Vous êtes sur la page 1sur 43

Geen jongere aan de kant in Frysln Actieplan 2010

Actieplan voorkomen en bestrijden jeugdwerkloosheid in Frysln

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

Een samenwerking van gemeenten, UWV WERKbedrijf, onderwijs, de kenniscentra, werkgevers- en werknemersorganisaties, jeugdzorg, provincie Frysln en andere partijen in Frysln.

Leeuwarden, 15 februari 2010

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

INHOUD
1. Inleiding .................................................................................................................................4 1.1. 1.2. 1.3. 2. Totstandkoming projectplan ............................................................................................4 Raakvlakken met andere projecten.................................................................................5 Doelgroep ........................................................................................................................5

Regionale arbeidsmarktinformatie .....................................................................................6 2.1. 2.2. Arbeidsmarktanalyse .......................................................................................................6 Schoolverlaters..............................................................................................................10

3.

Visie en uitgangspunten ....................................................................................................11

4.

Ambitie en doelstellingen ..................................................................................................12 4.1. 4.2. Ambitie...........................................................................................................................12 Doelstellingen ................................................................................................................14

5.

Onze aanpak........................................................................................................................16 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. Werkgeversbenadering .................................................................................................16 Ontwikkelen instrumenten .............................................................................................17 Jongeren activeren ........................................................................................................17 Landelijke afspraken regionaal benutten ......................................................................18

6. 7. 8. 9.

Onze acties..........................................................................................................................19 Projectorganisatie ..............................................................................................................22 Monitoring ...........................................................................................................................23 Communicatie .....................................................................................................................24

10. Middelen ..............................................................................................................................25

Bijlage I

Overzicht acties

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

1.

Inleiding

Na de Jeugdwerktop Frysln (24 juni 2009) zijn veel partijen in de provincie enthousiast aan de slag gegaan en hebben een projectvoorstel ingediend om de oplopende jeugdwerkloosheid te bestrijden. Deze voorstellen zijn opgenomen in het actieplan Geen jongere aan de kant in Frysln, actieplan voorkomen en bestrijden jeugdwerkloosheid 2009 - 2011 zoals dat in september 2009 door het ministerie is goedgekeurd. In dit actieplan is een groot aantal projectvoorstellen opgenomen. In het afgelopen half jaar zijn er een aantal projecten in uitvoering genomen, de eerste resultaten zijn geboekt! Voor u ligt een uitwerking van het plan voor 2010. Waar gaan we ons in de regio Frysln in 2010 op focussen? We zien een forse toename in het aantal jongeren dat zich meldt bij de jongerenloketten op de werkpleinen. Vanuit de bouwsector bereiken ons noodsignalen. Ook vanuit andere sectoren wordt aangegeven dat er meer en meer leerlingen hun BPV-plek kwijtraken en daarom hun opleiding niet af kunnen ronden. Hoe spelen we hier in 2010 op in? Waar leggen we de prioriteit in Frysln in 2010? Gezien de beperkte beschikbaarheid van middelen is het niet realistisch de grote hoeveelheid aan projectvoorstellen in het actieplan dat in 2009 is ingediend uit te voeren en de daaraan gekoppelde ambitie te realiseren. Het beschikbare budget voor 2009 is bekend ( 2,5 miljoen voor de regio Frysln). Daarnaast is ESF subsidie aangevraagd. In 2010 ontvangt de regio Frysln in elk geval de helft van het budget van 2009. Het nog vast te stellen deel van de gereserveerde middelen voor 2010 zal worden toegekend op basis van de behaalde resultaten in het laatste tertaal van 2009 en het eerste tertaal van 2010. Onder behaalde resultaten wordt verstaan het aantal plaatsingen naar aanleiding van acties voortvloeiend uit het actieplan. Uitgangspunten voor de uitvoering van het actieplan blijven: De gemeente Leeuwarden is als Werkpleinplusvestiging voor de regio Frysln trekker van het Regionaal Actieplan Jeugdwerkloosheid Frysln. Jongeren worden gestimuleerd langer door te leren of worden geplaatst op een gewone baan, een stage, een combinatie van leren en werken of vrijwilligerswerk. Het regionale plan bevat extra aandacht voor kwetsbare jongeren met een grote afstand tot de arbeidsmarkt en voor jongeren met een allochtone achtergrond.

1.1. Totstandkoming projectplan 2010


In het laatste kwartaal 2009 zijn we gestart met de projectvoorstellen die zijn opgenomen in het actieplan Geen jongere aan de kant 2009 2011. Een aantal plannen is komen te vervallen en andere plannen zijn verder aangescherpt en in uitvoering genomen of starten in 2010. Voor u ligt een uitwerking van de acties in het kader van de bestrijding jeugdwerkloosheid in 2010. Dit plan is samen met de volgende partners ontwikkeld: Werkplein Dokkum Werkplein Drachten Werkplein Franeker Werkplein Heerenveen Werkplein Leeuwarden Werkplein Sneek Regionale Meld- en Cordinatiepunten voortijdig schoolverlaten Jeugdzorg COLO Provincie Frysln ROC Friesland College ROC Friese Poort Stenden Hogeschool Noordelijke Hogeschool Leeuwarden MKB-noord

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

In dit plan treft u eerst een analyse aan van de situatie van de jongeren op de Friese arbeidsmarkt in 2009, ontwikkelingen met betrekking tot de werkgelegenheid en het voortijdig schoolverlaten in Frysln. In hoofdstuk 3 zijn, op basis van de analyse, onze visie en uitgangspunten geformuleerd. Die vertalen we in hoofdstuk 4 naar ambities en doelstellingen voor 2009 en 2010. In hoofdstuk 5 beschrijven we de hoofdlijnen van onze aanpak en in hoofdstuk 6 de concrete acties op werkplein niveau. Vervolgens wordt in hoofdstuk 7 de organisatiestructuur uitgewerkt en besteden we in hoofdstuk 8 aandacht aan de monitoring en sturing. In hoofdstuk 9 wordt een eerste aanzet gegeven voor het nog te ontwikkelen communicatieplan. En in hoofdstuk 10 besteden we aandacht aan de financiering van het actieplan.

1.2. Raakvlakken met andere projecten


Binnen het actieplan wordt aangesloten bij bestaande projecten in de regio. Denk hierbij aan het project Kennis Ontwikkeling Friesland (KOF). Binnen het KOF werken gemeenten, provincie, onderwijsinstellingen en de kenniscentra samen. Vanuit dit project worden op verschillende werkpleinen in Frysln Leerwerkloketten geopend. We sluiten met alle acties nauw aan bij de reguliere processen op de werkpleinen in het kader van integrale dienstverlening en het vormgeven van jongerenloketten. Daarnaast wordt bij de ontwikkeling van het aanbod rekening gehouden met de voorwaarden die binnen de Wet Investeren in Jongeren (WIJ)gesteld worden.

1.3. Doelgroep
Tot de doelgroep van het actieplan geen jongere aan de kant in Frysln behoren jongeren in de leeftijd van 18 tot 27 jaar die niet naar school gaan of werken, met of zonder uitkering. Daarnaast worden acties ingezet voor kwetsbare jongeren, waaronder Wajong-ers. Deze acties worden wel in dit plan uitgewerkt, maar niet vanuit de extra financile middelen van het Actieplan gefinancierd.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

2.

Regionale arbeidsmarktinformatie

2.1. Arbeidsmarktanalyse
In de arbeidsmarktregio Friesland stonden eind december 2009 3.055 jongeren tot 27 jaar ingeschreven als niet-werkende werkzoekende bij een van de Werkpleinen in de regio. In vergelijking met een jaar eerder is het bestand met 60% toegenomen.
Friesland dec-08 dec-09 mutatie Mutatie in % 1.913 3.055 1.142 60% Dokkum 274 422 148 54% Drachten 373 613 240 64% Franeker 134 229 95 71% Heerenveen 250 481 231 92% Leeuwarden 624 802 178 29% Sneek 258 508 250 97%

Opvallend is dat de verschillen per werkplein aanzienlijk zijn. De grootste toename is terug te vinden in Heerenveen en Sneek, waar de omvang van het bestand niet-werkende werkzoekende jongeren is gestegen met 92% en 97%. Werkplein Leeuwarden laat een stijging zien van 29%. In Friesland is 14% van het totale bestand van niet-werkende werkzoekenden jonger dan 27 jaar. Dit aandeel is in Dokkum en Drachten iets hoger (resp. 15% en 16%) en in Franeker en Heerenveen juist iets lager (resp. 10% en 13%). In onderstaande grafieken is vanaf januari 2007 de lange termijn ontwikkeling van het jongerenbestand grafisch weergegeven, zowel voor de regio als geheel, als voor de zes werkpleinen. Voor de regio als geheel wordt zichtbaar dat aan de geleidelijke daling van de jeugdwerkloosheid in 2007 en 2008 een abrupt einde is gekomen. In een paar maanden tijd was een belangrijk deel van de winst van de voorbije jaren verloren. Waarschijnlijk als gevolg van seizoenswerkloosheid is de jeugdwerkloosheid na april 2009 licht gedaald, om in de maanden juni en juli weer te stijgen. Na de zomerperiode is de jeugdwerkloosheid in Friesland sterk gestegen. Zichtbaar wordt ook dat de verschillende werkpleinen over het algemeen hetzelfde beeld laten zien, behalve werkplein Leeuwarden. Leeuwarden liet voor de zomerperiode een aanzienlijke daling in de jeugdwerkloosheid zien, terwijl het niveau bij de overige werkpleinen een constanter niveau liet zien. Ook in Leeuwarden is de jeugdwerkloosheid in de laatste maanden van 2009 gestegen.
Lange termijn Friesland 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 jan-07

jul-07

jan-08

jul-08

jan-09

jul-09

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

Dokkum 600 500 400 300


400 1000 800 600

Leeuwarden

200 100 0 jan-07


200 0 jan-07

jul-07

jan-08

jul-08

jan-09

jul-09

jul-07

jan-08

jul-08

jan-09

jul-09

Franeker 300 250 200 150 100 50 0 jan-07


700 600 500 400 300 200 100 0 jan-07 jul-07

Drachten

jul-07

jan-08

jul-08

jan-09

jul-09

jan-08

jul-08

jan-09

jul- 09

Heerenveen 600 500 400 300 200 100 0 jan-07

jul-07

jan-08

jul-08

jan-09

jul-09

Sneek 600 500 400 300 200 100 0 jan-07

jul-07

jan-08

jul-08

jan-09

jul-09

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

Jongeren naar geslacht In de regio Friesland is 60% van de jongeren man en 40% vrouw. Onderstaande tabel laat de verdeling voor de verschillende werkpleinen zien.
Geslacht (dec-09) man Vrouw Friesland 60% 40% Dokkum 66% 34% Drachten 60% 40% Franeker 57% 43% Heerenveen 57% 43% Leeuwarden 59% 41% Sneek 58% 42%

Jongeren naar opleidingsniveau In Friesland heeft 53% van de werkloze jongeren geen startkwalificatie (opleidingsniveau is basisschool of VMBO), terwijl 47% een opleiding op MBO, HBO of WO heeft. Franeker en Leeuwarden hebben een wat groter aandeel jongeren zonder startkwalificatie in hun bestanden staan (resp. 56% en 57%). In Franeker staan verhoudingsgewijs minder hbo-ers en wo-ers ingeschreven, terwijl in Leeuwarden juist minder mbo-ers ingeschreven staan.
Aantal (dec-09) zonder startkwalificatie waarvan: basis vmbo met startkwalificatie waarvan: Totaal Aandeel (dec-09) zonder startkwalificatie waarvan: basis vmbo met startkwalificatie waarvan: mbo / havo / vwo hbo/wo mbo / havo / vwo hbo/wo Friesland 1257 303 954 1137 969 168 2.394 Friesland 53% 13% 40% 47% 40% 7% Dokkum 185 41 144 192 161 31 377 Dokkum 49% 11% 38% 51% 43% 8% Drachten 242 43 199 237 209 28 479 Drachten 51% 9% 42% 49% 44% 6% Franeker 112 35 77 88 78 10 200 Franeker 56% 18% 39% 44% 39% 5% Heerenveen Leeuwarden 179 45 134 164 140 24 343 360 102 258 267 219 48 627 Sneek 179 37 142 189 162 27 368 Sneek 49% 10% 39% 51% 44% 7%

Heerenveen Leeuwarden 52% 13% 39% 48% 41% 7% 57% 16% 41% 43% 35% 8%

Jongeren naar beroepsgroep In Friesland staat 38% van de werkloze jongeren ingeschreven voor technische en industrieberoepen. Ook de verzorgende en dienstverlenende beroepen komen met 28% vaak voor. De verschillende werkpleinen laten weinig verschillen zien, hoewel in Dokkum aanzienlijk meer jongeren (53%) inschreven staan voor de technische en industrieberoepen. In Sneek en Leeuwarden staan juist wat minder jongeren ingeschreven voor de technische en industrieberoepen en is het aandeel voor de verzorgende en dienstverlenende beroepen in Leeuwarden hoger.
Aantal (dec-09) Economisch-administratieve beroepen Technische en industrieberoepen Transportberoepen Verzorgende en dienstverlenende beroepen Overige beroepen Totaal Friesland 366 1.192 230 841 426 3055 Dokkum 30 225 29 94 44 422 Drachten 62 251 59 167 74 613 Franeker 21 86 14 64 44 229 Heerenveen 57 200 37 116 71 481 Leeuwarden 128 253 42 257 122 802 Sneek 68 177 49 143 71 508

Aandeel (dec-09) Economisch-administratieve beroepen Technische en industrieberoepen Transportberoepen Verzorgende en dienstverlenende beroepen Overige beroepen Totaal

Friesland 12% 39% 8% 28% 14% 100%

Dokkum 7% 53% 7% 22% 10% 100%

Drachten 10% 41% 10% 27% 12% 100%

Franeker 9% 38% 6% 28% 19% 100%

Heerenveen 12% 42% 8% 24% 15% 100%

Leeuwarden 16% 32% 5% 32% 15% 100%

Sneek 13% 35% 10% 28% 14% 100%

Werkgelegenheidsstructuur Naast de ontwikkeling en de samenstelling jeugdwerkloosheid, speelt ook de ontwikkeling en de samenstelling van de werkgelegenheid een belangrijke rol. Basis is de Noordelijke Arbeidsmarkt Verkenning. Deze geeft een overzicht van de ontwikkelingen in de regionale economie en de arbeidsmarkt. Traditioneel reageren economie en arbeidsmarkt in Noord-Nederland met enige vertraging op veranderingen in de conjunctuur. Dat wil niet zeggen dat de crisis aan het Noorden voorbij gaat, maar wel dat de gevolgen licht vertraagd en licht gedempt merkbaar zullen worden. Naast de conjuncturele verschuivingen op de korte termijn hebben economie en arbeidsmarkt te maken met een demografische trend (vergrijzing, ontgroening) die op de middellange termijn en langere termijn, los van de economische conjunctuur, zijn invloed doet gelden. In het Noorden zet de vergrijzing eerder in dan in de rest van Nederland. Dit zet op de lange termijn de beroepsbevolking onder druk. Hoe voorkomen we dat mensen die straks hard nodig zijn nu langdurig aan de kant komen te staan? De vraag is of er binnen de huidige periode van economische stagnatie nog een tweede golf schoolverlaters zijn toetrede tot de arbeidsmarkt zal maken is nu nog niet te beantwoorden. Economische ontwikkeling Het CBS geeft statistieken over de gerealiseerde economische groei. Het Centraal Planbureau (CPB) geeft prognoses over de economische groei. Binnen een jaar heeft het CPB haar ramingen voor de economische groei in 2009 met zes procentpunten naar beneden toe bijgesteld. In september 2008 ging men nog uit van een bescheiden groei van 1,25%. In juni 2009 kwam men uit op een recordkrimp van 4,75% voor 2009. Volgends de laatste CPB prognoses zien we een nulgroei in 2010. Er is grote onzekerheid over hoe groot de gevolgen van de recessie zullen zijn en hoe lang deze zal gaan duren. Gedetailleerde statistische gegevens over de ontwikkeling van de arbeidsmarkt en economie komen pas vertraagd beschikbaar. De gegevens die beschikbaar zijn laten geen eenduidig beeld zien. Het dieptepunt van de recessie in termen van economische groei ligt in 2009. Voor dat jaar voorziet het CPB een economische groei van -4,75%. Voor 2010 wordt uitgegaan dat de economie niet verder zal krimpen. Ontwikkeling werkgelegenheid naar sectoren Vooralsnog lijkt het erop dat het Noorden niet de meest zwaar getroffen regio is. De industrie, een van de sectoren die het meest door de recessie wordt getroffen, is in het Noorden weliswaar wat sterker vertegenwoordigd dan in de rest van Nederland, maar van oudsher is de industrie in het Noorden minder op export gericht. Dat is gunstig omdat een belangrijke oorzaak van de economische krimp in Nederland de scherpe terugval van de wereldhandel ligt. Andere sectoren die het zwaar hebben, zoals de financile sector, de zakelijke dienstverlening en de transportsector zijn in Noord-Nederland juist kleiner en soms ook anders van karakter. De bouwsector, die het vanaf de tweede helft van 2009 zwaarder te verduren krijgt, neemt in het Noorden een vergelijkbaar aandeel voor zijn rekening als de rest van Nederland. Waar de noordelijke werkgelegenheidsstructuur vooral afwijkt, is de collectieve sector. Vooral de zorgsector heeft in het Noorden een flink groter aandeel in de werkgelegenheid. De collectieve sector heeft een belangrijk aandeel gehad in de banengroei in het Noorden van de afgelopen jaren en is naar verwachting een van de weinige sectoren die in 2009 nog groei zal laten zien.
Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

Ook in de zakelijke dienstverlening wijkt het Noorden behoorlijk af van de rest van Nederland. De werkgelegenheid in deze sector is de laatste jaren in het Noorden sterk gegroeid, maar landelijk was de groei nog sterker. Daarnaast laat Frysln een positieve ontwikkeling zien in de werkgelegenheid van zgn. consumentendiensten. Het gaat hier om detailhandel, horeca en overige diensten. De laatste twee bedrijfstakken omvatten toerisme. Ook de collectieve sector groeit in de provincie (overheid, onderwijs en zorg).

2.2. Schoolverlaters
Leerlingenaantallen ROCs, werk-leerbanen en stageplaatsen Friesland College 6.400 1.900 8.300 Friese Poort 8.150 1.550 9.700 AOC 1.200 300 1.500 Totaal 15.750 3.750 19.500

BOL BBL Totaal

Stand van zaken aantal leerlingen tot 27 jaar per 1 oktober 2009 in de Provincie Frysln Kijken we naar het aantal werk-leerbanen en stageplaatsen in Frysln dan valt het volgende op. In de provincie Frysln zijn totaal ongeveer 20.000 mbo-leerlingen (peildatum oktober 2009) actief. Hiervan zijn 4.000 BBL-leerlingen en ruim 15.000 BOL-leerlingen. In het werkgebied zijn ruim 11.000 erkenningen aan leerbedrijven afgegeven. Er zijn meer erkenningen dan leerbedrijven; er zijn leerbedrijven waarop meerdere erkenningen van toepassing zijn. Voor wat betreft de BBL zijn dit 6.000 werk-leerbanen (dus met een arbeidsovereenkomst). Aangezien er in Frysln ruim 11.000 erkenningen zijn afgegeven blijkt dat op de meeste erkenningen zowel een BBL-plek aanwezig is en ook n of meerdere BOL-stageplaatsen. Een aantal bedrijven heeft meerdere erkenningen. Daarnaast zijn er een onbekend aantal niet-erkende stageplaatsen die buiten het reguliere onderwijs om worden ingevuld. De BBL-ers hebben het moeilijk op de arbeidsmarkt. Het gemiddeld niveau is lager, dus deze groep krijgt meer te maken met verdringing. Bovendien zit een groot deel van de BBL-ers in de techniek, waar veel conjunctuurgevoelige sectoren onder vallen die nu onder druk staan, zoals de bouw, de metaal en de transportsector. Hier staat tegenover dat in andere technische sectoren zoals de onderhouds- en installatiebranche de vraag door de crisis juist aantrekt. Minder investering in nieuwbouw en nieuwe machines verhoogt de vraag naar onderhoudspersoneel.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

10

3.

Visie en uitgangspunten

Onze visie: geen jongere aan de kant in Frysln Onze visie blijft zoals deze is verwoord in het oorspronkelijke actieplan. Met elkaar pakken we de jongeren op die zich bij de Werkpleinen melden en daarnaast richten we ons op het voorkomen van uitval van jongeren uit bijvoorbeeld BBL-banen. Belangrijke peiler in het plan is de combinatie van leren, werken en zorg. Hierbij worden nieuwe innovatieve werkwijzen ingezet. We hebben met elkaar gekozen voor de volgende strategie: En ambtelijke aanjaaggroep; En provinciale stuurgroep; Acties genereren vanuit de werkpleinen en (succesvolle) acties kopiren naar andere werkpleinen; Gebruik maken van bestaande structuren ROCs, Vereniging Friese Gemeenten, Bouw-overleg. Uitgangspunten voor de uitvoering In 2009 zijn we gestart met de uitvoering van projecten vanuit het actieplan. De ervaring leert dat er in de provincie nogal wat regionale verschillen zijn. Die verschillende kenmerken klinken door in het gezamenlijke regioplan in de vorm van maatwerk. Dat wat we gezamenlijk hebben, zetten we regiobreed in. Daar waar we verschillen, leveren we maatwerk in de verschillende werkpleinen of zelfs op lokaal niveau. Dit maatwerk leveren we door bijvoorbeeld aan te sluiten bij de economische kenmerken, bevolkingsopbouw en groeimogelijkheden in de regios. Onze visie op samenwerking is groei vanuit het kleinschalige. Uitgangspunten voor de uitvoering zijn: Werkpleinen De werkpleinen zijn de spinwielen in de provincie die op zes plekken de beweging van de jeugdwerkaanpak levend maken en houden. Duurzaam en bestaande infrastuctuur Acties die we inzetten moeten in principe een duurzaam karakter hebben en aansluiten bij de bestaande infrastructuur op het gebied van werkgelegenheid, mobiliteit, personeelsbemiddeling, onderwijs en werken en leren. We sluiten hierbij aan bij bestaande projecten. Innovatie We experimenteren met nieuwe werkwijzen en innovatieve projecten. Denk hierbij aan de werkgeversaanpak Anderssom en de IK BV. Organisatie We werken met n ambtelijke aanjaaggroep en een provinciale stuurgroep. Belangrijk is dat de slagkracht overeind blijft.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

11

4.

Ambitie en doelstellingen 2009 en 2010

4.1. Ambitie
Bij de formulering van de onderstaande ambities en doelstellingen zijn we ervan uitgegaan dat de regio Frysln in totaal een budget van 8.700.000,- nodig heeft. De regio Frysln heeft reeds 2.500.000,- via de convenantsmiddelen 2009 ontvangen en Leeuwarden heeft voor een deel van de onderstaande ambitie ruim 1.000.000,- ESF- subsidie aangevraagd in het kader van actie J. Voor 2010 zullen dus aanvullende middelen ter hoogte van circa 5.200.000,- nodig zijn voor de bestrijding van de jeugdwerkloosheid in de regio Frysln. Zoveel mogelijk plekken voor jongeren We hebben de ambitie om binnen de regio zoveel mogelijk werkplekken voor jongeren te creren. Bij voorkeur reguliere werkplekken bij werkgevers. Vanuit de werkgeversteams op de Werkpleinen wordt extra genvesteerd in het aangaan van arrangementen met grote werkgevers in Frysln. Binnen een arrangement worden afspraken gemaakt over het plaatsen van een groep jongeren en wordt leren en werken gecombineerd. Daarnaast experimenteren we met een nieuwe werkgeversbenadering (Anderssom werkgeversaanpak) vanuit de verschillende werkpleinen. Indien deze succesvol blijkt te zijn, kunnen grote aantallen jongeren op deze manier bij werkgevers geplaatst worden. Binnen de ROCs worden traineebanen ingezet. Binnen deze banen doen jongeren werkervaring in verschillende branches op en wordt leren en werken gecombineerd. Indien er meer plekken nodig zijn, dan zijn deze beschikbaar binnen de leerbedrijven van de ROCs of re-integratiebedrijven. Voor kwetsbare jongeren kunnen we, indien plaatsing op bijvoorbeeld een traineebaan nog niet mogelijk is, gebruik maken van de infrastructuur van de SW-bedrijven in Frysln. Uitgangspunt is steeds het combineren van leren en werken. Voor die jongeren die daar nog niet aan toe zijn, zetten we vrijwilligerswerk in. Kwalificeren voor de arbeidsmarkt Ons uitgangspunt is jongeren zo goed mogelijk toegerust de arbeidsmarkt te laten betreden. Het behalen van een startkwalificatie is hierbij het uitgangpunt. Hebben de jongeren nog geen startkwalificatie en is er sprake van meervoudige problematiek, dan zullen we in nauwe samenwerking met het RMC, de jongere middels speciaal ontwikkelde voortrajecten, toch proberen terug te krijgen naar school. Ook bij jongeren die wel een startkwalificatie hebben, zullen we verlenging van de opleiding en verdere kwalificering stimuleren. Deze trajecten zullen vaak een combinatie van leren en werken zijn. Imagoverbetering kansrijke sectoren We willen jongeren kennis laten maken met kansrijke sectoren. Een aantal sectoren waar kansen liggen, kampen met imagoproblemen (denk bijvoorbeeld aan de metaalbranche). We werken hierin samen met de kenniscentra. Tijdens een manifestatie in april 2010 presenteren kansrijke sectoren zich met werkgevers en concrete vacatures voor (leerwerk)banen aan jongeren die examen doen en willen gaan werken en aan de jongeren die ingeschreven staan bij de jongerenloketten. Persoonlijk leiderschap / empowerment Speciaal voor jongeren met een grote afstand tot de arbeidsmarkt zetten we een persoonlijk leiderschapstraining in. Uitgangspunt is steeds dat de jongere als individu verantwoordelijk is voor zijn eigen leven. We laten hem/haar naar zichzelf kijken als zijnde een kleine onderneming en maken de jongere bewust van wat dat inhoudt en wat dat betekent voor zijn/haar positie in de samenleving. Zelfstandig ondernemerschap We willen het zelfstandig ondernemerschap onder jongeren stimuleren. En dan met name gericht op bedrijfsopvolging. Bij naar schatting 3.000 van de 15.000 in Frysln ingeschreven ondernemingen in het midden- en kleinbedrijf is de bestuurder, meestal directeur-grootaandeelhouder, ouder dan 55 jaar. Bij het merendeel van deze ondernemingen is de opvolging niet geregeld. HBO-afgestudeerden en goed opgeleide MBO-ers met ondernemersambities en aanleg kunnen economie en werkgelegenheid een impuls geven met een eigen bedrijf.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

12

Waarom niet een combinatie maken van deze beide? Binnen dit project wordt samengewerkt met de Kamer van Koophandel, de provincie Frysln (plattelandsprojecten), Bureau Zelfstandigen Frysln en de onderwijsinstellingen. Bouwsector In Frysln willen we in 2010 extra inzetten op jongeren die werkzaam zijn in de bouw. Achterliggende gedachte is dat we een extra inspanning willen doen om zittende jonge werknemers voor de bedrijfstak te behouden, zodat straks als de bouwwereld weer aantrekt, er voldoende gekwalificeerd personeel beschikbaar is. We gaan in gesprek met onder andere de ROCs, bouwbedrijven, Praktijkopleiding Bouw en andere vertegenwoordigers vanuit de branche om te bepalen hoe we hier het beste op in kunnen steken. Zorgsector We willen in 2010 extra projecten starten in de zorg. Hier zijn volop mogelijkheden voor jongeren om in te stromen op verschillende niveaus. Met partijen in deze branche willen we projecten hiervoor ontwikkelen. Hierbij sluiten we aan bij het nieuw te openen brancheservicepunt voor de zorg op het werkplein in Heerenveen. Sluitende aanpak De sluitende aanpak voor jongeren is het uitgangspunt. Voor de jongeren die zich bij het jongerenloket / Werkplein melden, worden passende trajecten uitgezet. Binnen twee maanden is de jongere geplaatst op een voortraject (als er nog teveel belemmeringen zijn om terug naar school of aan het werk te gaan) of heeft de jongere een passend aanbod voor een traject naar school en/of werk. Indien dit wegens bijzondere omstandigheden nog helemaal niet mogelijk is, dan is de jongere op een andere manier actief in de samenleving bijvoorbeeld in vrijwilligerswerk. Of het nu een voortijdig schoolverlater is, een pas ontslagen jongere of pas afgestudeerde jongere, we vinden dat een jongere niet langer dan twee maanden thuis mag zitten. Jongeren die zich niet spontaan melden bij het Jongerenloket / Werkplein zoeken we actief op. Hiervoor is extra fte aan casemanagers aangesteld op de werkpleinen en we werken hierbij nauw samen met bijvoorbeeld het jongerenwerk. Daarnaast rijdt vanaf eind augustus 2009 het mobiele leerwerkloket door de provincie. Dit is een laagdrempelig instrument om in contact te komen met jongeren die zich niet spontaan melden.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

13

4.2. Doelstellingen
We hebben onze ambitie vertaald in doelstellingen. Deze doelstellingen zijn geformuleerd op basis van de beschikbaarheid van 8.700.000,- in 2010. De doelstellingen zijn gericht op het versterken van de arbeidsmarktpositie van de jongeren en op het verder ontwikkelen van een adequaat functionerende infrastructuur. Wat gaat deze 8.700.000,- concreet aan resultaat opleveren in 2010? Doelstelling 1: 100 jongeren extra in een reguliere baan In de periode 2009-2010 plaatsen we minimaal 100 jongeren extra op een reguliere baan. We maken hierbij gebruik van de landelijke branche afspraken die worden gemaakt. Doelstelling 2: 420 jongeren extra op een leerwerkbaan plaatsen We plaatsen 420 jongeren op een leerwerkbaan bij een reguliere werkgever of bij een ROC in de zogenaamde Traineebanen. Traineebanen zijn ontwikkeld voor jongeren met een afgeronde MBOopleiding, dan wel jongeren met een bijna afgeronde MBO-opleiding, die zich door buiten henzelf liggende redenen niet kunnen kwalificeren en geen zicht op een baan hebben. Bijvoorbeeld omdat de richting waarin ze zijn opgeleid zwaar getroffen wordt door de recessie. Daarnaast zijn de traineebanen bestemd voor jongeren met of zonder startkwalificatie die door de recessie werkloos worden en kwetsbaar zijn op de arbeidsmarkt. Concreet gaat het hierbij om jongeren met recente werkervaring, of om jongeren die net van school komen en die niet voldoen aan de referte-eis van de UWV. De scholing richt zich minimaal op het behalen van een startkwalificatie, daarnaast waar mogelijk op de verbreding van inzet op de arbeidsmarkt door verbreding of verdieping van trajecten. Doelstelling 3: 150 jongeren extra op een stage plaatsen We plaatsen 150 jongeren extra op een stageplaats. Hierbij maken we gebruik van de werkgeversaanpak Anderssom. Doelstelling 4: 200 extra trajecten voor kwetsbare jongeren om dichterbij de arbeidsmarkt te komen en deel te nemen aan de samenleving Jongeren met een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben het tijdens een recessie extra moeilijk. Door in te zetten op de jongeren die minder belemmeringen hebben, lopen kwetsbare jongeren nog meer het risico op verdringing op de arbeidsmarkt en bij stageplaatsen. Juist deze jongeren hebben extra aandacht nodig om ze arbeidsfit te maken en houden. Het doel is om deze jongeren actief te blijven betrekken bij de samenleving via werk en/of scholing of andere vormen van participatie. We zoeken de jongeren die we middels onze jongerenloketten moeilijk kunnen bereiken op. We ontwikkelen nieuwe activeringsinstrumenten (bijvoorbeeld met behulp van sport of cultuur) om deze jongeren letterlijk in beweging te krijgen. En we investeren in het ontwikkelen van speciale voortrajecten voor de jongeren. Jeugdzorg is hierin een belangrijke schakel. Vanuit de verschillende RMCs is intensief contact met Jeugdzorg. Er is een vaste contactpersoon met wie trajecten worden afgestemd en Jeugdzorg neemt deel aan het RMC-Consultatieteam.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

14

Doelstelling 5: Overige activiteiten We organiseren een manifestatie speciaal voor jongeren. Doel van deze manifestatie is de jongeren die aan het werk willen gaan, laten kennis maken met branches / sectoren die kansrijk zijn. Sommige van deze sectoren kampen met imagoproblemen. Deze willen we wegnemen en jongeren tijdens de manifestatie matchen op concrete (leerwerk)banen. Doelstelling 6: Sluitende aanpak jongeren Binnen de regio zijn op verschillende Werkpleinen jongerenloketten gevestigd. Hier is de integrale samenwerking geregeld. Als basis voor de toekomst is het belangrijk om ervaringen met elkaar te delen en zodoende een sterker fundament voor de jongeren te leggen. Op sommige Werkpleinen is de sluitende aanpak jongeren realiteit en op andere Werkpleinen loopt dit nog niet zo soepel. Succesvolle initiatieven met elkaar delen en van ervaringen leren is het doel. Doelstelling 7: Intensiveren werkgeversbenadering Cruciaal bij het realiseren van alle genoemde ambities is dat het ondernemers en instellingen in de non profit sector aantrekkelijk wordt gemaakt om gedurende de recessieperiode toch te blijven investeren in jongeren die ze straks hard nodig hebben. Vanuit de werkgeversservicepunten op de Werkpleinen zal hiervoor extra aandacht zijn richting de werkgevers. We gaan met de werkgevers in gesprek om hen bewust te maken van de noodzaak om in deze tijd juist te investeren in jongeren. De instrumenten die we beschikbaar stellen moeten zo weinig mogelijk administratie met zich mee brengen. We stellen extra begeleidingscapaciteit beschikbaar voor jongeren met en grote afstand tot de arbeidsmarkt en we werken zoveel mogelijk met maatwerkarrangementen. Hierin worden loonkostensubsidies, passende opleidingstrajecten en het innovatieve traject Anderssom ingezet. Doelstelling 8: Zelfsturende jongeren Jongeren in Frysln bewust maken van het feit dat ze zelf de regie over hun leven hebben. Persoonlijk leiderschap, verantwoordelijkheid nemen over je eigen leven en werken vanuit een positief perspectiefvolle situatie is leidend.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

15

5.

Onze aanpak

Om deze doelstellingen te realiseren hebben we gezamenlijk acties ontwikkeld. Een aantal projecten zijn al gestart in 2009. Uitgangspunten hierbij blijven ook in 2010: Initiatieven die goed lopen verder verdiepen; Deze goed lopende lokale initiatieven uitrollen over de hele regio; Gezamenlijk nieuwe instrumenten ontwikkelen; Meer tempo maken in de uitvoering; Intensiveren van de samenwerking. In dit hoofdstuk schetsen we de hoofdlijnen van onze aanpak en geven we een overzicht van de concrete acties die al in gang gezet zijn of in 2010 starten.

5.1. Werkgeversbenadering
Centraal in het actieplan staat het vinden, creren en ondersteunen van leerwerkplekken voor jongeren, waar zij zich kunnen kwalificeren, vaardigheden kunnen ontwikkelen en/of onderhouden of actief kunnen blijven zodat zij voldoende arbeidsfit zijn op het moment dat de vraag op de arbeidsmarkt weer gaat toenemen. Omdat we die plekken vooral zoeken binnen reguliere organisaties is het belang van bijdragen van werkgevers aan dit plan cruciaal. We willen de werkgevers nauw betrekken bij de strijd tegen de jeugdwerkloosheid. Daarvoor gaan we het volgende doen: Intensivering van de bestaande werkgeversbenadering Vanuit de Werkgeversteams op de Werkpleinen versterken we de contacten met de werkgevers. We zetten in op arrangementen, waarbij we samen met de werkgever maatwerk ontwikkelen en de beschikbare instrumenten inzetten. Een combinatie van werken en leren is hierbij het uitgangspunt. Wat we willen uitstralen, is dat we naast de werkgever staan en gezamenlijk een oplossing willen bedenken zodat de werkgever na de crisis en met de aankomende vergrijzing, de beschikking heeft over goed opgeleide arbeidskrachten. Ondersteunen van werkgevers Ons uitgangspunt is dat de werkgever centraal staat en andere partijen (ketenpartners) ondersteunen de werkgever. De werkgever voert de regie over zijn eigen personeelsbeleid en selecteert dus ook zijn eigen personeel. De andere partners op de arbeidsmarkt (wij als Werkpleinen, praktijkscholen, reintegratiebedrijven etc.) moeten leren met die nieuwe profielen op zoek te gaan naar werkzoekenden met talenten die daarbij passen. Gezamenlijk moeten alle partijen leren samen te spelen als orkest dat wordt gedirigeerd door de werkgever (Anderssom aanpak). We ondersteunen werkgevers in kansrijke sectoren / branches, maar die te kampen hebben met een imagoprobleem. Denk hierbij aan de metaalsector. We bieden hen de gelegenheid zich te presenteren tijdens de manifestatie die we in april 2010 gaan organiseren. We werken hierbij nauw samen met de kenniscentra. Benutten van bestaande structuren, contactmomenten en communicatiemiddelen Bij de Jeugdwerktop Frysln ( juni 2009) bleek opnieuw dat werkgevers niet van teveel praten houden. We sluiten daarom aan bij bestaande structuren als de Commercile Clubs in Frysln, de Rotarys en andere lokale initiatieven. De Kamer van Koophandel en het MKB Noord hebben aangegeven een rol te willen spelen op het terrein van informeren van het bedrijfsleven en de juiste matching tussen onderwijs en bedrijfsleven. Social partnership Onder de term social partnership ondersteunen we bedrijven branchegericht bij arbeidsmarktvraagstukken en ondersteunen we bij de onderlinge samenwerking. Hierbij werken we samen met de provincie Frysln.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

16

Eigen verantwoordelijkheid nemen De publieke sector is in Frysln een belangrijke werkgever. Wij nemen als werkgever in de regio ook onze eigen verantwoordelijkheid door traineebanen, werkleerbanen, stageplaatsen en vrijwilligerswerk te creren. Social return on investment/contract compliance In een aantal gemeenten in Frysln zullen we bij het verstrekken van grote opdrachten aan opdrachtnemers vragen een deel van de opdrachtsom te besteden aan het inzetten van werkzoekenden en/of het bieden van leerwerkplekken voor jongeren.

5.2. Ontwikkelen instrumenten


We gaan organisaties zoveel mogelijk in staat stellen om plekken aan te bieden aan jongeren. Dit willen we doen door het bieden van loonkostensubsidies, ondersteunen en begeleiden van jongeren of het laten overnemen van de werkgeversrol en het daarbij behorende werkgeversrisico. Voorbereiden van jongeren Voor de kwetsbare, moeilijk bemiddelbare jongeren willen we speciale voortrajecten ontwikkelen waardoor ze betere werknemersvaardigheden bezitten op het moment dat ze bij een reguliere werkgever worden geplaatst. Binnen deze voortrajecten wordt aandacht besteed aan beroepenorintatie, werkritme en andere werknemersvaardigheden. Begeleiding van jongeren We investeren extra op het inzetten van leermeesters en jobcoaches om werkgevers te ondersteunen bij de begeleiding van jongeren op de werkleerplek. Werkgeversrol In die situaties waarbij een werkgever de jongere geen arbeidsovereenkomst aan wil of kan bieden, laten we een externe partij het werkgeverschap op zich nemen. Dit kan in de vorm van een arbeidsovereenkomst of een stageovereenkomst.

5.3. Jongeren activeren


Binnen het actieplan richten we ons niet alleen op de jongeren die zich melden bij de jongerenloketten op de Werkpleinen. Net zo belangrijk is de groep jongeren die we niet via de Werkpleinen bereiken. Om de kwetsbare jongeren te bereiken hebben we korte lijnen met het onderwijs, het jongerenwerk en jeugdzorg. Wat willen we met elkaar bereiken?: Schoolgaande jongeren stimuleren zich (verder) te kwalificeren en voorkomen dat ze voortijdig uitvallen; Bij met ontslag bedreigde jongeren het daadwerkelijke ontslag voorkomen of hen ondersteunen van werk naar werk; Werkloze jongeren arbeidsfit houden, zoveel mogelijk gecombineerd met (verdere) kwalificatie; Kwetsbare jongeren ondersteunen ten behoeve van participatie. Preventief We investeren in nieuwe communicatietechnieken om de jongeren te bereiken. We werken hierbij intensief samen met het onderwijs. Via chatsessies gaan we in gesprek met jongeren. Belangrijk om te weten is hoe de jongeren zelf de crisis ervaren. Waar lopen ze tegenaan? Welke studie moeten ze kiezen? Wat zijn oplossingen waar zij bij gebaat zijn? Doel is via communicatie met jongeren inzetten op bewustwording en gedragsverandering.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

17

Bieden van werk-leerplekken, traineebanen en stageplaatsen Verschillende werkgevers in de provincie hebben aangegeven mee te willen werken in speciale projecten waarbij werken en leren gecombineerd wordt. Dit zijn veelal nieuwe initiatieven. Daarnaast zal er vanuit de Werkgeversteams intensief contact zijn met werkgevers om zodoende een breed aanbod aan werkleerplekken, traineebanen en stageplaatsen te creren. Uitgangspunt is steeds een passend aanbod voor de jongeren. Ondersteuning aan kwetsbare jongeren Aan de kwetsbare jongeren wordt extra aandacht gegeven. Vanuit de verschillende Werkpleinen organiseren we al ondersteuning aan deze categorie jongeren. Deze ondersteuning wordt gentensiveerd. Vrijwilligerswerk is een instrument om deze jongeren te activeren. Binnen de categorie kwetsbare jongeren besteden we extra aandacht aan jongeren met schuldenproblematiek. Ervaring leert dat gesoleerd aanpakken bij schuldenproblematiek niet werkt, maar ingepast dient te zijn in samenhang met problemen rondom werk/participatie en andere problemen zoals gebrek aan beroepskwalificatie /sociale en gezondheidsproblemen. Voor deze groep jongeren is een project gestart waarin we de jongere middels individuele coaching begeleiden en komen tot een persoonlijk herstelplan. Sluitende aanpak Centraal staat een sluitende aanpak voor jongeren. Cruciaal hierbij is een goede samenwerking met alle partijen in de keten rondom de jongeren. Op een aantal Werkpleinen is de integrale samenwerking binnen een jongerenloket / jongerenteam al in een vergevorderd stadium. We willen ervaringen met elkaar delen en de ketendienstverlening aan jongeren op alle Werkpleinen versterken.

5.4. Landelijke afspraken regionaal benutten


Landelijk worden diverse sectorarrangementen afgesloten. In 2010 wordt verder onderzocht hoe we hierbij in de regio aan kunnen sluiten. Bouw In Frysln willen we extra inspanningen voor de bouwsector doen. Op dit moment zijn we in gesprek met de bouwsector om te bespreken wat hierin de meest passende oplossing is. Techniek, Metaal en Installatie Met de Metaalunie en OOM worden gesprekken gevoerd op welke wijze de landelijke afspraken regionaal in te vullen zijn. ABU Met de ABU en STOOF worden gesprekken gevoerd op welke wijze we de landelijke afspraken regionaal in kunnen vullen. Zorg Binnen de verschillende regios zijn vanuit werkgevers in de zorg projecten aangedragen waarbij op korte termijn tientallen BBL-plekken gecreerd worden. De opleidingen worden met het ROC geregeld. Daarnaast wordt gekeken of er loonkostensubsidie ingezet kan worden. Deze projecten worden op lokaal niveau verder uitgewerkt. Juist de contacten op lokaal niveau werken hierin prima.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

18

6.

Onze acties

In 2009 zijn we gestart met een aantal projecten. Er zijn projecten die op lokaal niveau vanuit de Werkpleinen zijn opgestart en er zijn provinciebrede projecten waaraan jongeren vanuit alle Werkpleinen deelnemen. Daarnaast hebben we met elkaar afgesproken dat onze focus in 2010 met name ligt bij de bouwsector, de zorgsector en het stimuleren van zelfstandig ondernemerschap onder jongeren. We hebben onze acties grofweg onderscheiden naar de volgende doelgroepen: Volgnr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Doelgroep Schoolgaande Schoolverlaters Met ontslag bedreigden Werkloze jongeren met startkwalificatie Werkloze jongeren zonder startkwalificatie Kwetsbare groepen Doel Voorkomen uitval Langer op school houden Voorkomen van ontslag, werk naar werk Arbeidsfit houden, eventueel gecombineerd met startkwalificatie Kwalificatie via werk-leerarrangementen Activeren

Onze acties In onderstaand schema wordt per actie vermeld (bijlage I bevat een uitvoeriger en concrete beschrijving van de acties): of het een landelijke actie betreft of een regionale welke doelgroep of doelgroepen het betreft (nummering van de doelgroep zoals hiervoor beschreven) of de actie provinciaal (P) wordt opgepakt of in een specifiek Werkplein (Dokkum (Do), Drachten (Dr), Franeker (F), Heerenveen (H), Leeuwarden (L) of Sneek (S) de werktitel van de activiteit aantallen te realiseren resultaten uitgesplitst naar 2009 en 2010.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

19

Doel groep Landelijke acties

Provinciaal / Werkplein

Omschrijving

Ambitie 2009 en 2010

Sectorarrangementen

UWV matchingsoffenief ism alle partners COLO en UWV

ntb

Stage- en leerbanen offensief Regio Frysln

2,5,6

Ntb

100 jongeren extra plaatsen in een reguliere baan Bergen Werk 4,5 P Personeelsuitwisseling in de horeca (internationaal) Jongeren via arrangementen bij werkgevers plaatsen 8

Arrangementen

4,5

100

420 jongeren extra plaatsen in een leerwerkbaan Randstad en Empaselect 'Duurzaam werkt' 4,5,6 P Moeilijk plaatsbare jongeren worden middels leerwerkprojecten en intensieve begeleiding opgeleid in vier richtingen. Jongeren orinteren zich en doen werkervaring op bij meerdere werkgevers en worden breder geschoold. Leerwerktraject / activeringstraject als voortraject naar scheepsbouw- en metaalbouwsector. Jongeren opleiden tot het niveau van Composiet verwerker 1 (AKA) Leerwerkproject voor gedragsmoeilijke jongeren (MBO niveau 1) die willen werken in de zorg. Deze jongeren hebben veelal moeite met leren en sociale vaardigheden. In dit project wordt werken en leren gecombineerd met intensieve begeleiding. Leerwerkplekken bij het CJIB Leerwerkplekken bij Caparis Leerwerkplekken bij de gemeente Leeuwarden Nader in te vullen 20

Traineebanen

2,4,5

30

Scheepsbouwproject De Jonge Douwe

24

Composiet verwerker niveau 1 Mij een Zorg

4,5

28

5,6

50

CJIB Caparis Leerwerkplekken gemeente Extra banen in de bouw Extra banen in de zorg Zelfstandig ondernemerschap

4,5 4,5,6 4,5,6

L L L

8 12 10

100

P P

Nader in te vullen Nader in te vullen

100 30

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

20

150 jongeren extra plaatsen op een stage Anderssom werkgeversaanpak 4,5,6 P Experiment met een andere werkgeversbenadering binnen 3 branches per werkplein. Jongeren middels een stage voorbereid op een (leerwerk)baan. ntb 30

Diverse projecten in de bouw en zorgsector

4,5,6

120

200 kwetsbare jongeren begeleiden Jawis Cambuur werkt Parnas Jongeren en de toekomst 6 6 6 6 L L L L Activeringstraject middels cultuur Activeringstraject middels sport Activeringstraject middels cultuur Verbering aanbrengen in de effectiviteit van het oplossen van financile en daarmee samenhangende problemen bij jongeren (schuldhulpverlening) Activeringstraject middels sport Intensieve begeleidingstrajecten voor jongeren zonder startkwalificatie op VSO niveau en leerlingen die uitstromen uit het praktijkonderwijs 20 50 15 50

Sportpasspartout Voorschakeltrajecten

6 6

L H

50 20

Overige activiteiten (80 jongeren) Banenmarkt 2009 3,4,5, 6 4,5,6 L Landelijke banenmarkt oktober 2009 specifiek gericht op jongeren Eind april 2010 wordt een manifestatie georganiseerd waar jongeren vanuit de werkpleinen en examenleerlingen van de ROCs zich kunnen orinteren op (leerwerk)banen. Doel is informeren en daadwerkelijk plaatsen van jongeren op een (leerwerk)baan. Met behulp van nieuwe media in gesprek met jongeren op de ROCs. Doel is goed voorbereiden op de keuze doorleren of werken. 21

Activeringsmanifestatie

60

Nieuw op de arbeidsmarkt

1,2

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

21

7.

Projectorganisatie

De gemeente Leeuwarden is als gemeente met de Plusvestiging van het Werkplein voor het Actieplan cordinator. Hiermee is Leeuwarden verantwoordelijk voor de voortgang van het project, bewaakt dat de kwantitatieve en kwalitatieve doelstellingen worden gehaald en volgt daartoe het verloop van het proces. Leeuwarden heeft voor de regio de ESF aanvraag ingediend. Met onze contactpersoon vanuit het Ministerie van SZW wordt regelmatig overleg gevoerd. Met Groningen, Assen en Emmen (de G4) wordt regelmatig overleg gevoerd. Doel van dit overleg is afstemming, ervaringen delen en elkaar versterken waar mogelijk. Stuurgroep Commissie Werk! Ons voorstel is om een aantal wethouders van de Commissie Werk en Inkomen van de Vereniging Friese Gemeenten (VFG) te laten fungeren als stuurgroep voor het actieplan. Daarnaast is het UWV Werkbedrijf vertegenwoordigd in de Stuurgroep. De samenstelling van de Commissie Werk! is als volgt: Wethouder gemeente Dantumadiel, mevrouw S. Hylkema Wethouder gemeente Smallingerland, de heer C. Kuipers Wethouder gemeente Het Bildt, de heer H. Kaper Wethouder gemeente Heerenveen, de heer L. Buwalda Wethouder gemeente Leeuwarden, de heer M. Florijn Wethouder gemeente Sneek, de heer A. Ekhart UWV Werkbedrijf, mevrouw R. van Wel Binnen de Commissie Werk en Inkomen werken gemeenten samen aan het ontwikkelen van regionaal arbeidsmarktbeleid en het oplossen van knelpunten op de regionale arbeidsmarkt. De stuurgroep ziet toe op de goede doorloop van het proces teneinde de resultaten tijdig te behalen. In voorkomende gevallen zal de stuurgroep een beroep kunnen doen op de projectpartners om actief bij te sturen in het proces. Provinciale projectgroep Belangrijk is niet in overleg te blijven steken, maar door te pakken. Er zal echter wel een overlegstructuur moeten zijn, die na de crisis kan doorfunctioneren en de structuren in de regio (ook voor andere doelgroepen) versterkt. De provinciale projectgroep heeft een aanjaagfunctie en bewaakt de operationele voortgang. Ze komt 1 maal per 4 weken bij elkaar en heeft als taak: Het opstarten, aansturen, aanjagen en monitoren van de (sub)regionale projecten Voorbereiden van het bestuurlijk overleg Cordinatie en afstemming tussen de Werkpleinen en met de regionale projecten Interne communicatie De provinciale projectgroep bestaat uit: 1 provinciaal projectleider 6 actieleiders van de werkpleinen Jeugdwerktop Frysln Twee keer per jaar wordt er een Jeugdwerktop Frysln georganiseerd. Doel van deze bijeenkomst is uitwisseling van informatie en ervaringen en het benutten van expertise, de netwerken en ingangen die de vertegenwoordigers hebben binnen hun eigen organisaties (benutten van de korte lijnen). Deelnemers aan deze Jeugdwerktop zijn oa.s.: MBO: ROC Friese Poort, ROC Friesland College en het AOC HBO: Stenden University, Noordelijke Hogeschool Leeuwarden, Van Hall Larenstein De verschillende Werkpleinen COLO Kennis Ontwikkeling Frysln (leren en werken) Jeugdzorg RMC MKB noord
Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

22

8.

Monitoring

De gemeente Leeuwarden is eindverantwoordelijk voor het beheer van het budget en de verantwoording. De centrale projectadministratie ligt bij de gemeente Leeuwarden. De gemeente Leeuwarden is voor deze administratie afhankelijk van de gegevens van de partners. Iedere partner is verantwoordelijk voor de eigen administratie en het tijdig aanleveren van de benodigde gegevens voor de tertaal te leveren rapportage aan het Ministerie van SZW. Met de partners worden schriftelijke afspraken gemaakt over het financieel beheer, de verantwoording, de administratie en registratie (ook ESF). Iedere partner wijst een contactpersoon voor de projectadministratie aan. In het convenant is vastgelegd aan welke voorwaarden de monitoring moet voldoen. Deze bestaat uit de volgende elementen: Onderdeel Frequentie Periode Deadline Aantal jongeren zonder startkwalificatie geplaatst op een baan Aantal jongeren met startkwalificatie (naar niveau) geplaatste op een baan Aantal jongeren zonder startkwalificatie geplaatst op een leerwerkbaan Aantal jongeren met startkwalificatie (naar niveau) geplaatste op een leerwerkbaan Aantal jongeren zonder startkwalificatie geplaatst op een stage Aantal jongeren met startkwalificatie (naar niveau) geplaatst op een stage 1x per tertaal Januari april Mei-augustus September - december 1x per tertaal Januari april Mei-augustus September - december 6 weken na afloop tertaal 6 weken na afloop tertaal

1x per tertaal

Januari april Mei-augustus September - december

6 weken na afloop tertaal

1x per tertaal

Januari april Mei-augustus September - december

6 weken na afloop tertaal

1x per tertaal

Januari april Mei-augustus September - december

6 weken na afloop tertaal

1x per tertaal

Januari april Mei-augustus September - december

6 weken na afloop tertaal

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

23

9.

Communicatie

Om ervoor te zorgen dat de communicatie binnen het project goed verloopt tijdens de projectperiode, wordt er een communicatieplan opgesteld door de afdeling communicatie van de gemeente Leeuwarden. Het betreft zowel een plan voor de interne- (tussen de partners onderling) als voor de externe communicatie (naar andere partijen in Frysln). Een heel ander aspect betreft nog de communicatie naar de doelgroep: de jongeren en indirect hun ouders en andere betrokkenen. Er wordt een werkgroep communicatie jongeren opgericht. De communicatieactiviteiten worden zoveel mogelijk aangesloten bij bestaande communicatiekanalen van de partners. Doel van de communicatie is: jongeren (en hun ouders/verzorgers) informeren over de huidige situatie op de arbeidsmarkt en hun mogelijkheden. Tevens willen we jongeren zonder baan/opleiding verleiden om een traject in te gaan. Vanuit het Ministerie van SZW is er een landelijke campagne opgestart worden. Als regio willen we daarbij aansluiten en deze campagne verbinden en vertalen naar de regio, rekening houdend met de specifieke communicatiekenmerken van Frysln. Timing is hierbij een belangrijk aspect. Communicatie naar de doelgroep zal, gespecificeerd naar doelgroep, op verschillende niveaus trapsgewijs plaatsvinden: landelijk, regionaal en lokaal.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

24

10. Middelen
Tot en met 2011 wordt door het kabinet 153 miljoen euro uitgetrokken voor de 30 convenanten. In 2009 is landelijk 60 miljoen euro beschikbaar, waarvan voor de regio Frysln 2,5 miljoen. Inmiddels is bekend dat de regio Frysln in 2010 de helft van dit budget krijgt. Het nog vast te stellen deel van de gereserveerde middelen voor 2010 zal op basis van de behaalde resultaten in het laatste tertaal 2009 en het eerste tertaal van 2010 worden bepaald. De gestelde ambities voor 2010 in dit plan zijn afhankelijk van de beschikbare middelen in 2010. Om de gestelde ambities te kunnen realiseren, hebben we in totaal 8.700.000,- nodig. De regio Frysln heeft reeds 2.500.000,- via de convenantsmiddelen 2009 ontvangen en er is door Leeuwarden ruim 1.000.000,- ESF-subsidie aangevraagd in het kader van actie J. Voor 2010 zullen dus aanvullende middelen ter hoogte van circa 5.200.000,- nodig zijn voor de bestrijding van de jeugdwerkloosheid in de regio Frysln. De beschikbare middelen worden ingezet ten behoeve van de extra acties in de bestrijding van de jeugdwerkloosheid. Daarnaast wordt een deel bestemd voor projectleiding, cordinatie van de uitvoering van de activiteiten opgenomen in het actieplan, administratie, monitoring en het opstellen van een ESF aanvraag en de verantwoording hiervan. De genoemde acties in dit actieplan worden met de betrokken partners uitgewerkt in concrete projectplannen. Deze projectplannen vormen de basis van te sluiten prestatieovereenkomsten waarin wordt omschreven hoe, binnen welke tijd, met wie en met welke middelen de extra acties worden gerealiseerd. De voortgang hiervan wordt bewaakt in de projectgroep. De uitvoering van het plan zal worden gefinancierd uit een mix van de volgende middelen: Reguliere middelen De budgetten die partners beschikbaar hebben voor de uitvoering van hun reguliere dienstverlening wordt ingezet voor de acties voor de jongeren. Gemeenten: Participatiebudget, uitkeringsdeel van de bijstandsuitkering (I-deel), leerplicht en RMC-middelen, (zorg)middelen voor kwetsbare groepen, uitvoeringsformatie Sociale Zaken en Onderwijs. UWV: re-integratiemiddelen gekoppeld aan een werkloosheidsuitkering, WW-uitkering (onder voorwaarde goedkeuring UWV), uitvoeringsformatie Werkbedrijf, WW-dienstverlening en AGdienstverlening. Onderwijsinstelling: reguliere bekostiging door Ministerie van OCW, reguliere formatie dienstverlening aan dreigend voortijdig schoolverlaters, zorgmiddelen MBO-instellingen ten behoeve van zorgleerlingen/kwetsbare groepen. Extra tijdelijke middelen Naast de inzet van reguliere middelen zijn er in de projectperiode tijdelijke extra middelen beschikbaar. Het gaat om onder andere: Landelijk UWV: middelen beschikbaar in het kader van het Actieprogramma Jeugdwerkloosheid 20092011 ROCs: middelen School Ex-programma COLO/kenniscentra: middelen voor leerwerkplaatsen en stages Arbeidsmarktregios: middelen die het Kabinet beschikbaar stelt aan arbeidsmarktregios voor de periode 2009-2011 voor extra acties Sectorafspraken: middelen beschikbaar gesteld door sociale partners/O&O-fondsen ESF: beschikbare subsidies conform de nieuwe regeling voor jongeren Onderwijsinstellingen VO en MBO: de programmagelden in het kader van de Convenanten Voortijdig Schoolverlaten MBO: extra middelen ten behoeve van schoolmaatschappelijk werk Plusvoorzieningen voor kwetsbare jongeren

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

25

Bijlage I
Overzicht acties
Hieronder volgt een overzicht van de acties die we in de regio Frysln inzetten. Hierin is niet de uitwerking van de landelijke acties opgenomen. Deze zijn beschreven in het hoofddocument. Het overzicht van de acties is als volgt ingedeeld: Acties regio Frysln - 100 jongeren extra plaatsen in een reguliere baan - 420 jongeren extra op een werkleerbaan plaatsen - 150 jongeren extra op een stage plaatsen - 200 extra trajecten voor kwetsbare jongeren

Overige regionale acties (randvoorwaardelijk)

Over een aantal van de hierna beschreven acties moeten nog nadere afspraken worden gemaakt op bestuurlijk niveau: welke hebben prioriteit en hoe gaan we projecten in de bouw- en zorgsector verder concreet invulling geven. Over een aantal projecten worden nog nadere afspraken gemaakt met opdrachtnemers. De uitvoering hiervan is afhankelijk van de beschikbare middelen vanuit het ministerie. Het kan ook zijn dat voor 2010, afhankelijk van de ontwikkelingen, nieuwe acties worden ingebracht op basis van nader vast te stellen criteria. Voor alle hierna genoemde acties kunnen ook andere middelen ingezet worden dan de landelijke middelen bestemd voor de regionale actieplannen jeugdwerkloosheid.

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

26

Acties regio Frysln

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

27

Naam Omschrijving

Bergen Werk De sectoren Horeca en Toerisme zijn sterk vertegenwoordigd in Friesland. De werkgelegenheid concentreert zich met name in de periode april t/m september. Dit heeft tot gevolg dat er voor een deel seizoens- of frictiewerkloosheid ontstaat in de periode oktober t./m maart. Opvularbeid is niet of nauwelijks voorhanden en deze situatie zal de komende maanden vanwege de crisis ook niet verbeteren. Vanwege het feit dat het Friese horecaseizoen perfect aansluit op de vraag in de wintersportgebieden, kan internationale uitwisseling van personeel overwogen worden.

Doelgroep

Friese jongeren die nog niet zozeer gebonden zijn aan huis of gezin en gericht werk zoeken in de Horeca of Toeristische sector. 10 jongeren Werkloze jongeren perspectief bieden op werk in de horeca of toeristische sector. Door er een Europees accent aan te geven, wordt het mogelijk om ook een breed werkleeraanbod te doen, waarbij seizoens- of frictiewerkloosheid wordt geminimaliseerd. Daarnaast wordt de arbeidsmobiliteit bevorderd en genvesteerd in de ontwikkeling/employability van jongeren. 10 jongeren geplaatst op een baan in de Horeca of Toeristische sector. Start voorbereiding 2009. 2010: 10 jongeren geplaatst op een (werkleer)baan in deze sector UWV Gemeenten ROC Brancheorganisaties Werknemersvertegenwoordiging Vanuit actieplan jeugdwerkloosheid: - Loketfunctie op een Werkplein (centraal in de provincie) - Extra personele capaciteit tbv voorlichting en advies - Communicatie- en PR kosten - Scholing - Extra faciliteiten (vervoer e.d.) De kosten die bij het opzetten van internationale bemiddeling zijn gemoeid, kunnen voor een deel gefinancierd worden vanuit publieke middelen. Hierbij valt te denken aan: - werving en voorselectie van banen en jongeren - geven van informatie en advies over werken in het buitenland. Scholing wordt gefinancierd vanuit: - Reintegratiebudgetten WW - Participatiebudget

Aantallen Doelstelling

Resultaat

Planning

Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

28

Naam Omschrijving

Arrangementen met werkgevers Uitbreiding van werk/trainingsplekken bij werkgevers in kanssectoren waardoor een blijvende verbinding met werkgevers in de regio ontstaat met gezamenlijke inspanning voor een hogere beroepskwalificatie van jongeren. Jongeren met een afgebroken BBL/BOL Jongeren uitgestroomd van school (met startkwalificatie) Jongeren met een startkwalificatie maar niet in deze sectoren via werken en leren alsnog relevante kwalificaties voor deze sectoren laten behalen.

Doelgroep

Aantallen Doelstelling

100 jongeren 100 jongeren worden op een reguliere arbeidsovereenkomst bij een werkgever geplaatst. Uitstroom naar: - leerwerkbaan - reguliere baan Vanuit de werkgeversteams worden afspraken met werkgevers gemaakt. Binnen deze arrangementen wordt werken en leren gecombineerd binnen een regulier dienstverband bij de werkgever. Werkgeversteam gemeente UWV ROCs Participatiebudget Middelen actieplan jeugdwerkloosheid (extra fte Werkplein, scholingskosten en tegemoetkoming in de loonkosten).

Resultaat

Aanpak/activiteiten

Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

29

Naam Omschrijving

Randstad en Empaselect 'Duurzaam werkt' Doelgroep: Jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt. Trajectdoelstelling: Twintig moeilijk plaatsbare jongeren worden middels leerwerkprojecten en intensieve begeleiding opgeleid in vier richtingen: - Thuiszorg (thuishulp A) - Machinebediende niveau 2 - Klantcontact medewerker niveau 3 - Monteur Glasvezel niveau 2 De jongeren krijgen een arbeidsovereenkomst van 12 maanden Randstad.

Doelgroep

Lager opgeleide jongeren tot 27 jaar, BBL-ers, werkzoekenden, maar ook MBO-ers die zich in de combinatie van leren en werken verder willen ontwikkelen. 20 jongeren Jongeren beter toerusten voor de arbeidsmarkt door combinatie werken en leren. Kwalificeren van de jongeren is het uitgangspunt. Uitstroom naar regulier werk Middels professionele scholing (en/of) begeleiding worden jongeren op leerwerkplekken bij werkgevers geplaatst. Start in maart 2010 Gemeenten UWV Randstad Empaselect Participatiebudget Middelen regionale aanpak jeugdwerkloosheid

Aantallen Doelstelling

Resultaat Aanpak/activiteiten

Planning Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

30

Naam Omschrijving

Traineebanen De jongere heeft een arbeidsovereenkomst bij een ROC. Orinteert zich op verschillende beroepsrichtingen en stelt persoonlijk ontwikkelplan op. Doel is behalen van een startkwalificatie of verbreding van inzet op de arbeidsmarkt door verbreding of verdieping van programmas. - jongeren met een (bijna) afgeronde MBO-opleiding - jongeren zonder startkwalificatie - en die als gevolg van de recessie werkloos worden en kwetsbaar op de arbeidsmarkt zijn 30 extra jongeren op een traineebaan Jongeren die nu buiten de boot vallen door de economische malaise opvangen, zodat ze over een aantal jaren weer goed meekunnen. - Jongere behoudt werkritme; - Jongere is breder inzetbaar doordat hij in meerdere sectoren ervaring opdoet; - Door de kwalificerende scholing beschikt de jongere over sterkere positie op de arbeidsmarkt; - Aan jongeren die deze ambitie hebben wordt een doorlopende leerlijn geboden die een naadloze aansluiting garandeert met een gewenste hbo-opleiding. ROC UWV Gemeenten Participatiebudget O&O fondsen Actieplan jeugdwerkloosheid

Doelgroep

Aantallen Doelstelling

Resultaat

Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

31

Naam Omschrijving

Scheepsbouwproject De Jonge Douwe Scheepswerven in de omgeving van Harlingen en Franeker hebben moeite met het vinden van voldoende gekwalificeerd personeel voor tal van functies binnen de scheepsbranche. Door het Streekcentrum de Skle (sociaal cultureel werk en samenlevingsopbouw) is samen met de Maritieme Academie Harlingen en scheepswerf Talsma een oude ijzeren Tjalk uit het jaar 1915 de Pollux aangeschaft om in een bijzonder participatietraject te dienen. Dit dient als voortraject naar een scheepsbouw- of metaaltraject. Jongeren met een grote afstand tot de arbeidsmarkt 24 jongeren Participatietraject Leerwerktraject Uitstroom naar regulier werk Per 6 maanden worden vanuit het Werkplein 6 tot 8 jongeren toegeleid naar de scheepswerven. De scheepswerven zorgen voor begeleiding op de werkvloer en een gevarieerde leeromgeving. De opleidingsinstellingen verzorgen o.a. een basisopleiding startend op AKA niveau tot MBO-niveau. Plaatsen met behoud van uitkering in een zogenaamde proefplaatsing van 1 tot maximaal 3 maanden. In het voortraject worden jongeren met een zwakke arbeidsmarktpositie begeleid bij de restauratie van de Pollux. Na de restauratie gaat de Pollux ingezet worden voor zeilarrangementen op de Friese meren, voor chronisch zieken, gehandicapten en hulpbehoevenden en diens mantelzorgers. Dienst SoZaWe Noardwest Frysln Scheepswerven ROCs Streekcentrum de Skle Participatiebudget Actieplan Jeugdwerkloosheid

Doelgroep Aantallen Doelstelling

Aanpak/activiteiten

Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

32

Naam Omschrijving

Composietverwerking / Polyesterverwerking Sinds kort beschikt de kunststof composietenindustrie over een eigen opleidingsstructuur op drie niveaus, inclusief examens en branchediplomas. Deze innovatieve sector groeit nog steeds, ondanks de economische crisis. Dit is de reden dat Dienst SoZaWe Noardwest Frysln met PoortwachterCentrum 35min heeft besloten in samenwerking met de Vapro en de Noordelijke Hogeschool om een opleiding voor composieten verwerker niveau 1 op te zetten, waarin een combinatie van leren en werken bij organisaties actief in de composiet-/polyesterverwerkende industrie. Jongeren met interesse in de Compositieverwerkende industrie. Jongeren zonder startkwalificatie die door middel van een leerwerktraject een startkwalificatie kunnen halen en werkervaring opdoen en uitstromen naar vast werk. 28 jongeren Het doel is om max. 15 jongeren op te leiden tot niveau van Compositieverwerker 1 (Arbeids Kwalificerend Assistent, AKA). Leerwerkstage Uitstroom naar regulier werk Dienst SoZaWe Noardwest Frysln PoortwachterCentrum 35min Vapro Noordelijke Hogeschool Actieplan Jeugdwerkloosheid Participatiebudget O&O-fondsen

Doelgroep

Aantallen Doelstelling

Resultaat

Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

33

Naam Omschrijving

Mij een zorg Het stijgend aantal ouderen en daarmee de behoefte aan zorg en het stijgend aantal werkloze jongeren biedt perspectief. Het voorstel is om gedragsmoeilijke jongeren een traject van leren en werken aan te bieden in de zorg. Deze jongeren hebben veelal moeite met leren en sociale vaardigheden. Vanwege deze beperkingen krijgt de jongere een jobcoach toegewezen die hem of haar coached op zijn/haar werkzaamheden, scholing en sociale vaardigheden. Daarnaast is de jobcoach de vertrouwenspersoon voor de jongere. De jongere begint met vijf maanden fulltime naar school en werkt daarna 1 jaar 4 dagen per week in een zorginstelling en gaat hiernaast n dag in de week naar school. In dit traject wordt gekeken naar specifieke problemen van de jongere in relatie tot leren en werken. Jongeren tussen de 18 en 27 jaar met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Jongeren laaggeschoold MBO-niveau 1 en/of jongeren met gedragsproblemen. 50 jongeren - Gedragsmoeilijke jongeren activeren tot werken en leren. - Scholingsniveau van gedragsmoeilijke jongeren verbeteren. - Kansen van jongeren met gedragsproblemen op de arbeidsmarkt vergroten. -Sociale vaardigheden verbeteren. - Werkritme aanleren en opbouwen - Beroepen in de zorg aantrekkelijker maken met het oog op de toekomst. - Ouderen en jongeren met elkaar in contact brengen. Gedragsmoeilijke jongeren middels een traject van leren en werken en zodoende hun kansen op de arbeidsmarkt vergroten. - Intake bij het jongerenloket - Jobcoach begeleidt de jongere gedurende het hele traject - Jobcoach werkt samen met werkplein, zorginstelling en opleidingsinstituut - Voorafgaand aan het project wordt de jongere getest op competenties (CTC) en een beroepentest - Werkgeversteam genereert gesubsidieerde arbeidsplaatsen - Jobcoach maakt samen met jongere leercontract - Zorginstelling neemt jongere voor een jaar in dienst en ontvangt daarvoor 75% loonkostensubsidie Gemeente UWV ROCs Zorginstellingen Studiefinanciering Participatiebudget Atieplan Jeugdwerkloosheid

Doelgroep

Aantallen Doelstelling

Resultaat

Aanpak/activiteiten

Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

34

Naam Omschrijving

Werkleerplaatsen SHOW-gemeenten Binnen de SHOW-gemeenten (Skarsterlan, Heerenveen, Ooststellingwerf en Weststellingwerf) worden extra stageplaatsen beschikbaar gesteld aan jongeren. Jongeren met een startkwalificatie 2010: 10 In 2010 10 extra werkleerplaatsen bij de SHOW-gemeenteni 10 jongeren doen werkervaring op bij de SHOW-gemeenten. Als voorbeeldfunctie beschikbaar stellen van extra stageplaatsen door de SHOW-gemeenten zelf. Mogelijkheid bekijken om gebruik te maken van de mogelijkheid om HBO-ers in te zetten in een traineebaan van de VNG (HBOer loopt 4x een half jaar stage in een gemeente)

Doelgroep Aantallen Doelstelling Resultaat Aanpak/activiteiten

Partijen

Gemeenten UWV Financiering vanuit de reguliere re-integratiemiddelen gemeenten en UWV.

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

35

Naam Omschrijving

Project 'Anderssom in Frysln' Anderssom aanpak: - Ondernemers uit de zorg, toerisme, bouw en metaal geven kansen aan jongeren zonder (de juiste) startkwalificatie om hun talenten voor de sector(en) te ontdekken. - Jongeren zonder (de juist) startkwalificatie doorlopen een talententour in de vorm van een stagecarrousel - Gemeenten en ROCs faciliteren de ondernemers bij het vorm geven van de talententour en het begeleiden van de jongeren tijdens hun stages. Talententour: - Jongeren doorlopen in groepen van 10 de talententour die uit vier verschillende stages bestaat - Jongeren krijgen workshops voor en na elke stage: gericht op het versterken van hun motivatie, ontdekken van eigen talenten en ontwikkelen van (beroeps)vaardigheden. - Jongeren krijgen individuele begeleiding op de stageplaatsen door ervaren werkbegeleiders - Jongeren werken met een portfolio en leggen na elke stage een proeve van bekwaamheid af.

Doelgroep Doelstelling

Jongeren < 27 jaar in de provincie Friesland Een substantieel aantal werkloze jongeren tot 27 jaar in Friesland is eind 2011 arbeidsfit, dat wil zeggen dat zij beschikken over kwalificaties voor functies in : de zorg, toerisme, bouw en metaal. - regulier werk - leerwerkbaan - vervolgtraject Voorbereidingsfase 2009 Implementatiefase april 2010 Werkpleinen ROCs SOVOV Werkgevers Het totale project wordt gefinancierd vanuit het Actieplan Jeugdwerkloosheid.

Resultaat

Planning

Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

36

Naam Omschrijving

Jongeren in beweging middels sport en cultuur Jongeren worden middels sport of cultuur geactiveerd als voorbereiding op een leerwerktraject. Jongeren met een uitkering en meervoudige problematiek. 85 jongeren Bevordering deelname van jongeren aan (leerwerk)trajecten. Toename instroom van jongeren met belemmeringen in (leerwerk)trajecten. Start november 2009 met sporttraject en januari 2010 met cultuurtraject. Jongerenloket Basketbalvereniging Aris Sportverenigingen in Leeuwarden Parnas Fourstar reintegratiebedrijf Participatiebudget Actieplan Jeugdwerkloosheid

Doelgroep Aantallen Doelstelling Resultaat

Planning

Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

37

Naam Omschrijving

Project 'Jongeren en de toekomst' Voor veel kwetsbare jongeren is schuldenproblematiek een grote belemmering om aan het werk of terug naar school te gaan. Ervaring leert dat gesoleerd aanpakken bij schuldenproblematiek niet werkt, maar ingepast dient te zijn in samenhang met problemen rondom werk/participatie en andere problemen zoals gebrek aan beroepskwalificatie / sociale en gezondheidsproblemen. Essentieel is het omdraaien van de naargeestige en zich herhalende probleemsituatie in n, waarin vasthoudend gefocust wordt op perspectief. Jongeren met schuldenproblematiek 50 jongeren Verbetering aanbrengen in de effectiviteit van het oplossen van financile en daarmee samenhangende problemen bij jongeren. De jongere is zich bewust van de eigen verantwoordelijkheid voor het oplossen van problemen en verbeteren van zijn eigen situatie. Hij/zij wordt ondersteund door een coach (it is your business-coach) die bemoedigt, bewaakt en verbindt tussen de verschillende hulpverlenende instellingen. Een jongere meldt zich bij het jongerenloket met zijn probleem. Een globale intake vindt plaats. Op het moment van indicatie problematische schulden, al of niet gecombineerd met andere problemen, komt de persoon in kwestie in aanmerking voor dit project en krijgt hij/zij een coach. In principe blijft de coach de jongere gedurende het gehele traject begeleiden, bemoedigen en volgen. De persoon in kwestie maakt met hulp van de coach een plan van aanpak. In afstemming met overige betrokkenen van het jongerenloket wordt dit vastgesteld, waarbij een prioriteitsstelling in de acties wordt aangebracht. Om de doelen te bereiken die in het plan zijn vastgesteld zullen verschillende activiteiten moeten worden ontwikkeld. Er zal scholing of een kwalificerend werkleertraject ingezet moeten worden of gesolliciteerd moeten worden, maar ook moeten de negatieve zaken uit het verleden opgelost worden. Aanmelding schuldhulpverlening vindt plaats bij de GKB. Het traject is ten einde als de jongere geheel eigenstandig en vrij van problematische schulden, met (al dan niet betaald) werk zijn weg vervolgt.

Doelgroep Aantallen Doelstelling

Resultaat

Aanpak/activiteiten

Partijen

Gemeenten UWV Stichting Verantwoord GKB Het project duurt een jaar en de kosten zullen volledig worden betaald uit het Actieplan Jeugdwerkloosheid (projectleider, 2 casemanagers, training casemanagers en overige kosten).

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

38

Naam Omschrijving

Voorschakeltrajecten Jongeren die nog niet in staat zijn een werkleertraject in te gaan ondersteuning bieden zodat ze op termijn voldoende gekwalificeerd zijn om dit wel te kunnen. Kwetsbare jongeren met Multi-problematiek 20 jongeren 20 jongeren zonder startkwalificatie zijn geplaatst op een voortraject en worden voorbereid op een werkleerbaan. 20 kwetsbare jongeren zonder startkwalificatie zijn geplaatst op een voortraject; en deze 20 jongeren zijn binnen 6 maanden na aanvang van het voortraject toegeleid naar een werkleerbaan.

Doelgroep Aantallen Doelstelling

Resultaat

Aanpak/activiteiten

RMC, Friesland College, de Friese Poort danwel UWV Werkplein selecteren jongeren, die alvorens ze succesvol kunnen zijn in een werk-leerbaan eerst een voortraject nodig hebben gericht bijvoorbeeld gedragsverandering, sociale- en werknemersvaardigheden en oplossing van andere problemen. In samenwerking met betrokken partners wordt een op-maat-voortraject ingezet. Jongeren worden geplaatst in een voortraject. Wanneer dit is afgerond volgt toeleiding naar een werk-leerbaan op maat. RMC ROCs (Friesland College en Friese Poort) Werkplein Deze extra voortrajecten worden gefinancierd vanuit het Actieplan Jeugdwerkloosheid

Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

39

Overige regionale acties (randvoorwaardelijk)

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

40

Naam Omschrijving

Landelijke banenmarkt Op 1 oktober 2009 wordt in het WTC Expo in Leeuwarden de Landelijke Banenmarkt georganiseerd. De themas zijn dit jaar Jongeren en Mobiliteit. De Landelijke Banenmarkt wordt georganiseerd door Werkplein Leeuwarden (UWV en Gemeente Leeuwarden) voor alle werkzoekenden, met de nadruk op jongeren. Dit betekent dat de communicatie gericht zal zijn op jongeren en op de beurs worden de jongeren begeleid door mensen van het jongerenloket. Op de beurs zijn met name werkgevers aanwezig met vacatures en leerbanen voor jongeren. Alle jongeren tot 27 jaar Jongeren plaatsen op regulier werk. Casemanagers van het jongerenloket nodigen jongeren persoonlijk uit en begeleiden hen op de banenmarkt. Actieplan jeugdwerkloosheid Werklplein Leeuwarden

Doelgroep Doelstelling Aanpak/activiteiten

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

41

Naam Omschrijving

Manifestatie Gezamenlijk met alle betrokken partners organiseren we op 19 april 2010 een activeringsmanifestatie voor jongeren (jongeren in beweging) in De Lawei in Drachten. Deze manifestatie is voor jongeren op de ROCs die dit jaar examen doen en die hebben besloten dat ze willen gaan werken in een (leerwerk)baan en voor de jongeren die bekend zijn bij de jongerenloketten. Doel van de manifestatie is kansrijke sectoren onder de aandacht brengen bij jongeren, imagoverbeteringsacties richting jongeren voor sectoren die in de beeldvorming als niet aantrekkelijkworden gezien maar die wel arbeidsperspectief bieden en een concreet aanbod van (leerwerk)banen. Alle jongeren in Friesland die zich willen orinteren en aan het werk willen in een (leerwerk)baan. Een laagdrempelig programma dat jongeren aanspreekt. Manifestatie op 19 april 2010 De 6 Werkpleinen in de regio ROC Friese Poort ROC Friesland College AOC De kosten van deze manifestatie worden betaald uit het Actieplan.

Doelgroep

Resultaat Planning Partijen

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

42

Naam Omschrijving

Project 'Nieuw op de arbeidsmarkt' Bij het opstellen van het actieplan kan de jeugd niet genegeerd worden. Hoe ervaren jongeren de economische crisis? Waar lopen ze tegen aan? Welke studie moeten ze kiezen? Wat zijn oplossingen waar zij bij gebaat zijn? Deze en meer vragen worden in dit onderzoek beantwoord. Doel is via communicatie met jongeren inzetten op bewustwording en gedragsverandering. Doelgroep zijn leerlingen examenjaar VO of MBO.Dit zijn potentile arbeidskrachten die in juli 2010 met een diploma op zak voor de keus staan: doorstuderen of werken. Deze doelgroep moet goed voorbereid worden, zodat ze in juli 2010 de juiste beslissing kunnen nemen. Om dit te bereiken moet een intensieve en inhoudelijke campagne worden opgezet.. Leerlingen examenjaar VO of MBO. Input voor het actieplan jeugdwerkloosheid 2010 en 2011 Bewustwording en gedragsverandering jongeren Leerlingen VO en ROC langer naar school Daling voortijdig schoolverlaters Gedragsverandering omtrent werk en stage Bekendheid met structuur sociale netwerk: rechten en plichten

Doelgroep Resultaat

Aanpak/activiteiten

Planning Partijen

Een campagne is opgebouwd uit verschillende facetten: - Groepchat op de scholen: inhoudelijke discussie over thema. - Gericht op bewustwording, maar ook betrekken bij oplossingen. - Lesprogramma: input vanuit groepschat gebruiken voor lesprogrammas voor alle examenkandidaten. - Bijeenkomst op school: interactieve jeugdwerkloosheid conferentie op scholen. - Communicatie: alle activiteiten en resultaten gebruiken voor communicatietraject Schooljaar 2009 2010 ROC Jongerenloket Actieplan Jeugdwerkloosheid

Kosten en financiering

Actieplan Bestrijding Jeugdwerkloosheid Frysln 2010

43

Vous aimerez peut-être aussi