a la sociedad civil como espacio de articulacin y movilizacin popular desde donde se construyen los nuevos sentidos sociales colectivos y las organizaciones sociales. La emergencia y la importancia cada vez mayor que la sociedad civil fue adquiriendo en el tiempo est ntimamente vinculado a esta visin. Los nuevos movimientos sociales, las organizaciones de la sociedad civil no directamente partidaria y otra expresiones polticas tienen lugar en este contexto, paralelo al surgimiento de las llamadas nuevas identidades sociales y nuevas subjetividades, a partir de demandas que, o no eran tenidas en cuenta o fueron surgiendo con las transformaciones sociales a nivel mundial.

5-Por qu podra afirmarse que la relacin Estado-sociedad civil no es esttica y puede comprendrsela a partir de las transformaciones histricospolticas? La interaccin entre Estado y sociedad civil no es esttica, sino dinmica, y puede comprendrsela a travs de las transformaciones histrico poltico en las que el estado tom diferentes funciones segn el paradigma con que se concibe a la sociedad civil. 6-Qu supone comprender la sociedad civil como un conjunto de instituciones y prcticas en la articulacin del espacio social? Comprender la sociedad civil como un conjunto de instituciones y prcticas implica suponerla como un espacio en permanente articulacin e integracin, en constante interjuego entre Estado, polticas sociales y sociedad civil, en donde la seleccin, la conformacin y activacin de las polticas sociales son momentos de articulacin de las acciones colectivas 7-En qu sentido podra afirmarse que el Estado depende de la sociedad civil y viceversa? Ya se dijo que la interaccin entre Estado y sociedad es permanente aunque no se debe confundir ambos conceptos. El accionar del Estado a travs de las polticas publicas est orientado al desarrollo de la sociedad civil. Es en esta relacin de permanente articulacin que se legitima y revalorizan los elementos componentes de ambos. Aun el paradigma neoliberal, con el achicamiento de Estado no careci de polticas publicas, pero estas desviaron sus objetivos al desarrollo econmico y se centraron en una sociedad de mercado que gener consecuencias de fragmentacin social y un fuerte individualismo.

8-Qu relaciones encuentra entre la sociedad civil y el desarrollo local? No puede haber desarrollo local sin la participacin de la sociedad civil ya que esta es el punto de partida para generar estrategias de desarrollo y promover actividades econmicas desde las diferentes instituciones comunales y municipios. Para ello se toma en consideracin tres condiciones: 1) una mirada estratgica de las capacidades econmico productivos de la localidad, 2) recursos para poder

impulsar

los

proyectos

principales

3)

articulacin

entre

los

actores

gubernamentales del sector privado y de la sociedad civil. 9-Por qu podra decirse que la sociedad civil no es un espacio estatal as como tampoco econmico? Generalmente la sociedad civil se define en relacin y diferencindose al estado. Es aquel espacio no estatal en el cual pertenecen los diferentes grupos sociales, desde los sindicatos y los partidos polticos hasta las diferentes clases sociales y movimientos. Asimismo en la sociedad civil los sujetos participan de relaciones econmicas, polticas y culturales. 10-Si la dinmica de la sociedad civil tiende a lo colectivo, plural y heterogneo, cul supone que podra ser la dinmica del mercado? La dinmica del mercado puesta al servicio de la sociedad y no a la inversa debera tener similares componentes (colectivo, plural y heterogneo), materializados en la interaccin permanente del los mbitos que lo componen. Cuando la dinmica econmica subordina a la sociedad, se caracteriza por ser fragmentada e individualista. 11-Qu relaciones pueden establecerse entre la sociedad civil, la participacin en las polticas pblicas y el mercado? La sociedad civil se constituye a partir de la conformacin de grupos o movimientos populares y autnomos de las acciones estatales y del mercado, cuyo objetivo inmediato no es la dominacin poltica ni la acumulacin de capital. Pero no se encuentran escindidos de estos dos fundamentales espacios de la sociedad moderna, ya que sus intervenciones se manifiestan e influyen en el campo de lo poltico, lo econmico, lo social y la cultura. 12-Qu diferencias habra entre las relaciones desarrollo local-economasociedad civil y mercado-sociedad civil? El desarrollo local en relacin a la sociedad civil sienta sus bases en la identificacin de la dimensin estratgica de sus capacidades distintivas y articula los distintos sectores en funcin de estas, favoreciendo el clima emprendedor, abriendo canales de comunicacin en la sociedad civil activndola, partiendo siempre de sus realidades. Lo cual implica movilizacin, concentracin, conceso y pensamiento estratgico.

La relaciones fcticas con el mercado son igualmente importante y hoy da decisivas. De ella se mencionan tres aspectos propios de la dinmica de la economa actual. El primero es que desde el mercado no regulado se estn recreando graves diferencias socioeconmicas, en una reproduccin ampliada de las desigualdades que volvern abismales las que ya existen diferencias entre ciudadanos activos y pasivos de primera y de segunda clase, lo que tiene efectos en la participacin y en eventual fortalecimiento de la sociedad civil. El resultado es que no solo aumenta la pobreza sino que las desigualdades aparecen como datos estructurales de la sociedad propios de la sociedad de mercado. 13-Cmo interpretara la idea de una Poltica Social Integral de acuerdo a los ejes de Articulacin e Integralidad en relacin a la sociedad civil? La poltica social integral est ntimamente vinculada a la participacin colectiva del marco de la sociedad civil, ya que la puesta en accin de nuevas prcticas polticas es otra forma de gestin de la poltica social. En este sentido, integralidad y articulacin son momentos intrnsecos y necesarios en el proceso de seleccin conformacin y puesta en marcha de los objetivos de las polticas sociales, y se articulan a partir de las acciones colectivas. Integralidad de las polticas sociales y de las diversas problemticas y articulacin de la sociedad civil, las organizaciones y el Estado en el contexto de la poltica social. 14-Qu implica una concepcin (que) nos distancia de aquellas que la toman como un espacio absolutamente diferenciado y escindido del Estado, segn la afirmacin de Sergio De Piero.? Implica pensar a la sociedad civil en constante articulacin con el Estado y las polticas pblicas y sociales a travs de sus organizaciones, redes y colectivos sociales.