NUMERO SPECIAL
CINQUANTE-QUATRIEME ANNEE—Nt B
MARDI 14 AOUT 2012
JOURNAL
DE LA
OFFICIEL
NUMERO SPECIAL
PRIX DE VENTE : 3.000 FCFA
REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
paraissant le jeudi de chaque semaine
ABONNEMENTS ET INSERTIONS
Adc eg demandes Wabvoencat sa Chat de
‘Service dv Journans ffciea de a Republique
(deci ein REV 70 Absdjes, BCEAO AOS
Les shonnle Usa de rcevl us rpm, ont pie
“sje er rele menaat eafacioae
Ls ures te JOR, det prism Sent
Sournowr afte: ples ek jen pect
isedopete a.
PARTIE OFFICIELLE
2012 ACTES PRESIDENTIELS
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE.
2012
21 mars... Ordonaance n? 2012-293 relative aux télécommu
nications et auc technologies de information et de
| cornmusicatcn 137
1 juillet. Déeret_n® 2012-651 portant nomination de
Emile Boy KOUASSI, directeur de 'imprimerie
nationale de Cbte &'Ivoire. 164
1 juillet... Décret n° 2012-682 portant fination de la limite
Age strate Ge depart la retraite des personne!s
civils de Etat régis par le statut général de la
Fonction publique. 164
Se
PARTIE NON OFFICIELLE
Avis. annonces,
eee
net jonas compe
10 lignes oo pee mons de
our Terao
Pour le examples & ceri opine ara pp
‘x pls prix numero es ruse tne to
Tigi & nos.
PARTIE OFFICIELLE ~
ACTES PRESIDENTIELS
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
ORDONNANCE n* 2012-293 du 21 mars 2012 relative aux
Télécommunications et ax Technologies de Information et
de la Communication.
LE PRESIDENT DELAREFUBLIQUE,
Vi la Constitution ;
Va l'Acte additionne! A/SA. 1/01/07 relatif & harmonisation des
politiques et du cadre réglementalre du secteur des Technologies, de
aformation et de la Contreunication (TIC) ;
‘Vu lActe sdditionnel A/SA. 2/01/07 relaif & Paoobs et & Pinter
connexion des réscaux et services du sectew des TIC ;
‘Va lActe additionnel A/SA. 3/01107 relatif au régime juridique
applicable aux opérateurs et fournisseurs de services :
Vu l'Acte adcitionnel A/SA. 4/01/07 relat? @ la gestion du plan de
bmarotation ;
Vu l'Acte additioanel A/SA. $/01/07 relatif& la gestion du spectre
de fiéquences radioelectriques;
‘Vu TActeaddtlonnel A/SA. 6/01/07 relat acs universe service
aniversel ;
Vu la décision présidentiele n® OOI/PR du 3 octobre 2011 relative
sux ordonnances du Présideat de la Republique;
‘Va la directive n° 01/2006/CM/UEMOA relative & Tharmenisation 138
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE
14 sote 2012.
a
des politiques de contre et de rigulaton du sectenr des tédcammon.
cations;
‘Vu in directive 0° 02/2006/CM/UEMOA relative & Tharmonisetion
des rogimes applicables aux opérateurs de réseaux ot fournisoeurs de
serviees:
‘Vu la directive 1° 03/2008/CMIUEMOA relative a interconnexion
es réseaux et services de tlécommuntcation :
‘ula directive n° 042006/CW/UEMOA reletive au service universe!
ct nox obligations de performance du réseau;
Vu la directive n° 0S/2006/CM/UEMOA relative & harmonisation
ela tarificaton des services de téiésommasicatons;
Vi la direstve 1° 06/2006/CNUUEMOA organizant le cadre généeal
de coopération entre les autorités nationales de régulation en matitre
de telecommunications ;
‘ua decision n° 001 /PR du3 octobre 2011 relative tux ordonnances
du Président de a Republique
Va Ie loi a? 95-526 du 7 jullet 1995 portant Code des telécom-
sunications;
Le Conseil des ministres entenda,
ORDONNE:
‘TITRE t
DISPOSITIONS GENERALES
Article premier. — La présente ordonnance régit toutes les
activités de vélécommunications/TIC exercées & partit ou a
destination du temitoire de Ie République de Cote dIvoire,
A Texception de :
— Vétablissement et Texploitation des réseaux ou setvices
de Télécommunicationy/TIC par 'Etat pour les bescins de la
défense nationale, de la sécurité publique et de In sécurité
sériemne et maritime ;
— es installations de I'Btat utilisant, pour les besoin propres
de Tadministration. des barides de fréquences conformément
‘aux avis et prescriptions de Union intemationale des Telécom~
— laréglementation en matiére de politique et de contenus
audiovisuels.
Art. 2. — Au sens de Ia présente ordonnance, les termes
ci-apres sont définis comme suit:
2.1 Acces : prestation offerte par un exploitant de réseau
public de Télécommunicetions/TIC permettant & un autre
exploitant de réseau public de Télécommunications/TIC ou
aun fournisseur de services d'acceder & ses ressources ou & ses
infrastructures.
2.2 Accds dégroupé & fa boucle locate ; fat de fouruir un
accés partegs partiel ou total & Ia boucle locale filaire. 11
‘wimplique pas de changement en ce qui concerne Ia propriété
de la boucle locale,
2.3 Acobs partage ila boucle locale : fit dé fourhir un accts
la boucle locale fileire dun opérateur notifié, de maniére &
‘ermettre au bénéficiaire de cet accts dutliser les fréquences
non vocales du spectre de fréquences disponibles sur la paire
torsadée métallique. La boucle locale continue d'8tre utilisée
par Yopérateur notifié, pour fourir le service téléphonique
su pablic.
2.4 Acces ‘otalement dégroupé a Ia boucle locale : fait de
fourir un aveds & fa boucle locale faire d'un opérateur notifé
de maniere & permetre utilisation de In toralté du spectre de
fréquonces disponibles sur la paire torsadée métallique pat
le béutficinie de I'tects,
2.5 Assignation ou Affectation dune fréquence ow d'un vanal
radioélectrique :autorisation donnée par une adeninistration pout
Yutilisation par une station radioélectrique dune fréquence
ou dun canal radioélectrique déterminé selon des conditions
spécifides.
26 Affectataire de bande de fréquences + dépattement
‘ministériel ou autorité administrative ayant accés & une ou
plusicurs bandes de fréquences de services spécifiques, pour
son propre usage ou pour Tattribution de fréquences & des tiers.
27 Attribution d'une bande de fréquences: inscription dans Ys
‘Tableau dartribution des bandes de frequences, d'une bands
de fréquences déterminés, aux fins de son utilisation par des
ertonnes morales désignées par les administrations ou société
‘ssignataires dans des conditions spécifi¢es par ces demitres.
28 Autorisation : scte administratif (Licence individuelle ou
‘Autorisation générale) qu confére & une entreprise un ensemble
de droits et obligations spécifiques, en vertu desquels cette
centreprise est foncée a ¢tablir, & exploiter des réseaux ou & fourit
des sorvices de Télécommunications/TIC.
29 Autorisation générale : autorisation qui est accordée pat
TAutorité nationale de Régulation & toute entreorise répondant
‘aux conditions applicables eux services eVou réseaux de Telé-
communications/TIC proposés et qui oblige Tentreprise
concernée & obtenir une décision explicite de 'Autoriténatiotinle
de Regulation avant dexercer les droits découlant de cet acte et
.communiquer & 'Autorité nationale de Régulation es informa
tions nécessuires sur le réseau on service proposé pour sessuter
du respect des conditions attachées a autorisetion conformémént
la légisiation en vigueur.
2.10 Boucle locale : ensemble des liens filaires ou redioslec-
triques existant entre le poste de abonné et le commutateur
@abonnés auquel il est rataché, La boucle locale est ainsi
parie du réseau d'un opérateur qui lui permet daccéder
directement & 'ebonné,
2.11 Boucle locale flaire : circuit physigue a paire torssdée'
‘métallique qui relie Ie point de terminsison du réseay dans les
locaux de Yabonné au répertiteur principal ou & toute autre
installation équivalente du réseau téléphoaique public fixe,
2.12 Cabine publique : poste téléphonique mis Is disposition
du public dans un lieu public ou ouvert au publi.
2.13 Céble sous-marin : support physique de signaux dé
Télécommunications/TIC qui utilise Je miliew maria comme
miliea d'instaliation,
214. Catalogue d'interconnexion : offre technique et tarifaire
iinterconnexion publiée par les opérateurs de réseaux publics
de Télécommunications/TIC conformément aux dispositions
de In présente ononnance, 14 ott 2012,
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 139
eed
2.15 Centre de Télécommunicarions/TIC multimédia : centre
‘ouvert au public fourissant des services de Télécommunice-
tions/TIC, notamment la t6iéphonis, Tinternet, Ia télécopic,
le tritement de texte. Ces centres sont aussi appelés. centres
Gaceés communautaires ov telé-centres communautaires ou
encore « cybercafés ».
2.16 Co-localisaton: foumiture d'un espace et des ressources
techniques nécessaires & Thébergement et & la connexion, dans
es conditions raisonnables, des équipements du béaéficaire,
2.17 Co-localisation plysique : prestation offerte par un
exploitaat de réseau pablic de 1é\écommunications, consistant
ena mise & disposition d'autres exploitans des infrastructures,
¥ compris les locaux, afin quils y installent et le cas échéant,
1 exploiten leurs équipements des fins, notamment d'intercon-
nexion.
2.16 Comité des réguiatewrs: sractare créée par Ia décision
relative a a création du Comité des Régulatcurs de Telécomrau-
nications/TIC des Btats-membres de IUEMOA et rassemblant
les Autoriésnationales de Régulation des Etas-membres,
2.19 Communications électroniques :6istions transmissions
couréceptions de signes, de signaur, décrits, images ou de sons,
par Voie électromagnétique.
2.20 Concession: droits et obligations conféés per Ett Aun
‘opéateur dans le care tune convention (de concession) incluant
‘un cahier des charges, pour exercer des activités de Télécom
‘munications TIC,
221 Consommateur : persons physique qui utilise oo
‘demande un service de communications électroniques accessible
1 public & des fins autres que professionnelles
2.22 Crypiotogie utilisation de codes non usuels qui permet-
tent ja conversion des informations que Ton veut transmettre
en signaux incompréhensibles pa les tiers.
2.23 Déclaration : acto préalable au commencement des
activités émanant dun opéraieur ou dun foumissenr de services
de Teiscommunications/TIC et qui n'oblige pas Tenteprise
concernée & obtenir une décision explcite de VAutorité de
Regulation nationale avant dexercer les droits découlant de
cxtacte,
2.24 Dégroupage de 1a boucle locale : presation qui inclut
également les presiations essociées, notamment celle de
co-iocalsetion offere par un exploitant de réseau public de
télécommunications pour permet & un expioitant tiers de
réseau public de télécommunications daccéder & tous les
‘léments de a bouce locale du premier expoitant pour desservir
ireciement ses abonnés.
2.25 Drolis exclusifs : droits accordés par TEtat & uhe seule
centreprise, au moyen dun texte Iégislatif, riglomeniaire o1
aadministatif, qui lui résérvent le droit de foumir un service de
Telécommunications/TIC ou centreprendre une activité de
Télécommanications/TIC sur un tercitoire donaé,
226 Droits spéciaus : érots accordés per Vat, au moyen
dun texte législatif,r6glementaire ou administatf, qui confere
une ou plusieurs entreprises un avantage ola feclié de fourir
un service Téiécommunicstions/TIC ou dexereer une activité
de Télécommunications/TIC sur la base de eritéres qui ne sont
as objects, proportonnels et non discriminatores,
2.27 Equipement terminal : equipement pouvant ttre connect
‘un point de torminaison d'un réseau de Télécommunications
TIC en vue doffrr ou d'accéder & des services de Télécommu-
nications TIC.
2.28 Entreprise de Télécommuications/TIC : société exergant
‘rune des activités do Telécommunications/TIC prévuts par les
régimes de licence individuelle, d'autorisation générale et de
<éclaration ou bénéficiant dun agrément de TAutorté nationale
de Régulation,
2.29 Exigences essentielles : mesures nécessaires pour
garenti, dans Tintérét général : la santé ot Ia sécurité des
personnes, la competiblité électromagnétique entre les équipe-
‘ments et installations de Télécommunications/TIC et, le cas
‘ident, une bonne utilisation du spectre des fréquences radio-
lectriques afin d'éviter des interférences dommageables pout
les tiers,
Les exigences essentielles comprennent également, dans les
as justifies, la protection des réseaux et notamment des échanges
informations de commande et de gestion qui y sont associés,
Tinteropérabiité des services et celle des ¢quipementsterminaux,
Is protection des données, I protection de Tenvironnement ct Ia
prise en compte des contraintes durbanisme et c'améaagement
u teritoie, la compatiblité des équipements terminaux et des
équipements radioélectriques avec des dispositifs empéchant le
freude, assurant 'accés aux services d'urgence et facilitant lexr
utilisation par les personnes handicanées.
2.30 Exploitant de télécommunications : personne morale qui
cexploite un réseau de télécommunications ouvert au public evox
toute personne physique ou morale qui fourit un setvice de
‘élécommunications/TIC.
2.31 Foumisseur de services : personne morale qui assure Is
fourniture de services de Telécommunications/TIC.
2.32 Fournisseur de services nowiié : foumnisseut de services
‘qui & été désigné par TAutorité nationale de Régulation comme
ayant une influence significative sur un marché pertinent de la
fourniure de services de Télécommunications/TIC,
2.33 Fréquences radioéleciriques ou spectre radioélectrique:
‘ondes électromagnétiques dont la fréquence est coniprise entre
3 KFizet 300 GHz, utilisées pour Ia transmission et Ia néception
se signaux de Télécommunications/TIC,
2.34 Gestion ds spectre des fréquences : ensemble des actions
‘administratives et techniques visant & assurer une utilisation
rationnelle &u spectre des fréquences radiodlectriques par les
béndficiares.
2.35 Homologation : opération dexpertise et de verification
cffcctuée par 'Autorité nationale de Régulation pout attestor
ue les prototypes des équipements et des systimes de Télécom
unications/TIC sont conformes a la réglementation et aux
spécifications techniques en vigueur.
2.36 IP (Internet Protocol ou Proiocote interned): protocole
de télécommiunications/TIC utilisé sur les réseaux qui servent
e support & Imernet et permettant de découper information &
‘transmettre en pequets, dadresser les différents paquets, de les
‘transporter indépendamment les uns des autres et de recomposer 140
le message initial A arrivée. Ce protocole utilise ainsi une
technique dite de commutation de paquets.
Adresse IP : adresse identifiant un €quipement raccordé atu
résceu Internet.
2.37 Industrie de "information et de a coninsunication;entité
qui exécate une affaite comrierciale ou quiest engagée dans ine
activité commerciale lie aux technologies de l'information et
sé la communication,
"2.38 Installation de Télécommunications/TIC : installation,
apparel, fil, systime radio¢lectrique ou optique, ou tout autre
procédé technique semblable pouvant servir a la Télécommuni-
cation/TIC ou & toute autre opération qui y est directement
lige. Sont copendant exclus de cette définition, les appareils
servant uniquement & ia communication ou au traitement de
signaux de Télécommunications/TIC, notimment pour leur
traasformetion en péroles, textes ou toute autre forine intelligible,
‘ainsi que les installations telles le c&blage mis en place chez,
Yutilisatcur, qui est aunilisire aux appareils visés a Talinéa
2.39 Installation radiotlectrique: installation de Télécommu-
nications/TIC qui utilise des fréquences radioélectriques pour ia
propagation des ondes en espace libre,
2.40 Information: signes, signaux, écrit, images, sons ou toute
autre forme de message de quelque nature que ce soit qui consti-
tuent le contenu transmis par des procédés de communicetions
compris des Télécommunications/TIC,
2.41 Interconnexion : \iaison physique et logique des réseaux
e Télécommunications/TIC publics utilists par la méme entre
prise ou une entreprise dfférente, afin de permettre suc utilse=
‘eurs ¢une enteprise de communiquer avec ls utiliserewrs de la
méme eatreprise ou d'une autre, ou bien daccéder aux services
fournis par une autre entreprse, Les services peuvent tre fournis
par les parties concernées ou par autres patties qui ont acces
‘au réseau. Linterconnexion constitue un type perticulier d'accts
nis en ceuvre entre opérateurs de réseaux publics
2.42 Interopérabilité des réseau et des équipements
termine: aptitude de ces équipements @ fonctionner, dune part,
avec le réseau et, d'autre part, aveo es autres équipements
terminaux permettent @'accéder & un meme service.
1243 Itinérance ou roaming: prestation permetiant ux sbonnés
un opérateur mobile ¢avoir accés au réseau et aux services
offerts par un autre opéreteur mobile dans une zone non couverte
par le réseau nominal ou Gorigine desdits abonnés.
2.44 Licence individuelle : wtorisation préalable délivede per
Tat & une personne morale qui confére a cette demitre des
droits et obligations spécifiques contenus dans un cahier des
charges, sux fins de Nexploitation d'une activité de Téléeom-
munications/TIC,
2.45 Liaisons ou lignes louées : systemes de Télécommunica-
tions/TIC qui offrent, au profit dun utilisateur, une capecité de
transmission entre los points de terminaison déterminés d'un
réseau public, & Texclusion de la commutation controlée par cet
utlisateur Les linisons louées peuvent assurer Vintereonnexion
vec un réseau public de Télécommunications/TIC.
2.46 Marché pertinent : marché dun service spécifique de
‘Télécommunications/TIC ouvert ax public.
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE
14 soft 2012
2.47 Ondes radioélectriques : ondes électromagnétiques s¢
‘propageant dans Nespace sons guide artificiel,
2.48 Opérateur : persoune morale exploitant un réseau de
‘Télécommunications/TIC ouvert a public,
2.49 Opérateur atiributaire : opérateur & qui a éé attitude une
ressource de fréquences on de numérotation,
2.50 Opératewr notifié ou puissant’ opérateur quia x6 désigné
par VAutorité nationale de Régulation, individuellement ov
conjointement avec cautres, comme ayant une influence
significative sur un marché pertinent. Il doit étme.en mesure
de se comporter, dans une mesure appréciable, de maniére indé-
pendante de ses concurrents, de ses clients et, en fin de compre,
des consommateurs.
2.51 Publiphonie : service de téléphonie offer au public au
moyen de cabines pabliques.
2.52 Point d'interconnexion : liew ob un opérateur de réseau
de Télécommiinications/TIC public établit les équipements
interface permetiant 'interconnescion & son réseau. Les points
d'interconnaxion avec les opérateurs Gauires réseaux et aver lee
Foumissenrs de services peuvent ére distinets.
2.53 Portabilité des monéros : possibilité pour un utilisateut
de services de Télécommunications/TIC de conserver le meme
numéro de téléphone, lorsqu'l change dopérateur.
2.54 Poste téléphonique payant public : poste téléphonique
mis a ln disposition du public et pour lutilisation duquel let
moyens de paiement peuvent étre les pitces de monnaie evou
les cartes de eréitidbit eVou les cartes & prépaiement, y compris
les cartes sutilsant avec des indicatifs de mumérotation.
2.55 Prestation d'intorcormexion : peestation offerte par on
exploitant de réseau public de Télécommunications/TIC & un
‘exploitant de réscau public de Télécommunications/TIC tiers
‘ov d un fournisseur de service de Téléeommunications/TIC au
public, qui permet ensemble des utliseteurs de communiquer
librement entre eux quels que soient les réseaux auequels ils
sont rattachés ou les services quilsutlisent,
2.56 Radiocommanication : toute télécommunication utilisant
les ondes radioélectriques.
2.57 Radiodiffusion :radiocommunication dont les émissions
sont destinées & re regues directement par le public.
2.58 Réception individuelle : réception des émissions dune
station spatisle de radiodiffosion par satellite ax moyen dinstal-
lations domestiques simples et notamment ‘installations
rmunies antennes de faible dimension,
2.59 Réseawx de communications électroniques: installation
ou tout ensemble installations de transport ou de diffusion
ainsi que, le cas échéant, les autres moyens assurent Yachemi-
nement de communications électroniques, notamment ceux de
commutation et de routage.
Sont considérés comme des réseaux de communications
lectroniques: les réseaux satllitaires, es réseaux terrestes, les
systtmes utilisant le réseau électrique pour autant qu'ls servent
{a Techeminement de communications électroniques ct los réseaux
assurant Ia diffusion ou utilisés pour la distribution de services
e communication audioviswelle. 14 sott 2012
2.60 Réseau de Télécommunications/TIC s ensemble @'équipe-
ments, infrastructures et de systimes 6loctromagnétiques reliés
centre eux pour assurer des services de Téiécommunications TIC.
Il permet la transmission, entre les points de terminaison du
réseau, de la parole, mais aussi d‘auires formes de communica
tion telles que la télécopie et Ia transmission de doanées.
2.61 Réseau filaire de Télécommuntcarions/TIC : réseau de
Telécommunications/TIC, & exclusion des réseaux radiogles-
triques.
2.62 Réseau indépendant; réscau privé empruntant le domaine
public t éservé dun usage privé ou partagé sans but luratif.
2.63 Réseau interne : réseau privé entiéremeat établi sur une
propriété privée sans empruntcr ni ledomeine publicni ue pro-
rit torce,
2.64 Réseau privé: rsceu de Télécommunications/TIC réservé
4 utilisation de la personne physique ou morale qui I'étabit ou
4 Yutilisation par un groupe fermé diutilssteurs& des fins part-
culidres et but non lucatf. Il ne peut €ze connecté & un réseau
‘ouvert au public
2.65 Réseau public de Télécommunications/TIC : réseau de
Telécommunications/TIC utilisé pour la fourniture au public de
services de Télécommunicetions/TIC,
2.66 Ressources connexes : ressources associ¢es 2 1a fouriture
de acces dégroupe & Ia boucle locale, ou a interconnexion,
notamment la co-localisation, les cdbles de connexion ot les
systémes informatiques pertinents nécessaires pour permettre
‘un bénéficaire de fourir des services sur une base concurren-
tielleéquitable,
2.67 Ressources rares ou ressources limitées : ressources de
‘numérotation, les fréquences radio¢lectriques, les positions
orbitales, les adresses TP.
2.68 Revente de services ou de trafic : ection de revencre
des services ou du trafic d'un réseau public de Télécommunica
tions/TIC, dont Ja revente a Vutiliseteur final de volumes
(cinutes, debi, ete..) achetés a des tarifs de gros & un fournisseur
de services de Télécommunications/TIC.
2.69 Sélection du transporteur : mécanisme qui permet & un
utilisateur de choisir entre un ensemble d'exploitants de réseaux
publics de Télécommunications/TIC autorisés ou de foumisseurs
de services de Télécommunications/TIC autorisés, pour
acheminer une partie ou M'ntSgralité de ses communications
lectroniques dont les eppels.
2.70 Services d valew ajoutée : services qui utiisent comme
support, un réseau de télécommunications de base pour Tenvoi
et léchange informations en ajouzant cautres fonctions pour
satisfare de nouveaux besoins en matiere de télécoruunication.
(Ces services de tflécommunications fouris au public comportent
également le treitement de linformation. ls peuvent utiliser le
‘réseau public commuté on des liaisons louées.
271 Services Internet : ensemble de services multimédia
acceasibles a travers Je réseais Internet.
2.72 Service support: service de simple transport dinformation
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE ui
dont l'objet est de transmetire et/ou c'acheminer des signaux
centre les points de terminaison d'un réseau de Télécommunica-
tions/TIC, sans faire subir & ces signaux des trutements sutres
(que ceux nécessalres & leur transmission, & leur acheminensent
ct aa contrble de tes fonctions,
2.73 Service téléphonique : exploitation commerciale da
transfert de la voix entre des utilisateurs raccordés aux points
de terminaison d'un réseau de Télécommunications/TIC.
2.74 Service de Télécommunications/TIC + service four
notamment contre rémunération qui consiste entitrement ou
principalement en Ia transmission ou Tacheminement de
signaax, ou une combinaison de ces fonctions sur ds réseaux de
‘Telécommunications/TIC, y compris les services de transmission
sur les réscaux utilisés pour la rédiodiffusion, mais qui exclut
les services consistant & foumir des contenus & Taide de réseaux
et de services de Télécommunications/TIC ou & exerest une
responsebilité éditoriale sur ces contents.
2.75 Service télex : exploitetion commerciale du transfert
direct, par échange de signeux de nature télégraphique, de
‘messages dactylographiés, entre des utilisateurs aux points de
‘terminaison dlun réseau de Télécommunicstions/TIC.
2.76 Service universe de Télécommunications TIC : enseanble
minimal des services définis dans le cadre de la politique secto-
rielle visant notamment &assurer, partout en Cote dIvoire, Teccés
de tous aux prestations essenticles de Télécommunications/TIC
de bonne qualité et & un prix abordable. Il est assuré dans le
respect des principes dégalité, de continuité, Cadapsabilité et
de ransparence.
2.77 Servitudes : obligations qui grévent les proprietés
privées au profit du domaine public ou privé dans un but
intértt général.
2.78 Station radiodlectrique : ensemble d'émetteurs et de
récepteurs, y compris les appareils accessoires, nécessires pour
assurer un service de radiocommunicetion en un emplacement
donné,
2.79 Télécommunications : transmission (émission ou
réception) ciinformations de toute nature (textes, sons, images,
signes ou signaux) por des moyens électromugnétiques sur des
supports métalliques, optiques, radioélectriques ou tout autre
suppor.
2.80 Technologies de U'Irformation et de la Communicatlon
aurTIC :technologies employées pour recuellr, stocker, utiliser,
‘raiter et envoyer des informations. Ces technologies inclueat
celles impliquant utilisation des ordinateur ou de tout systéme
de communications y compris de téécommunications.
2.81 Usllisateur: personne physique ou morale qu utilise un
service de Télécommumicetions/TIC ouvert aut public & des fis
rrivées on professionnelies, sans éxre nécessairement abonnée
‘a ce-service.
2.82 Utllscteue final : tlisateur qui ne fourit pas de résenice
ou de services de Télésommunications/TIC ouvert au public.
‘Ant. 3, — Bn Tabsence de définition donnée & un terme par
1a présente ordonnance, Ia definition de Union internationale
des Télécommunications, en abrégé UIT, ou celle donnée par
les textes communautaires de Ia CEDEAO et de 'UEMOA
prevaut, a2 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE
Art. 4, — Aucune restriction de service offert sur un réseau
ne peut die imposte aux exploitants ou foumisseurs, suf en cas
de sauvegande de Lorde public ou des bonnes moeurs.
‘Toute condition imposée pour exploitation de réseaux ou pour
la fourniture de services de communications électroniques doit
ttre non discriminatore, transparente, proportionnée et justifige
par rapport aux réseaux ou aux services concemnés.
‘Ast. 5. — Les pratiques qui ont pour objet ou qui peuvent
voir pour effet d'empécher, de restreindre ou de fausser le jeu
de la concurrence, sont prohibées.
Constituent des cas de concurrence déloyale, les pratiques
tendant
— limiter aceés au marché ou le libre exetcice de la concur
rence par dautres entreprises :
— faire obstacle & la fixation des prix par le libre jeu du
marché en favorisent artificiellement leur bausse ou leur baisse
par des pratiques de dumping ou de subventions eroisées ;
— créer des discriminations eatre des clients placés dans
es conditions objectivement équivalentes de fourniture de
services 5
— limiter ou & contrdler la production, Jes investissements
ou le progres technique ;
— "partir les marchés et les sources d'approvisionnement ;
— refuser de metre i la disposition des autres operators, ot
temps opportun, les renseignements techniques sur les installa-
tions essentilles et les informations commerciales nécesseires
‘A Texervice do leur activités ;
— ufiliser des renseignements obtenus auprés des voncurtents
4 des fins enticoncarrentelles ; :
— favoriser les abus de position dominante d'un
‘ou d'un foumisseur de service ou lexercice activites anti-
concurrenticles.
Les exploitanis de réseaux publics de Télécommunica-
tions (TIC ot les fournisseurs de services sont tenus de fournir
leurs prestations dans les mémes conditions et modalités que
celles accondées A leurs filiales ov associ
Lorsque, dans le cadre des dispositions de Ia présente ordon-
nance, le ministre en charge des Telécommunications/TIC
ction TAutorits de Régulation des Télécommunications/TIC
cavisagent adopter des mesures ayant une incidence importante
sur un marché, ils rendent publiques les mesures envisagées
dans un délei raisonnable avant leur adoption et recueillent
les observations qui sont faites & leur sujet. Le résultat de ces
consultations est rendu public, sous réserve des secrets protéges
perlaloi.
Le ministe en charge des Télécommunications/TIC et
Avtorité de Regulation des Télécommunications/TIC, dans le
cadre de leurs compéences, mettent en couvre des procédures
transpareates de prise de décisions, notamment en procédant
{des consultations publiques,
14 ante 2012
Ant. 6. — Lacets des utifisateurs aux réseaux publics et
aux services dott tre assure dans des conditions objectives,
‘ransparentes et non discriminatoires.
An, 7. — Les informations et données émises au moyen de
services de Téléccmmunicetions/TIC sont secrites et inviclebles,
sauf dans les cas prévus par Yordonnance :
Les opérateurs et fournisseurs de services sont tenus a respect
de:
— Tinviolabilité et de le confidentialité des communications;
— In neutralité et de Ja noa-discrimination au regind da
‘contenu des messages transmis ;
— Ia protection des données & caraciére personnel.
TITRE I
REGIME DESRESEAUX STSERVICES
GHAPITRE PREMIER
Régime des licences indivicuelles
Art. 8, — Sont soumis au régime de In licence individuelle
— létablissement et Texploitation d'un réseau de communi:
cations électroniques ouvert au public, dont ceux requérant
usage de ressources rares ;
— Ia foumiture au public de services de téléphonie ;
— l'établissement et/ou Vexploitation dun réseau pour la
foumniture de capecités de transmission nationales ou internatio-
tales;
— In foumiture de services dans des conditions particulites,
Hotamment dordre public, de sécurité publique et de santé
publique.
Ast 9, — La licence individuelle est attribuée par TEtet
une personne morale publique ov privée de droit ivoirien,
aps avis consulta de 'Autorité de Regulation des Télécom
‘munications/TIC. Elle est atribuse sur la base cua cebier des
charges qui Iui est annexé, Ce cahier des charges établi par
VAutorité de Régulation définit les conditions minimales
‘détablssement et dexploitation du réseau ou de fournitare de
service.
Le cahier des charges annext A Ia licence est approuvé par
‘écret pris en Conseil des ministres.
Lobtention de ia licence individuelle est soumise aux condi
tons suivantes :
— re une personne morale de croitivoirien ;
— disposer des capacités techniques et financiéres
— présenter un plan d'explitation de la licence individuelle
conform atx critéres établis parle cahier des charges ;
— sengager a réspecter le droit applicable en la matiére,
notamment ln présente ordonnance et ses dispositions d'exéet
tion, ainsi que le cahier des charges ennexé A la licence pour
Isquelle elle postule,
Lalicence est dlivrée parle ministre en charge des Télécom
munications/TIC conformément eux dispositions de la présente
cordoanance. Le licence et le cahier des charges sont publiés
au Journal officiel de Ia République de Cote dvoire. 14 aout 2012
Art. 10. — Les demandes de licence sont adressées &
TAutorité de Régulation des Téiécommunieations/TIC.
LAutorité de Régulation procéde la sélection des personnes
morales pouvant benéficier de Ie licence individuelle selon
des procédures ouvertes, non discriminatoires ot transparentes.
‘Touitefois, elle peut, pour des raisons objectives, leur eppliquer
«un traitement différenci.
Le proposition dappel cofires est scumise & 'epprobation du
‘ministre en charge des Télécommunicetions(TIC.
Les appels dofres sont lancés sur la base d'une procédure
bfissant aux priacipes dobjectvite, équité et de transpezeace
‘conformément au Code des marchés publies.
Liinstruction de Ia demande de licence individuelle doit
Seffeciuer dans un ¢élai raisonnable. Le demendeur doit étre
informé de ls dévision au plus tard six semaines aprés la réveption
de la demande. Ce délai doit toutefois éire porté & quatre mois
dans Ges cas objectivement justifies.
‘Art 11, — Pour limiter le nombre de licences individuelles &
attribuer, PEtat
— teat dimen: compte de la nécessité de maximiser les avan-
‘ages pour les utlisteurs et de faciliter le développement de la
‘concurrence ;
— donne aux parties intéressées In possbilité dexprimer leur
point de vue sur une éventuelle limitation ;
— publle sa décision de limiter le nombre de licences indivi-
duclles et la motive
— réexaming, a intervalesrascnnables, la imitation imposée
et laace un appel a candidatures pour Toctroi de nouvelles
licences,
‘Ar. 12. — Lalicence est délivrée pour une durée maximale
de vingt ans renouvelable,
Art 13. — Le contenu du cahier des charges de Ia licence
individuelle est déterminé par décret.
Art. 14. — Le cohier dé charges définit les conditions et
modalités de sa modification. Le modification du cabier des
charges de It licence individuelle fait fobjet dun avenant qui
doit ttre epprouvé par décret pris en Conseil des mintstres
cet publié au Journal officiel de I République de C8te d'ivoire.
Art, 15. — Lalicence individuelle est déliveée a tire person-
nel etne confere aucun droit dexclusivité a son ttulaire.
Le transfert de tout ou partie de la licence individuelle n'est
possible qu'avee l'accord du Gouvernement, aprés avis de
TAutorité de Régulation des Télécommuicetions/TIC. Le
wansfert fait objet dun avenant qui doit &tre approuvé par
Aéeret pris en Conseil des ministres et publig au Journal officiel
de la Republique de Cote dvoire
Art. 16. — Le titulaire dune lisence individuelle peut
utilise, lors de Finstallation de son réseau, les infrastructures
sppartenant autres opérateurs de réseaux de Télécommunica-
tion/TIC ou a ladministration dans des conditions techniques
1 financiéves raisonnables. En cas de difficult, Autorité de
Régulation des Télécommunicetions/TIC est sollicitée pour
arbitrage.
Le titalaire de la licence individuelle doit respecter les rbgles
t les procédures névessaires pour 'installation des éléments de
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 143
som réseau, notamment celles relatives au passage de ce réseat.
‘Atravers la voie publique, ainsi que celles relatives & Ia réalisation
de constructions et a leur modification.
care 2
Régime des autorisations générales
Art. 17, — Une autotisation générale est exigée pour
— Métablissement ct exploitation de réseeux indépendants
emprartant le domaine public;
— Is foumiture au public de services de Télécommunica-
tlons/TIC, a Fexception de ceux soumis & licence individvelle
oud déclaration,
Art, 18. — L'Autorité de Regulation des Telécommunica-
tion/TIC prend une décision fixent les conditions dans
lesquelles un réseau indépendant peut, ttre exception! et sms
permettre I'échange de communications entre personnes autres
que celles auxquelles Tusage du ese est réservé ttre comnecté
aun réseau public de Télécommunications/TIC. Cette décision
a'entre en vigueur qu'apres sa publication au Journal officiel de
Jn République de Céte dvoire.
LiAutorité de Régulation des Télécommunicetions/TIC fixe
par décision les conditions dens lesquelles un réseau indépendant
out, & tire exceptionnel, avoir un acces directa internation
Cette décision rlenire en vigueur quaprés sa publication au
Journal officiel de Ie République de Céte d'ivoire.
Les capacités d'un réseau indépendant ne peuvent, en aucun
as, ee louées ou vendaes,
Aft. 19. — Toute personne morale peut présenter use
demande d'autorisation générale en vie d'exercer une activité
de Tétécommunications/TIC.
Cette demande est adressde & IAutorité de Régulation des
‘Télécommuniestions/TIC et comport les éléments suivants:
— Tidentté et le statut juridique du demandear ;
— la nature, les earactéristiques et Ia zone de couverture de
activité de Télécommunications/TIC pour laquelle il postal;
— Tengagement du demandeur & respecte la présente ordon-
anes et ses dispositions dexécution, ainsi que Ie cahier des
‘charges annexé & l'autorisation générale pour laquelle ia demande
st formulée.
‘Toute demande cautorisation générale doit faire Vobjet dtme
‘réponse de la part de 'Autorité de Régulation des Telécommuni-
‘eations/TIC dans un délai maximum de deux mois & compter
dela date d'aceusé de reception de la demande.
An. 20, — L'autorisation générale est matérialisée par une
attestation notifée par |’Autorité de Régulation des Télécommu-
niertions/TIC dans le détai de deux mois et dot faire Fobjet de
‘Publicetion au Journel officiel de la République de Cbte dvoire.
An, 21. — Liutorisetion générale ne peut etre refuse que
lorsque :
— la sauvogarde de ordre public le requier;
— Ia demande est incompatible avec les besoins de la défense
nationale ou de Ie sécurité publique, de le sécurité adrienne et
‘maritime ;
— les contraites techniques inhérentes ala mise & disposition
des fiéquences ne permertent pas de satisfre Ia demande ; ue
— |e demandeur ne jouit pes de Ia expacité juridique ;
— le demandeur fit ‘objet de une des sanctions prévues par
la présente ordonnance ;
— les modalités, prévues pour Fexercice des activités pour
lesquelles l'autorisation est demandée, ne sont pas conformes
Ala boi.
Le refus de Tautorisation générale est motivé et notifié aa
demandeur dans un délai de deux mois
Art. 22, — Limutorisation générale est délivrée a titre
personnel pour une durée déterminge par 1Autorité de Régulation |
~des Télécommunications/TIC. Elle ne conire aucun
exclusivitéa son titulaire.
Art. 23. — Le transfer de Tautorisation générale & un tiers
répondant aux conditions de l'article 21 de la présente ordon-
nance est libre. Toutefois, 'Autorité de Régulation des Télé-
‘com: munications/TIC doit étre informée su moins quarante-cing
Jows avant a date effective du transfert
Le wansfen dastorisation générale doit étre publié au
Journal offciel de la République de Cote dIvoire.
An, 24, — Le cahier des charges rédigé per 'Autorité de
Régulation des Télécomamunications/TIC est annexél'eutorisa-
tion générale. Le contenu de ce cahier des charges et les
rmodalités de sa modification sont détermints par décret.
CHAPITRE 3
Régime des déctarations et activités libres
‘Art. 25. — Font fobjet de déctaration :
— le foumiture de services internet;
— Ia fourniture de services & valeur ajoutée ;
— I revente de services de Télécommunications/TIC, i
‘exception de ceux Soumis a licence individuelle ou & mutorisa-
tion générale,
Art, 26, — Les activités fuisant fobjet de déclaration peuvent
bre exercées librement sous réserve que leur exploitation ne
Porte pas atteinte A la siete de I'Etat ou a ordre public.
Toutefois, le fournisseur de service doit déposer préalablement
suprés de I Autorité de Régulation des Télécommunications/TIC,
une déclaration d'intention dfouverture de service.
La déclaration dintention d'ouverture de service doit contenir
Jes informations suivantes:
— Midentité of le statut juridique du demandeur;
— les services que le demandeur a intention expioiter ;
— les caractérstiques des équipements;
— les modalités ouverture du service
— lacouverture géogrephique visée ;
— les conditions d'accés au service propos;
— les tarifs applicables.
Les revendeurs de trafic téléphonique prépayé doivent
procéder 8:
— ume description des services et des canaux de distribution ;
— ume description de In zone géographique de Ia revente des
services.
Pour les revendeurs de carte téléphonique prépayée, FAutorité
droit
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE,
14 ott 2012
de Régulation des Télécommunications/TIC peut exiger le dép0t
d'une certaine somme a tite de garantie,
‘Tout changement apporté aux conditions initinles de 1a
ia licence individuelle et de
Yautorisation générale donnent lic au paiement de redevances
notamment :
— la redevance de regulation ;
I contribution ala recherche, & la formation et la norma-
ion;
— 8 contribution au financement du service universel,
Ant. 32, — Le montant, es conditions et les modalités de
paiement de ia contrepartie financitre et de Ia redevance sont
fixés par décret pris en Conseil des ministres.
TITRE MH
‘ACCES AUX INFRASTRUCTURES
GHAPTIRE PREMIER
Interconnesion des réseau
Art 33. — Limterconnexion fait objet c'une convention
de droit privé entre les deux parties concernées, Cetis convention
Aétermine, dans le respect des dispositions législatives et régle-
mentaires applicables, les conditions techniques, commerciales
ct inanciéres de linterconnexion.
‘Lraccord d'interconnexion conclu par les opérateurs et fournis-
seurs de services est transmis, dds sa signature, & lAutorié de
Régulation des Télécommunications/TIC qui dispose du délai
de trente jours pour demand, le cas échéant, des modifications
dudit accord.
Les opératours de réseaux de Télécommunicetions/TIC ouvert
‘au public font droit dans des conditions objectives, transparentes
st non discriminatoires, aux demandes Cinterconnexion des
sntres opfrateurs de réseau pablic diment autorisés.
Les prestations dinterconnexion incluent les prestations
Aaccés au réseau. Le demande dinterconnexion ne peut étre
refuste si elle est rasonnable au regard des besoins du deman-
deur, diane part, et des capacités de Yopératour a le satisfuire,
G'autre part. Le refus diinterconnexion est motive et notifié
au demandeur et ’Autorité de Régulation des Télécommunica-
tions/TIC,
Art, 34. — Les conditions et offre minimale dintercon-
nexion sont fixées par écret
CHAPITRE 2
Accks ence réseonx:
Art. 35. — Le partage dlintrastructures entfe exploftants de
publics de Télécommunications/TIC doit se faire dans
des\conditions déquité, de non discrimination et ceégalite
acces,
L’Autorité de Régulation des Télécommunicetions/TIC doit
encoureger le partage infrastructures passives et actives entre
Jes opérateurs de réseaux publics de Tél¢communications/TIC.
LAutorté de Régulation doit veiller& ce que cet aoces se fasse
dans des conditions de transparence et de non-diseriminatioa,
Lorsqu'un opéraieur ou un fournisseur de services a obtenu
le droit de placer des installations & Is surface, an-dessus ov en
dessous d'un terrain public oa privé, oa & bénéficier d'une
‘procéxiure expropriation ou d'utilisetion ¢'une propriéié, il pest
‘tre contraint par 'Autorité nationele de Régulation de pastager
ces installations evou d'utiliser ladite propridté avee Ceutres
‘opérateurs ou fourhisseurs de services
AR. 36. — Les opérateurs mobiles sont tenus dofttir le
service d'itinérance nationale aux opérstvurs mobiles quien foot
In demande, & des tarfs raisonnabies, cans la mesure ot cee
offre est tecuniquement possible.
Liinérance nationale ne doit en eucun cas remplacer les
‘engagements de couverture des opéretcurs entrants, contenus
dans les cahiers des cherges annexés aux licences de services
mobiles.
Laprestation citinrance nationale est assurée dans des conci-
tions objectives, transparentes et non discriminatoires, Cette
Prestation fait Fobjet dune convention de droit privé entre
opérateurs de mobiles. Celle-ci determine les conditions
techniques et financiéres de furniture de la prestation ditiné-
rance nationale, Els est commoniqués ’!Auterité de Régulatce
s Télécommunications/TIC.
Pour garantir V'égalité des conditions de concurrence ou
Vimteropérabilite des services, VAutorisé de Régulation peut
domander Is modification des accords ditinérance nationale
sipenmete ce verifier le respect des cligations imposées.
‘Les opérateurs ou foumisseurs de services qui possédent des
droits spéciaux ou exclusifs pour Ie fourniture de services dans
‘autres secteur, doivent tenir une comptablitéséparte pour les
activités de Télécommunications/TIC,
Les opérateurs ou fourisseurs de services puissants doivent
tenir une comptabilité analytique détaillée par services pour
leurs activités en matiére d'intereonnexion, dune par, et pour
leurs autres activites, autre par, de maniere identifier tous les
Glémenta de recettes et de dépenses liés & toutes leurs activités,
‘La comptabilité peut étre auditée annuellement par un orge-
nnisme independant sélectionné par 'Autorits de Régulation au
fais de Topérateur possédant une puissance significative.
L’Autorité de Régulation des Télécommunications/TIC
est tenue au respect de In confidentialité des informations tion
ppubliques aucquelles elle a acces dans le cadre du contre des
‘coats dinterconnexion,
‘Art. 46, — Les opérateurs puissants sont tenus de fournirun
sccts dégroups dla boucle locale dans des conditions objectives
transparentes et non discriminatoires.
Lofite technique et tarfaire de dégroupage est approuvée par
Autorité de Régulation. L'Autorté est habilitée &:
— imposer des modifications de Voffre de reference pour
acces dégroupeé & la boucle locale et aux ressources connexes,
¥ compris les prix, lorsque ces modifications sont justifies:
— demander aux opérateurs notifiés de lui foumir der
informations pertinentes pour'la mise en ceuvre de Taccés
degroupé.
Art. 47. — Les conditions et le conten minimum de offre
technique ettarifire de dégroupage sont fxts par décre,
AN, 48, — Les opérateurs puissants doivent foumir, dans le
cadre de leur catalogue dinterconnexion, une offre de sélection
du transporteur permettant eu consommateur de choisr ibrement
son opérateur de boucle locale et davoir acces aux services
fun opérateur alternatif.
LiAutorié de Régulation des Télécominunications/TIC est
habilise & affetor les préfixes aux opérateursditstrnsportears
En matiere de sélection du transponteur, !Autorité de Regulla-
tion a compéieace pour prendre des décisions sur:
— le type de sélection de transporteur ;
— les opératears éligibles pour offir le transport;
— les opérmeurs notifies ayent Tobligation offi ia sélection
domaine des
48 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE
14 ste 2012
des concurrents, figure dans offre d'interconnexion et dans
Tofre de dégroupage.
L’Autorité de Régulation des Télécommunications/TIC
‘rend une décision sut les conditions minimales qui doivent étre
respectées dans toute offre de co-localisation ou de pertage
GinGrastructures, aprés concertation avec les exploitants de
réseaux publics de Teléconmunications/TIC.
TTTRE IV
FFREQUENCES ET RESSOURCES DE NUNEROTATION
CCHAPITRE FREMIER
Fréquences radioéiectriques
Art, $0. — Les fréquences radioélectriques sont des res-
sources rares qu! font parte du domaine public de Eta,
An. 51. — Les fonctions de planification, ¢axribution et de
contréle des fréquences sont exercées par l'Agence ivoirienne
de Gestion des Fréquences radio¢leciriques, en abrégé AIGF,
créée sous Ia forme dume société Etst. Un décret pris en
Conseil des ministres fixe 1a composition, Torganisation et le
fonetionnement ds cette Agence qui attribue le spectre de
Sequences radiotieciqns ene services ou admininrmins de
"Ctra pn on ier tisk
leur ont 626 attribuées soit pour leur besoin propre, soit au profit
des tiers.
Art. 52, — L'Agence ivoirienne de Gestion des Fréquences
radioélectriques attribue le spectre des fréquences radioélec-
triques entre services ou administrations de I'Etat ile @ pour
— dTassurer la planification, sttribution et le contrble des
‘Sréquences redioélectriques en veillant aux besoins des adminis-
trations et des autorités affectataires de fréquences madioélec-
triques ;
— dttablir le Tableau national des Fréquences ;
— de contrbler Tutilisation des fréquences conformément
‘ux licences et autorisations accordées, eux enrogistrements
du registre des fréquences, et de saisir les affectataires des
smomalies constatées
— de mene, son initiative ou la demande des afectataires,
Jes opérations d'investigation, de constatation des infractions et
de sasie
— dTautoriser et de coordonner implantation sur le territoire
national des stations radioslectriques de toute nature afin
essurer la meilleure utilisation possible des sites disponibles
et den assurer Ia conformite & la réglementation nationale et
intemationale en vigueur
— de préparer la position de la Cote dIvoire dans les négo
ciations internationales en la mate ;
— de veiller & l'epplication des conventions et traites inter-
nationaux dans le domaine des radiocommunications :
— de stassurer de Tenregistrement des fréquences radiodlec-
‘riques auprés des instances internationales compéteates
— de veiller& la protection des intréts nationaux dans le
fréquences radiodlectriques ainsi qu’ le protection
des positions orbitales réservées la Cote dvoire ;
— de contribuer eux activités de recherche, de formation,
de normalisation et ceétudes afférentes aux radiocommuni-
cations j
de contribuer & Texertice des missions de IExat eh
rmatiére de défense et de sécurité publique, en relation avec It
domaine des radiocommunications ; .
— de contribuer & Pexercice de toute autre mission dintertt
public que pourrait lui confer le Gouvernement dans le dome
des radiocommunications,
L’Agence ivoirieane de Gestion des Fréquences radiofleo-
triques attribue exclusivement les fréquences aux affectataies.
exploitation des équipements radioélectriques doit sé;
conformer aun spécifications fixées par 'Agence ivoirienne dé
Gestion des Fréquences radiodlectriques. Lorsque cee ilisaton
fest pas conforme aux conditions fixées par l'sutoristtion
exploitation ou cause des troubles ou des genes su fonctionne-
tment dautres équipements radioélectriques, "Agence iviriente
de Gestion des Fréquences radiolecriques prend les dispcsitions:
nécessaires pour mettre fin a Tmomalic constatée avec It
concours de lassignaiaire des fréquences concemées.
Lorsque l'utilisation dun équipement radioélectrique est de
nature & porter atteinte aux exigences de In défense nationale,
de In sécurité publique, de Ia sécurité aérieane et maritime,
Agence ivoirienne de Gestion des Fréquences radioelectriques
peut, la demande du ministre en charge de la Defense nations,
du ministre en charge de la Sécurité publique ou da ministre
con charge des Transports, saisir provisoirement edit équipement,
jusqua la levéo du motif de la sisi
Les stations radiotlectriques c'émission doivent se conformet,
‘aux spécifications fixées dans le réglement des rediocorammuti-
‘cations en ce qui conceme les niveaux maximums tolérés pour
Jes émissions hors bende. Ea absence de telles spécifictions,
cilles doivent se conformer aux conditions relatives la limitatiog
des émissions hors bandes spécifiées dans les plus récentes
recommandations de UIT.
out tablissement équipement radioélecirique et tout
insalletion ou implantation d'entenne doit obéir & une régiemen-
tation relative & la protection du public contre les effets des
‘champs électromagnétiques.
En cas de guerre, de troubles graves & ordre public ou de
catastrophes naturelle, les infrastructures et équipementsradio-
Glectriques de toute nature peuvent étre réquisitionnes conformé
‘ment aux lois en vigueur,
‘Art, 53. — Le gestion sectorielle des fréquences radioslec-
‘triques est assurée par les affectaaires.
LiAutorité de Régulation des Télécommunicetions/TIC est
affectatare du spectre des fréquences dont Tusage est destiné
aux acteurs du secteur des Télécommunications/TIC.
LiAutorité do Régulation des Télécommunications/TIC,
assure Ia répartition ot 1a gestion administrative du spectre:
dont elle est affectataire. 14 aoat 2012
LAutorité de Regulation des Télécommunications/TIC assigne
sux acteurs du secteur, les bandes de_fréquences correspondant
4 leurs besoins. Elle communique & FAgence iveirienne de
Gestion des Fréquences radio¢lectriques, les informations pour
Jamise a jour du plan national des fréquences.
Les assignations des fréquences radioélectriques doivent
steffectuer dans des conditions objectives, transparentes et non
sisoriminatotres.
LAutorité de Régulation des Télécommunications/TIC doit
‘assure: que tous les utilisateurs, quelle que soit la catégorie
considérée, optimisent l'utilisation des bandes de fréquences
ul leur sont assignées.
En cas de réassignation de fréquences par 'Autorits de Régu-
lation des Télécommunications/TIC ou de réattribution par
Agence ivoirienne de Gestion des Fréquences radio¢lectriques,
Tautorité de Régulation informe les utiisateurs des besoins
de modification des bandes de fréquences précédemment assi-
aries,
Liutilisation d'une bande de fréquenices radloélectriques per
‘une personne physique ou morale est subordonnée a lessignation
préalable de cote bande de fréquences per I'Autorité de Régula~
tion des Télécommunications/TIC.
La cessation de exploitation d'équipements radio¢lecriques
‘ou de tun de leurs éléments doit &tre immédiatement partée
‘Ala connaissance de FAutorité de Régulation des Téléeornetuni-
cations/TIC.
Art 54. — Les aéronef$ et navires ne sont autorisés a se
servir de leurs équipements de radiocommunications que pour
Jes besoins exclusifs de la navigation ou de leur exploitation.
Ts sont tenus de se conformer stictement aux ondres de silence
‘qui pourraient leur tre transmis par les autorité civiles ou mili-
(aires ivoiriennes,
ext interdit utiliser les stations de radioamateurs pour des
communications en provenance ou A destination de tierces
personnes.
‘Tout manquement aux dispositions du présent article, outre les
peines prévues par la présente ordonnance, entraine :~
— Pour le navire ou laéronef contrevenant, Ia saisie des
‘quipements et 'apposition de scellés, et ce jusqu'au moment de
quitter les eaux teritoriales ou Vespece aérien de la République
de Cote ivoire ;
— pour leradioamateur, la mise sous séquestre de on matériel
Jusqu’t expiration de la peine infligée. .
Art. 53, — Lutiliszation dune fréquence radioélectrique
donne liou au peiement dune redevence Cutilisation de fréquence
dont le montant et les modalités de paiement sont déterminés
par décret pris en Conseil des ministes,
Art. 56, — Les représentations diplomatiques et consulaires
aceréditées en Céte d'Ivoire peuvent, & leur demande, ee
exonérées du paiement de Ia redevance d'utilisation de
fréquences, sous réserve de réciprocité
Ant. 37, — Lissignation des fréquences radioélectriques se
fait par appel A cendidetures ou par enchéres.
> ‘Loreque la demande est supérieure a offre, TAutorité nationale
de Régulation favorise un systime de cession aux enchérvs pour
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE
/OIRE 19
Tassignation des bendes de fréquences aux divers demandeurs
afin de garantir la transparence, Lobjectivité et Vimpartialité
dans la procédure dassignstion.
Lorsque Ton n'a recours ni aux enchéres nl au négoce des
fréquences, Ia détermination de In méthode de calcul dé Ia
redevance des fiéquences doit etre basée sur les cotts opportu.
nité da spectre.
(CHAPITRE 2
Ressources de manérotation
Art. $8. — Les restources de numérotation sont des res-
sources rares qui font partie du domaine public de IEtat.
LiAutorité de Régulation des Téldcommunications/TIC est
chargée do latribution des ressources de mumérotation dans I
respect des principes dégalité de traitement et de concurrence
équiteble,
Art. 59. — L’Autorité de Regulation des Télécommunica-
tions/TIC est chargée de Pétablissemeat et de la gestion du pad
tational de numérotation. Ce plan doit éte durable et 6uilibeé,
1 doit étre évolutif et doit prévoir une réserve suffisente pour
faire face & tout besoin imprévu,
LiAutoritS de Régulation des Télécommunications/TIC peut,
si lle le juge nécessaire, modifier le plan national de numérots-
tion en vigueur, Elle planifie ces changements en rapport avec
les optrateurs ou fournisseurs de services concernés.
Les numéros et blocs de numéros réservés dans le plan de
‘numérotation pour tous les services de Télécommunications/TIC
Aaccessibles au public sont publiés. Pour les besoins de sécurité
‘ationale, les ressources de numérotation destinges aux services
‘de police et de défense ne sont pas publiées.
Art. 60. — Le plan de numéretation doit notamment tenir
compte des nécessités de numéros courts et spécinux pour let
‘Services durgence, les services de renseignement, les services
‘opérateurs et de fournisseurs de services, dont ceux de services
valeur ajoutée, les services assistance aux usagers, et ganantir
que les préfixes ot les numéros ou blocs de numéros sont atribués
‘dans des conditions objectives, transparentes et non discrimins-
tolres.
An. 61, — Les ressources de mumérotation ne penvent faire
objet dun transfert & un tiers quavec Tsocord de TAutorité de
Régulation des Télécommunications/TIC. En eas de faillit,
liquidation ou abandon de l'ectivité de Topérateur ou du fouris-
seur de services, les ressources de numérotation sont rétrocédées:
de plein droit & 'Autorité de Régulation.
Lorsque le demandeur cde Texploitstion de son service de
‘Télécommunications/TIC pour lequel ln capacité de numérota-
tones airibue, cote aptit de umérotion ste
os autent que celui-ci soit autorisé & exploiter-
i ses sais dinners a ta
préalablement auprés de l'Autorité de Régulation des Télécom
munications/TIC.
Les muméres et blocs de muméros ne peuvent devenie 1s
roprii des demandeurs ou des utiliseteurs finals. Ils ne peuvettt
(re protigss par un droit de propriété industrielle ou intllec=
tuelle. ls sont attribués aprés réservation par l'Autorité de
Régulation des Télécommunications/TIC, pour une durée
limitée qui correspond a la durée exploitation da service ou
de Tapplication. 130 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE
14 sont 2012
Art, 62, — Toute décision de l'Autorité de Régulation des
‘Télécommunlestions/TIC concernant laréservetion, 'ettribution
et le retrat de la ressource de numérotation est motivée et
rendue publique,
Lerefus de réservation ne donne pas croft un remboursement
des frais de dossier.
attribution de numéro doit étre neutre technologiquement,
non discriminatoire et compatible avec Ia poriabilité des
uméres.
Ant. 63, — Les conditions et modalites de réservation,
attribution ot de retrait des ressources de numérotation aux
opérateurs et aux fourisseurs de services sont fixées par décret.
‘Art. 64. — Letitulaire dine ressource en numérotation peut
confier dun autre opératenr affectation de cette ressource a(x)
clicat(s) finals). On distingue alors Vopérateur« atributaire »
auquel la ressource est attribuée, de Fopérateur « dépositaire »
‘ui affecte Ia ressource aux clients finals.
Lamise a disposition & un opérateur tiers n'est possible que
sous Je8 conditions suivantes :
— Topérateur « depositaire » @ déclaré aupres de I'Autorité
nationale de Régulation, Nectivité nécessaire & Vexploitation de
laressouree concemée :
— Topérateur « attributaire » notifie A 'Autorité nationale de
‘Régulation par courrier recommandé avec accusé de réception
la ou les ressources qui sont mises & disposition de Toperateut
<époritaire ainsi qulun descriptf du service qui sera fourni par
Tinternédiaire de cette ou ces ressources.
Cette notification doit interven préalablement ala convention
de mise & disposition entre lopératei atributaire et topérateur
Dans le cas d'une ressource attribuée par bloc, Ia mise &
disposition peut porter sur Ia totalité ou sur une partie dé Ia
ressource.
Le respect de toutes les obligations associées a Tattibution
une ressource est de laresponsebilité de opératour ttributaire.
Les opérateurs concernés par lamise &disposition doivent
garantir le droit ala portabilité pour les uilisateurs finals.
Art. 65. — Les opérateurs et fourisseurs de services sont
teaus dinscrire dans les tables de routage de leurs réseaux tous
Jes numéros ou blocs de numéros attribués par 'Autorté de R&-
ulation des Télécommunications/TIC, dans des conditions ‘non
discriminatoires et dans un dela spécifi¢ par celle-ci,
Les opérateurs et fourisseurs de services sont tenus de désac-
tiver dans les tables de routage de lours réseaux tous les numéros
ou blocs de numéros retirés par TAutorité de Régulation des T&-
écommunications/TIC, dans des conditions non discrimina-
tolres et dans un délei spécifié par celle-i.
‘Art 66. — Lutilisation ou la misc en service dune ressource
de numérotation non attribuée parl'Autorité de Régulation, est
immer.
Art. 67. — Lattribution ou la réservation d'une ressource
de numérotation doane lieu au paiement d'une redevance
‘utilisation de ressoutce de mumérotation dont le montant et les
‘modalités de paiement sont determines par décret pris en Conseil
des ministres.
Art, 68, — L’Autorité de Régulation des Télécommunica-
tioas/TIC proctde a des études de marché pour évaluer les
besoins des consommateurs en matiére de portablite afin
‘identifier les catégories de consommateurs susceptibles de
demander oe service,
En cas de besoin clairement identifig, pour permetire st
‘consommateur de conserver sot nitméro de téléphone lorsquil
‘change dopérateur, TAutorite de Régulation orgaaise ure
‘concertation préalable évec les actours du marché et prend une
écision spécifiant les dispositions qui s‘eppliquent aux acteurs
‘concemés par Ia mise en place de Ia porabilité,
‘TITREV
(CADRE INSTITUTIONNEL
(CHAPITRE PREMIER
LBL
Art 69. — La réglementation du secteur des Télécommuni~
cations/TIC est du ressort de I'Etat. Cette responsabilité est
exereée par le Gouvernement.
Art. 70. — LEtat, dans le secteur des Télécommunica-
tions/TIC, a pour missions :
— de définir les politiques, ¢ élaborer et de proposer Is égit-
lation qu'il juge la mieux adaptée pour repondre aux besoins en
atidre de Télécommunications/TIC ;
— @°6laborer les orientations, les prineipes directeurs et les
objectifs en vue dTassurer un développement du secteur des
‘Télécommunications/TIC ;
— d'assurer sa representation auprés des institutions
intemationales compétentes en metitre de Téléeommunice-
tions TIC;
— Gatribuer les licences;
— de garantir une utilisation optimale des ressources rares;
— de défiir la politique da service univereel ;
— dtessurer Is séparation des fonctions de régiementation,
de régulation des activités du secteur des Télécommunice-
thons/TIC et clexplotation de réseaux ou de fournitre de serves
de Télécommunications/TIC ;
— de garmntir "independence de 'Autorité nationale de Régu-
lation vis-bvis du pouvoir politique et de toutes les organisations
assurant la foumiture de réseaux, céquipements ou de services
de Télécommunications/TIC et de toute autre organisation inter-
venant dans le secteur;
— de définir les responsabilités et le mandat de chacun des
acteurs du cadre institutionnel de manitre & éviter toute
‘équivoque dans le répertition des tiches ;
— de favoriser I'acoroissement des services existants et de
Toffke de nouveaux services dans les conditions dune concur-
renee loyale ;
— de garantr le respect du principe dégalité de traitement
des utilsateurs, quel que soit le contena du message transmis;
— do garantir "coeds aux réseaux publics dans des conditions
objectives, transparentes et non discriminatoires :
— de favoriser l'édification dum secteur tant national que
‘égional des Télécommunicetions/TIC effcace, stable et concur-
rentiel; 14 ott 2012
— d'essurer Vharmonisation des politiques et la réalisetion
progressive dun marché ouvert et concurrentiel avec Tes autres
ays de 'UEMOA et de la CEDEAO ;
— de créer un environnement favorable & une diffusion et
un développement durables des Télécommunicetions/TIC ;
— de garantir la fourniture de services abordables, largement
diffusés et de bonne qualité
— de garantir Ie foumiure de Taccés aux Télécommunica-
tiony/TIC en appliquant Ie principe de le neutralité techaolo-
giquo et des services sur ensemble du terrtoire et & toute la
population;
— de favoriser Finvestissement dans le secteur des Télécom-
munications/TIC 5
— @’encourager Innovation, le développement et utilisation
es technologies de Finformation et de la communication ;
— de garaatir un niveau minimum spécifié de ressources de
technologies de Tinformation et de Ia communication pour
les établissements denseignement et les services publics;
— de développer l'expertise nationale et régionale dans le
secteur des Télécommunications/TIC ;
— de promouvoir et c'accrotte I'utiisation des Télécommu-
nications/TIC en procurant aux individas et aux organisations un
niveau minimal de connaissances en la matire ainsi qu'une
‘boane formation dans ce domaine ;
— de promouroir le développement de contenu local.
CHAPITRE 2
J 'Autorité de Régulation des Télécommunications/TIC
de Cite dIvoire
Art, 71, — lest c¥é une autorité edministrative indépen-
dante dénommée Autorité de Régulation des Télécommunica-
tions/TIC de Cote dIvoire, en abrége ARTCI, dotée de la
personnalité juridique et de eutonomie financiére,
Art. 72. — LIARTCT est chargée dassurer la fonction de
régulation pour le compte de T'Etat. A ce titre, elle a pour
— de faire eppliquer les los et es réglements régissant le
secteur des Télécommunications/TIC ;
— dencourager le développement des Télécommunica
tions/TIC_ au niveau national et régional ;
— de réguler Ia concurrence en collaboration avec les
sutorités en charge de la réguiation de la concurreice ;
— de contrbler le respect des obligations des opérateuts et
fournisseurs de services;
— de définir et de mettre en ceuvre ls regles dans le domaine
de T'nterconnexion ¢t du partage des infrastructures;
— Ginstruire les demandes de licences, de preparer et metire
‘en qouvre les procédures d'attribution de licences par appel
ofires ;
de préiparer et de mettre a jour, en isison aves les départe-
ers ministériels concernés, les textes des cahlers de charges
relacfs aux licences ;
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 151
— de délivrr es autorisations générales
— de recevoir et de trater les déclerations ;
— de proceder& allocation des ressources rares, notamment
des fréquences radiodlectriques dont elle est affectatare et des
ressources de mumérotation ainsi qu'au contrble de leurs condi-
tions dutilisation ;
— d'établir les indicatours ot normes de qualité de services
‘de performance pour la fournitite de services de Télécom
nicetions/TIC et den contrbler Ia conformité ;
— de déliveer, de contréler les agréments, de définir les
spéeifications obligatoires et dhomologuer les équipements
termingux ;
— délaborer des exigences comptables et des principes de
{arification en matigre c'interconnexion et de politique tarifaire
— de contribuer a Is définition des programmes de service
‘niversel mis en ceuvte par le Gouvernement dans le cadre de
sa politique de service universel ;
— de contribuer, la demande du Gouvernement, exercice
es missions de Etat en matiere de défense nationale, de sécurité
publique, de sécurité aérienne et maritime ;
— de connaftre et de régler, en premier ressort, les lniges du
secteur;
— de gérer les noms de domaine et les adresses Intemet de
ln Cote d'Ivoire en relation aver les structures spécilisées.
{Ua décret pris en Conseil des ministres organise la gestion pat.
TARTCI, deo noms de domaine et des adresses Internet en
Cote divoire ;
— de protéger les intéréis des consommnateurs, des opérateurs
ct fournisseurs de services en prenant toutes mesures propret
A gamaatir Iexercice d'une concurrence effective, layale et
durable ;
— de participer & Pélaboration de la position ivoirienne dant
les organisations intemationtles de Télécommunicstions/TIC ;
— de contribuer, tla demande da Gouvernement, ATexercice
de toute autre mission imerét public pour le compte de TEtat
dans le secteur des Télecommunications/TIC ;
— démottre un avis sur tout sujet qui entre dans le cadre
de ses attributions et qui lui est soumis parle ministre en charge
des Télécommunicetions/TIC ;
— aélaborer, & a demande du Gouvemement ou & son
initiative, des propositions visant & sdapter le cadre juridique,
Economique et sécuritaire du secteur des Tel6communica-
tions/TIC ;
— de développer wie concurrence effective, tenant le plus
‘grand compte de la neutralité technologique ;
— ¢o veiller au bon fonctionnement, dans les domsines
économique et technique, de l'industrie des technologies de
Vinformetion et de 1a communication, conformément aux 12 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE
Pratiques normales et aux protocoles reconnus internationale-
‘ment, en tenant compte de le convergence des technologies
dans le domaine des Télécommunications/TIC ;
— Aassurer le traitement de toutes les questions touchant le
protection des intéctts des consommateurs, y compris létablis-
sement d'un mécanisme approprié pour la réception des plaintes
des consommateurs, et les enquétes y afféreates, concernant
les services de Télécommunications/TIC et, le cas échéant, &
soumettelesdites plates aux organismes sporopriés.
Les missions de régulation sont exeroses par HAutorité de
Régulation des Télécommunications/TIC de fapon indépendante,
impertiale et transpareate.
Ant. 73. — LIARTCI est dotée d'un Conseil de régulation,
‘cxgane collégial, et une direction générale plecée sous leutorté
443 Conseil de Régulation.
Le Conseil de Régulation a en charge les missions de ARTCI,
tla direction générale, placée sous Veutorité du Conseil de
Régulation, est chargée de coordonner ot de diriger les services
de TARTCL
Un décret pris en Conseil des ministres précise Forganisation
tle fonctionnement de TARTCI conformément aux dispositions
dela présente ordonnance.
Ant. 74. — Le Conseil de régulation est composé de sept
membres dont un président, nommés par décret pris en Conseil
des ministes pour un manda de six ans non renouvelable.
Les membres du Conseil de régulation sent choisis, en raison
de leur probité, de leurs qualifications et competences averdes
dans les domaines des Technologies de Winformation et do la
Communication, suite a une procédure transperente conduite
sous la responsabilité du ministre en charge des Télécom-
‘muanications/TIC.
Nal ne peut étre membre du Conseil de régulation sil fait
Tobjet dune condamnation pénale devenue défintive ou dune
interdiction définitive ou temporaire exercer une activité
prononeée par une juridiction,
Les membres du Conseil de régulation engageat leur respon-
sabilité personnelle dans Vexécution des missions qui leur sont
confides.
Les membres du Conseil de régulation ne peuvent &tre
révoqués avant la fin de leur mandai, seuf pour faure lourde
damentjustifiée, Is ne peuvent érre nommés au-dela de lige
de soixantedx ans,
Si Tun des membres du Conseil de régulation ne peut exereer
son mandat jusqu’a son terme, pour cause de démission ou tout
empéchemeat dient constaté, il est pourva Aton reimplacernent
dans un délai de deux mois & compter de le date de démission
ou de constat de Yemptchement. Le membre choisi pour le
remplacer, suite @ un appel & candidatures, exerce ses fonctions
pourle durée restante du mandat.
Pour le premier mandat des membres du Conseil de régulation,
trois membres, & exclusion du président, sont nommés
pour tris ans. Par la suite, tous les autres membres sont nommés
‘Pour un mandat de six ans non renouvelable,
Vous aimerez peut-être aussi
- La Petite Notice Des Tics Pour Enfants Et AdolescentsDocument8 pagesLa Petite Notice Des Tics Pour Enfants Et AdolescentsMonica EssohPas encore d'évaluation
- 10 Conseils Pour Augmenter Ses Notes en DroitDocument19 pages10 Conseils Pour Augmenter Ses Notes en DroitMonica EssohPas encore d'évaluation
- GUIDE DE PREPA INFJ - Version AUDEDocument52 pagesGUIDE DE PREPA INFJ - Version AUDEMonica EssohPas encore d'évaluation
- Grille Indiciaire MagistratsDocument1 pageGrille Indiciaire MagistratsMonica Essoh100% (1)
- Le Code de Procedure Civil 2021 CDocument186 pagesLe Code de Procedure Civil 2021 CMonica EssohPas encore d'évaluation
