LOS GABINETES DE COMUNICACIN.

Criterios de buenas prcticas profesionales

La creciente importancia de la comunicacin como factor estratgico de gestin de las organizaciones, la propia demanda social de informacin que registra este inicio de siglo y el incremento de profesionales del periodismo que han enfocado su trayectoria a travs de los gabinetes de prensa y comunicacin, ha hecho necesaria una reflexin sobre esta tarea. Esta reflexin, impulsada por la Comisin de Gabinetes de Comunicacin del Collegi de Periodistes de Catalunya y asumida plenamente por la Junta de Gobierno, se ha traducido en un primero resumen de definiciones y de expresin de buenas prcticas que, aunque no pretende agotar el tema, si que puede servir de comienzo de un proceso de clarificacin del sector, que, segn los propios impulsores y el Col.legi, empieza a ser bastante urgente. Las lneas que siguen deben entenderse, pues, como una propuesta para situar la prctica de los periodistas que desarrollan su tarea profesional en los gabinetes de comunicacin. Y para establecer criterios de regulacin de esta especialidad periodstica, la de los denominados periodistas de fuentes, el Collegi de Periodistes de Catalunya cree conveniente establecer unas pautas. Porque los gabinetes de comunicacin prestan un servicio de informacin y de comunicacin social; de acuerdo con las premisas deontolgicas del periodismo, as como con las principales funciones que tiene encomendadas este Col.legi, bien recogidas el artculo 2 de sus estatutos: trabajar en beneficio de una sociedad ms libre y democrtica, y salvaguardar esta de informaciones que tiendan a deformar voluntariamente la realidad de los hechos. Confiamos que este documento sea el inicio de nuevas herramientas de trabajo que sirvan por mejorar la calidad de la prctica profesional y las relaciones interprofesionales. Igualmente, que sirva para incrementar las expectativas de trabajo de todos aquellos periodistas que quieran expresar su vocacin a travs de esta especialidad, la cual no haba sido nunca objeto de un anlisis como el que aqu se propone.

Definiciones bsicas
Los gabinetes de comunicacin - GdC - son una fuente y un canal de informacin. La generan y/o la gestionan. Y, generalmente, estn integrados por equipos multidisciplinarios en los cuales juega un papel decisivo el conocimiento y la experiencia de los periodistas. Los periodistas que trabajan a los gabinetes de comunicacin - GdC - son periodistas de fuentes y pueden ser de gabinetes pblicos o privados, internos o externos. Los periodistas que trabajan a los medios de comunicacin social son

periodistas de medios y pueden desarrollar su tarea en la prensa escrita, las agencias de noticias, la prensa digital, la radio, la televisin u otras. Los gabinetes de comunicacin pblicos dependen de administraciones y organismos pblicos. Los gabinetes de comunicacin privados son empresas privadas que no dependen orgnicamente de ninguna administracin ni organismo pblico. Los gabinetes de comunicacin internos son aquellos que dependen directamente de la empresa o institucin a la cual sirven y de la cual forman parte orgnica y estructuralmente. Los gabinetes de comunicacin externos son organizaciones independientes (incluidas las de carcter unipersonal) que sirven a una cartera de clientes pblicos o privados. No tienen ninguna tipo de relacin de dependencia orgnica.

Caractersticas y funciones
Los gabinetes de comunicacin - GdC - asesoran profesionalmente a empresas o instituciones (y a sus dirigentes) en las tareas de informacin y comunicacin, creacin de opinin pblica, y proyeccin social; que realizan, fundamentalmente, a travs de los medios de comunicacin contribuyendo tambin a satisfacer el derecho a la informacin de los ciudadanos. Los gabinetes de comunicacin - GdC - generan informacin de las entidades, instituciones o empresas para las cuales trabajan. Esta comunicacin puede ser interna (dentro la misma organizacin) o externa (hacia otros pblicos). Los - GdC - tambin hacen tareas de asesora y consultora personal, en determinados casos en los que son requeridos por personas que tienen, o quieran tener, una imagen pblica debido a su dimensin profesional, empresarial, institucional, cientfica o artstica. Los gabinetes de comunicacin - GdC - pueden ser de carcter pblico o privado. Los gabinetes de comunicacin pblicos tienen como funcin principal la de informar de la actividad que genera la administracin de la cual dependen, satisfaciendo as el derecho a la informacin de los ciudadanos (por la va de los medios de comunicacin y de las herramientas propias de los gabinetes como son las webs, boletines impresos o electrnicos) y el deber de las administraciones a comunicar su actividad. Los gabinetes de comunicacin (principalmente los privados) son unidades de trabajo pluridisciplinar en los cuales, y ms all de la faceta estrictamente periodstica, a menudo conviven profesionales de diversa procedencia acadmica como la publicidad, el marketing, la economa, el diseo grfico, las relaciones pblicas, etc. El Collegi de Periodistes reconoce dicha naturaleza, pero considera que aquellas personas de la empresa que actan de

interlocutoras con los periodistas de los medios tambin deben ser periodistas titulados. Y preferentemente colegiados.

Como trabajan los periodistas de fuentes

Los periodistas de fuentes analizan las obligaciones, las necesidades y las oportunidades de comunicacin de los clientes, establecen los Planes de Comunicacin, construyen los mensajes en base a su inters informativo, y buscan las mejores herramientas y los canales ms adecuados por transmitirlos. Habitualmente, los canales ms utilizados son los medios de comunicacin social. Aunque existan otros canales. Prctica Profesional Los periodistas de fuentes que trabajan en los gabinetes de comunicacin son el objeto de este resumen de criterios de buenas prcticas profesionales. 1) Periodistas de fuentes

Los periodistas de fuentes son aquellos que generan la informacin, a partir de hechos, necesidades, opiniones, etc. considerando su oportunidad y trabajando para convertirla en material publicable, transmitindola a los periodistas de medios, que la valoran y la utilizan segn su propio criterio. Para poder desarrollar correctamente su trabajo, el periodista de fuentes debe liderar su parcela en la relacin profesional con los periodistas de medios, sin interferencias de otros profesionales de diferentes disciplinas, sin ms limitacin que la de ser fieles a los objetivos estratgicos marcados por sus proscriptores y por el Cdigo Deontolgico de este Col.legi. 2) Relacin entre periodistas de fuentes y publicistas

Los publicistas analizan las oportunidades comerciales de sus clientes, las convierten en mensajes publicitarios y compran espacios a los medios de comunicacin y otros apoyos para insertar este tipo de mensajes e informaciones comerciales. Los periodistas de fuentes y los publicistas pueden convivir en determinados proyectos, cumpliendo funciones tal vez complementarias, pero, siempre diferenciadas en objetivos, metodologa y en los instrumentos que utilicen.

3) Relacin entre periodistas de fuentes y periodistas de medios

Los periodistas ejercen su profesin en el contexto de una organizacin con una determinada poltica comunicativa. La relacin profesional entre periodistas de fuentes y de medios de comunicacin debe venir marcada por la transparencia y por el mutuo respeto. Por encima de todo, ambas, deben fidelidad al Cdigo Deontolgico y a los siguientes principios profesionales:
1.- Veracidad 2.- Obligacin de contrastar la informacin 3.-. Secreto profesional respeto a las fuentes (cuando estas lo soliciten) 4.-. No sobrepasar los lmites del inters informativo.

4)

Derechos y deberes de los periodistas de fuentes

4.1 Derechos

1.- A exigir el respeto riguroso al sentido y al fondo del redactado de las declaraciones, notas y comunicados de prensa emitidos a travs de los periodistas de fuentes o de sus representados. 2.- A obtener la debida rectificacin de los medios cuando la informacin que hayan publicado no se ajuste a la verdad, as como tambin el derecho a pedir la tutela efectiva de los comits profesionales o los rganos colegiales de arbitraje que pueda haber para hacer efectivo dicho derecho, o en todo caso, acudir a los tribunales judiciales para ejercer el derecho de rplica. 3.- A mantener en secreto el nombre de sus respectivas fuentes de informacin, sin otra limitacin que la que establezcan las leyes penales y la que se pueda derivar de su hipottica prdida de credibilidad (mantenimiento del Secreto Profesional). Este derecho no puede ser forzado, en caso alguno ni en ningn sentido, por nadie.
4.2 Deberes

1.- Respetar los criterios editoriales y profesionales de todos los medios de comunicacin. 2- Evitar cualquier tipo de presin coercitiva sobre los periodistas de medios, como por ejemplo la publicitaria, la poltica o al empresarial. 3.- Contemplar, en su gestin, todos aquellos medios interesados en la informacin que se suministra sin ejercer ningn tipo de discriminacin por motivos ideolgicos, polticos, religiosos u otros. 4.- En todos aquellos mbitos que no hayan quedado reflejados especficamente en los puntos anteriores, las relaciones entre periodistas de fuentes y de medios de comunicacin se enmarcarn

dentro de los criterios del Cdigo Deontolgico del Col.legi de Periodistes de Catalunya.

5)

Clusula de conciencia

La clusula de conciencia es un derecho constitucional de los profesionales de la informacin, recogido en la Ley Orgnica 2/1997 de 19 de junio, que tiene por objeto garantizar la independencia en el desarrollo de su funcin profesional. En virtud de la clusula de conciencia los profesionales de la informacin, entre los cuales estn los periodistas de fuentes, podrn negarse, de forma motivada, a participar en la elaboracin de informaciones contrarias a sus principios ticos sobre la comunicacin sin que ello pueda suponer sancin o perjuicio. Tienen derecho a no emitir informacin firmada o avalada personalmente, ni hacer declaraciones relativas a temas sobre la veracidad u oportunidad de las mantengan dudas razonables. Llegado el caso, y de acuerdo con la naturaleza de su relacin laboral contractual, tienen derecho a solicitar la rescisin de su relacin jurdica con la empresa para la que trabajen si se produce un cambio substancial en la orientacin informativa de esta o cuando la empresa les pida algo que, por su gnero o lnea editorial, suponga una ruptura patente en la orientacin profesional del informador. El ejercicio de este derecho dar lugar a una indemnizacin que no ser inferior a la pactada contractualmente o, en su defecto, a la que establece la Ley para el despido improcedente. 6) Control

El Col.legi de Periodistes de Catalunya y el Consejo de la Informacin de Catalunya (CIC) velar por el cumplimiento de los criterios profesionales expuestos en este documento y ser el responsable de arbitrar cualquier caso de conflicto entre las diferentes partes implicadas. 7) Incompatibilidades

Los periodistas de fuentes y los periodistas de medios no podrn ejercer su trabajo profesional simultneamente en un gabinete de comunicacin y en un medio de comunicacin, tal y como recoge el Cdigo Deontolgico en su punto nmero siete.

Barcelona, enero de 2009.