Programa de Gobernabilidad y Gerencia Poltica 2009

Marco Lgico y Proyecto de Accin

Desarrollado por Yelitza Querales Universidad Catlica Andrs Bello

Indice
Descripcin del curso Objetivos del curso Cronograma
Modulo I: Fases del Anlisis de situacin bajo el enfoque de Marco Lgico Modulo II: Aplicacin de la Matriz de Marco Lgico en las

diferentes etapas del ciclo del proyecto Bibliografa Obligatoria

Descripcin del curso (I)

Este curso recoge de manera didctica todos los conceptos y aplicaciones de la Metodologa de Marco Lgico. Se exponen secuencialmente el anlisis de involucrados, el rbol de problemas, la estructura analtica del proyecto y se detallan los componentes bsicos de la matriz. De igual manera, se detallan todas las ideas que comprenden el monitoreo y la evaluacin de proyectos y programas. Se ha privilegiado la sencillez en la exposicin de las ideas sobre la extensin analtica, con el objeto de que se convierta en una herramienta de apoyo para todas las actividades de capacitacin, investigacin y asistencia tcnica que desarrolla cada participante del curso en su sitio de trabajo, sobre todo los funcionarios pblicos. Por esta razn, su elaboracin va acompaada de ejemplos, experiencias y puesta en prctica de los conceptos que constituyen la esencia de esta herramienta.

Descripcin del curso (II)

La Metodologa de Marco Lgico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos. Su nfasis est centrado en la orientacin por objetivos, la orientacin hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participacin y la comunicacin entre las partes interesadas. Su propsito es brindar estructura al proceso de planificacin y comunicar informacin esencial relativa al proyecto. Puede utilizarse en todas las etapas de preparacin del proyecto: programacin, identificacin, orientacin, anlisis, presentacin ante los comits de revisin, ejecucin y evaluacin ex-post. Se modifica y mejora repetidas veces tanto durante la preparacin como durante la ejecucin del proyecto.

Objetivos del curso

Al finalizar el curso, los alumnos sern capaces de: Mostrar los beneficios del uso del mtodo del Marco Lgico para el diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos. La aplicacin de estos conceptos y herramientas en sus reas de responsabilidad.

Mdulo I: Fases del Anlisis de situacin bajo el enfoque de Marco Lgico

La Planificacin
Podras indicarme hacia dnde debo dirigirme por favor? Eso depende: dnde quieres llegar? No me importa demasiado el lugar Entonces, cualquier camino te llevar hacia all.

CUANDO NO S A DNDE IR, CUALQUIER CAMINO ME LLEVA ALL

El proceso de Planificacin
ANALISIS DE SITUACION Dnde estamos?

MISION Para qu estamos aqu?

DEFINICIONES ESTRATGICAS Dnde deseamos estar?

ACCIONES Cmo lo estamos haciendo?

DECISIONES Cmo podemos llegar all?

Tipos de Planes y Relaciones

Misin Visin Valores

Plan Estratgico Planes operativos Planes especiales

Plan de Negocios Programas Proyectos

Mtodos de Planificacin
Anlisis de situacin

Mtodo HUM

Mtodo ZOPP

Mtodo FODA

Mtodo del Marco Lgico

El sistema de Marco Lgico

Desarrollado a encargo de USAID en 1969 por Practical Concepts Incorporated (PCI), sus autores son L.Rosenberg y L.Posner. Implantado por USAID en ms de 30 pases entre 1970 y 1971. Bolivia fue uno de ellos. La Agencia Canadiense de Ayuda Exterior (CIDA) aprueba el mtodo en 1974.

El Sistema de Marco Lgico (por qu?)

Los proyectos carecan de la precisin requerida, incorporando mltiples objetivos que no estaban directamente relacionados con los objetivos de los proyectos. Los proyectos no estaban siendo ejecutados exitosamente, y no quedaba claro cul era el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto (o de la agencia ejecutora). No haba una idea clara respecto de cmo determinar si un proyecto haba sido exitoso, y los evaluadores carecan de una base objetiva para comparar lo planeado con lo ejecutado.

El sistema de Marco Lgico

es un conjunto de conceptos entrelazados que deben ser usados juntos de una manera dinmica para elaborar un proyecto coherentemente diseado, objetivamente descrito y evaluable Incertidumbre del proyecto se hace explcita Conceptualizacin paso a paso Resultados expuestos en una matriz 4 x 4

La Matriz de Marco Lgico

Es un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto.

El Ciclo del Proyecto y el Marco Lgico

Una herramienta para fortalecer el Diseo, la Ejecucin y la Evaluacin de Proyectos
Diseo

Marco Lgico

Evaluacin

Ejecucin

El sistema de Marco Lgico

Problemas Objetivos Herramientas Involucrados Alternativas

Opcin 1 Marco Lgico

Fin Propsito Componentes Actividades

Opcin 2

La matriz de Marco Lgico

RESUMEN NARRATIVO Fin INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Propsito

Componentes

Actividades

Tcnicas para la identificacin de proyectos

Anlisis de Involucrados Anlisis de Problemas Anlisis de Objetivos Anlisis de Alternativas

Anlisis de involucrados
Anlisis poltico Anlisis de la participacin Qu cambios de prcticas o actitudes son requeridos, deseados y factibles desde el punto de vista del grupo meta (beneficiario final del proyecto), o sea: Un determinado sector o grupo de la poblacin Una organizacin (ministerio, entidad pblica, sindicato, entidad privada, etc.) Un grupo social Qu cambios son deseables desde el punto de vista de los niveles de decisin para un proyecto: organismos pblicos, la gerencia de una organizacin, etc. Qu mandatos, capacidades y recursos --actuales y potenciales-tienen los diferentes grupos de involucrados en relacin con la problemtica, incluyendo posibles organismos para la ejecucin de un proyecto. Y, por consiguiente, qu contribuciones externas necesitan los organismos ejecutores para ejecutar el proyecto y lograr producir los componentes del proyecto. Qu mandatos, recursos, polticas y prioridades tienen los organismos externos en relacin con el financiamiento de un proyecto.

Cuadro de involucrados
Grupos

Intereses

Problemas Percibidos

Recursos y Mandatos

Inters en un Proyecto

Conflictos Potenciales

Procedimiento
A tiempo de ordenar en grupos de interesados, participantes, etc., proceder siempre siguiendo la secuencia: Recolectar Clasificar Describir Analizar Evaluar

Tcnicas para la identificacin de proyectos

Anlisis de Involucrados Anlisis de Problemas Anlisis de Objetivos Anlisis de Alternativas

Anlisis de problemas
Es una tcnica para:

analizar la situacin existente en relacin con la problemtica en la forma que la perciben los involucrados identificar los problemas principales en dicho contexto y las relaciones causa-efecto entre dichos problemas mostrar las interrelaciones entre los problemas

rbol de problemas
Es una tcnica para:

Identificar los problemas principales, sus relaciones de causa-efecto e interrelaciones y visualizar dichas relaciones en un diagrama -- el rbol de problemas
efecto causa

Cmo realizar el Anlisis de problemas

Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una condicin negativa (no ambigua). Escribir solamente un problema por tarjeta. Identificar nicamente los problemas existentes, no problemas posibles o potenciales. Un problema no es la ausencia de una solucin -- es un estado existente negativo. Ejemplo:
No es correcto: No hay pesticidas. Correcto: La cosecha es destruida por plagas.

La importancia de un problema no est determinada por su ubicacin en el rbol de problemas.

Para elaborar el rbol de problemas

Primeramente, seleccionar 8 a 10 problemas del Cuadro de

Involucrados.
Colocar dichos problemas de acuerdo con sus relaciones de

causa-efecto.
Continuar incorporando algunos problemas importantes del

Cuadro de Involucrados para completar el anlisis (no es necesario colocar todos los problemas que figuran en el Cuadro de Involucrados).
Preparar el diagrama, trazando las lneas para mostrar las

relaciones e interrelaciones entre los problemas.

Revisar el diagrama completo y verificar su validez e integridad.

rbol de Problema
:

Efectos

Alta morbi-mortalidad infantil

Nios discapacitados

Mortalidad infantil por enfermedades inmunoprevenibles

Alta incidencia de enfermedades

Problemas centrales

inmunoprevenibles

Inadecuada cobertura de servicios de salud

Inadecuada cobertura de inmunizacin

Causas
: : :

Falta de vacunas

Personal no capacitado

Comunidad desinformada

Centros de salud sin dotacin

rbol de problemas
Prdidas econmicas para pasajeros. Se pierde el 20% del gasto en pasajes en la comunidad X. Prdida de confianza en la empresa de autobuses. 40% de los pobladores de la comunidad X tienen miedo de viajar en los autobuses de la empresa.

Pasajeros heridos o muertos. Por lo menos 4 heridos y un muerto en cada accidente.

Efectos

La gente llega tarde. El 60% de los pobladores de la comunidad X llega tarde a su lugar de destino.

Alta frecuencia de accidentes de autobuses. 10 accidentes diarios con por lo menos 1 herido en la comunidad X. Los conductores no tienen cuidado al conducir. 80% de los conductores son multados por conducir a alta velocidad. Malas condiciones de los vehculos. Por lo menos 5 unidades se accidentan al da. Malas condiciones de las carreteras 10 unidades caen en un hueco todos los das

Vehculos demasiado viejos. 100% de las unidades tienen por lo menos 30 aos de uso

Causas

Mantenimiento insuficiente de los autobuses. 100% de las unidades viajan con alguna falla mecnica todos los das.

rbol de problemas

INSUFICIENTES OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DEL CRECIMIENTO INTEGRAL DE LAS NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE APURE

INADECUADA ATENCION AL FORTALECIMIENTO FAMILIAR DE LAS NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE APURE

INSUFICIENTES SERVICIOS PARA LA ATENCION INTEGRAL DE NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE APURE

DESACTUALIZACION EN LA FORMACION INTEGRAL DE NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO

ESPACIOS DE ATENCION INSUFICIENTES E INADECUADOS

POCOS RECURSOS PARA SOSTENER EL VINCULO FAMILIAR DE LAS NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE A

Tcnicas para la identificacin de proyectos

Anlisis de Involucrados Anlisis de Problemas Anlisis de Objetivos Anlisis de Alternativas

Anlisis de objetivos
Es una tcnica para:

describir una situacin que podra existir despus de solucionar los problemas identificar las relaciones medios-fines entre los objetivos y visualizar estas relaciones medios-fines en un diagrama (rbol de objetivos)
Fin
Medio

Cmo preparar el rbol de objetivos

1er Paso: Redactar todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma de condiciones positivas (objetivos) que sean:
deseables

y realizables en la prctica. 2 Paso: Examinar las relaciones medios - fines establecidas y asegurar la validez e integridad del esquema. 3er Paso: Si es necesario: modificar las formulaciones; agregar nuevos objetivos si stos son relevantes y necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior. Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.

Cmo redactar objetivos?

No son buenas intenciones No son funciones institucionales Nuestro objetivo es ser los mejores Mi objetivo es establecer contactos internacionales Nuestro objetivo es posicionarnos como la institucin del ramo para demostrar eficiencia y as obtener recursos adicionales con el fin de Mi objetivo estratgico es que se adquieran nuevos escritorios para la institucin

No son explicaciones

No tratan temas operativos

Cmo redactar objetivos?

Son situaciones de logro, resultados concretos que deseamos Expresados cualitativamente Atacan la causa de los problemas Contar con un sistema de informacin que vincule X con Y Establecer convenios internacionales en materia de con

Los problemas no es la falta de algo, es un estado negativo existente Mi objetivo estratgico es realizar

27 cursos de capacitacin en Word para el 2006

Son especficos, tratan un tema o un problema por vez

Mi objetivo es contar hasta el 2006 con personal profesional altamente calificado en .

rbol de Objetivos
Reducidas prdidas econmicas para pasajeros Reducir a 5% el gasto en pasajes en la comunidad X. Restaurada la confianza en la empresa de autobuses. 7% de los pobladores de la comunidad X tienen miedo de viajar en los autobuses de la empresa.

Pasajeros sin lesiones. Ningn herido y ningn muerto en cada accidente.

Los pasajeros llegan a tiempo. El 10% de los pobladores de la comunidad X llega tarde a su lugar de destino.

Reducida la frecuencia de accidentes en los autobuses. 1 accidentes diario sin heridos en la comunidad X.

Los conductores conducen con cuidado y responsabilidad 5% de los conductores son multados por conducir a alta velocidad.

Mejorada las condiciones de los vehculos. Ninguna unidad se accidenta al da.

Mejoradas las condiciones de las carreteras Ninguna unidad cae en un hueco en un da.

Renovar la flota de autobuses. 100% de las unidades tienen por lo menos 2 aos de uso

Establecido un sistema de mantenimiento para las unidades.. 5% de las unidades viajan con alguna falla mecnica todos los das.

rbol de Objetivos

SUFICIENTES OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DEL CRECIMIENTO INTEGRAL DE LAS NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE APURE

ADECUADA ATENCION PARA EL FORTALECIMIENTO FAMILIAR DE LAS NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE APURE

SUFICIENTES SERVICIOS PARA LA ATENCION INTEGRAL DE NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE APURE

ACTUALIZACION EN LA FORMACION INTEGRAL DE NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE APURE

ESPACIOS DE ATENCION SUFICIENTES Y ADECUADOS EN LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE APURE

IDONEOS RECURSOS PARA SOSTENER EL VINCULO FAMILIAR DE LAS NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CASA HOGAR SAN FERNANDO DE APURE

Tcnicas para la identificacin de proyectos

Anlisis de Involucrados Anlisis de Problemas Anlisis de Objetivos Anlisis de Alternativas

Anlisis de alternativas
Es una tcnica para: identificar soluciones alternativas que puedan llegar a ser estrategias del proyecto evaluar estas posibles estrategias y

determinar la estrategia a ser adoptada por el proyecto.

Cmo efectuar el Anlisis de alternativas

1er Paso: Identificar los objetivos a excluir -- porque no son deseables o factibles. 2 Paso: Identificar diferentes relaciones de medios y fines como posibles estrategias alternativas para el proyecto. 3er Paso: Seleccionar la(s) alternativa(s) que --en su opinin-representa(n) las mejores estrategias para el proyecto. 4 Paso: Aplicar los criterios apropiados y/o requeridos para seleccionar la estrategia del proyecto.

Algunos criterios para la seleccin de alternativas

Problemas e intereses de los involucrados. Recursos y mandatos de los involucrados. Recursos a disposicin del proyecto. Probabilidad de alcanzar los objetivos. Horizonte del proyecto. Factibilidad poltica. Anlisis de costo-beneficio. Costo-efectividad de la estrategia. Efecto sobre el flujo de caja. Criterios ambientales. Criterios de gnero. Riesgos sociales. Sustentabilidad. Otros.

Identificacin de alternativas para la ejecucin del proyecto

Reducir la frecuencia de accidentes de los autobuses

Lograr que los conductores manejen con cuidado y responsabilidad

Mejorar las condiciones de las carreteras

Mantener los vehculos en buenas condiciones

Capacitar a los conductores

Sustituir los vehculos viejos

Mantener regularmente los vehculos

OPCIN 1: Capacitacin de conductores

OPCIN 2: Mantenimiento de autobuses

Ejemplo: Identificacin de alternativas

Disminuye conflictividad social

Disminuye violencia juvenil

Alta autoestima

Disminuyen conflictos familiares

Objetivo general: Disminucin de desempleo juvenil

Incrementa oferta laboral

Disminuye presin de jvenes por tener empleo Reinserci n escolar Incremento de ingreso familiar

Receptividad del empleador ante demanda de jvenes Jvenes con altas competencias de empleabilidad Jvenes manejan un oficio

Activacin econmica

Mdulo II:

Aplicacin de la Matriz de Marco Lgico en las diferentes etapas del ciclo del proyecto

La matriz de Marco Lgico

RESUMEN NARRATIVO Fin INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Propsito

Componentes

Actividades

La Matriz de Marco Lgico

Es un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto.

La Lgica de un Proyecto: Una serie de hiptesis lgicas

entonces si
Fin

Propsito

entonces
Componentes

entonces
Actividades

si

si

Lgica horizontal y vertical

RESUMEN NARRATIVO Fin INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Propsito

Componentes

Actividades

Caso: Proyecto de Reduccin de Prdidas en el Sector Elctrico

Especialista sectorial: "Instalar medidores y remodelar la red. Ingeniero: "Reducir las prdidas. Analista Financiero: Mejorar la situacin financiera de la empresa. Economista: "Minimizar el costo de atender la demanda. Oficial de Prstamos: "Reducir el dficit fiscal. Presidente: Mejorar la situacin macroeconmica del pas.

No hay lmite al nmero de niveles en la jerarquizacin

Normalmente 4 5 niveles en la jerarquizacin de objetivos son suficientes para la planificacin de un proyecto. Tericamente no hay lmite.

Proyecto

Objetivos en el Marco Lgico

Qu son:
Logros xitos Metas cumplidas

No son:
Trabajos a realizar Tareas a cumplir

Resumen Narrativo del Proyecto

Conceptos importantes: - Separar la causa del efecto - Usar frases sencillas y breves - Eliminar mltiples objetivos Cul es la finalidad del proyecto? (los beneficios, el impacto a nivel sectorial) Por qu se lleva a cabo el proyecto? (impacto directo, resultado de utilizar los componentes) Qu debe ser producido por el proyecto? Cmo se producirn los Componentes?
Actividades Fin

Propsito

Componentes

Jerarqua de Objetivos
Notar: El Propsito debe contribuir significativamente al logro del Fin. Los Componentes//Resultados son necesarios para lograr el Propsito.

Fin

Propsito

Componente

Componente

Actividades

Actividades

Actividades

Actividades

Objetivos del Proyecto

Fin - Por qu, en ltima instancia, se lleva a cabo el proyecto? Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a solucionar un problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional. Propsito - Por qu se lleva a cabo el proyecto? Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilizacin de los Componentes. Componentes - Qu debe producir el proyecto? Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con el contrato del proyecto. Actividades - Cmo se producirn los Componentes? Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronolgico.

Relacin entre Propsito y Componentes

Propsito: Tcnicas e infraestructura agrcola mejoradas. (Factores controlables por el proyecto.) Fin: Productividad en el cultivo de arroz incrementada.

(Factores no controlables por el proyecto. Seala el cambio o impacto que se busca.)

Componentes: 1. Sistema de riego mejorado ha sido introducido. 2. Red de comercializacin de insumos y productos agrcolas establecida. 3. Labranza mnima desarrollada e introducida.

Ejemplo de Hiptesis Vinculadas

Fin Contribuir a la reduccin de enfermedades causadas por impurezas en el agua. Propsito La poblacin rural sigue prcticas higinicas. Componentes 1. Comunidades en la regin occidental abastecidas de agua potable. 2. Personal de servicios de salud pblica capacitados. Actividades 1.1 Seleccionar sitios para pozos. 1.2 Organizar a los trabajadores de campo. 1.3 Excavar pozos. 2.1 Desarrollar el curriculum. 2.2 Reclutar al personal de servicios de salud. 2.3 Realizar los cursos de capacitacin.

La matriz de Marco Lgico

RESUMEN NARRATIVO Fin INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Propsito

Componentes

Actividades

Indicadores
.... Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin.
... Muestran cmo puede ser medido el desempeo de un proyecto. ... Especifican de manera precisa cada objetivo (Componente, Propsito, Fin). ... Establecen metas para medir en qu medida se ha cumplido un objetivo.

INDICADORES

Conceptos importantes: Si lo podemos medir, lo podemos administrar. Los indicadores deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo. Los indicadores a nivel de Propsito miden el impacto al terminar la ejecucin del proyecto.

Fin

Indicadoresr

Propsito

Indicadores

Componentes

Indicadores

Actividades

Resumen del Presupuesto

Importancia de los indicadores

Tacmetro Odmetro GPS

Volante

Medidor de Temperatura

Radio

Medidor de aceite Medidor de gasolina Caja de velocidades

Atributos de un Buen Indicador

Objetivo Verificable objetivamente Prctico Independiente Confiable Disponible Medible

Indicadores Verificables Objetivamente

Identifican la evidencia que demostrar los logros obtenidos en cada nivel. Los logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que el ejecutor, supervisor y el evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica. Medir lo que es importante. Establecer metas especficas: Para quin? Cunto? De qu tipo? Cundo? Dnde? - Grupo meta - Cantidad - Calidad - Tiempo - Lugar/Area

Pasos para la Formulacin de Indicadores

1er Paso - Identificar el indicador Se han realizado talleres sobre sistemas de informacin 2 Paso - Cantidad Se han realizado 3 talleres departamentales sobre sistemas de informacin 3er Paso - Calidad Se han realizado 3 talleres departamentales con un 80% de participacin vecinal de la poblacin beneficiaria, sobre sistemas de informacin de los sistemas de manejo integrado de los Recursos Hdricos 4 Paso - Tiempo Se han realizado 3 talleres departamentales con un 70% de participacin vecinal de la poblacin beneficiaria, sobre sistemas de informacin de los sistemas de manejo integrado de los Recursos Hdricos en el primer trimestre del ao 1, 5 talleres en el segundo trimestre con 80 % de participacin y 9 talleres en el tercer trimestre con un 90% de participacin

Inicio
Nro. Talleres

1er trimestre

2do. trimestre

3er trimestre

X1

X2 Y2

X3 Y3

X4

Y1 Participacin vecinal

Y4

INDICADORES
Notas:
Con frecuencia es necesario formular ms de un indicador para especificar diferentes aspectos de un objetivo. Debe proporcionarse metas para diferentes momentos (e.g., anuales) para permitir el monitoreo peridico de los Componentes. Si hay problemas de informacin, debe buscarse otros indicadores o agregar una actividad nueva para obtener la informacin (e.g. un muestreo de base). Si la verificacin de un indicador es muy compleja o de costo muy alto, o si los cambios tendrn lugar despus de transcurrido mucho tiempo, debe buscarse indicadores proxy o sustitutos.

BANCO DE INDICADORES
es ... Una serie de indicadores predefinidos para apoyar a los planificadores en el desarrollo de indicadores para sus respectivos proyectos. Los bancos de indicadores consisten de:

Hoja de Indicador

parmetros tpicos para proyectos en sectores determinados; de indicadores en hojas con formato especfico;

ejemplos

Elementos de un indicador
CUNTO 1 EN QUINES QU Adquieren competencias personales para el empleo Son receptivos ante la oferta de fuerza de trabajo juvenil Colocados en el mercado Durante la ejecucin del proyecto y hasta 6 meses despus de haberlo finalizado Durante la ejecucin del proyecto y hasta 2 aos despus de haberlo finalizado CUANDO Al finalizar las fase de formacin DONDE En el rea Metropolit ana de Caracas 600 Jvenes

30 Empleadores

400 Jvenes

300 Jvenes colocados

Tienen ingreso igual o superior al salario mnimo

La matriz de Marco Lgico

RESUMEN NARRATIVO Fin INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Propsito

Componentes

Actividades

Medios de verificacin

Sistema de informacin gerencial Sirve para la toma de decisiones Proporcionan informacin para adoptar acciones en el progreso de la ejecucin.

Medios de Verificacin Cmo obtenemos la evidencia?

Fin
Medios de Verificacin

Conceptos importantes: Los indicadores y medios de verificacin: - deben ser prcticos y econmicos - proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto
Componentes
Medios de Verificacin

Propsito

Medios de Verificacin

Actividades

Medios de Verificacin

Ejemplo de Medios de Verificacin

Indicador 3.550 viviendas unifamiliares compradas por familias de bajos ingresos, residentes de barriadas, para julio de 2006. Medios de Verificacin Registros de ventas de la Oficina de Bienes Races, nmero de ventas y fecha de las ventas. Datos sobre el nivel de ingreso de los compradores, de encuestas. Datos sobre el lugar de residencia previa de los compradores, de la Oficina de Bienes Races.

Medios de Verificacin
Cmo se obtiene la evidencia?
Fuentes normales de informacin. Recoleccin de datos o informacin especial.

Quin financiar estas actividades? Quin ejecutar estas actividades? Qu cantidad razonable de informacin se requiere?

La matriz de Marco Lgico

RESUMEN NARRATIVO Fin INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Propsito

Componentes

Actividades

Supuestos y Factores Externos Cmo podemos manejar los riesgos?

Conceptos importantes: Aclarar o refinar aquellos supuestos y riesgos que son demasiado generales.
Propsito
Supuestos

Fin

Supuestos (Sustentabilidad).

Analizar la importancia y probabilidad de los mismos. Hacer seguimiento y administrar los supuestos durante la ejecucin.
Componentes
Supuestos

Actividades

Supuestos

Condiciones Necesarias y Suficientes

Fin Supuestos Sustentabilidad Supuestos Supuestos Supuestos

Propsito Componentes Actividades

Supuestos: Cmo Analizar

1. Es externo al proyecto? S No (no incluir )

2. Es importante? S No (no incluir)

3. Cul es la probabilidad de que ocurra? No es probable Probable (=Supuesto) Muy probable (no incluir)

4. Puede ser rediseado el proyecto? S (redisear el proyecto) No (supuesto fatal - Pare!)

Importancia de esclarecer los Supuestos

Los Supuestos pueden derivarse del Anlisis de Involucrados, el rbol de objetivos o cualquier otra fuente de informacin sobre las condiciones del entorno del proyecto. Los Supuestos deben ser formulados como condiciones positivas (como un objetivo). Los Supuestos: no deben ser parte de la estrategia del proyecto; son importantes para el xito del proyecto. Hacer explcitos los Supuestos ayuda a mejorar la comunicacin entre la Gerencia del proyecto y la Superioridad. Los Supuestos identifican claramente lo que est fuera del control de la agencia ejecutora.

Marco Lgico de un Programa

El Programa tiene un slo Propsito. El Programa est integrado por Proyectos (en
lugar de componentes).

El Propsito del Programa es el Fin de los

proyectos que lo integran.

Responsabilidad de Gestin del Proyecto

Producir los Componentes - Un contrato de administracin
Compromiso personal Herramientas de gestin: e. g., Marco lgico, Plan de Ejecucin, PERT, CPM, influencia, persuasin, coordinacin.

Seguir la evolucin en todos los niveles Alertar a la Superioridad cuando:

Hay dudas sobre la terminacin oportuna de los Componentes. La terminacin exitosa de los Componentes puede no resultar en el logro del Propsito.

Recomendar las acciones correctivas.

Resumen sobre Diseo de Proyectos

Objetivos
Claridad/Acuerdo Causa/Efecto

Metas e Indicadores
Realista Cantidad, Calidad, Tiempo

Relacin con Factores Externos

Supuestos

Marco Lgico

Asignacin de Responsabilidad del Gerente

Responsabilidad Contratacin Factibilidad Monitoreo/Evaluacin

Administracin de la Cartera
El Marco Lgico puede utilizarse para organizar, administrar, focalizar y evaluar la cartera de proyectos.

Crecimiento del PIB

Misin

Desempeo sector agropecuario

Desempeo sector industrial

Objetivos Estratgicos

Proyectos

Conceptos importantes:
Desarrollar indicadores de desempeo para la estrategia de desarrollo del pas. Hacer seguimiento y evaluar el desempeo en todos los niveles. Utilizar la informacin del monitoreo y la evaluacin para administrar y focalizar la cartera.

Monitoreo y Evaluacin de Proyectos

El Marco Lgico puede ser utilizado como medio para comparar lo planeado con los resultados obtenidos.
Planeado Actual

VS.

Esta informacin puede ser utilizada para:

Guiar y mejorar la ejecucin de proyectos. Evaluar el xito del proyecto cuando se termine la ejecucin. Mejorar los diseos de futuros proyectos.

Bibliografa Obligatoria
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social (Ilpes): Boletn del Instituto sobre la Metodologa de Marco Lgico Grupo de Trabajo de la NORAD: Enfoque de Marco Lgico como Herramienta para la Planificacin y Gestin de Proyectos Orientados por Objetivos. AECI-AMHOC: Manual de Gestin del Ciclo de un Proyecto Luca Durn S., Fundacin Esquel: Gua Bsica de Planificacin con el Enfoque del Marco Lgico.

Bibliografa Complementaria
Camachio, Hugo y otros: El Enfoque de Marco Lgico 10 casos Prcticos. Cuaderno para la Identificacin y Diseo de Proyectos de Desarrollo. Cascante, Rafael: La Gestin de los Proyectos de Desarrollo. El Enfoque de Marco Lgico. Comisin Europea, Europe AID: Manual de Gestin del Ciclo de Proyecto Hctor Sann ngel - CEPAL: Control de gestin y evaluacin de resultados en la gerencia pblica (Meta evaluacin - Meso evaluacin).