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Actualit conomique & juridique pour les PME et les TPE

Fvrier - Mars 2011

ACTIONS DE LA DIRECTION DES AFFAIRES CONOMIQUES


Simplifications administratives Corrlativement aux prochaines assises de la simplification souhaites par Frdric LEFEBVRE, Secrtaire dtat auprs du ministre de lconomie, des Finances et de lIndustrie, charg du Commerce, de lArtisanat, des Petites et Moyennes Entreprises, du Tourisme, des Services, des Professions Librales et de la Consommation, le Prsident de la Rpublique a demand Jean-Luc WARSMANN, Dput des Ardennes, de rdiger un rapport sur les simplifications administratives. Dans ce cadre, il a souhait auditionner la CGPME qui lui a fait part de ses propositions extraites du document 60 propositions de simplifications administratives. Ces dernires concernent la fiscalit, le droit social, le droit des socits etc. Pour en savoir plus, consulter les propositions de la CGPME Fiscalit Locale Le 15 fvrier dernier, le Prsident ROUBAUD a rencontr Philippe RICHERT, Ministre auprs du Ministre de lIntrieur en charge des Collectivits territoriales. A cette occasion, la CGPME na pas manqu de rappeler quil existait actuellement environ 50 impts locaux et quelle restait vigilante quant leur volution et plus particulirement la Contribution Economique territoriale (CET), exemple : taxe professionnelle, qui sera impacte par la rforme des valeurs locatives. Pour en savoir plus, consulter la position de la CGPME sur la fiscalit locale Rvision des valeurs locatives des locaux professionnels La loi de Finances Rectificative pour 2010 a prvu la rvision des valeurs locatives des locaux professionnels. Conformment aux dispositions votes, une phase dexprimentation a t lance dans cinq dpartements reprsentatifs compter du mois de fvrier 2011. Afin de prparer au mieux la premire campagne de souscription des dclarations, la Direction gnrale des finances publiques a associ certaines fdrations professionnelles ainsi que la CGPME la rdaction des dclarations et des notices en direction des usagers. La Confdration a, quant elle, inform ses adhrents sur les nouvelles obligations lies l'exprimentation de la rvision des valeurs locatives des locaux professionnels. Dans le dernier courriel envoy, il a notamment t rappel : les personnes concernes (seuls les propritaires et non les locataires de locaux professionnels) et les dlais respecter (la dclaration devant imprativement tre complte et envoye au plus tard le 14 mars 2011 au centre des finances publiques du ressort du contribuable). Pour en savoir plus, consulter le site impots.gouv L'inflation des matires premires et du ptrole : enjeu majeur en 2011 Au cours de ces derniers mois, linflation est redevenue une des proccupations majeures des entreprises, notamment pour celles dont lactivit tourne autour de la transformation des matires premires. En effet, linflation des matires premires a un impact direct sur les marges des PME, alors que celles-ci sont dj fortement rduites. Ainsi, laugmentation du prix des matires premire sera rpercute sur les prix de vente : cela entravera la comptitivit des entreprises et surtout leur activit dans un contexte o la consommation des mnages est hsitante. Cette co-fiche a pour but dexpliquer linflation et ses origines. Elle sinterroge, galement, sur sa tendance au cours des annes venir. Pour en savoir plus, consulter lco-fiche parue en fvrier

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Bilan sur la Loi de Modernisation de lEconomie (LME) La CGPME a t auditionne le 9 fvrier dernier par Catherine VAUTRIN, dpute de la Marne et prsidente de la Commission dExamen des Pratiques Abusives (CEPC) au sujet de la LME mais galement de laugmentation des matires premires. De manire gnrale, la Confdration a indiqu quelle jugeait les effets de la LME plutt positifs mme si certains objectifs navaient pas t atteints. Les simplifications administratives intervenues en matire de droit des socits ont rellement apport une plus-value pour les dirigeants dentreprises. La LME a aussi permis de franchir un premier pas concernant les seuils sociaux, considrs comme des contraintes la croissance des PME, en introduisant une progressivit lors du franchissement des seuils de 10 et 20 salaris. Cela permet aux entreprises de conserver, pendant une dure limite, les mmes obligations financires. La loi a galement autoris la scurisation du patrimoine des entrepreneurs individuels et favoris lesprit dentreprise avec la cration de lauto-entrepreneur. En revanche, la CGPME a expos une position beaucoup plus nuance sur les effets des nouvelles dispositions concernant les dlais de paiement, les relations commerciales et les soldes flottants qui nont pas permis damliorer rellement la situation des TPE-PME. Pour en savoir plus, consulter la position de la CGPME sur la LME

COMMUNIQUS DE PRESSE
Le 15/02/2011 : Simplifications administratives : gager les simplifications administratives sur larrt de linflation lgislative

LES BREVES
Crdit la consommation er er Le dcret du 1 fvrier 2011 a t pris pour lapplication de la loi du 1 juillet 2010 portant rforme du crdit la consommation. Cette loi a pour objet de renforcer linformation et la libert de choix du consommateur, en obligeant le prteur remettre lemprunteur une fiche dinformation avant la conclusion dun contrat de crdit la consommation. Ce nouveau texte, qui entrera en vigueur le 1er mai 2011, vient prciser les lments qui devront obligatoirement figurer dans cette fiche et fixe la prsentation et le contenu obligatoires des contrats de crdit la consommation afin de les rendre plus lisibles. er er Pour en savoir plus, consulter la loi n2010-737 du 1 juillet 2010 et le dcret n 2011-136 du 1 fvrier 2011 Publication dun guide sur les appels doffres publics incluant les clauses de responsabilit sociale La Commission Europenne a publi le 28 janvier 2011 un guide sur les appels doffres publics avec des clauses de responsabilit sociale. Il sagit dun instrument destin aider les pouvoirs publics acheter des biens et des services de manire socialement responsable, et cela en conformit des rgles de lUnion europenne. Pour en savoir plus, consulter le guide Responsabilit solidaire des dirigeants pour le paiement d'une amende fiscale A loccasion dune question prioritaire de constitutionnalit, le Conseil Constitutionnel a confirm que les dirigeants d'une socit taient solidairement tenus au paiement de l'amende inflige cette socit pour avoir distribu des revenus des personnes dont elle a refus de rvler l'identit. Pour en savoir plus, consulter la dcision n 2010-90 QPC du 21 janvier 2011

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Affectation des sommes verses par les bnficiaires du rgime de l'auto-entrepreneur Le rgime de l'auto-entrepreneur permet d'acquitter une cotisation unique libratoire. Le code de la Scurit Sociale a prvu l'affectation prioritaire des sommes ainsi recouvres l'impt puis la Contribution Sociale Gnralise (CSG) et la Contribution au Remboursement de la Dette Sociale (CRDS) et a renvoy un dcret le soin de fixer l'ordre d'affectation du solde entre les cotisations de scurit sociale. L'ordre d'affectation dfini par le dcret du 8 fvrier 2011 permet de favoriser les rgimes les plus dficitaires et d'assurer le recouvrement des cotisations gnrant directement des droits pour les bnficiaires. Pour en savoir plus, consulter le dcret n 2011-159 du 8 fvrier 2011 fixant l'ordre d'affectation des sommes verses par les bnficiaires du rgime de l'auto-entrepreneur entre les cotisations de scurit sociale Tarif gnral des greffiers des tribunaux de commerce pour les dpts effectus par les Entrepreneurs Individuels Responsabilit Limite (EIRL) Le 11 fvrier dernier, un dcret est venu prciser les moluments des greffiers de tribunaux de commerce pour 21 actes diffrents. A titre dexemple, pour les dpts des comptes annuel au Registre du commerce et des socits, ces moluments sont de 5. Pour le dpt de la dclaration daffectation du patrimoine, de reprise ou de transfert, ils sont de 32 etc. Pour en savoir plus, consulter le dcret no 2011-172 du 11 fvrier 2011 modifiant larticle R. 743-140 du code de commerce relatif au tarif gnral des greffiers des tribunaux de commerce

VEILLE JURIDIQUE
Prochain lancement de France Brevets Cr la suite des Etats Gnraux de lIndustrie (EGI) et de ladoption du grand emprunt national par une convention en date du 2 septembre 2010, France Brevets est un fond dinvestissement qui a pour objet de soutenir la Proprit Intellectuelle (PI) en acqurant des droits de licence sur des brevets dtenus par les universits et les instituts de recherche ainsi que les entreprises. Sous la forme dune Socit par Actions Simplifie, ce fonds sera dtenu part gale par lEtat et la Caisse des Dpts et Consignations et sera dot de 100 millions deuros. Son prochain lancement officiel est donc plbiscit par la CGPME qui y voit une opportunit de valorisation des brevets pour nos PME. Elle profitera de ce nouvel outil pour relancer son ide de bourse aux brevets sur le modle de la bourse la transmission propose par OSEO depuis le 12 juillet 2006. Pour en savoir plus, consulter la convention sur le site du journal officiel de la Rpublique Franaise ainsi que le communiqu de presse de la CGPME Taux dintrt lgal pour 2011 : une nouvelle chute Pour lanne 2011, ce taux a t fix 0,38 % par le dcret n 2011-137 du 1er fvrier 2011. Il sagit l de son niveau le plus bas depuis 1989. Le mode de fixation de ce taux est dfini par larticle L 313-2 du code montaire et financier : il est gal la moyenne arithmtique des 12 dernires moyennes mensuelles des taux de rendement actuariels des adjudications de bons du Trsor fixe 13 semaines. Pour en savoir plus, consulter les donnes chiffres de la Direction Gnrale du Trsor et de la Politique Economique (DGTPE) Epargne salariale : rapport de lAutorit des Marchs Financiers Le groupe de travail de la commission consultative Epargnants de lAutorit des Marchs Financiers est parti du constat selon lequel les dispositifs de participation, dintressement et dpargne salariale restent concentrs sur les grandes entreprises. Il a ainsi, labor des propositions visant amliorer linformation, la formation et le conseil des salaris. Il sagit, notamment, de favoriser lextension des

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dispositifs dpargne salariale aux petites et moyennes entreprises en tenant compte de leurs spcificits. Pour en savoir plus, consulter le rapport de lAutorit des Marchs Financiers paru le 9 fvrier 2011 Frais bancaires : les commissions commerants En juin 2010, Richard MALLI, dput des Bouches-du-Rhne, dposait un amendement visant encadrer le cot des commissions interbancaires de paiements. Le gouvernement tant oppos cet amendement, il avait t repouss. Toutefois, Jean-Franois COP, prsident du groupe UMP la Chambre, donnait suite en confiant la Prsidence dune commission au dput UMP Richard MALLI charge de rflchir sur les commissions bancaires lors des paiements Carte Bleue. En juillet 2010, la CGPME avait t auditionne sur le sujet. Dbut fvrier 2011, Christine LAGARDE, ministre de lconomie, des Finances et de lIndustrie, a demand Franoise BRANGET, dpute du Doubs, Bernard DEBR, dput de Paris et Richard MALLI dput des Bouches-du-Rhne de conduire une mission sur les commissions payes par les commerants pour les paiements par carte. Elle souhaite que la mission propose des solutions aux difficults identifies afin, notamment, de permettre le dveloppement des paiements par carte qui constituent un moyen de paiement moderne, sr et efficace trs apprci des consommateurs. La mission ralisera un bilan prcis de la pratique de ces commissions et une analyse dtaille des amliorations quil est possible dy apporter. Les dputs devront remettre leurs conclusions la fin du premier semestre 2011. Taux effectif global : de nouvelles modalits de calcul compter du 1 mai 2011 er A partir du 1 mai 2011, le Taux Effectif Global (TEG) sera calcul suivant de nouvelles modalits. En effet, le calcul du taux effectif global, qui sera dnomm " taux annuel effectif global " pour les crdits autres que l'achat d'immeubles usage d'habitation ou usage professionnel, ne prendra pas en compte les frais d'acte notari. Pour en savoir plus, consulter le dcret n 2011-135 du 1er fvrier 2011 dfinissant ces nouvelles modalits Consultation sur le rgime fiscal de lEntrepreneur Individuel Responsabilit Limite (EIRL) La loi relative lEIRL du 15 juin 2010 a cr et dfini le rgime juridique de cet entrepreneur dont le patrimoine professionnel est distinct du patrimoine personnel, sans quil y ait nanmoins cration dune personne morale. Afin de prciser le rgime fiscal de lEIRL, le Ministre de lconomie des finances et de lindustrie publiera prochainement une instruction fiscale qui fait actuellement lobjet dune consultation publique. Il est possible de faire des commentaires sur ce document jusquau 25 mars 2011. Pour en savoir plus, consulter le projet dinstruction Publication du rapport public annuel 2011 de la Cour des Comptes La Cour des comptes a prsent son rapport annuel dactivit le 17 fvrier 2011. Elle prconise notamment le gel des salaires des fonctionnaires jusquen 2013, la rforme du fonds de rserve des retraites et la compensation des charges du service public de llectricit. Sur ce point, la CGPME rappelle quen 2010, les entreprises ont dj subi une modification de la contribution aux Charges des Services Publics de llectricit (CSPE) couple une augmentation des prix de llectricit. La Confdration sinscrira donc contre toute initiative des pouvoirs publics tendant alourdir les charges des entreprises. Pour en savoir plus, consulter le rapport public annuel 2011 de la Cour des Comptes Enqute sur les technologies de l'information et de la communication et le commerce lectronique 2010 Cette enqute de lINSEE montre quen 2010, la totalit des socits d'au moins 10 salaris sest connecte Internet. De mme, lutilisation dInternet par les entreprises pour correspondre avec
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ladministration ne cesse de se dvelopper : trois quart des socits ont rempli des formulaires administratifs en ligne en 2009. Par ailleurs, linstitut statistique constate quen 2009, l'achat par voie lectronique est presque deux fois plus rpandu que la vente. Pour en savoir plus consulter lenqute de lINSEE Crations et crateurs d'entreprises - Enqute 2009 : la gnration 2006 trois ans aprs LINSEE revient avec cette tude sur la gnration des entreprises cres en 2006 : linstitut statistique constate quen 2009, deux tiers dentre elles sont toujours en activit. Surtout, 98 % des emplois crs en 2006 subsistent en 2009. Ce qui favoriserait la prennit des entreprises est avant tout linvestissement initial ainsi que le diplme et lge du crateur de lentreprise. Par ailleurs, lINSEE note que les entreprises cres par les jeunes et les chmeurs cessent plus rapidement. De mme, les entreprises du commerce et de l'immobilier ont tendance tre moins prennes. Pour en savoir plus, consulter lenqute de lINSEE Premier bilan de la loi relative la lutte contre la contrefaon Le 14 octobre 2009, la Commission des lois du Snat avait dcid de crer, en son sein, une mission d'information sur l'valuation de la loi du 29 octobre 2007 portant sur la lutte contre la contrefaon. Pour raliser ce rapport, il avait t dsign deux co-rapporteurs, Messieurs Laurent BETEILLE (qui avait t rapporteur de la loi en 2007) et Richard YUNG. Lobjectif tait de vrifier si les avances contenues dans cette loi avaient produit les effets escompts tant en matire civile, pnale que douanire. Le prsent rapport remis le 9 fvrier 2011 indique que la loi a contribu amliorer la lutte contre les atteintes la proprit intellectuelle. Toutefois, ce texte met en vidence la ncessit, d'une part, d'apporter certaines prcisions ou clarifications souhaites par les professionnels, d'autre part, d'amliorer encore la protection de la proprit intellectuelle en France. Il propose 18 recommandations. Pour en savoir plus, consulter le rapport publi le 9 fvrier 2011

CONSULTATION / ENQUETE
Charte de bonnes pratiques : 1 an dj Afin de remdier aux difficults entre les grands groupes et les PME, une charte de bonnes pratiques a t signe le 11 fvrier 2010 puis a t progressivement tendue pour atteindre plus de 128 signataires dont la CGPME. Un an aprs, la CGPME a souhait connatre votre opinion sur le respect ou le non respect de tout ou partie des engagements pris par les signataires. Eu gard au faible taux de rponse, la CGPME vous sollicite nouveau sur ce point. Nhsitez pas nous faire remonter des exemples prcis ladresse mail suivante : bbarbet@cgpme.fr Pour en savoir plus, consulter les signataires de la charte Enqute fiscalit locale Le 7 mars 2011, la CGPME a lanc une enqute concernant la fiscalit locale, thme de la prochaine dition de lAmicale parlementaire de la CGPME qui se tiendra le mercredi 18 mai 2011. La fiscalit locale constitue la catgorie de ressources des collectivits territoriales la plus significative. De rcentes rformes comme celle de la Taxe Professionnelle (TP) devenue Contribution Economique territoriale (CET) ou encore celle concernant la Taxe Locale sur la Publicit Extrieure (TLPE) impactent les entreprises redevables. Afin de prparer, dans les meilleures conditions, sa position sur la fiscalit locale, la Confdration souhaite pouvoir mesurer lvolution de certains impts locaux. A cet effet, nous nous permettons de vous solliciter pour que vous nous fassiez part du montant de certaines taxes ou impts auxquels vous tes assujettis. Vous trouverez le questionnaire ralise par la CGPME sur le site internet de la CGPME. Les rponses sont nous retourner au plus tard le 8 avril prochain 12h. Pour participer lenqute de la CGPME, rpondre au questionnaire CGPME

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