PROJETO PEDAGGICO Rever o qu, mudar por qu

Luiz Carlos de Menezes, fsico e educador, professor da Universidade de So Paulo, no Instituto de Fsica e no programa de ps-graduao da Faculdade de Educao.
Toda escola tem um Projeto Pedaggico, titia proposio clara ou implcita de objetivos conto instituio formadora, de organizao interna c de articulao com seu entorno social, tini determinado conjunto de procedimentos e de meios educacionais. Isso to natural que vale a pena compreender por que se tem falado tanto de Projeto Pedaggico, como se tratasse de algo novo, c por que hoje especialmente importante discutir e aperfeioar esse instrumento central para a conduo de uma escola. De forma explcita ou no, os professores. individualmente ou cm grupo, desenvolvem planos de curso para suas disciplinas ou turmas, definindo que assuntos pretendem tratar, em que seqncia c com que ritmo, podendo tambm especificar para si mesmos, para seus alunos ou para a direo escolar, de quais mtodos e materiais didticos faro uso e como ser feita a avaliao. No entanto, o planejamento do trabalho de cada professor ou do ensino de cada disciplina um detalhamento ou uma etapa posterior a rim raramente explicitado Projeto Pedaggico. Mesmo entre escolas consideradas de bons padro, muitas vezes sequer esse planejamento feito pelo professor, que j encontra preestabelecida a metodologia de trabalho e j definidos os livros, as apostilas, as demonstraes, os laboratrios e as ferinas de avaliao. Rotinas didticas to definidas, contudo, no correspondem necessariamente a tini Projeto Pedaggico bem estabelecido c explicitado. Por vezes, esboa-se esse projeto para pais de alunos, tratados coerentemente como consumidores, no Ensino Fundamental e Mdio privado, mas freqentemente mesmo o corpo docente s indiretamente percebe qual o Projeto Pedaggico da escola em que ensina pelas regras de procedimento que refletem as intenes e as propostas educacionais. Entre escolas mais carentes, comum encontrar-se o planejamento didtico-pedaggico reduzido adoo tcita ou explcita de rim "currculo padro" e definio de procedimentos bsicos, enquanto a organizao interna da escola e seu relacionamento com a comunidade extra-escolar so definidos de forma reativa, diante de problemas de ordem social ou de comportamento, no reconhecidos como sendo de natureza educacional. A falta de discusso de um projeto global deixa cada professor isolado para a definio de objetivos educacionais gerais e na dependncia de iniciativas e esforos individuais para enfrentar as condies adversas de trabalho. H uma variedade de situaes intermedirias, de escolas entre essas duas situaes descritas, assim como h notveis excees em que h clareza de princpios e nitidez de propostas. No entanto, pblicas ou privadas, ricas ou pobres, as escolas raramente expem ou discutem os Projetos Pedaggicos que tacitamente adotam, o que, por si s, iro constituiria problema, se o projeto efetivamente adotado contemplasse as necessidades da vida contempornea e se o fizesse por meio de processos de ensino e aprendizagem compatveis. Como isso no acontece, preciso explicitar c rever os Projetos Pedaggicos, tanto devido s mudanas por que tem passado o inundo para o qual se educa, quanto pelas novas compreenses de aprendizagem, tambm relacionadas s demais mudanas. A vida social e poltica de nossos tempos passa por tantas e to rpidas alteraes que a educao precisa promover, como condio de cidadania, a capacidade de interpretar e de fazer face a situaes novas, desenvolvendo autonomia nos alunos para uni convvio solidrio e responsvel, o que implica, entre outras coisas, a capacidade de informar-se, comunicar-se, julgar e tornar decises. De outro lado, as mudanas econmicas e tecnolgicas desse fui de sculo eliminam postos de trabalho industriais, agrcolas ou administrativos, caractersticos da era industrial, pela automao, pela mecanizao e pela informatizao. Muda a natureza do trabalho, a concentrao dos postos de trabalho se desloca sobretudo para o setor de servios, e esse setor, por sua vez, se transforma continuamente. Portanto, tambm de uma perspectiva profissional, a educao deve promover a capacidade de aprendizado permanente e desenvolver instrumentos para atividades intelectuais, coleti-

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vas e inovadoras, como a capacidade de expresso, de comunicao e de aquisio de informaes, a criatividade e o equilbrio emocional para a confrontao de idias, todos igualmente importantes para o exerccio de uma cidadania plena.

A maior parte dos Projetos Pedaggicos hoje adotados no promovem essas qualidades, pois se restringem a aspectos cognitivos, de saber disciplinar, deixando de considerar como objetivos escolares a promoo de saberes prticos ou de valores humanos. Tanto quanto as linhas de produo da sociedade industrial, sua meta formar sries de alunos iguais, que dem um certo conjunto de respostas ao mesmo conjunto de perguntas. Sensibilidade esttica, valores ticos, habilidades prticas tm pouco significado numa educao, cujo controle de qualidade, ao final do crismo bsico, feito via os atuais exames vestibulares. Uma outra razo para serem revistos Projetos Pedaggicos concebidos noutra poca, desatualizados, a presena hoje majoritria tia escola de contingentes sociais, que s chegaram a ela rias ltimas dcadas, percebendo a crescente importncia da educao e respondendo a exigncias do mercado de trabalho. Esse novos contingentes demandam Linguagens e tratamento pedaggico adequados, o que nos leva, coerentemente, a unia outra razo que tambm justifica a reviso proposta. Trata-se de teorias da aprendizagem que reforam a compreenso de que aprender resulta de aes de quem aprende, mim processo de interao social. Nesse sentido, lia uma feliz convergncia entre o papel da escola como instrumento de democratizao e uma idia de educao por meio da participao do educando, para a qual a ao no prerrogativa de quem ensina. Para desenvolver competncias para a vida social e para o trabalho, para promover viso de inundo, valores humanos e cultura entre todos os alunos de todos os contingentes sociais, preciso romper a tradio de manterem-se os alunos em passividade, e de se identificar conhecimento e cultura com unia soma de contedos de disciplinas estanques. Essas, alis, so caractersticas centrais do velho projeto pedaggico, que tinha tini modelo ultrapassado de hierarquias sociais e profissionais e pressupunha que atitudes de cidadania e sentido de participao fossem qualidades "trazidas de casa" pelos alunos. Em resumo, nossa escola precisa mudar porque mudou o inundo e tambm porque mudou seu pblico. preciso fazer com que a democratizao de acesso escola corresponda a uma efetiva democratizao no acesso ao conhecimento e na obteno da cidadania. A reformulao da educao bsica, nessa direo e por essas razes, comea pela reviso do Projeto Pedaggico e envolve uma profunda mudana nos mtodos e contedos do aprendizado, tanto quanto iraprpria gesto e organizao escolar. Essas iniciativas no so fceis de se propor, e ainda mais difceis sero de se colocar em prtica nas condies reais das quais ser preciso partir, talvez especialmente na escola pblica que a que nos interessa aqui, mais imediatamente. As quatro primeiras sries do Ensino Fundamental ainda tm minto para se aperfeioar mas, talvez por lidar com crianas, j parte de alguns pontos essencialmente corretos, como a clareza em seu objetivo de desenvolver habilidades bsicas como a alfabetizao em linguagens e em matemtica, ou como o respeito que tem pelas dimenses afetivas do aprendizado. As transformaes mais significativas, na escola pblica, ocorrero nas ltimas sries do Ensino Fundamental e no Ensino Mdio, em que o velho Projeto Pedaggico de carter propedutico tem sido uma fraude, at porque muitos alunos sequer alcanam os nveis seguintes, e em que o ensino disciplinar nas bases antigas funciona mais como tini obstculo do que como um meio para o desenvolvimento de competncias e de valores humanos. Em todos os nveis alis, as mudanas no ocorrero sem resistncia , pois alunos, Professores, Pais de alunos e diretores formaram sua idia de escola baseados nos mesmos velhos Pressupostos que preciso substituir. No entanto preciso frisar que as mudanas ho de ser feitas para essa comunidade escolar,com ela e por ela no contra da nem a despeito dela ;tini obstculo permanente de natureza ideolgica mesmo, s ira nsformao 4 escola a qualquer equipamento plica, inercia, a resistncia passiva, di ante da perspectiva de se conbecer um projeto que de " acordo 'cota a nossa velha tradio institucional centralista, algo emanado elo estado ou decidido pelo que s chegaria s unidades escolares ,j como norma de instruo. 30

Um Projeto para cada escola

Dentro de alguns anos, talvez tenhamos descoberto que s desenvolvemos dois ou trs novos Projetos Pedaggicos bsicos essencialmente diferentes, com unas poucas variaes em torno de cada um deles. Estaremos sistematizando nossa experincia de reviso desses projetos e teremos aprendido quais as formas mais eficazes para cada escola de nvel fundamental ou mdio se relacionar com a comunidade de que ela parte, em cada tipo de entorno social. Compararemos com tranqilidade os instrumentos e os resultados de avaliaes estaduais e nacionais' com aqueles estabelecidos em cada escola e em cada turma. Conheceremos quais aspectos dos parmetros e diretrizes curriculares tm sentido universal, quais so aplicveis a nossa realidade e quais merecem ser revistos. Saberemos fazer uso de cada um desses instrumentos para aperfeioar nosso trabalho.

Mesmo que possa estar prximo, esse futuro ainda est por construir. preciso hoje comear essa construo em, cada escola e, na realidade, no dispomos para isso de trs modelos, nem dois, nem um; teremos de aprender a caminhar criando caminhos, Um bom comeo seria um conhecimento melhor da realidade, escolar, por meio de um diagnstico de cada escola por exemplo, mas imediatamente nos deparamos com uma dificuldade, com uma primeira manifestao de nossa resistncia mudana, na forma de um ceticismo, relativamente ao prprio dia diagnstico: que Haver na nossa, escola a diagnosticar que ns j no estejamos cansados de saber? Que os alunos esto desmotivados? Que faltam professores ou que sua formao deficiente? Que o corpo tcnico e administrativo tipo menor do que seria necessrio? Que o bairro violento e o policiamento insuficiente? Que os pais de alunos sem tempo, participam pouco? Que as salas de aulas tm mais alunos do que seria recomendvel? Que a biblioteca pequena desorganizada? Que faltam salas de projeo, computadores, laboratrios e quem saiba ou possa cuidar deles? Que as quadras de esportes so poucas e mal equipadas? Que no h reas de lazer nem reas verdes? Que se no fosse o desemprego reinante, no conseguiramos ningum pra dar aulas, com o salrio que pagamos e nas, condies em que se trabalha?

A partir de nossa resistncia ou incapacidade para a mudana, concluiramos, enfim, que para descobrir o que j sabemos, no faria sentido fazer diagnsticos, pois no nos faltaria conhecimento da realidade, mas sim condies para mud-la. Outra resistncia se manifesta na convico de que a mudana impossvel, porque seria ilusrio mudar a escola, que s parte de uma realidade maior, que envolve o desprezo geral pela cultura, trocada pelo culto ao consumo, o embrutecimento espiritual seguido da disseminao de misticismos, a falta de perspectiva social levando ao individualismo e apatia coletiva, a trivializao da violncia levando insegurana generalizada, farinhas empobrecidas e 31

desestruturadas, resultando em jovens sem assistncia material e moral. Diante dessa dura realidade, parecer mesmo ilusrio querer se falar em mudar a escola. Pois precisamente disso que se trata, de se conceber e de se concretizar uma escola capaz de enfrentar com coragem transformadora o mundo que hoje a oprime, capaz de receber crianas, jovens e professores, nas condies cm que de fato chegam, e de desenvolver com eles um trabalho eficaz e solidrio, de construo coletiva de uma realidade nova. Essa escola promover respeito c apreo pelas diferenas, sem se acovardar diante do preconceito; desenvolver sensibilidade esttica e valores ticos, sem se intimidar com a brutalidade; construir inteligncias, expandir conscincias c difundir culturas, sem se conformar com a explorao da ignorncia. Essa coragem, inicialmente fundada na esperana, vai se tornar ao c vai produzir relaes novas no trabalho de cada unidade escolar como coletivo vivo, Isso que parece lima revoluo, e de fato , pode acontecer em cada escola a despeito das dificuldades c resistncias. Comecemos olhando de frente as dificuldades e no nos poupemos de lidar com situaes extremas, como uma escola pblica voltada aos ltimos dois ciclos do Ensino Fundamental c ao Ensino Mdio, num grande centro urbano, onde to difcil garantir a presena de professores formados em cada sala de aula, administrar turmas superlotadas ou esvaziadas pela evaso, combater a promiscuidade e o crime na escola e nos seus arredores, preservar os equipamentos escolares c o prprio prdio da pilhagem c da depredao, mediar conflitos entre grupos de alunos, que parece bvio que, antes de equacionar esses problemas, qualquer tentativa de reviso do projeto pedaggico seria intil, pois o "rudo" encobriria qualquer harmonia a ser proposta. Pois mesmo que parea bvio isso no sequer verdade, alm de ser uma convico que paralisa a escola. As questes. apontadas expressam, sim, uma realidade opressiva, mas tambm denunciam uma escola despreparada para as situaes, os alunos c os professores reais que devem ser levados em conta na ao da escola, no para lamentar sua realidade, irias para enfrent-la. Se ela no capaz disso, seu projeto pedaggico, concebido noutra poca para outra clientela, est se revelando ineficaz. Muitos dos problemas que parecem inviabilizar as escolas mais problemticas, como o desrespeito, a violncia, a promiscuidade e as drogas, so questes de natureza tica, cru sua manifestao, e tm componentes sociais e afetivos em sua origem. Pois esses so dois dos principais componentes de tinia educao bsica mais abrangente que, ao lado do desenvolvimento de habilidades prticas, costumaria estar ausentes dos objetivos educacionais, em projetos centrados rio desenvolvimento cognitivo. Uni diagnstico da escola, de sua comunidade imediata e de seu entorno, pode levantar interesses culturais, de entretenimento e de conhecimento, mostrar perspectivas profissionais, revelar problemas afetivos, de natureza social ou familiar, identificar contingncias econmicas e financeiras e at mapear dificuldades prticas de transporte, de moradia, de segurana e de sade. Aprender a fazer isso j seria um passo essencial para a escola se situarem sua realidade, reconhecendo seus integrantes como seres complexos, no como nmeros inteiros. O mais importante, contudo, seria repensar as prprias atividades escolares, em funo das condies efetivas identificadas, e dos objetivos institucionais estabelecidos, fazendo amplo uso da sua autonomia de gesto. Cada unidade escolar precisa enfrentar essa tarefa, que intransfervel, pois no se pode generalizar os projetos mesmo para escolas de mesmo nvel e de uma mesma rede. Uma escola pblica de Ensino Mdio, em uma cidade de pequeno porte rio interior do Estado voltada pecuria c ao turismo campestre, com professores tambm docentes da faculdade da regio, com setecentos alunos de famlias estveis, cujo problema central a falta de perspectiva profissional, ter um projeto diferente de outra escola de nvel mdio cru rim bairro pobre da capital, digamos que, entre seus mil e quinhentos alunos, conta trinta adolescentes grvidas, cem usurios de drogas, alguns dos quais com antecedentes criminais, cujas famlias estejam sendo atingidas por desemprego crescente. Tambm so diferentes, entre distintas escolas, as possibilidades de interao comunitria. Escolas localizadas no ncleo habitacional de seus alunos, como rima favela ou rim condomnio de classe mdia, tm maior capacidade de interao que outras, localizadas em corredores urbanos de passagem, cujos alunos de turmas noturnas, trabalhando rio comrcio formal ou informal, freqentam a escola no trajeto para suas casas, em bairros distantes. Assim como a elaborao do projeto pedaggico de uma escola no generalizvel, ela tambm no estvel ou definitiva, irias sim uma construo dinmica, pois uma problemtica, que pode ter sido central numa fase, pode ser atenuada c deslocada para, plano secundrio em perodo subseqente. H traos talvez permanentes ou duradouros, caractersticos da cultura regional e da clientela escolar regular, assim como h aspectos transitrios, marcados por questes locais ou at por fatores conjunturais. Entre os elementos de continuidade, h componentes curriculares, disciplinares ou no, que so estabelecidos como elementos definidores de cada ciclo escolar. Sua presena deve ser entendida no como uma limitao autonomia escolar, mas como uma referncia nacional comum uma garantia de que rito aluno, ao lado da sua vivncia e - aprendizado especficos, poder desenvolver em qualquer escola um conjunto central de habilidades, competncias, conhecimentos e valores humanos. Dessa forma, mesmo com toda nfase dada especificidade do Projeto Pedaggico de cada unidade escolar c ao seu sentido dinmico e varivel, possvel tentar conceber caractersticas comuns, que poderiam estar-pre

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sentes em muitos projetos, combinando o desenvolvimento de conhecimentos disciplinares com o de competncias gerais e de habilidades prticas, e que promovam a formao para uma cidadania participante e democrtica, dotada dos sentidos ticos de justia e de solidariedade, assim como os dos sentidos estticos de criatividade e sensibilidade. O exerccio, apresentado a seguir, de se identificar algumas dessas caractersticas comuns no deve ser visto como lista de ingredientes essenciais, numa receita de escola renovada, irias sim como peritos para reflexo, para quem se dispuser a rever criticamente a escola c suas prticas. Elementos para um novo projeto pedaggico Por mais universais que sejam o sentido da educao e a idia da escola, esses conceitos dependem de cada sociedade, cultura e perodo histrico e da viso de inundo de quem os conceitua. Os exemplos tratados e as problemticas apresentadas acima, ainda que possam ter paralelos em situaes de outros pases e pocas, so inconfundivelmente da escola brasileira no fim do sculo XX. Por outro lado, a dificuldade ou incapacidade para se promover uma educao efetiva para todos est sendo tratada criticamente a partir de uma perspectiva filosfica humanista e no de uma viso pretensamente neutra. Dessa forma, o projeto pedaggico idealizado do qual apontaremos caractersticas gerais no se pretende "universal", seja em seus conceitos, como o de cidadania, seja em seus pressupostos pedaggicos. Alm disso, as propostas esboadas tero como eixo a negao de rim velho projeto, cuja descrio sinttica poder parecer uma caricatura da escola "tradicional", paradigma a ser superado no por ser antigo, mas por j no servir cidadania. No se deve, alis, generalizar tais caractersticas negativas para todas as nossas escolas, algumas das quais j buscam de diferentes formas promover sua atualizao e aperfeioamento. Para focalizar melhor os objetivos educacionais c seus instrumentos e meios, tenhamos em conta, nesse exerccio de projeo uma escola pblica de Ensino Mdio, e no ser difcil transpor as proposies pelo menos para a segunda metade do Ensino Fundamental. Um primeiro aspecto que pode ser objeto de comparao entre o velho e o novo projeto pode ser a formao disciplinar centrada em componentes cognitivos, para o primeiro, enquanto que, para o entro, as disciplinas servem o desenvolvimento de competncias e habilidades, de viso de inundo e valores humanos. Para o velho, o professor detm o conhecimento e trata de transferi-lo para os alunos cite, se forem aptos, aprendem. Para o novo, o conhecimento se constri num processo dinmico envolvendo toda a turma 33

e, alm do conhecimento, desenvolve componentes scio-afetivos, como a auto-estima. o esprito de equipe e a solidariedade, no s como meios de aprendizagem, irias como objetivos de formao escolar. Uni jovem que tenha sido convencido de sua incapacidade de aprender tinia disciplina, como a Matemtica, a despeito de grande sacrifcio, alm de atingido em seu amor prprio estar comprometido cai seu aprendizado futuro, prejudicado assim por toda a vida. Por isso, uma preocupao central da escola: no novo projeto deve-se promover a convico de que todos podem aprender e de que isso pode ser sempre prazeroso. No tratamento de qualquer disciplina cientfica ou humanstica, na compreenso de um conceito ou na investigao de um tema, faz-se o uso da linguagem corrente c de diferentes outros cdigos e linguagens, como grficos, diagramas ou expresses algbricas. O velho projeto toma essas linguagens como elementos propeduticos adquiridos em outros momentos c disciplinas. Assim, um aluno que no domina um cdigo se prejudica em todos os aprendizados dele dependentes. O novo projeto atribui como objetivo de cada disciplina o desenvolvimento e o reforo de todas as linguagens de que ela faa uso evitando o "bloqueio em srie" da capacidade de aprendizagem. A produo do conhecimento, no velho projeto, sempre apresentada como prerrogativa de especialistas, cabendo aos alunos "adquirir" esse conhecimento ou literalmente, "tomar conhecimento dele. No novo projeto, a produo de conhecimento e a criao intelectual so tratadas como traos gerais da espcie humana presentes cru todos os aspectos da vida social, corri sentido prtico e tambm com sentido ldico. As atividades das turmas de alunos, nas cincias naturais e humanas. tia matemtica, nas letras e tias artes, estrondam a imaginao e a intuio, e a cultura cientfica c artstica desenvolvida como instrumento pata a compreenso, para a inveno e para a fruio do mundo, no como adorno intelectual. Uma das distines mais perceptveis entre o velho e o novo projeto est iras modalidades e formas de atividades. A aula expositiva, que no velho projeto unicamente o lugar da "pedagogia do discurso" do professor, no novo projeto tambm um espao para o dilogo, para a proposio, a sistematizao e a discusso de fazeres c de vivncias dos alunos. Ouvir falar de tica, por exemplo, muito menos eficaz do que exercit-la, viv-la em problemas reais ou dramatizados; a aula pode trazer discusso de tinia situao do noticirio, da prpria vida escolar, ou mesmo de fices literrias ou dramticas. Tratando de abuso sexual, de manipulao gmea, de guerra bacteriolgica ou de corrupo pblica, envolvendo conhecimento cientfico, sentimentos pessoais ou posicionamentos polticos; forma-se o cidado ao fazer suas escolhas e julgamentos, no ao responder certo ou errado, diante da escolha de outros.

Quanto ao convvio entre a escola e seu entorno humano e social, o novo projeto prope a ao da escola, na condio de diagnsticos sociais da comunidade que a circunda, levantando questes de sade, de segurana, de transportes, podendo ainda manter ama rdio comunitria ou um jornal local, fazendo campanhas e oferecendo servios. As atividades artsticas dos alunos, de teatro, vdeo, desenho, pintura, dana, msica, devem ser tratadas como tinia produo cultural a ser apresentada para a comunidade escolar e extra-escolar, em sesses e mostras coletivas anunciadas e prestigiadas. Em todas essas aes, a construo da cidadania ativa est na participao do aluno e na nova funo do professor, orientador c supervisor das aes, no seu condutor.
Finalmente, o novo projeto moda tambm a gesto escolar. Para o velho, conduzir uma escola nina tarefa solitria de sua diretoria e de seu pequeno corpo de auxiliares. Prover a escola de professores, equilibrar turmas, manter a disciplina, proteger o patrimnio, garantir a segurana, j so to absorventes, que riem sempre sobra tempo para a direo da escola tratar das dimenses pedaggicas, em princpio as mais importantes. Para o novo projeto, as responsabilidades so partilhadas com toda a comunidade, em cada aspecto da gesto. Um agente de segurana, por exemplo, pode coordenar a proteo da escola e de seus integrantes, assim como um agente de limpeza pode responder pela higiene geral da escola, mas a segurana c a limpeza so do interesse e da responsabilidade de todos os alunos e de todos os professores e isso deve acontecer explicitamente, com a atribuio de tarefas e de outros de planto, por reas ou setores, assim como julgar uma atitude preconceituosa de um professor ou a conduta violenta de uni grupo de alunos no so "questes para a diretoria", mas para colegiados envolvendo alunos, como o conselho de escola. No h por que detalhar mais elementos desse exemplo idealizado de tini novo projeto pedaggico. At porque, quanto mais detalhes se ofeream, mais caractersticas se explicitem, talvez mais dificilmente aplicvel parecer o projeto, para cada escola real, em sua particular situao. natural que, para um olhar velho, o novo parea ilusrio e, como j foi dito, no se trata de rima receita, mas sim de elementos para repensar a escola. De toda ferina, mais do que debater o sentido da realidade de uma certa preposio, preciso conceber e colocar em prtica titia efetiva reviso da escola, em suas circunstncias, com sitas possibilidades. 34