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CONSORCIO SUR CARIBE ORIENTAL

PLAN ESPECFICO DE SIAHO


PAQUETE 4 - IPC - MUELLE DE SERVICIOS DEL COMPLEJO INDUSTRIAL GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
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CAPTULO 3 ANLISIS DE RIESGOS

ELABORADO POR Gerente SIAHO

REVISADO POR Gerente de Construccin

APROBADO POR Gerente de Proyecto

REVISIN 0

FECHA Oct-08

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CONTROL DE EMISIN Y CAMBIOS


REV. 0 FECHA Oct-08 BREVE DESCRIPCIN MODIFICACIN Emisin Original DE LA ELABORADO POR Gerente SIAHO APROBADO POR Gerente del Proyecto FECHA Oct-08

Revisin por parte del cliente (Si Aplica) Datos Nombre Firma Fecha Observaciones: Revisado por Aprobado por

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TABLA DE CONTENIDO ANLISIS DE RIESGOS............................................................................................................4 1. OBJETIVO...............................................................................................................................4 2. ALCANCE...............................................................................................................................4 3. REFERENCIAS NORMATIVAS..............................................................................................4 4. RESPONSABILIDADES.........................................................................................................5 5. LINEAMIENTOS PARA LOS ANLISIS DE RIESGOS.........................................................5 5.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS..............5 5.2. DOCUMENTACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS...........8 5.3. SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES Y/O RECOMENDACIONES EMANADAS DE LOS ANLISIS DE RIESGOS.................................................................................................8 5.4. DEMARCACIN, SEALIZACIN Y CONSERVACIN DEL REA DE TRABAJO........9 5.5. ORDEN Y LIMPIEZA PARA LA OBRA Y CAMPAMENTO..............................................10 5.5.1. Orden y Limpieza en los Campamentos.......................................................................12 5.5.2. Orden y Limpieza en las reas de Oficinas..................................................................12 5.5.3. Orden y Limpieza en las reas Operacionales.............................................................12 5.5.4. Orden y Limpieza en Almacenes..................................................................................13 5.5.5. Orden y Limpieza en las reas Comunes....................................................................14 5.5.6. Condiciones que deben Asegurarse............................................................................14

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ANLISIS DE RIESGOS 1. OBJETIVO Establecer la identificacin de peligros, anlisis, jerarquizacin y documentacin sistemtica de los riesgos al personal, las instalaciones, el ambiente y las comunidades vecinas, asociados a las actividades, procesos, operaciones, productos y servicios del proyecto, as como la implantacin de las medidas de prevencin, control y mitigacin de dichos riesgos. 2. ALCANCE Aplica a todas las actividades, procesos, operaciones, productos y servicios del proyecto: PAQUETE 4 - IPC - MUELLE DE SERVICIOS DEL COMPLEJO GRAN MARISCAL DE AYACUCHO (CIGMA). 3. REFERENCIAS NORMATIVAS Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT 26 de Julio de 2.005) y su Reglamento Parcial (Gaceta Oficial N 38.596 de fecha 03 de Enero 2.007). Norma Tcnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (NT-01-2008). Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Norma Venezolana COVENIN 2260:2004 Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional. Aspectos Generales. Norma Venezolana COVENIN 187: Colores, Smbolos y Dimensiones para Seales de Seguridad. Norma Venezolana COVENIN ISO 9001:2000 Sistemas de Gestin de la Calidad. Norma PDVSA SI-S-04 (Sep. 06) Requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional en el Proceso de Contratacin. Norma PDVSA SI-S-06 Lineamientos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos (SIR PDVSA). Norma PDVSA IR-S-17 Anlisis de Riesgos del Trabajo. Norma PDVSA HO-H-02 Gua para la Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos.

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4. RESPONSABILIDADES Es responsabilidad del departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional y del departamento de operaciones realizar, documentar y mantener actualizados los anlisis de riesgos, para todas las actividades, productos o servicios susceptibles de generar riesgos con impactos adversos sobre la seguridad y salud de los trabajadores, integridad de las instalaciones, al ambiente o a las comunidades vecinas. 5. LINEAMIENTOS PARA LOS ANLISIS DE RIESGOS 5.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS El departamento de operaciones conjuntamente con el departamento de SIAHO debe realizar la identificacin de los peligros, medidas preventivas, evaluacin y control de riesgos por cada actividad del proyecto, puestos de trabajo e instalacin, as mismo debe documentar las acciones recomendadas para que estos sean eliminados, controlados o mitigados; tomando como referencia lo siguiente:

Antes de realizar cualquier trabajo de mantenimiento, operacin o inspeccin se debe realizar el anlisis de riesgos del trabajo (ART), haciendo uso del formato Anlisis de Riesgos del Trabajo (CSCO-FO-SIAHO-017).

El formato de anlisis de riesgos del trabajo (ART), est dividido en tres (3) secciones: La Seccin A est referida a datos administrativos de identificacin del trabajo. La Seccin B corresponde a la identificacin de peligros / riesgos, en el cual se establecen las secuencias de tareas bsicas para realizar el trabajo; as como la descripcin de los riesgos y las medidas preventivas y acciones de control. La Seccin C: Aplicacin en Campo, se refiere a las variaciones que se detectan en el sitio de la ejecucin del trabajo.

El nmero del ART debe identificarse de acuerdo a la siguiente nomenclatura: XXXXX X X- XXX 1 2 3

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Donde: Corresponde al cdigo que identifica al nmero de proyecto. Corresponde a dos (2) letras que identifican la naturaleza de la actividad. Corresponde a tres (3) dgitos referidos al nmero asignado al ART. Smbolo: OP ME EL CT IN AT QM LN PE Descripcin: Operaciones Mecnico Elctrico Construccin Instrumentacin Automatizacin Qumicas Lneas Perforacin

El anlisis de riesgos del trabajo debe incluir todos los riesgos particulares del trabajo, adems de las condiciones de los equipos y las instalaciones. Cuando se utilice un anlisis de riesgos del trabajo elaborado con anterioridad, debe someterse a revisin por los involucrados en la actividad antes de iniciar la misma, ya que es posible que durante la revisin se consideren nuevos riesgos. El supervisor de operaciones, al considerar nuevos riesgos antes del inicio de cualquier actividad, debe registrarlos en la seccin Seccin C del formato Anlisis de Riesgos del Trabajo (CSCO-FO-SIAHO-017). Todos los trabajadores, ejecutores del trabajo deben colocar sus firmas en la Seccin C del formato Anlisis de Riesgos del Trabajo (CSCO-FO-SIAHO-017), evidenciando que el mismo fue revisado y analizado y que fueron notificados de los riesgos a los que estarn expuestos, as como las medidas para realizar el trabajo de manera confiable y segura. En el caso de trabajos de emergencia los anlisis de riesgos del trabajo pueden elaborarse en el sitio de trabajo, por personal con experiencia comprobada, los mismos deben ser revisados y aprobados por el responsable del trabajo.

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Se debe mantener una copia de los formatos Anlisis de Riesgos del Trabajo (CSCO-FO-SIAHO-017), incluyendo la Seccin C, en el sitio de trabajo hasta completar las actividades previstas en el mismo, el original lo conservar el custodio del rea.

El anlisis de riesgos del trabajo, debe ser elaborado de manera legible y debe estar firmado por todo el personal. Se debe mantener en sitio visible el Anlisis de Riesgos del Trabajo.

Si el trabajo no est amparado por un permiso de trabajo, el anlisis de riesgo del trabajo debe tener como vigencia una jornada de trabajo, siempre y cuando las condiciones especificadas en la Seccin C no hayan variado, en el caso contrario se revisar de nuevo el Anlisis de Riesgos del Trabajo y se debe llenar de nuevo la Seccin C. El Supervisor e Inspector de Seguridad y Supervisor de Operaciones deben evaluar todos los posibles receptores potencialmente afectados: personal, visitantes, comunidades y ambiente, continuidad del proceso, activos, equipos / instrumentos, entre otros. El Supervisor o Inspector de Seguridad y Supervisor de Operaciones deben identificar los peligros observando atentamente y de forma estructurada de lo general a lo especifico lo siguiente: Ambiente Circundante: Condiciones climticas (lluvias, vientos, condiciones elctricas) o Factores del ambiente de trabajo (iluminacin, polvo, gases, vapores, ruidos, vibracin, temperaturas extremas, radiacin ionizante y no ionizante). o Orden y limpieza, control y respuesta a emergencias, reas de proceso y
o

trnsito de peatones, almacenaje. Sistema o proceso: o Presencia de sustancias y materiales peligrosos. o Aislamiento de fuentes de energa. o Control de fuentes de calor /chispas. o Otros trabajos que se efecten en paralelo los cuales se trataran en forma individual. Equipos a ser intervenidos, lugar de trabajo

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o Aspectos Claves de Seguridad en el sistema o equipo a ser intervenido y en las prcticas de trabajo seguro.

El Supervisor o Inspector de Seguridad y Supervisor de Operaciones deben orientar las medidas de prevencin y control de riesgos primero al control de dichos riesgos en la fuente, luego en la trayectoria y por ltimo en el receptor: En la fuente: o Eliminar peligros a travs del diseo y/o rediseo del sistema o Reducir riesgos al sustituir mtodos o materiales por otros menos peligrosos. En la trayectoria: o Incorporar dispositivos de seguridad. o Instalar sistemas de deteccin de alarmas. o Aplicar controles administrativos, mtodos y procedimientos de trabajo, capacitacin del personal entre otros. En el receptor: o Usar equipos de proteccin personal especficos.

5.2. DOCUMENTACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe mantener registros de la documentacin donde estn claramente identificados los peligros, medidas preventivas y de control de riesgos de todos sus trabajos e instalaciones. El departamento de seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional debe divulgar al personal involucrado en las operaciones del proyecto los documentos de la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos por actividad, puestos de trabajo e instalaciones. Esta divulgacin debe ser registrada haciendo uso del formato Adiestramiento (CSCO-FO-SIAHO-005). El departamento de SIAHO debe mantener registros de la divulgacin de estos documentos. 5.3. SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES Y/O RECOMENDACIONES EMANADAS DE LOS ANLISIS DE RIESGOS Partiendo del principio de que toda tarea debe ser ejecutada en forma correcta desde la primera vez, la identificacin, evaluacin y correccin de desviaciones tiene su primera

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aplicacin en las actividades diarias del trabajador. En este sentido, cuando se identifique una situacin que se desve del estndar de desempeo establecido en el Consorcio Sur Caribe Oriental, a travs de normas, procedimientos y mejores prcticas, se deben establecer las recomendaciones necesarias y adecuadas con la celeridad del caso, haciendo seguimiento a la aplicacin de las mimas, tal como se establece a continuacin: El inspector de seguridad o inspector de ambiente debe realizar las inspecciones de SIAHO para evaluar las condiciones y medio ambiente de trabajo, de acuerdo al cronograma establecido, en las cuales deben establecer las desviaciones detectadas. El supervisor de seguridad debe analizar la documentacin sobre los anlisis de riesgos del trabajo. El supervisor de seguridad debe llenar el formato Seguimiento a Recomendaciones, (CSCO-FO-SIAHO-026), plasmando las acciones que van a ser aplicadas resultantes de los anlisis de riesgos del trabajo, y la fecha de ejecucin. La(s) persona(s) involucrada(s) en la aplicacin de las recomendaciones generadas de los anlisis de riesgos deben establecer conjuntamente con el supervisor de seguridad las fechas de cumplimiento de las mismas. El coordinador de SIAHO debe hacer seguimiento mensual a la ejecucin de las acciones emanadas de los anlisis de riesgos del trabajo, hasta que se logre el 100% de cumplimiento.

5.4. DEMARCACIN, SEALIZACIN Y CONSERVACIN DEL REA DE TRABAJO Todas las reas de trabajo deben estar debidamente identificadas y sealizadas de acuerdo a las actividades y riesgo presente en las mimas y segn lo establecido en la Norma COVENIN 187 Colores, Smbolos y Dimensiones para Seales de Seguridad: Seal de prohibicin. Seal de advertencia o precaucin. Seal de obligacin. Seal de informacin. Seal de vas de escape y reas de concentracin.

Seal de prevencin y proteccin contra incendios.

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Seal de restriccin o limitacin. El inspector de seguridad debe mantener las reas de trabajo acordonadas y despejadas de personas ajenas a la actividad. La demarcacin debe realizarla a travs de cinta para acordonar, conos de seguridad, etc.

El inspector de seguridad debe demarcar las reas de afectacin (picas, campamentos y otras reas a utilizar), con estacas y/o cintas para acordonar, con la finalidad de no afectar reas adicionales al momento de iniciar las actividades con las maquinarias. demarcada. El inspector de seguridad debe velar que el rea marina est

El inspector de seguridad debe velar que las tuberas y equipos estn identificadas de acuerdo a su contenido. El inspector de seguridad e inspector de ambiente deben velar por la conservacin de las reas de trabajo, asegurando las condiciones de higiene y seguridad, a travs de las inspecciones rutinarias y concienciacin del personal. 5.5. ORDEN Y LIMPIEZA PARA LA OBRA Y CAMPAMENTO Basados en la organizacin del ambiente en las reas de trabajo para lograr un bienestar colectivo, esttica y cumplimiento con las normas vigentes, el Consorcio Sur Caribe Oriental, en busca de un bien comn ha establecido una serie de lineamientos en cuanto a orden y limpieza se refiere.

Se debe mantener orden y limpieza en la obra y campamento para:


Prevenir los incidentes y accidentes de trabajo. Evitar esfuerzos innecesarios y simplificar el trabajo. Permitir una mejor disponibilidad del sitio de trabajo. Minimizar los daos a la propiedad y a terceros. Contribuir a mejorar al aspecto fsico del rea de trabajo.

Se debe colocar contenedores adecuados para la recoleccin selectiva de los desechos peligrosos y no peligrosos, debidamente identificados. Diariamente se debe proceder a la limpieza general del lugar del trabajo. Una vez finalizada la actividad que se est desarrollando, se debe:

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Dejar todas las herramientas y equipos de trabajo en su lugar correspondiente. Comprobar su buen estado, notificando cualquier anomala al supervisor inmediato. Depositar los desperdicios o residuos en los contenedores habilitados para tal fin.

El supervisor de ambiente debe mantener seguimiento a los desechos generados, y velar que los inspectores controlen la correcta clasificacin de los mismos, utilizando para ello la planilla Hoja de Control de Materiales de Desecho (CSCO-FO-SIAHO019).

La lnea gerencial a travs de la inspeccin gerencial de campo, debe evaluar las condiciones de orden y limpieza en las reas de trabajo. Se debe habilitar zonas de almacenamiento, para aquellos equipos que estn fuera de servicio o en mal estado. Se debe realizar limpieza de oficinas, almacenes, baos, pasillos y escaleras, con una frecuencia diaria para mantener el orden y limpieza de las mismas. Se debe utilizar bolsas de polietileno para la recoleccin de desechos domsticos, los cuales deben ser retirados en forma diaria. Los desechos impregnados de hidrocarburos deben ser recolectados en tambores metlicos debidamente identificados para su manejo y disposicin final. Se debe eliminar selectivamente y controlar todo lo que pueda contaminar. Se debe aprovechar la limpieza como medio de control del estado de las herramientas de trabajo. Siempre que se produzca algn derrame, se debe limpiar inmediatamente y comunicar al responsable directo. No se deben usar disolventes peligrosos, ni productos corrosivos en la limpieza de los suelos, para evitar los peligros que generan estos productos. Se debe disponer de materiales absorbentes adecuados a los agentes qumicos usados con asiduidad y de acuerdo con las pertinentes instrucciones operativas. Se deben utilizar ceras o productos antideslizantes. Se debe sealizar los suelos hmedos durante las operaciones de limpieza, para evitar posibles resbalones y cadas. Se debe controlar especialmente los puntos crticos que generen mugre.

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5.5.1. Orden y Limpieza en los Campamentos

Mantener las reas limpias y ordenadas.

Reportar cualquier condicin insegura que se observe en el campamento. Verificar que los pasillos y escaleras estn libres de obstculos para el libre trnsito peatonal. Desconectar o apagar los equipos elctricos antes de salir del campamento. Depositar los desechos en los recipientes destinados para tal fin. 5.5.2. Orden y Limpieza en las reas de Oficinas

Mantener las reas de trabajo limpias y ordenadas. Verificar que toda el rea de trabajo este libre de obstculos.

No dejar abierta las gavetas de los escritorios y archivos.

Realizar una adecuada distribucin del espacio fsico de las oficinas. No dejar cables abandonados en medio de un pasillo o rea de mucho trnsito. Depositar los papeles en las papeleras. Organizar el material e instrumentos de trabajo (tijeras, exactos, lapiceros, entre otros) en su sitio de almacenamiento. Evitar dejar lpices en el portalpices con la punta hacia arriba, no dejar cuchillas o tijeras sobre la mesa de trabajo. Desconectar o apagar los equipos elctricos antes de retirarse de su sitio de trabajo. Respetar las normas y avisos de seguridad. Reportar las condiciones inseguras. No ingerir alimentos en el rea de trabajo (escritorio o mesa de trabajo). La mesa de trabajo debe estar libre de abrigos, bolsos y libros. No amontonar cajas u objetos de cierto peso en archivos o escritorios.

Respetar el aviso de piso hmedo al realizar las labores de limpieza, para evitar cadas o resbalones.

5.5.3. Orden y Limpieza en las reas Operacionales No ingerir comidas ni bebidas dentro del rea de trabajo. Evitar derrame de aceite, agua y otros lquidos.

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Eliminar diariamente todos los desechos o cualquier clase de suciedad del suelo o de las instalaciones para evitar la acumulacin sobre las mquinas o equipos. Reportar las condiciones inseguras.

Botar los desperdicios en los recipientes apropiados.

Eliminar la acumulacin de desechos, materiales y escombros en rincones y pasillos. Verificar que toda el rea de trabajo est libre de obstculos.

Al terminar la jornada de trabajo con mquinas o equipos, dejar el rea ordenada.

Recoger las herramientas de trabajo en soportes o estantes adecuados que faciliten su identificacin y localizacin. Los cables elctricos y mangueras que atraviesan vas deben estar substancialmente protegidas de daos o elevados donde no puedan interceptar el paso. Los lquidos inflamables deben permanecer almacenados en recipientes de metal hermtico, debidamente sealados y colocados sobre un rea impermeable. La ventilacin e iluminacin de las reas de trabajo deben ser adecuadas y cumplir con la normativa venezolana vigente. 5.5.4. Orden y Limpieza en Almacenes Mantener los pasillos libres de obstculos.

Mantener las reas de almacenamiento demarcadas, sealizadas e identificadas; as como plano del almacn actualizado. No ingerir comidas ni bebidas dentro del rea de almacn. Eliminar diariamente todos los desechos o cualquier clase de suciedad del almacn.

Reportar las condiciones inseguras. Efectuar limpieza integral interna y externa de toda el rea del almacn.

Limpiar y embalar los materiales que se encuentren deteriorados o maltratados por diversas circunstancias. Botar los desperdicios en los recipientes apropiados. Realizar limpieza a las cajas y empaques para preservar la condicin de la caja y el material (con aspiradora, brocha, trapos, etc.).

Eliminar la acumulacin de desechos, materiales y escombros en rincones y pasillos.

Inspeccionar, revisar y reemplazar si es necesario los estantes de madera de los contenedores.

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Inspeccionar y verificar que se cuente con el espacio fsico adecuado para los materiales recibidos. Inspeccionar las condiciones ambientales y fsicas en las que se encuentran los materiales y equipos dentro del almacn principal y contenedores. Inspeccionar sistema elctrico e iluminacin de las reas del almacn. Verificar que toda el rea de trabajo est libre de obstculos.

Al terminar la jornada de trabajo, dejar el rea ordenada. Mantener los materiales almacenados en estantes adecuados que faciliten su identificacin y localizacin. Los lquidos inflamables deben permanecer almacenados en recipientes de metal hermtico, debidamente sealados y colocados sobre un rea impermeable. La ventilacin e iluminacin del almacn debe ser adecuada y cumplir con la normativa venezolana vigente.

5.5.5. Orden y Limpieza en las reas Comunes

Mantener las reas de saneamiento (comedor, baos y vestuarios) limpias y ordenadas. Mantener los filtros y recipientes para el agua limpios, sellados y con la fecha del suministro del hielo y agua. Colocar los desperdicios en los recipientes de basura destinados para tal fin. Mantener los pasillos y escaleras libres de obstculos para el trnsito peatonal. Colocar los extintores de incendio en sitios visibles y de fcil acceso, libres de obstculos e instalados desde 1,10 metros desde la base del piso hasta 1,30 metros de altura.

Informar las condiciones inseguras.

5.5.6. Condiciones que deben Asegurarse

El supervisor e inspector de ambiente debe instruir al personal, recalcndole la importancia de mantener las reas de trabajo libres de desperdicios que afecten las condiciones ambientales. El inspector de ambiente debe verificar que la recoleccin se efecte diariamente en forma adecuada.

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El inspector de ambiente debe velar que los recipientes o depsitos de desperdicios estn en condiciones ptimas para evitar la salida de los desechos por las paredes del recolector. El inspector de ambiente debe velar que el material no supere el borde de los recipientes de recoleccin. El inspector de ambiente debe asegurar que los recipientes estn tapados para evitar esparcimiento en la va o transporte durante el traslado. El supervisor de ambiente debe asegurar que el material trasladado desde las reas de construccin llegue a su destino correspondiente.

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