http://www.monografias.com/trabajos14/sindicato/sindicato.shtml http://www.monografias.com/trabajos35/el-sindicato/el-sindicato.

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ORGANIZACIN SINDICAL LIBRE Y DEMOCRTICA

La necesidad de los trabajadores de frenar los abusos de los empleadores di lugar a la convergencia de trabajadores que compartan comunes actividades e inquietudes, formando agrupaciones que en un principio fueron consideradas como ilegales y por ello reprimidas, bajo el cargo de tender a presionar y alterar la imperante ley de la autonoma de la libertad contractual, e imponer ideologas de tipo socialista, o anarquista. Con el tiempo las agrupaciones de trabajadores, llegaron a ser aceptadas especialmente desde 1930 en adelante. En Argentina, desde la segunda mitad de la dcada del 40 hubo aceptacin de gremios y sindicatos. La Constitucin de 1949, reconoci a los trabajadores, "el derecho de agremiarse lbremente y de participar en otras actividades lcitas tendientes a la defensa de los intereses profesionales". La doctrina sostiene que un gremio, es el simple conjunto de hecho de personas que tienen una misma ocupacin laboral en comn, o bien que comparten la misma profesin. Mientras tanto, el sindicato es la asociacin profesional organizada en la que se nuclean jurdica y socialmente, sujetos de determinado sector gremial que se afilian al mismo para aunar fuerzas en pos de una mayor aptitud de negociar condiciones de trabajo. La tutela de la "organizacin sindical libre", debe ser interpretada en un sentido amplio, y admite dos aspectos, puesto que implica libertad individual del trabajador respecto del sindicato, como as tambin libertad colectiva, o del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades. La libertad individual del trabajador, consiste en la opcin que ste puede ejercer de afiliarse, gozando del uso de las prestaciones, y siendo parte en la toma de decisiones, o bien no afiliarse a un sindicato, o desafiliarse libremente si el sujeto lo desea. Cualquier injerencia poltica o estatal que, excediendo la normal reglamentacin tutelar, imponga un sistema de afiliacin necesaria u obligatoria, o que establezca injustas discriminaciones, debe considerarse como inconstitucional. Al hablar de libertad colectiva, o libertad del sindicato se hace referencia al derecho que asiste al grupo que pretende crear un sindicato, a constiturlo, determinar su objeto, y dictar su estatuto, y administrarlo, tomando las decisiones necesarias para alcanzar sus fines, sin ms limitaciones que las establecidas legalmente en forma razonable. En general, las leyes han reconocido dos importantes especies de asociaciones profesionales, las de grado inferior, o simplemente inscriptas, por un lado, y las asociaciones con personalidad gremial, de grado superior, por otro lado. En cuanto a los distintos tipos de asociaciones sindicales, podemos decir, que stas actualmente pueden ser constitudas por trabajadores de una misma actividad, o actividades afines. Pueden tambin constiturse por trabajadores del mismo oficio, profesin o categora, aunque se desempeen en distintas actividades, y finalmente por trabajadores que presten servicios en una misma empresa. Estas asociaciones sindicales pueden asumir distintas formas (art. 10 de la ley 23.551): a) simples sindicatos o uniones de trabajadores (asociaciones de primer grado); b) la de federaciones, que

son asociaciones de segundo grado, que agrupan a las de primer grado; c) Confederaciones, cuando agrupan en s a asociaciones de primer y segundo grado. La asociacin que en su mbito de actuacin sea la ms representativa, ser la que goce de "personera gremial". En general las leyes consideran como ms representativa, a la asociacin sindical que cuente con mayor nmero promedio de afiliados, sobre la cantidad promedio de trabajadores del sector que intenta representar. La norma constitucional, al asegurar al trabajador el reconocimiento de la organizacin sindical por la simple inscripcin en un registro especial, facilita la actuacin gremial, sin perjuicio de la razonable reglamentacin que el Constituyente deja librada al legislador ordinario. Esta reglamentacin, prev en lo que a asociaciones con "personera gremial" se refiere, la creacin de un registro especial

LEY 23551 ASOCIACIONES SINDICALES

Ttulo Preliminar. De la tutela de la libertad sindical Artculo 1 - La libertad sindical ser garantizada por todas las normas que se refieren a la organizacin y accin de las asociaciones sindicales. Artculo 2 - Las asociaciones que tengan por objeto la defensa de los intereses de los trabajadores se regirn por esta ley. Artculo 3 - Entindese por inters de los trabajadores todo cuanto se relacione con sus condiciones de vida y de trabajo. La accin sindical contribuir a remover los obstculos que dificulten la realizacin plena del trabajador. Artculo 4 - Los trabajadores tienen los siguientes derechos sindicales: a) Constituir libremente y sin necesidad de autorizacin previa, asociaciones sindicales; b) Afiliarse a las ya constitudas, no afiliarse o desafiliarse; c) Reunirse y desarrollar actividades sindicales; d) Peticionar ante las autoridades y los empleadores; e) Participar en la vida interna de las asociaciones sindicales, elegir libremente a sus representantes, ser elegidos y postular candidatos. Artculo 5 - Las asociaciones sindicales tienen los siguientes derechos: a) Determinar su nombre, no pudiendo utilizar los ya adoptados ni aqullos que pudieran inducir a error o confusin; b) Determinar su objeto, mbito de representacin personal y de actualizacin territorial; c) Adoptar el tipo de organizacin que estimen apropiado aprobar sus estatutos y constituir asociaciones de grado superior afiliarse a las ya constitudas o desafiliarse; d) Formular su programa de accin, y realizar todas las actividades lcitas en defensa del inters de los trabajadores. En especial ejercer el derecho a negociar colectivamente el de participar, el de huelga y el de adoptar dems medidas las de ms de accin sindical. Artculo 6 - Los poderes pblicos y en especial la autoridad administrativa del trabajo, los empleadores y sus asociaciones y toda persona fsica o jurdica debern abstenerse de limitar la autonoma de las asociaciones sindicales, ms all de lo establecida en la legislacin vigente. Artculo 7 - Las asociaciones sindicales no podrn establecer diferencias por razones ideolgicas, polticas, sociales, de credo, nacionalidad, raza o sexo, debiendo abstenerse de dar un trato

discriminatorio a los afiliados. Lo dispuesto regir tambin respecto de la relacin entre una asociacin de grado superior y otra de grado inferior. Artculo 8 - Las asociaciones sindicales garantizarn la efectiva democracia interna. Sus estatutos debern garantizar: a) Una fluida comunicacin entre los rganos internos de la asociacin y sus afiliados; b) Que los delegados a los rganos deliberativos obren con mandato de sus representados y les informen luego, de su gestin: c) La efectiva participacin de los afiliados en la vida de la asociacin, garantizando la eleccin directa de los cuerpos directivos en los sindicatos locales y seccionales; d) La representacin de las minoras en los cuerpos deliberativos. Artculo 9 - Las asociaciones sindicales no podrn recibir ayuda econmica de empleadores, ni de organismos polticos nacionales o extranjeros. Ttulo I. De los tipos de asociaciones sindicales Artculo 10 - Se considerarn asociaciones sindicales de trabajadores las constituidas por: a) Trabajadores de una misma actividad o actividades afines; b) Trabajadores del mismo oficio, profesin o categora aunque se desempeen en actividades distintas; c) Trabajadores que presten servicios en una misma empresa. Artculo 11 - Las asociaciones sindicales pueden asumir algunas de las siguientes formas: a) Sindicatos o uniones; b) Federaciones, cuando agrupen asociaciones de primer grado; c) Confederaciones, cuando agrupen a las asociaciones contempladas en los incisos que preceden a ste. Ttulo II. De la afiliacin y desafiliacin Artculo 12 - Las asociaciones sindicales debern admitir la libre afiliacin de acuerdo a esta ley y a sus estatutos, los que deber conformarse a la misma. Artculo 13 - Las personas mayores de catorce aos, sin necesidad de autorizacin, podrn afiliarse. Artculo 14 - En caso de jubilacin, accidente, enfermedad, invalidez, desocupacin y servicio militar, los afiliados no perdern por esas circunstancias el derecho de pertenecer a la asociacin respectiva, pero gozarn de los derechos y estarn sujetos a las obligaciones que el estatuto establezca. Artculo 15 - El trabajador que dejare de pertenecer a una asociacin sindical no tendr derecho al reintegro de las cuotas o aportes abonados. Lo dispuesto ser aplicable a las relaciones entre asociaciones de diverso grado.