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CON LA VIDA EN LOS LINDEROS Derechos territoriales y conflictos agrarios entre los u Savi

Francisco Lpez Brcenas Juan Avendao Ramrez Oscar Mauricio Espinosa Henao

INDICE

CUESTIONES GENERALES.....................................................................................................................................3 I. LA TIERRA, EL TERRITORIO Y LOS CONFLICTOS AGRARIOS EN CONTEXTOS RURALES: UNA APROXIMACIN CONCEPTUAL ..........................................................................................................................4 II. EL TERRITORIO ENTRE LOS U SAVI .....................................................................................................29 III. LOS CONFLICTOS TERRITORIALES EN LA MIXTECA.........................................................................40 CASOS.........................................................................................................................................................................63 I. LA LUCHA DE SAN PEDRO YOSOTATU EN DEFENSA DE SUS TIERRAS ............................................64 II. EL CONFLICTO AGRARIO EN SANTA CATARINA YOSONOTU ...........................................................98 III. EL DERECHO TERRITORIAL TRIQUI ......................................................................................................127 BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................................................161 DE LOS AUTORES .................................................................................................................................................173

CUESTIONES GENERALES

I. LA TIERRA, EL TERRITORIO Y LOS CONFLICTOS AGRARIOS EN CONTEXTOS RURALES: UNA APROXIMACIN CONCEPTUAL Oscar Mauricio Espinosa Henao Presentacin Si un citadino latinoamericano emprende un largo viaje por tierra fuera de su urbe observar diversos panoramas. Podr deleitarse con terracotas visuales desrticas, en otros lugares atravesar caminos cubiertos por bosques donde abunda el verde en diferentes intensidades, traspasar extensas llanuras cubiertas de pastos o paisajes ajedrezados por diversos cultivos. En todo ese recorrido tendr que cubrirse del fro en algunos trayectos, y en otros se ver obligado a desprenderse de la ropa pegada por el calor y la humedad; con esto quiz caer en cuenta que algunas partes son calurosas y bajas, y otras de topografa quebrada y que al ascenderse invitan el fro. En algunos lugares no habr casa alguna, en otros ver asentamientos confinados al borde de la va, y en ciertas partes contemplar casas dispersas que en juguetona forma de zig zag se irn difuminando en el horizonte. Si observa con atencin, nuestro viajero apreciar que la gente no es idntica a lo largo del camino; vestirn diferente y sus colores de piel variarn. Y si es an ms atento se dar cuenta que los olores, las comidas, los sabores, y algunos productos variarn de un lugar a otro. En fin, este viajero estar cruzando un mar de texturas, paisajes, grupos humanos, productos, olores y climas.

Ms que llamativas panormicas nuestro viajero est atravesando paisajes que trascienden el relieve y las condiciones geoambientales, tambin est visitando lugares humanizados y aprovechados por grupos con heterogneas y complejas estrategias adaptativas y de reproduccin. En todo su camino observar un paisaje que revela no slo el uso del suelo y las tcnicas empleadas para explotarlo sino tambin historia viva: cambios en la tenencia de la tierra, culturas que lo han habitado y acariciado, tensiones y fricciones entre distintas comunidades e intereses, formas de vida que con el sudor y las manos han sacado el mejor partido de las condiciones, en fin, sueos, metas y maneras de derivar el sustento en base a lo que brinda el entorno. Pero ms all de lo econmico, productivo y ambiental, la tierra -y su construccin en tanto territorio- contiene formas de cohesin para el trabajo, distribucin de competencias y papeles culturalmente aceptados en funcin de explotar ms eficientemente el medio y construir

familia y colectividad, en otras palabras expresa el bordado de proyectos colectivos que no pocas veces estn ligados a un devenir histrico matizado por resistencias, luchas y conflictos en diferentes niveles y mbitos de la vida social y poltica.

Esto descansa en un sin fin de significaciones y representaciones cernidas sobre la tierra; ms que el simple uso del suelo hablamos de un cmulo de conocimientos y tcnicas, de organizacin domstica y comunitaria, de un saber asociado al conocimiento de ciclos climticos, hidrolgicos, lunares y estacionales, por un lado. Pero por otro lado estn los rasgos propios de identidades colectivas que delinean utopas; sueos colectivos que se expresan en reivindicaciones, luchas y la defensa de formas de vida propias que pueden diferir de la sociedad dominante, donde efectivamente la tierra es un rubro sobre el cual se entreteje una compleja relacin con sta y con los otros por la misma. En este abanico de componentes la tierra (el suelo) es ms que medio de produccin; tambin constituye el terruo fundamental que liga a lo propio; socialmente afianza buena parte del sentido de comunidades complejas; su tenencia jurdicamente refleja un ordenamiento Estatal y a la vez una idea de sociedad que se encuentra matizada por relaciones de poder, por ende su acceso, respaldo, modalidad legal y posibilidad de disfrute refleja y tiene un fuerte contenido poltico en el ms amplio sentido de la palabra. La tierra como idea aporta valiosos elementos a efectos de discernir lo qu es y representa para las comunidades indgenas. No obstante como categora analtica a efectos de entender la gama de factores y componentes que confluyen en realidades locales -en nuestro caso pueblos indgenas-, la nocin de territorio resulta ms compatible con el desafo de entender los componentes polticos, sociales, econmicos, culturales e histricos mediante los cuales la tierra en tanto centro, soporte y motivo de diversos procesos se funda como territorio. Territorio entendido en tanto construccin de relaciones y modos colectivos de vida que estn atravesados por cosmovisiones y racionalidades que responden a culturas, historias y configuraciones tnicas en las que en diversos momentos las disputas, encuentros y desencuentros con la sociedad dominante y luchas estn reflejando contradicciones y el papel de intereses hegemnicos.

Cada paisaje expresa maneras a travs de las cuales esas culturas se estn apropiando del entorno en diferente escala, es decir, de un territorio que acoge y simultneamente impone condiciones a las cuales deben adaptarse, y que a su vez les brinda mltiples posibilidades de estructurar toda

una cosmovisin en torno a moradas que cobran vida a travs de cuentos, historias de antao o mundos paralelos con energas vitales y seres sobrenaturales representados en mitos, festividades religiosas y tradicin oral. Ms que este o aquel cultivo, que un agroqumico indicado o no, que la generosidad de la cosecha, que las destrezas y artefactos para arar o extraer los productos, hablamos de un espacio que es construido por pueblos, en otras palabras por la cultura, por formas de vida y de reproduccin social asociadas a cada actividad, por una sociedad que se construye, deconstruye y reconstruye conforme cambia el mundo (cambios en el mercado, medioambientales, tensiones polticas, aculturacin, etctera). Sociedad, cultura, medio ambiente, territorio: factores interactuantes en una unidad que para nada es esttica ni absolutamente equilibrada o armoniosa en lo social y poltico.

De alguna manera lo territorial contiene todas las esferas de la realidad, puede mencionarse lo productivo, la organizacin social, las caractersticas ambientales, la tenencia de la tierra, el mercado, la capacidad instalada y la infraestructura, el uso del suelo, lo habitacional, los smbolos y mitos en torno al espacio que se habita, etctera. De esta manera se enunciarn algunos aspectos a tener en cuenta en todo acercamiento a lo campesino y rural desde lo territorial. Los elementos centrales de la primera parte se dividirn en cinco rubros, de modo que se organizarn teniendo como columna vertebral algunos autores a razn de sondear presuntas respuestas a interrogantes cmo: Qu es el territorio? Cul es su diferencia con el trmino tierra o territorialidad? Qu elementos hay que tener en cuenta para estudiarlos? Existe alguna relacin entre poltica, conflictos y el tema espacial? Estos son algunos de los interrogantes que guan las siguientes lneas en la perspectiva de aportar algunas acotaciones tericas y elementos de debate para entender la construccin social de la tierra, el territorio y los conflictos agrarios en la Mixteca.

1. Tierra, territorio, territorialidad: acotaciones conceptuales de una trada confusa Se han enunciado trminos que en no pocas ocasiones se asocian como sinnimos, situacin un tanto equivocada y sobre la cual es necesario realizar una serie de salvedades y advertencias. Cuando se habla de territorio usualmente se asocia a la idea de tierra y territorialidad; no obstante no son exactamente lo mismo. Desde diferentes tendencias tericas se han insinuado distintas maneras y nfasis para interpretarse. Ahora bien, esta parcelacin terminolgica es 6

operativa a efectos tericos y metodolgicos, es decir, para aquellos ocupados en reflexionar, discurrir e investigar algunos aspectos de la realidad relacionados con el tema que ocupa estas pginas. Sin embargo, al hablar con un labriego, un recolector, un cazador, una artesana, en fin, estas diferenciaciones no son tan evidentes. En toda la construccin discursiva de estas personas se integrar el mundo en un todo; as tierra, territorio y territorialidad podrn enunciarse como equivalentes y, por que no, como lo mismo: situacin que ms all de revelar desconocimiento del tema y ausencia de rigurosidad terica expresa cmo para la gente su entorno es un todo interdependiente y bastante amplio. Ya queda para la elaboracin del estudioso -en contacto con una realidad- la tarea de decantar y explicar las singulares maneras de entender lo que es la tierra, el territorio y sus vivencias en l, es decir, la territorialidad.

1.1 La tierra Es un poco azaroso priorizar alguno de los trminos expuestos (territorio, tierra y territorialidad), toda vez que se incluyen y no hay uno en primer lugar con respecto a los restantes dos. Pero a efectos de la exposicin se iniciar con la nocin de tierra. Quiz es la denominacin ms corriente en el lenguaje popular; indgenas y campesinos podrn referirse a su tierrita evocando su parcela o lugar de origen. Por ende puede tener un doble significado prctico: como finca, parcela o unidad productiva poseda y respaldada a una persona y/o comunidad; o bien puede ser el lugar del que se proviene: el pueblo, paraje, comunidad, paisaje y grupo del cual se emana, es decir, ese aspecto que liga y reafirma an ms la pertenencia como individuo a una comunidad. Se enunciar con aoranza la tierrita de la cual se vino, donde se pas la infancia, la adolescencia y en familia se creci. La primera acepcin hace parte de la tierra como sustancia, como ese palpable fsico que se rasgua, aprovecha, cultiva y que en la cosecha regala los frutos de un trabajo donde hombre y tierra a travs de la tcnica usufructan los mejores frutos de la naturaleza. Por su parte, la tierra como el lugar de origen es ms intangible, son los olores, la comida, el paisaje, la plaza, las gentes, los parientes, un todo un tanto ms etreo en conjunto pero tan real y vivo como la tierra misma. Como tal es un referente identitario, por el hecho de nacer en ella, sufrir el mismo tipo de experiencias y verse envueltos

en una interaccin de carcter personal1. As, para el campesino la tierra, en una primera instancia, tendr un doble significado.

Pero la tierra y sus significados van ms all de estos ejemplos a travs de los cuales se evoca, los cuales no dejan de poseer cierta superficialidad. A efectos conceptuales la tierra constituye dos dimensiones claramente diferenciadas y definibles; Luciano Concheiro y Roberto Diego2 dividen su anlisis en dos partes bsicas. En la primera analizan lo que es la tierra dentro de su tenencia y forma productiva, lo que tambin puede describirse como la visin que la modernidad y el Estado burgus ha secularizado sobre la tierra. Desde este punto de vista la tierra es un medio de produccin que respalda la subsistencia y el arraigo a lo propio; es figura de dominio en su tenencia y modos de uso. El centro de gravedad est en su tenencia y todo un cuerpo de leyes y normas que reglamentan su propiedad, algunos usos del suelo y las modalidades de posesin (sea individual o colectiva). Hablamos de reglas de juego para regular su uso y tenencia, las que hacen parte -y se complementan- con las polticas concernientes al fomento de las actividades econmicas y los principales renglones del desarrollo. Desde esta perspectiva la tierra tambin es una mercanca al vaivn del mercado y sujeta a los intereses del capital; en este mbito se matriculan las polticas de reparto agrario y los mecanismos de poltica agrcola, pecuaria, ambiental y forestal. De esta forma la tierra desde lo jurdico cobra importancia dado que a travs de su reglamentacin imprime cierto orden social, armonioso y tenso a la vez, dialctico siempre.

As, la tierra y su acceso se encuentran normados; las leyes y el sistema poltico de cada Estado se encarga de tal funcin. Sin embargo, a nivel local los accesos tambin se encuentran institucionalizados a su manera. En cuanto la tierra es propiedad es susceptible de cederse, de heredarse, y para tal efecto cada cultura y sociedad concibe una manera de asignarla y suceder la posesin y distribucin de la tierra. Por tal razn el acceso a la tierra est as subordinado a la existencia o la creacin de relaciones sociales previas -filiacin o afinidad- mediante las que se obtienen dichas materias3. De esta manera la tenencia campesina de la tierra representa un mapa de relaciones humanas ms que de fragmentos impersonales de propiedad... Esta red de

Concheiro Bohrquez, Luciano y Diego Quintana, Roberto, La madrecita tierra: entre el corazn campesino y el infierno neoliberal, mimeo, Mxico, 2000, p. 13. 2 Idem. 3 Meillassoux, Claude, Mujeres, graneros y capital, Ed. Siglo XXI, Mxico, 1984, pp. 57-58.

relaciones sociales se estructura mediante jerarquas de control social. Los derechos de la tierra no son una divisin neta de propiedad legal: se entremezcla una variedad de derechos con distintos grados de formalizacin. El campesino tiene su tierra, lo que implica derechos de uso4.

Hasta ac se hace referencia a la tierra desde el punto de vista fsico y como objeto del derecho positivo, pero como Luciano Concheiro y Roberto Diego lo explican en detalle, ms que eso la tierra es un bien simblico, una parte de la familia, la madrecita tierra, una forma de conciencia que adquiere sentido en un sistema compuesto por mitos, ritos e imgenes5. Es entonces una madre desde una concepcin metafsica, objeto de un vnculo espiritual entre hombre (campesino, indgena, afro, etctera) y el cosmos. El sustrato de esta interaccin es la tierra ms all de lo fsico. De ah que se puede afirmar que en buena medida, la relacin entre campesinos y tierra es esencialmente mtico-religiosa y forma parte de un lenguaje simblico6 que trasciende su comprensin como forma de riqueza y como medio de produccin. En este orden de ideas, Marco Revelli7 analizando la correlacin entre territorio y Estado recuerda que el discurso populista democrtico se refiere al pueblo como comunidad orgnica naturalista, como a una comunidad de sangre y de suelo constituida en su homogeneidad ms all de las divisiones artificiales de la poltica y de la ideologa; as se releva el componente suelo (tierra) como medio para afianzar pertenencia y causa poltica -proyecto de sociedad.

Lo distintivo de una sociedad campesina es el hecho de que su estilo de vida y cultura permanecen ntimamente vinculados al campo. Los campesinos se sienten arraigados a la tierra que cultivan y controlan (que no necesariamente poseen en propiedad), tanto por lazos econmicos como por lazos sentimentales y tradicionales8. As hombre y tierra se fusionan recreando cultura y afectos (sentimientos), vida. Ahora bien, con estas acotaciones hay que tener un poco de cautela, pues el vnculo con la tierra puede no estar estrechamente relacionado con dicha interpretacin tan literal. Si se va a estudiar a campesinos y comunidades ribereas o costeras encontraremos familias dedicadas a la pesca, o bien a la artesana; en estos casos, y
Shanin, Teodor, Naturaleza y lgica de la economa campesina, Anagrama, Barcelona, 1976, pp. 24, 33 y 34. Concheiro Bohrquez, Luciano y Diego Quintana, Roberto, La madrecita tierra: entre el corazn campesino y el infierno neoliberal, mimeo, Mxico, 2000, p. 7. 6 Idem, p. 8. 7 Revelli, Marco, Crisis del Estado-nacin, territorio, nuevas formas de conflicto y de sociabilidad, Viento del Sur, N 11, invierno, 1997, p. 64. 8 Sol, Carlota, Modernidad y modernizacin, Anthropos/UAM-I, Barcelona, 1998, pp. 104-105.
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literalmente hablando, su vnculo con la tierra no es tan explcito y directo, no obstante son comunidades campesinas tradicionales. Por consiguiente tales comunidades podrn tener pequeas parcelas con algunos cultivos pero sus circuitos productivos estarn ms ligados a la pesca, sin embargo, estn en contacto y dependen precisamente de los recursos de la tierra, es ms, habrn reas de acceso comn para recolectar frutos, maderas, fibras, plantas medicinales, tubrculos y otros recursos; todo eso configura su relacin con la tierra.

Cuando una seora realiza una artesana, por ejemplo, est domesticando la tierra a travs de un particular uso de recursos como fibras, tintes o colorantes, maderas, plantas, tallos, cortezas, frutos, semillas, flores, etctera. En todo caso estn ntimamente vinculados con la tierra, en sus diversas acepciones, pues tierra tambin es recursos, interacciones entre seres vivos, comida, mitos, cultura material, correspondencias con ciclos de la naturaleza, en fin, el todo. De esta manera la tierra es productividad, propiedad, recursos, alimento, garanta de futuro, trabajo, aplicaciones tcnicas para su explotacin, respaldo legal de su propiedad, norma e institucin que regula y ampara derechos, deberes y obligaciones jurdicamente racionales, o bien consuetudinarias; pero tambin es ancestros, conocimiento tradicional, mitos, un vnculo sagrado, sentido de comunidad, en otras palabras, razn de ser, estar y entender el mundo y el lugar en el cosmos9.

1.2 El territorio Mucho ms puede agregarse a la comprensin de lo que es la tierra, partiendo por lo que podra aportar la agronoma y la edafologa, la ontologa o acaso cuestionamientos ms filosficos; pero por el momento dejemos ah su anlisis. Otro aspecto susceptible de ser detallado es lo concerniente a lo que se entiende por territorio. Para comenzar puede entenderse como una nocin un tanto ms amplia que la de tierra. Es un concepto que ha proliferado y del que ltimamente se han ocupado diversas reas del saber -adems de la geografa- como la sociologa, la antropologa, las ingenieras, entre otras. Pero partamos de la generalidad del
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Vase: Belln, Mauricio, Conocimiento tradicional, cambio tecnolgico y manejo de recursos, en: Leff, Enrique y Carabias, Julia (comps.), Cultura y manejo de los recursos naturales, , Vol. II, Ed. CHH-Porrua, Mxico, 1993. Tambin Toledo, Vctor Manuel, La racionalidad ecolgica de la produccin campesina, en: Ecologa, campesinado e historia, Ed. La Piqueta, Madrid, 1993; Estudiar lo rural desde una perspectiva interdisciplinaria, en: Estudios agrarios, ao 5, N 12, mayo-agosto, Mxico, 1999.

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concepto que plantea un gegrafo en dos partes. Primera: El territorio es el espacio geogrfico adscrito a un ser, a una comunidad, a un ente de cualquier naturaleza, fsica o inmaterial: el espacio de vida de un animal, el rea de aparicin de una especie vegetal, el mbito de difusin de una lengua o de cualquier otra prctica social, etc.10. El autor citado continua... Cuando se atribuye a un grupo humano complejo (un pueblo, una nacin, una sociedad) se convierte en uno de los integrantes fundamentales de su proyecto comn: en soporte y recurso bsico, mbito de vida, paisaje propio e invariante en la memoria personal y colectiva. En definitiva en el espacio geogrfico en el que se vive y que corresponde manejar y administrar para bien de los individuos y del conjunto de la comunidad. Es decir, es lo socio-cultural lo que da relevancia y construye territorios, en efecto, sin la percepcin del hombre no sera categrizado como tal. Podemos denominar esta influencia como culturalista, la cual otorga mayor relevancia a la estructura social que modela y aprovecha su entorno, su territorio, es decir, la que le otorga significados y la valora como tal; en otras palabras, el hombre, la sociedad, humaniza su entorno, lo construye, lo dota de significados usos y valores, de esta manera edifica su territorio.

Desde este punto de vista, el planteamiento fundamental es que una formacin social elabora y organiza su propia formacin espacial, adecuando un escenario natural segn sus necesidades y posibilidades. Considerando que un modo de produccin abarca la totalidad de la cultura material de un grupo humano, incluye como atributo inherente un modo de produccin de espacios y hbitats. En conclusin, considerada como dimensin fsica, mbito y escenario concreto de una sociedad, la formacin espacial es la adecuada expresin territorial que adoptan los hbitats correspondientes a una formacin socioeconmica particular, en un momento histrico dado11. El territorio contiene, pues, una serie de elementos dinmicos que nunca son estticos ni en el espacio ni en el tiempo. Su estudio tuvo importantes avances en la dcada del setenta cuando su interpretacin clsica desde la ecologa y la geografa trasciende a la pregunta sobre cules son los contenidos y representaciones simblicas que este puede tener. El hombre (los grupos humanos) interacta con el territorio por cuanto ante todo ste es objeto de cosmovisiones,
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Zoido Naranjo, Florencio, Geografa y ordenacin del territorio, en: ber, Didctica de las ciencias sociales. Geografa e Historia, N 16, abril 1998. Nuevas fronteras de los contenidos geogrficos, p. 19-31. Reproducido en Scripta Vetera, edicin electrnica de trabajos publicados sobre geografa y ciencias sociales, Barcelona, 1998. 11 Mosquera, Gilma, Hbitats y espacio productivo y residencial en las aldeas parentales del Pacfico, en: Camacho, Juana y Restrepo, Eduardo, De Montes, ros y ciudades, Fundacin Natura-Ecofondo-Ican, Bogot, 1999, pp. 49-50.

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saberes populares, representaciones simblicas, identidades tnicas y lazos grupales12. As, el territorio existe gracias a los seres humanos que establecidos en una cultura y agrupados en sociedad, lo definen, lo re-crean, lo dibujan, le dan vida. (...) Pero decir territorio, no es decir solamente lugares de ocupacin, es decir tambin identidad. Identidad que se refleja en los imaginarios establecidos de los distintos espacios creados para ocupar y desarrollar una actividad humana. Cuando digo imaginarios, hago referencia a la creacin y establecimiento de conceptos, representaciones y usos sociales, que los nativos de un determinado territorio, manifiestan en sus prcticas sociales13. En un tono complementario Luciano Concheiro y Roberto Diego14, despus de explicar algunos mitos asociados a la tierra, concluyen que estos slo son un ejemplo de lo que antropolgicamente es la adjetivacin de la tierra en el territorio. El territorio posee una caracterstica ms poltica, se refiere a reas de accin, a la posesin y aprehensin que un colectivo tiene de un espacio geogrfico en extenso. Por ello la pertenencia a un territorio es un elemento de cohesin espacial que anuda lazos sociales15. Entonces es parte ineludible en la construccin de sociedad, es el donde se afianzan los tejidos sociales. En este punto el tema puede complejizarse por que al darse tal relevancia a lo social, a la construccin colectiva, Jos Luis Garca16, por ejemplo, propone trascender el anlisis a los elementos lingsticos en la construccin del territorio y la pertenencia a l. Se ocupa entonces de las denominaciones, de los discursos, y desde ellos plantea un acercamiento metodolgico para entender a lo largo del tiempo algunas formas a travs de las cuales los lugareos comprenden, representan y hablan de su comunidad, historia y territorio propio. En conclusin, el territorio es ante todo una construccin social, que se apropia de un entorno bioecolgico, pero que es humano, en tal sentido es objeto de la palabra, cualidad fundamentalmente humana tambin. Territorio es territorio (valga la redundancia) en cuanto es habitado, humanizado, aprovechado, y representado como tal. Es ms que espacio, es ms que paisaje, es interaccin social, es construccin colectiva.

Garca, Jos Luis, Antropologa del territorio, Ediciones Josefina Betancor, Madrid, 1976. Nates Cruz, Beatriz, De lo bravo a lo manso. Territorio y sociedad en los Andes, Abya-Yala, Ecuador, 2000, p. 33. 14 Concheiro Bohrquez, Luciano y Diego Quintana, Roberto, La madrecita tierra, entre el corazn campesino y el infierno neoliberal, mimeo, Mxico, 2000, p. 9. 15 Idem, p. 11. 16 Garca, Jos Luis, El uso del espacio, conductas y discursos, en: La tierra. Mitos, ritos y realidades, Ed. Anthropos, Barcelona, 1992.
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De ah la preocupacin de las ciencias sociales por lo territorial, a lo mejor como moda, pero sin lugar a dudas ha enraizado all importantes reflexiones.

No sobra tener en cuenta que territorialmente los Estados se encuentran ordenados, existiendo en un plano una suerte de ordenamiento territorial que se expresa en lo poltico-administrativo mediante la definicin de figuras de gobierno afines a sus unidades de control y ejercicio del poder desde lo territorial; esto tiene estrecha relacin con el debate sobre la descentralizacin y federalizacin de las funciones pblicas y el cmo extender las competencias del Estado a todos y cada uno de los rincones en los cuatro puntos cardinales de cada pas. Situacin dudosa en muchas circunstancias en lo que en remotos parajes de algunos pases se evidencia una lacerante ausencia estatal e institucional. En este tema se ubica lo relacionado con las formas legales de tenencia de la tierra (colectiva, individual) pero adems y por sobre todo las figuras, segn sea el contexto y modelo (federalista o centralista), mediante las cuales se desagregan las facultades de diferentes niveles de gobierno y administracin (ayudantas, municipios, estados, regiones a efecto de la planificacin en este nivel, reas naturales protegidas, reservas).

En la medida en que los conflictos agrarios corresponden a la confluencia de actores y discursos que por accin u omisin potencian y favorecen dicha conflictividad, hay que tener en cuenta este eslabn toda vez que las divisiones administrativas y de tenencia de la tierra como figuras establecidas en el ordenamiento orgnico del Estado, rigen y responden poltica y administrativamente a cierto orden, enfoque o modelo de sociedad. Con esto hacemos referencia a las formas en la tenencia de la tierra, al cmo se traza esa frontera entre lo propio, lo ajeno y lo colectivo, lo cual tiene que ver con la tenencia de la tierra como recurso, con la manera en que cada comunidad administra y reparte el territorio entre fincas, unidades productivas o reas de acceso comn. Pero como hay que tener en cuenta las escalas de lo territorial, este punto de vista tiene que ver principalmente con los ordenamientos poltico-administrativos de cada pas al interior de s mismo, es decir, tambin esa pertenencia a uno u otro estado o municipio, a las facultades y competencias que corresponden a cada nivel de gobierno, al cmo son las reglas de juego para que actores y comunidades intervengan en lo pblico e intenten canalizar de mejor manera su destino. De esta manera, lo territorial se asocia a las divisiones que demarcan los lugares y alcances de las funciones pblicas, hace parte del ordenamiento del Estado en s, bajo

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figuras y jurisdicciones (estatales, municipales) histricamente definidas por disputas entre sectores e intereses pero al fin y al cabo consolidadas, constitucionalmente prescritas y polticaadministrativamente establecidas y reglamentadas. Es decir, hace parte de la organicidad y con el cmo se divide y subdivide por regiones y unidades el Estado como organigrama administrativo con fronteras internas que demarcan lmites para el recaudo fiscal, asignacin proporcional (de acuerdo al nmero de habitantes) de presupuesto, el caudal electoral de los partidos polticos de mayor poder y algunas competencias y facultades relativamente autnomas.

1.3 La territorialidad Ahora bien, podemos entender el territorio bsicamente como lugar construido, como el todo dinmico que trasciende al espacio. Pero ese territorio no es armnico, ni mucho menos esttico. En l confluyen muchos intereses, culturas, racionalidades y cosmovisiones; por tal razn el territorio como concepto es insuficiente para entender las variaciones y tensiones de los grupos humanos. A razn de aproximarse a esta caracterstica del territorio, algunos autores han realizado una especie de fractura conceptual, se han detenido en definir la territorialidad. El territorio no es un elemento genrico de uso y apropiacin espontnea y escueta. El hombre se apropia de este mediante estrategias varias, en distintas escalas y tiempos. Un mbito es la vivienda; otro su rea adyacente, las zonas dedicadas a la extraccin, a la ldica, a la produccin o a los encuentros colectivos. Cada nivel posee un significado especial que soporta todos los niveles de la vida social en un rea determinada. El territorio es el resultado de delimitaciones internas que cobran vida en su uso y diversas formas de habitarlos. Vemos, por tanto, que lo que cualifica el espacio para convertirlo en territorio humano son una serie de delimitaciones cargadas de formas especficas de interaccin, que reproduce la estructura de la entidad social que las ocupa, y que estas delimitaciones se encadenan a su vez en una organizacin que refleja la dialctica de la misma vida social. El ser humano que tanto individualmente como en sociedad utiliza un espacio, tienen necesariamente que socializarlo, pues de lo contrario le resultara incontrolable. Como hemos visto la delimitacin del espacio y su cualificacin se hace en trminos de una estructura social, por que en definitiva la territorialidad no es otra cosa que una perspectiva de esta estructura, la forma cmo el hombre se comporta territorialmente estar

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regida por pautas aprendidas equivalentes a las que gobiernan la estructura social17. Ac el territorio se usa y habita de acuerdo a ciclos, sean religiosos, lunares, productivos, de lluvias, entre otros. En otras palabras, la territorialidad se asocia ms a la aprehensin simblica, ritual y pautada del territorio mismo; tiene que ver con cierto grado de control, y al respecto la geografa poltica ha aportado su grano de arena. Gustavo Montas18 define desde lo poltico la territorialidad. Para l este trmino se refiere al grado de control de una determinada porcin de espacio geogrfico, [la cual] est condicionada por las relaciones de poder poltico y su expresin espacial. La territorialidad es excepcionalmente absoluta; es, por el contrario, relativa y contradictoria. Por otro lado, el territorio implica el control espacial de la accesibilidad y la accin (...). Los territorios varan desde la burbuja inmediata del espacio personal (home ground), pasando por el hogar y el entorno (home range) hasta los dominios de los grupos sociales ms grandes. Cuando los factores sensibles interactan con los medios de transporte y las normas sociales, consiguen que partes de una regin sean percibidas como accesibles o prohibidas, abiertas o cerradas, libres o controladas19. Este punto, el del poder y grado de control territorial es sumamente importante y no se ha abordado en su magnitud. Luciano Concheiro y Roberto Diego20 explican que sobre el territorio existen relaciones de poder y cdigos ocultos, existe un tejido histrico de diversas redes que unen jerrquicamente las comunidades campesinas, tanto para su homogeneizacin unitaria como en cuanto a las relaciones de dominio internas y externas, que operan muchas veces como reglas ocultas del derecho positivo y a la legalidad formal. Es un rumbo, el del poder, que gira alrededor de la tierra como referente de identidad y reconoce una autoridad social al que la detenta, fuente de prestigio, soporte de fuerza poltica y fundamento de una legitimacin socioterritorial. De ah habr que tener en cuenta las formas y mecanismos de poder, de dominio. Porque hay que destacar, precisamente, que en el medio rural, es en el arranque del poder y su caracterstica territorialidad, donde tambin se encuentran sus lmites y

Garca, Jos Luis, Antropologa del territorio, Ediciones Josefina Betancor, Madrid, 1976, pp. 74, 76. Montas Gmez, Gustavo, Geografa y medio ambiente, en: Franco Arbelaez, Maria Cristina et al., Geografa y medio ambiente: enfoques y perspectivas, Ediciones Universidad de la Sabana, Coleccin Ciencias Sociales, Santaf de Bogot, 1997, pp. 198-199. 19 Lynch, Kevin, Administracin del Paisaje, Editorial Norma, Santaf de Bogot, 1992, p. 33. 20 Concheiro Bohrquez, Luciano y Diego Quintana, Roberto, La madrecita tierra: entre el corazn campesino y el infierno neoliberal, mimeo, Mxico, 2000, p. 16.
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posibilidades21. La tierra para los campesinos representa territorio por cuanto en ste se expresan las relaciones de poder, no slo como forma de dominacin, sino a la vez como el proceso de su propia estructura social; es decir, como proceso de territorialidad22.

Por otro lado, ms que lo simblico, patrimonial, econmico y legal, la tierra otorga prestigio e influencia excepcionales que no pueden ser expresados en trminos puramente econmicos. Tierra significa poder y, recprocamente, el poder se traslada, a menudo, a la tierra y al propietario de la misma23; ms adelante este ltimo autor ilustra que en las sociedades de industrializacin tarda, los grupos dirigentes permanecen ntimamente unidos al latinfundismo. Aunque sus ingresos provienen cada vez ms de la ciudad, del exterior, o del uso del aparato del estado, la tierra contina siendo una importante fuente de poder poltico, especialmente en Amrica Latina24. Adems de que la tierra es poder, ste ltimo debe afincarse en porciones de territorio: relacin dialctica, recproca y en permanente tensin. De ah que la existencia de una autoridad segura en el seno de una distribucin territorial dada (es decir, capaz de excluir el carcter operativo de cualquier otro poder dentro de esas fronteras) y al mismo tiempo titular del poder de modo uniforme en todas y cada una de las partes del territorio, ha sido la precondicin para edificar, en un primer momento, el Estado absolutista y despus el Estado constitucional y democrtico25. Hasta ac la perspectiva poltica de la territorialidad.

En una lnea de estudio complementaria tenemos la contribucin desde la antropologa: Por territorialidad entendemos las prcticas, concepciones y representaciones elaboradas en torno a los espacios en los que nos movemos. Territorialidad no equivale a territorio, sino a prcticas y representaciones que tienden al reconocimiento y la apropiacin de un espacio. Slo cuando culmina el proceso y existen formas peculiares de apropiacin material o simblica de espacios concretos podremos hablar de territorio. Un espacio existe y vive por el movimiento y las prcticas espaciales de sus habitantes/usuarios que le dan sustancia, lo distinguen de los
Idem, p. 16. Concheiro Bohrquez, Luciano y Diego Quintana, Roberto, Mercados de tierras en los tiempos del clera. Campesinos, tierra y neoliberalismo en Mxico, en: Propiedad y organizacin rural en el Mxico moderno. Reformas agrarias, Movimiento Rural y el Procede, Juan Pablos, Mxico, 1998, p.163. 23 Shanin, Teodor, Naturaleza y lgica de la economa campesina, Anagrama, Barcelona, 1976, p. 34. 24 Idem, p, 51. 25 Revelli, Marco, Crisis del Estado-nacin, territorio, nuevas formas de conflicto y de sociabilidad, en: Viento del Sur, N 11, invierno, 1997, p. 58.
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dems. Una de las principales actividades humanas es precisamente calificar diferencialmente los espacios vividos para poder proyectarse a partir de ellos hacia otras partes del mundo, sean muy cercanas o lejanas. Los procesos de diferenciacin espacial, a travs de las prcticas, son siempre procesos identitarios en la medida en que son especficos de los espacios concretos y de los grupos que los usan y elaboran26.

Por lo explicado hasta el momento no se habla del territorio como un espacio escueto y esttico, por el contrario es un espacio fructfero en significaciones y modos de apropiacin. El territorio se habita constituyendo la territorialidad, entendida sta como el dominio y aprehensin que hace cada cultura de su entorno y de acuerdo al tiempo. Para redondear las ideas expuestas se toma el territorio como el espacio apropiado por un grupo para su reproduccin fsica, social y cultural. Es el espacio fsico, las plantas y los animales; es el espacio nombrado, utilizado, caminado y recorrido. Es la forma de disposicin de caseros y viviendas, la economa, las formas de trabajo, los calendarios de fiestas culturales y religiosas, las relaciones sociales, la autoridad y la cosmovisin. Todas estas acciones que realiza el ser humano sobre el espacio son territorialidad, que en su desarrollo, construyen territorio. En las definiciones locales de territorio prima el uso y la significacin sobre el establecimiento de lmites y la defensa. Estas definiciones son amplias y cobijan todos los espacios necesarios para la reproduccin fsica, social y cultural27.

Ahora bien, al ser la territorialidad ese eslabn ms intangible que se expresa en el territorio mediante costumbres, prcticas, estrategias y creencias, no deja de hacer parte de la cultura, de las cosmovisiones. En este punto vale retomar de Jos Luis Garca28 la acepcin de territorialidad metafrica, la cual se puede entender como el punto intermedio entre el sustrato espacial y la estructura social que all subsiste, en el cual se da un cuerpo de representaciones y significados que revisten de sentido cada lugar, en el cual mitos, disponibilidad de recursos, tradiciones, otros grupos humanos y la geografa, inciden en conjunto en tal contenido. As, los mitos dejan de tener un sentido meramente simblico para expresarse en la realidad territorial; tal
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Hoffmann, Odile, Territorialidades y alianzas, en Camacho, Juana y Restrepo, Eduardo, De Montes, ros y ciudades, Fundacin Natura-Ecofondo-Ican, Bogot, 1999, p. 76-77. 27 Vargas, Patricia, Propuesta metodolgica para la investigacin participativa de la percepcin territorial en el Pacfico, en Camacho, Juana y Restrepo, Eduardo, De Montes, ros y ciudades, Fundacin Natura-Ecofondo-Ican, Bogot, 1999, p. 146-147. 28 Garca, Jos Luis, Antropologa del territorio, Ediciones Josefina Betancor, Madrid, 1976.

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forma de territorialidad subyace toda estructura social, todo territorio humano, donde por ejemplo las evocaciones de fantasmas de los bosques, seres juguetones, malosos, espantos y mounstros que las comunidades dicen existen en las reas lacustres o boscosas. De esta manera deja de ser un ente inspido para ser objeto de una realidad dialctica, cambiante, mvil y fluida, en efecto, con personalidad y espritu propio.

El territorio como construccin para las sociedades rurales es algo que va ms all del espacio geogrfico que ocupan, abarcando el conjunto de muy diversas relaciones mediante las cuales se apropian, utilizan y piensan dicho espacio, socializndolo. Formas de ocupacin y poblamiento, modos de apropiacin a travs de formas de trabajo, autoridad y pensamiento, divisiones internas, fronteras y sitios histricos y de otra ndole, actividades que sobre l se desarrollan, modalidades de recorrerlo, creencias y concepciones asociadas, todo ello constituye ese vasto conglomerado de relaciones sociales que hacen de un espacio sobre la tierra el territorio de una sociedad en un momento de su historia, siendo uno de los elementos bsicos de su identidad frente a las dems. Para entender la base de este pensamiento debemos recordar que el territorio no es slo un espacio fsico sino, adems y principalmente, un conjunto de relaciones que se establecen histricamente, es decir, que la sociedad lo produce a partir de la naturaleza, que es una socializacin de sta. (...). La naturaleza es a la vez, origen (en tanto que natural) y resultado (en tanto que territorio), y lo sigue siendo en un proceso de intercambio con la humanidad que se realiza por medio del trabajo. De este modo, la naturaleza es el cuerpo inorgnico del ser humano, pues constituye para ste su medio de vida, una parte vital de s mismo. Por eso, para el indio la naturaleza aparece en su conciencia como algo preexistente, dado, origen de su vida, como madre29. As es como la relacin entre los campesinos y la tierra es esencialmente mtico-religiosa y forma parte de un lenguaje simblico; entre la tierra y el territorio los mitos dinamizan esa relacin30.

Aunque sea un tanto denso este recorrido, puede asociarse la nocin de tierra a lo micro, a lo ms inmediato, por que no, a lo domstico y su adyacente, a un circuito natural y econmico en

Vasco, Luis Guillermo, Territorio es vida, en: Kabuya, Peridico del Departamento de Antropologa, Universidad Nacional de Colombia, No. 3, octubre, Bogot, 1996. 30 Concheiro Bohrquez, Luciano y Diego Quintana, Roberto, La madrecita tierra: entre el corazn campesino y el infierno neoliberal, mimeo, Mxico, 2000, p. 8, 9, 11.

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permanente transformacin y movimiento, a la finca, a la unidad productiva, al terruo del cual se viene y que comienza a estructurar individuos en sujetos-cuidadanos. El territorio es algo ms amplio y extenso que, adems de incluir la tierra, integra y afianza espacialmente el sentido de comunidad, de lo que se hace parte, de un cuerpo social dinmico y complejo que articula comportamientos, prcticas y creencias institucionalizadas pero siempre cambiantes y adaptadas al soporte eco-ambiental. Y, por su parte, la territorialidad se refiere ms al grado de control, sea poltico o simblico (mitolgico), a la representacin social que otorga ms identidad, que adscribe sueos y aspiraciones, por que no regionalismos y nacionalismos, respondiendo, en resumidas cuentas, a explicaciones mitolgicas, histricas y simblicas a travs de las cuales se expresan polticamente la(s) sociedad(es) que habitan un territorio y se identifican como un nosotros en relacin con los otros; por todo ello la nocin de territorialidad pose un nfasis poltico (de poder, de control). Pero en este recorrido no puede extraviarse una advertencia prescrita al principio. El orden de la presentacin de los planteamientos no implica en s mismo un orden concntrico o algo equivalente a que la tierra est dentro del territorio y ste se encuentra contenido en la territorialidad. De ninguna manera. Todos se estn entrecruzando en una compleja urdimbre donde en la praxis puede no ser clara una u otra diferenciacin. Dicho de otra manera: la tierra tambin contiene elementos polticos, de apropiacin simblica, de dominio, y eso compete a construir territorialidad. Es decir, pendularmente se entrelazan y hacen parte de lo mismo.

Tan importante es la distincin entre tierra y territorio que el Sr. Jos R. Martnez Cobo, relator especial del Estudio del problema de la discriminacin contra las poblaciones indgenas, en sus conclusiones, propuestas y recomendaciones adverta:

Es esencial que se conozca y comprenda la relacin especial profundamente espiritual de los pueblos indgenas con sus tierras como algo bsico en su existencia como tal y en todas sus creencias, costumbres, tradicionales y cultura. Para los indgenas, la tierra no es meramente un objeto de posesin y produccin. La relacin integral de la vida espiritual de los pueblos indgenas con la Madre Tierra, con sus tierras, tiene muchas implicaciones profundas. Adems, la tierra no es mercadera que pueda apropiarse, sino elemento material del que debe gozarse libremente.

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En resumen, cada uno de estos ejemplos pone de relieve varios elementos que son propios de los pueblos indgenas: i) existe una profunda relacin entre los pueblos indgenas y sus tierras, territorios y recursos; ii) esta relacin entraa diversas dimensiones y responsabilidades sociales, culturales, espirituales, econmicas y polticas; iii) la dimensin colectiva de esta relacin es importante; y iv) el aspecto intergeneracional de dicha relacin tambin es fundamental para la identidad, la supervivencia y la viabilidad cultural de los pueblos indgenas.31

No obstante la importancia del tema el Estado mexicano se ha negado a incorporar este derecho en su orden jurdico. A lo que mas ha llegado es a incorporar un prrafo quinto, en el artculo segundo de su Constitucin Federal una disposicin que ms que un derecho contiene una obligacin para los pueblos y comunidades indgenas. En l se dice que tienen derecho, como parte de su autonoma, a conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus tierras en los trminos establecidos en esta Constitucin. Constreir a hacer algo no puede ser un derecho, adems de que es muy confuso que se puede entender por hbitat; pero independientemente de lo que sea, si la conservacin de l y de las tierras se har en los trminos de la Constitucin, ninguna novedad existe en que se exprese nuevamente, pues bastar con remitirse a aquella disposicin donde ya se regula este derecho, cosa que se podra hacer an si la reforma constitucional hubiera prescindido de esta norma.

2. El territorio como escenario, causa y objeto de conflictos La filosofa poltica es amplia al explicar cmo el conflicto es un fenmeno innato de toda sociedad, de ah que entre los grupos humanos existan diferencias por acceso a recursos naturales, ideologas, religin, falta de inversin pblica, violacin de derechos, justicia social, capitales, tierra, etctera; disputas que en gran parte se evidencian en el territorio. No son pocos los conflictos humanos que se derivan de confrontaciones espaciales. (...) Hay conflictos espaciales, que van desde los que acontecen en la casa entre los individuos que la componen, hasta los que se originan entre grupos, pasando por los que protagonizan segmentos sociales intermedios. (...) El espacio, a causa de su distribucin en derechos y deberes, es una fuente
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Relacin de los pueblos indgenas con sus tierras, territorios y recursos. E/cn.4/sub.2/2000/25.

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constante de conflicto social; ms que unir a las personas las separa32. As, el territorio cohesiona y distancia, ana y divorcia, une y divide; incluye y segrega; esto hace parte de todo lo que tiene condicin humana, condicin social (recurdese la nocin de territorialidad desde lo poltico). Por tal razn la teora de los conflictos y los instrumentos para su resolucin se han detenido en el componente territorial, bien sea para caracterizar y comprender de mejor manera los conflictos mismos y/o para insinuar estrategias y formas de resolucin.

En toda reivindicacin por tierra o un ejercicio congruente y (hasta donde se pueda) equitativo de la territorialidad, se estn expresando situaciones que de alguna manera son conflictivas, que expresan fricciones de clase o de grupos con intereses encontrados. Ciclos productivos, tenencia de la tierra, derechos de uso y usufructo, impacto de macroproyectos, polticas de Estado y marcos legales, en todos estos aspectos, por accin o por omisin, pueden generarse y potenciarse conflictos de la ms diversa estirpe que terminan siendo en muchas ocasiones conflictos agrarios pero motivados por circunstancias y agentes polticos, econmicos, religiosos, entre otros. Pues bien, cuando se habla de conflictos y su perspectiva agraria y territorial es imprescindible destacar dos advertencias fundamentales para entender tales fenmenos y plantear alternativas de solucin, hay que diferenciar entre conflicto por la tierra del conflicto por el territorio33.

El conflicto por tierras se refiriere a la estructura concentradora de la tierra y a las relaciones competitivas por este recurso, que en muchas ocasiones se manifiestan en antagonismos entre latifundio ganadero y/o empresa agroindustrial y el minifundio campesino. Se trata de competencias entre actores econmicamente fuertes frente a otros ms dbiles, por un recurso escaso e importante no solamente para la explotacin agropecuaria sino tambin para la minera o forestal. Estos conflictos usualmente se concentran en espacios locales y tienen que ver con la propiedad y el control sobre la tierra.

Los conflictos por territorios se refieren al dominio y control del territorio como espacio estratgico de orden poltico y econmico. Puede tratarse bien de fuerzas que quieren sacar de su

Garca, Jos Luis, El uso del espacio, conductas y discursos, en: La tierra. Mitos, ritos y realidades, Ed. Anthropos, Barcelona, 1992, pp. 400-401. 33 Tomado de: CODHES - UNICEF Colombia, Desplazamiento y violencia en una nacin fragmentada, Santaf de Bogot, en: www.codhes.org.co, 1999.

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paso a competidores que cuestionan su poder, como grupos de izquierda, o de fuerzas que se disputan el dominio territorial. A este aspecto se asocia la nocin de territorialidad desde la geografa poltica anteriormente descrita. Estos conflictos se orientan hacia la poblacin que ocupa una regin, es decir, tiene un radio de impacto mayor. En estos casos la tierra como parte importante del territorio tiene un papel que va ms all de su funcin productiva, pues funciona como espacio comercial, fuente de recursos naturales, rea de paso, conexin, refugio, etctera.

Ahora bien, puede sostenerse que no siempre los mayores cambios rurales y traumatismos sobre el territorio campesino se dan cuando se cambia la tenencia de la tierra. Ms all de los cambios en la tenencia de la tierra, los cuales efectivamente son muy delicados, hay que tener en cuenta que el capital y el mercado pueden hacer su parte sin cambiar la propiedad de la tierra, incluso puede modificar el uso del suelo sin afectar la tenencia misma. En otras palabras, pueden haber serios problemas con el territorio sin afectar e incrementar los conflictos por la tierra; aunque son casos un poco sui generis hacen parte de modalidades a travs de las cuales el capital y los intereses privados pueden incidir en mbitos locales. Esto se da por ejemplo en circunstancias donde no hay ambivalencia legal ni ausencia de claridad jurdica en torno a la posesin de la tierra, ms sin embargo algunas comunidades o fuerzas destierran a los de al lado, imponindose por la fuerza y la intimidacin sistemtica, o bien los subordinan y enajenan de la posibilidad de tener el sosiego indispensable en aras de responder a ciertos intereses.

De ah que los conflictos por la tierra sean en buena medida sociales, polticos, econmicos, a veces culturales en cuanto a la construccin de identidades colectivas que en algn momento dado entran en confrontacin; adems en no pocas ocasiones poseen un trasfondo histrico de recurrencias, antecedentes o factores que se amalgaman y vienen de tiempo atrs. Los conflictos agrarios no pueden entenderse sin recurrir a la historia contada y no contada, a los anaqueles que contienen los expedientes agrarios o los ttulos primordiales, como tambin a la memoria de los ancianos como actores activos y portadores de una rica tradicin oral en la que pueden encontrarse antecedentes que explican la naturaleza de los conflictos hoy da presentes en las diputas por la tierra, los territorios, los recursos y posibilidades que estos guardan. Conflictos que ante todo reflejan cambios ms estructurales que viven los pueblos en todos los rincones del pas

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y del mundo, entre ellos los efectos del mercado, su posicin frente a la sociedad dominante y el proyecto hegemnico de estado-nacin.

2.1 Territorios diversos y actores sociales: las territorialidades desde el plano del poder Frente a la interesante complejidad de sujetos que confluyen en lo territorial resultara equivocado y demasiado corto pensar que estn habitando y configurando un territorio. Ese colage de intereses invita a pensar el territorio no como un espacio homogneo, preestablecido o nico. No podemos olvidar que cada inters constituye un discurso, el que a su vez hace parte de una racionalidad, de una lgica, de una cosmovisin para ordenar, aprovechar, usufructuar, entender y proyectar el mundo. De modo que al hablar de mltiples comunidades e intereses hacemos referencia a mltiples percepciones del entorno, o sea, hablamos de muchos territorios (territorialidades superpuestas o colindantes), lo que podemos explicar en la categora de territorios plurales, entendidos estos como un espacio social diverso cultural, social y polticamente, ubicable temporal y espacialmente, producto fluido segn la constancia e intensidad de las interacciones y cambios sociopolticos que le hayan impactado, potenciando los niveles de conflictividad y redefiniendo permanentemente las identidades colectivas. Cuando abarcamos lo territorial desde lo diverso, desde los territorios plurales, hablamos entonces de diferentes actores que representan diferentes perspectivas, nfasis y sueos de desarrollo, heterogneas intenciones de progreso, muchas historias reunidas en un espacio que cobra vida a manera de diferentes cotidianidades y estrategias de adaptacin y reproduccin social, las cuales pueden convivir sin afectarse, o bien complementarse, superponerse o cohabitar en abierta contradiccin34. La ingobernabilidad, la urgencia manifiesta de ordenar el aprovechamiento del territorio, la comprensin de los factores sociales y polticos que favorecen o dificultan esta tarea, independiente de lo tediosa que sea tal labor, slo nos revela cuantiosos escenarios de complejidad social, la exuberancia sociocultural que acogen geografas que no pueden discernirse con ligereza o desde el mero punto de vista tcnico.

Zambrano, Carlos Vladimir, Territorios plurales, cambio sociopoltico y gobernabilidad cultural, en Prememorias 2 Seminario Internacional sobre territorio y Cultura: territorios de conflicto y cambio sociocultural, 2327 de octubre, Departamento de Antropologa y Sociologa, Universidad de Caldas, Manizales, 2001, p. 3.

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En el quehacer inquieto por lo territorial, lo rural y lo comunitario -parafraseando a Zambrano- se est confrontando permanentemente una trama configurada por una multiplicidad de espacios que se expresan como diversos culturales, sociales y polticos con contenidos jurisdiccionales en tensin que producen particulares formas de identidad territorial. Productos fluidos segn la constancia e intensidad de las interacciones y cambios sociopolticos que les impactan histricamente, potenciando los niveles de conflictividad y redefiniendo permanentemente las identidades colectivas y las territorialidades35. Por esto coexisten y se reatroalimentan mutuamente configuraciones diversas y plurales de los territorios, dinmicas sociopolticas y la correspondiente conduccin poltica que se imprime desde cada orden buscado. Como compartir un territorio implica una cohabitacin poltica que conlleva a la distribucin de poderes en distintos planos, esto retorna los planteamientos y el anlisis al entendimiento de las correlaciones de poder. Con estos planteamientos desde el anlisis poltico plantea Zambrano que est buscando superar y cuidar las tres trampas de los estudios territoriales planteadas por Rogers, a saber en su orden: 1) Escamotear la historia, la antropologa, la geografa y la poltica estatal para cosificar territorios como unidades fijas y absolutas. 2) Disimular relaciones sociales (desde lo domstico hasta lo extracomunitario) creyndolas utarquicas y separadas. 3) Desconocer la dimensin poltica del territorio como espacio sin luchas de poder36.

Desde este punto de vista el territorio es tambin una construccin social afectada por las dinmicas identitarias. No son los territorios los que determinan las identidades sino stas las que coadyudan a configurarlos histricamente. Se hace referencia a estructuras identitarias de cuanto actor confluye en un mismo territorio y que directa e indirectamente estn ejerciendo formas concretas de dominio. Por ende pueden concurrir muchas modalidades y expresiones del ejercicio del poder, de igual nmero de territorialidades, donde cada una posee diferentes mbitos de influencia basados en una percepcin particular y propuesta propia de proyecto de futuro. Esto es algo etreo pero que puede ilustrarse planteando cmo en un mismo espacio se construyen
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Zambrano, Carlos Vladimir, Territorios plurales, cambio sociopoltico y gobernabilidad cultural, en: Nates, Beatriz (comp.), Territorio y Cultura: Territorios de Conflicto & Cambio Sociocultural, Grupo de Investigacin Territorialidades, Departamento de Antropologa y Sociologa, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Universidad de Caldas, y Alianza Colombo-Francesa, Manizales, 2002, p. 19-68. 36 Zambrano, Carlos Vladimir, Territorios plurales, cambio sociopoltico y gobernabilidad cultural, en: Nates, Beatriz (comp.), Territorio y Cultura: Territorios de Conflicto & Cambio Sociocultural, Grupo de Investigacin Territorialidades, Departamento de Antropologa y Sociologa, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Universidad de Caldas, y Alianza Colombo-Francesa, Manizales, 2002, p. 19-68.

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diferentes territorialidades y proyectos que responden a igual nmero de intereses. Por ejemplo, abarcando las expresiones ilcitas y licitas, un mismo territorio puede acoger actores que le imprimen estigmas y calificativos en las ms diversas expresiones, superponindose todos al unsono afectando un lugar en distintos planos. Pueden citarse algunas fuerzas e instancias que afectan un territorio y el tejido social que acoge y all se desenvuelve. En un plano pueden estar los carteles o grupos delictivos cuando se asocian a un lugar en especial sobre el cual ejercen jurisdiccin plena: el cartel de Tijuana, por ejemplo, es una organizacin adscrita a un espacio especfico; o bien los grupos armados (de insurgencia, paramilitares, autodefensa) que tienen unidades de control territorial relativamente definidas y que buscan mantener y expandir. Tambin pueden citarse las parroquias y credos religiosos, los que distinguan los nichos de los franciscanos de los dominicos, o, en otro plano, las diferentes dicesis, por no mencionar las reas de accin de diferentes religiones. Desde el punto de vista social los caudillos y hroes demarcan espacios e identifican lugares concretos; como igualmente lo hacen caciques polticos que administran los cotos electorales de uno u otro apellido o partido.

Tambin las vocaciones productivas bautizan algunas regiones desde su produccin, por ejemplo las denominadas zonas caeras, cafeteras o ganaderas. Pero por otro lado se encuentran los pueblos mismos y las comunidades tnicas, las que sirven para entender un territorio denominado como mixteco, por ejemplo. Desde el punto de vista poltico-administrativo y a efectos de la planificacin los tecncratas se preocupan por zonificar y definir subregiones como reas-objeto de planeacin; lo que a su vez encierra otra expresin: la definicin de territorios (tierras) con usos puntuales (tierras de conservacin, reas naturales protegidas, reas de desarrollo urbanstico). Por su parte las figuras de tenencia de la tierra demarcar las que son de posesin colectiva a diferencia de las que son de propiedad individual. Por su parte el Estado responde en su estructura a figuras administrativas que se matriculan en las categoras de estado, municipios o inspecciones, las que obviamente tambin tienen una expresin y delimitacin territorial para el alcance de sus competencias. Ahora bien, a nivel de comunidad estn las demarcaciones que instalan lazos colectivos como una aldea-comunidad, un barrio o una colonia. Estas entre cuantas expresiones se quieran aadir.

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Como se observa se superponen actores, intereses y jurisdicciones de la ms heterognea estirpe y calidad. Esto, antes que una receta, slo es un insumo que puede servir para comenzar a entender la conformacin territorial como procesos caracterizados por una permanente tensin; o bien como un escenario que no es uno sino varios donde todos se imponen y superponen a travs de programas, proyectos de futuro, funcionario, lderes y diversos mecanismos, discursos, actores y fuerzas de distinta ndole37. De ah que los conflictos agrarios tienen que analizarse a la luz del acceso y tenencia a la tierra y su relacin con el orden social y fuerzas polticas en confluencia. La tierra debe problematizarse en sus dimensiones antropolgicas, jurdicas e histricas, y en tanto discurso y terruo de pueblos que fundamentan en ella buena parte de su esencia, no puede perderse de vista que muchos conflictos y fenmenos hay que revisarlos por medio de lo que son los territorios, las construcciones identitarias y de relaciones que sobre l se ciernen y le dan sentido. En efecto son procesos atravesados de conflictos, querellas y la contina reconfiguracin de espacios, proyectos colectivos y relaciones en las que interactan colectivos, pueblos, comunidades, construcciones sociales primordiales que sirven de marco y contexto a los pueblos indgenas.

3. Un comentario metodolgico sobre los conflictos agrarios Los conflictos agrarios hay que analizarlos a la luz de contextos precisos, diferentes influencias y relaciones de poder que responden a procedencias histricas particulares y complejas. Junto a los conflictos es necesario examinar los tejidos sociales, relaciones tnicas, geografas, referentes simblicos y culturales, como la configuracin de las relaciones de poder. Por todo lo anterior en las siguientes pginas se da cuenta de un bordado de situaciones que amalgamados redundan en una situacin de conflictividad que ms all de lo agrario est matizada por demandas territoriales y reivindicaciones comunitarias donde se expresan relaciones sociales que han heredado toda una trayectoria de contradicciones y tensiones. La cultura; el contexto regional; la poltica en el ms amplio sentido de la palabra; las agendas de trabajo indgenas y su relacin con la mdula del poder Estatal; el acceso a la tierra y recursos fundamentales para la reproduccin social; la lgica y racionalidad de formas de vida colectivas y ancestrales; entre otros aspectos, son analizados. Este panorama se explica en la perspectiva de aportar elementos para entender los

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Idem.

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conflictos agrarios y reivindicaciones por la tierra en tanto demandas territoriales, aportando insumos a un debate con intersticios delicados que remueven cuestionamientos contundentes a la institucionalidad y el quehacer del Estado, el proyecto de pas, el lugar de los pueblos indgenas en la nacin, como tambin la posibilidad y viabilidad de resolver tales conflictos en el contexto de un desarrollo incluyente, equitativo y respetuoso de la diversidad.

Se abordan conflictos en los que influyen diversos intereses y actores. Entre lneas se esboza una crtica a la miope, simplista y reduccionista visin de continuar empeados en creer que los conflictos agrarios expresan la tensin entre comunidades encontradas por una porcin variable de tierra. En todo ello influyen adems -y de forma preponderante- cuestiones tnicas y econmicas, el devenir en el tiempo, voluntades polticas, componentes culturales y cosmovisiones que hacen que los conflictos agrarios no sean simplemente problemas por el suelo sino expresiones de construccin comunitarias, de identidades y de interacciones entre colectivos y actores, como de poderosos e influyentes intereses polticos y econmicos. Los aspectos que confluyen en los conflictos agrarios usualmente no son tan recientes, fciles de resolver ni mucho menos cmodos de abordar al momento de buscar entender las implicaciones internas y propias de cada conflicto, los que tambin hay que revisar como parte de un contexto nacional.

Una forma pertinente para abordar los conflictos agrarios debe navegar por el cuestionamiento de aspectos como los referentes, sentido y construccin de comunidad; las resistencias en el marco de pluralidades culturales, relaciones de poder y contrapoderes; las jurisdicciones tnicas y el debate sobre la gobernabilidad, la autonoma, las polticas agrarias y el clima hostil donde persisten diferentes violencias y exclusiones. Es necesario recalcar que los conflictos agrarios conllevan a que se violenten derechos fundamentales, arrinconando a muchos afectados a situaciones de extrema degradacin en sus mnimas condiciones de vida. Adems de estos efectos, por sobre todo se est expresando un sntoma estructural del sistema que pone en tela de juicio algunas autoridades, como tambin enfoques, ideologas y posturas de instancias gubernamentales.

Es evidente que el acceso y tenencia de la tierra es asunto de poder donde juegan un papel trascendental las instituciones del Estado y tambin relaciones entre grupos con intereses

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soterrados y oscuros. Lo anterior es efectivamente cierto, ms sin embargo no lo es cierta tendencia que entiende los conflictos agrarios, y las violencias que desencadenan, como una expresin de la pobreza y la marginalidad, la cual supuestamente hay que atender slo con programas de desarrollo y alternativas productivas cuyo propsito es que a la larga se reduzcan tales conflictos. Junto a la pobreza y el subdesarrollo, la violencia y los conflictos por los territorios responden sobre todo a situaciones que cuestionan la gobernabilidad, la institucionalidad, algunas polticas gubernamentales y de Estado, como la estabilidad poltica en s. En otras palabras hablamos de fenmenos resultado de dinmicas polticas e histricas en las que incluso- en algunas ocasiones emerge el racismo y ciertos prejuicios ante la diferencia.

Otro aporte de la intencin de exponer de una forma ms integral algunos conflictos agrarios, redunda en la preocupacin por leer las acciones de las partes en disputa como una expresin de la sociedad civil organizada. De hecho se estn revelando mecanismos de movilizacin propios de algunos actores campesinos y tnicos que se organizan en funcin de sus intereses, demandas y reivindicaciones. Entonces una mirada atenta a los conflictos por territorios expone contradicciones y discursos que expresan diversas expectativas sobre el papel de lo rural; los modelos, enfoques e idea del desarrollo al cual se aspira; la soberana, autonoma y posibilidades de construir un verdadero proyecto pluricultural y multitnico de nacin. Es un hecho que la concentracin de la tenencia de la tierra y los limbos en lo agrario impiden el desarrollo sustentable y la justicia social.

Lo tratado hasta el momento es un inventario de algunos elementos del debate e investigacin. Se han expuesto insumos tericos y metodolgicos para analizar conflictos agrarios que da a da aquejan a no pocas comunidades y regiones. En efecto los conflictos agrarios en la mixteca ofrecen una situacin particular que se expone en detalle y cuyo desenvolvimiento es un buen ejemplo para complejizar lo hasta ac tratado.

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II. EL TERRITORIO ENTRE LOS U SAVI Francisco Lpez Brcenas Introduccin Dentro de los reclamos de los pueblos indgenas de Mxico la autonoma constituye el eje que los aglutina y dentro de esta los territorios ocupan un lugar especial. La tierra y sus recursos naturales, la relacin simblica que guardan con ella, sus lugares sagrados e histricos y los mitos de origen constituyen el espacio concreto en el que los pueblos indgenas existen y crean sus estructuras sociales, polticas, econmicas y culturales; las que les dan identidad y los diferencian del resto de la sociedad mexicana. De ah que el control de sus territorios constituya la posibilidad de mantenerse y desarrollarse sin dejar de ser lo que son. Por eso, cuando se ven amenazados por agentes externos a ellos responden de manera unitaria, olvidando conflictos internos, construyendo argumentos que se apoyan en la posesin histrica, ttulos primordiales, resoluciones presidenciales, sentencias de los tribunales agrarios, entre otros documentos.

En el caso especfico del territorio de los u Savi o pueblo mixteco, la distribucin de la propiedad de la tierra y el control territorial generan una serie de conflictos que adoptan la mayor parte de las veces adquieren caractersticas de disputas agrarias. Desde el gobierno se adoptan varias posiciones sobre el problema. Una de ellas pretende minimizarlos reduciendo los reclamos de control territorial a problemas agrarios por la tenencia de la tierra, lo que de principio reduce toda posibilidad de arreglo constructivo, generando problemas ms complejos; otra los ubica como problemas intercomunitarios, donde las comunidades mantienen aejas disputas por espacios improductivos porque les gusta pelear y as son por naturaleza. Estas posturas adems de estrechas son equivocadas porque atienden a la superficialidad del problema y no al fondo. Cuando los miembros de las comunidades indgenas luchan por sus espacios territoriales no estn peleando slo un pedazo de tierra donde sembrar o colocar una casa para vivir con su familia. Estn defendiendo, sobretodo, su derecho a ser, a vivir como colectivo humano, a mantener el control sobre su vida comunitaria y, en un sentido ms amplio a tener el derecho de decidir su futuro. Estn peleando por su autonoma.

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Contra estos propsitos se mezclan intereses gubernamentales que desde el poder buscan controlarlos porque si las comunidades logran su propsito debilitan las bases corporativas sobre las que descansa su poder. Por eso cada que pueden ignoran o esquivan el problema, pero cuando esto no es posible las ponen a pelear entre ellas generando nuevos problemas, entre ellos los agrarios. Slo que la oposicin a que las comunidades controlen su vida interna y su futuro muchas veces no viene slo del gobierno sino tambin de algunas organizaciones independientes que consideran que al fortalecerse las estructuras comunitarias ellos perdern clientela y espacios de negociacin frente al gobierno, por eso pocos esfuerzos reales hacen por la solucin de los problemas.

En el presente trabajo se expone el caso de los u Savi. En el se propone una exploracin sobre la forma en que se constituye el territorio mixteco a partir de los elementos simblicos que se entretejen para su conformacin, la tenencia de la tierra y los conflictos que esto genera, a partir de algunos casos especficos.

1.- El territorio de los u Savi El pueblo mixteco u-savi- o pueblo de la lluvia, en lengua mixteca- habita un territorio que se encuentra repartido entre los Estados de Guerrero, Oaxaca y Puebla; abarcando una superficie aproximada de 40,000 kilmetros cuadrados. Su frontera occidental corre paralela a los lmites entre los estados de Guerrero y Oaxaca, hasta la altura de Tlapa, despus sigue la cuenca del ro Atoyac, hasta llegar a Acatln, en el Estado de Puebla. Al norte sus lmites arrancan desde este punto en lnea recta hasta conectarse al bajo Valle de Tehuacn, en el mismo Estado, sigue la configuracin de la Caada de Telixtlahuaca, en Oaxaca y avanza por los Valles Centrales rumbo a Cuilapan. De ah vara al sureste, llega a Teojomulco y contina por los lmites del distrito de Juquila hasta la altura de Puerto Escondido, en la costa del Ocano Pacfico, cuyo litoral forma su frontera sur.38

De acuerdo a su situacin geogrfica y ecolgica el territorio de los u Savi ha sido clasificado como regin Alta, Baja y Costea. Administrativamente se encuentra dividido en 179

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Lpez Ramos, Juan Arturo, Esplendor de la Antigua Mixteca, Trillas, Mxico, 1987, pp. 25-26.

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municipios, de los cuales trece se ubican al oriente del Estado de Guerrero, 10 en el Estado de Puebla y 156 al oeste del Estado de Oaxaca.39 Desde el punto de vista cultural, en su manifestacin contempornea, investigaciones recientes encuentran que el territorio que ocupan los u Savi dentro del estado de Oaxaca es cercano a los 18 759 km2. 40

La geografa de este territorio es bastante accidentada. Grandes sierras la atraviesan transversalmente dando origen a varias cadenas montaosas que se entrecruzan, creando un relieve sumamente abrupto y con limitados valles. Porcentualmente se calcula que el 85% del suelo mixteco est compuesto por lomeros y pendientes mayores y el resto por valles. Las sierras ms conocidas son las de Nochixtln y Peoles, al este; las de Acatln, en el Estado de Puebla, y las de Coicoyn de las Flores, al oeste del Estado de Oaxaca. En conjunto todas estas montaas reciben el nombre de Nudo Mixteco.

Actualmente se estima que la cuarta parte del territorio mixteco sufre una erosin irreversible y otra quinta se encuentra en proceso de destruccin. Estudios recientes pronostican que en menos de treinta aos podra ser una estepa rida, con vegetacin desrtica, abandonada, en la cual subsistan slo pequeos pueblos en los valles regados, en medio de montaas con escassimas reas de temporal, lavadas por el aire y el viento.41 A esta ecologa en constante deterioro contribuye tambin la deficiente precipitacin pluvial, la desigual distribucin de la lluvia durante el ciclo productivo y la calidad calcrea de buena parte de los suelos, lo cual ha llevado a especialistas en la materia a afirmar que uno de sus rasgos comunes es la pobreza de nutrientes, especialmente nitrgeno y fsforo, as como su alto contenido de calcio, carbonato y deficiencia en materia orgnica.42 En este espacio es donde se entretejen elementos fsicos y simblicos que interactan para la conformacin del territorio mixteco.

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Julin Caballero, Juan, Notas para un proyecto de autonoma del pueblo mixteco, en: Alicia Barabas y Miguel A. Bartolom (coordinadores), Autonomas tnicas y Estados Nacionales, CONACULTA-INAH, Mxico, 1998, pp. 442-443. 40 Bartolom, Miguel A. El pueblo de la lluvia. El grupo etnolingstico uu savi (mixtecos), en: Barabas, Alicia M y Miguel A. Bartolom, Configuraciones tnicas en Oaxaca. Perspectivas Etnogrficas para las Autonomas, INICONACULTA-INAH, Mxico, 1999, 135-188. 41 Martnez Vsquez, Vctor Ral, Movimiento Popular y Poltica en Oaxaca 1968-1986, CONACULTA, Coleccin Regiones, Mxico, 1990, p. 35. 42 Ibid.

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Uno de estos elementos materiales es la tierra. La tierra el uu- para los u Savi o pueblo mixteco, como para muchos otros pueblos histricamente no fue un objeto mercantil sino un elemento sagrado. En su concepcin ms genrica era concebida como una divinidad, la diosa madre de la que nacan los dems dioses vegetales y animales y de quienes dependa la vida de los hombres. La relacin entre los pueblos Nu-y la tierra uu- era casi un acto religioso. Se poda usar pero no disponer de ella; es ms, el mismo uso quedaba subordinado a la organizacin social43.

Cuando los espaoles llegaron a colonizar estos lugares hubo un choque entre esta concepcin y la de los invasores, para quienes la tierra slo representaba una mercanca ms; sin embargo, a pesar de la influencia que las polticas de los colonizadores tuvieron sobre la relacin pueblotierra, no fue tanta como para borrarla. Muchos especialistas en la materia dan cuenta de que tal relacin an persiste. La tierra escribi Guillermo Bonfil Batalla- no se concibe como una mercanca; es un recurso productivo indispensable, pero es ms que eso: es un territorio comn, que forma parte de la herencia cultural recibida. Ah, en ese espacio concreto se manifiestan en diversas formas las fuerzas superiores: ah estn las entidades favorables y las malficas, a las que hay que propiciar, los sitios sagrados, los peligros, las referencias. La tierra es un ente vivo, que reacciona ante la conducta de los hombres; por eso, la relacin con ella no es puramente mecnica sino que se establece simblicamente a travs de innumerables ritos y se expresa en mitos y leyendas. Frecuentemente, la imagen que se tiene del mundo est organizada a partir de ese territorio propio, que ocupa el centro del universo. En los pueblos desplazados queda en la memoria colectiva el recuerdo del territorio primigenio y la aspiracin de recuperarlo, an cuando hoy se tengan otras tierras y se pueda ir viviendo.44

Desde esa perspectiva, para los pueblos indgenas el territorio es el elemento fundamental dentro del cual se inscribe la identidad colectiva, no representa solo una especial adaptacin productiva, sino tambin una compleja relacin simblica. Parte del conjunto de representaciones colectivas que dan vida a las conciencias tnicas se refieren a los territorios propios como marcos fsicos y simblicos de la experiencia grupal. La tierra es cultura en la medida en que ofrece un marco
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Pastor, Rodolfo, Campesinos y Reformas: la Mixteca, 1700-1856, el Colegio de Mxico, Mxico, 1987, pp. 21-22. Bonfil Batalla, Guillermo, Mxico Profundo: Una Civilizacin Negada, Grijalbo-CONACULTA, Mxico, 1990, p. 64.

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propicio para las relaciones productivas y simblicas de la sociedad, incluso, ya que el territorio es el resultado de la articulacin entre la poblacin y su espacio, puede llegar a ser movible si la poblacin se desplaza.45

Lo anterior, que es vlido para la generalidad de los pueblos indgenas de Mxico, tambin lo es para el pueblo mixteco, que dentro de su concepcin el pueblo u- y la tierra uu- guardan una estrecha relacin. De una forma general se puede afirmar que una sociedad es u slo en la medida en que guarda una relacin cultural, histrica, simblica, con la tierra. Si no es as ser Yoso, un espacio donde habitan pero sin ninguna relacin que los una. Yoso es llano, un lugar deshabitado, aunque puede equiparse al nu si se integra por mixtecos se nu46.y se liga a elementos identitarios, como la posesin por miembros de otro u o hechos histricos que tengan que ver con l.

Muchos y de diversos tipos son los elementos culturales y mticos que intervienen en la formacin del uu. En casi todo el territorio de los u Savi pueblo mixteco existen lugares considerados sagrados por las comunidades que los habitan, o con algn sentido mtico o histrico. Es famosa la relacin que describe cmo los dioses hicieron brotar de la Cueva de Apoala el ro Yutatnoho o Tutsa toon, ro sagrado que dio origen a los primeros linajes mixtecos, de donde surgieron los primeros habitantes de la regin; pero no son los nicos, en casi todas las comunidades se pueden hallar cuevas o ros con algn sentido mtico o sagrado. Otras hablan de cmo se fundaron los pueblos u si se formaron por indgenas, Yoso si en ellos intervinieron agentes externos o se form por personas no originarias, tambin denominadas tee toho47-, o de sucesos de historias locales que a travs del tiempo tienen relevancia para la formacin de las identidades locales.48
Bartolom, Miguel Alberto, Gente de Costumbre y Gente de Razn: Las Identidades tnicas en Mxico, Siglo XXI-Instituto Nacional Indigenista, Mxico, 1997, pp. 86-87. 46 Se nu, literalmente significa hijos del pueblo, pudiendo equipararse a ciudadanos de la comunidad. Se adquiere esta categora no por mayora de edad sino por responsabilidad, que se manifiesta cuando se comienza a desempear cargos comunitarios o se es casado. 47 Esta expresin puede traducirse al castellano como ajeno a la comunidad o extrapolndola como extranjero. 48 La bibliografa es abundante sobre el tema, pero puede verse: Dalhgren de Jordan, Brbara, La Mixteca, su Cultura e Historia Prehispnicas, Gobierno del Estado de Oaxaca, Oaxaca, 1979, pp. 261.318; Acevedo Conde, Mara Luisa, Los Mixtecos, en: Etnografa Contempornea de los Pueblos Indgenas de Mxico, Pacfico Sur, Instituto Nacional Indigenista, Mxico, 1995, pp. 158-169; Bartolom, Miguel A. El Pueblo de la Lluvia. El Grupo Etnolingstico uu Savi (mixtecos), en: Barabas, Alicia M y Miguel A. Bartolom, Configuraciones Etnicas en Oaxaca. Perspectivas Etnogrficas para las Autonomas, INI-CONACULTA-INAH, Mxico, 1999, 135-188.
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Tambin existen lugares que son sagrados porque en ellos existen deidades, como los ntoso, especie de gigantes que crearon al hombre y todo lo que en el mundo existe, pero cuando vieron que aumentaban las necesidades del hombre y el mundo era muy pequeo levantaron el mar y crearon el uu Tuu, pueblo viejo, donde se pudiera vivir. Pero el hombre se volvi ambicioso, descompuso al mundo y fue condenado a morir como viva: entre basura.49 Adems de los ntoso, que son a la vez bondadosos o malvados, en varios lugares, sobre todo de la mixteca baja, existe el tavayuku, seor de los montes al que hay que rendir culto antes de aprovechar la tierra o sus recursos porque si no puede castigar con enfermedades o algunos otros males. Son estos elementos los que configuran los territorios indgenas y diferencian a estos de las tierras, como propiedad y espacios para la vivienda y la produccin.

Todo lo anterior nos lleva a afirmar que cuando hablamos de territorios indgenas nos referimos a un rea geogrfica o espacio de la naturaleza que se encuentra bajo la influencia cultural y el control poltico de un pueblo. En ese sentido tambin se dice que cuando los pueblos indgenas reclaman derechos sobre los territorios que ocupan y han ocupado tradicionalmente se refieren a la posibilidad de ejercer influencia y ejercer control sobre lo que ocurre en esos espacios, cmo se usan y dispone de ellos; se refieren a la posibilidad de participar como colectividades en las decisiones que afectan esos territorios y a los recursos all existentes; se refieren a la posibilidad de intervenir en el gobierno de las sociedades all asentadas.50

De lo expuesto se deduce que los territorios indgenas son espacios bajo su influencia y control, donde pueden libremente practicar y desarrollar su vida colectiva sin que nadie pueda interferir ni prohibrselo, salvo el caso en que no se respeten las normas de convivencia que se comprometan a respetar y libremente pacten con el Estado. Los territorios indgenas no son propiedad de dichos pueblos, ellos tienen el derecho de usar y gozar de tales espacios para su bienestar y desarrollo propio pero no pueden disponer de l como se hace con la propiedad y tampoco prohibir la intervencin del Estado en asuntos de su competencia, ni su uso por los no indgenas mientras aquellos respeten los valores en que sustentan su unidad. Otro aspecto importante de los

Este mito fue recogido por Abigail Hernndez Nez, en la comunidad de Ocotln, Santa Luca Monteverde, Putla, en la mixteca baja. 50 Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Los Derechos de los Pueblos Indgenas. Documento para Discusin, Crtica Jurdica, nmero 14, Mxico, 1994, pp. 155-165.

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territorios es que no necesariamente deben constituir unidades geogrficas, pueden hallarse desmembrados sin que por eso dejen de ser territorio o por ello se diga que tengan varios. Todo depende del lugar en que se ubiquen los espacios que los indgenas necesitan para la reproduccin de su vida cultural.51

No esta dems decir que el territorio mixteco no coincide con lo que oficialmente se conoce como regin mixteca. En primer lugar porque esta fue trazada siguiendo criterios econmicos y divisiones administrativas, dejando fuera comunidades enteras que se adscriben a la cultura mixteca, sobretodo las que se ubican en la Sierra Sur del Estado, que para el gobierno constituye otra regin y algunas ubicadas en lo que se conoce como la regin de la Costa. Sin embargo, si se toma el criterio cultural bien puede hacerse coincidir el territorio y la cultura, pues esta no es ms que la expresin espacial de un proceso histrico particular, que ha determinado que la poblacin del rea est organizada en un sistema de relaciones sociales que la sitan en el contexto de la sociedad global en trminos de relaciones caractersticas particulares con el todo y las dems regiones52, en donde ella misma se articula a travs de microregiones complementarias, internamente jerarquizadas y donde sus significantes primarios estn ligados a su territorialidad.

2.- Tenencia de la tierra En Oaxaca, como en el territorio mixteco, la propiedad de la tierra muestra una tendencia marcadamente hacia la propiedad de carcter social.53 De los 9 millones 536 mil hectreas que aproximadamente constituyen el Estado, 6 millones 240 mil 941 el 65.45%- estn bajo el rgimen de propiedad comunal, repartidas en 702 ncleos agrarios; y 1 milln 702 mil 497 el 17.85%- son ejidales, agrupadas en 1461 ncleos agrarios, lo que nos dice que 83.30% del territorio estatal es de propiedad social. Para el caso especfico del territorio mixteco ubicado en

Lpez Brcenas, Francisco, Territorios, Tierras y Recursos Naturales de los Pueblos Indgenas de Mxico, Constitucin y Derechos Indgenas, Instituto de Investigaciones Jurdicas, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2002, pp. 122-143. 52 Bonfil Batalla, Guillermo, La Regionalizacin Cultural de Mxico: Problemas y Criterios, Seminario sobre Regiones y Desarrollo en Mxico, Instituto de Investigaciones Sociales, Mxico, 1973, p. 177. Citado por Gimnez, Gilberto, Apuntes para una Teora de la Regin y de la Identidad Regional, s.p.i. 53 La legislacin mexicana reconoce tres tipos de propiedades, privada, pblica y social. La primera es la que corresponde a los particulares, la segunda al Estado y la social a ejidos y comunidades.

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ese estado, si tomamos como referente los distritos con ms poblacin indgena encontraremos que de los 155 municipios concentrados en estos distritos 139, el 89.26% de ellos tienen propiedad social. La tierra de estos municipios se divide en 288 ncleos agrarios, 53 ejidos y 235 comunidades agrarias. Lo anterior nos muestra que la identidad comunitaria es muy fuerte y ms en relacin con la tierra.

No obstante esta aseveracin, es importante aclarar que la comunidad agraria slo es una forma de propiedad de la tierra que muchas veces no concuerda con la comunidad indgena, que es el ncleo de organizacin de la vida de los pueblos y ms que a un espacio geogrfico se refiere a relaciones socioculturales de sus integrantes. Una comunidad indgena se identifica no tanto por el rgimen de tenencia de la tierra sino por sus relaciones polticas sistema de cargos, asambleas, consejo de principales-; econmicas el tequio, la mano vuelta; religiosas mayordomas-; sociales -el compadrazgo; culturales la lengua, los mitos de origen, etctera. Juntas todas estas relaciones forman un entretejido que da identidad a las comunidades y las diferencia a unas de otras, aunque haya rasgos comunes que tambin las aglutine en regiones y aun como parte de los nu-savi. Una comunidad indgena puede ser propietaria de tierras comunales pero tambin puede ser titular de ejidos y pequea propiedad sin que esto le quite su condicin de comunidad indgena. Por otro lado la comunidad agraria puede pertenecer a indgenas pero nada impide que sea propiedad de mestizos.

3.- Los conflictos agrarios en el territorio mixteco Pero el territorio no solo une, sino tambin separa, por los derechos y deberes que surgen de su posesin. El territorio de los u Savi no es ajeno a esto y un ejemplo es la propiedad de la tierra. Los conflictos que esto acarrea en la actualidad tienen que ver con el criterio con que se titularon las tierras a las comunidades indgenas. Durante el proceso de reconocimiento o confirmacin y titulacin de las tierras que las comunidades posean, o las que les dotaba el Estado cuando carecan de ellas, slo se pens en proveerlos de un patrimonio, pero nunca en reconocer un territorio sobre el cual los pueblos indgenas y sus comunidades desarrollaban su vida y ejercan poder, ni la relacin cultural que guardaban con ella.

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Nada de esto se tom en cuenta ni por los espaoles ni por la clase criolla que asumi el poder cuando el pas dej de ser colonia espaola y se convirti en pas independiente, menos por los gobiernos emanados de la revolucin a quienes correspondi cumplir las promesas de devolver las tierras a los campesinos. Todo esto aunado a la incapacidad del estado por hacer valer el Estado de derecho, mezclado con los intereses de organizaciones polticas y del propio gobierno por administrar y hasta provocar los conflictos entre comunidades, porque eso les permite cierto control sobre ellas, da como resultado que el territorio u Savi o pueblo mixteco sea considerado de alta explosividad.

De los 656 conflictos agrarios registrados por el sector agrario en el Estado de Oaxaca 167 se localizan en el territorio mixteco, involucrando al menos 332 comunidades indgenas de 130 municipios de los 156 que componen la regin. En conjunto estas comunidades se disputan alrededor de 97,909 hectreas generando conflictos que llevan alrededor de 40 aos de existencia, siendo el que menos tiempo tiene 5 aos y el mayor alrededor de doscientos aos, con algunas excepciones que encuentran sus orgenes antes de la llegada de los espaoles a tierras mesoamericanas.54 La situacin no es halagea, pues alrededor del 52% del territorio mixteco vive en constante inestabilidad social en la disputa por los espacios territoriales, involucrando al 22% de las comunidades que la integran.

Varios de estos conflictos de los denominados por el gobierno como de atencin especial. De estos conflictos de atencin prioritaria tres se ubican en el distrito de Nochixtln y tres en el Distrito de Tlaxiaco, en la mixteca alta; dos en el de Juxtlahuaca, en la mixteca baja; y uno en Sola de Vega, por la mixteca costea. Las caractersticas comunes de estos conflictos son que la mayora de ellos encuentran sus razones de ser en lmites de tierras, despojos o por invasin. Se trata de conflictos aejos, algunos con siglos de existencia, derivados de causas sociales, como el aumento de la poblacin y la demanda de espacios para asentamiento, pero tambin por causas culturales, ligadas a la relacin simbitica entre la tierra y los pueblos. Junto a las anteriores existen causan polticas de diversa ndole, entre ellas el inters de las autoridades de los tres niveles de gobierno de manejar los conflictos en lugar de solucionarlos, la estrategia de las organizaciones polticas, de mantenerlos para asegurarse seguidores. Ejemplos de estos abundan
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Conflictos agrarios detectados por el sector agrario, Oaxaca, 2001, fotocopiado.

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donde siendo asuntos jurdicamente resueltos se presentan como problema por la intervencin de organizaciones: Santo Domingo Ixcatln contra Chalcatongo de Hidalgo, o el de San Miguel el Grande contra Tlaxiaco, donde la primera es apoyada por la Organizacin de Autoridades y Pueblos Indgenas de la Mixteca (OAMPIM), organizacin dirigida por extrabajadores de la Secretara de la Reforma Agraria ligados al Secretario de Gobierno del Estado y la segunda por personeros del PRI, Santa Catarina Noltepec contra San Miguel Cuevas, donde la primera es apoyada por el Movimiento de Unificacin y Lucha Triqui (MULT); Santa Luca Monteverde contra Santa Catarina Yosonot o San Sebastin Nopalera contra San Pedro Yosotatu, en los que las primera recibe el apoyo de la Unin Campesina Democrtica (UCD), organizacin afiliada al Partido de la Revolucin Democrtica, de filiacin izquierdista. Todo lo anterior demuestra que las luchas por la tierra, en la mixteca oaxaquea, tambin son luchas por el derecho al territorio y el ejercicio de la autonoma.

Conclusiones El caso del territorio mixteco ilustra claramente cmo los denominados conflictos agrarios son mucho ms que eso, constituyen escenarios donde las comunidades mixtecas luchan por el control de sus espacios territoriales y el ejercicio de su autonoma. A estos propsitos se oponen fuerzas gubernamentales pero tambin de organizaciones populares que no alcanzan a entender la especificidad de los reclamos de los pueblos indgenas y sus comunidades. A las primeras les interesa no resolver los problemas y hasta provocarlos a veces, porque es una manera de ejercer el control sobre las comunidades; a las segundas les conviene que no se solucionen porque de esa manera cuentan con clientela poltica para presionar al gobierno. De esta manera se forma un crculo perverso en donde las comunidades quedan atrapadas en una red de intereses ajenos a ellas que las perjudican y violentan sus derechos. La lucha por la tierra es una tambin una lucha por el poder, por el control de la vida comunitaria y los recursos naturales y culturales que ello encierra. Todo este entramado de elementos se conjugan para transformar la lucha por la tierra en una lucha territorial y como tal se traduce en una lucha poltica.

Otras de las causas de los conflictos agrarios se deben a que la legislacin sobre tierras y territorios existente en nuestro pas es insuficiente y la que existe no se respeta. Las disposiciones constituciones sobre la proteccin especial de las tierras indgenas y la internacional sobre los 38

territorios es ignorada. A las comunidades indgenas se les trata igual que al resto de sociedad. Adems de respetar las leyes para resolver los conflictos se necesita modificarlas para que den ms participacin a las propias comunidades en la toma de decisiones sobre sus problemas. En esa situacin no es posible hablar de la vigencia de un estado de derecho, democrtico, plural e incluyente porque las normas jurdicas no constituyen reglas generales aplicables a todos los casos de conflictos, sino el referente para negociar cada caso especfico, sin importar si las partes respetarn los acuerdos porque tampoco hay rgano del estado que los hagan cumplir, aunque cuenten con facultades para hacerlo.

Para resolver esta situacin se necesita que el Estado modifique sustancialmente su actitud hacia los pueblos indgenas y sus derechos, especficamente en materia de derechos territoriales y conflictos agrarios. Es asombroso que al tiempo ms de medio centenar del los 656 conflictos de este tipo registrados oficialmente en el Estado de Oaxaca sean catalogados como de atencin prioritaria por su alta explosividad, como solucin de ellos slo se proponga brindarles proyectos productivos con recursos econmicos insignificantes de programas oficiales como los programas de empleo temporal. Solo cuando la violencia hace presencia se retoma el dilogo para abandonarlo cuando vuelve la calma.

Un nuevo trato del Estado a este problema requiere, entre otras cosas, revisar que el reconocimiento del derecho colectivo a las tierras y territorios implique la capacidad de las comunidades para mantener o darse su propio sistema de gobierno y no nicamente dentro del derecho privado sino del pblico, como parte de la estructura del Estado. Si la pasada reforma constitucional en materia indgena hubiera reconocido los derechos territoriales de los pueblos indgenas el camino hubiera comenzado a allanarse pero no fue as y las soluciones siguen quedando fundamentalmente en autoridades externas. En estas condiciones la demanda de autonoma, del reconocimiento explcito de las comunidades y sus territorios adquiere relevancia. Solo mediante el fortalecimiento de stas podrn participar activamente y proponer sin la interferencia de factores externos la solucin de sus problemas. Como actores principales, no como partes subsidiarias.

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III. LOS CONFLICTOS TERRITORIALES EN LA MIXTECA Francisco Lpez Brcenas

Introduccin De los 656 conflictos agrarios registrados por el sector agrario en el Estado de Oaxaca 167 se localizan en la mixteca involucrando al menos 332 comunidades indgenas de 130 municipios de los 156 que componen la regin. En conjunto estas comunidades se disputan alrededor de 97,909 hectreas generando conflictos que llevan alrededor de 40 aos de existencia55, siendo el que menos tiempo tiene 5 aos y el mayor alrededor de doscientos aos, con algunas excepciones que encuentran sus orgenes antes de la llegada de los espaoles a tierras mesoamericanas. La situacin no es halagea, pues alrededor del 52% del territorio mixteco vive en constante inestabilidad social por la disputa de los espacios territoriales, involucrando al 22% de las comunidades que la integran. Siete de estos conflictos de los denominados por el gobierno como de atencin especial y a ellos haremos referencia enseguida.

1. Nochixtln

A. San Miguel Tecomatln, San Francisco Jaltepetongo y Magdalena Zahuatln Dos de esos conflictos de atencin prioritaria se ubican en el distrito de Nochixtln. Uno de ellos, entre las comunidades de San Miguel Tecomatln, San Francisco Jaltepetongo y Magdalena Zahuatln, pertenecientes las tres a municipios del mismo nombre que ellas, tiene ms de 200 aos. Sus antecedentes jurdicos contemporneos se remontan al 21 de julio de 1943, fecha en que una resolucin presidencial reconoci y confirm como bienes comunales 2,478 hectreas a la comunidad de Magdalena Zahuatln y tres aos ms tarde, el 28 de agosto de 1946 se hizo lo mismo con San Miguel Tecomatln. Inconforme con ambas resoluciones, en el ao de 1947 Magdalena Zahuatln interpuso un recurso de inconformidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) reclamando a San Miguel Tecomatln 2,278 hectreas ms; por esas
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Conflictos agrarios detectados por el sector agrario, Oaxaca, 2001, fotocopiado.

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mismas fechas tambin San Francisco Jaltepetongo interpuso recurso de inconformidad reclamando a San Miguel Tecomatln 1,478 hectreas, de las cuales 640 son aptas para el cultivo.

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin acumul los tres expedientes y el 21 de septiembre de 1965 resolvi revocar las resoluciones presidenciales impugnadas para el efecto de que el entonces Departamento de Asuntos Agrarios y Colonizacin (DAAC), con la participacin de los poblados interesados realizara nuevos estudios tcnicos informativos, repusiera el procedimiento volviendo a integrar los expedientes y los sometiera a la consideracin del Presidente de la Repblica para que resolviera en definitiva.

Concluidos los trabajos anteriores el Presidente de la Repblica volvi a dictar tres nuevas resoluciones presidenciales el 8 de octubre de 1973 reconociendo y titulando bienes comunales a las tres comunidades de la siguiente manera: 2,566-20-00.00 hectreas a San Miguel Tecomatln, 4,506-40-00 a San Francisco Jaltepetongo y 2513-40 hectreas a Magdalena Zahuatln. En la resolucin de San Miguel Tecomatln se seal que el conflicto por lmites con San Francisco Jaltepetongo se resolvi a favor del primero, mientras el de Magdalena Zahuatln contra San Miguel Tecomatln se resolvi a favor de este ltimo, porque justific su propiedad con documentos de 1717, los cuales fueron declarados autnticos el 12 de junio de 1943, y tambin porque estaban en posesin de las tierras. Contra estas resoluciones Magdalena Zahuatln y San Francisco Jaltepetongo volvieron a promover en el ao de 1974 dos nuevos juicios de inconformidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, quien los resolvi el 16 de febrero de 1981 declarando firmes las resoluciones presidenciales del 8 de octubre de 1973.56

Pero la resolucin jurdica del conflicto no termin con el conflicto social. El 4 de julio de 1971, dos aos antes de que se dictara la resolucin presidencial, hubo un enfrentamiento que dej varios muertos y encon ms los nimos y radicaliz las posiciones de las comunidades, quienes se niegan a reconocer sus resoluciones presidenciales y se oponen a su ejecucin. De acuerdo con la informacin oficial la de San Miguel Tecomatln se encuentra ya ejecutada porque se hizo antes de la promocin del juicio de inconformidad y las otras dos se ejecutaron por el mtodo indirecto de fotogrametra es decir, a travs de un sistema de medicin areo, no sobre el
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Diario Oficial de la Federacin, 12 de octubre de 1973.

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terreno. As se inform a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin pretendiendo con ello cumplir la ley, aunque el problema quedara subsistente.

A la fecha el conflicto contina. El 15 de diciembre de 1996, la comunidad de San Miguel Tecomatln pretendi trabajar la zona de conflicto y el problema se reactiv volviendo el riesgo de un enfrentamiento entre ambas comunidades, pero tambin abriendo posililidades de solucin. Ambas comunidades participaron en las plticas conciliatorias promovidas por el gobierno de Estado pero no hubo acuerdos porque San Miguel Tecomatln propone ceder 20 has. de la zona en conflicto y Jaltepetongo a su vez propone que se divida en partes iguales. Desde el 25 de noviembre de 1999, no se han realizado plticas conciliatorias para dirimir sus conflictos, mantenindose latente el conflicto.

B. Santa Cruz contra Santiago Mitlatongo El otro problema en el mismo distrito de Nochixtln se presenta entre Santa Cruz Mitlatongo, del municipio de Magdalena Jaltepec y Santiago Mitlatongo, del municipio Nochixtln, ste por invasin de tierras. Ambos poblados, Magdalena Jaltepec y Santiago Mitlatongo cuentan con resolucin presidencial, el primero del 20 de mayo de 1953 que le ampara 5,298-00-00 hectreas y el segundo del 1 de julio del mismo ao que le reconoce 1,592-40-00.

A pesar de dichas resoluciones el problema subsiste porque las comunidades de Santiago Mitlatongo y Santiago Tilantongo, pertenecientes al municipio del mismo nombre, han invadido a la de Santa Cruz Mitlatongo muchas veces de manera violenta. Las constantes invasiones en el ao de 1972 provocaron un enfrentamiento que dej un saldo de ms de sesenta muertos. En la actualidad Santiago Tilantongo ocupa 767 hectreas de tierras reconocidas jurdicamente a Santa Cruz Mitlatongo, mientras Santiago Mitlatongo ocupa 450 en la misma situacin jurdica. Adems de eso, instauraron juicio de inconformidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin contra la resolucin presidencial del 22 de septiembre de 1979 que reconoci y titul a Santa Cruz Mitlatongo de manera complementaria 1,276 hectreas de tierras. Estos recursos fueron acumulados y resueltos el 13 de septiembre por el Tribunal Unitario Agrario revocando dicha resolucin, lo que provoc que los recurrentes se posesionaran inmediatamente de las

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tierras en disputa. Ante esta situacin Santa Cruz Mitlatongo se opuso a la ejecucin de su propia resolucin presidencial porque considera que no comprende toda la superficie que le ampara su resolucin presidencial.

2. Tlaxiaco En el distrito de Tlaxiaco, el municipio del mismo nombre actualmente enfrenta conflictos agrarios con casi todos sus colindantes; San Juan Mixtepec, Santa Mara Cuquila, Magdalena Peasco, San Miguel El Grande y Santa Cruz Nundaco.

A. Tlaxiaco contra Magdalena Peasco y sus comunidades La comunidad de Magdalena Peasco le reclama la entrega de una superficie de 4,870 hectreas que, afirma, ampara su resolucin presidencial de fecha 29 de noviembre de 1967, ejecutada el 3 de julio de 1969, la que se encuentra en posesin de las Agencias Municipales de Nueva Reforma, Ojo de Agua, Carrizal y Llano de Guadalupe, pertenecientes al municipio de Tlaxiaco. Sin embargo los habitantes de dichas comunidades afirman lo contrario y explican que en realidad existe un error en el acta de ejecucin de la resolucin de Magdalena Peasco, pues el ejecutor en lugar de asentar que la comunidad colinda con Tlaxiaco asent que sus lmites llegan hasta San Miguel El Grande.

Los campesinos de Tlaxiaco promovieron diversos amparos contra una resolucin de la Secretara de la Reforma Agraria que haba archivado el expediente de reconocimiento y titulacin de bienes comunales, los cuales fueron sobresedos por resoluciones del 19 de agosto de 1971, 14 de junio de 1978 y 29 de abril de 1987, respectivamente, aduciendo que fueron interpuestos despus de los 15 das y no acreditaron que estaban dentro de los Bienes Comunales de Magdalena Peasco, prueba que fue desechada por extempornea a pesar de que no hay duda de que ocupan 4,800-00-00.00 has. aproximadamente de los bienes comunales titulados a la comunidad demandada. Los quejosos interpusieron recurso de revisin ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin obteniendo una resolucin favorable que orden a la Secretara de la

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Reforma Agraria reabrir el expediente, ponerlo en estado de resolucin y despus remitirlo a los tribunales agrarios, donde actualmente se encuentra.

El problema se complica porque en l interviene la Organizacin Agraria y Municipal de Pueblos Indgenas de la Mixteca (OAMPIM) una organizacin de corte oficial que, segn se dice en la regin, fue patrocinada desde la Secretara de Gobierno para controlar el descontento de las comunidades pero se ha convertido en un grupo de presin al interior del PRI y frente al gobierno.57 Buscando esquivar su intervencin, Tlaxiaco firm el 13 de octubre de 1983 un acta de conformidad con la comunidad de Yosocahua, anexo de Magdalena Peasco, pero sta desconoci dicho acuerdo.

El 20 de mayo de 1996 ambas comunidades acordaron se realizaran trabajos tcnicos informativos, comenzando por en el punto denominado Yucuyoco, con rumbo al punto trino con San Antonio Sinicahua, trabajos que iniciaron el da 20 de junio de 1996 y que no se concluyeron; la situacin se complic ms al grado que las plticas conciliatorias se rompieron porque la comunidad de Magdalena Peasco decidi instaurar un juicio de restitucin ante el Tribunal Unitario Agrario en contra de la comunidad de Tlaxiaco.

El da 3 de octubre de 1997 el gobierno del Estado propuso integrar una comisin que realizara un censo de campesinos con sus correspondientes posesiones para que posteriormente se pudieran tomar decisiones, propuesta que la asamblea de Magdalena Peasco respald por asamblea del 29 de enero de 1988, donde tambin acord respetar las posesiones de las Agencias Municipales de Tlaxiaco, siempre y cuando cooperaran con la comunidad.

En ese ambiente el 12 de agosto de 1998 se dio una agresin entre campesinos de Magdalena Peasco y la Agencia Municipal de Nueva Reforma, perteneciente al municipio de Tlaxiaco dejando un saldo de 6 heridos, uno de ellos de Tlaxiaco. Del enfrentamiento ambas comunidades se acusaron de ser las responsables.

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Bermdez Santiago, Rafael, Anuncia la OAMPIM Marcha a Oaxaca por Solucin a sus Demandas Polticas y Sociales, Semanario La Hora, Nmero 386, Oaxaca de Jurez, 7 de agosto del 2000.

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Las plticas conciliatorias se encuentran suspendidas por razn de estrategia de las partes. Tlaxiaco pretende primero negociar con Peasco y despus con San Miguel El Grande, con quien tambin enfrenta problemas y quien tambin es asesorada por la OAMPIM, quien pretende que primero se negocie con San Miguel El Grande y despus con Magdalena Peasco.

El 8 de julio de 1999, se suscribi un convenio conciliatorio entre los ncleos agrarios de Tlaxiaco y San Cristbal Amoltepec, sin que se citara a Magdalena Peasco para que diera su conformidad en la ubicacin del punto trino Yucuyoco" entre los tres ncleos agrarios, que es de vital importancia para el conflicto que sostienen Tlaxiaco y Magdalena Peasco, lo que trajo consigo el enojo y molestia de la comunidad de Magdalena Peasco. Como respuesta Magdalena Peasco, con el apoyo de la OAMPIM, detuvo el da 12 de julio una camioneta de la Procuradura Agraria y un carro de volteo propiedad de la comunidad de San Cristbal Amoltepec, a lo que la Procuradura Agraria respondi con una denuncia de hechos ante la Agencia del Ministerio Pblico del distrito. Instaurado el expediente la delegacin de la Procuradura Agraria y el lder de la OAMPIM, Nicols Salva Barrera, acordaron que se devolvera la camioneta.

El problema se complica porque en las reuniones conciliatorias ambas partes anteponen sus diferencias personales a la solucin del conflicto, lo que ha retrasado y obstaculizado los avances en cualquier negociacin. El 4 agosto de 1999, se pretendi celebrar una audiencia conciliatoria entre los tres ncleos agrarios involucrados, sin embargo las diferencias entre las comunidades de Tlaxiaco y Magdalena Peasco no permitieron la realizacin de dicha reunin, sin existir una definicin clara entre los lmites de los tres ncleos ya mencionados. El 18 de mayo del ao 2000 en las oficinas de la Representacin Especial Agraria nuevamente se llev a cabo una reunin con la OAMPIM, Magdalena Peasco, Santa Cruz Nundaco, San Miguel El Grande y la comunidad de Tlaxiaco en la que nicamente se acord convocar a una reunin de trabajo entre las comunidades de Tlaxiaco, San Cristbal Amoltepec y Magdalena Peasco para el da 25 de mayo del 2000. Actualmente el problema sigue latente.

B. San Miguel El Grande contra Tlaxiaco

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Por si fuera poco San Miguel El Grande le reclama a Tlaxiaco alrededor de 1,958 hectreas de tierras. De acuerdo con la documentacin oficial el problema no existe jurdicamente porque se resolvi con la resolucin presidencial de conflictos de lmites entre San Miguel El Grande, y San Antonio Sinicahua, del 19 de enero de 1948. Slo que San Miguel El Grande no estuvo de acuerdo y al ao siguiente promovi ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin un juicio de inconformidad contra su propia resolucin pero la sentencia le result negativa pues confirm la resolucin impugnada. Inconforme con lo anterior la comunidad de San Miguel El Grande se neg a que se ejecutara su resolucin presidencial y promovi una accin de reconocimiento y titulacin complementaria por 1,958 hectreas de Tlaxiaco y San Antonio Sinicahua, en las que se involucran 680-00-00 reclamadas como pequeas propiedades por habitantes de Tlaxiaco, quienes se apoderaron de manera ilegal de ellas. El juicio agrario concluy de forma negativa para San Miguel El Grande el 12 de noviembre de 1996.58

Inconforme con la sentencia San Miguel El Grande volvi a los tribunales agrarios reclamando restitucin de sus tierras contra supuestos propietarios y conflicto por lmites en contra de Tlaxiaco y San Antonio Sinicahua. El 2 de mayo de 1998, el Tribunal agrario le solicit que acreditara la propiedad reclamada, toda vez que dicha superficie se encuentra fuera de la resolucin presidencial y no cuenta con carpeta bsica por no haber firmado su acta de ejecucin; y en su caso la forma de despojo y los nombres de las personas que le despojaron en lo individual. Al no poder cumplir el requerimiento se desisti de sus pretensiones.

Como no le funcionara su estrategia jurdica optaron por la presin poltica. El 10 de abril de 1998 alrededor de 500 vecinos de San Miguel El Grande invadieron una superficie en posesin de los vecinos de Tlaxiaco, la misma que les fue negada en su accin de reconocimiento y titulacin de bienes comunales complementaria y sobre la que pretenden construir una Agencia Municipal de nombre Didoro Carrasco Altamirano, el gobernador en funciones durante la invasin, a un kilmetro aproximadamente de la Agencia de Llano de Guadalupe, con quien sostienen el pleito. En su accin bloquearon la carretera y restringieron el uso del agua a los habitantes de Tlaxiaco. El 6 de mayo de 1998 vecinos y autoridades de San Miguel El Grande

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Documento de la Comisin Intersecretarial. Secretara de la Reforma Agraria-Procuradura Agraria-Junta de Conciliacin Agraria. Sin fecha, pero elaborado por acuerdo del 8 de enero del 2001.

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invadieron e incendiaron cerca de 7,000-00-00.00 hectreas en conflicto. De acuerdo con las autoridades agrarias y municipales de Tlaxiaco, la accin fue organizada por el Lic. Nicols Salva Barrera, dirigente de Organizacin de Autoridades Municipales y Pueblos Indgenas de la Mixteca, OAMPIM,59 en represalia porque el PRI no acept postular a su candidato a diputado y qued uno del grupo del centro de Tlaxiaco.

Tambin como parte de su estrategia San Miguel El Grande procur resolver sus conflictos con comunidades vecinas y hacer un frente con ellas. El 18 de junio de 1999 firm un convenio de conformidad de linderos con la comunidad de San Esteban Atatlahuca, dando por resuelto un aejo conflicto entre ellas. En cambio la asamblea general del ncleo agrario de San Antonio Sinicahua, convocada para el 24 de octubre de 1999 con el fin de aprobar un convenio conciliatorio entre sta y San Pedro Molinos fue suspendida al enterarse que San Miguel El Grande haba invadido sus tierras.

La agresin arreci en los meses de marzo y abril del ao siguiente. El 24 de marzo como a las 10 de la noche, en una lnea de ms de cuatro kilmetros los habitantes de San Miguel El Grande dispararon sobre los parajes Llano Grande y Llano de Guadalupe; cuando el ejrcito subi al lugar de los hechos encontr cientos de casquillos percutidos. El 4 de abril un grupo de cerca de 200 personas del mismo poblado, encabezadas por sus autoridades y portando uniforme militar se introdujeron en los parajes Llano Grande y Llano de Toro cortando el agua potable, robando el ganado y sembrando en los terrenos. Los da 15 y 16 de enero del ao 2000 cerca de 2000 personas de la misma comunidad, de Magdalena Peasco, de Santo Domingo Ixcatln, de San Pablo Tijaltepec y de Santa Cruz Nundaco, realizaron trabajos de deslinde y amojonamiento en la lnea de colindancia entre San Antonio Sinicahua y Tlaxiaco, agrediendo a los vecinos de ambas comunidades y secuestrando a cinco ciudadanos de San Antonio Sinicahua, lo que motiv la intervencin de la Polica Judicial del Estado. No obstante eso, dos das despus an no haban sido puestas en libertad y los secuestradores manifestaron que los retendran hasta que se realizara la reunin con el Secretario General de Gobierno.

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Boletn Informativo del Sr. Rogaciano Snchez Quiroz, autoridad municipal de Llano de Guadalupe, municipio de Tlaxiaco.

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Por su parte la OAMPIM inform que no fue un enfrentamiento lo que ocurri, sino una emboscada por parte de los habitantes de San Antonio Sinicahua y de Llano de Guadalupe pertenecientes a Tlaxiaco y responsabiliz a los representantes de bienes comunales de ambas comunidades como autores materiales e intelectuales de este conflicto; pero el 19 de enero del ao 2000, la Residencia de la Procuradura Agraria de Tlaxiaco inform que el enfrentamiento se debi a que el Lic. Nicols Salva Barrera, al frente de mil campesinos de los poblados de San Miguel El Grande, Magdalena Peasco, Santo Domingo Ixcatln y San Pablo Tijaltepec, abrieron arbitrariamente una brecha que afect terrenos de Sinicahua y de Tlaxiaco. Con fecha 18 de mayo del ao 2000 en las oficinas de la Representacin Especial Agraria se llev a cabo una reunin con la OAMPIM, Magdalena Peasco, Santa Cruz Nundaco, San Miguel El Grande y el poblado de Tlaxiaco en la que acordaron que respecto a la colindancia con San Miguel El Grande no se haran trabajos, a solicitud de ellos.

Tlaxiaco insiste en que el gobierno del Estado de Oaxaca cumpla el compromiso hecho por el Secretario de Gobierno en abril de 1998, el cual consiste en desalojar las 162-00-00.00 hectreas invadidas por San Miguel El Grande, manifestando que mientras no se desocupe la superficie invadida, no se prestar al dilogo con dicha comunidad.60 Pero tambin de este lado las cosas tienen sus bemoles. Muchas son las personas que siguen pensando que todava se acta con criterios polticos, afirmando que el actual representante agrario ha visto en ello una forma de hacer carrera poltica pues us el conflicto como presin para ser candidato del PRI a la Presidencia Municipal en las pasadas elecciones y como no lo logr, negoci para colocarse como miembro de la planilla para la nueva administracin. Esto sin contar que es su padre sin ser abogado de profesin, quien patrocina la defensa de quienes han sido demandados penalmente.61 Como el Partido Revolucionario Institucional perdiera las elecciones us a los campesinos para presionar y ser incorporado a la administracin municipal.

C. Santa Cruz Nundaco contra Tlaxiaco

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Entrevista con el representante comunal de Tlaxiaco, seor Jess Cario. Entrevista con Agustn Chvez, miembro del PRD y excandidato a diputado local.

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Santa Cruz Nundaco es otra comunidad agraria perteneciente al municipio del mismo nombre, que le disputa tierras a Tlaxiaco amparada en una resolucin presidencial de reconocimiento y titulacin de bienes comunales, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de febrero del 1947 que le titul 5,220-00-00 hectreas de tierras, la cual fue ejecutada el 28 de abril de 1949, pero sin que hubiera conformidad de los colindantes porque las tierras que les fueron tituladas incluan las que ocupa la Agencia Municipal de Joya Grande, perteneciente a Tlaxiaco.

En los aos recientes ambas comunidades han buscado una solucin negociada. El 2 de marzo de 1989 realizaron una asamblea conciliatoria en el lugar denominado Tierra Blanca, al final de la cual levantaron un acta donde se establecieron claramente las condiciones agrarias y administrativas de los vecinos de Joya Grande, Municipio de Tlaxiaco, que quedaron dentro de los terrenos comunales de Santa Cruz Nundaco. Esa acta fue ratificada el 19 de mayo de 1989 en presencia del entonces gobernador del Estado de Oaxaca, Lic. Heladio Ramrez Lpez y el Delegado Agrario de la Secretara de la Reforma Agraria, por medio de ella ambas comunidades reconocen sus lmites, se comprometieron a respetar en forma amplia las posesiones de terrenos de los campesinos de ambas comunidades, aceptaron la construccin de mojoneras, como en su momento la apertura y brecheo de la lnea limtrofe y se comprometieron a cuidarlas y respetarlas, dejando a salvo los derechos de los campesinos de San Isidro Vista Hermosa, Municipio de Santa Cruz Nundaco, distrito de Tlaxiaco, para que pudieran iniciar el procedimiento de exclusin de supuestas propiedades ante las autoridades competentes. El 6 de febrero de 1991 en las oficinas de la entonces Promotora Agraria de Tlaxiaco, las Autoridades Agrarias y Municipales de Santa Cruz Nundaco y Tlaxiaco ratificaron dicho acuerdo, pero el mismo fue desconocido por Santa Cruz Nundaco en su asamblea del 12 de enero de 1992, volviendo a ratificarlo el 07 de marzo de 1998 incorporando las exigencias de Santa Cruz Nundaco de que se regularizaran los predios de los pequeos propietarios de Joya Grande a travs del programa PROCEDE, canjeando sus escrituras por actas de posesin. En respuesta Tlaxiaco propuso se les otorgara por parte de la asamblea de Nundaco el dominio pleno de las tierras a sus ocupantes. Ante propuestas tan diferentes no hubo ningn acuerdo.

Con fecha 18 de mayo del ao 2000 en las oficinas de la Representacin Especial Agraria se llev a cabo una reunin con la OAMPIM, Magdalena Peasco, Santa Cruz Nundaco, San

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Miguel El Grande y la comunidad de Tlaxiaco en la que se tom el acuerdo de recorrer la lnea de colindancia con Tlaxiaco, a partir de la mojonera Constitucin hasta la mojonera Mxico, en base al convenio firmado el 2 de marzo de 1989. Los trabajos iniciaron el 22 y concluyeron el 24 de mayo, encontrndose algunas discrepancias que requieren de nuevos trabajos tcnicos informativos para ratificar o rectificar las lneas de colindancia. Las partes acordaron otra reunin para el 14 de junio, en la que se precisara la fecha exacta en que se realizaran los trabajos.

En ese ambiente las partes acumulaban fuerzas. Los representantes de Tlaxiaco intentaron crear la Unin de Comunidades Agrarias Indgenas de la Mixteca, agrupando varias comunidades de la regin, mientras los de Santa Cruz Nundaco se agrupaban en la OAMPIM. En ambas participaban extrabajadores de la Secretara de la Reforma Agraria en Oaxaca.

C. Chalcatongo contra Santo Domingo Ixcatln En el mismo distrito de Tlaxiaco se da otro conflicto agrario entre las comunidades de Chalcatongo de Hidalgo y Santo Domingo Ixcatln pertenecientes a los municipios del mismo nombre. El problema tiene siglos de existencia y en l ambas comunidades se disputan una superficie de 1,619 hectreas, amparadas en sus ttulos primordiales. En el ao de 1861 mediante un juicio por despojo promovido por Santo Domingo Ixcatln, la Suprema Corte de Justicia de Nacin orden restituirle sus terrenos. El problema es que los documentos de ambas comunidades fueron declarados autnticos en el siglo pasado, el de Chalcatongo el 20 de junio de 1989 y el de Ixcatln el 22 de febrero de 1944.

El 9 de septiembre de 1966 se public la resolucin presidencial que reconoci y titul a favor de Chalcatongo 12,457-40-00 hectreas de tierras, contra la cual Santo Domingo Ixcatln interpuso juicio de inconformidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin el 5 de octubre de 1966, para que se le reconocieran las tierras en disputa. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin revoc la sentencia recurrida el 6 de abril de 1983 y el 11 de noviembre de ese mismo ao se instaur el expediente por conflicto de lmites para resolver la situacin de 1,356-93-70 hectreas dentro de la cual se localizan 4 Agencias Municipales de Chalcatongo. El 14 de agosto de 1987

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una resolucin presidencial reconoci y titul a Santo Domingo Ixcatln una superficie de 1,61972-39.00 hectreas distintas a las reclamadas a Chalcatongo.

El Tribunal Unitario Agrario dict sentencia el 3 de agosto de 1998 a favor de Santo Domingo Ixcatln y Chalcatongo interpuso recurso de revisin que le result negativo, ante esa situacin intent el amparo directo pero tampoco le favoreci, quedando firme la resolucin a favor de Santo Domingo Ixcatln. Pero la sentencia no resolvi el problema porque materialmente ha sido imposible ejecutarla por los asentamientos urbanos pertenecientes a Chalcatongo que existen en el rea reconocida y titulada.

El conflicto no ha estado exento de violencia y sangre durante todo este tiempo. Desde 1920 ha habido enfrentamientos que se han repetido constantemente, hasta el de 1995, que ocasion la detencin de ciudadanos de Chalcatongo; aumentando el rencor entre ambas comunidades.

3. Juxtlahuaca A. El Municipio contra sus Agencias Municipales Uno de los conflictos del distrito de Juxtlahuaca es entre el municipio del mismo nombre y su Agencia Municipal de Santa Rosa Caxtlahuaca. La historia del conflicto no es muy distinta a los anteriores. El 11 de agosto de 1957 Juxtlahuaca solicit el reconocimiento y titulacin de sus terrenos comunales, incluyendo entre stos los de Santa Rosa Caxtlahuaca y Santa Mara Asuncin. El 8 de noviembre de 1957 la Direccin General de Bienes Comunales de la S.R.A. instaur el expediente correspondiente, procedindose a la realizacin de los trabajos tcnico informativos. Juxtlahuaca justific su reclamacin en un supuesto documento que contena diligencias de reconocimiento de la propiedad y posesin que realizadas en 1847, los cuales, segn dijeron sus representantes, sustituyeron sus ttulos virreinales que se les quemaron en 1811. Ese documento fue declarado vlido en el ao de 1960 por la Direccin de Asuntos Jurdicos del Departamento de Asunto Agrarios y Colonizacin y con base en l se emiti una resolucin presidencial el 22 de septiembre de 1975, reconociendo y titulando a Santiago Juxtlahuaca una superficie de 13, 610-00-00 hectreas de terrenos en general para beneficiar a 864 comuneros.

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Contra esta resolucin los poblados de Nicn de la Soledad, Santa Rosa Caxtlahuaca y Santa Mara Yucunicoco, todos del Municipio de Santiago Juxtlahuaca, presentaron amparos que fueron resueltos el 30 de octubre de 1978, favoreciendo solo a la comunidad de Nicn de la Soledad. Inconformes con la resolucin, los representantes de los otros poblados interpusieron recursos de revisin ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los cuales fueron resueltos el 25 de agosto de 1980, ordenndose reponer el procedimiento de amparo que les haba sido negado. Seguido el trmite de la reposicin del procedimiento, se les volvi a negar el amparo a las comunidades quejosas, quienes inconformes interpusieron recurso de revisin ante el Tribunal Colegiado, quien el 9 de junio de 1989, otorg la proteccin a las comunidades de Santa Rosa Caxtlahuaca y Santa Mara Yucunicoco.

El 11 de junio de 1996, la Coordinacin Agraria en el Estado de Oaxaca orden la reposicin del procedimiento de reconocimiento y titulacin de bienes comunales de Santiago Juxtlahuaca, en el cual una vez realizadas las diligencias respectivas, se emiti la opinin correspondiente, en el sentido de que era procedente reconocer y titular a dicho poblado una superficie total de 12,08707-93.5 hectreas, la cual fue ratificada por la entonces Direccin General de Tenencia de la Tierra, con fecha 27 de octubre de 1994. Con esta opinin el expediente fue remitido al Consejero Agrario Titular el 31 de octubre de 1995 y el Cuerpo Consultivo Agrario, en sesin plenaria de fecha 28 de noviembre de 1995 aprob el dictamen, turnndolo al Tribunal Superior Agrario para su resolucin definitiva.

El problema con Santa Rosa comenz dos dcadas despus de que Juxtlahuaca iniciara el expediente de reconocimiento y titulacin de sus bienes comunales, donde inclua a esta comunidad y a la de Santa Mara Asuncin y se origin porque Santa Rosa Caxtlahuaca consideraba que los de Juxtlahuaca no representaban sus intereses y no le daban la debida participacin en la toma de decisiones. Entonces decidieron iniciar su propio expediente de reconocimiento y titulacin de bienes comunales.

El 6 de septiembre de 1971 solicitaron al Departamento de Asuntos Agrarios y Colonizacin la iniciacin de su expediente en va de reconocimiento y titulacin de sus bienes comunales. Tres aos despus, el cuatro de febrero de 1974 el Delegado Agrario del S.R.A. en el Estado

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comision al C. Germn Colmenares Hernndez para que realizara el censo de poblacin de la comunidad y hasta el 4 de febrero de 1981 se volvi a comisionar al mismo funcionario para que realizara un levantamiento topogrfico de los terrenos comunales de la comunidad promovente.

Despus se realizaron varios trabajos ms, hasta que la Secretara de la Reforma Agraria consider que contaba con los elementos suficientes que le permitieran resolver el expediente. El 1 de febrero de 1994 se remiti el expediente al Cuerpo Consultivo Agrario, mismo que el 17 de noviembre de 1995 emiti dictamen en el sentido de que la accin agraria era procedente y quedaba comprobada la capacidad agraria de la comunidad. El expediente se turn junto con el dictamen a la Direccin General de Procedimientos para la Conclusin del Rezago Agrario a fin de que se elaborara el plano proyecto de localizacin de los terrenos, envindose al final al Tribunal Superior Agrario para que emitiera la resolucin procedente.

El asunto jurdicamente se arregl reconociendo y titulando 12,087-07-93.5 hectreas como tierras comunales a Juxtlahuaca y 894-35-91-00 hectreas a Santa Rosa Caxtlahuaca. Ante esta resolucin Santa Rosa se inconform porque las tierras que le reconocieron no eran las que reclamaba, sino propiedades particulares de sus integrantes, que el tribunal ordena convertir al rgimen comunal. Como consecuencia ninguno ha podido ejecutar su resolucin: Juxtlahuaca porque se opone Santa Rosa y Santa Mara Asuncin y Santa Rosa porque no le interesa pasar las propiedades de sus integrantes al rgimen comunal.

B.- Santa Catarina Noltepec contra San Miguel Cuevas Otro conflicto, ste s violento y que ha cobrado la vida de varios indgenas a travs de los aos es el de San Miguel Cuevas contra Santa Catarina Noltepec, ambas pertenecientes al municipio de Juxtlahuaca . Se trata de un problema de siglos. Su primer antecedente data del 1823, apenas dos aos despus de iniciada la vida independiente de Mxico. En la poca contempornea se concreta a los enfrentamientos armados en 1993 y 1998, los que han dejado decenas de muertos y como consecuencia persecuciones policiacas y juicios penales, pero lo ms difcil tal vez sea la destruccin del tejido social y el odio entre las partes. Actualmente se concreta en la disputa de 530 hectreas que jurdicamente pertenecen a San Miguel Cuevas.

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Su historia jurdica tambin es larga e intrincada. San Miguel Cuevas obtuvo su primer resolucin presidencial el 17 de marzo de 1969, ejecutada el 18 de septiembre del mismo ao, por virtud de la cual se le reconocieron y titularon 3,245 hectreas; pero Santa Catarina Noltepec no estuvo de acuerdo con ella y decidi interponer un amparo que se resolvi el 18 de junio de 1973 revocando la resolucin presidencial. Esta vez fue San Miguel Cuevas quien interpuso recurso de revisin buscando mantener firme su resolucin, pero el 11 de septiembre de 1974 se confirm la sentencia dictada en el amparo y se orden a las autoridades agrarias reponer el procedimiento. Cumplido lo anterior se volvi a dictar resolucin presidencial el 17 de julio de 1987 reconociendo 3,525 hectreas de tierras a San Miguel Cuevas. Santa Catarina Noltepec se volvi a inconformar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, quien el 19 de octubre de 1992 volvi a dejar insubsistente la resolucin presidencial. En ese ao se haban instituido los Tribunales Agrarios y correspondi al de Huajuapam de Len resolver el conflicto, lo que sucedi el 12 de diciembre de 1997. Tomando como base un convenio de 12 de septiembre de 1931 en el que las dos comunidades fijaron de comn acuerdo sus lmites el Tribunal Unitario Agrario reconoci a San Miguel Cuevas las tierras en disputa, Santa Catarina Noltepec volvi a recurrir al amparo, pero el 5 de agosto de 1999 le fue negado, quedando firme la resolucin. Ganado el litigio San Miguel Cuevas solicit ejecucin de la sentencia pero el Tribunal Unitario Agrario en referencia le contest el 13 de enero de 1999 que eso no era posible por tratarse de una sentencia declarativa, condenando tan solo a Santa Catarina Noltepec a respetar el lindero convenido entre las comunidades en 1931.62

Para Santa Catarina Noltepec las cosas se complican porque cont con resolucin presidencial de reconocimiento y titulacin de bienes comunales complementaria, dictada el 6 de mayo de 1970, por 100 hectreas, la cual fue ejecutada el cuatro de septiembre del mismo ao, pero fue revocada y las 100 hectreas se incorporaron al rea en disputa que era de 430 hectreas y pas a 530, que, como expresamos, se titularon a favor de San Miguel Cuevas.
Resolucin recada en el expediente nmero 98/93 y su acumulado 07/94, el primero relativo al juicio de inconformidad nmero 5/87, promovido por los representantes de la comunidad de SANTA CATARINA NOLTEPEC, municipio y distrito de Santiago Juxtlahuaca, en el Estado de Oaxaca, en contra de la Resolucin Presidencial de fecha diecisiete de agosto de mil novecientos ochenta y siete, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el veinticuatro del mes y ao referidos, por la cual se resolvi el conflicto de lmites existente entre el poblado inconforme y SAN MIGUEL CUEVAS, Municipio y Distrito de Juxtlahuaca en esa entidad federativa, y el segundo respecto al juicio agrario promovido por la comunidad primera en mencin.
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C. Triquis contra Mixtecos Otro conflicto aejo y violento es el que se da entre las comunidades triquis de San Juan Copala y sus Agencias de Polica por un lado y las comunidades triquis y mixtecas por el otro. Los antecedentes del conflicto se remontan a finales del siglo XVII.63 El gobierno intent ponerle fin hasta el 30 de agosto de 197364, al firmarse la resolucin presidencial que reconoca y titulaba las tierras comunales de San Juan Copala. Pero los triquis de este Chumaa no estuvieron de acuerdo con ella porque consideraban que no inclua todas sus tierras, por ello en el ao de 1975 intentaron recuperar las tierras que les pertenecen histricamente, pero que ahora se encuentran en manos de habitantes de Putla, Llano de San Vicente, San Juan Teponaxtla, Constancia del Rosario de Putla y Santa Mara Pueblo Nuevo, Santo Domingo del Estado y San Jos Yosoca, que en total alcanzan la cantidad de 6,189 hectreas.

Derivado de la invasin de 1975 las autoridades agrarias realizaron algunas acciones para atender el conflicto. En 1987 la Secretara de la Reforma Agraria realiz trabajos topogrficos para ubicar las lneas de colindancia entre las comunidades y en 1988 los invadidos firmaron actas de conformidad con la autoridad agraria, reconociendo los linderos pretendidos por San Juan Copala. Pero junto con ello se realizaron acciones que agravaron el conflicto. En el ao de 1993 concluyeron los procesos de reconocimiento y titulacin de bienes comunales de Santa Mara Pueblo Nuevo.

El panorama de solucin a corto plazo y de manera pacfica es sombro. San Juan Copala vive un divisin poltica interna que echa races muchas dcadas atrs pero en su versin actual se profundiza al formarse por un lado el Movimiento de Unificacin y Lucha Triqui (MULT) y por el otro la Unidad de Bienestar y Solidaridad de la Regin Triqui (UBISORT), la primera de filiacin izquierdista y la segunda ligada al PRI. Estas organizaciones han hecho suyos rencores por agravios de generaciones pasadas y mantienen una rivalidad difcil de superar.

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Garca Alcaraz, Agustn, Tinujei: Los triquis de Copala, Segunda Edicin, Centro de Investigacin y Estudios Superiores en Antropologa Social, Mxico, 1997, 188-192. 64 Diario Oficial de la Federacin, 26 de noviembre de 1973.

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4. Silacayoapam A. Santa Brbara Huacapa contra San Juan Bautista Tlachichilco En el distrito de Silacayoapan el conflicto, que data de hace ms de 45 aos, es entre Santa Brbara Huacapa y el municipio de San Juan Bautista Tlachichilco, al que pertenece la primera. El municipio de San Juan Bautista Tlachichilco reclama a Santa Brbara una superficie de 30198-46 hectreas que por mandamiento gubernamental le corresponde a sta como ampliacin, pero que los propietarios afectados le donaron al municipio. En una sentencia del Tribunal Unitario Agrario del 13 de noviembre de 1997 se reconocieron a Santa Brbara 106-32-25 hectreas, dejando fuera 196, lo que provoc la inconformidad de ambas comunidades porque pretenden para ellas todas las tierras y no parte, como pretende la resolucin. El gobierno estudia la compra de tierras como forma de solucionar el conflicto pero ninguna de las comunidades est dispuesta a vender lo que considera suyo, aunque las leyes digan otra cosa.

5. Sola de Vega

A. Santa Cruz Zenzontepec contra Santiago Ixtayutla Por el lado de la regin de la mixteca costea las cosas no son distintos. La comunidad de Santa Cruz Zenzontepec, perteneciente al municipio del mismo nombre, pero del distrito de Sola de Vega, le reclama a la de Santiago Ixtayutla, tambin perteneciente al municipio del mismo nombre, pero del distrito de Jamiltepec, la cantidad de 881 hectreas. El conflicto por lmites se presenta a pesar de que ambas comunidades cuentan con su resolucin presidencial, la de Santiago Ixtayutla de fecha 18 de febrero de 1980, ejecutada el 6 de febrero de 1992 y la de Santa Cruz Zenzontepec del 19 de mayo de 1954, con fijacin de la lnea divisoria del 25 de septiembre de 1961, veinte aos anterior que la otra.

A pesar de que ambas comunidades cuentan con resolucin presidencial, la incertidumbre jurdica y social contina porque Santa Cruz Ixtayutla se opone a la ejecucin de la resolucin presidencial de Santa Cruz Zenzontepec, aunque ella ya hizo lo propio con la suya y ocupa 44202-71.66 hectreas tituladas a Zenzontepec. Por su parte Santa Cruz Zenzontepec interpuso un

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juicio de amparo por indebida ejecucin de la resolucin de Santiago Ixtayutla, el cual fue resuelto el 22 de julio de 1993 otorgando la proteccin de la justicia federal a Zenzontepec, para el efecto de que se dejara insubsistente el acto y se repusiera. El 17 de septiembre de 1993 la Coordinacin Agraria en el Estado de Oaxaca acat lo que el Juzgado de Distrito orden y como consecuencia el 25 de octubre de 1996 determin volver a ejecutar la resolucin presidencial, lo cual no pudieron hacer porque ambas comunidades se negaron a recibir las notificaciones y participar en los trabajos.

Al fallar la va jurdica hizo presencia la violencia. El 9 de octubre del ao siguiente se dio un enfrentamiento en donde resultaron varias personas heridas. El problema se complic debido a un conflicto poltico social postelectoral derivado de la eleccin del representante municipal en la comunidad de Santiago Ixtayutla, lo que no permiti durante tiempo que contara con rganos de representacin y vigilancia, situacin que fue aprovechada por el gobierno para no darle atencin. Cuando por fin lograron elegir representantes, el nombramiento recay en un grupo de comuneros que simpatizan con la iglesia catlica y del PRD, lo que encon el rechaz de la fraccin de filiacin prista.

El 13 de diciembre de 1999 se llev a cabo una audiencia conciliatoria en la Residencia de la Procuradura Agraria de Jamiltepec entre los rganos de representacin y vigilancia y autoridades municipales de ambos ncleos agrarios, llegando al acuerdo de difundir el respeto de los lmites de linderos de sus respectivas comunidades para evitar enfrentamientos violentos. Pero no ha habido ningn avance sustancial.

B. Santiago Amoltepec contra sus vecinos Uno de los conflictos ms sangrientos en defensa de la tierra se presenta entre las comunidades de Santiago Amoltepec, del municipio del mismo nombre y sus comunidades colindantes: Santa Mara Zaniza, perteneciente al municipio del mismo nombre, San Mateo Yucutindoo, del municipio de Zapotitln del Ro, Santa Cruz Zenzontepec y Santiago Textitln, pertenecientes a los municipios del mismo nombre, todas del distrito de Sola de Vega. Los orgenes del problema se pierden en el tiempo, al grado que algunos lo ubican antes de la llegada de los espaoles a

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tierras mesoamericanas. Tan slo entre Santiago Amoltepec y Santa Mara Zaniza, se recuerdan por lo menos ochenta aos de luchas sangrientas y durante la ltima dcada del siglo pasado cerca de 130 muertos de cada lado. En el caso de Santa Mara Yucutindoo lo que los habitantes guardan en la memoria es que se trata de un conflicto que se recrudeci desde el ao de 1850, que en la ltima dcada del siglo pasado dej alrededor de 100 muertos, el ltimo el 20 de julio del ao 2000.

En su versin ms actualizada el problema, desde una visin jurdica, es el siguiente. El 15 de julio de 1996 el Tribunal Unitario Agrario le reconoci y titul a la comunidad de Santiago Amoltepec una superficie libre de conflicto de 17,032-12-16.40 hectreas, pero la comunidad se ampar por considerar que quedaban fuera varias tierras de su propiedad que posen sus colindantes, obteniendo una resolucin positiva que orden reponer el procedimiento. Las tierras que Santiago Amoltepec considera suyas son 2,181-34-47.19 hectreas que se encuentran tituladas a Santa Mara Zaniza, por resolucin presidencial del 12 de junio de 1961, ejecutada seis das despus de emitida.

De la misma manera reclama a San Mateo Yucutindoo 1,090-00-00 hectreas, que cuenta con resolucin presidencial de fecha 21 de diciembre de 1965, por medio de la cual se le reconoci y titul una superficie de 13,369-40-00 hectreas, la cual fue ejecutada el 24 de junio de 1966.65 Esta resolucin fue combatida por el poblado de Santiago Amoltepec, mediante juicio de inconformidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, quien resolvi el 24 de octubre de 1978 revocando la resolucin presidencial, inicindose el procedimiento de conflicto por lmites respecto de una superficie de 11,580-63-26 hectreas. El 8 de mayo de 1991 el Cuerpo Consultivo Agrario propuso una resolucin que de las 8,103-30-24 hectreas, reconoca 7,97770-11 a favor de Yucutindoo y 125-60-13 a Santiago Amoltepec. El Tribunal Unitario Agrario dict sentencia el 6 de marzo de 1998 en el sentido propuesto.

A Santa Cruz Zenzontepec le reclaman 2,796-73-11.17 hectreas tituladas a favor de esta comunidad por resolucin presidencial del 19 de mayo de 1954, sin ejecutar, de las cuales 46
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Expediente N 5/980: Conflicto por Lmites entre Santiago Amoltepec y San Mateo Yucutindoo.

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estn en poder de Santiago Amoltepec. A Santiago Textitln le reclaman 1,453-83-96.77 hectreas tituladas el 14 de julio de 1987, ejecutadas el 25 de octubre de 1989.

Como por la va jurdica no han encontrado solucin porque no existe autoridad que haga valer las resoluciones, las comunidades que colindan con Amoltepec asesoradas por un exfuncionario gubernamental crearon una organizacin llamada Teozayuczentex, -nombre compuesto con las primeras slabas de las comunidades que la integran-, a travs de la cual han ejercido presin contra Santiago Amoltepec y a los gobiernos estatal y federal. Santiago Amoltepec por su parte, ha buscado con relativo xito integrar una organizacin equivalente con colindantes como San Sebastin Yutanino, Santiago Yosonda, Santa Cruz Itundujia y San Lorenzo Texmelucan.

En ese clima de tensin las comunidades no renuncian a la negociacin. En el mes de septiembre de 1995 se realizaron plticas conciliatorias entre Santiago Amoltepec y sus colindantes, bajo la coordinacin del Arzobispado Emrito en el Estado. El 7 de mayo de 1996, hubo reunin en la Secretara de Gobierno con las autoridades y las comunidades involucradas y al da siguiente una Comisin Interinstitucional present un dictamen sobre la situacin del conflicto para que el gobierno est en aptitud de juzgar la naturaleza y dimensin del conflicto agrario en la zona.

A pesar de eso la violencia no cesa. La maana del 21 de mayo de 1996, cuando se disponan a continuar con el deslinde de los terrenos comunales de Zenzotepec, en el Cerro de la Niebla los participantes fueron emboscados supuestamente por campesinos de Santiago Amoltepec. No obstante lo anterior los trabajos continuaron pero sin ningn resultado porque Santiago Amoltepec decidi no participar en ninguna mesa de negociaciones mientras en ellas participara la organizacin Teozayuzentex, aceptando dialogar solo por separado con los representantes de cada uno de los ncleos.

El 7 de enero de 1999 el poblado Santa Mara Zaniza solicit retomar el dilogo con Amoltepec, programndose una audiencia conciliatoria para el 18 de febrero, pero la reunin no se realiz por la inasistencia de las partes. Ante la falta de dilogo la violencia campea. En el mes de agosto ciudadanos de San Mateo Yucutindoo y Santiago Textitln en un acto de provocacin, invadieron y destruyeron sembrados de la comunidad de Santiago Amoltepec, generando una gran tensin

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en la regin de la sierra sur. El da 05 de abril del ao 2000 resurgieron los actos de violencia en la zona de conflicto, especficamente en los anexos Barranca Honda, Barranca Oscura y Piedra de Tambor. Durante estos actos de violencia result muerto Vitalino Velasco Hernndez y herido Valeriano Velasco Ramrez, ambos campesinos de la comunidad de Santiago Amoltepec. El siete de mayo en el mismo lugar muri Leovigildo Prez, tambin de Amoltepec.

El 19 de julio del 2000 hubo otro enfrentamiento entre campesinos de Santiago Amoltepec y San Mateo Yucutindoo, estos hechos sucedieron en los anexos de Cerro Tambor y Zapotitln del Ro, en la que resultaron heridos 3 campesinos. Este tipo de actos se agudiza en esta poca del ao, debido a que campesinos de ambos ncleos realizan la preparacin de la tierra para el cultivo o siembra en la zona de conflicto.

En medio de todo la comunidad de San Mateo Yucutindoo se opone a conciliar exigiendo el respeto a los documentos bsicos y Santiago Amoltepec exige el respeto a las posesiones que tiene dentro de los terrenos comunales de Yucutindoo.66

6. Putla

A. San Sebastin Nopalera contra Jicaltepec Uno de los conflictos que se presentan en el municipio de Putla es el del ejido de San Sebastin Nopalera contra el de San Antonio Jicaltepec, ambos del municipio de Putla. El problema con cerca de seis dcadas de duracin consiste en que el ejido de San Antonio Jicaltepec se encuentra posesionado de 231 hectreas de tierras tituladas a San Sebastin Nopalera, de las cuales ocupa y usufructa en 16 superficies dispersas un total de 97-69-17.41 hectreas, entre las que se encuentran tierras de riego con cafetales, argumentando que su poblado se fund antes del ao 1805, constituido en tierras de la Hacienda de Jicaltepec y que sus antepasados fueron trabajadores al servicio de los espaoles propietarios. A San Antonio Jicaltepec se le dot por resolucin presidencial del 11 de diciembre de 1937, con 37-00-00

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Llaman al gobierno a poner fin a la violencia en la Sierra Sur, La Hora, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, 17 de mayo de 1999.

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hectreas y San Sebastin Nopalera adquiri 231 hectreas ubicadas alrededor de la dotacin, mediante compraventa al seor Melchor Alonso Montes en el ao de 1950, mismas que incorporaron al rgimen ejidal por resolucin presidencial de fecha 25 de noviembre de 1958, siendo stas donde se encuentra el conflicto.

Ambos pueblos acordaron participar en una comisin interinstitucional que se avocara a encontrar una solucin al problema, la cual propuso diversas acciones. El 14 de marzo de 1996 comenzaron las plticas, pero un mes despus, el 16 de abril de 1996 hubo un enfrentamiento armado donde perdieron la vida dos personas de San Antonio Jicaltepec, por lo que procedieron de inmediato a bloquear la brecha que conduce a San Sebastin Nopalera. El dilogo se rompi pero se retom luego. Los das 7 al 10 de junio de 1996 se realizaron trabajos topogrficos con el fin de localizar todas las tierras ocupadas por San Antonio Jicaltepec; los resultados se presentaron el 19 de junio del mismo ao, mostrando que adems de las 231-00-00 hectreas incorporadas al rgimen ejidal a favor de San Sebastin Nopalera y ocupadas por San Antonio Jicaltepec, posee 35-43-10 hectreas de la dotacin y 17-52-19 hectreas de tierras comunales de San Sebastin Nopalera, lo que hace un total de 283-95-29 hectreas invadidas por San Antonio Jicaltepec.

Las plticas se volvieron a suspender. El 23 de septiembre de 1999 se intent reiniciar el dilogo pero esta vez fue Nopalera quien no se present, porque das atrs haba invadido las tierras de San Pedro Yosotato y aun no se atenda el problema.

Jicaltepec ha manifestado estar dispuesto a devolver a Nopalera la totalidad de la superficie que tiene ocupada en el rea de la dotacin, as como en la del reconocimiento y titulacin de bienes comunales. A cambio propone que de las 231-00-00 hectreas de tierra que se encuentran en controversia con Nopalera, se compacten en la superficie y se repartan.

El ejido de San Sebastin Nopalera se comprometi a realizar asamblea general para analizar y decidir sobre la propuesta de San Antonio Jicaltepec, sin embargo, no ha convocado pretextando el conflicto que sostiene con San Pedro Yosotato que se agudiz en noviembre de 1999 como consecuencia de las agresiones que dieron como resultado un muerto.

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Como parte de su estrategia de resistencia ambas partes han buscado cobertura poltica: San Antonio Jicaltepec busc apoyo del Movimiento de Unificacin de Lucha Triqui, mientras a San Sebastin Nopalera la apoya la Unin Campesina Democrtica, de filiacin perredista. Hubo acuerdo pero no se cumpli porque tampoco se respetaron las condiciones.

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CASOS

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I. LA LUCHA DE SAN PEDRO YOSOTATU EN DEFENSA DE SUS TIERRAS

Francisco Lpez Brcenas

Introduccin Uno de los conflictos de atencin prioritaria en la mixteca es el de la comunidad de San Pedro Yosotatu, perteneciente al municipio de Tlaxiaco quien se ha visto despojada de sus tierras por la comunidad de San Sebastin Nopalera, perteneciente al municipio de Santa Luca Monteverde, del Distrito de Putla, accin que ha contado con el apoyo de la Unin Campesina Democrtica (UCD), quien urgida de votos para conseguir posiciones polticas no le ha importado enfrentar a las comunidades.

En el presente trabajo se expone cmo es la comunidad su nombre, su formacin, su historia y su situacin actual- y cmo ha sido su lucha por la tierra, desde principios del presente siglo hasta la actualidad. En l se ver como el gobierno no hace nada por solucionar estos problemas, como no sea administrarlos para tener el control de ellos y usarlos cuando lo considere conveniente. Igual se mostrar cmo organizaciones que dicen defender los derechos de los campesinos y hasta se proclaman de izquierda usan los conflictos para beneficio de sus lderes, muchas veces de manera ilegal, sin que sus conductas sean castigadas porque tampoco los tribunales actan. En ambos casos los derechos agrarios no importan, ni el estado de derecho, porque pesan ms los intereses polticos de grupo.

1. La comunidad de San Pedro Yosotatu San Pedro Yosotatu es una comunidad mixteca ubicada en la porcin del territorio que pertenece al Estado de Oaxaca. Se localiza sobre la portezuela de una cordillera montaosa que se prolonga, de norte a sur, entre dos cerros que se identifican con el nombre de El Catrn y Las Trancas. Limita al norte con un cerro montaoso del municipio de Santa Mara Yucuhiti del distrito de Tlaxiaco; al sur con una regin boscosa perteneciente a la comunidad de San Sebastin Nopalera, municipio de Santa Luca Monteverde, distrito Putla de Guerrero; al este con la cabecera

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municipal de Santiago Nuyoo, Tlaxiaco, y al oeste con el pueblo de San Antonio Jicaltepec, distrito de Putla Villa Guerrero; y San Jos Zaragoza, Agencia de Polica de Santa Mara Yucuhiti, del distrito de Tlaxiaco. Administrativamente es una Agencia Municipal que dependa del municipio de Santiago Nuyoo, pero ahora pertenece al de Tlaxiaco.

El nombre de la comunidad se compone de dos palabras mixtecas, que son: Yoso que en mixteco quiere decir llano y tatu topil, de lo que se tiene que Yosotatu quiere decir El llano del topil. En la actualidad todava es posible ver la pea localizada en el bordo de un cerro localizado a orillas de la comunidad, un lugar estratgico en donde se posesionaba durante las 24 horas del da un topil, para cuidar que nadie invadiera las tierras de Tlaxiaco.

Algunas versiones populares afirman que San Pedro Yosotatu se fund en 1560, y que los fundadores fueron cinco personas de origen mixteco procedentes del barrio de San Pedro, uno de los barrios ms antiguos del municipio de Tlaxiaco. De acuerdo con esta fuente sus primeros habitantes se trasladaron a ese lugar a cuidar las tierras del municipio67 para que los de Putla no avanzaran ms y las ocuparan. Por eso las comunidades de Putla los consideran intrusos.

Existen pocos documentos escritos sobre la comunidad. Se sabe que es bastante antigua por una carta del siglo XVIII referente al pueblo de Santa Mara, Tlaxiaco, donde se ordena a curas y ministros religiosos hasser una relacin exacta geogrfica con que se haga descripcin del todo de sus pueblos subalternos para concebir a la Justa peticin del seor administrador de gacetas e ilustrarlas. En ella se lee que a distancia de una legua del antecedente en una cumbre se halla el pueblo de San Pedro Yodzotatu, cuyos habitadores, frutos, comercio, es el mismo que el de los dos antecedentes, su gobierno de un regidor, un fiscal mayor y topiles. Los dos antecedentes a que se refiere la carta son Yucuhiti y Nuyoo, de quienes se dice son de temperamento caliente, sus habitadores montaraces, y los productos de su tierra maces, frijol, chile y platanares, de lo que se mantienen.68

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Testimonio de los seores Plcido Abraham Lpez Castro y Donato Garca, de la Agencia Municipal de San Pedro Yosotato. La referencia al origen del barrio de San Pedro no es slo de Yosotato, tambin la hemos escuchado de la comunidad de Nueva Reforma y El Vergel, ambas pertenecientes al municipio de Tlaxiaco. 68 Esparza, Manuel, (editor), Relaciones Geogrficas de Oaxaca, 1777-1778, Centro de Investigacin y Estudios Superiores en Antropologa Social-Instituto Oaxaqueo de las Culturas, Oaxaca, Mxico, 1994, pp. 380-388.

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Anterior al nombre actual la comunidad tuvo el nombre de Santa Cruz Tundahu y San Isidro Vista Hermosa, Yosotatu, este despus de la Revolucin. En los escritos que existen en el Archivo Municipal, entre los aos de 1928 a 1932 su sello de Agencia Municipal deca: Municipalidad Yosotato.

Histricamente la autoridad de la comunidad se integraba como la generalidad de las comunidades mixtecas: el Agente Municipal y su suplente, dos sndicos constitucionales y varios regidores, que variaban segn el nmero de habitantes de la comunidad. Todos eran elegidos mediante una asamblea general de vecinos que se realizaba el ltimo domingo de octubre por la noche; y se festejaba consumiendo aguardiente o tepache y su comida favorita, que era el frijol molido. Las elecciones se celebraban con el auxilio del comandante municipal y sus topiles, quienes se encargaban de vigilar que todos los vecinos asistieran a la asamblea.

Las autoridades siempre han sido elegidas sin injerencia de ninguna autoridad externa, por lo que bien se puede afirmar que desde su formacin ha sido un pueblo autnomo en las elecciones de sus autoridades administrativas, incluyendo las agrarias. Actualmente tambin existe un Consejo de Ancianos, formado por las personas de ms edad y mayor respeto, por el servicio que han dado a la comunidad. Ellos se encargan de aconsejar a las autoridades en los asuntos difciles.

Como ya se anot, por varias dcadas la comunidad de San Pedro Yosotatu perteneci al Municipio de Santiago Nuyoo pero no mantuvo ninguna relacin oficial con l porque todos sus trmites los realizaba directamente con el municipio de Tlaxiaco. Esta situacin se acentu en el ao de 1884 cuando Tlaxiaco fue elevado a la categora de Villa y adquiri ms importancia poltica. A Tlaxiaco se le proporcionaban los informes de los censos de documentos oficiales y dems datos correspondientes al ejercicio de las autoridades de esta comunidad, incluido el pago de sus contribuciones.

Existan varias razones para que sucedieran as las cosas, entre ellas la lucha por la tierra, porque siendo San Pedro Yosotatu, una Agencia Municipal perteneciente a Santiago Nuyoo, titul primero sus tierras ejidales. Cuenta tambin que el municipio no cumpla las obligaciones con esta Agencia Municipal: no proporcionaba los servicios pblicos -agua potable, alumbrado,

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panteones y caminos rurales-, ni seguridad pblica, ni la convocaba al estudio de los problemas locales, menos a planear y ejecutar programas de desarrollo comn para promover el bienestar y progreso de sus comunidades.

La comunidad tambin tiene una cultura propia que la distingue de otras y le da identidad. Uno de sus rasgos culturales lo constituyen sus fiestas. La comunidad celebra trece fiestas durante el ao; entre stas, dos titulares: las del tercer viernes de cuaresma y la del seor San Pedro, patrn de la comunidad. Hace aos durante estas dos fiestas la comunidad era visitada por peregrinos de diferentes lugares, como Santiago Nuyoo, Santa Mara Yucuhiti, Santo Toms Ocotepec, San Esteban Atatlahuca, San Miguel Progreso, Santa Mara La Tortolita y San Pedro Siniyuvi. Todos acudan con sus bandas de msica, en forma de guezas, y eran correspondidos de la misma manera por San Pedro Yosotato cuando ellos realizaban las suyas. Hoy en da ya no existen ni los peregrinos ni las bandas, todo qued en el recuerdo.

En estas fiestas no pueden faltar los juegos deportivos, como el basquet-bol y las peleas de gallos, anteriormente se celebraban carreras de caballo, tambin se hacan palos encebados, trampa del diablo y el barrilito, estos dos juegos eran extremadamente peligrosos y las personas que los jugaban demostraban su valor y a la vez hacan divertir a la poblacin. Tampoco podan faltar sus juegos artificiales, como son los cohetones y toritos, ahora slo existen cohetones al trmino de la celebracin de la santa misa.

Una fiesta que antes se celebraba pero que ha desaparecido es la de la Semana Santa, en la que se festejaba el reencuentro de tres pueblos, que son: Santiago Nuyoo, Santa Mara Yucuhiti, San Pedro Yosotatu, con sus respectivas imgenes, lo cual suceda en las colindancias de los dos municipios ya mencionados. Actualmente tampoco existen ya esos reencuentros. Otra que corri la misma suerte era la fiesta de Calenda, donde mujeres, hombres y nios sacaban a relucir sus trajes tradicionales; hoy solamente se hace en una forma de procesin porque ya no existen los trajes tradicionales.

Pero se conservan varias fiestas. Una de ellas es la de las imgenes catlicas, que tienen sus cargadoras. Este grupo de mujeres maneja un fondo econmico que prestan a un porcentaje anual

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a sus feligreses; asimismo, cada viernes de cuaresma ensartan flores haciendo ramilletes para las imgenes, que riegan durante la procesin. Esta tradicin s existe hasta la actualidad. Tambin anteriormente se celebraba la fiesta del Santsimo Sacramento, donde un sacerdote era la nica persona que poda sacar y llevar en procesin el Santsimo, y se ponan petateras o petates conforme avanzaba en su recorrido. Hoy en da es celebrada la fiesta pero ya sin sacar al Santsimo Sacramento.

Todos los datos anteriores hablan de que San Pedro Yosotato es una comunidad indgena, con rasgos propios de la cultura que la identidad a los u savi, mejor conocidos como mixtecos, pero que a travs del tiempo han ido adaptando, conformando una cultura propia, que la distinguen de otras de la regin.

2. La lucha por la tierra La lucha de San Pedro Yosotatu en defensa de lo que consideraba su territorio tuvo su mxima expresin a principios del siglo XX con un enfrentamiento entre Nuyoo y Yosotatu, del distrito de Tlaxiaco, por un lado y Nopalera y Ocotln, del distrito de Putla, por el otro. Estas luchas se vieron influenciadas tambin por los problemas entre los Jefes Polticos de cada distrito, quienes solo atendan a los habitantes de su jurisdiccin pero no buscaban la forma de arreglar los problemas entre ambos bandos. En el ao de 1906, cuando se creo el Distrito de Putla69, se hizo para satisfacer la demanda de los personeros del porfirismo que se encontraban en ese lugar. Para hacerlo cercenaron el territorio del Distrito de Tlaxiaco y desaparecieron el de Juxtlahuaca. Entre las comunidades de Tlaxiaco que pasaron a Putla se encontraban Santa Luca Monteverde, San Sebastin Nopalera, Santa Mara Ocotln y Yutecoso. La comunidad de San Pedro Yosotatu qued del lado de Tlaxiaco, no as la hacienda de Jicaltepec cuyas tierras se afectaran para dotarla ejido. Por eso las comunidades que fueron de Tlaxiaco pero pasaron a Putla consideraron que el derecho de

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Acevedo Conde, Mara Luisa, Geografa Histrica de Oaxaca, Secretara de Asuntos Indgenas, Oaxaca, Mxico, 2002, pp. 154.

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dotacin de las tierras de la hacienda correspondan slo a ellas y se sintieron despojadas y con el tiempo reclamaran las tierras generando un fuerte conflicto agrario.

Dos aos despus, el 18 de agosto de 1908 la autoridad municipal de Nuyoo se dirigi al Jefe Poltico de Tlaxiaco informndoles que
... el da de hoy vinieron lo vecinos del Barrio de Ocotln y los de Nopalera en la jurisdiccin de este pueblo, robando los ganados mayores y menores de mis vecinos, hoy hace dos veces que cometen este robo y hacindose fuegos de armas en contra de nosotros. Vinieron como en nmero de trescientos individuos y dando parte a esa, para haver de que manera voy a hacer con dichos Barrios. Esperando a su noble contestacin para mi consuelo.

Como respuesta el 26 de agosto el Jefe Poltico comision al Sr. Enrique Snchez Pazos para visitar los poblados en conflicto y rendir un informe de la situacin en que se encontraba el problema. El 29 de agosto de 1908 el Jefe Poltico de Tlaxiaco escriba al gobernador dndole cuenta de un enfrentamiento por lmites de terrenos suscitado das antes entre habitantes del Yosotatu y Nuyoo por un lado y Nopalera y Ocotln por el otro. En el mismo informe le comunicaba que haba nombrado un comisionado para pasar a los lugares de referencia, e informarse de lo acontecido; asimismo dio parte a las autoridades judiciales para los efectos a que haya lugar, aclarando que haba tomado las medidas oportunas y convenientes para reprimir esos abusos y restablecer nuevamente el orden pblico en aquellas poblaciones.

Para esos das el comisionado ya se encontraba en el pueblo de Nuyoo donde se reuni con el Agente Municipal, sus secretarios y dems miembros del cabildo. De acuerdo con el informe que rindi al Jefe Poltico, las autoridades municipales le informaron que con respecto a los vecinos de su pueblo todos estn en completa armona quejndose solo de los abusos y amenazas que da a da cometen los vecinos de Ocotln y Nopalera. Enseguida el Presidente Municipal expuso su versin del ltimo enfrentamiento sufrido.
... el da dieciocho del mes en curso se introdujeron un nmero suficiente de individuos en terrenos de nuestro pueblo llevndose ganado mayor y menor propiedad de los vecinos de mi pueblo y

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adems haciendo uso de sus armas disparndolas sobre Severiano Sarabia quien vio al grupo de hombres que se repartan mutuamente el ganado robado y cuyo individuo vino a dar parte a este municipio, que inmediatamente d las rdenes convenientes a efecto de rescatar el ganado robado mandando a la polica de este pueblo al lugar indicado por Sarabia pero al llegar al lugar donde se hace la confluencia de los ros Yutecanu70 y el Toro no encontraron mas que el rastro de los animales y las huellas de los ladrones; que no siguieron adelante temerosos de una contienda entre ambos, la cual hubiera dado serios resultados y que obst por comunicarse a la Jefatura Poltica para que esta determinara en justicia lo que creyere conveniente. Que hasta la fecha no cesan los disparos de fusil en la loma llamada Ytunyucu71 pues se sabe que aqu existe un nmero de hombres armados los que constantemente amagan y roban a los vecinos de Yosotato, que adems pide al Ciudadano Comisionado presente al Ciudadano Jefe Poltico la lista e inventario que en este momento entrega para que se informe de todos los robos que han cometido en este pueblo los vecinos de Ocotln y Nopalera.72

El inventario haca referencia a sucesos de dos aos atrs. Recordaba que en 1906, el 8 de enero, la autoridad municipal puso en conocimiento del Jefe Poltico sobre destrozos que cometieron vecinos de Ocotln contra los de Nuyoo en el paraje Loma del Amate; el 29 de mayo de ese mismo ao informaron al Sr. Antonio Martnez, de Chalcatongo que es descendencia de nuestro cacique, que los de Ocotln deban de hir con sus ttulos en Tlaxiaco para que se arreglara el asunto pero no se presentaron; el 10 de agosto los volvieron a invitar a Tlaxiaco con el mismo fin pero tampoco se presentaron. El 17 de enero de 1907 comunicaron al Jefe Poltico sobre los incendios que provocaron los vecinos del Barrio de Ocotln porque no queremos sacrificar a nuestros vecinos, esa misma informacin la proporcionaron dos das despus al seor Antonio Martnez, de Chalcatongo; el 17 de marzo informaron al Jefe Poltico de la incursin en Nuyoo de los vecinos del Barrio de Ocotln, en nmero de 1000, encabezados por Pedro Aparicio y Sebastin Hernndez. El 16 de febrero del ao siguiente informaban al Jefe Poltico que vecinos de Ocotln y Nopalera siguieron al Sr. Ocampo de Nuyoo como a cinco kilmetros fuera del pueblo haciendo fuego sobre nosotros y que el 17 de marzo entraron como cien hombres armados de Ocotln al pueblo de Nuyoo y se robaron 7 mulares y 11 ganados mayores.73
70 71

Literalmente significa ro grande, aunque tambin describe cmo es la orilla de un ro grande. Loma de Milpa. Seguramente hace referencia a un lugar donde se sembraba maz. 72 Archivo General del Estado de Oaxaca, Denuncia de Abusos Cometidos entre Nuyo, Yosotato y Nopalera, Ocotln, Leg. 83, Exp. 26. 73 Loc. cit.

70

El mismo da y en el mismo lugar el Presidente Municipal de Yosotatu74, inform al comisionado de los hechos diciendo que
... solo puede dar datos con referencia a los disturbios y atropellos que cometen da a da los vecinos de Nopalera con los de su pueblo teniendo sus vidas expuestas, pues continuamente estn haciendo tiros que llegan hasta su poblacin y que se queja adems como lo hizo ltimamente con el Jefe Poltico de haber entrado los vecinos de Nopalera a mano armada a llevarse veinte cabezas de ganado mayor y cien de menor, adems desapareci el dueo de ellas quien las andaba pastando, llamado Catarino Benito Lpez, habiendo conocido Pedro Celestino Lpez y Ambrosio Lpez a varios de los ladrones, encontrndose entre ellos los siguientes: Severiano Garca, Eulogio Bautista, Juan Caballero, Juan Bautista, Severo Jimnez, Zenn Bautista, Miguel Cruz, Doroteo Cruz, Gregorio Jimnez y otros que no conocen, que adems de esos robos al diario se meten a cortar la fruta de sus huertas y a hacer sus siembras y frutos, que se encuentran en la actualidad aterrorizados pues en la loma Ytunyucu se encuentra estacionado algn nmero de hombres armados ventajosamente, quienes no desamparan el puesto, haciendo tiros al diario y cuyos proyectiles penetran hasta su pueblo, que aprovecha la oportunidad de la llegada del Comisionado para exponer todas estas quejas a efecto de que se las haga saber a la autoridad poltica por medio de la presente as como en lo verbal a efecto que el Jefe Poltico los vea en la situacin en que se encuentran de Putla para que este haga que se normen en su conducta y proceder del pueblo de Nopalera correspondiente al Distrito de su mando, que con respecto a los vecinos y tranquilidad de su pueblo solo informa que estos no se meten en lo absoluto con los de Nopalera y que se encuentran intranquilos por lo que deja asentado.75

Aprovechando la visita del comisionado tambin el Presidente Municipal de Yucuhiti inform el da 28 de agosto que ese mismo da un vecino del pueblo de nombre Jos Rojas le inform que cuando amaneci vieron un grupo de gentes que son los vecinos de Ocotln hicieron unos cuantos tiros76 cosa que cometan da a da.

Del contenido de los informes citados se desprende que el problema que enfrentaban las comunidades no era nuevo ni slo por posesin o lmites de tierras, se trataba de un conflicto
74 75

Documento hace mencin de un Presidente Municipal, aunque su categora poltica sea de un Agente Municipal. Ibidem 76 Idem

71

poltico y social que adems llevaba varios aos de existencia. Adems de esto el conflicto se agravaba por la falta de cooperacin entre los Jefes Polticos de Tlaxiaco y Putla, distritos a los que pertenecan las comunidades en litigio y es posible que hasta lo alimentaran para conseguir sus propios fines, pues mientras el Jefe Poltico de Tlaxiaco nombr un comisionado al lugar de los hechos, el de Putla se traslad personalmente pero no evit reunirse con el representante de su homlogo en Tlaxiaco. Cuando la autoridad de Nuyoo le solicit, por peticin del Jefe Poltico de Tlaxiaco, intercambiaran puntos de vista con su comisionado, en una escueta comunicacin firmada desde la comunidad de Jicaltepec, muy cerca de la de Nuyo le contest que por estar ya de regreso para la cabecera de Putla, no me es posible regresar al lindero de ese pueblo con Nopalera. Por telfono hablar con el seor Jefe Poltico del distrito.77

Si cumpli su promesa no se sabe. Lo que se conoce es el informe que envi al gobernador del Estado, en el cual asent:
Que con fecha 20 del presente mes, recib un oficio de la autoridad municipal del pueblo mencionado en el que se me daba aviso de que los vecinos de Yosotato unidos con los de Nuyoo del distrito de Tlaxiaco, invadieron a mano armada hasta el centro de la poblacin el 18 del mismo, robndoles ganado, quemndoles casas y hacindoles algunos muertos y heridos. Al tener stas noticias, desde luego hice la consignacin respectiva al Juez de 1ra. Instancia y para cerciorarme de los hechos, mand una comisin al pueblo de referencia a practicar una vista de ojos, la que a su regreso me inform que an existan amenazando, varios individuos que no pudo informarse de qu pueblo seran, a los quejosos con silbidos, gritos y disparos. En vista de esto y a efecto de evitar que pudieran los del pueblo invadido hacer otro tanto con sus adversarios, cre conveniente mi presencia, tanto para este objeto como para prestar el auxilio al Juez, quien ya sala a practicar las diligencias correspondientes. Estando ya en el pueblo de referencia, pude informarme de que en parte era cierta la noticia, pues se encontr herido de un balazo en un brazo el individuo Silvestre Bautista, a quien le raptaron su esposa, una nia de seis aos y un nio de tres y medio aos; se llevaron a tres individuos llamados Felipe Snchez, Joaqun Bautista y Pedro Antonio Cruz; quemaron tres casas y otras se encuentran solas sin saber el paradero de sus dueos.

77

Archivo General del Estado de Oaxaca Nuyoo y Yosotatu en Conflicto por Invasiones, Leg. 83 Exp. 5.

72

De todos estos hechos tom nota y se hizo cargo el Juez, quien ya practica las averiguaciones correspondientes.78

Un informe que contrastaba bastante con el que el comisionado del Jefe Poltico de Tlaxiaco le entreg y este hizo llegar al gobernador del Estado. Quin tena la razn? Nadie lo supo. Bien pudo ser que ambos contuvieran parte de la verdad, que Yosotatu y Nuyoo hubiesen sido invadidas por gentes de Nopalera y Ocotln, como deca uno y que durante esa agresin resultara herido un vecino de los agresores, que sera el que encontr el Jefe Poltico de Putla, o bien que Nopalera hubiera sido invadida por gente de Nuyoo y Yosotatu y que despus estos los hubieran perseguido y de ah resultara el herido a que hace mencin el Jefe Poltico. Pero no existe constancia de que ambas autoridades se hubiesen preocupado por investigar a fondo, por el contrario, existe la presuncin de que no queran intercambiar informacin entre ambos. Tal vez porque as les convena y nicamente usaban a las comunidades para presionar y arreglar sus diferencias.

Para el ao de 1910, el ao en que inici la revolucin, las comunidades seguan en conflicto. El 16 de marzo de ese ao el Jefe Poltico de Tlaxiaco escriba al Juzgado de Primera Instancia de ese distrito lo siguiente:
Tengo el honor de acompaar a Ud. originales, dos comunicaciones en que se denuncian distintos delitos perpetrados por vecinos de Yucuhiti en el pueblo de Yosotatu, y como es de suponer la traslacin del personal de ese juzgado al lugar de los acontecimientos, le manifiesto que ya tengo presos en la crcel pblica de esta ciudad a las autoridades municipales y algunos vecinos del mencionado pueblo de Yucuhiti, en auxilio del esclarecimiento de los hechos y que venga a complementar las diligencias que Ud. practique en el referido pueblo de Yosotato.

Copia de la comunicacin al Juez de Primera Instancia se envi al gobernador del Estado, quien en contestacin al Jefe Poltico recomend:

78

Ibid.

73

... que procure tener al tanto al gobierno del curso de la averiguacin que se instruya por virtud de dichos delitos, y que cuide de comunicar el movimiento que se opere en la corporacin municipal del expresado Yucuhiti con motivo de la detencin a que tiene sujeta a su autoridad municipal.79

Los conflictos continuaron an despus de la revolucin pero se fueron perfilando como un asunto entre los distritos de Tlaxiaco y Putla por un lado y entre los municipios de Santa Luca Monteverde perteneciente al distrito de Putla y Santiago Nuyoo del distrito de Tlaxiaco, por otro. Estos conflictos se materializaban en las comunidades de San Sebastin Nopalera, de Santa Luca Monteverde y San Pedro Yosotatu, del municipio de Santiago Nuyo, que eran las comunidades que directamente los padecan. Los habitantes de San Pedro Yosotato todava recuerdan que los habitantes de San Sebastin Nopalera fueron los primeros en entablar una guerra contra ellos.

En el ao de 1918, cuando ya la calma comenzaba a darse por todo el territorio mexicano, despus de que se haba firmado la Constitucin federal, todava los habitantes de San Sebastin Nopalera incursionaron en San Pedro Yosotatu y pretendieron cargar con la campana de la iglesia, smbolo de identidad de las comunidades. La descolgaron de la torre de la iglesia y cargaron con ella pero cuando iban saliendo del pueblo encontraron la oposicin de los habitantes de la comunidad, quienes armados de machetes, piedras y algunos rifles les hicieron frente. La batalla al final se decidi en contra de los agresores porque los agredidos contaron tambin con el apoyo de los habitantes de Santiago Nuyoo que en ese tiempo se consideraban un solo pueblo con San Pedro Yosotatu.80

Durante la lucha por la soberana que despus de la lucha revolucionaria de 1917 sostuvieron los grupos polticos del Estado contra el Ejrcito Constitucionalista comandado por Venustiano Carranza, el general Jos Ins Dvila, dirigente de los soberanistas, cruz por este pueblo porque saba que ah haba contingentes fieles a su causa, quienes efectivamente le brindaron proteccin y cuando decidi partir rumbo a la costa tambin le proporcionaron personas para su seguridad y guas que lo encaminaran rumbo a Jamiltepec.81 Este hecho debi influir para que San Pedro

79

Archivo General del Estado de Oaxaca, Cuestiones de terrenos entre Yucuhiti y Yosotato, 1910, Legajo 83, Expediente 20. 80 Testimonio del seor Donato Garca, originario de San Pedro Yosotato. 81 Idem.

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Yosotato fuera la primer comunidad de la regin que titulara sus tierras y lo hiciera por la va de la dotacin ejidal y no la restitucin comunal. Pero de eso se hablar enseguida.

3. El ejido no elegido Terminada la lucha revolucionaria comenz la lucha por la tierra. En el distrito de Tlaxiaco varias comunidades solicitaron la titulacin de las suyas pero fue a San Pedro Yosotatu a quien primero se las titularon, tal vez porque el gobierno pensaba que de esa manera terminaran los conflictos con San Sebastin Nopalera. La primera solicitud de titulacin de tierras no fue por reconocimiento y titulacin de sus tierras comunales sino por dotacin de ejido, como entonces era la poltica del gobierno; en esto influy que sus tierras comunales eran de mala calidad y no contaban con documentos con los cuales justificar su propiedad, aunque las posean de tiempos inmemoriales; que las tierras de la Hacienda de Jicaltepec eran afectables y que para formular su solicitud contaron con la asesora de funcionarios del gobierno, quien a travs de su Junta Local Agraria le envi personal para convencerlos de la importancia de titular sus tierras, como despus enviara el ejrcito para entregrselas.82

La solicitud la presentaron el 26 de enero de 1923 ante el C. gobernador del Estado de Oaxaca, quien el 14 de abril la turn a la Comisin Local Agraria, para que se siguiera la tramitacin respectiva. Esta institucin integr el expediente y una vez realizadas las investigaciones concluy que la comunidad solicitante posea desde tiempo inmemorial 1,435 hectreas de tierras, en las cuales se encontraban montes, pastos, partes ridas y el terreno de labor de temporal que est sumamente repartida en pequeas porciones.

Realizada la investigacin se procedi a la formacin de un censo agropecuario y el 6 de julio de 1929 la Comisin Local Agraria emiti un dictamen proponiendo una dotacin de 493 hectreas que se tomaran de la hacienda de Jicaltepec, perteneciente a la seora Luz Gil de Ugalde; de esas tierras 25 hectreas eran de riego, 96 de terrenos para cra de ganado, y 372 de monte bajo susceptible de labrarse. Para determinar la dotacin se consideraron con derecho 95 personas. Con fecha 5 de noviembre de 1929 el gobernador del Estado resolvi en los trminos propuestos
82

Op. Cit.

75

por la Comisin Local, aprobando tambin una dotacin de 657, 000 metros cbicos anuales de agua para el riego de las tierras.

Terminado el trmite en primera instancia el gobierno del Estado turn el expediente a la Comisin Nacional Agraria para su revisin sin que dentro del plazo concedido para alegar, la propietaria haya presentado alegato alguno en su defensa. Con los datos contenidos en el expediente la Comisin Nacional Agraria consider que quedaba demostrada la procedencia de la dotacin solicitada por los vecinos del pueblo de San Pedro Yosotatu, pues las tierras de que dispona el poblado eran insuficientes para la satisfaccin de sus necesidades agrcolas. Asimismo consider que debera dotrseles las tierras que solicitaban, para lo cual debera tomarse como base la nica finca afectable que era la hacienda de Jicaltepec.

El da 16 de abril de 1931 el Presidente de la Repblica emiti una resolucin por medio de la cual dot a San Pedro Yosotatu con 493 hectreas tomadas de la hacienda Jicaltepec que fue propiedad de la seora Luz Gil de Ugalde. De estas tierras nicamente 25 hectreas eran de riego, aptas para la siembra; y las 468 de agostadero, que solo serviran para la cra de ganado. El mismo decreto ordenaba que la superficie dotada fuera entregada a la comunidad beneficiaria con todas sus accesiones, usos, costumbres y servidumbres, y se localizara de acuerdo con el plano que realizara el Departamento Tcnico de la Comisin Nacional Agraria.

Cuando la comisin tuvo elaborado y aprobado el plano de dotacin se realiz la ejecucin de la resolucin presidencial. De acuerdo con el acta que en esa ocasin se levant la ejecucin se realiz de la manera siguiente:
Partiendo del punto donde se encuentra la mojonera El Pescador, ubicada en el margen derecho del ro Jicaltepec, y por toda el mismo margen del ro mencionado, y aguas arriba a la distancia aproximada de 840.00 metros se lleg al punto sobre el mismo margen, donde se colocara una mojonera; de este punto se continu con el rumbo nor-este y a la distancia de 80.00 metros se lleg a un canal de riego, situado sobre el margen izquierdo, en este punto se coloc una mojonera; de este punto se parti por todo el canal aguas arriba y con rumbo al norte aproximadamente y a la distancia de 890.00 metros, se lleg al punto sobre el mismo canal donde se instalara otra mojonera, que ser trino entre los terrenos materia de este deslinde, el ejido provisional de San

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Sebastin Nopalera, de este punto ltimo se parti con rumbo nor-oeste y a la distancia de 106.00 metros se lleg al margen derecho del tantas veces mencionado ro de Jicaltepec, donde se puso una mojonera, de este punto se parti con rumbo sur-oeste y a la distancia de 1620.00 metros se lleg a un punto donde se marc una mojonera de nombre Matanzas, de este ltimo punto se prosigui con rumbo nor-este, y la distancia de 2992.00 metros se lleg al paraje denominado C. Chapultepec, punto trino entre los terrenos materia de este deslinde, los que le quedan a la hacienda afectada, los terrenos del pueblo Santa Mara Yucuhite y el ejido provisional de Siniyuvi, en las lneas anteriores se vino colindando con los terrenos de la hacienda; de este punto se parti con rumbo al sur-oeste y a la distancia de 4043.00 metros se lleg al paraje denominado C. Del Aguacero o Encino Redondo, de donde se prosigui con rumbo al sur-este y la distancia de 654.00 metros se lleg a la cumbre de una loma sin nombre en donde se instalar una mojonera trino entre los terrenos proyecto definitivo de Siniyuvi, el ejido provisional de Nopalera y el ejido materia de este deslinde, en las lneas anteriores se vino colindando con los terrenos de Siniyuvi, de este ltimo punto se parti con rumbo al Sur-Este y a la distancia de 3020 metros se lleg al punto de partida, en toda esta lnea se colinda con el ejido provisional de Nopalera.

Tres aos despus de la ejecucin de la primera dotacin, el 18 de octubre de 1934, San Pedro Yosotatu present una nueva solicitud para ampliar el ejido por no serles suficientes las tierras que tenan para satisfacer sus necesidades. Su solicitud fue turnada a la Comisin Agraria Mixta, quien inici el expediente respectivo el 23 de octubre de 1934. Posteriormente se realizaron los trabajos tcnicos informativos, entre ellos el censo general y agropecuario del 20 de mayo de 1944. Los trabajos mostraron que la comunidad tena 294 habitantes, 69 jefes de familia y 93 individuos capacitados que carecan de parcela, poseedores de 40 cabezas de ganado mayor y 269 de menor. Al hacerse una depuracin del censo para expedicin de certificados de derechos agrarios, resultaron nicamente 25 individuos en posesin de parcela.

Terminados los trabajos la Comisin Agraria Mixta emiti su dictamen el 8 de agosto de 1944 y lo someti a la consideracin del gobernador del Estado, quien el da 22 del mismo mes y ao dict un fallo negando la ampliacin del ejido por no haber tierras afectables dentro del radio legal. Con esa resolucin se turn el expediente al Departamento Agrario, quien al volverlo a estudiar encontr que la hacienda de la seora Luz Gil de Ugalde segua siendo afectable para efectos de dotacin. Con esos elementos el Presidente de la repblica emiti una resolucin

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concediendo por concepto de ampliacin de ejido a San Pedro Yosotato una superficie total de 6 hectreas de riego, la que debera tomarse, como en el caso anterior, de la hacienda Jicaltepec.

Esta resolucin fue ejecutada el 28 de octubre de 1949. De acuerdo a la documentacin oficial


Las diligencias comenzaron dando lectura a la resolucin presidencial y enseguida el Ingeniero, en unin de los presentes, teniendo a la vista el plano proyecto aprobado, se dirigi a identificar la susodicha superficie de seis hectreas, recorriendo en lo posible los terrenos afectados, cuyos linderos son los siguientes: PUNTO DE PARTIDA. La mojonera La Soledad que es punto trino con los terrenos del ejido que se deslinda, terrenos del predio Jicaltepec y terrenos ejidales de San Sebastin Nopalera, de donde al noroeste y sobre el lindero del predio Jicaltepec con terrenos del ejido que se deslinda, se recorrieron aproximadamente 320 metros de donde se hace una inflexin de 55 metros aproximadamente hacia el N.E. Tambin y sobre el mismo lindero, llegando a la mojonera Vicente Guerrero, de donde siguiendo al N. Y tambin sobre el lindero del ejido que se deslinda y terrenos de la Hacienda de Jicaltepec, se recorrieron aproximadamente 120 metros, llegando a la mojonera Miguel Hidalgo y Costilla que se encuentra en la margen izquierda aguas abajo del ro Jicaltepec. De donde con rumbo general S.W. y siguiendo las inflexiones de dicho ro que es lindero natural del ejido que se deslinda y terrenos de la hacienda Jicaltepec, se recorrieron aproximadamente 505 hectreas llegando a la mojonera Benito Jurez que se encuentra en la margen derecha del ro Jicaltepec, de donde hacia el S. E. Y dentro del ejido definitivo al que se suma la fraccin que se deslinda, se recorrieron aproximadamente 105 metros, llegando al punto de partida o sea La Soledad en donde se dio por concluido el deslinde.

Se ha citado en extenso las actas de ejecucin es porque en ella se nota que las tierras que se titularon a San Pedro Yosotatu, tanto en la dotacin como en la ampliacin del ejido, se tomaron de la hacienda Jicaltepec, propiedad de la seora Luz Gil de Ugalde, lo que demuestra que entonces no pertenecan a ninguna otra comunidad, como despus lo afirmara San Sebastan Nopalera para invaldirlas, reclamando supuestos derechos histricos.

San Pedro Yosotatu tambin cuenta con una superficie de 1,357 hectreas en bienes comunales, tituladas por resolucin presidencial del 28 de abril de 1953, de las cuales 36 hectreas corresponden a la zona urbana. Pero por esa parte no tienen ningn conflicto con sus vecinos porque se encuentran entre las tierras en conflicto y las de San Sebastin Nopalera. 78

4. Negociacin y control poltico La titulacin de las tierras no aminor los conflictos por su posesin ni termin con el problema social. El 6 de octubre de 1931, apenas unos meses de tituladas sus tierras ejidales, San Sebastin Nopalera en Unin de Yucuhiti volvieron a atacar a la comunidad de San Pedro Yosotato librndose una encarnizada batalla en el lugar denominada La Laguna, lo que oblig al gobierno a introducir al ejrcito para detener la matanza. Se dice que cuando los habitantes de San Pedro Yosotatu supieron que llegaran los militares escondieron los cuerpos de los cados tirndolos a la barranca de Pie de la Cuesta.83 Despus de esta batalla hubo una precaria paz que dur cerca de tres dcadas, tiempo que los habitantes de San Sebastin Nopalera y Zimatln de Lzaro Crdenas utilizaron para ir avanzando poco a poco sobre las tierras ejidales tituladas a San Pedro Yosotatu, al grado que ocuparon 18 hectreas de terrenos de siembras que convirtieron en rea urbana, trazaron las calles y construyeron sus casas, al tiempo que entubaron el agua, construyeron una iglesia, un panten, una escuela y los servicios ms indispensables para quedarse a vivir en ese lugar.

Los ejidatarios de San Pedro Yosotatu no reaccionaron sino hasta que avanzaron ms all de las 18 hectreas que formaba el polgono I. En el ao de 1976, el ejido de San Pedro Yosotatu promovi diligencias de deslinde de sus tierras y de manera pacfica lograron que los invasores se replegaran hasta el polgono I y cuando hubieron logrado sus propsitos regresaron a sus casas, que en su mayora se encontraban en la parte alta de la s tierras comunales. Ese fue su error porque los habitantes de San Sebastin Nopalera volvieron a ocupar sus tierras subrepticiamente. En el ao de 1981 nuevamente los habitantes de San Pedro Yosotato bajaron a defender sus tierras y otra vez los invasores se replegaron.

El problema volvi a hacer crisis nuevamente un ao despus de la reforma al artculo 27 Constitucional que termin con el reparto agrario y creo las bases para que las tierras entraran al mercado, para lo cual, bajo el argumento de otorgarle certeza jurdica al campo se implement el

83

Documento del Archivo Municipal de San Pedro Yosotato sin clasificar. Tambin testimonio de varios vecinos de la comunidad.

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Programa de Certificacin de Tierras Ejidales (Procede). En el ao de 1993 los funcionarios de la Procuradura Agraria se presentaron a la comunidad de San Pedro Yosotatu ofreciendo medirles y titularles sus tierras de manera exacta84, a lo cual los ejidatarios no se opusieron y hasta vieron en ello la solucin a la invasin de sus tierras. Pero en lugar de aminorar el problema se agrav. Si antes se trat de solucionar el conflicto por la va de la conciliacin, con la entrada del Procede, que buscaba medir las tierras de manera exacta, los invasores perdieron toda esperanza de negociacin y radicalizaron su postura.

El conflicto generado por la invasin se trat de solucionar durante muchos aos por la va conciliatoria pero no prosper. Fue por eso que el 30 de octubre de 1995 la comunidad de San Pedro Yosotatu inici un juicio agrario para que se determinaran sus lmites con San Sebastin Nopalera. El juicio fue resuelto el 11 de abril de 1997 condenando a la demandada a respetar los lmites marcados en la ejecucin de la resolucin presidencial, cosa que nunca sucedi. Tampoco prosper la solicitud de los demandantes de que se ejecutara la resolucin presidencial porque segn el tribunal que la emiti, se trataba de una resolucin declarativa, aunque despus emiti otro acuerdo expresando que la resolucin se ejecutara cuando hubiera seguridad para el personal.

Durante el proceso agrario hubo intentos de solucin conciliatoria. El da 19 de enero de 1996, los ejidatarios de San Pedro Yosotatu se reunieron para analizar unas propuestas que le hiciera el ejido de San Sebastin Nopalera para arreglar sus problemas limtrofes. En esa ocasin acordaron que se ubicara la mojonera La Tortolita, tomando en cuenta el plano definitivo de San Pedro Yosotatu; que de ah se trazara una lnea recta a la mojonera El Pescador y despus localizar las lneas de los corrales existentes con el fin de conocer la superficie que San Sebastin Nopalera le invada al ejido Yosotatu. Una vez realizado lo anterior partir de la mojonera El Pescador por todo el ro de Jicaltepec hasta el punto rbol Flor de Corazn y de ah por todo el canal de riego hasta llegar a la mojonera La Soledad y una vez localizada la zona de conflicto buscarle solucin. Si esto se aprobara se debera continuar con el deslinde de todas las lneas de colindancia entre ambas comunidades. Con esta decisin lo que San Pedro Yosotatu buscaba era

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Testimonio del seor Florencio Castro Ortz, Presidente del Comisariado de Bienes Ejidales en el ao de 1993. Asamblea General del 19 de agosto del 2002.

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posicionar los lmites de sus tierras para conocer de que magnitud era el problema, de acuerdo a la superficie que le estaban invadiendo.

El veintiocho de abril de 1997, despus de dictada la sentencia agraria pero sin que San Pedro Yosotatu tuviera conocimiento de ello, hubo otra asamblea general de ejidatarios donde estuvieron representantes de la Procuradura Agraria y del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica. En ella el Presidente del Comisariado ejidal dio informacin sobre el conflicto de lmites con San Sebastin Nopalera, despus de la cual la mayora de los ejidatarios que participaron discutieron la posibilidad de reconocer a las personas que en su momento llegaron a quedar en el polgono I, siempre y cuando cumplieran con las obligaciones de cualquier ejidatario de Yosotatu. Esto en caso de que la sentencia del Tribunal Unitario Agrario los favoreciera. Al final acordaron respetar a los campesinos de San Sebastin Nopalera en las posesiones que tuvieran al definirse el litigio dentro del polgono de Yosotato, siempre y cuando el Tribunal Agrario les respetara como lnea de colindancia la que va de la mojonera La Tortolita a El Pescador y no la que pretenda el poblado de Nopalera.

El da 30 de enero de 1998, en una reunin realizada en Tlaxiaco donde participaron las representaciones agrarias, autoridades municipales y comisiones auxiliares de San Sebastin Nopalera y San Pedro Yosotatu, as como miembros de una Comisin Interinstitucional, San Sebastin Nopalera propuso dividir por mitad la tierra en litigio, pero Yosotato no acept y en cambio expres su disposicin de reconocer las posesiones de campesinos de Zimatln anexo de San Sebastin Nopalera, a condicin de que se ejecutara la sentencia del Tribunal Agrario emitida a su favor. Adems expresaron que esa era su propuesta ltima y definitiva y que solo esperaran la respuesta, positiva o negativa, de San Sebastin Nopaleda y su anexo Zimatln, para acordar lo procedente.

En esa situacin los representantes de San Sebastin Nopalera prometieron dialogar con los posesionarios de Zimatln la propuesta de Yosotatu y comunicar los resultados a la Comisin Interinstitucional el da 5 del mes siguiente. La Comisin Interinstitucional, por su parte, propuso que, dependiendo de la respuesta que le diera San Sebastin Nopalera, podra viajar a Zimatln el 12 de febrero.

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Nada se cumpli y el tiempo demostr que lo que San Sebastin Nopalera buscaba era ganar tiempo mientras preparaba la invasin de las tierras, lo que hizo el da 18 de febrero de 1998. Asesorados por el dirigente estatal de la Unin Campesina Democrtica (UCD) que andaba buscando votos para postularse candidato a diputado, ese da, como a las ocho de la maana se introdujeron ms de doscientos hombres de la comunidad de San Sebastin Nopalera y su anexo Zimatln de Lzaro Crdenas, portando armas de fuego y machetes, ocuparon aproximadamente 80 hectreas de tierra del ejido de San Pedro Yosotatu. Inmediatamente comenzaron a trazar una brecha y colocar una cerca de alambre de pas, partiendo desde la carretera hacia el lado sur de la casa ejidal como a ochenta metros y con rumbo hacia el lado oriente hasta topar con el ro, tapando caminos vecinales y destrozando rboles de dicho lugar. Una vez construido el cercado, de manera violenta desalojaron a los ejidatarios que ah se encontraban, quienes tuvieron que refugiarse en el centro de la comunidad. Adems de esto, los invasores, se aduearon de las pertenencias de los desalojados; despus de saquear las habitaciones procedieron a destruirlas llevndose el material de construccin obtenido.

Ese mismo da los ejidatarios de San Pedro Yosotatu solicitaron la presencia de las autoridades agrarias y la seguridad pblica del estado para desalojar a los invasores y evitar riesgos de enfrentamientos. Asimismo, advirtieron que si las autoridades no atendan el problema, ellos buscaran el apoyo de organizaciones polticas para hacer presin. Su advertencia era doble. Por un lado se haban dado cuenta que las autoridades no hacan caso ms que mediante la presin poltica y ellos, que hasta entonces haban sido una comunidad alejada de organizaciones polticas, estaban dispuestos a organizarse de esa manera con tal de que les hicieran caso. No era una advertencia falsa, una fraccin de la comunidad ya estaban valorando incluso a quien unirse, entre otras, pensaban en la Organizacin Obrero Campesina Emiliano Zapata (OOCEZ) cuyo lder estatal era familiar de la esposa de uno de los ejidatarios. Pero junto con la amenaza expresaron su vocacin pacifista, as como el nimo de llegar a un arreglo.

No est por dems hacer saber a esta superioridad, que el pueblo de San Pedro Yosotatu siempre ha estado en contacto y en coordinacin con otras instancias federales cuando se han emprendido diversas campaas para combatir el narcotrfico en las comunidades de Nopalera y Zimatln,

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pues nuestro pueblo se distingue por ser contrario a toda violencia y ser respetuosos de los derechos de los pueblos circunvecinos.

La tarde del 23 de febrero hubo reunin en la Secretara General de Gobierno en la que participaron el Subsecretario de Desarrollo Poltico, as como los representantes ejidales de San Pedro Yosotatu y San Antonio Jicaltepec, San Sebastin Nopalera no asisti a pesar de que fue a iniciativa de sus representantes que se convoc a la reunin. Las comunidades presentes formularon demandas similares. Yosotatu solicit que se ejecutara la resolucin emitida por el Tribunal Unitario Agrario y se desalojara a las personas que los invadieron el 18 de febrero, las cuales estaban construyendo casas ah donde anteriormente se encontraban las de ellos. Por su parte Jicaltepec solicit se desalojara la parte invadida el mismo da 18 por las mismas personas que invadieron a San Pedro Yosotatu y la intervencin de la Procuradura de Justicia del Estado para que se agilizaran las investigaciones del ganado perdido el da de la invasin. Ambas representaciones comunales solicitaron se les permita a los verdaderos campesinos de una y otras comunidades, se tomen sus decisiones sin intervencin de personas ajenas a las mismas.

El Subsecretario de Gobierno ofreci que el mircoles 25 estaran en sus comunidades representantes del gobierno del Estado y de las instancias agrarias para distender el conflicto y que se giraran las instrucciones a travs de la Secretara de Proteccin Ciudadana para que procediera a considerar su solicitud respecto a la presencia de la fuerza pblica en la regin. Junto con su promesa los exhort a que privilegiaran el dilogo sobre cualquier otra medida. Pero pas el tiempo y ni la Comisin ni la Polica hicieron presencia en las comunidades.

Cuatro das despus la representacin ejidal de San Pedro Yosotatu y su Comisin de Lmites volvieron acudir a una reunin en las oficinas de la Junta de Conciliacin Agraria para tratar el problema, pero tampoco hubo avance. El gobierno solo se comprometi a convocar a San Sebastin Nopalera y su anexo Zimatln de Lzaro Crdenas a una reunin para el da 4 de marzo en el Centro de Desarrollo Agrario de Tlaxiaco a las diez horas. Los representantes de San Pedro Yosotatu aceptaron pero la condicionaron a que el tratamiento sea de pueblo a pueblo, y de campesino a campesino, que no intervengan terceras personas, ni organizaciones campesinas o polticas.

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La reunin entre las comunidades en conflicto y las autoridades estatales se llev a cabo hasta el 17 de marzo en la Subsecretara de Desarrollo Poltico del Estado. En ella San Pedro Yosotato propuso que la tierra en conflicto quedara en resguardo de una autoridad mientras se resolva el problema. Hecho esto seguiran dialogando para encontrar una solucin definitiva. Era una proposicin que iba mas atrs de su posicin anterior. Ante esta situacin los representantes del anexo Zimatln solicitaron que se les permitiera llevar al seno de su asamblea la propuesta para discutirla y tomar una decisin. Tambin propusieron que la reunin se realizara el da 25 de ese mismo mes y que estuviera presente la Subsecretara de Desarrollo Poltico y la Junta de Conciliacin Agraria del Estado. Acordado lo anterior quedaron de reunirse el da 27 en el mismo lugar para conocer la resolucin que tomara Zimatln y acordar nuevas medidas para solucionar el problema. A estas reuniones siguieron muchas ms con similares resultados.

El 7 de agosto hubo asamblea general de ejidatarios en Zimatln de Lzaro Crdenas pero sus intereses y propuestas iban por un lado distinto al que Yosotato propona. La Comisin inform que de las plticas sostenidas en la Secretara de Gobierno con su titular, se lleg al acuerdo:
Que los presos seran trasladados entre los das 31 de julio al 3 de agosto al reclusorio de Putla, Villa de Guerrero, Oaxaca. Los presos seran liberados a ms tardar en diez das, a partir del 29 de julio. La Comisin Interinstitucional propone que para darle una solucin al problema agrario que confronta con Yosotato, se negocie el 50% del polgono dos, para esto se propuso que la propuesta fuera sancionada con los vecinos de Zimatln.

La informacin vertida por la Comisin a los vecinos de Zimatln no era exacta, porque lo que se propona por parte de San Pedro Yosotatu era negociar el polgono I a cambio de que los invasores entregaran el polgono II. En esa reunin era importante que la decisin no quedara en manos del representante ejidal y municipal, sino que participaran todos los vecinos para llegar a un arreglo, con lo cual estuvieron de acuerdo y despus de deliberar sobre el camino a seguir, acordaron que en la reunin del da 13 se negociara el polgono II, condicionado el arreglo a que sus compaeros presos obtuvieran su libertad a ms tardar el da 13 de agosto, como lo haba

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acordado con el Secretario de Gobierno, de no obtener la libertad sus compaeros, responsabilizaban al gobierno de lo que llegara suceder.

El 13 de que mes se reuni la comisin en el lugar acordado pero, como era de esperarse, no hubo acuerdo por las posiciones tan diferentes de las partes, adems de que no era su facultad resolver el asunto de los presos como lo pretenda San Sebastin Nopalera y Zimatln. Entonces la reunin camin por otro rumbo. Tanto las representaciones comunitarias como las del gobierno estatal y federal acordaron nombrar una comisin permanente encabezada por los Comisariados Ejidales y las autoridades municipales, quienes deban tener el aval de sus comunidades para actuar y, que solo podran hacerlo en el aspecto agrario. Una de las primeras tareas que se fij a la Comisin fue realizar una inspeccin ocular para realizar un anlisis entre el informe presentado el da 27 de mayo por el topgrafo Genaro Cruz Rodrguez, comisionado por la Secretara de la Reforma Agraria y la situacin real que prevaleca en los polgonos I y II. Tambin acordaron reunirse de nuevo el da 28 del mismo mes pero ya no fue posible hacerlo porque ni San Sebastin Nopalera ni Zimatln de Lzaro Crdenas acudieron a la cita.

Todo un ao de negociaciones no lograron conciliar a las partes. El ao siguiente se distanciaron ms. El 18 de enero los vecinos de Zimatln agredieron y amenazaron a los ejidatarios de San Pedro Yosotatu que se encontraban regando sus parcelas de maz en los terrenos de riego, mientras los de Zimatln se encontraban en la zona invadida. Como siguieran amenazando los agredidos fueron a traer a la Polica Preventiva, la cual se encontraba al mando del comandante Hermn Camacho, mismo que en lugar de poner orden amenaz a los miembros del Consejo de Vigilancia del ejido de Yosotato y a varios ejidatarios que los iba a meter a la crcel si seguan molestando porque ya de por s les traa ganas. No era la primer vez que el comandante de la polica los amenazaba, sobretodo porque despus de un ao en la regin varios de ellos ya vivan en unin libre con algunas mujeres de Zimatln, lo que los haca tomar partido. Yosotato pidi el cambio de los miembros de la corporacin, al tiempo que adverta:
Si la justicia tiene que actuar que lo haga pero sin amenazas y hoy en da tenemos que cuidarnos de Nopalera, de Zimatln y de la misma polica.

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Era claro que el conflicto haba cambiado a otra situacin. El gobierno ya no solo se mostraba indolente ante la agresin sino que ahora pasaba a ser parte de los agresores a travs de sus agentes policiales.

El 8 de febrero los invasores por segunda vez volvieron a destrozar el canal de riego por la parte denominada La Soledad, tambin denunciaron que destrozaron el canal que atraviesa la carretera utilizando un tractor y el mismo 13 de febrero los vecinos de Zimatln de Lzaro Crdenas comenzaron a construir una red de distribucin de agua en el lugar denominado La Matanza en el polgono II, lugar que invadieron desde el 18 de febrero del ao pasado. El Agente Municipal comunic los hechos al Secretario General de Gobierno. Parece que lo haca consciente de que poco o nada hara esta autoridad porque en el mismo oficio le recordada acuerdos anteriores que no se cumplan:
Desde el gobierno pasado se les indic que ya no construyeran ms casas o chozas en el lugar invadido, sin embargo estas personas no han hecho caso a las indicaciones del gobierno, as como las de Nopalera quieren que se echen a perder las siembras de milpa de riego de mis ejidatarios, por eso siguen destruyendo el canal de riego.

Tambin escribieron al gobernador del Estado a quien adems de narrarle los hechos le decan:

Nuestra comunidad es pacfica y respetuosa del orden y la autoridad, somos tolerantes pero no complacientes y en el afn de proteger a nuestras familias haremos acto de la autodefensa, por lo que no queremos que eso sea como los ocurridos en otros estados de nuestro pas.

Seguramente se referan al levantamiento indgena en Chiapas cinco aos antes demandando condiciones dignas de vida Una advertencia que estaba de ms porque no tenan ni la organizacin, ni la estructura para hacer lo que los rebeldes. Pero aunque de ms, la advertencia mostraba el grado de irritacin que exista en la comunidad por la omisin de las autoridades para solucionar el problema.

Ms adelante escriban: 86

Queremos y exigimos la desocupacin e inmediata entrega de las cuarenta y ocho hectreas que por derecho nos corresponden y que avalan la resolucin presidencial y sentencia del Tribunal Unitario Agrario. Asimismo exigan ordenara se ejecuten las restantes rdenes de aprehensin en contra de los invasores y delincuentes y se les castigue con todo el peso de la ley a Salomn Jara Cruz y Agustn Bautista Meja por la autora intelectual....

Las personas denunciadas eran dos lderes uno estatal y otro local, de la Unin Campesina Democrtica (UCD), organizacin afiliada al Partido de la Revolucin Democrtica, declarado de izquierda. Pero eso no importaba, porque cuando de ganar votos se trataba las ideologas y las prcticas podan esperar. Era sospechoso que cuando se dio la invasin de 1998 promovida por la UCD en tierras de Yosotato, tambin la OAMPIM, de filiacin prista, invada las de Tlaxiaco. Todo en poca de campaas electorales por los mismos fines.

Las denuncias continuaron pero nadie escuchaba. El 16 de noviembre, en oficio dirigido al Secretario General de Gobierno denunciaban:
El da 10 de este mes, de manera pacfica y por acuerdo de la asamblea general, los ejidatarios de esta comunidad, acompaados de la fuerza pblica, bajaron a pizcar la milpa sembrada en la zona que se nos invadi el da 18 de febrero. Al darse cuenta de esto los ejidatarios de Zimatln nos mandaron ms de 200 mujeres y unos 100 hombres armados con palos y piedras y hombres con armas de fuego apostados en lugares estratgicos dentro de los terrenos que no les corresponden y al darse cuenta ellos de la vigilancia de la ley, corrieron a esconderse y no fue posible su detencin.

El ao 2000 los sorprendi denunciando y realizando reuniones que buscaban la conciliacin como forma de resolver el conflicto. El 17 de febrero a las once se reunieron en la Subsecretara de Desarrollo Poltico con funcionarios federales y estatales, as como la representacin agraria de San Sebastin Nopalera, pero el nico acuerdo que lograron fue volver a reunirse el da 23 despus de que discutieran la propuesta de Yosotatu de que para iniciar las plticas es necesario que se nombre una Comisin de cuatro personas del anexo Zimatln de Lzaro Crdenas ms el Presidente del Comisariado Ejidal de San Sebastin Nopalera, y que stos tengan facultad para tomar determinaciones. Era evidente, como ya lo haban manifestado meses atrs que lo que

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buscaban eran que en las plticas participaran los campesinos directamente involucrados en el problema, que les interesara el conflicto de las tierras y no terceras personas que vean ms por sus intereses polticos.

La reunin no se llev a cabo el da acordado sino el siguiente. En ella las autoridades municipales y los representantes ejidales de San Pedro Yosotatu presentaron un documento que haban consensado das antes en una asamblea general y que contena una narracin puntual de los momentos ms lgidos del conflicto, una visin del problema y una oferta de negociacin. En la entrada de su documento se anotaba:
Nuestra comunidad reconoce que el conflicto agrario sobre lmites sostenido con las comunidades de San Sebastin Nopalera y su anexo Zimatln de Lzaro Crdenas tiene como antecedente la confusin con respecto a la exacta ubicacin de los mismos, situacin que al verse prolongada deriv en la necesidad de regularizarse.

Despus de esto exponan que esa fue la razn por la que acudieron al Tribunal Agrario, la sentencia favorable que obtuvieron, su inejecucin por la situacin real de las cosas, los hechos que sucedieron posteriormente. Mas adelante anotaban:
Es voluntad de nuestra comunidad externar mediante la presencia de nuestros (sus) rganos de representacin ejidal y su autoridad municipal en esta reunin de trabajo llegar a una solucin que ponga fin al conflicto agrario que nos ocupa, siempre y cuando los puntos anteriores sean reconocidos firmemente por los habitantes y rganos de representacin ejidal y autoridad

municipal de las comunidades de San Sebastin Nopalera y su anexo Zimatln de Lzaro Crdenas, y que nuestra comunidad sea resarcida de los daos morales y materiales que le han sido ocasionados como producto del conflicto agrario.

A los de San Sebastin Nopalera les expresaban:


En mrito de lo anterior solicitamos a los ciudadanos y rganos de representacin de las comunidades de San Sebastin Nopalera y su anexo Zimatln de Lzaro Crdenas a expresar en reciprocidad el sentimiento comn de llegar a una solucin al conflicto agrario que nos atae, sin

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ms pretensiones que las propuestas emanadas de un sentido comn en base al respeto a las determinaciones judiciales, los factores actuales y las decisiones de la asamblea general de ciudadanos del ncleo agrario de San Pedro Yosotato como autoridad suprema de nuestra comunidad.

Y al gobierno le decan:
Asimismo, hacemos un llamado al Poder Ejecutivo del Estado a efecto de considerar que nuestra voluntad obedece a una exigencia de respeto, y que la misma queda confiada en su capacidad de conciliacin para que en uso de sus facultades diriman el actual conflicto, respondiendo a su obligacin de preservar la paz, tranquilidad y el buen desarrollo de los ncleos agrarios, sin dar ms concesiones a las partes que la facultad de expresar las propuestas, considerndolas en mayor o menor grado, segn se ajusten a sus posibilidades de realizacin.

La capacidad de conciliacin del gobierno era poca y de esa reunin, como en muchas otras ocasiones, se limit a fijar fecha para otra reunin posterior. Pero ya no fue posible realizar ninguna otra porque San Sebastin Nopalera tena otras pretensiones.

El da 9 de noviembre como a las seis treinta de la maana los pobladores de San Sebastin Nopalera, su anexo Zimatln de Crdenas y dos ncleos rurales mas que son: Torralba y el Paraso, pertenecientes al municipio de Santa Luca Monte Verde, Putla de Guerrero, Oaxaca los agredieron a balazos hiriendo de gravedad a un ejidatario de nombre Fabin Lpez Daz y desapareciendo otro de nombre Luis Castro Santiago que tard mucho tiempo en aparecer, tirndoles igual a los nios y mujeres. El da 10 quemaron las casas, una escuela de CONAFE y la oficina ejidal; se robaron el ganado, saquearon las cosechas de maz y frijol, quemaron los mangales, cafetales, naranjales, cacao y dems huertos familiares que tenan ah los ejidatarios de Yosotato. Nadie se poda acercar porque estaban armados con armas de alto poder, la polica preventiva intent entrar el mismo da 9 de noviembre y fue baleada.

Durante todos estos hechos la comunidad no recibi ningn apoyo del gobierno en el momento que ms lo necesitaba a pesar de la informacin que le enviaron, slo un citatorio del da 14 de noviembre enviado a la Agencia Municipal para unas plticas que no se realizaron,

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posponindose para el da 22 del mismo mes y ao, las cuales fueron presididas por el C. Secretario General y el C. Subsecretario de Desarrollo Poltico del gobierno del Estado. En esa reunin se les dijo que para poder llegar a un acuerdo negociado tenan que presentar una nueva propuesta cediendo ms tierra; acompaada de la negativa del gobierno para desalojar a los invasores; quienes tienen el propsito de arrebatar a San Pedro Yosotato el 100% de su ejido, segn escrito presentado al C. Subsecretario de Desarrollo Poltico del Estado.

El da 24 tambin del mismo mes y ao se entrevistaron con el C. Presidente del H. Congreso local buscando su intervencin para una posible solucin al conflicto pero les dijo que no se poda desalojar a los ejidatarios que invadieron y se posesionaron de sus terrenos ejidales; en cambio les propuso hablar con el diputado local por el Partido de la Revolucin Democrtica y dirigente de la Unin Campesina Democrtica, Salomn Jara Cruz, quien tena metidas las manos en el problema agrario. Denuncian que en el conflicto estuvo involucrado tambin un ex narcotraficante de nombre Agustn o Fidel Bautista Meja y su hermano de nombre Rafael Bautista Meja, quienes se dicen dirigentes locales de la organizacin denominada Unin Campesina Democrtica.

La seguridad que a ellos se les regateaba desde el gobierno no coincida con el hecho de que carros cargados con despensa con el logotipo del INI, llegan constantemente a San Sebastin Nopalera y su anexo Zimatln de Lzaro Crdenas, hechos que no pasaban desapercibidos para los habitantes de San Pedro Yosotato porque dichas unidades tenan que pasar forzosamente por la carretera de terracera que atraviesa sus tierras ejidales.85 A principios de mayo fue asesinado Fidel Bautista, cuando era candidato suplente a diputado por el PRD y aunque desde un principio algunos de sus compaeros sealaron a miembros del PRI como responsables, otros aprovecharon la ocasin para acusar a los de Yosotato de ser los responsables. Meses despus la polica judicial detuvo a los responsables y se demostr que los habitantes de esta comunidad nada tuvieron que ver en el crimen.86 Se aclar el crimen pero no se arregl el conflicto. Este contina y no se ven visos de cuando podr tener fin.

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Testimonio de diversas personas de la comunidad de San Pedro Yosotato. Figueroa, Filadelfo, Al fin Encontr la PGJE al Presunto Asesino Intelectual del Candidato del PRD, La Hora, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, 21 de noviembre del 2001.

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Buscando nuevas posibilidades de solucin en el ao 2002 la comunidad inici una serie de reflexiones que incluy la visita, en el mes de agosto de un grupo de periodistas a la regin para dar a conocer el problema a nivel nacional, as como la realizacin de un encuentro de comunidades con problemas similares en el mes de noviembre, en donde participaron la comunidad de Santiago Nuyo y Santa Catarina Yosonot, as como un encuentro con la Federacin Internacional de Derechos Humanos, el cinco de diciembre de ese mismo ao, en donde se le dieron a conocer los pormenores del conflicto.

Ante este nuevo panorama lo que el gobierno ha hecho es tratar de dividir a la comunidad. El 18 de noviembre un grupo de vecinos de la comunidad, con el apoyo de la OOCEZ y del delegado de gobierno en Tlaxiaco, baj a las tierras ocupadas por San Sebastin Nopalera provocando que estos los agredieran al tiempo que prendieran fuego a los terrenos ocupados para protegerse. En la agresin una persona de la comunidad result herida de bala y tuvo que ser intervenida de emergencia. El gobierno en lugar de tomar medidas para detener la violencia se limit a colocar una patrulla cerca del lugar, la que le informaba sobre la situacin que guardaba el conflicto.

La accin de estas personas que actuaron en contra de los acuerdos de la comunidad y las autoridades municipales y agrarias, as como la respuesta de los invasores y la actitud del gobierno ech por tierra los intentos de las autoridades agrarias y municipales de la comunidad de encontrar una solucin pacfica al conflicto. No obstante eso, es necesario insistir que la salida no puede ser la violencia. Se necesita redoblar esfuerzos para que las vas negociadas no se cancelen, pero que tampoco los que tenemos derechos sobre la tierra los perdamos impunemente.

Movilizacin popular y represin gubernamental Ante esta situacin, en el mes de febrero, junto con otras comunidades de la regin, San Pedro Yosotatu inici una marcha de la ciudad desde su comunidad a la ciudad de Oaxaca para exigir al gobierno seguridad para ellos y desalojo de los invasores. Como resultado de esa movilizacin el gobierno se comprometi a pactar con los invasores la devolucin paulatina de nuestras tierras y puso una patrulla a que vigilara la zona. El da 7 de abril de ese ao la Junta de Conciliacin Agraria del Estado los puso en posesin de 65 hectreas de sus tierras que haban estado

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invadidas, pero eso lo que provoc fue el aumento de la agresin en su contra, aun cuando en el lugar se coloc una patrulla de la Polica Preventiva del Gobierno del Estado.

Entre las agresiones que siguieron a la entrega de las tierras los ejidatarios denunciaron que el da 7 de abril, los invasores de San Sebastin Nopalera prendieron fuego a sus huertas de mangos, pltano, mamey y otras frutas, ubicadas en los 48 hectreas de riego de las que se encuentran posesionados desde el ao de 1998, las que estaban en plena produccin. Lo anterior fue constatado incluso por la actuaria del Tribunal Unitario Agrario # 46, con sede en Huajuapan de Len, en donde se ventila el juicio por restitucin de nuestras tierras, quien dio fe de los incendios, la existencia de casquillos de balas en las tierras ocupadas y la realizacin de disparos durante la inspeccin ocular que realizaba el 10 de abril en nuestras tierras.

El da 19 de ese mismo mes, como a las dos y media de la tarde, fueron tiroteados desde los parajes denominados Matanzas Caada y Malpaso, donde los invasores se encontraban atrincherados, con armas de fuego de alto calibre, sin que la polica hiciera nada en contra de nuestros agresores porque no se encontraban en el lugar de los hechos, como era su deber. Dos das despus, mes como a las ocho y media de la maana los invasores nuevamente estuvieron disparando contra los ejidatarios de San Sebastin Nopalera que se encontraban en las tierras entregadas, sin que la Polica Preventiva hiciera nada contra los agresores. Otro tanto hicieron el da 28 de ese mes, cuando un grupo de aproximadamente 200 hombres, la mayora de ellos portando armas de alto poder, se introdujeron en la parte de tierras del ejido que hasta entonces no estaban en conflicto.

Las autoridades y ejidatarios agraviados analizaron la situacin y decidieron en el mes de julio reiniciar las movilizaciones conjuntamente con otras comunidades que sufran problemas similares. En esa presin lograron que el Lic. Gilberto Jos Hershberger Reyes, Subsecretario de Ordenamiento de la Propiedad Rural de la Secretara de la Reforma Agraria, aceptara incluir su problema dentro de los focos rojos que el gobierno federal pretenda resolver este ao.

Sin embargo ni en esa ocasin no en las otras dos que se reunieron con l el 4 de septiembre en Mxico y el 26 en Oaxaca- escucharon que planteara una propuesta de solucin al problema.

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Como lo haba hecho el gobierno del estado, el federal pretenda que fueran ellos, los invadidos, presentaran propuestas de solucin, cuando la solucin es que ellos apliquen la ley, detengan a los invasores, les brinden seguridad para regresar a su ejido y los indemnicen por los daos sufridos.

Pero las agresiones mayores vinieron meses despus. El da 23 de noviembre, ejidatarios de San Pedro Yosotatu bajaron a recoger su cosecha en sus tierras ejidales ubicadas en el paraje denominado Chapultepec. Cuando llegaron se percataron que casi toda haba sido recogida por los de San Sebastin Nopalera y decidieron regresar a la comunidad, a solicitar apoyo de sus compaeros para recoger lo que quedaba, cosa que hicieron al da siguiente. El da siguiente, 24 de noviembre del 2003, como a las 8 de la maana, cuando comenzaban a recoger su cosecha escucharon disparos y al instante se vieron rodeados por los invasores fuertemente armados. Ellos intentaron salir del cerco, pero los ejidatarios de San Sebastin Nopalera se lo impidieron y muy pocos lo lograron. Por la tarde 10 de ellos se encontraban en calidad de desaparecidos, pues nadie saba si estaban acorralados o los haban secuestrado los agresores. Al paso de los das algunos de los desaparecidos aparecieron, varios de ellos heridos, pero medio ao despus, tres de ellos, Fabin Lpez Daz, Omar Lpez Daz y Raymundo Jimnez Hernndez se encuentran desaparecidos.

El mismo da de la agresin se realiz una reunin con la Secretara de Gobierno del Estado de Oaxaca, en donde participaron los representantes de los ejidos enfrentados, el Secretario de Gobierno, el Delegado de la Procuradura Agraria, El Coordinador de la Brigada de Focos Rojos (conflictos agrarios de atencin prioritaria), concluyendo con un acuerdo de las partes de mantener el respeto entre las comunidades enfrentadas. En esa reunin los representantes de la Unin Campesina Democrtica, que apoya los actos delictivos de San Sebastin Nopalera, se comprometieron a retirar a su gente armada del las tierras de San Pedro Yosotatu, pero en lugar de hacerlo las ocuparon en su totalidad. Dos das despus el gobierno del estado realiz un operativo policiaco en el lugar de los hechos con la finalidad de localizar a las personas desaparecidas. En el participaron alrededor de 70 elementos de la Polica Preventiva del Estado de Oaxaca, 10 policas ministeriales y Agente del Ministerio Pblico y un perito de la Procuradura de Justicia del Estado. Revisaron el Paraso, en donde sucedieron los hechos, pero

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no pudieron revisar otros lugares, sobretodo el lugar denominado Barranca de Agua Fra y Pea Negra, porque la gente de San Sebastin Nopalera se los impidi.

El 1 de diciembre, por peticin de varias organizaciones de Oaxaca, se present a la comunidad de San Pedro Yosotatu un Visitador de la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), recab informacin de los hechos y despus hizo lo mismo en el ejido de San Sebastin Nopalera. Al da siguiente se intent una nueva reunin en la Secretara de Gobierno con los representantes de las comunidades involucradas en donde estara presente el visitador de la CNDH, pero no se llev a cabo porque los de San Sebastin Nopalera no se presentaron. El 3 de diciembre se implement un segundo operativo para buscar a los ejidatarios desaparecidos. En esta ocasin, particip casi el doble de personal que en la ocasin anterior. Sin embargo, como en el caso anterior, no pudieron entrar a los lugares en donde se presuma que podan tenerlos secuestrados porque, igual que en la ocasin anterior, la gente de San Sebastin Nopalera no los dejaron entrar.

La justicia avanzaba sospechosamente lenta. Aunque los hechos se denunciaron en la Agencia del Ministerio Pblico correspondiente, seis meses despus no haban concluido las indagatorias correspondientes. De igual manera se present una queja ante la Comisin Estatal de Derechos Humanos (CEDH) a la cual se abri el expediente 16201/2003 con los mismos resultados. De igual manera, se presentaron denuncias ante la Procuradura General de la Repblica y la Secretara de la Defensa Nacional, sin que se tuvieran resultados positivos a esas demandas.

Ante la falta de respuesta de los organismos encargados de la procuracin de justicia en nuestro pas, el 24 de diciembre del 2003, San Pedro Yosotatu acudi a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) solicitando medidas cautelares, a efecto de que se protegiera la integridad fsica y sicolgica de sus compaeros secuestrados. A la solicitud de informacin que este organismo interamericano hiciera al gobierno mexicano sobre el caso, este respondi afirmando que haba instalado una Base de Operaciones Mixtas (BOM), lo cual era falso; de igual manera ha difundido de forma irresponsable que los desaparecidos se fueron a los Estados Unidos, lo cual adems de falso es ofensivo para los agraviados.

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Iniciando el ao 2004, el 8 de enero, una comisin de mujeres, madres y esposas de las personas desaparecidas, lograron llegar a los Pinos y entrevistarse con la seora Martha Sahagn, esposa del Presidente de la repblica, a quien le pidieron su intervencin. De acuerdo a su propio testimonio, la seora se comunic con el Procurador General de la Repblica y para preguntarle su poda hacer algo por los desaparecidos y este prometi encontrarlos. Las seoras regresaron contentas. Pero fueron promesas vanas. Al paso de los das nada pasaba. Fue por eso que el 9 de febrero iniciaron un plantn frente al Palacio de Gobierno del Estado, con el apoyo de diversas organizaciones y comunidades. En el mes de marzo, antes de levantar el plantn ellos mismos informaban lo que estaba sucediendo.
Desde el da que nuestro ejido y las comunidades que nos apoyan iniciamos el plantn, nos hemos reunido con el Secretario de Gobierno en dos ocasiones, pero en ninguna ha habido respuesta a nuestras peticiones. En la primera realizada el mismo da 9 de febrero, se nos pedan cinco das para que estudiaran el problema y en la segunda, realizada dos das despus, se nos hicieron ofrecimientos vagos solo para que nos retirramos.

El da 29 de febrero pasado se realiz un nuevo operativo pero el personal de la procuradura de Justicia del Estado que particip en l no encontr ni a nuestros compaeros desaparecidos, ni a los ejidatarios de San Sebastin Nopaleda que armados de alto poder ocupan de manera ilegal nuestras tierras, por lo que es claro que ya les haban avisado que dicho operativo se realizara y tomaron sus precauciones.

Informamos que aqu permaneceremos el tiempo que sea necesario para alcanzar una solucin positiva a nuestra demanda que no es otra que la presentacin con vida de nuestros compaeros Fabin Lpez Daz, Omar Lpez Daz y Raymundo Jimnez Hernndez; se castigue a los responsables del secuestro y las constantes agresiones a nuestro ejido y se nos brinde seguridad para poder regresar y vivir tranquilos en nuestro ejido.

Hacemos un llamado fraternal a los hombres y mujeres de buena voluntad de San Sebastin Nopalera para que no permitan que un grupo de polticos con intereses ajenos a los suyos los sigan manipulando y permitan que entre comunidades pueda haber un arreglo directo del problema.

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A pesar de su intencin de quedarse en Oaxaca hasta que aparecieran sus compaeros, los ejidatarios de San Pedro Yosotatu porque pudo mas la indolencia del gobierno ante su problema que sus ganas de ver nuevamente a sus compaeros. Pero es seguro que volvern. O harn alguna otra cosa para encontrarlos y recuperar sus tierras.

Conclusiones El caso de San Pedro Yosotatu ilustra claramente cmo los denominados conflictos agrarios son mucho ms que eso, constituyen escenarios donde la comunidad lucha por el control de sus espacios territoriales y el ejercicio de su autonoma. A estos propsitos se oponen fuerzas gubernamentales pero tambin de organizaciones populares que no alcanzan a entender la especificidad de los reclamos de los pueblos indgenas y sus comunidades. A las primeras les interesa no resolver los problemas y hasta provocarlos a veces, porque es una manera de ejercer el control sobre las comunidades; a las segundas les conviene que no se solucionen porque de esa manera cuentan con clientela poltica para presionar al gobierno. De esta manera se forma un crculo perverso en donde las comunidades quedan atrapadas en una red de intereses ajenos a ellas pero que si las perjudican y violentan sus derechos. La lucha por la tierra es una tambin una lucha por el poder, por el control de la vida comunitaria y los recursos naturales y culturales que ello encierra. Todo este entramado de elementos se conjugan para transformar la lucha por la tierra en una lucha territorial y como tal se traduce en una lucha poltica.

Otras de las causas de los conflictos agrarios se deben a que la legislacin sobre tierras y territorios existente en nuestro pas es insuficiente y la que existe no se respeta. Las disposiciones constituciones sobre la proteccin especial de las tierras indgenas y la internacional sobre los territorios es ignorada. A las comunidades indgenas se les trata igual que al resto de sociedad. Adems de respetar las leyes para resolver los conflictos se necesita modificarlas para que den ms participacin a las propias comunidades en la toma de decisiones sobre sus problemas. En esa situacin no es posible hablar de la vigencia de un estado de derecho, democrtico, plural e incluyente porque las normas jurdicas no constituyen reglas generales aplicables a todos los casos de conflictos, sino el referente para negociar cada caso especfico, sin importar si las partes

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respetarn los acuerdos porque tampoco hay rgano del estado que los hagan cumplir, aunque cuenten con facultades para hacerlo.

Para resolver esta situacin se necesita que el Estado modifique sustancialmente su actitud hacia los pueblos indgenas y sus derechos, especficamente en materia de derechos territoriales y conflictos agrarios. Es asombroso que al tiempo ms de medio centenar del los 656 conflictos de este tipo registrados oficialmente sean catalogados como de atencin prioritaria por su alta explosividad y al mismo tiempo como solucin de ellos solo se proponga brindarles proyectos productivos con recursos econmicos insignificantes de programas oficiales como los programas de empleo temporal. Solo cuando la violencia hace presencia se retoma el dilogo para abandonarlo cuando vuelve la calma.

Cuando estas situaciones se corroboran es cuando ms vigor adquiere la demanda de los pueblos y comunidades indgenas de ser reconocidas como sujetos de derecho, con competencias especficas para resolver sus problemas y oponerse a intereses externos que violentan sus derechos.

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II. EL CONFLICTO AGRARIO EN SANTA CATARINA YOSONOTU

Francisco Lpez Brcenas

1. El municipio y sus comunidades Santa Catarina Yosonot un u, un pueblo compuesto de varias comunidades, que a su vez forma parte de los u savi tambin llamado pueblo mixteco. Se localiza en la porcin del territorio de la mixteca alta, dentro del Estado de Oaxaca, formando parte del distrito judicial y rentstico de Tlaxiaco. Es un municipio compuesto por la cabecera municipal y seis Agencias Municipales que son Lagunilla de Crdenas, Morelos, Yucunicuca de Hidalgo, Benito Jurez, Vista Hermosa y Zaragoza; las cinco primeras con categora poltica de congregacin y la ltima de Ncleo Rural.87 Se localiza al Oeste del estado de Oaxaca y al Sur del municipio de de Tlaxiaco, dentro del conjunto montaoso de la Sierra Madre del Sur, en el territorio mixteco, conocido como mixteca Alta, entre los 17 05 13 de latitud norte y los 39 04 de longitud Oeste, a una altitud de 2260 metros sobre el nivel del mar. Al norte colinda con el municipio de San Esteban Atatlahuca, Distrito de Tlaxiaco, al Sur con el de Santa Luca Monteverde, Distrito de Putla, al Este con los de San Miguel El Grande y Chalcatongo de Hidalgo y al Oeste con el de Santiago Nuyoo, todos pertenecientes al distrito de Tlaxiaco, Oaxaca.88

Su nombre es de origen mixteco y es como una predestinacin. Se compone de las palabras Yoso que significa llano y not cuyo significado es obscuro89. As Yosonot significa llano obscuro. Es conocido que la lengua mixteca contiene palabras bastante descriptivas, por lo que es muy probable que el nombre haga referencia a lo obscuro que era la comunidad en los aos anteriores a la llegada de los espaoles. Si esto fuera cierto su color vendra de la situacin geogrfica de la comunidad pero tambin por la cantidad de rboles que seguramente la cubran. Ahora ya no existe nada de eso, lo nico obscuro, a decir de algunas personas, es su destino, marcado por la lucha por el control del poder y el territorio.
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Divisin Territorial del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, Peridico Oficial del Estado (Alcance), Mayo de 1994. 88 Boletn a la prensa. 19 de agosto del 2002. 89 Bradomn, Jos Mara, Toponimia de Oaxaca, Crtica Etimolgica, Segunda edicin, Mxico, 1980, s.p.i., p. 272.

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La historia de Santa Catarina Yosonot se remonta a los primeros aos del siglo XVI, cuando los espaoles llegaron a colonizar el territorio mixteco. Antes de que los espaoles invadieran estas tierras, los antiguos mixtecos utilizaron diversas formas para organizacin y divisin de su territorio. A la mixteca en general se le llama u Savi, que en espaol significa pueblo de la lluvia o de las nubes90; a la parte alta de la regin la llamaron udzahui uhu, que significa cosa divina y estimada; a la regin de los chocholtecos Tocuij uhu, por la misma razn anterior; a la parte que se encuentra en el valle de Oaxaca la conocan como Tocuisi uhu, tambin por ser tierra estimada; a la mixteca baja le pusieron Nuie, por ser zona clida. A toda la sierra, hasta Putla, que es el principio de la Costa la nombraron uuma, por la abundante niebla ah existente que asemeja humo, y en mixteco se dice uma. A la cuesta del Mar del Sur, que sigue a Putla, le llamaron undaa, por ser tierra llana.91

Todas estas denominaciones tienen algo en comn: el u, que es el pueblo. As, aunque todas las referencias describen rasgos geogrficos, en realidad se refieren al pueblo, formado por las personas y el hbitat en que se desarrollaban. El u ser siempre el sujeto, pero slo no dice nada, es como en espaol decir pueblo en abstracto. Es necesario acotarla para saber de que se est hablando. Lo mismo sucede con el u, al cual hay que agregarle otra palabra para tener el significado que se desea. De la palabra que se le agregue depende el significado concreto. As udzahui uhu, se refiere a toda la mixteca, al pueblo indgena mixteco; uuma, a una parte de ella. Podemos decir, entonces, que la clula mnima de identidad de las diversas formaciones culturales mixtecas fue, ha sido y es el u.

Cuando los espaoles invadieron a la regin, all por el siglo XVI, no entendieron esta forma de divisin poltica-territorial y designaron a los principales asentamientos con el nombre de seoros, que era como ellos denominaron en Espaa a su organizacin poltica durante la poca colonial. Tiempo despus los investigadores, sobre todo antroplogos, las equipararon a las ciudades-estado europeos. Con ello se referan a una formacin poltica que tena determinado

Acevedo Conde Mara Luisa, Los Mixtecos, Etnografa Contemporanea de los Pueblos Indgenas de Mxico: Regin Pacfico Sur, Instituto Nacional Indigenista, Mxico, 1995, p. 81. 91 Romero Frizzi, Mara de los ngeles, El Sol y la Cruz: Los Pueblos Indios de Oaxaca Colonial, (Historia de los Pueblos Indgenas de Mxico), CIESAS-INI, Mxico, 1996, p. 47.

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estructura organizativa. Investigaciones recientes han demostrado que en la Mixteca no existieron ni seoros ni ciudades-estado, sino yuhuitayu, que fueron la base de la organizacin poltica.

Para entender el yuhuitayu es necesario tener presente algunos de los aspectos principales del mundo mixteco. La base de la sociedad era la familia extensa, no solo la formada por el padre y la madre, sino aquella que inclua los antecesores de los padres (abuelos, bisabuelos, tatarabuelos) y los parientes colaterales (tos, tas, sobrinos y sobrinas). Estas familias daban origen a varios linajes, diferentes entre s. Un linaje se integraba por el grupo de parientes descendientes en linea recta de antecesores mticos, por medio de los cuales se comunicaban con los dioses.

Entre los siglos X y XV algunas familia lograron concentrar un inmenso poder y a quienes los encabezaban se les conoci como yyas, hombres y mujeres de respeto, seres casi divinos que justificaban su posicin privilegiada a travs de la manipulacin del conocimiento, del calendario y el ritual. Los yyas ocuparon un lugar preponderante en la sociedad mixteca, se les llamaba yyas canu, hombres grandes a quienes en ocasiones se les lleg a equiparar con los yya tonie, palabras con las cuales se haca referencia a seres divinos o sagrados. Este puede ser el origen de los Consejos de Ancianos o Ciudadanos caracterizados, pues a quienes los integran se les llama Cha canu, hombre grande, de conocimiento y respeto. Para llegar a ser un Cha canu adems de inteligente y sabio, se necesita haber cumplido con todos los cargos del pueblo.

Formando parte del grupo de alto status estaban los tay toho, personas de linaje y principales, familiares cercanos de los yyas. A ellos correspondan los puestos pblicos de mas respeto, formaban parte de la jerarqua de los sacerdotes encargados de velar los templos y el culto a las imgenes de los dioses. Estos hombres eran capitanes en la guerra y comerciantes en la paz. Tambin desempeaban puestos de importancia, como la recaudacin de tributos. En el nivel mas bajo se encontraban los tay uhu, hombres de pueblo, tambin llamados tay yucu, hombres de monte, o tay sicaquai. Todos estas denominaciones se daban al comn de los ciudadanos del u, en contraposicin a las de los yyas canu y los tay toho, que adems de pertenecer a la clase social alta, se consideraban descendientes de los dioses. Por el contrario, los tay cuyu componan la clase baja, campesinos que con su trabajo diario sostenan a los de la clase alta.

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Dada esta situacin, el parentesco era una forma de organizacin muy importante, que influa en la estructura del poder poltico y econmico de los yuhuitayu, diferencindolo de los seoros o ciudad-estado, como fueron catalogados por los espaoles. Es significativo que en los cdices el yuhuitayu se represente por un hombre y una mujer sentados sobre un petate. Era la representacin de la unin del linaje de l y ella y ambos regan sobre el u. La sucesin del poder poltico era resultado de arreglos entre linajes, lo que aseguraba redes de apoyo entre los lugares gobernados por un linaje o diversos pero aliados.92

Todo esto termin con la invasin de los espaoles a la mixteca. Durante la poca colonial las comunidades de Yosonot, junto con Itundujia, Yosonda, San Miguel el Grande, y San Andrs Tiza, entre otras, formaron parte de las ocho estancias con que contaba Chalcatongo. En el ao de 1603, todas ellas fueron reducidas a slo dos estancias, la cabecera y Santa Cruz Itundujia, con lo cual los colonizadores pretendan que las dems comunidades desaparecieran para que se les facilitara la dominacin sobre ellas. No obstante esa intencin de sometimiento las comunidades sobrevivieron en el tiempo y para el siglo XVIII resucitaron como pueblos.93

Para principios del siglo XVIII, los habitantes de Yosonot daban testimonio de su existencia con una solicitud que presentaron ante las autoridades espaolas para que les autorizaran nombrar dos Alcaldes y dos Regidores, en vista del crecimiento de su poblacin. El 3 de julio de 1702, dado por el Arzobispo de Mxico y Juez del Consejo del Rey de Espaa con residencia en la ciudad de Mxico, don Juan Ortega Montaez, expidi un mandamiento concediendo licencia a los habitantes de Santa Catarina Mrtir Pastohuatepeque, que as se llamaba entonces, de la doctrina o jurisdiccin religiosa de Chalcatongo, perteneciente a su vez la jurisdiccin poltica de Teposcolula. En ese mandamiento se les autorizaba para que cada ao pudieran nombrar dos Alcaldes y dos Regidores y se les considerara como nueva Cabecera. Con este mandamiento la

Romero Frizzi, Mara de los ngeles, El Sol y la Cruz: Los Pueblos Indios de Oaxaca Colonial, (Historia de los Pueblos Indgenas de Mxico), CIESAS-INI, Mxico, 1996, p. 47-51. 93 Gerhard, Meter, Geografa Histrica de la Nueva Espaa, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 1986, pp. 296-297.

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comunidad de Santa Catarina recobr su autonoma perdida al reducirse las estancias slo a dos entre las cuales ella no se encontraba.94

No obstante esta orden las autoridades de Chalcatongo seguan actuando como si Santa Catarina Yosonot an estuviera sujeta a ellos como cabecera. Esto oblig a sus autoridades a solicitar a las autoridades espaolas hicieran respetar sus propias determinaciones. Como consecuencia de esas gestiones, el 13 de diciembre de 1703, don Juan de Agustn de Virruela, en nombre de los reyes de Espaa, extendi una provisin ordenando a la Justicia de Teposcolula, hiciera guardar los mandamiento de esa Real Audiencia, sobretodo para que no fueran obligados a trabajar contra su voluntad y de manera gratuita en la construccin de los edificios pblicos de Chalcatongo, especialmente en la construccin de la iglesia y la crcel pblica; asimismo ordenaba cesaran todas las vejaciones de las autoridades de Chalcatongo contra los de Yosonot. A cambio de ello Santa Catarina Yosonot se comprometi a entregar a Chalcatongo la cantidad de $8.00 en reales, como ayuda para la construccin de la crcel de Chalcatongo. Estas diligencias las firm tambin el Subdelegado Francisco Pimentel.95

El 7 de noviembre de 1722, se extendi otra Provisin Real por medio de la cual nuevamente se mandaba a la Justicia de Teposcolula que notificara al Gobernador de Chalcatongo, la prohibicin de obligar a trabajar a los ciudadanos de Santa Catarina Mrtir y Cabecera Nueva y los dejara vivir en tranquilidad, y para el caso de que voluntariamente quisieran hacerlo se les pagara lo justo y no se les obligara a trabajar en lo que ellos no quisieran.

La tensin entre ambas comunidades se mantuvo de esa manera hasta la independencia de Mxico de la corona espaola. Cuando esto sucedi, en el ao de 1821, a la comunidad de Santa Catarina Yosonot se le reconocieron diversas categoras polticas y administrativas. El 15 de marzo de 1825, la Ley de Divisin y Arreglo de los Partidos que componen el Estado Libre de Oaxaca, la ubic como cabecera municipal perteneciente al Partido de Tlaxiaco, con el nombre de Santa Catalina Yosonot y categora de pueblo. Esa ley fue reformada el 6 de mayo de 1826 y entre los cambios que sufri se encuentra la modificacin de su nombre al de Santa Catarina
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Carta del Director de Deslindes de la Secretaria de Reforma Agraria al Representante Comunal de Santa Catarina Yosonot. Mxico 7 de Octubre de 1943. Expediente de Bienes Comunales de Santa Catarina Yosonot. 95 Ibidem.

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Yosonot. Para el 18 de noviembre de 1844, durante la poca que nuestro pas se separ del rgimen federalista y adopt el centralista, la anterior ley fue sustituida por la de Divisin Permanente del Departamento, la cual en su artculo 6 registra al municipio con el nombre que hasta ahora ostenta: Santa Catarina Yosonot. La misma ley determinaba que era un poblado perteneciente a la parroquia de Chalcatongo, al tiempo que era parte de la subprefectura de Tlaxiaco, distrito de Teposcolula.96

Cuando el rgimen federal volvi a ser la forma de organizacin del pas tambin se modific la ley que regulaba la organizacin interna del Estado; ahora se llamaba Ley de Divisin Permanente, Poltica y Judicial del Territorio del Estado de Oaxaca, la cual en su artculo 14 estableca a Santa Catarina Yosonot como cabecera municipal perteneciente al Distrito de Tlaxiaco.

De acuerdo con estudios que se realizaron en el ao 1883, en ese tiempo la comunidad de Santa Catarina Yosonot se ubicaba sobre tres lomas, al pie de las vertientes del cerro del Yucucu y el margen derecho de un ro del mismo nombre. Al norte, otras lomas pequeas atravesaban su territorio de Este a Oeste y al Noroeste. En los lmites con San Miguel El Grande exista un cerro de cumbre muy aguda llamado Cerro del Espanto, que aunque menor que otros de la regin era notable por la inclinacin de su pendiente, pues visto desde alguna distancia tena la figura de un cono. Por el Este era una colina la que corra desde ese cerro hacia el Sureste hasta salir de sus terrenos. Por el Sur no haba altura notable pues el territorio que ocupaba slo estaba accidentado de lomas, ms por el Suroeste y Oeste se encontraba, de Sur a Norte, la cadena de montes que vena de la cordillera de Itundujia siendo notable el Cerro del Cazador, segn los de Atatlahuca y de acuerdo a Yosonot, estando a tres cuartos de legua del mismo, cuyas dependencias siguiendo al Norte salan de estos terrenos y entraban en los de Atatlahuca. De norte con rumbo Noroeste entraban en sus terrenos unos arroyos que nacan en Atatlahuca y seguan con rumbo sur sureste,

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Divisin Territorial del Estado de Oaxaca de 1810 a 1995, Tomo II, Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, Mxico, 1997, pp. 705-706.

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pasando por abajo del pueblo hasta unrsele un cuarto de legua mas abajo otro arroyito que naca al Suroeste, a una legua y corra sobre el Este hasta su confluencia.97 De acuerdo con los mismos estudios98 en esa poca Yosonot era una municipalidad habitada por 526 habitantes, de los que 273 eran hombres y 253 mujeres, razn por la cual contaba con Agencia Municipal compuesta de un Agente y tres regidores. Para esas mismas fechas tena varios servicios pblicos, entre ellos un templo de construccin de cal y canto y techo de bveda con 36 metros de longitud y quince de latitud, con un valor de $14,000.00, el cual todava existe a la entrada de la cabecera municipal; un calvario de vigas con techo de zacate con 9 metros de largo y 5 de ancho, con un valor de $ 210.00; las casas curales de piedra y lodo y techo de zacate, que medan 20 metros de largo y 6 de ancho y valan $320.00. Tambin contaba con casas municipales de 14 metros de largo y 6 de ancho construidas de piedra y lodo con techos de zacate; una crcel de 14 metros de largo y 6 de ancho, igual con techo de zacate.

En ese tiempo se dedicaban a actividades como la agricultura, la ganadera y el comercio. Sembraban maz, frijol y trigo, cuidaban ganado vacuno menor y llevaban harina a la Costa, la cual intercambiaban por sal.99

El 23 de octubre del 1891 se volvi a modificar la ley que regulaba la administracin interior del estado de Oaxaca tomando el nombre de ley para la Divisin Poltica Judicial, Municipal y Estadstica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, pero eso no afect ni el nombre ni la categora de administrativa o poltica de Santa Catarina Yosonot. Otro tanto sucedi despus de la Revolucin Mexicana; periodo en que se ha modificado por tres veces la ley que regula la divisin y Administracin Poltica del Estado pero en todas ha aparecido Santa Catarina Yosonot como municipio.100

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Martnez Gracida, Manuel, Cuadro Sinpticos de los Pueblos, Haciendas y Ranchos del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, Memoria Administrativa presentada al H. Congreso del mismo, Imprenta del Estado, Oaxaca, 1883, 775776. 98 Op. cit. p. 776. 99 Ibid. Pp. 775-776. 100 Op. cit.

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No se han encontrado datos sobre la participacin de la comunidad en la revolucin de 1910 pero es probable que hallan tenido una participacin importante porque algunos de sus habitantes refieren que la comunidad fue quemada por las tropas insurgentes. Es posible que esa afirmacin sea cierta, sobretodo si recordamos que Chalcatongo fue asiento de varias tropas revolucionarias y muchos de sus cabecillas eran originarios de l, quienes pudieron aprovechar su postura poltica y militar para vengar viejos agravios.

Como ya dijimos antes, actualmente Santa Catarina Yosonot tiene categora administrativa de municipio y poltica de pueblo. Forma parte de los 35 Municipios que integran el Distrito de Tlaxiaco y cuenta con seis Agencias Municipales que con Lagunilla de Crdenas, Morelos, Yucunicuca de Hidalgo, Benito Jurez, Vista Hermosa y Zaragoza; las cinco primeras con categora poltica de congregacin y la ltima de Ncleo Rural.101 El ayuntamiento municipal se integra de doce cargos que en orden jerrquico son102: Presidente Municipal, Sndico Municipal, Regidor de Hacienda, Regidor de Obras, Regidor de Educacin, Regidor de Salud y el Alcalde nico Constitucional, todos y cada uno de ellos con su respectivo suplente. Tambin forman parte de la autoridad municipal el Tesorero Municipal, El Comandante de Polica, el Secretario Municipal el Mayor de Vara, los fiscales de la Iglesia y los Topiles. El servicio que estos brindan a su comunidad es gratuito, ninguno recibe remuneracin por ello.

Como en la mayora de las comunidades de la mixteca, la asamblea general es la autoridad mxima, la que aprueba o desaprueba las decisiones de las autoridades y a la que al final se rinde cuentas de la forma en que se ejecutaron los acuerdos tomados. En la asamblea general pueden participar todos los ciudadanos mayores de 18 aos o menores si ya se encuentran casados. Las mujeres tambin participan en las asambleas con voz y voto.

Una de las obligaciones principales de los ciudadanos con su comunidad es la de realizar el tequio. Como muchos bien saben, el tequio es el trabajo colectivo que los miembros de una
Divisin Territorial del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, Peridico Oficial del Estado de Oaxaca, Alcance al nmero 20, 9 de mayo de 1994, p. 88. 102 Esta informacin, igual que la de la forma de eleccin proviene de: Usos y Costumbres para la Renovacin de los Ayuntamientos de Oaxaca (Catlogo Municipal), CD editado por el Instituto Electoral de Oaxaca, Direccin de Elecciones por Usos y Costumbres-Centro de Investigacin y Estudios Superiores en Antropologa.
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comunidad realizan de manera gratuita y obligatoria para la realizacin de obras en beneficio de la misma. Esta es una institucin propia de los indgenas y tiene races ancestrales. A travs de esta forma de trabajo los miembros de la colectividad retribuyen a la comunidad los servicios que esta les brinda. Como se trata de un trabajo comunitario a las autoridades les corresponde organizarlo y a los vecinos que no colaboran se les sanciona econmicamente y si tampoco cumplen se les encarcela.

Los cargos se les dan a los miembros de la comunidad tomando en cuenta su capacidad, honestidad y cumplimiento de las tareas. Aunque las mujeres participan en las asambleas generales no lo hacen en los cargos, no porque haya algo que se los impida sino porque a lo largo del tiempo se ha ido formando la idea de que estos muchas veces requieren esfuerzo fsico, o implican peligro, sobretodo cuando las comunidades tienen problemas con sus vecinas, como es el caso de Santa Catarina Yosonot, que mantiene un litigio agrario histrico con sus vecinas, especialmente con Santa Luca Monteverde. Los avecindados tambin pueden ocupar cargos si se integran a la vida comunitaria, porque los miembros de la comunidad los consideran parte de ellos.

Cuando las personas han cumplido con todos los cargos se le denomina principal o Cha Canu, hombre grande, por los servicios que ha brindado pero tambin por el conocimiento que ha acumulado a travs de la experiencia. A l se puede acudir en busca de consejo o asesora cuando los problemas se complican. Los principales o Cha Canu pueden ser fiscales, personas encargadas de todos los asuntos de la iglesia.

Las autoridades municipales son electas por el sistema de usos y costumbres, reconocido en todo el Estado de Oaxaca desde el ao de 1990, siendo el nico estado de la repblica que prctica esta forma de elegir autoridades municipales. La costumbre es que se realice mediante asamblea general en donde participan todos los vecinos y votan levantando la mano, sin necesidad de credencial de elector. La convocatoria a eleccin la hacen las autoridades en funciones, avisando a todos los vecinos a travs de los topiles que van de domicilio en domicilio y por medio del altavoz; tambin se avisa a los radicados en el Distrito Federal, la regin de la Costa oaxaquea y Tlaxiaco para que participen.

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El da de la eleccin la asamblea general nombra una mesa de debates que puede estar integrada por cualquier ciudadano presente; ella ser la encargada de vigilar el buen funcionamiento de la eleccin, levantar la votacin y finalmente un acta en donde consten los resultados. Los candidatos a los distintos cargos se presentan de manera libre por cualquier ciudadano presente. Normalmente se integran ternas por cada cargo, comenzando por el de Presidente Municipal. Los resultados son recogidos por escrutadores quines los reportan a la mesa de debates para que esta los integre en el acta final. Terminada la asamblea ah mismo se da a conocer a los ganadores, los que sern las nuevas autoridades que entrarn en funciones al ao siguiente de la eleccin y durarn en sus cargos tres aos, al final de los cuales se volvern a realizar nuevas elecciones. Los resultados se comunican al Instituto Estatal Electoral para que los valide.

El cambio de autoridades acostumbra realizarse el primer da del ao siguiente a la votacin. En ese da se prepara comida y la danza de los Chilolos. La toma de protesta se realiza en el Palacio Municipal, en ella se entregan los bastones de mando a las nuevas autoridades. Los miembros de la comunidad acuden a la ceremonia, lo mismo que a la comida que se realiza en algn lugar cercano.

2. El Conflicto Agrario. Larga es la lucha de la comunidad de Santa Catarina Yosonot en defensa de sus tierras. Grandes tambin los esfuerzos que han realizado por arreglarlos de una forma pacfica. No de ahora sino de hace mucho tiempo. Y aunque la lucha tiene races histricas profundas, cobr mayor importancia en el siglo XIX, se agudiz en el siglo XX y se mantiene en el XXI. De cmo ha sido esta es de lo que enseguida se habla.

A. Un siglo de lucha Santa Catarina libro varias luchas en defensa de su territorio, contra Chalcatongo de Hidalgo, Atatlahuca, San Miguel del Grande y Santa Catarina Yosonot, pero con los tres primeros municipios lleg a arreglos satisfactorios para ambas partes. Con quien nunca ha logrado tal

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propsito es con Santa Luca Monteverde, un municipio que pertenece al distrito judicial y rentstico de Putla de Guerrero, tambin del Estado de Oaxaca y tambin mixteco como ellos. En el conflicto, adems de la tierra que se pelean intervienen otros factores como la posesin histrica de ella y los simbolismos que encierra, el control del poder poltico local, la inactividad de las autoridades gubernamentales y, mas recientemente los intereses polticos de organizaciones y partidos polticos.

A travs de la historia se han suscrito diversos convenios entre Santa Catarina Yosonot y Santa Luca Monteverde con el fin de arreglar el problema: uno en el siglo XIX y otro en el XX. Pero ninguno de ellos ha sido suficiente para poner fin a la disputa. Tal vez porque las soluciones no han estado a la altura de los problemas, pues mientras las soluciones slo involucran a las tierras el problema se ubica en el mbito territorial, el espacio que las comunidades en lucha consideran el indispensable para su reproduccin poltica, social y cultural.

El convenio del siglo XIX fue firmado ante el Jefe Poltico, seor Jess Rodrguez, de la entonces Villa de Tlaxiaco, un 6 de septiembre de 1882. Ante dicha autoridad comparecieron los seores Claudio Snchez, Agentes primero, Apolinar Aparicio Agente segundo y Toms Quiroz Agente tercero del pueblo de Santa Catarina Yosonot, asesorados por el C. Juan Jos Pachuca; de parte de Santa Lucia Monteverde comparecieron el Jos Hernndez, Presidente municipal, los regidores Martn Pea, Santiago Garca y el Sndico C. Claudio Cruz, tambin asesorados por el seor Jos Domingo Vzquez. En esa ocasin declararon
que desde hace cinco aos se haba alterado la armona entre ambos pueblos por las opuestas pretensiones que cada uno tena para fijar, conforme a sus ttulos la lnea que estos le demarcan sus terrenos para hacer el reparto prevenido por la ley; y persuadidos de lo gravoso que es seguir un litigio, y estn deseosos de resolver a la antigua armona de que disfrutaban.

Varias juntas realizaron en la Jefatura Poltica antes de lograr el acuerdo. Durante muchos meses platicaron y poco a poco lo fueron construyendo, para que no se les fuera a echar a perder, como se construyen las cosas de valor. Durante los das treinta y uno de mayo y primero y dos de junio de ese ao de 1882 se elabor el plano que servira de base para el acuerdo que firmaran, lo cual hicieron cuando estuvieron convencidos de que era bueno para todos, al grado que as lo dejaron 108

escrito. Dicho acuerdo en su clusula primera fijaba las colindancias entre ambas comunidades, de la siguiente manera:
Que la lnea que divida los terrenos de uno y otro pueblos, ser partiendo del oriente de Yosonot con declinacin al norte, a la margen derecha del ro grande de Santa Catarina, en el puente en que corta a dicho ri el que viene de San Miguel el Grande y pasa por Yucunicuca para Monteverde, y siguiendo hacia el poniente sobre diez y ocho grados oeste= Norte, pasar sobre la cima de la loma de San Juan llamada as por ambos pueblos y las otras siguientes de la misma cordillera hacia el mismo viento, llamadas lomas del conejo segn el municipio de Yosonotu, hasta la cima de la de Ihhiniitn, llegan el mismo Municipio y de aqu a la ltima llamada Yosondiye por Yosonot y Cerro encantado por el Municipio de Monteverde. Desde aqu partir una linea sobre once grados Oeste=Norte, hasta cortarla que haya del paraje Cerro Correlon de Monteverde desde cuya seccin partir otra lnea hacia la ladera del cerro, siempre hacia el Poniente sobre diez y seis grados Oeste=Norte, midiendo trescientas cuarenta metros, al fin de los cuales quebrar la lnea sobre quince grados a Oeste=Sur hasta el Peasco de los Cahuyacas, o Peasco de donde se ve la tierra hacia la costa del Pacifico.

Para mayor seguridad y buscando que los efectos del acuerdo fueran profundos, los representantes de ambos pueblos incluyeron en la segunda clusula la forma en que se ejecutara el Convenio que firmaban. De ella se dijo
Que la lnea antes descrita ser amojonada con mojones de calicanto y cruces de madera fuerte y durable en las partes ms convenientes y mas prominentes cuyos mojones se construirn por ambos pueblos a Satisfaccin de la jefatura poltica, debiendo hacerse construir su identificacin de la manera mas clara y precisa, para que en todo tiempo puedan ser reconocidos y determinados.

Pero no slo eso. Tambin buscaban que el efecto fuera duradero. Por eso en la siguiente clusula anotaron
Que esta lnea ser la que divida a ambos pueblos para siempre; pues cualquier que alguno de los municipios crea tener a mas o menos cantidad de terreno por razn de sus ttulos primordiales, lo renuncian y se desisten de el tambin para siempre a nombres de sus respectivos pueblos, sin que

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por alguno puedan promover accin gubernativa o judicial para desconocer, anular revocar este contrato que declaran hacerlo celebrando de su libre y espontnea voluntad.

Sobre esto mismo convinieron que dicha lnea fuera fijada de hecho por la jefatura poltica en la diligencia posesionaria que se servir practicar, conforme a este contrato y al plano que de antemano se tiene formado, disponiendo enseguida la misma jefatura que el terreno que quede a beneficio de uno y otro pueblo se reparta sus respectivos negocios conforme a las leyes y reglamentos de la materia.

No queran que ningn detalle se les escapara. Por eso la siguiente clusula expresaba
Los individuos de Monteverde que en virtud de este convenio quedan dentro del rea que corresponda a Yosotatu, debern separarse de los lugares que ocupan despus de levantada la cosecha del presente ao, y le sern indemnizados en efectivo por Yosonot el valor de los magueyes, casas y dems races que dejen, debiendo justipreciarse por medio de peritos, sino se avienen en los precios y recprocamente Monteverde a Yosonot.

Hubo dos clusulas -la sexta y la octava- hablaban sobre las penas en que incurrira la parte que incumpliera el convenio. La sexta expresaba
Que cualquiera contravencin a este convenio previos de hecho que importar una introduccin a despojo, y el acto de demandar un pueblo a otro la posesin o propiedad que tienda a revivir las cuestiones anteriores por el mismo terreno, ser castigada por una multa de quinientos pesos a beneficio del pueblo inocente, debiendo promover la accin para hacerla efectiva al municipio o los particulares, segn convenga, en el tiempo que sucediere, por estar ya hecho o no el reparto. Esta multa se aplicar a todos los hijos del pueblo en cantidades proporcionadas.

Por su parte la octava expresaba


Al cumplimiento de este convenio obligan los contratantes sus bienes presentes y futuros y los representados, y piden a la jefatura poltica lo aprueba con demandarlos a estar y pasar por el en todo tiempo.

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Por su parte la jefatura Poltica expres que siendo este convenio de positiva utilidad para los pueblos contratantes, esta jefatura lo aprueba en todas sus partes y cuanto ha lugar en derecho. Dicho lo anterior se comprometi a que tan pronto como el documento se elevara a instrumento pblico por el Juez de Primera Instancia se trasladara a establecer la lnea divisora y amojonamiento acordados. Por ltimo lo firmaron todos los presentes.

Con todas esas prevenciones el convenio no fue suficiente para acabar son sus problemas. Para el ao de 1903 el Jefe Poltico de Tlaxiaco daba cuenta al gobierno del Estado de los problemas agrarios por lmites en la mixteca y entre ellos inclua el de Santa Luca Monteverde con Yosonot.

Sin embargo el problema se agrav en el ao de 1936 porque en el mes de abril de ese ao los habitantes del municipio de Santa Luca Monteverde invadieron las tierras de Santa Catarina Yosonot por el paraje denominado Agua del Toro. En esa accin no slo se apoderaron de las tierras, tambin asesinaron a quienes en la tierra se encontraban, nueve campesinos y cuatro campesinas; igualmente saquearon y quemaron las casas al tiempo que se robaban parte del patrimonio de los invadidos.

Yosonot no se qued cruzado de brazos y enfrent a los invasores con lo cual se desat una escalada de violencia de tal magnitud que oblig a la intervencin del Ejercito Nacional a travs de una patrulla ambulante del 48 batalln de infantera. En el mes de agosto los militares hicieron su aparicin por la regin pero los habitantes de Santa Luca Monteverde decidieron enfrentarlos. El 29 de agosto se dio un enfrentamiento que en versin de Santa Luca Monteverde sucedi de la siguiente manera:
Con fecha 29 de agosto, lo vecinos de Yosonot, amanecieron emboscados en el arroyo denominado Yutendeyu y como a las nueve horas de la maana, los labradores de este pueblo, empezaban a emprender sus trabajos de campo cuando intempestivamente fueron sorprendidos por los vecinos armados de Yosonot, quienes desde luego hicieron fuego y en defenza de los asaltados fueron prestando auxilio los dems vecinos de este poblado y fingiendo los asaltantes emprender la fuga por la loma denominada San Juan lugar donde se encontraba mayor nmero de los vecinos de Yosonot, entre los cuales algunos portaban uniforme militar y unidos siguieron haciendo fuego

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hasta internarse al poblado y finalmente se posesionaron de las afueras del lado opuesto del lugar de entrada donde los disfrazados hacan fuego contra los pobladores. Estos hechos se desarrollaron de las nueve de la maana a las 15 horas y durante este tiempo los vecinos de Yosonot y algunas mujeres se dedicaron de las casas correspondientes a las familias de Casimiro Hernndez, Hiplito Ramrez, Senn Hernndez, Gabino Santiago, Raymundo Salmorn, Margarito Jimnez, Lucio Lpez, Reyes Ramrez, Toms Santiago, Santiago Hernndez, Agustn Cruz, Aristeo Santiago, Crescencio Cuevas, Francisco Pea, Juan Ramos, Joaqun Bautista, Marciano Santiago, Francisco Santiago, Juan Bautista, Andrs Santiago, Margarito Santiago, Apolonio Garca, Alejandro Santiago, Macario Cuevas, Candelario Hernndez, Francisco Bautista, Ambrosio Hernndez, Rosalino Jos, Marcos E. Hernndez, Anastasio Pea, Juan Hernndez casa del maestro rural federalizado, as como otros vecinos mas que todava no tiene conocimiento esta autoridad pues el robo calculado asciende a miles de pesos en vista de haberse llevado toda clase de semillas como maz, trigo cebada y frijol. Aves de corral y ganado porcino y tiles de labranza.

As que en la versin de las autoridades de Santa Luca Monteverde no fueron los militares a quienes enfrentaron el 29 de agosto de 1939 sino a los vecinos de Santa Catarina Yosonot, algunos de ellos disfrazados de militares. Este era su argumento pero si hubiera sido cierto los hubieran reconocido cuando tomaron el poblado como afirmaban que lo hicieron, lo cual indica que en realidad saban que se trataba de elementos del ejrcito nacional y lo que buscaban una vez sometidos al orden era justificar su accin.

Al siguiente da del enfrentamiento el propio Teniente Coronel Fernando Arellano, responsable de la columna ambulante del 48 batalln que sufri la agresin dirigi a las autoridades de Santa Luca Monteverde el siguiente mensaje:
Como hasta la fecha no se presentan las autoridades, ni el seor profesor como se los indiqu en el recado que les envi, quiero saber cuanto antes a la mayor brevedad posible cual es su resolucin, o no se conbencen, digan si no han de llegar a un acuerdo, o piensan hacer nuevamente resistencia al gobierno federal con su pueblo armado y dems vecinos que llamaron para hacerle frente al gobierno, lo extraa del seor profesor que siendo Federal no los gua por el camino legal, al contrario anda haciendo fuego junto con ustedes, as es que espero hoy mismo me resuelvan que es lo que piensan hacer.- Suplico una vez mas a las autoridades y profesor pasen con los dems principales al cerro o al lugar que ustedes me digan ablar con migo, de lo sucesivo tendr (que)

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mover mas fuerza para someterlos al orden, porque no obstante que yo les gritaba que no hicieran fuego que ramos de la fuerza Federal mas tiros nos hacan, la resistencia que nos hicieron les puede costar muy caro, por hacerle frente al Gobierno, por eso es que les digo que lleguen al convencimiento y hablen conmigo, y me entreguen las armas y ganado robado de este pueblo todo se puede arreglar por la buena y les prometo darles garantas como se lo merecen, aqu los espero para que me contesten.

A este mensaje sigui otro enviado el 31 de agosto por mismo Teniente Coronel Fernando Arellano a travs de las autoridades de San Miguel el Grande y uno ms el primero de septiembre, girado desde Yosonot por la misma autoridad militar. De ellos las autoridades de Santa Luca Monteverde dijeron:
El da 1 de septiembre se recibi el ltimo oficio girado directamente de Yosonot por el Teniente Arellano, dando contestacin esta autoridad a cada uno de los oficios mencionados y en vista de ellos pudo darse cuenta esta autoridad que efectivamente se trataba de Fuerza Federal asociados con los vecinos de Yosonot (quienes) cometieron los delitos ya mencionados. Pues se hace constar que anteriormente esta autoridad no tuvo conocimiento alguno relativo a la comisin que menciona en sus oficios el teniente. Por tal motivo, se comunic a la superioridad que se trataba de individuos disfrazados de militares.

El da 10 de septiembre de ese mismo ao las autoridades de Santa Luca Monteverde dirigieron al Procurador de Justicia del Estado un oficio donde le informaban de los hechos y acusaban a los habitantes de Yosonot de ser los responsables de la violencia. Incluso sealaban 16 procesos penales iniciados entre los aos de 1937 y 1939 contra varios de sus habitantes por diversos delitos, entre ellos asalto, robo, privacin ilegal de la libertad, incendios, raptos y homicidios, mismos que no avanzaban en la investigacin, por lo que solicitaban a dicha autoridad los atrajera para agilizar su conclusin. En esa misma fecha elevaron al gobernador del Estado la siguiente peticin:
Con la intencin de que se nos imparta justicia suplicamos a Ud. Se digne ordenar a quien corresponda el que se nombre una Comisin imparcial a fin de que se evite estos delitos que consecutivamente se nos hacen y sena castigados en los que recaiga la responsabilidad y se nos

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haga un deslinde de posesin definitiva para evitar continen estos que tanto daan a esta comunidad.

B. La lucha legal No se sabe que camino siguieron los asuntos penales pero se conoce el que sigui el problema agrario. El gobierno estatal inici una serie de plticas con las partes para llegar a un nuevo arreglo sobre el problema de la titularidad de las tierras en disputa. Despus de diez aos de plticas y viajes a la ciudad de Oaxaca, el 8 de julio de 1949 se firmaron los primeros acuerdos donde se definan las tierras que correspondan en propiedad a cada parte.

La firma de la primera acta del siglo XX para la fijacin de los linderos entre Santa Catarina Yosonot y Santa Luca Monteverde, estuvo presidida por el teniente Coronel Eleazar de la Corte Limn, ingeniero comisionado por Departamento Agrario para conducir los trabajos. La participacin de militares en la busca de solucin a los problemas agrarios en la mixteca por aquella poca no fue nada extraordinario, lo hacan en la mayora de los casos, porque tenan autoridad y de esa manera disuadan los intentos de violencia o aminoraban la existente, pero tambin porque eran los que tenan conocimientos de topografa, indispensables para la fijacin de lmites.

Por el lado de Santa Catarina Yosonot participaron los seores Joaqun Cruz Hurtado, Nicols Nez Aparicio y Antonio Aparicio, Presidente, Secretario y Tesorero, as como los seores Len Quiroz Aparicio, Felix Rosendo Cruz, Miguel Quiroz Aparicio, ngel Morales Jimnez, representantes comunales del municipio. Por Santa Luca Monteverde estuvieron presentes los seores Miguel Cruz Santiago, Gervasio Ramrez Santiago y Adrin Hernndez Garca, Presidente Municipal, Sndico del Ayuntamiento y Secretario del Ayuntamiento, as como Cipriano Hernndez Salmorn, Silvestre Aparicio Cuevas y Lzaro Santiago Hernndez, Representante Comunal, Secretario y Tesorero. Tambin estuvo presente el seor Ponciano Jimnez Santiago, Agente Municipal de Ocotln perteneciente al Municipio de Santa Luca Monteverde, que tambin haba participado en la refriega contra los militares el 29 de agosto de 1939.

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La participacin de las autoridades municipales en un asunto agrario, as como los suplentes de todas las autoridades municipales y agrarias- as como de numerosos contingentes de vecinos de ambos pueblos prueba la importancia que para las comunidades indgenas tiene la tierra. No se trata slo de un pedazo de superficie donde sembrar para obtener los alimentos de la familia, ni de donde poner la casa para vivir con la familia. Es algo mucho ms que eso. Es el espacio donde est el pasado y el futuro, del cual el presente no puede desligarse, porque si bien est condicionado por el pasado el mismo condiciona el futuro. Es donde esta la historia escrita y por escribir, donde viven los muertos y donde los vivos morirn. Los edificios pblicos que representan la existencia del pueblo, pero tambin donde el lugar donde el pueblo puede tener vida. No es Yoso, sino u. No solo es llano sino tambin pueblo, en el sentido de los u savi.

Cuando todos estuvieron presentes el Ingeniero Eleazar de la Corte Limn se dirigi a todos los presentes para informarles que con ese acto terminaban los trabajos de deslinde de los terrenos comunales que ambos pueblos pretendan. Explic que las lneas divisorias entre ambos se fue fijando paso a paso, por medio de una poligonal que se trazo paulatinamente, en virtud de muchos convenios virtuales, que se fueron haciendo poco a poco, para que ambos pueblos quedaran al fin contentos, dicha poligonal.

Finalmente inform cmo quedaran los lmites de ah en adelante:


Con un rumbo Noroeste y a partir de la Mojonera de La esquina de Pajarito se continu hasta la Mojonera llamadaSan Juan Loma-Larga de este lugar y con un rumbo Suroeste, se llega a la Mojonera Ocote Cuate Loma Larga, se prosigue la poligonal con un rumbo Nor-oeste, hasta la Mojonera llamada Corral Viejo, Mogoete del Viento y con el mismo rumbo se continua hasta la Mojonera llamada Cantada-Tierra Blanca; siguiendo dicha poligonal con un rumbo Sur-oeste por la Loma Pedregosa, hasta la mojonera llamada Aguacero Nacional Neblinas, que se encuentra situada en el Cerro llamada Aguacero; desde este lugar se prosigue con el mismo rumbo hasta la Mojonera sitiada en el cerro Pea del Agua del Toro y por fin se llega a la Mojonera 34 que se encuentra situada en el Pozo Agua del Toro con un rumbo Sur-oeste; y con el mismo rumbo se prosigue dicha poligonal hasta la Mojonera del llano de Cebollitas de este lugar y con el mismo rumbo se continua hasta la Mojonera situada en el Portezuelo de la Pea u Hoyo de neblina y desde este punto y con el mismo rumbo se llega hasta el lugar TRINO, en que colindan

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los pueblos de Santa Catarina Yosonot, Santa Lucia Monteverde y Santiago Nuyoo, Oax. Lugar en que terminan los linderos entre ambos pueblos.- Se hace constar que el agua es libre para los ganados de ambos pueblos y que los campesinos de los mismos continuarn las relaciones amistosas que imperaban en los aos treinta y cuatro y treinta y cinco.103

Todo pareca solucionado por fin. Pero igual que lo hicieran en el siglo XIX, las partes aceptaron silenciosamente los acuerdos alcanzados como un respiro en la lucha, sin renunciar a seguir luchando mas adelante. La prueba de que el convenio no resolva el fondo del problema es que ninguna de las partes lo ratific inmediatamente despus de suscrito. Fue hasta el 7 de julio de 1953, exactamente cuatro aos despus de suscrito cuando dicho documento se ratific y hasta entonces se tuvo como vlido por las partes firmantes. El acto se realiz en la Secretara de Gobierno del Estado, quien en ese tiempo funga como autoridad de primera instancia para el reconocimiento y titulacin de las tierras de las comunidades que posean tierras y podan demostrar su propiedad, de restitucin cuando tenan los ttulos pero no la posesin o bien la dotacin cuando carecan de tierras. En este caso la ratificacin del convenio se dio entre las partes, aunque tambin firm en calidad de testigo el licenciado Manuel Monjardn Espejel, Secretario de Gobierno del Estado de Oaxaca.

Pero igual que con el primer convenio, la ratificacin del segundo no termin con las pretensiones de las partes, por el contrario, las exacerb. Despus de un corto periodo de calma volvieron las hostilidades. Por donde comenzaron fue Santa Luca Monteverde, quien al ao siguiente de firmado desconoci los arreglos y de manera unilateral, sin avisar ni a Santa Catarina Yosonot ni al gobierno, inici un trmite para titular sus tierras. Cierto, no tena obligacin de hacerlo, pero hacerlo pudo evitar muchas hostilidades entre ambas comunidades, si hubieran decidido de comn acuerdo someter sus diferencias a las autoridades competentes. Pero tal vez Santa Luca Monteverde no lo hizo para usar como estrategia la desinformacin de las autoridades que tendran que resolver, conciente de que tena pocas posibilidades de ganar, porque en sus reclamos inclua ms tierra de la que el convenio le reconoca.

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Acta de conformidad de linderos celebrada entre las comunidades de Santa Catarina Yosonot y Santa Luca Monteverde. 8 de Julio de 1949. Expediente de Bienes Comunales de Santa Catarina Yosonot.

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Ante tal situacin, la comunidad de Santa Catarina Yosonot hizo lo propio y tambin tramit ante las autoridades agrarias correspondientes la titulacin de sus tierras. De esa manera un conflicto que hasta entonces haba caminado entre forcejeos de las partes, que se traducan en agresiones y negociaciones y que arrojaba resultados condicionados a la posicin y fuerza de las partes tom la va institucional como forma de resolucin. No se sabe si de manera conciente o por casualidad, pero las partes pusieron de esa manera la solucin de su problema en manos del Estado. Y este resolvera el caso aplicando el derecho no tanto a quien lo tuviera sino a quien demostrara tenerlo, que no siempre es lo mismo.

El ao decisivo fue el de 1954. Fue en l cuando la gestin de ambas comunidades, argumentando y contra argumentando, probando y destruyendo pruebas del contrario en defensa de sus derechos, tuvieron los primeros frutos. El 21 de abril de 1954, se dict la resolucin Presidencial de Santa Luca Monteverde y la de Santa Catarina Yosonot cuatro meses despus, el 18 de agosto de ese mismo ao. En dichos documentos se reconoca a Santa Luca Monteverde toda la superficie que reclamaba como suya, con lo cual se afectaba a Santa Catarina Yosonot, a quien slo se les titul una superficie de 3,352,80 hectreas, una superficie menor a la amparada en el convenio de 1949, que como ya expresamos, se ratific en el ao de 1953.

Se dict la resolucin pero no se resolvi el problema. Adems, la ltima palabra legal todava no estaba dicha. Santa Catarina Yosonot interpuso un recurso de inconformidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la mxima autoridad judicial de nuestro pas, quien el 7 de junio de 1966, despus de analizar la resolucin emitida por el Presidente de la repblica y los argumentos de los inconformes emiti su resolucin, revocando la resolucin presidencial dictada a favor de Santa Luca Monteverde, es decir, la dej sin efecto alguno. Junto con esa determinacin, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin orden a la autoridad agraria iniciar un nuevo procedimiento para titular las tierras de Santa Luca Monteverde, en donde se tomaran en cuenta las pruebas que haba ofrecido Santa Catarina Yosonot, con las que esta pretenda probar que se le haban titulado tierras que de hecho y por derecho correspondan a ella. Repuesto el procedimiento el Presidente de la repblica dict una nueva resolucin a Santa Luca Monteverde el 8 de abril de 1970, en donde la autoridad agraria resolvi con base en el acta de deslinde del 8

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de julio de 1949, ratificada el 7 de julio de 1953. Esta fue la prueba fundamental en que se sustent la nueva resolucin.

Como consecuencia de esto tambin se dict una nueva resolucin a Santa Catarina Yosonot, por virtud de la cual recuper legalmente las 759,20 hectreas que no se le haban reconocido en la resolucin anterior. Ahora contaba con 4,112-00-00 hectreas amparadas en dos resoluciones presidenciales: 3,352-80-00 por la Resolucin Presidencial de Reconocimiento y Titulacin de Bienes Comunales de fecha 18 de agosto de 1954, misma que fue en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 13 de diciembre del mismo ao y 759-20-00, que amparaba la Resolucin Presidencial de Reconocimiento y Titulacin de Bienes Comunales en la va de conflictos por lmites con Santa Luca Monteverde Putla de Guerrero, Oaxaca; de fecha 6 de mayo de 1970, misma que fue publicada el 4 de septiembre del mismo ao.

Contra las resoluciones que reconocan y titulaban las tierras de la comunidad de Santa Catarina Yosonot, la de Santa Luca Monteverde inici un juicio de inconformidad tambin ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Dentro de los argumentos que esgrimi para fundar su inconformidad destacan que ellos consideraban nula el acta del 8 de julio de 1949, ratificada el 7 de julio de 1953 en la Secretara de Gobierno del Estado y que no se tomaron en cuenta sus ttulos y dems documentos exhibidos para probar su derecho.

Del acta decan que se trataba de un documento nulo porque haba sido firmado ante una autoridad que careca de facultades para resolver problemas agrarios pues la Constitucin Federal reservaba estos casos a las autoridades federales. El argumento era cierto en un sentido pero no era el que interesaba al caso. Era cierto que la facultad de resolver problemas agrarios estaba reservada a las autoridades federales por la Constitucin Federal pero en este caso no se trataba de eso sino de la ratificacin de un documento que haba sido firmado dos aos atrs entre ambas comunidades de manera voluntaria y si el Secretario de Gobierno apareca firmando lo haca en calidad de testigo, no de autoridad gubernamental. Tambin se quejaban de que se trataba de un documento arrancado por la fuerza de las armas, por lo que no hubo una expresin libre de la voluntad.

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Se referan al acta firmada el 8 de julio de 1949, diez aos despus de su enfrentamiento con las fuerzas militares, pero si hubiera sido cierto que la suscribieron contra su voluntad, no se explica como es que la misma que se logr despus de muchos aos y en virtud de muchos convenios virtuales, que se fueron haciendo poco a poco, para que ambos pueblos quedaran al fin contentos como el propio documento explica. Tampoco coincide el hecho de que fuera hasta el 7 de julio de 1953, cuatro aos despus de firmada, cuando se ratific, tiempo en el cual los inconformes pudieron denunciar la coercin de que fueron objeto para firmar algo con lo que no estaban de acuerdo. Todava ms, tuvieron el tiempo suficiente para impugnar la validez de dicho documento ante los tribunales correspondientes, cosa que no hicieron.

Se quejaban tambin de que tampoco se tomaron en cuenta como pruebas de que las tierras les pertenecan el certificado emitido por el Jefe Poltico de Tlaxiaco, el 21 de junio de 1854, en que hizo constar que el poblado de Santa Catarina Yosonot se (neg) a entregar a nuestro pueblo, el terreno conocido con el nombre de El ojo de Venadoo terreno queda al norte de la mojonera llamada Loma Larga, al Noreste de la cima llamada Ocotes Cuates. Pero an en el caso de que la hubiera tomado en cuenta de l no se desprende que las tierras fueran de su propiedad, como pretendan, sino que simplemente que ellos la reclamaban con ese carcter.

Es de importancia notar que de acuerdo al alegato de Santa Luca Monteverde sus lmites con Santa Catarina Yosonot eran los sealados en la memoria de linderos contenidos en sus ttulos, ofrecidos en el juicio que impugnaban, descritos como sigue:
A partir del paraje llamado en idioma mixteco Yutanuhizo, que en castellano significa Ojo de Venado, se llega a otro paraje llamado en mixteco, Ndoyotatine, que en castellano significa Cinega de Agua Negra, y siguiendo por el tercer paraje llamado en mixteco Yucunueuzahui, que en castellano quiere decir Monte de Aguacero, para despus terminar viniendo del norte al suroeste al paraje llamado en mixteco Cahuacaya, que en castellano quiere decir Pea de la Troje, y que actualmente se denomina mojonera Cabayaca quedando debajo de todos esos puntos de colindancia y en el centro, la zona urbana de nuestro pueblo. Al norte de estos puntos sealados quedan los terrenos de santa Catarina Yosonot, con excepcin del llamado actualmente Cabayaca, mismo que limita los terrenos de Santiago Nuyoo que quedan al noroeste de dicha mojonera. Tambin de haberse tomado en cuenta nuestros ttulos primordiales la resolucin debi

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reconocer que segn la memoria de recorrido de linderos para identificacin con testigos y autoridades de los diversos pueblos interesados que se hizo, consta que al llegar la caravana al paraje Dutanuthzo, que en castellano quiere decir Agua de Ojo de Venado, se hicieron presentes por escrito los Alcaldes y Regidores de Santa Catarina Yosonot, reconociendo expresamente dicho paraje como el que delimita sus tierras de las del pueblo de Santa Luca Monteverde, quedando las de Yosonot al norte de aqul paraje y las de Monteverde al sur.104

De acuerdo con este alegato Santa Luca Monteverde no slo consideraba que los convenios del 6 de septiembre de 1882 y el del 8 de julio de 1949 carecan de todo valor legal sino tambin pretenda olvidar la historia y hacer valer lo que ella consideraba sus ttulos virreinales. Una situacin difcil de conseguir, pues ya haban sido declarados nulos por la Constitucin de 1857 y la de 1917, las que fijaron un tiempo perentorio para reclamar los derechos en base a dichos documentos, fenecido el cual se consideraban slo con valor histrico. Una situacin injusta, efectivamente, pero tambin una situacin legal diferente, que para el tiempo que se quera hacer valer careca de todo sentido jurdico.

Desgraciadamente para las partes, porque no resolvi el problema de fondo, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin no entr a estudiar el fondo del asunto porque, de acuerdo con su razonamiento, no era la va procesal correcta para presentar ese tipo de reclamaciones y el 13 de septiembre de 1978 declar improcedente el recurso. Al parecer Santa Catarina Yosonot sala ganando. Al parecer, porque adems de que el problema subsista no estaba dicha la ltima palabra.

Despus de haber perdido el recurso de inconformidad Santa Luca Monteverde interpuso tres juicios de amparo. El primero se radic en el Juzgado Primero de Distrito en el Estado Oaxaca, bajo el nmero 641/977. A travs de l Santa Luca Monteverde pretendi invalidar la resolucin presidencial dictada a favor de Santa Catarina Yosonot el 6 de mayo de 1970, la misma que haba sido combatida mediante el recurso de inconformidad que se declar improcedente el 13 de septiembre de 1978. El amparo fue resuelto el 10 de enero de 1978, negando el derecho reclamado a los quejosos, es decir, confirmando la resolucin impugnada. Inconformes con la
Juicio de inconformidad 7/970. Santa Luca Monteverde contra la Resolucin presidencial de Santa Catarina Yosonot, de fecha 6 de mayo de 1970.
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sentencia interpusieron otro recurso de revisin sobre ella pero tambin lo perdieron, por lo que la sentencia se confirm quedando firme el da doce de marzo de ese mismo ao y con ella tambin la sentencia a favor de Santa Catarina Yosonot.

La comunidad de Santa Luca Monteverde no transiga en sus pretensiones, aunque jurdicamente ya no tuviera razn. En el ao de 1981 inici otro juicio de amparo, esta vez ante el juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Oaxaca, el cual se radic bajo el nmero 526/981. Mediante l pretendan invalidar resoluciones presidenciales que amparaban las tierras comunales de Yosonot. Ms como se combata un acto que ya haba sido juzgado, el 28 de octubre del mismo ao el amparo se sobresey por ser un asunto juzgado, en otras palabras se declar que los quejosos no tenan derecho de reclamar nuevamente algo que ya haban reclamado y no les fue concedido porque los tribunales juzgaron que no tenan derecho a ello. En el ao de 1990 nuevamente recurrieron al juicio de amparo, aun sabiendo que no tenan razn para hacerlo, por lo que tambin lo perdieron.

Pero como en muchos otros casos, en este el gobierno reconoci el derecho de la comunidad de Santa Catarina Yosonot pero no la restituy en el goce de l. Sus resoluciones presidenciales no se ejecutaron en el terreno de los hechos sino de manera virtual, desde un lugar lejano al problema. Por eso no se fijaron con toda claridad los linderos entre ambas comunidades y tampoco se desaloj de los predios titulados a las personas que los ocupaban y haban perdido. El da 4 de septiembre de 1970, el Jefe del Departamento de Asuntos Agrarios y Colonizacin del gobierno federal desde el teatro Macedonio Alcal declaraba ejecutada la resolucin presidencial sin siquiera saber donde se encontraban las tierras que estaba entregando. El gobierno cumpla con la ley pero no resolva el problema. Este continuara con el paso de los aos.

Debido a esa situacin, no fue posible que ambas comunidades reconocieran fsicamente sus colindancias, de acuerdo a las resoluciones presidenciales de ambas. Esta situacin dej un amplio margen de movilidad a ambas comunidades para negarse a reconocer los linderos, situacin que la comunidad de Santa Luca Monteverde ha usado para invadir de manera ilegal y con uso de violencia las tierras de su vecina, despojndonos pocos a poco de cerca de ms de mil hectreas que le corresponden en propiedad.

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3. La violencia como argumento De manera paulatina Santa Luca Monteverde ha ido invadiendo ms tierra de Santa Catarina Yosonot. Desde aquel funesto ao de 1939 en que se apoderaron del paraje denominado Agua del Toro donde formaron una Agencia Municipal, hasta la fecha, las invasiones no han cesado. En todo ese tiempo la invasin a mano armada ha dejado varias vctimas, la mayora del lado del grupo a quien asiste el derecho y las leyes deberan protegerlos. Pero eso no sucede, porque tanto los grupos como el gobierno prefieren negociar en base a los intereses de las partes y en estos casos los que ganan son los mas fuertes, los que cmo los invasores, cuentan con el respaldo de polticos profesionales que apoyan causas ilegtimas porque saben que en un estado donde las leyes no valen ni el papel en el que estn escritas, esa es la principal fuente de poder.

Pero quienes sufren las consecuencias no creen en eso. Ellos slo ven como sus derechos son violados con actos que muchas veces les cuestan la vida, lo que aumenta la ira de los que quedan vivos. De 1939 a la fecha muchas son las personas que han padecido esta injusticia. A manera de ejemplo, en los ltimos aos los casos que ellos tienen presentes son los siguientes.

Los das 23 y 24 de abril de 1997 numerosos grupos de Santa Luca Monteverde, encabezados por el Consejo de Vigilancia, portando armas de grueso calibre invadieron aproximadamente 6 hectreas de tierras de su propiedad, en los parajes denominados Portezuelo y Corral Viejo. En un lugar haban sembrado maz y en otro frijol blanco pero ya no pudieron cosechar. Ao con ao los habitantes de Santa Luca Monteverde realizan esta invasin de y a pesar de las denuncias que hemos han hecho ante las autoridades gubernamentales, nadie hace nada por detenerlas.

El da 30 de junio de 1998, cuando los comuneros de Santa Catarina Yosonot se encontraban sembrando frijol y trigo en sus terrenos comunales, ubicados en el lugar denominado Faldn del Cerro Gendil, se present un grupo de comuneros de Santa Luca Monteverde fuertemente armados y comenzaron a disparar contra ellos, quienes tuvieron que huir rpidamente para no sufrir daos en sus personas.

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El 1 de julio de 1998 los comuneros de Santa Luca Monteverde, encabezados por sus autoridades agrarias y municipales cortaron y prendieron fuego a los rboles de Ocotal, ubicados en terrenos de Santa Catarina Yosonot, causando un gran dao ecolgico. De esto se inform tanto al Agente del Ministerio Pblico de Tlaxiaco, Oaxaca, como a la delegacin de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) sin que de ninguna institucin diera respuesta a las denuncias.

El da 31 de mayo de 1999, alrededor de las 19.40 horas, los habitantes de la Agencia Municipal de Morelos, perteneciente al municipio de Santa Catarina Yosonot, sus habitantes fueron agredidos con armas de fuego en el lugar denominado El Portezuelo cuando se encontraban abriendo una brecha que comunicara a la comunidad con el lugar en donde tenan planeado construir una telesecundaria.. Sus agresores fueron los habitantes de Santa Luca Monteverde.

El da 18 de diciembre del ao 2000 como a las dos de la maana volvieron a introducirse las mismas personas a nuestras tierras comunales por el lugar denominado Pea Blanca, derribando muchsimos rboles. De estos daos tambin se inform a las autoridades Federales y del Estado. Pero como en el caso anterior, en este tampoco tuvieron una respuesta.

El 12 de abril del 2001 como a las nueve de la maana los habitantes de Santa Luca Monteverde invadieron los terrenos comunales de Santa Catarina Yosonot en el lugar denominado Zacate Blanco, pasando por El Mirador, hasta el lmite con los terrenos de Santiago Nuyoo, en un rea aproximada de tres kilmetros de largo.

El sbado 19 de mayo del 2001 los habitantes de Santa Catarina Yosonot fueron atacados con armas de fuego por los de Santa Luca Monteverde, en el paraje de su propiedad denominado Iniyuchayo. En dicho ataque perdi la vida el seor Pedro Cruz Morales, por dos impactos de balas disparadas por los agresores. De estos hechos tom conocimiento el Agente del Ministerio Pblico de Tlaxiaco iniciando la Averiguacin Previa nmero 281/2001, sin que se conozcan los resultados de dicha indagatoria.

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El 23 de abril del 2002 como a las 17.30 horas, cuando se realizaba un peritaje ordenado por el Tribunal Unitario Agrario nmero 46, con sede en la ciudad de Huajuapan de Len, Oaxaca, en el lugar denominado Esquina del Pajarito, estando presentes las autoridades agrarias de la comunidad, las de Chalcatongo de Hidalgo y resguardados por elementos de Seguridad Pblica del Estado, fueron emboscados por miembros de la comunidad de Santa Luca Monteverde. Los elementos de Seguridad Pblica repelieron la agresin por cerca de 30 minutos mientras los dems se retiraban del lugar sin poder terminar las diligencias. De acuerdo con el informe del Comandante que encabezaba al grupo de Elementos de Seguridad Pblica, en el lugar se encontraron cartuchos de diversos calibres, entre ellos de AR-15 y un cargador con capacidad para 20 cartuchos del mismo calibre, que los agresores perdieron en su huida.

Los das 21, 22 y 23 del mes de julio del 2002 los habitantes de Santa Luca Monteverde no dejaron de disparar en contra de los comuneros de Santa Catarina Yosonot. Cuando estos acudieron a denunciar los hechos ante el Agente del Ministerio Pblico de Tlaxiaco, los acus de ser los agresores y se neg a tomar su declaracin. Al contrario, amenaz al Presidente Municipal con privarlo de su libertad si insista en acusar a los habitantes de Santa Luca Monteverde. Era evidente que los agresores se haban adelantado y comprado a la justicia.

Es claro. Los integrantes de la comunidad de Santa Lucia Monteverde, despus de haber agotado los recursos jurdicos a su alcance, lejos de respetar los linderos establecidos en su Resolucin presidencial, constantemente han venido agrediendo a los de Santa Catarina Yosonot con armas de fuego de grueso calibre para despojarlos de su patrimonio. Estos hechos se han denunciado ante diversas autoridades gubernamentales, federales y estatales, sin que nadie haga nada por impedir los atropellos. Las denuncias criminales presentadas ante el Agente del Ministerio Publico con sede en Tlaxiaco no han prosperado porque dicha autoridad se ha mostrado indiferente a ellas, llegando al grado de tachar a los denunciantes de mentirosos por no llegar lastimados, o presentar evidencias de los hechos denunciados. En documento dirigido al gobernador en el ao del 2002 denunciaba:

En otras ocasiones la autoridad ministerial nos ha pedido que llevemos los casquillos percutidos para probar que efectivamente nos disparan, circunstancia que sinceramente nos

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da coraje e impotencia, pues tenemos entendido que por disposicin legal corresponde precisamente a la autoridad ministerial, a travs de la polica que tiene a su mando, recabar las pruebas e indicios de los hechos delictivos que hemos denunciado. Esta dems comentar que si no nos acercamos al lugar de los hechos es porque los agresores de Santa Lucia Monteverde se encuentran armados con armas de grueso calibre.

En el mes de julio del ao 2002, el Presidente Municipal de Santa Catarina Yosonot, compareci ante el Agente de Ministerio Publico de Tlaxiaco, para denunciar que vecinos de la comunidad de Santa Lucia Monteverde estaban balaceando a los a los habitantes de la Agencia Municipal de Lagunilla, perteneciente a su municipio. Slo despus de tanto insistir para que hiciera algo para detener la agresin el funcionario orden a una patrulla de policas ministeriales para que verificara nuestro dicho. Al llegar dichos elementos al lugar de los hechos y constatar que efectivamente estaban siendo agredidos con armas de fuego de grueso calibre nada hicieron por detener a los agresores. Muy al contrario, dijeron que tenan que regresar a la Ciudad de Tlaxiaco por refuerzos pero que antes le tenan que pagar la gasolina de los vehculos para que se pudieran movilizar. En su desesperacin los comuneros se la pagaron pero se quedaron esperando porque ya nunca regresaron. Los habitantes de la Lagunilla tuvieron que pasar varios das con la zozobra y el temor de ser acribillados. La justicia expedita de las que hablan las leyes ni es justicia ni es expedita porque est atada a la voluntad de los encargados de impartirla o a la precariedad de las condiciones en que realizan su trabajo.

En la regin hay pleno conocimiento de que los vecinos de Santa Lucia Monteverde poseen armas de grueso calibre. Eso es mas palpable desde que a fines de la dcada de los noventa se enrolaron con la Unin Campesina Democrtica, la organizacin poltica que tambin apoya a los ejidatarios de San Sebastin Nopalera en su invasin a las tierras ejidales de San Pedro Yosotatu. Pero an con ese conocimiento ninguna autoridad hace nada por desarmarlos y cuando Santa Catarina Yosonot a solicitado la presencia de la polica preventiva para que la seguridad vuelva a la regin, le han contestado que no cuentan con elementos para ello. Eso los ha obligado a acudir a la Secretara de la Defensa Nacional para solicitar la presencia del ejrcito en la regin pero la respuesta ha sido que a los militares lo que les corresponde es defender la soberana nacional de peligros extranjeros. Total, la esperanza campesina de defender sus derechos siempre

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choca con la indolencia gubernamental que a su vez queda atrapada en una burocracia espantosa, contra la cual no hay argumento que prospere.

Por su parte Santa Catarina Yosonot ha dado varias muestras de su voluntad porque el conflicto agrario se resulta de manera pacfica y conciliatoria, renunciando incluso a sus derechos reconocidos legalmente. En mltiples ocasiones han intentado conciliar de manera amigable con los vecinos de Santa Lucia Monteverde, plantendoles propuestas serias y viables. Primero les propusieron reconocerles el 20% de las tierras que poseen de manera ilegal, pero no aceptaron, despus les ofrecieron el 50% de esa ellas pero tampoco estuvieron de acuerdo. Llegaron al extremo de aceptar que quedaran don el 100% de las tierras que ilegalmente ocupan pero que pasaran a ser miembros de la comunidad a la que pertenecen las tierras, con los mismos derechos y obligaciones de sus integrantes, pero tampoco aceptaron. Pareciera que a ellos lo que les interesa es que el conflicto se mantenga; lo mismo que las autoridades pues nada hacen por restituirnos en nuestros derechos, declararon desilusionados en un documento dirigido a las autoridades gubernamentales.

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III. EL DERECHO TERRITORIAL TRIQUI El caso de Santo Domingo del Estado, Putla, Oaxaca Juan Avendao Ramrez

Presentacin En la actualidad los conflictos agrarios entre comunidades (ncleos agrarios) sigue cobrando relevancia por el impacto que genera sobre sus habitantes en cuestin de seguridad en la tenencia territorial. La defensa legal slo ha servido para alargar el asunto sin que las autoridades estatal y federales tomen cartas en el asunto para dar solucin definitiva, ms bien se ha convertido como un botn poltico para los interventores externos en torno a los problemas agrarios como se ha podido documentar en los diferentes trabajos de investigacin.105 El hecho de que Mxico sea un pas de leyes, como se ha constatado con la Ley de Reforma Agraria y las reformas al artculo 27, no significa que mantenga abierta para siempre la va democrtica y desarrollo del campesino rural.106 Actualmente el movimiento campesino ha reivindicado la necesidad de que el gobierno debe apoyar para incentivar al campo, el gobierno ha ofrecido apoyar aquellos campesinos que trabajan con el sistema mecanizado (tractor, semillas mejoradas y todo tipo fungicidas) para incrementar la produccin.

El problema fundamental que nos ocupa es la falta de atencin en la solucin de los conflictos agrarios entre muchas comunidades, pero tambin los tipos de apoyo que recibirn los campesinos indgenas, que hasta la fecha el gobierno foxista no ha hecho ninguna propuesta, posiblemente el PROCAMPO seguir siendo como centro de atencin y electorero del gobierno en turno, mientras los conflictos agrarios seguirn en el olvido como siempre ha sucedido. Se ha dicho que la lucha por la defensa, tenencia y/o acceso a la tierra es la causa principal de los conflictos agrarios. Empero aqu queremos mostrar tambin la otra realidad del conflicto agrario
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Romero Frizzi, Mara de los ngeles, El Sol y la Cruz: Los Pueblos Indios de Oaxaca Colonial, (Historia de los Pueblos Indgenas de Mxico), CIESAS-INI, Mxico, 1996, pp. 43-68. 106 Bartra, Armando. De viejas y nuevas reformas agrarias: Hacia una nueva cartografa del cambio rural para el fin del milenio. Sueos campesinos, pesadillas agrarias. En Sergio Sarmiento et. al. Coloquio conflicto agrario y perspectivas del campo oaxaqueo. Oaxaca, Mxico, 1999, p. 10.

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desde la ptica de la comunalidad, o lo que implica tener acceso colectivo (comunidad). Para ello, centramos nuestro anlisis a la comunidad triqui de Santo Domingo del Estado, Putla, Oaxaca, con el fin de conocer sobre la adquisicin del derecho territorial y las causas de los litigios agrarios que tuvo con la comunidad de San Juan Copala, Juxtlahuaca, Oaxaca.

Con el objeto de entender mejor la dinmica del conflicto, hemos retomado como marco de referencia la regin triqui y desde la perspectiva de la comunalidad que es la esencia de los pueblos indgenas en ser y vivir de manera colectiva, as como la historia de yuman l,107 que otorga el acceso colectivo al territorio, consideramos importante tratar en las siguientes pginas.

1. El territorio A. Ubicacin geogrfica, poltica y parental El territorio triqui forma una extensin compacta que se ubica en la regin mixteca, al noroeste de la capital del estado de Oaxaca. Est conformado por 52 comunidades distribuidas en municipios de tres distritos diferentes: 32 en el de Juxtlahuaca, 15 en el de Putla y 5 en el de Tlaxiaco. De todas, solamente una comunidad, San Martn Itunyoso, es cabecera municipal, las dems dependen de cabeceras mestizas. Su altura sobre el nivel del mar oscila entre los 1,400 y los 3,000 metros aproximadamente, predominando el terreno montaoso. Se sita entre los 17 10' a 15' de latitud norte y 97 45' a 50' de longitud oeste.108 El rea triqui tiene una extensin territorial de 25,891.80 hectreas y est conformada por cinco ncleos agrarios segn la denominacin oficial que recibe la unidad territorial mnima de la que est compuesto el conjunto del territorio tnico. Estos cinco ncleos corresponden a los cinco clanes109 en que estn organizados los triquis, por lo que el territorio tnico est conformado en realidad por cinco territorios clnicos, que son en orden de importancia los siguientes: San Andrs Chicahuaxtla, San Martn Itunyoso, San Juan Copala, Santo Domingo del Estado y San Jos Xochistln. Cada clan est conformado por diversos linajes que no ocupan forzosamente terrenos contiguos: por
Significa pueblo chico, trmino utilizado para referirse a Santo Domingo del Estado. Huerta, Ros Csar, Organizacin socio-poltica de una minora nacional. Los triquis de Oaxaca, INI, Mxico, 1981, pp. 28-29. 109 Para el caso triqui, el clan es igual que el ncleo agrario y tambin se refiere a la comunidad integrada por varias familias extensas que reconocen un ancestro comn y comparten el mismo territorio, as como los rasgos culturales que hacen diferentes a otros, en otros trminos es la organizacin social basada en el reconocimiento por parte de sus miembros de una ascendencia comn. Gran Diccionario enciclopdico ilustrado. Grijalbo, Barcelona, 1998. p. 435.
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ejemplo, Santo Domingo del Estado est dividido en once linajes,110 cada uno de los cuales posee tierras en distintas partes del territorio clnico o ncleo agrario.

El territorio triqui colinda con los siguientes ncleos agrarios: al norte, con San Juan Mixtepec, Santa Mara Yucunicoco y San Pedro Chayuco, todos pertenecientes al distrito de Juxtlahuaca, Oaxaca y habitados por mixtecos. Al sur con el ejido de Santa Mara Pueblo Nuevo y la cabecera de Constancia del Rosario y Putla (pueblos mestizos), y con el ejido de San Juan Teponaxtla, Putla, habitado por mixtecos. Al este con el ejido de Llano San Vicente (mestizo), municipio de Santa Mara Yucuhiti, el municipio de Santo Toms Ocotepec, la comunidad de San Miguel Progreso y la agencia de Santa Mara Cuquila. Los ltimos cuatro pueblos pertenecen al distrito de Tlaxiaco y son mixtecos. Al oeste colinda con las comunidades de San Juan Pias, San Jorge, Ro Frijol y otras comunidades mixtecas del estado de Guerrero.

Desde la poca colonial, el rea triqui ha sufrido una fractura territorial debido a su reorganizacin poltico-administrativa.111 Hasta la dcada de 1940, los tres centros ms importantes, Chicahuaxtla, Copala e Itunyoso, gozaban de la categora de cabeceras municipales. A partir de esa fecha, los dos primeros fueron degradados a la categora de agencia municipal, estatus que todava tienen hasta la fecha. A su vez, los tres centros triquis pertenecen a tres distritos poltico-administrativos distintos, fundamentalmente mestizos: DISTRITOS Juxtlahuaca COMUNIDADES Pertenecen a este distrito las comunidades triquis de San Juan Copala (Agencia Municipal, antes Municipio). Tlaxiaco Pertenecen a este distrito San Martn Itunyoso (nico municipio triqui), Concepcin Itunyoso, San Jos Xochixtln, Loma Buenos Aires Xochixtln.

Los conceptos de linaje y familia extensa son utilizados en este trabajo como sinnimos, se reconocen como la gran familia consangunea que usufructa las parcelas comunes. Por ejemplo: Dugi guenda dakan = somos familiares por la loma, lo que implica un reconocimiento de sangre (hue ngo tun huin nejk) as como respeto, apoyo, derecho y aceptacin por ser los nuestros. La diferencia entre linaje y familia consiste en que el primer concepto se refiere a grupos de personas que se identifican como descendientes de un antepasado comn de existencia real y tiene connotaciones de carcter ms poltico que el trmino familia extensa, ya que se refiere no solo a la identidad consangunea sino a un sentimiento de pertenencia y compromiso con la familia; el factor afiliacin se adquiere automticamente al momento de nacer. 111 Segn versiones orales de los propios nativos triquis, el gobierno los dividi por ser belicosos y para controlarlos se le asign un distrito mestizo diferente (Putla, Juxtlahuaca y Tlaxiaco) a cada uno de los tres clanes mas viejos del territorio triqui: Chicahuaxtla, San Martin Itunyoso y Copala.

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Putla

Pertenecen a este distrito San Andrs Chicahuaxtla y todas las Agencias Municipales y de polica de todo el ncleo agrario. Santo Domingo del Estado y su agencia de polica San Isidro del Estado. Comunidades triquis de la parte baja Ro Venado (pertenece a Constancia del Rosario) y San Miguel Copala.

Fuente: Tomado de la tesis del autor. Identidad y movimiento agrario en una comunidad triqui (Santo Domingo del Estado) ENAH. 2001.

B. Antecedentes histricos sobre tenencia de la tierra La lucha por la tierra, concebida como la lucha por la defensa del territorio, tiene sus antecedentes desde la colonia cuando los conquistadores espaoles establecieron el reconocimiento de las propiedades colectivas de los pueblos y grupos. El respeto inicial a los territorios, por parte del conquistador permiti la sustitucin de antiguos mecanismos para dirimir los conflictos, por el de apoyarse en la corona para defender el derecho, que desde la concepcin indgena podan sostener con respecto de la posesin territorial.112

Conforme iba avanzando la conquista, las medidas tomadas para la proteccin de las tierras hacia los grupos indgenas en el estado, como las encomiendas, mantuvieron la posibilidad de sostener la estructura social en torno al uso de la misma. Los seores indios mantuvieron su tierra y sus productores113 pero en la medida que las epidemias y los cambios suscitados a travs de la introduccin de otros nuevos productos como el caf, la caa o bien la apertura hacia la ganadera en las llamadas haciendas ambulantes modific en las formas de tenencia territorial en la regin triqui. Entre los siglos XVI a XVIII la propiedad territorial fue acotada por distintas disposiciones complementarias como la de las mercedes, la de las congregaciones, las cdulas de proteccin de las heredades de los indios, de las composiciones, en donde el conflicto por la tierra no fue el epicentro de las contradicciones entres conquistadores y conquistados y ms bien se deriv a los conflictos entres los pueblos o de stos con sus antiguos seores o caciques.114

Moreno Derbez, Carlos, Tesis: Conflicto agrario y organizacin campesina. Los cambios del artculo 27 Constitucional en el estado de Oaxaca, ENAH, Mxico, 2000, pp. 47-48. 113 Ibidem, p. 48. 114 Idem.

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Los conquistadores espaoles ansiaban acumular la riqueza y el dominio de las relaciones del poder a favor de la metrpoli, por lo que no destruyeron a la comunidad, por el contrario sta continu siendo la propietaria de la tierra y mantuvo espacios relativos de autonoma poltica frente a la administracin y a los grupos de espaoles.115 Posteriormente los seores o caciques indios organizaron la recoleccin del tributo y fungieron como intermediarios entre los espaoles e indios, a cambio conservaron sus tierras, el trabajo como terrazgueros indios y otros privilegios otorgados por la corona.

Durante la colonia, la tenencia de la tierra se modific en la medida en que los territorios de los pueblos se vieron amenazados por otros pueblos, toda vez que lo importante para la corona y sus sbditos conquistadores no era la tierra, sino la fuerza de trabajo que se necesitaba para explotar las minas, y que result devastada por las epidemias. Con un carcter paternalista, los espaoles resolvieron entregar las tierras como propiedad de la corona bajo la legislacin de la poca. Posteriormente el sentimiento inicial de los seoros indgenas no tuvo respuesta (...) ante el conflicto agrario cuando los pueblos se defendan entre s por las posesiones de las que lograron reconocimiento de parte de la corona, dentro de las cuales se incluan el fundo legal, las tierras de siembra y las comunales entre otras.116

Posiblemente sta haya sido una situacin que gener la reconformacin de varios territorios clnicos triquis impulsada desde fuera por las normas que se fueron estableciendo a lo largo de estos siglos. Moreno sostiene que en la Mixteca a finales del siglo XVIII, toda la tierra haba regresado a los indios y las posesiones de los espaoles eran bsicamente por arrendamiento. 117 Debido a que la preocupacin central espaola era el mantenimiento y extensin de las estancias del ganado y las sementeras para la produccin de trigo.118 La tierra de los triquis no fue exenta de renta para el pastoreo del ganado caprino de las haciendas ambulantes que hasta 1987 todava se pudo observar en la regin.

Bailn Corres, Jaime, Pueblos Indios, Elites y Territorio, El Colegio de Mxico, Mxico, 1999, p. 24. Moreno Derbez, Carlos, Tesis: Conflicto agrario y organizacin campesina. Los cambios del artculo 27 Constitucional en el estado de Oaxaca, ENAH, Mxico, 2000, p. 49. 117 Ibidem, p. 48. 118 Idem.
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a) La tierra de los triquis en manos espaolas. La lucha por la posesin legal del territorio triqui, data de muchos siglos atrs. Desde la llegada (invasin) de los espaoles, la colonia, la independencia y la poca revolucionaria, ha dejado secuelas lamentables en la vida de las comunidades, como lo revela la siguiente revisin histrica: en 1537 se fundaron los cacicazgos de Chicahuaxtla y Copala que se adjudican a algn espaol.119 A partir del siglo XVIII, encontramos las tierras de los triquis en poder de Don Domingo de la Cruz y Guzmn, cacique de Chicahuaxtla, Copala y otros de la jurisdiccin de Teposcolula. Estos dos centros eran los nicos reconocidos hasta entonces, sin descartar la presencia de otros pueblos como San Martn, Santo Domingo y San Jos, los dos ltimos anexos de Chicahuaxtla.

Hasta 1735, es cuando ya se conoce la primera confrontacin del cacique Don Domingo de la Cruz y Guzmn, con los naturales de Tlaxiaco por unos terrenos que haba invadido y cuyos verdaderos dueos son los triquis. El 23 de agosto de 1757, el hijo de Domingo, Don Juan Antonio de la Cruz y Guzmn, cacique del pueblo de Chicahuaxtla y Copala, practic un amparo por las tierras que quitaron los naturales de Tlaxiaco, pero se le pide que se restituya a los indios, ya que Don Claudio Jos Giraud, Alcalde Mayor de la provincia de Teposcolula y Yanhuitln, actu de mala fe en afectar esas tierras en beneficio de Tlaxiaco.120

Las tierras de los triquis nunca estuvieron en una sola mano como apoderado por los constantes cambios de propietarios. Al igual que en otras regiones de Oaxaca121 se dieron estas transacciones, sin embargo este cambio de propietario no beneficiaba a los indgenas, sus condiciones de sbditos los relegaba como observadores de la explotacin que se ejerca sobre sus propios territorios como la renta para el pastoreo y otros usos. El 10 de julio de 1778, Don Juan Antonio de Guzmn, vecino del pueblo de Tonal122 era ya el cacique y seor de las tierras de San Andrs Chicahuaxtla y le rentaba los pastos a Don Santiago Fbrega. Los de San Andrs
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Garca Alcaraz, Agustn, Tinujei: Los triquis de Copala, Segunda Edicin, Centro de Investigacin y Estudios Superiores en Antropologa Social, Mxico, 1997, p. 279. 120 Ibidem, p. 306. 121 Bailn Corres, Jaime, Pueblos Indios, Elites y Territorio, El Colegio de Mxico, Mxico, 1999, p. 34. 122 Garca Alcaraz, Agustn, Tinujei: Los triquis de Copala, Segunda Edicin, Centro de Investigacin y Estudios Superiores en Antropologa Social, Mxico, 1997, p. 306.

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Chicahuaxtla, ponen una demanda en contra del cacique por rentar y no respetar sus tierras. Despus de la muerte de Don Domingo, gobernador, cacique y oficial de la Cabecera de Chicahuaxtla, el 16 de julio de 1778 los triquis pidieron la supresin del cacique espaol, ya que no haba dejado sucesor, pero Martn Villagmez, aprovechando sus influencias, exigi sus derechos en la ciudad de Mxico, el 17 de diciembre de ese mismo ao de 1778 (...), los de la Real Audiencia de la Nueva Espaa (...) declaran haberse transferido en el expresado Don Martn Jos de Villagmez, la tierra de los triquis que estaba en manos de Don Juan de la Cruz Guzmn hijo del difunto Domingo.123

A pesar de la exigencia de los triquis de Chicahuaxtla y Copala para que se suprimiera el cacicazgo que los estaba gobernando, esto nunca se dio debido a que las voces indgenas no se tomaba en cuenta en las cortes espaolas. Para el primero de febrero de 1779, el teniente general de la cabecera de Teposcolula, gir oficio para que se presentaran los de la repblica de Chicahuaxtla a declarar sobre sus tierras y protegerlas en todo caso,124 pero no se sabe si se presentaron para defender legalmente el territorio o no. Otro traspaso mas del territorio triqui se da el 9 de marzo de 1779. Don Martn Jos de Villagmez Guzmn y Pimentel de la Cruz eran caciques de Acatln, Petlalzingo, Santo Domingo (Chicahuaxtla, actualmente del Estado), San Andrs (Chicahuaxtla) y San Miguel. Se declar que por ministerio de ley transfiri en posesin civil y natural del referido cacicazgo que posea Don Juan de la Cruz Guzmn, respecto de haber fallecido,125 o sea que al fallecer este seor, tomaron posesin los Villagmez y Pimentel.

Otra de las confrontaciones por tierra se presenta en 1794, en donde Don Martn Jos de Villagmez, cacique y principal de los pueblos de Acatln cabecera de Teposcolula, Chicahuaxtla, San Martn Ytunyoso, San Jos Yosocaya (Xochistln), San Miguel Yuteusa (en la actualidad Progreso)... Santa Mara Yucunicoco, Santo Domingo (del Estado), San Juan Copala y otros de los dos mixtecos, pide que se les restituya la tierra de los triquis que haban invadido los de Juxtlahuaca, Santa Mara Teposlatongo y Mixtepec. A pesar de que reclamaba estas tierras a nombre de los triquis, en la prctica l exclusivamente disfrutaba de los beneficios de ese territorio.
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Ibidem, p. 283. Ibidem, p. 333. 125 Idem.

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Ya se haban tenido noticias de las invasiones de tierras de los triquis, sin embargo no de manera formal. En septiembre de 1794 el subdelegado de Juxtlahuaca, Don Enrique Antonio Gonzlez, practic otro amparo de posesin, que el comn de esta dicha cabecera ha recibido. Cit a las repblicas de Copala, Chicahuaxtla, San Martn Ytunyoso y Yucunicoco, a fin de que comparecieran en sus respectivos linderos.126 Se presentan estas repblicas a manera de motn, intentando embarazar la enunciada posesin, contradiciendo con pluralidad de voces, el lindero nombrado minitun. En esta ocasin se quit al cacicazgo veinte linderos de poniente a sur, adjudicndolos a los pueblos de Juxtlahuaca, Santa Mara Teposlatongo y Mixtepec.127

Los problemas de lmites entre las comunidades triquis no fueron de mucha importancia, al menos no se tiene conocimiento de ellos y ms bien el problema era que la corona diera reconocimiento al derecho territorial triqui como fue costumbre durante todo el periodo colonial. Jess Miranda en el ao de 1860, como gobernante del antiguo cacicazgo de Don Martn Jos de Villagmez, seala los siguientes puntos de colindancia entre Copala y Juxtlahuaca: Tres Cruces, Laguna Amarilla, Los Magueyitos, Cerro del Topile, Las Calaveras, Yutazan, este lugar es trino entre Juxtlahuaca, San Juan Pias y Copala. Contina Copala y Pias a La Boca del Perro, Bola de Hilo, Piedra de Letras, hasta Yucucani; este lugar es trino entre Copala, San Juan Pias y Jicayn. Contina Copala y Jicayn a El Cerro del Pjaro hasta Las Tres Cruces, lugar de trino con Putla, Jicayn y Copala. Copala y Putla: Loma Pelada, Piedra de Letras, Pozo de Agua de Hierro, Capilla vieja de Putla, Palo de Cuchara y Majada del Toro.128 A partir del ltimo punto contina Chicahuaxtla, pero no se delimitan sus puntos concretos junto con San Martn, en forma interna, lo que nos muestra que era un territorio comn para los triquis.

Durante la reforma, la ley de desamortizacin de bienes de manos muertas dio oportunidad para nuevas invasiones, pero adems facilit para que los caciques se legitimaran como propietarios de la tierra de los indgenas. Como el caso de la compaa Garca Veyrn: el 6 de septiembre de 1869, Doa Petra Aja, cacique mestiza de varios pueblos, solicit por medio de su representante legal Jess Miranda, determinar los verdaderos lmites de los terrenos que dice tener en
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Ibidem, p. 282. Ibidem, p. 283. 128 Ibidem, pp. 350-351.

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propiedad, para evitar en lo sucesivo diferencias que puedan ocasionar disputas judiciales que causan graves perjuicios de los pueblos y particulares.129

Poco despus, el 27 de diciembre de 1869, Petra Aja de Lara hace transacciones con Garca Veyrn y Compaa, es decir; compra a la compaa pagando nueve mil pesos, pero Miguel Garca Veyrn y Compaa, quedando arrendados los pastos que existen en los terrenos mencionados, todo tiempo que sean dueos de la hacienda ambulante de cabras, debiendo pagar cuatrocientos pesos anuales a la seora Aja. En esta negociacin entregaron ttulos de los terrenos de Copala, que consta de seis fojas tiles y de la cabecera de Chicahuaxtla, en diez fojas tiles.130

Podemos afirmar que la tierra de los triquis ha estado en diferentes manos. La pastura para los cabros fue la ms codiciada y para ello se rent permanentemente, como lo ilustra el ejemplo de Don Domingo de la Cruz y Guzmn en 1771, quien rent tierras para los ganados cabros del seor Santiago Fbrega.131 Los caciques que representaban a los triquis fueron los inmediatos en intervenir en los litigios agrarios, as como lo hizo el seor Jess Miranda en representacin de la seora Aja de Lara, por ser terrenos rentables para pastoreo y tambin del impuesto que pagaban los nativos. En la poca colonial, los triquis no tuvieron una representacin legal ante la Real Audiencia ni ante la jurisdiccin de Teposcolula y Yanhuitln, pero fueron utilizados para defender dichas disputas. Los triquis siempre exigieron que se suprimiera el cacicazgo espaol, para poder disfrutar sus propias tierras; esto no sucedi hasta la Revolucin Mexicana de 1910.

Las transacciones o los litigios agrarios, que tuvieron los terrenos de los caciques que representaban o se legitimaban como dueos, crearon inestabilidad y conflicto entre los nativos triquis y sus colindantes, que hasta nuestros das continan. Uno de los factores determinantes de las pugnas internas por linderos, se puede sealar como la experiencia del enriquecimiento de los caciques por la renta de pastura; mientras ms grande sea el territorio, es mayor el precio que se paga. La renta de pastura a las haciendas ambulantes de cabros se pudo constatar an en 1987: el seor Lorenzo Eufracio y su familia de pastores vivieron en el territorio de Santo Domingo del Estado y Concepcin Carrizal Copala rentando pastura para su ganado caprino.
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Ibidem, p. 285. Ibidem, pp. 436-439. 131 Ibidem, p. 280.

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b) Convenio de Santo Domingo con las comunidades colindantes.

En 1851, a pesar de la existencia de cacicazgos y reconocimiento de las tres repblicas de Chicahuaxtla, San Martn Itunyoso y San Juan Copala, los de Santo Domingo Chicahuaxtla (del Estado actualmente), al considerarse como un clan grande, llegaron a acuerdo con los pueblos colindantes que son: Copala, San Martn Itunyoso y Chicahuaxtla. Al convenirse los puntos limtrofes se elabor el ttulo primordial, el cual haran valer en tiempos posteriores ante los mismos pueblos que haban aceptado su separacin. Este documento tambin ser el punto de discusin y conflicto entre los principales pueblos triquis (Chicahuaxtla, Copala y Santo Domingo).

C) Derecho territorial en Santo Domingo del Estado.

En las pginas anteriores hemos revisado el derecho legal de los pueblos triquis sobre sus tierras y como resumen podemos decir que sus tierras jams las pudieron disfrutar durante siglos. Aun despus de la revolucin mexicana las disputas por tierras gener confrontaciones no solamente con los pueblos mestizos y mixtecos sino entre los mismo triquis como el caso de Santo Domingo del Estado y San Juan Copala, resuelto en 1997 con muchas prdidas humanas y tambin prdida territorial para el primero. Por esta razn vamos a analizar en las siguientes pginas las causas que los motivaron, pero sobre todo las formas como se adquieren los derechos territoriales en este ncleo agrario o clan. Lo hacemos como un estudio de caso por ser de nuestro mayor conocimiento. En este apartado se hace una revisin histrica sobre el origen de la comunidad debido a que es un elemento fundamental para la defensa y acceso al derecho territorial.

D) Adquisicin del derecho territorial. Oficialmente el clan de Santo Domingo del Estado, tiene su territorio que sirve de frontera fsica y cultural con otros clanes. Este territorio est registrado como terreno comunal destinado para el uso colectivo del pueblo. Dentro de este grupo clnico existen once linajes que tienen sus

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propias parcelas de manera dispersa. Los jefes de linajes (o jefes de socios) dan acceso a la tierra a quienes pertenezcan por descendencia del mismo.

El territorio comunal es: la manifestacin de la base econmica y est constituido por los bienes comunales, que son los suelos, bosques, aguas, costas y dems recursos naturales de la comunidad, y adems los lugares sagrados, centros ceremoniales y todas las obras de beneficio colectivo.132 Los triquis difieren un poco de este concepto ya que para ellos, el territorio no se considera exclusivamente para la produccin, sino esencia de la misma vida, donde se perpeta la vida familiar y comunitaria, origen y legado de los ancestros. El territorio est ligado estrechamente al parentesco y para tener derecho de usufructuarla, deben reconocerse primero los derechos parcelarios. Los miembros de la comunidad tienen derecho a usufructuar los bienes citados, pero a cambio estn obligados a defender todo el territorio cuando se trate de conflicto con otro clan y si es de otro linaje de igual manera, porque ste es una muestra de identidad y pertenencia al grupo. El control territorial ha estado en disputa entre las comunidades triquis durante siglos. Muchas veces son repercusiones de lo que sucede en la vida nacional. Para ir acercndonos a la comunidad de estudio, Santo Domingo del Estado, Putla, Oaxaca (Yuman L),133 vamos a sealar sus lmites y lo que concierne a su territorio comunal. La comunidad tiene las siguientes colindancias, todas con comunidades triquis, salvo Llano San Vicente (mestiza):

Norte: Sur:

Ncleo agrario de San Andrs Chicahuaxtla, Putla, Oaxaca. Ncleos agrarios de San Andrs Chicahuaxtla y Llano San Vicente, pertenecientes al distrito de Putla, Oaxaca.

Este: Oeste:

Ncleo agrario de San Andrs Chicahuaxtla, Putla, Oaxaca. Ncleo agrario de San Juan Copala, Juxtlahuaca, Oaxaca.

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Rendn, Monzn Juan Jos. Introduccin al estudio y desarrollo de la resistencia india, Casa de la Cultura de Juchitn y Centro Cultural Mixe, San Juan Guichicovi, Oaxaca, Mxico, 1992, p. 38. 133 Yuman L significa pueblo chico.

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E) Origen e historia de la comunidad Rastrear el origen y la fundacin de Santo Domingo del Estado es una tarea difcil porque no hay fuentes bibliogrficas ni zonas arqueolgicas que puedan aportar datos al respecto. Por tanto, queda slo recurrir a la historia oral relatada por ancianos, principales y caracterizados,134 cuya veracidad nunca es puesta en duda por ningn triqui de la comunidad, ya que estas personas de respeto poseen una base tica que los coloca ms all de toda crtica.135 Empero, cuando hay disputas de tierras entre las comunidades, los pueblos contrarios ponen en tela de juicio la veracidad histrica para reclamar o apoderar las tierras que se consideran suyas. Por esta razn, las historias de fundacin forman la base para reclamar o exigir respeto por el territorio clnico al interior de la sociedad triqui. Al intervenir el gobierno en las disputas territoriales, el testimonio oral pierde importancia ante la documentacin que los distintos pueblos poseen. Las siguientes son algunas versiones sobre la fundacin de Yuman L:136 La versin137 del seor Domingo Cruz Gmez138 dice:
Los primeros habitantes de este pueblo vinieron de un lugar denominado Llano de Tomate (ta'rinn) o de atrs de la iglesia bendita (ruk nu ge), lugares que se ubican en Tlacotepec, Nieves (San Miguel Tlacotepec), ms all del distrito de Juxtlahuaca, obligados por conflictos internos y con otras gentes a peregrinar hacia el sur de ese lugar por Putla, pasaron por la ex hacienda La Luz, actualmente anexo de San Juan Copala.

As llegaron a San Pedro lvarez, en este lugar iban a edificar su iglesia (centro ceremonial), pero debido a los insectos, muchos se enfermaron y murieron de paludismo. Tratando de buscar un lugar adecuado, se fueron poco a poco hasta el lugar que actualmente se conoce como Santa Mara Zacatepec, Putla. Mientras ms penetraban al clima clido, aumentaba el ndice de mortandad, por
Los principales y caracterizados no forzosamente tienen que ser jefes de linaje o socios; ms bien alcanzan ese prestigio por haber cumplido todos los cargos polticos y religiosos de la comunidad, aunque muchas veces son familiares muy cercanos al jefe de socios. Este aspecto se desarrollar ms adelante. 135 Dennis, Phillip Adam, Conflictos por tierras en el Valle de Oaxaca, INI-CNCA, Mxico, 1990, pp. 80-81. 136 Yuman L es sinnimo de pueblo chico y es el nombre con que lo conocen los otros pueblos a esta comunidad. Tambin le llaman Ruk debido a que est tras una lomita que los separa de Chicahuaxtla. 137 Versin en triqui se dice: Ngo nugan nata s, o bien, Ngo guent nata s ( la palabra que cuenta l). 138 Anciano de la comunidad de Santo Domingo del Estado, entrevistado en marzo de 1996.
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ello prefirieron regresar a las montaas aunque algunos se quedaron en ese lugar; la gente que regres viaj por la ex hacienda Concepcin del Progreso, hasta llegar a la ladera de los Palos Negros (dakuj chrun) donde fueron recibidos por el seoro de Chicahuaxtla. Despus de una negociacin, les permitieron asentarse en el lugar de nombre Llano de Plata (Ta xu' un; palabra compuesta por dos vocablos triqui-mixteco; traducido literalmente quiere decir: Ta, llano en triqui; xu'un, dinero o plata en mixteco). Nuestros abuelos eran mixtecos, y ese lugar tom ese nombre, porque ah pagaron con plata a los de Chicahuaxtla para poder establecerse y cuidar el cerro del lado oeste que tiene muchas palmas. Esto ya tiene mucho tiempo (no especifica fecha).

A su vez, Tereso Hernndez Prez,139 nos informa:


Segn nuestros abuelos, venimos de atrs de la iglesia bendita (ruk nu ge), los que viven pegado al cerro del lado poniente (dakuju) de la comunidad y los que se fueron a vivir en San Isidro del Estado, salieron del stano que se encuentra arriba del cerro (iuj ra kij i). Traan consigo palmillas, platanares, ollas, jarros, entre otros objetos. La gente que ya habitaba en ese territorio, no los dej salir por falta de ms terrenos para cultivar, los taparon con piedras, ramas y tierras.

Adems de la plata que pagaron, al ser invadidos militar y espiritualmente por los espaoles, como todos los pueblos mesoamericanos en la poca colonial, se empez con la fundicin del hierro para fabricar campanas. Santo Domingo de Guzmn compr en aquel entonces una campana grande. Los de Chicahuaxtla, al ver la campana, no encontraban pretexto alguno para arrebatarla, pues exigan ms dinero por el territorio ocupado. stos al no tener dinero, entregaron la campana como un pago ms.

La versin de Francisco Snchez,140 dice:


Nosotros venimos de atrs de la iglesia bendita. Mucha gente dice que debido a los conflictos internos y con otros grupos, nuestros abuelos se salieron de ese lugar. Peregrinaron mucho tiempo hasta llegar a Putla, y posteriormente hasta Zacatepec. En estos lugares haba zancudos, la gente mora de paludismo; por eso nuestros abuelos regresaron hasta el lugar Ladera de Palos Negros, y ah fueron recibidos por el reinado de Chicahuaxtla. Despus de negociar, se establecieron en
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Anciano de la comunidad de Santo Domingo del Estado, entrevistado en abril de1996. Anciano de la comunidad de Santo Domingo del Estado en mayo de 1996.

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Llano de Plata, recibe ese nombre, porque ah se pag con plata sobre el terreno. Se comenta que nuestros antepasados, en su peregrinar, ya venan cargando a los santos Domingo, Lzaro y una campana grande, que por voluntad de nuestros abuelos regalaron a los de Chicahuaxtla. Esto no es cierto, porque en aquel entonces no haba santos ni campanas, slo dios Sol (gi), tierra (ioo), agua (nnee), lluvia (guuman), viento (nannee) y rayo (du'u). Todo compramos despus de que llegaron los del otro lado del mar (espaoles), as como Chicahuaxtla, slo que ellos queran ms dinero por el terreno que habitaban nuestros abuelos, eso oblig a dar la campana como un pago mas.

Jos Prez Vsquez y Rafael Santiago dicen, en junio de 1996:


Este pueblo se fund hace mil aos, posiblemente la peregrinacin parti de detrs de la iglesia bendita, o Llano de Tomate, entre los 800 d.C. y pudo haber pasado otro siglo o ms, hasta que llegaron al territorio que hoy ocupan, quedando bajo el reinado de Chicahuaxtla, que hablaban una lengua diferente al mixteco.

Como se puede apreciar, los ancianos y caracterizados de la comunidad coinciden en sealar que los primeros habitantes provenan detrs de la Iglesia Bendita (sagrada) o Llano de Tomate y peregrinaron hasta llegar a este territorio, pagando con plata para poder establecerse y posteriormente con una campana grande.

Por su parte, el seor Rafael Santiago Aparicio, en junio de 1996, cuenta:


Que en la parte oeste del pueblo de Santo Domingo del Estado, arriba del cerro Ra kij , hay un stano (actualmente tapado) del que salieron muchas personas trayendo consigo palmillas, jarros, ollas de barro, metates y matas de platanar (no menciona la fecha). Al tener conocimiento de este hecho, los que ya habitaban all fueron a tapar el sitio con piedras, ramas y tierra para no dejar salir ms gente porque ya no haba tierra suficiente para vivir. Los que lograron salir se asentaron en las colinas del mismo cerro y desde principios de este siglo, en 1930, fueron reubicados por el seor Marcelino Antonio Prez a San Isidro del Estado para proteger el territorio y evitar ms problemas, pues eran muy belicosos y en todo momento propiciaban conflictos en la comunidad.

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Se habla tambin de un caso similar en Chicahuaxtla, de gente salida del stano ubicado en el sitio Tierra Blanca, razn por la que se decan habitantes del inframundo, autonombrndose hijos de las entraas de la tierra.141

En el aspecto material, no se han realizado exploraciones sistemticas en territorio triqui, y las excavaciones arqueolgicas y las investigaciones en la zona mixteca no han avanzado lo suficiente como para aportar datos sobre los asentamientos prehispnicos triquis. Segn Marcus Winter "la secuencia prehispnica termina con la etapa de los seoros, que abarca desde el abandono de Monte Albn (aproximadamente 750 aos d. C..), hasta la llegada de los espaoles conquistadores en el ao de 1521 d.C."142 As, hacia el ao 750 d.C., mucha gente se dispers formando pequeos reinos, seoros o cacicazgos. Es posible pensar que los mixtecos, que en ese perodo mantenan una fuerte unidad, ampliaron su territorio formando grupos de guerreros. Y seala ms adelante que
todas las regiones de Oaxaca fueron pobladas en esta etapa, y es comn un patrn de residencias dispersas,143 y que la expansin del imperio mexica entre el ao 1400 y la conquista (...) provoc cambios en la distribucin geogrfica de los grupos tnicos y lingsticos... Unos hablantes de lenguas otomangues quedaron en reas afuera de, o en las orillas de la Cuenca. Otros probablemente fueron aculturados, adoptando la lengua nhuatl de los mexicas. Procesos similares ocurrieron en Puebla y Tlaxcala -migracin, desplazamiento y aculturacin- provocados por la expansin fsica y cultural de los mexicas.144

Posiblemente, este hecho permiti la migracin del grupo otomangue hacia el sur de Puebla, en los lmites con Oaxaca, sobre todo en Huajuapan; de ser as, uno de estos grupos peregrin hacia el sur hasta llegar a Tlacotepec Nieves (San Miguel Tlacotepec). Su estancia fue temporal y de ah sigui hasta penetrar en tierra caliente. A su regreso dieron con el territorio de Chicahuaxtla, donde fundaron el actual pueblo de Santo Domingo del Estado. Otras versiones afirman que los movimientos se debieron a los conflictos entre los aztecas y mixtecos, como la que sigue. En la contienda, Tula qued vencida y los mixtecos salieron huyendo en su derrota, desampararon las

Mndez, Aquino Alejandro. Historia de Tlaxiaco (Mixteca). Edit. Impresora y Distribuidora, Mxico, 1985, p. 45. 142 Winter, Marcus, 1990, p. 131. Falta bibliografa. 143 Idem. 144 Ibidem, p. 133.

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altas mesas de la Mixteca, en los lmites con Puebla, Oaxaca y Guerrero, y tomaron refugio en Tututepec, su antigua capital; con esta derrota no pudieron ampliar su expansin territorial. Esto tuvo lugar en 1116 y la poblacin indefensa empez a migrar en busca de otros lugares y posiblemente algn pequeo grupo fue a refugiarse en territorio chicahuaxtleco.145

Winter seala que la expansin del imperio mexica, entre el ao 1400 y la Conquista, oblig a mucha gente a emigrar: "varios arquelogos e historiadores han sugerido que la intrusin mexica caus migraciones haca Oaxaca y ms al sur.146 Segn Luis Rodrigo lvarez, el ejrcito azteca en 1457-1458, intent la toma de Tlaxiaco, despus de Coixtlahuaca.147 Lo que se sabe es que el imperio mexica alcanz su potencialidad militar aos antes de la Conquista, propiciando la migracin de muchos grupos hacia el sur. Santo Domingo del Estado ha recibido varios nombres en triqui: pueblo chico (Yuman L), (Ruk), quizs por estar detrs de la loma que separa Chicahuaxtla de Santo Domingo. El nombre de Juzgado Paz de Santo Domingo de Guzmn surge como una forma administrativa y de control del Estado, y Domingo de Guzmn se debe al Santo patrono del lugar. Posteriormente se agrega Chicahuaxtla hasta 1940, ao que pierde su categora de Municipio. Lo del Juzgado se manej administrativamente como una categora poltica hasta 1949.148 Segn parece, el nombre de Santo Domingo del Estado surgi en el ao de 1955,149 eliminndose de Guzmn y Chicahuaxtla.

Los nuevos moradores ya no construyeron obras arquitectnicas para adorar a sus dioses, optaron por ocupar el medio ambiente natural para realizar sus oraciones, como son las cuevas de rayo. Una de esas cuevas se encuentra en la parte oeste (ra kij) de Santo Domingo del Estado y tiene una extensin aproximada de 300 a 400 metros cuadrados. Tambin existe otra cueva de rayo (Ue je dukua du-u) ubicada a orillas de la carretera Putla-Tlaxiaco, cerca de Ro Pjaro como fuera notado por Martnez Gracida.150 Actualmente la gente de Santo Domingo ha reiniciado sus ritos
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Gay, Jos Antonio, Historia de Oaxaca. T.I. Imprenta del Comercio, de Dublan y Ca. Mxico, 1981, p. 146. Winter, Marcus, 1990, p. 134. Falta bibliografa. 147 lvarez, Luis Rodrigo. Historia general del estado de Oaxaca. Mxico, 1995, p. 28. 148 Archivo de Bienes Comunales de S.D.E. Snchez Remigio. Comprensin del Texto con los alumnos de segundo grado de educacin primaria indgena. Propuesta pedaggica. UPN Subsede Tlaxiaco, Oaxaca. 2002, p. 14. 150 Martnez Gracida, Manuel, Cuadro Sinpticos de los Pueblos, Haciendas y Ranchos del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, Memoria Administrativa presentada al H. Congreso del mismo, Imprenta del Estado, Oaxaca, 1883, p. 791.
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(hace cuatro aos) y ofrendas en la cueva del cerrito (ra kiji) como lo hacen los de San Martn Itunyoso y Copala.

Se puede pensar que los moradores de Yuman Li, que hoy habitan junto con los triquis de Chicahuaxtla, posiblemente se asentaron varios siglos antes de la invasin espaola, por el dominio de la lengua triqui durante la invasin segn los relatos verbales. A mediados del siglo XV, fueron dominados los mixtecos151 al igual que todo Oaxaca, y seguramente los triquis tambin tuvieron el mismo destino, por ser tributarios desde la poca prehispnica del seoro mixteco de Tlaxiaco.152 Probablemente los triquis no fueron sometidos militarmente porque "no sufrieron cambios drsticos en su organizacin socio-poltica, ya que los aztecas y mixtecos respetaron sus instituciones como lo dicen algunos estudiosos de la cultura mixteca.153

En resumen, podemos sealar que los triquis de Yuman L procedan del lugar detrs de la iglesia bendita o Llano de Tomate, cerca de Tlacotepec Nieves, segn las versiones antes dadas. Estos lugares no se pueden ubicar geogrficamente; tal vez se trata de San Miguel Tlacotepec, que se encuentra cerca de Santiago Juxtlahuaca, pero sera errneo afirmarlo de manera categrica, aunque no se descarta el mito de que salieron en un stano ubicado en el cerro. Lo ms probable es que peregrinaron para llegar a este territorio uno o dos siglos antes de la invasin espaola en Mesoamrica. Por otro lado, tambin aceptan haber surgido en el stano que se encuentra arriba del cerrito al lado poniente de Santo Domingo. Los de Yuman L se molestan con Chicahuaxtla porque se qued con la campana grande de Santo Domingo del Estado, que actualmente tienen a su servicio, siendo un pago ms por ocupar el actual territorio; pero existe la posibilidad de que la peregrinacin se haya iniciado no en Tlacotepec, sino ms all de Juxtlahuaca, por Huajuapan o Puebla, ante la invasin de los mexicas, en la poca precolombina. Esta revisin histrica nos servir para confirmar su importancia en el derecho territorial.

Gay, Jos Antonio, Historia de Oaxaca. T.I. Imprenta del Comercio, de Dublan y Ca. Mxico, 1981, pp. 145146. 152 Lewin, F. Pedro, La gente de la lengua completa, los triquis de Oaxaca. Centro INAH, Oaxaca, Mxico, 1999, p. Falta nmero. 153 Huerta, Ros Csar, Organizacin socio-poltica de una minora nacional. Los triquis de Oaxaca, INI, Mxico, 1981, p. 36.

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La forma de tenencia territorial en Santo Domingo del Estado es comunal y cuenta con una resolucin presidencial del 27 de septiembre de 1960, ejecutada el 26 de julio de 1961, que ampara un total de 3,849.80 hectreas, tiene su plano definitivo, acta de posesin y deslinde, beneficiando a unos 700 comuneros.154 Como ya dijimos, la comunidad de Santo Domingo es uno de los cinco clanes que conforman al pueblo triqui en la actualidad, y est constituida por once linajes, cada uno de los cuales posee, cuida y hereda sus tierras, las cuales no tienen contigidad sino que estn distribuidas en diferentes partes del territorio comunal, aunque los asientos originales de cada uno siguen siendo ocupados por sus descendientes. Los lugares de residencia y nombre de los jefes de cada linaje, son los siguientes:

LUGAR DE RESIDENCIA Linaje la ladera

Cuadro No. 1 JEFE DE SOCIOS (LINAJE) ANTERIOR Ciriaco Hernndez

JEFE DE SOCIO ACTUAL Faustino Hernndez Martnez

Linaje pie de fresno Linaje de la Loma Linaje de Loma Vuelta Linaje Orilla del Monte Linaje Piedra de Nopal

Juan Vsquez Camilo Martnez Marcelino Antonio Prez Faustino Reyes Merced Domingo Vasconcelos

Tereso Vsquez Enrique Martnez Solano Santiago Martnez Miguel Cuevas Reyes Librado Vasconcelos Ramrez.

Linaje Pie de Mora Joya donde Corre el Viento

Zacaras D Gagaa* y Dionisio Mtnez.

Dionisio Daz Andrs Martnez Ramrez

Linaje camino real

Marcelino Antonio Prez

Julin Guzmn Jimnez y Abraham Guzmn Santiago

Linaje abajo del rbol liso Linaje espina de escobeta

Juan Ramrez Jimnez Manuel de los santos Francisco Tiburcio

Cirilo Ramrez Jimnez Crescencio Avendao Hernndez +

Datos de 1996, extrados de los documentos que obran en el Archivo de Bienes Comunales de Santo Domingo del Estado.

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Avendao
Fuente: Informacin de los Seores: Tereso Hernndez Prez, Feliciano Snchez Lpez y Natalio Avendao Reyes. Junio del ao 2001. *Apodo: Badajo de campana.

El siguiente croquis nos muestra los lugares sedes de los linajes en Santo Domingo del Estado, Putla, Oaxaca.

FUENTE: Tomado de la tesis de: E. Juan Avendao Ramrez. Identidad y Movimiento Agrario en una comunidad Triqui (Santo Domingo del Estado, Putla, Oaxaca) ENAH- Oaxaca, Mxico, 2001.

A pesar de que existen descendientes de los jefes inmediatos, actualmente ya no se respeta debido a que sus parcelas comunes fueron repartidas entre los jefes de familia del mismo linaje. Tambin hay linajes muy pequeos como: Espina de escobeta de la familia Avendao debido a que sus tierras fueron invadidas por Chicahuaxtla (1975) y Copala (1997) que prcticamente ha influido para la desorganizacin linjica. Las categoras de autoadscripcin de estas comunidades son: Yuman nik (Pueblo grande) = San Andrs Chicahuaxtla (Lugar fuerte, en nhuatl); Gal (yuman ski) = San Juan Copala (Pueblo de copal, en nhuatl) y Tagachrun = Llano San Vicente.

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Respecto a otros pueblos conocidos como lugares de comercializacin o de trabajo, se establece una distancia identitaria clara: todos los nacidos en estos pueblos son diferentes a los de Yuman L, tienen otra ascendencia consangunea, hablan otra lengua, se visten, comen y piensan diferente a los triquis. Tambin entre los mismos pueblos triquis hay diferencias como son los matices del huipil, los tonos de la lengua, algunos platillos, la forma de realizar las fiestas, la constitucin fsica de la gente, etc. Pero a pesar de ello son triquis, hablan la lengua completa (tnanj nng),155 reconocen su ascendencia consangunea y su filiacin comunitaria. Muchas veces remiten a los ancestros reales y mticos como el origen de los triquis de Santo Domingo del Estado, como se ha podido apreciar anteriormente, pero su relevancia inserta en el derecho territorial y generacin del conflicto agrario.

F) Territorio sacralizado El territorio (Doo nej = tierra de nosotros) cobra importancia no solamente por ser el espacio donde se producen los alimentos bsicos (maz, frjol, calabaza y chile) o donde se construye la casa para compartir con la familia, sino que es todo lo que hay en torno a los lmites que corresponden a cada pueblo: los panteones, la iglesia, el palacio municipal, los arroyos, los ros, las cuevas, joyas, etc. Los panteones son sagrados porque all estn enterrados los jefes de socios (S achiji) que cuidaron las tierras que pertenecen a la familia aun a costa de su vida. Tambin es el lugar donde descansan los que durante cientos de aos han transmitido los conocimientos y la historia milenaria de la comunidad y de cada jefe de linaje.

La iglesia o templo fue impuesto con la llegada de los espaoles como el centro de adoracin a Dios; estos lugares de concentracin adquirieron importancia a travs de los aos y ahora son lugares sagrados con matices de una religiosidad india y europea. El espaol se convirti en la lengua de vnculo entre los hombres y Dioses, pero los sacerdotes utilizaron ms la lengua culta, el latn, que los indios no comprendieron pero que suplieron con la lengua franca local, el mixteco. Actualmente el templo se respeta como lugar sagrado porque all estn los santos, las reliquias, los utensilios de la misa y las cajas de los santos.
Lengua completa es la traduccin al espaol del significado que el etnnimo triqui (Tnanj nng) tiene para sus propios hablantes (Lewin, Loc. Cit.: ).
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El templo se ha convertido en el lugar de oracin para vivos y muertos, mientras que el panten es el lugar de reposo de los difuntos. Ambos lugares son importantes en las fiestas de mayordoma, que en los aos setentas funcionaron como concentraciones en las que se discutan los asuntos de la comunidad y se nombraba a las nuevas autoridades. Actualmente la eleccin se realiza en la fiesta del cuatro de agosto o fechas prximas a sta. Los ros, cuevas, lomas y joyas son consideradas lugares sagrados porque en ellos habitan las distintas fuerzas naturales y all se les debe propiciar. Cuando las personas se quedan a dormir en estos lugares y no se comportan correctamente, les da dolor, vmito y diarrea, el curandero debe encontrar en qu molestaron al Dios del monte (an kij i) para que les causara el mal como castigo.

Los baos de temascal tambin son lugares sagrados, por lo que nadie puede orinar o pasar muy cerca porque provoca dolor de muelas, calentura y a veces vmito. Los pozos (ojos) de agua provocan diarrea y escalofro cuando se toma el agua con la boca, se tira basura o se juega con el agua del manantial. Ambos son considerados sitios de respeto. Esta relacin hombre-naturaleza cobra significado para los triquis al concebir al territorio como sagrado, porque se recibi un territorio sacralizado en el que habitan y se manifiestan fuerzas con las que los triquis conviven. Por eso, defender el territorio no es slo luchar por un espacio fsico que provee recursos para sostener a la familia, sino que es un espacio con historia, con la historia propia, de los linajes, de la comunidad, de la relacin con los seres superiores. Las familias defienden sus tierras y la comunidad defiende su territorio.

G) Los lugares clnicos sagrados Los lugares sagrados implican una concepcin de los triquis entre la naturaleza que permite perpetuar la vida y establece su propio origen y pertenencia, marcando un lugar de referencia y autoadscripcin al sitio mtico, que permite crear la identidad: Su refugio por muchos aos fueron las cuevas y se autonombraban hijos de las entraas de la tierra. En las laderas de los cerros cercanos a Chicahuaxtla se observan muchas grutas que segn la tradicin popular, son

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aberturas de donde brotaron sus ascendientes,156 al igual que los nativos de Santo Domingo del Estado. A pesar de los problemas anteriormente tratados, persiste una fuerte unidad dentro de la familia extensa. Los jefes actuales conservan en su poder varias parcelas y documentos que los amparan, que no son de ellos sino del linaje; stas reciben generalmente nombres de acuerdo al medio geogrfico donde se ubican; barrancas, pozos, rboles, piedras, cuevas, lomas, cerros, etc., pero siempre hay un nombre genrico del lugar residencial del jefe de linaje, donde hacen sus reuniones con todos los descendientes, normalmente en la fiesta de los muertos: 1 y 2 de noviembre de cada ao. La revisin bibliogrfica y el trabajo de campo me permiten afirmar que, hoy en da, los conflictos se concentran especialmente en dos niveles: aqullos entre comunidades triquis y mestizos y/o mixtecas, que amenazan la frontera territorial del conjunto del pueblo triqui son las siguientes: Cuadro No. 2 CONFLICTOS CON COMUNIDAD TRIQUI SAN MARTN ITUNYOSO MIXTECOS SANTA TEPOSLATONGO CHICAHUAXTLA COPALA SAN JOS XOCHIXTLN MIXTECOS MESTIZO MIXTECOS SAN MIGUEL PROGRESO PUTLA SAN MIGUEL PROGRESO MARA

COMUNIDAD

AQUELLOS ENTRE NCLEOS AGRARIOS TRIQUIS. COMUNIDADES TRIQUIS COMUNIDADES TRIQUIS TIPO DE ARREGLOS SANTO DOMINGO DEL SAN JUAN COPALA ESTADO SAN MARTN ITUNYOSO SAN JUAN COPALA SAN ANDRES SAN JUAN COPALA PACIFICO PACIFICO ARMADO / PACIFICO

CHICAHUAXTLA

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Mndez, Aquino Alejandro, Historia de Tlaxiaco (Mixteca), Edit. Impresora y Distribuidora, Mxico, 1985, p.

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Estos ltimos, de carcter propiamente intratnicos, son los ms relevantes en trminos de los conflictos sociales en la regin y tienen una influencia fuerte sobre la dinmica identitaria, como podr revisar y observar desde el punto de vista de la comunalidad en las siguientes pginas. H. El derecho territorial En la regin triqui, el derecho territorial se adquiere automticamente desde el nacimiento mediante el reconocimiento del progenitor debido a que la lnea de herencia territorial es patrilocal y pocas veces por la va materna. Generalmente los hombres adquiran ms derechos que las mujeres pero a partir de los conflictos agrarios entre Santo Domingo del Estado y San Juan Copala, por ms de 40 aos en constantes enfrentamientos armados, la activa participacin de las mujeres en entrega de armas, parques, cooperaciones y alimentacin han adquirido ms derechos en trminos de herencia territorial, voz y voto en las asambleas comunitarias as como los beneficios de algunos programas gubernamentales. I. El territorio comunal Sin duda alguna es uno de los elementos ms importantes en la cultura triqui que permite identificarse y marcar fronteras fsicas entre las comunidades. La herencia territorial es dada a partir de la filiacin linajera y clnica a travs de descendencias o las formas de parentesco plenamente reconocidos por los miembros del mismo. Esta herencia se da al nacer, pero se requiere que los padres o ancestros hayan creado derechos sobre las parcelas del linaje y clan, no basta haber trabajado varios ciclos agrcolas sobre ese espacio, sino la posesin actual otorga el derecho de propiedad individual y colectiva a nivel linajera y comunitaria. El espacio fsico de las parcelas del linaje y los lmites del territorio clnico, cobra vital importancia y se polemiza con mayor fuerza entre los ncleos agrarios (clanes) cuando hay disputas territoriales, que solamente los asentamientos o habitus157 histrico puede otorgar el reconocimiento.158

El habitus alude a un conjunto de relaciones histricas depositadas en los cuerpos individuales bajo formas de esquemas mentales y corporales de percepcin, apreciacin y accin, ...el trascendente histrico del habitus es un sistema socialmente constituido de disposiciones estructuradas y estructurantes, adquirido mediante la prctica y siempre orientado hacia funciones prcticas. Cita de Carlos Moreno Derbez. Tesis: Conflicto agrario y organizacin campesina. Los cambios del artculo 27 Constitucional en el estado de Oaxaca. ENAH, Mxico, 2000, p. 9.

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Con el fin de impulsar el desarrollo agrario como proyecto nacional, se logr el reordenamiento del territorio con el Plan Sexenal del general Lzaro Crdenas, trayendo consigo un proceso nefasto y consecuencias lamentables en la vida de las comunidades indgenas y de manera especial a los de Yuman L con la decapitacin del jefe clnico. Aproximadamente en 1940 se tuvo que nombrar el representante de bienes comunales en cada ncleo agrario para que stos se asumieran como gestores ante los gobiernos local, estatal y federal sobre la titulacin de sus tierras, en un primer momento este papel recay en el jefe clnico, reconocido por la comunidad como defensor del territorio, adems de ser la nica persona que conoca los lmites territoriales heredados histricamente por sus ancestros, pero una vez publicada la resolucin presidencial e integrada la carpeta bsica como terrenos titulados y confirmados, la eleccin del Comisariado de Bienes Comunales, se hizo bajo nuevas normas impuestas por el gobierno federal llamada Ley Federal de Reforma Agraria. El caso de Santo Domingo del Estado, se dio en 1960, al confirmarse los terrenos comunales. Al principio se eligi un jefe de linaje, enseguida una persona muy cercana a ste, pero ante los conflictos agrarios que se fueron agravando a travs de los aos siguientes, oblig a los comuneros buscar una persona que dominara el espaol para que pudiera intervenir ante las autoridades y reclamar las invasiones. Ello oblig la eliminacin del poder tradicional y decapitacin total del jefe clnico, as como los jefes de socios,159 quienes cuidaban y administraban las parcelas del clan, que aprovechaban todos los socios bajo el requisito indispensable de pertenecer al grupo. Actualmente al no existir el jefe clnico, este papel es asumido por el Comisariado de Bienes Comunales, como un gobierno impuesto desde el exterior.

Por otro lado, el conflicto agrario que tuvo Santo Domingo del Estado con San Juan Copala, tambin trajo consigo otras consecuencias como el incremento de fraccionamiento de las parcelas y la compra-venta de terrenos dentro del clan sin mayor oposicin de las autoridades de bienes comunales debido a que no haba ninguna ley restrictiva por las reformas del artculo 27 constitucional, que permite tales transacciones, as como un incremento desmesurado de la

El espacio o los lmites de los pueblos mismos se validan histricamente a partir de la posesin y por el acceso y uso de los recursos que contienen a los que es posible acceder en ciclos predeterminados que la costumbre o los habitus sustentan para la reproduccin de sus condiciones de vida. Moreno. Op. Cit. p. 16. 159 Jefe de socios es el trmino usado por los propios triquis para referirse a los jefes de linaje.

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migracin ante las prdidas territoriales. Finalmente, asumir la defensa del territorio clnico, no significa defender solamente el espacio fsico, sino la frontera cultural y la autonoma comunitaria.

J) Poder Comunal Dentro de la frontera territorial y cultural de la comunidad, existen diferentes formas de poder que permiten organizar y coordinar diferentes actividades sociales, polticas, econmicas y culturales, entre los cuales destacan lo cvico-religiosa. El primero se sustenta del poder comunal emanada de la asamblea comunitaria como mximo rgano de decisin, a este sistema tambin se le conoce como usos y costumbres o sistema normativo por no entrar en el sistema de partidos, aunque en los ltimos aos han tenido mayor influencia en el divisionismo y toma de decisiones en las comunidades triquis.

Anteriormente, segn los propios nativos era un sistema de ascendencia en todos los cargos, dando inicio de topil y polica hasta llegar al rango ms alto de Agente Municipal, Sndico, Alcalde Municipal Suplente, cerrando su carrera poltica con el cargo de fiscal de la iglesia. El segundo no necesita ser avalada por la asamblea comunal y se cumple simultneamente los dos sistemas (cvico-religioso) sin necesidad de descanso para cumplir con el otro. Cada sistema tiene sus propias caractersticas, el cvico o poltico, aunque actualmente no se cumple en forma ascendente sigue generando prestigio y durante sus funciones segn actitud, trabajo material realizado durante la gestin y defensa de la soberana comunitaria.

La importancia del sistema cvico es que todos tienen derecho y obligacin de participar en la toma de decisiones y conduccin de los destinos de la comunidad, su esencia se resume en ser un gobierno que gobierna obedeciendo los intereses colectivos. Aunque el sistema cvico es lo ms democrtico en su rgimen interno se subordinan a la autoridad del municipio mestizo (Putla de Guerrero) que discrimina y trata con desigualdad a las agencias municipales indgenas.

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K) Trabajo Comunal Considerado que el tequio (sun yumaan) es obligatorio para todos los miembros de la comunidad, que aportan gratuitamente sus trabajos en la realizacin de obras al servicio de la comunidad como: construccin de escuelas, clnicas, canchas, edificio municipal, templos, apertura de caminos o brechas o bien para la produccin de productos bsicos, entre otros. Su finalidad es construir las obras comunitarias al menor costo, que al mismo tiempo es una forma de organizacin que fortalece y cohesiona a todos.

L) Disfrute Comunal Este elemento cultural llamado disfrute comunal o fiesta se desarrolla en torno a las mayordomas, en donde participan todos los miembros de la comunidad voluntariamente a peticin de los salientes que ofrecen a cambio unas botellas de aguardiente que simboliza un respeto manifiesto a la persona que fungir dicha responsabilidad en las siguientes fiestas. Estas fiestas no solamente son religiosas desde el punto de vista occidental como festejar al Santo Patrono como Santo Domingo de Guzmn, Virgen de Guadalupe, entre otros, sino que en los ltimos cuatro aos se ha retornado a celebrar al Dios Rayo en una cueva que se ubica al lado poniente de la comunidad de Santo Domingo del Estado, Putla, Oaxaca. Esta cueva considerada lugar sagrado dentro del territorio clnico, acuden todos los de la comunidad a realizar peticin de lluvia y buena cosecha el 25 de abril anualmente.

La fiesta es un centro de reencuentro para todos, en ella acuden familiares que viven en otras comunidades (compadres, ahijados, primos, etc.) as como los radicados de otros Estados de la repblica mexicana, retornan para convivir con sus familiares, discutir asuntos de familia, eleccin de nuevas autoridades y resolucin de problemas comunitarios que generalmente son agrarios, de obras o seguridad de la poblacin, entre otros. En el anlisis de los cargos religiosos hemos concluido que no consiste gastar o consumir excedentes o generar ingreso familiar, tampoco retribuye totalmente la economa comunitaria, ni es una va para combatir el hambre de la poblacin como algunos autores han planteado (Rendn, Cancian, Greenberg, entre otros), al contrario hay desembolso de recursos o terminan adeudando cuando no hay apoyo de algn hijo;

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que a pesar de ello, regula algunas situaciones de desigualdad social e indudablemente un potencial generador de prestigios para todos los que fungen el cargo de mayordomo, de acuerdo a la capacidad de organizacin, as como el inters que se pone en las celebraciones. Los cuatro elementos de la comunalidad planteados en esta parte sirven para conocer la concepcin de los triquis acerca del territorio donde perpeta la vida individual y colectiva concebida como sagrado por dar el sustento diario a cada familia y la comunidad, as tambin el sentimiento de pertenencia al clan y la defensa del territorio como parte de la misma vida, cultura y soberana comunitaria. Consideramos aqu como la filosofa triqui es caracterstica propia de las comunidades indgenas acerca de su amplio conocimiento sobre el territorio en el cual se ha desenvuelto diariamente durante milenios. Por otro lado, el poder comunal o cvicoreligioso, los cuales pudimos corroborar que son sistemas diferentes y funcionan simultneamente, no como lo seala Greenberg o Cancian, pero la accin manifiesta de este poder se sustenta en la asamblea comunitaria y cualquier ciudadano est supeditado a este rgano de decisin porque la esencia de todo es gobernar obedeciendo los mandatos de la asamblea, fuera de ella nadie puede autonombrarse como autoridad. Los cargos religiosos (mayordomas) no funcionan como una forma de nivelar la economa comunitaria porque la mayora de los que fungen este cargo no solamente gastan lo que tienen, sino terminan endeudados. El efecto negativo es el desembolso econmico, pero la recompensa ms importante es el prestigio que se adquiere en la comunidad. Los cargos civiles funcionan bajo un sistema jerrquico de ascendencia, pero tambin resulta difcil sostener por la alta migracin.

En suma, la fiesta triqui es:

1) El eje de reencuentro con los familiares y otras personas afines compartiendo el desborde en la comida y la bebida. 2) Tambin sirve para ampliar las relaciones con otras personas a travs de bautizos y evangelios. 3) Una oportunidad para discutir y resolver los asuntos de familia, as como los problemas agrarios y polticos de la comunidad (en Santo Domingo se elige a las nuevas autoridades en da de fiesta patronal, el 4 5 de agosto).

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4) Se puede decir que es la identidad viva de la comunidad, porque hasta los que radican fuera retornan al pueblo esos das, tambin asisten vecinos de otras comunidades cercanas; es decir, la fiesta se vuelve el centro atractivo ms importante para todos porque permite reencontrarse.

En resumen, el trabajo comunal, colectivo o tequio (sun yumaan) nos permiti comprender su importancia en la realizacin de obras comunitarias, produccin agrcola, entre otras, que finalmente nos hace concluir que la comunalidad sirve para fortalecer, cohesionar, marcar fronteras fsicas y culturales de la comunidad. En otros trminos son elementos de identidad, y a pesar de encontrarse en un proceso de descomposicin, siguen siendo vitales en la vida comunitaria.

El territorio, elemento indispensable de nuestro anlisis, as como las formas de posesin, uso y herencia parcelaria clnica, nos ayudan a comprender el conflicto de tierras, as como el poder comunal nos permite comprender el papel que juegan las autoridades y los lderes en el desarrollo de los conflictos agrarios, as como el sentimiento y significado que tienen acerca de cada lugar ubicado dentro del territorio que los identifica como Yuman L de otras comunidades triquis. En el siguiente captulo estaremos abordando el tema de identidad, retomando lo que hemos planteado en los cuatro elementos de la comunalidad para comprender la dinmica de la identidad y el conflicto agrario. Hemos visto la forma en que los Yuman l expresan la comunalidad presente en todos los pueblos indios de Oaxaca y de Mesoamrica. Esta forma de organizacin ha vivido cambios que en las ltimas dcadas se han vuelto muy constantes. Los elementos que Rendn considera como auxiliares y complementarios (como lengua, vestido, cosmovisin, etc.) siguen presentes en Yuman L al igual que los elementos centrales. Pero el individualismo y el faccionalismo fomentados por las sectas protestantes y partidos polticos atacan los elementos centrales, al tiempo que la escuela y la sociedad mestiza minimizan los elementos auxiliares y complementarios de los pueblos indios.

M) Las causas de los conflictos agrarios 1.- Los conflictos agrarios residen en las historias de fundacin de los pueblos triquis, porque 154

siempre remiten a la antigedad de los pueblos para reconocer el derecho territorial clnico. ste ha sido una de las causas para negar el derecho territorial de Santo Domingo del Estado por parte Chicahuaxtla que en el ao de 1975 arrebat parte del territorio Yuman L; y Copala en 1997 arrebata mas 1450 Has. del territorio clnico de Santo Domingo del Estado.

2.- Otra causa, es el proceso de confirmacin y titulacin de las tierras que las comunidades posean de manera colectiva por lo que las resoluciones presidenciales y los planos definitivos fueron encimados por buena o mala fe que tuvieron los topgrafos en la realizacin de los estudios tcnicos, pues en verdad al Estado no le interesaba otorgar un reconocimiento territorial a las comunidades indgenas, sobre el cual stas desarrollaban sus vidas colectivas y ejercan el poder comunal (territorio, sistema de cargos, fiesta y trabajo comunales) ni la relacin cultural con la tierra que no solamente otorgaba sustento, sino que era considerada como la Diosa tierra (ianj ioo) y sobre ese territorio muchos lugares sagrados como la cueva del Dios rayo, bao de temascal, pozos de agua, manantiales, panteones, rboles y piedras que sirven de mojoneras entre las parcelas contiguas y ncleos agrarios.

3.- Otro vnculo importante para tener acceso al derecho territorial es el parentesco, (sin ello sera en vano adquirir derechos y slo generara conflicto entre los linajes o problemas interparcelarios). En primer lugar, reitero que el sistema de parentesco triqui est basado en la estructura de la familia nuclear y se extiende a la extensa o linaje,160 generando una organizacin interna para la produccin y acceso a la tierra. Los triquis siempre se identifican como descendientes de un pasado comn que invariablemente se encuentra por la va paterna dando lugar la filiacin patrilineal y de residencia patrilocal, que en la ltima dcada ha sufrido una descomposicin a travs de los nuevos asentamientos, pues los hijos tienden a construir sus casas en lugares alejados a la de sus padres cuando tienen la posibilidad de adquirir una pequea fraccin de terreno lograda hbilmente como si fuera un derecho de herencia, aunque en realidad se trata de una compra-venta; el acta de legalizacin no especifica la cantidad pagada, la cual se registra con un pequeo recibo interno que no se da a conocer a las autoridades comunales, aunque ellas ya conocen esta dinmica.
(Neiburg, Op.cit. 101). Los trminos familia extensa o linaje se refiere a una misma realidad que sirven para analizar el caso triqui, ya que en el pasado estaba marcada por la residencia patrilocal y por la descendencia patrilineal.
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En el nivel poltico debemos considerar el mecanismo de funcionamiento del linaje con lealtades de sus miembros. Dcadas atrs era comn entre los triquis esa lealtad al jefe de socios, pues representaba el poder tradicional y territorial dentro del clan; entre esa clase social llamada jefes de linaje, haba uno que representaba el poder real en la comunidad, sus decisiones eran turnadas ante la asamblea pero sta y las autoridades locales no las cuestionaban, al contrario ayudaban a ejercer bien dicho poder.

La reproduccin de lealtades primordiales (matrimonios y compadrazgos). En un principio estas alianzas se daban por tener las parcelas juntas y posteriormente por afinidad que giraba en torno a varios aspectos: 1) el caso de matrimonio, tiene que ser mujer u hombre de un linaje diferente, adems ser trabajador y tener buena conducta, esto es importante porque permite herencia hereditaria en lnea materna en caso de pertenecer al grupo noble, pero no as a la gente comn. Las mujeres al casarse pasan a pertenecer a otro linaje y al procrear hijos adquieren derechos parcelarios juntamente con ellos. Las mujeres que no se casan se quedan a vivir en la casa de los padres o del hermano mayor primognito (S Yauaa) y tienen derecho a usufructuar la parcela de los ancestros, la que al morir pasa a manos de algn hermano si la mujer no tuvo hijos.

En sntesis, la comunidad triqui de Yuman L perdi ms de mil cuatrocientos cincuenta hectreas de su propiedad colectiva, siendo despojada por otra comunidad triqui: San Juan Copala. Ante esta situacin, ser triqui de Santo Domingo, de Copala o Chicahuaxtla por nacimiento, no solamente otorga el reconocimiento, sino el derecho parcelario dentro del linaje y grupo clnico. Pero es indispensable que el individuo se autodefina como triqui, a travs de los elementos de la comunalidad, asumiendo las responsabilidades de manera colectiva con su linaje y del grupo clnico (las comunidades de la Triqui Alta se afilian automticamente al nacer) al que pertenecen para integrar a la comunidad, adems significa entre otras cosas comportarse como de Yuman L, o de su respectivo lugar de origen, creer, sentir, actuar y ser definido como tal, porque esto es parte del patriotismo clnico. Una forma especial de mantener la identidad en Yuman L es la organizacin comunal del poder, el territorio, la fiesta y el trabajo que se convierten en centros de discusin y acuerdos para el autodesarrollo de la comunidad, adems a travs de ellos se obliga

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individual y colectivamente a participar en todos los mbitos, como: el tequio y la defensa del territorio.

La lucha fue ardua durante dcadas que lleg a cobrar muchas vidas. Santo Domingo perdi su territorio cuando la accin gubernamental le favoreci a Copala,161 quien al sentirse protegido agudiz su violencia propiciando un cambio cultural y divisin interna, aceptada por las autoridades comunales. Por su parte, el gobierno mexicano, estatal y federal, han jugado un papel importante en los asuntos agrarios, aunque no de manera imparcial. Como hemos visto, acta con favoritismos frente a cierto grupo o comunidad a cambio de votos para el partido oficial, o cede ante presiones. Como resultado de esta actitud negligente, hubo asesinatos, robos, incendios y violaciones a los derechos humanos entre las comunidades en disputa por la tierra. Ha sido triste su papel en esta disputa, segn lo reafirman las versiones y documentos que obran en el Archivo de Bienes Comunales de la Secretara de la Reforma Agraria en Oaxaca, de lo que se concluye lo siguiente:

1. No hubo castigo ni control sobre Copala ante sus invasiones desde de 1975. 2. La Procuradura Agraria tampoco aplic las sanciones correspondientes. 3. La Procuradura General de Justicia del Estado no ejecut rdenes de aprehensin por los asesinatos, lesiones, violaciones, robos, incendios y los dems delitos cometidos entre ambos poblados, todo a mano armada por conflictos agrarios. 4. No actuaron con imparcialidad en el conflicto agrario. 5. La postura del gobierno siempre favoreci a Copala, como lo muestran los documentos sobre las tierras invadidas, no solamente en el caso de Santo Domingo del Estado, sino a otros pueblos como Llano San Vicente, San Juan Teponaxtla, Santa Mara Pueblo Nuevo, Putla, entre otros pueblos colindantes. 6. El gobierno presion ms a Santo Domingo del Estado para ceder sus tierras a Copala, en lugar de apoyar el logro de una solucin ms benfica para ambos.

Se violaron los derechos estipulado en el Convenio 169 de la OIT, en su artculo 2 que dice: Los gobiernos debern asumir la responsabilidad de desarrollar, con la participacin de los pueblos interesados, una accin coordinada y sistemtica con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar su integridad...con igualdad.

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GOBIERNO DEL ESTADO

SAN JUAN COPALA

SANTO DOMINGO DEL EDO.

Como consecuencia de los enfrentamientos armados por la defensa del territorio que dej a los jvenes y nios hurfanos, as como a mujeres viudas y la prdida territorial, ha provocado un alto ndice de migracin hacia las ciudades de Mxico, generando al mismo tiempo una desorganizacin comunitaria en el sistema de cargos, entre otros.

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FUENTE: Tomado de Remigio Snchez. Comprensin del Texto con los alumnos de segundo grado de educacin primaria indgena. Propuesta pedaggica. UPN Subsede Tlaxiaco, Oaxaca. 2002.

Ante esta situacin, ser triqui de Santo Domingo, de Copala o Chicahuaxtla por nacimiento, no solamente otorga el reconocimiento, sino el derecho parcelario dentro del linaje y grupo clnico. Pero es indispensable que el individuo se autodefina como triqui, a travs de los elementos de la comunalidad, asumiendo las responsabilidades de manera colectiva con su linaje y del grupo clnico (las comunidades de la Triqui Alta se afilian automticamente al nacer) al que pertenecen para integrar a la comunidad, adems significa entre otras cosas comportarse como de Yuman L, o de su respectivo lugar de origen, creer, sentir, actuar y ser definido como tal, porque esto es

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parte del patriotismo clnico. Una forma especial de mantener la identidad en Yuman L es la organizacin comunal: el poder, el territorio, la fiesta y el trabajo que se convierten en centros de discusin y acuerdos para el autodesarrollo de la comunidad, adems a travs de ellos se obliga individual y colectivamente a participar en todos los mbitos, como: el tequio y la defensa del territorio clnico. Para culminar, los triquis de Yuman L tenan su propia concepcin de lo que es su territorio y sus lmites como lo muestra el siguiente plano.

Ao de 1949. Plano y Croquis del Pueblo de Santo Domingo del Guzmn, del Estado, Putla, Oax., a 30 de octubre de 1949. Es copia Fiel sacada su original (sic)... FUENTE: Tomado de la tesis de: E. Juan Avendao Ramrez. identidad y Movimiento Agrario en una Comunidad Triqui (Santo Domingo del Estado, Putla, Oaxaca) ENAH- Oaxaca, Mxico, 2001.

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DE LOS AUTORES Francisco Lpez Brcenas: Indgena Mixteco. Maestro en Derecho y Desarrollo Rural. Miembro de la Asociacin Mexicana para Naciones Unidas y la Academia Mexicana de Derechos Humanos. Asesor del Centro de Orientacin y Asesora a Pueblos Indgenas, A. C. Sus actividades profesionales las ha desarrollado en la docencia, la investigacin y la administracin pblica. Ha escrito varios libros sobre los derechos indgenas en Mxico y dictado conferencias en su pas y el extranjero sobre los mismos temas. E-mail: flopez34@hotmail.com

Juan Avendao Ramrez: Indgena Triqui. Licenciado en Antropologa. Profesor de Historia en la E. S. T. 96. Asesor acadmico de la Universidad Pedaggica Nacional Subsede Tlaxiaco (Oaxaca) y miembro fundador de la Convergencia Nacional de los Indgenas Triquis en Lucha CONAITL A. C. Oscar Mauricio Espinosa Henao: Socilogo. Maestro en desarrollo rural. Ha trabajado temas relativos a territorio y medio ambiente, desarrollo sustentable y calidad de vida, conocimiento tradicional y manejo de recursos tradicionales, ordenamiento territorial y planificacin ambiental de bosque hmedo tropical. E-mail: espinosahenao@yahoo.com.mx

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