XVI Conferencia Internacional de Bibliotecologa, Santiago, Chile 2 y 3 de Noviembre de 2011 Colegio de Bibliotecarios de Chile.

Mesa Redonda: Comisin Bibliotecas Pblicas.

Legislacin de Bibliotecas Pblicas de America Latina.

Colombia-Mxico-Uruguay-Venezuela

Anlisis comparativo

Camila Escobar Liquitay! Cherie Flores Fandez! Romina Gmez Faria! Mauricio Soto Cabrera!

Escuela de Bibliotecologa.Carrera de Bibliotecologa y Documentacin. Universidad Tecnolgica Metropolitana

Profesora Gua: Carmen Prez Ormeo!

Introduccin
Anlisis basado en la comparacin de leyes de
bibliotecas correspondientes Uruguay y Venezuela. a Colombia, Mxico,

La seleccin de dichos pases radica en la semejanza de

algunos aspectos sociales, culturales y econmicos con Chile. puntos en comn que tenan estas leyes.

Los parmetros del anlisis fueron establecidos por El contenido de esta presentacin est basado en una
investigacin que an no llega a su etapa final y que se realiza en el contexto del Trabajo de Ttulo de 4 estudiantes de la carrera de Bibliotecologa y Documentacin de la UTEM.

PASES CON LEY DE BIBLIOTECAS PBLICAS

Republica Dominicana 2008" Colombia " Enero 2010"

Panam " Venezuela " 1907 " 1977" Argentina " 1938"

Mxico 1988 " (Ref 2009)"

Uruguay " 2009 "

Cuba " Agosto 2010"

* 8 pases.

PASES SIN LEY DE BIBLIOTECAS PBLICAS

* 12 pases.

Pas (4)!
Ao de promulgacin de la ley"

Parmetros (21)!
Aspectos generales !

Colombia!

Objetivos de la ley" mbito de aplicacin" Deniciones" Fines estratgicos de la ley"

Organizacin y estructura del sistema de bibliotecas pblicas! Mxico!

Coordinacin" Responsables de la creacin de bibliotecas pblicas." Deberes de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas / Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas" Planicacin de bibliotecas pblicas" Entidades territoriales"

Funcionamiento de las bibliotecas pblicas! Uruguay!

Principios de las bibliotecas pblicas" Horario de las bibliotecas pblicas" Evaluacin de bibliotecas pblicas " Carcteristicas del servicio bibliotecario" Funcionarios de bibliotecas pblicas" Servicios" Tipos de coleccin" Dispocisin de la coleccin" Patrimonio bibliogrco" Funciones de la biblioteca pblica"

Venezuela!

ANLISIS COMPARATIVO
Pas!
Parmetros! Ao de promulgacin de la ley! Distribuir la funcin educativa y cultural." 2010" 1988" 2009" 1977"

Colombia!

Mxico!

Uruguay!

Venezuela!

Denir la poltica Objetivos de la ley! de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas."

Sealar normas bsicas para la conguracin de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas." Establecer directrices para Sistema Nacional de Bibliotecas." Concertar los sectores social y privado en esta materia."

Declarar de inters pblico el desarrollo y el mantenimiento de las bibliotecas pblicas." Sin objetivo."

Pas! Parmetros!

Colombia (2010)!

Mxico (1988)!

Uruguay (2009)!

Venezuela (1977))! Sistema Nacional de

Red Nacional de mbito de aplicacin! Red Nacional de Bibliotecas Pblicas." Bibliotecas Pblicas y Sistema Nacional de Bibliotecas." Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas."

Servicios de Bibliotecas e Informacin Humanstica, Cientca y Tecnolgica."

Secretara de Educacin Pblica" Ministerio de Cultura" Sistema Nacional de Comit Tcnico Coordinacin" Nacional de Bibliotecas Pblicas" Red Nacional de Bibliotecas Pblicas " Biblioteca Nacional de Colombia" Consejo de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas " Bibliotecas"

Ministerio de Educacin y Cultura " Instituto Autnomo Biblioteca Nacional." de Biblioteca Nacional y de rgano Asesor Nacional de Bibliotecas Pblicas" Ministerio de Sistema Nacional de Educacin" Bibliotecas Pblicas. " servicios de Bibliotecas"

Pas! Parmetros!

Colombia (2010)!

Deniciones"

Completa lista de definiciones Garantizar derechos de acceso de informacin."

(2009)! Definicin de Definicin de biblioteca biblioteca pblica pblica

Mxico (1988)!

Uruguay

Venezuela (1977)! No incluye definiciones

Fines estratgicos de la ley"

Promover el desarrollo de una sociedad lectora, cultura local y conservacion del patrimonio bibliogrco nacional." No menciona n No menciona estratgico." No menciona

n estratgico." n estratgico."

Impulsar una poltica sobre los temas anteriores."

Pas! Parmetro!

Colombia (2010)! Mxico (1988)!

Uruguay (2009)!
Rescatar , preservar , promover y transmitir el patrimonio cultural." Responder a las necesidades y

Venezuela (1977)!

Acceso a la informacin y materiales de las bibliotecas pblicas."

demandas de informacin y lectura de la comunidad." Acceso democrtico y uso gratuito de la informacin. " Conservar el patrimonio bibliogrco local." Promover hbitos de lectura." Brindar apoyo a la educacin formal e informal." planicar y desarrollar servicios acordes a las necesidades de la comunidad." Acceso al acervo bibliogrco y no bibliogrco."

Principios de las
Respeto a la

Acceso democrtico a los servicios de las bibliotecas pblicas."

bibliotecas privacidad. " pblicas"

Promocin de la lectura y desarrollo permanente de colecciones."

Pas!

Parmetro! Deberes de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas / Sistema

Nacional de Bibliotecas Pblicas!

Colombia!

Velar por el fortalecimiento de las bibliotecas pblicas. " Impulsar polticas y normas." Establecer planes de lectura y uso de tcnologas." Velar por la formacin permanente de los bibliotecarios pblicos." Promover la conservacin y acceso al patrimonio bibliogrco" Integrar los recursos de las bibliotecas pblicas." Optimizar la operacin de las bibliotecas pblicas. " Ampliar y diversicar los acervos." Orientar los servicios de las bibliotecas pblicas." Proponer las polticas de bibliotecas pblicas." Desarrollo las bibliotecas del Sistema Nacional de Bibliotecas pblicas. " Prponer mejoras cualitativas y cuantitativsa a los servicios de las Bibliotecas pbicas." Facilitar la generacin de proyectos de intercambio nacional e internacional. " Establecer mecanismos de coordinacin y cooperacin entre las bibliotecas." Mantener peridicamente las colecciones bsicas." Normalizar los procesos tcnicos y coordinar un catlogo colectivo automatizado en red. " Preparar las directrices de procedimiento" Relizar estudios de usuarios." Fomentar la lectura y la alfabetizacin digital." Seleccionar y capacitar a los funcionarios." No menciona."

Mxico!

Uruguay!

Venezuela!

Pas! Parmetro! Horario Bibliotcas Pblicas"

Colombia (2010)!

Mxico (1988)!

Uruguay (2009)!

Venezuela (1977)!

40 horas semanales, incluyendo sbados y en lo posible domingos y festivos." No menciona " No menciona " No menciona "

Basadas en criterios de

Acordes a las necesidades de la No menciona " comunidad y de las particularidades de los usuarios a travs de estudios y usuarios." La Secretara de Educacin Pblica planica el desarrollo de las bibliotecas pblicas, con la participacin de los Gobiernos locales." No menciona " El instituto Autnomo de Biblioteca Nacional es el encargado de planicar y coordinar el desarrollo de del Sistema Nacional de Servicio de Bibliotecas. " No menciona "

Caractersticas del servicio bibliotecario"

calidad, pertinencia, pluralidad, diversidad cultural y lingstica, cobertura, gratuidad." Las autoridades incluyen en los planes de desarrollo, a las bibliotecas pblicas,

Planicacin de asesorados por el Comit bibliotecas pblicas"

Tcnico Nacional de Bibliotecas Pblicas y esas estrategias se vinculan con el plan de desarrollo nacional y municipal. "

Pas! Parmetro!

Colombia (2010)! Establecida por el

Mxico (1988)!

Uruguay (2009)!

Venezuela (1977)! Evaluacin peridica de la calidad de los

Evaluacin de Ministerio de Cultura con la bibliotecas pblicas" asesora del Comit Tcnico Nacional de Bibliotecas Pblicas." Responsables de la creacin de bibliotecas pblicas" Entidades territoriales." Gobiernos locales." Gobierno Nacional y Gobiernos Departamentales." No menciona " No menciona "

servicios del Sistema Nacional de Servicios de Bibliotecas."

No menciona."

Pas! Parmetro!

Colombia (2010)!

Mxico (1988)! El encargado de

Uruguay (2009)! La direccin de las

Venezuela (1977)!

Acreditar ttulo profesional, tcnico o Funcionarios tecnolgico, de de bibliotecas pblicas" formacin en bibliotecologa, o

designar al coordinador bibliotecas estar a cargo de bibliotecas pblicas en cada estado, as como al personal destinado a la A falta de un profesional se asesorar a travs de un licenciado en bibliotecologa perteneciente a la regin correspondiente." de licenciados en bibliotecologa. " No menciona "

acreditar experiencia o operacin de las capacitacin en el rea." bibliotecas pblicas sern los gobiernos de cada territorio. "

Pas! Parmetro!

Colombia (2010)!

Mxico (1988)!
Referencia"

Uruguay (2009)!

Venezuela (1977)!

Informacin a la comunidad," Consulta." Prstamo." Servicios de Referencia." Formacin de Consulta. " Servicios culturales." Salas de lectura y trabajo con conexin gratuita a internet y medios audiovisuales. prstamo a domicilio." Actividades de extensin cultural " Programas de alfabetizacin informacional." Formacin de usuarios." Servicios dirigidos a todos los grupos de la comunidad." Sitio propio y/o compartido en la red electrnica." No mencionado "

usuarios. Programacin Orientacin e bibliotecas ! informacin." cultural. Acceso a Internet. Promocin de lectura, Catlogos."

Cultura universal, nacional y local. " Tipo de coleccin" Autores locales, grupos culturales y tnicos que hagan parte de la comunidad." Colecciones en cualquier medio que contenga informacin a fn." Cualquier tipo de soporte." Coleccin bsica." Acorde a los intereses de la comunidad. " Informacin que rescaten, preserven y difundan la cultura local." No mencionado "

Pas! Colombia (2010)! Parmetro! Disposicin de la coleccin" Estanteras abiertas, al alcance de los usuarios." La Secretara de Educacin Pblica dotar Las bibliotecas pblicas departamentales Patrimonio bibliogrco" son responsables del depsito legal y deben reunir, preservarlo, protegerlo y difundirlo." de patrimonio bibliogrco a las nuevas bibliotecas pblicas enviar material bibliogrco a las bibliotecas que integran la Red de Nacional de Bibliotecas Pblicas. " No mencionado " Mxico (1988)!

Uruguay (2009)!

Venezuela (1977)!

No mencionado "

No mencionado "

El Estado conservar el acervo bibliogrco nacional y facilitar el No acceso de toda la poblacin a

mencionado " ste. "

Los gobiernos locales conservarn este patrimonio. "

Pas! Parmetro!

Colombia (2010)! Responsables de coordinar el funcionamiento de la RNBP."

Mxico (1988)!

Uruguay (2009)!

Venezuela (1977)!

Facilitarn el acceso a los recursos Promovern el establecimiento, organizacin y sostenimiento de bibliotecas pblicas." materiales, informativos, nancieros y humanos necesarios para el desarrollo de los servicios bibliotecarios." No menciona"

Promover la participacin del sector privado en el Entidades mantenimiento de los

territoriales" servicios bibliotecarios." Desarrollar bibliotecas en comunidades rurales." Desarrollar colecciones de carcter tnico y cultural. "

Pas! Colombia 2010! Mxico 1988!

Parmetro!

Funciones de las bibliotecas pblicas!

No las menciona." Ofrecer en forma democrtica el acceso a los servicios de consulta y culturales. " Acrecentar y conservar en forma libre el conocimiento en todas las ramas del saber."

Venezuela 1977! Uruguay 2009!

No las menciona." Promover el acceso democrtico y uso gratuito de la informacin." Planicar y desarrollar servicios acordes a las necesidades de la comunidad." Realizar estudios de ususraios." Rescatar, preservar, promover y transmitir el patrimonio cultural y bibliogrco local." Brindar apoyo a la educacin formal e informal." Favorecer el acceso y el uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC)." Apoyar y propiciar programas de alfabetizacin y alfabetizacin informacional." Promover hbitos de lectura desde la edad temprana." Establecer vnculos con entidades representativas de la comunidad." Conformar comisiones de apoyo de la biblioteca integradas por diferentes actores de la sociedad civil." Organizar los documentos de la coleccin de acuerdo a normas y estndares aceptados por la comunidad bibliotecolgica."

Sntesis
1. Existen 3 parmetros que se encuentran presentes en las cuatro leyes analizadas:
Parmetro mbito de aplicacin. Coordinacin. Principios de las bibliotecas pblicas. Categora Aspectos generales. Organizacin y estructura del sistema de bibliotecas pblicas. Funcionamiento de las bibliotecas pblicas.

2. Los 21 parmetros considerados para hacer el anlisis entregan los lineamientos principales a la hora de configurar una ley de biblioteca en nuestro pas.

GRACIAS POR SU ATENCIN KDF

Camila Escobar L. Cherie Flores F. Mauricio Soto C. Romina Gmez F. - Relatora Carmen Prez O. - Profesora Gua

Escuela de Bibliotecologa. UTEM.