PPP - Proj Urbano

Presidncia da Repblica Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica Secretaria Nacional de Juventude ProJovem Urbano
Projeto Pedaggico Integrado do ProJovem Urbano
Braslia 2008
Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva Vice Presidente da Repblica Jos Alencar Gomes da Silva Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica Luiz Soares Dulci Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome Patrus Ananias Ministrio da Educao Fernando Haddad Ministrio do Trabalho e Emprego Carlos Lupi
Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica Ministro de Estado Chefe Luiz Soares Dulci Secretaria-Executiva Secretrio-Executivo Antonio Roberto Lambertucci Secretaria Nacional de Juventude Secretrio Luiz Roberto de Souza Cury Coordenao Nacional do Programa Nacional de Incluso de Jovens - ProJovem Urbano Coordenadora Nacional Maria Jos Vieira Fres
Presidncia da Repblica Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica Secretaria Nacional de Juventude ProJovem Urbano
Braslia 2008
Copyright 2008 Permitida a reproduo sem fins lucrativos, parcial ou total, por qualquer meio, se citada a fonte e o stio da Internet onde pode ser encontrado o original (www.projovem.gov.br).
Elaborao e Organizao
Equipe Tcnica Coordenao Nacional do ProJovem Urbano - Assessoria Pedaggica
Maria Adlia Nunes Figueiredo Cludia Veloso Torres Guimares Luana Pimenta de Andrada Jazon Macdo
Organizao
Maria Umbelina Caiafa Salgado
Elaborao
Maria Umbelina Caiafa Salgado Regina Clia Reyes Novaes Ana Lcia Amaral Sandra Azzi
Reviso
Letcia Coutada
Dados Internacionais de catalogao na publicao (CIB) P964

Projeto Pedaggico Integrado do ProJovem Urbano. Braslia : Programa Nacional de Incluso de Jovens - ProJovem Urbano, 2008. P. 158 1. Juventude Brasil. 2. Jovem educao Brasil. I. Presidncia da Repblica, Programa Nacional de Incluso de Jovens ProJovem Urbano CDD - 362.7
Sumrio
APRESENTAO PARTE I. A EXPERINCIA ANTERIOR: PROGRAMA NACIONAL DE INCLUSO DE JOVENS: EDUCAO, QUALIFICAO E AO COMUNITRIA - PROJOVEM CAPTULO 1. HISTRICO DO PROJOVEM 1.1 Criao do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem 1.2 Implantao do ProJovem CAPTULO 2. MONITORAMENTO E AVALIAO 2.1 Pertinncia do Programa 2.1.1 Alcance da meta inicial 2.1.2 Perfil dos jovens atendidos 2.1.3 Divulgao e democratizao do acesso 2.1.4 Ingresso e permanncia dos jovens no Programa 2.2 Eficcia da Proposta Pedaggica 2.2.1 O currculo integrado 2.2.1.1 As trs dimenses do currculo a) Ensino fundamental b) Qualificao Profissional c) Ao Comunitria 2.2.2 Organizao pedaggica 2.2.2.1 Espaos 2.2.2.2 Tempos 2.2.3 Material didtico
13 19 21 21 22 25 26 26 27 30 30 32 32 33 33 34 35 36 36 37 38
Braslia Maio de 2008
PARTE II. LIES DA EXPERINCIA: O PROJOVEM URBANO CAPTULO 3. DESAFIOS RELATIVOS GESTO DO PROGRAMA 3.1 Redefinio do Pblico Potencial do Programa 3.2 Instncias de gesto do ProJovem Urbano 3.2.1 Nvel nacional 3.2.2 Coordenaes locais 3.2.3 Plos
PROJOVEM - Conhecimento e Oportunidade Para Todos
41 45 45 48 48 49 50 52 52 53 55 56 57 58 61 62 63 65 66 68 68 68 70 71
3.3 Gesto Inter-setorial 3.4 Redesenho da Matrcula 3.5 Auxlio Financeiro CAPTULO 4. O SIGNIFICADO DE INCLUSO NO PROJOVEM URBANO 4.1 A Perspectiva de Gerao 4.2 A Dupla Excluso 4.3 Excluso e Crise de Confiana CAPTULO 5. O CURRCULO INTEGRADO
5.1 A Noo de Currculo Integrado 5.1.1 A questo dos contedos 5.1.2 A seleo de contedos para o currculo integrado do ProJovem Urbano 5.2 Objetivos Gerais do ProJovem Urbano 5.3 Diretrizes Curriculares 5.3.1 Diretrizes gerais relativas s dimenses curriculares 5.3.2 Diretrizes operacionais 5.4 Desenho do Currculo 5.4.1 Eixos estruturantes e matriz curricular
5.4.2 Atividades de integrao interdimensional e interdisciplinar 5.4.2.1 As Snteses Interdisciplinares 5.4.2.2 O Plano de Ao Comunitria - PLA 5.4.2.3 Projeto de Orientao Profissional POP 5.4.3 Carga horria e atividades 5.5 Detalhamento do Currculo 5.5.1 Unidade Formativa I: Juventude e Cultura 5.5.1.1 Eixo estruturante 5.5.1.2 Aes curriculares 5.5.2 Unidade Formativa II: Juventude e Cidade 5.5.2.1 Eixo estruturante 5.5.2.2 Aes curriculares 5.5.3 Unidade Formativa III: Juventude e Trabalho 5.5.3.1 Eixo estruturante: 5.5.3.2 Aes curriculares 5.5.4 Unidade Formativa IV: Juventude e Comunicao 5.5.4.1 Eixo estruturante 5.5.4.2 Aes curriculares 5.5.5 Unidade Formativa V: Juventude e Tecnologia 5.5.5.1 Eixo estruturante 5.5.5.2 Aes curriculares 5.5.6 Unidade Formativa VI: Juventude e Cidadania 5.5.6.1 Eixo estruturante
73 73 78 78 79 80 80 80 80 83 83 83 85 85 85 88 88 88 90 90 90 92 92

Projeto Pedaggico Integrado Projovem Urbano
5.5.6.2 Aes curriculares CAPTULO 6. A ORGANIZAO DO TRABALHO PEDAGGICO NO PROJOVEM URBANO
92 95
6.1 Organizao dos Espaos Pedaggicos no ProJovem Urbano 96 6.2 Organizao dos Tempos Pedaggicos no ProJovem Urbano 6.2.1 Os tempos do aluno 6.2.2 Os tempos dos educadores 6.2.2.1 Educadores de Formao Bsica
98 98 99 99 100 100 100 101 101 101 102 102
a) A Funo de Professor Especialista b) A Funo de Professor Orientador b.1) Orientao das snteses interdisciplinares b.2) Ensino de Informtica 6.2.2.2 Educadores de Participao Cidad a) Planejamento e Implementao da Participao Cidad b) Participao nas Atividades dos Ncleos 6.2.2.3 Educadores de Qualificao Profissional
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a)Planejamento e Implementao da Qualificao Profissional no Plo b) Educador Especialista em Qualificao Profissional 6.2.2.4 Tempos comuns a todos os educadores do ProJovem Urbano a) Formao inicial e Continuada dos Educadores do ProJovem Urbano b) Planejamento das Atividades do Ncleo c) Integrao das dimenses curriculares 103 104 104 103 102 103
c.1) Avaliao de trabalhos e acompanhamento de alunos CAPTULO 7: ATUAO DOS EDUCADORES NO NCLEO E NA SALA DE AULA 7.1 A Gesto da Sala de Aula 7.1.1 A gesto da sala de aula e o currculo 7.1.2 A gesto da sala de aula e a relao pedaggica de mo dupla 7.1.3 A gesto da sala de aula e a incluso 7.2 A Dupla Funo do Educador 7.2.1 A funo de especialista 7.2.2 A funo de professor orientador 7.2.2.1 Como orientar os alunos 7.2.3 A articulao das trs dimenses curriculares do ProJovem Urbano no ncleo e na sala de sula CAPTULO 8: SISTEMA DE AVALIAO 8.1 Modalidades de Avaliao e suas Funes 8.1.1 A Avaliao Diagnstica 8.1.2 A Avaliao Formativa 8.1.3 Avaliao Somativa 8.2 A avaliao no ProJovem Urbano 8.3 A Avaliao Externa de desempenho no ProJovem Urbano 8.4 Sistema de Pontos para a Avaliao da Aprendizagem 8.4.1 Distribuio da Pontuao 8.4.2 Certificao CAPTULO 9. PROJOVEM URBANO NAS UNIDADES SOCIOEDUCATIVAS DE PRIVAO DE LIBERDADE
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107 108 109 112 113

114 115 116 116 117 119 122 122 123 124 125 129 130 130 131 133
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9.1 Carga Horria 9.2 Calendrio Escolar 9.3 Histrico Escolar e Certificados 9.4 Educadores 9.5 Qualificao Profissional 9.6 Participao Cidad 9.7 Material Didtico
134 134 135 135 135 135 135 137 138 139 147
CAPTULO 10 FORMAO DOS EDUCADORES DO PROJOVEM URBANO 10.1 Formao Inicial / Continuada e Processo Identitrio do Educador do ProJovem Urbano 10.2 Saberes Necessrios para Atuar no ProJovem Urbano BIBLIOGRAFIA
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APRESENTAO
Investir em uma poltica nacional integrada, com programas e aes voltados para o desenvolvimento integral do jovem brasileiro representa uma dupla aposta: criar as condies necessrias para romper o ciclo de reproduo das desigualdades e restaurar a esperana da sociedade em relao ao futuro do Brasil. Com essa perspectiva, em 2005, o governo federal lanou a Poltica Nacional de Juventude, que compreendeu, alm da criao da Secretaria Nacional de Juventude e do Conselho Nacional de Juventude, o desenvolvimento do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem. A iniciativa mostrou resultados importantes e promissores, indicando a propriedade de se ampliarem, reforarem e integrarem aes voltadas para a juventude que se desenvolviam em diferentes ministrios. Para articular essa experincia acumulada em um programa integrado, constituiu-se, no incio de 2007, o grupo de trabalho GT Juventude, que reuniu representantes da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, da Casa Civil e dos Ministrios da Educao, do Desenvolvimento Social, do Trabalho e Emprego, da Cultura, do Esporte e do Planejamento. Os resultados do GT Juventude indicaram caminhos para a realizao do propsito da Presidncia da Repblica de promover um programa amplo e diversificado de incluso social dos jovens brasileiros, lanando-se o ProJovem Integrado, que se articula por duas noes bsicas: a) OPORTUNIDADES para todos; b) DIREITOS universalmente assegurados. Em conjunto, essas noes propiciam que o jovem se torne protagonista de sua incluso social, na perspectiva da cidadania. O ProJovem Integrado compreende quatro modalidades:
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ProJovem Adolescente, que objetiva complementar a proteo social bsica famlia, oferecendo mecanismos para garantir a convivncia familiar e comunitria e criar condies para a insero, reinsero e permanncia do jovem no sistema educacional. Consiste na reestruturao do programa Agente Jovem e destina-se a jovens de 15 a 17 anos. ProJovem Urbano, que tem como finalidade elevar o grau de escolaridade visando ao desenvolvimento humano e ao exerccio da cidadania, por meio da concluso do ensino fundamental, de qualificao profissional e do desenvolvimento de experincias de participao cidad. Constitui uma reformulao do ProJovem Programa Nacional de Incluso de Jovens. ProJovem Campo, que busca fortalecer e ampliar o acesso e a permanncia dos jovens agricultores familiares no sistema educacional, promovendo elevao da escolaridade com a concluso do ensino fundamental - qualificao e formao profissional, como via para o desenvolvimento humano e o exerccio da cidadania. Valendo-se do regime de alternncia dos ciclos agrcolas, reorganiza o programa Saberes da Terra. ProJovem Trabalhador, que unifica os programas Consrcio Social da Juventude, Juventude Cidad e Escola de Fbrica, visando preparao dos jovens para o mercado de trabalho e ocupaes alternativas geradoras de renda. Atender a jovens de 18 a 29 anos, em situao de desemprego que sejam membros de famlias com renda mensal per capita de meio salrio mnimo. Neste documento apresenta-se o Projeto Pedaggico Integrado (PPI) do ProJovem Urbano, cuja finalidade promover a incluso social dos jovens brasileiros de 18 a 29 anos que, apesar de alfabetizados, no concluram o ensino fundamental, buscando sua re-insero na escola e no mundo do trabalho, de modo a propiciar-lhes oportunidades de desenvolvimento humano e exerccio efetivo da cidadania.
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Coerentemente com o propsito governamental de promoo ampla da incluso social, o pblico potencial do Programa abrange, tambm, jovens nas mesmas condies etrias e educacionais que estejam cumprindo pena privativa de liberdade em regime fechado, em penitencirias estaduais. Contempla ainda jovens de 15 a 21 anos, internados em instituies scioeducativas de privao de liberdade. O ProJovem Urbano se caracteriza por apresentar: (i) propostas inovadoras de gesto inter-setorial, compartilhada por quatro ministrios, e de implantao em regime de cooperao com os Estados, Municpios e DF envolvidos; (ii) projeto pedaggico integrado (PPI) que representa um novo paradigma de formao, articulando concluso do ensino fundamental, qualificao profissional inicial e experincias de participao cidad, como base para o alcance da finalidade pretendida; (iii) materiais pedaggicos especialmente produzidos para atender a essas caractersticas do Programa, constando de guias, manuais e vdeos destinados a: alunos; educadores; gestores; instituies de formao de educadores. Como foi dito, o ProJovem Urbano constitui uma reformulao do Programa Nacional de Incluso de Jovens - ProJovem, situandoo em novo contexto de polticas governamentais integradas para a juventude e utilizando os resultados da avaliao interna e externa para reforar aspectos bem sucedidos e propor estratgias para superao de dificuldades e obstculos encontrados em sua implementao. Uma viso geral do ProJovem Urbano permite distinguir os aspectos essenciais de sua proposta, que incorpora, amplia e aprimora o Programa Nacional de Incluso de Jovens - ProJovem, objetivando: Tratar a incluso social no contexto do desenvolvimento humano e dos direitos de cidadania, o que implica: afirmar o jovem como sujeito de direitos; valorizar suas expresses culturais seus saberes, suas emoes, sensibilidades, sociabilidades, aes ticas e estticas; compreender a juventude na perspectiva de gerao, que necessariamente
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aponta para novas relaes inter e intra-geracionais e pressupe um dilogo produtor de escutas e aprendizados mtuos; Desenvolver um currculo integrado, interdisciplinar e interdimensional, em que o jovem atue como sujeito, construtor de um todo que faa sentido para ele. A idia que a aprendizagem s se efetiva realmente quando o aluno consegue relacionar os novos conhecimentos com suas experincias prvias e situ-los em suas diferentes facetas de ser humano. Nessa perspectiva, o currculo do ProJovem Urbano se sustenta na integrao de trs dimenses fundamentais: a Formao Bsica para elevao da escolaridade ao nvel da 8 srie do ensino fundamental; a Qualificao Profissional, na forma de qualificao inicial em um arco de ocupaes; e a Participao Cidad que envolve aes comunitrias, culturais, esportivas e de lazer; Propor novas formas de organizao do trabalho escolar, envolvendo diferentes instncias da administrao pblica e da sociedade, de modo a viabilizar o desenvolvimento do currculo integrado, o que implica novas formas de gesto compartilhada, de organizao dos tempos e dos espaos pedaggicos, de modo a articular a ao criadora dos atores envolvidos com os princpios e diretrizes do projeto pedaggico, evitando que o Programa se descaracterize e perca o sentido. A idia que cada instituio ou sujeito colabore ativamente, na instncia em que participa, para a obteno de objetivos definidos coletivamente e para o desenvolvimento de aes planejadas de modo solidrio; Definir estratgias de atuao na sala de aula com vistas a integrar as trs dimenses do currculo, de acordo com os fundamentos e diretrizes do Programa, o que exige considerar o mltiplo e o plural implicados nas experincias e conhecimentos dos jovens, bem como em seu percurso escolar anterior. na sala de aula que as propostas pedaggicas se concretizam ou no... nela
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que se constri o currculo real. Quando chegam ao ProJovem Urbano, os alunos trazem experincias pessoais e conhecimentos prvios que no podem ser ignorados, mas que devem constituir uma referncia para cada educador definir formas de trabalhar e de se relacionar com a turma. Nesse contexto, o erro no considerado como falta de informao ou incapacidade para fazer algo, mas como um indicador do momento em que o aluno se encontra na elaborao de um conceito ou uma relao; Formar educadores para responder aos desafios que se apresentem durante a execuo do ProJovem Urbano, o que lhes demanda a competncia para planejar e agir cooperativamente e a capacidade de considerar as diferentes facetas do aluno como ser humano. Para isso, o professor tem de ir alm da condio de especialista em uma disciplina e agir como educador no sentido amplo da palavra, desempenhando dois papis distintos, mas inseparveis: todo educador especialista em sua rea de conhecimento, mas tambm orientador da aprendizagem vista como elemento de construo da autonomia intelectual do aluno/sujeito e de uma viso mais ampla do processo educacional. Desse modo, por meio da formao inicial e continuada, busca-se a construo de um processo identitrio em que cada educador se veja simultnea e inseparavelmente como: (a) um perito que domina o instrumental de trabalho prprio de sua rea de conhecimento e de sua atividade educacional/docente e sabe us-lo competentemente; (b) um pensador capaz de situar criticamente sua prtica e as representaes sociais sobre seu campo de atuao; (c) um cidado sujeito de direitos e de responsabilidades que faz parte de uma sociedade e de uma comunidade. O PPI do ProJovem Urbano est organizado em duas partes: Parte I. A experincia anterior: Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem Parte II: Lies da Experincia: O ProJovem Urbano
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PARTE I
A EXPERINCIA ANTERIOR: PROGRAMA NACIONAL DE INCLUSO DE JOVENS: EDUCAO, QUALIFICAO E AO COMUNITRIA - PROJOVEM
O Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem inovador em vrios aspectos: faz parte de uma poltica nacional para a juventude, tendo sido implantado no contexto de criao da Secretaria Nacional de Juventude e do Conselho Nacional de Juventude; a proposta de gesto compartilhada, em todos os nveis de implementao, busca estratgias para a articulao das polticas pblicas de juventude; o projeto pedaggico integrado apia-se em paradigmas contemporneos, enfatizando a relao entre sujeito e objeto na construo do conhecimento e a participao/cooperao na atividade poltica e social; a implementao alvo de um processo contnuo, amplo e sistemtico de monitoramento e avaliao, cujos resultados evidenciam a pertinncia e a efetividade do Programa, oferecendo subsdios importantes para o desenvolvimento do ProJovem Urbano. Nesta primeira parte, resgata-se sinteticamente o processo de criao do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem e analisam-se os resultados da avaliao de sua implementao nas capitais e respectivas regies metropolitanas, bem como no Distrito Federal: Captulo 1: Histrico do ProJovem Captulo 2: Monitoramento e Avaliao
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CAPTULO 1
HISTRICO DO PROJOVEM
1.1 - Criao do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem
O ProJovem foi criado como ao integrante da Poltica Nacional de Juventude lanada pelo governo federal em 2005, compreendendo: O desenvolvimento do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem - voltado especificamente para o segmento juvenil mais vulnervel e menos contemplado por polticas pblicas ento vigentes: jovens de 18 a 24 anos, que haviam terminado a quarta srie mas no concludo a oitava srie do ensino fundamental e no tinham vnculos formais de trabalho. O Programa caracterizou-se como emergencial, atendendo um segmento que tem necessidade de chegar ainda jovem ao ensino mdio, e experimental, baseando sua proposta curricular em novos paradigmas de ensino e aprendizagem que permitem articular o ensino fundamental, a qualificao profissional e a ao comunitria; A constituio da Secretaria Nacional de Juventude, vinculada SecretariaGeral da Presidncia da Repblica, com as funes de: (a) formular,
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supervisionar, coordenar, integrar e articular polticas pblicas para a juventude; (b) articular, promover e executar programas de cooperao com organismos nacionais e internacionais, pblicos e privados, voltados para a implementao de polticas para a juventude; A implantao do Conselho Nacional de Juventude, rgo colegiado integrante da estrutura bsica da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, composto por representantes de rgos governamentais, organizaes juvenis, organizaes no governamentais e personalidades reconhecidas pelo seu trabalho com jovens. Tem por finalidades: (a) assessorar a Secretaria Nacional de Juventude na formulao de diretrizes da ao governamental; (b) promover estudos e pesquisas acerca da realidade scio-econmica juvenil; (c) assegurar que a Poltica Nacional de Juventude do Governo Federal seja conduzida por meio do reconhecimento dos direitos e das capacidades dos jovens e da ampliao da participao cidad. Essas trs entidades foram institudas em 2005, por meio da Medida Provisria n 238, de 01/02/2005, transformada na Lei 11.129, de 30/06/2005. A implantao simultnea, naquele mesmo ano, do Programa, da Secretaria e do Conselho, com suas distintas e complementares finalidades e funes, representou um novo patamar de polticas pblicas voltadas para a juventude brasileira, considerada em sua singularidade, diversidade, vulnerabilidades e potencialidades.
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1.2 Implantao do ProJovem

O ProJovem foi implantado sob a coordenao da Secretaria Nacional de Juventude da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, em parceria com os Ministrios da Educao, do Trabalho e Emprego e do Desenvolvimento Social e Combate Fome. O Programa, regulamentado pelo Decreto n 5.557, de 05/10/2005, obteve parecer favorvel da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao CEB/CNE 2/2005, de 16/03/2005, aprovado pela Resoluo 3/2006, de 15/08/2006, como um curso experimental, de acordo com o artigo no 81 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Dessa forma, viabilizou-se, por meio dos sistemas de educao a certificao de concluso do ensino fundamental e de qualificao profissional (formao inicial).
A meta inicial do ProJovem foi atender a cerca de 200.000 jovens, no perodo de 2005 a 2008, atuando em todas as capitais brasileiras e no Distrito Federal. Em 2006 ampliou o atendimento aos municpios das regies metropolitanas que possuam 200.000 habitantes ou mais, tendo recebido a adeso de 29 cidades. A formao integral no ProJovem compreende atividades de Formao Bsica (800 horas), Qualificao Profissional (350 horas) e Ao Comunitria (50 horas), somando 1.200 horas presenciais, alm de 400 horas de atividades no-presenciais, totalizando 1.600 horas.
Aos alunos, devidamente matriculados, concedido um auxlio financeiro mensal, no valor de R$ 100,00. O recebimento desse auxlio condiciona-se freqncia e entrega dos trabalhos escolares. Assim, o aluno deve: Comparecer todo ms a pelo menos 75% das atividades presenciais, em cada unidade formativa, incluindo a ao comunitria programada; Entregar 75% dos trabalhos escolares previstos para cada ms. O exame nacional externo para fins de certificao no ensino fundamental ocorre ao trmino do curso e tem como referncia uma matriz de habilidades e conhecimentos elaborada em consonncia com o currculo, por comisso especialmente designada para essa tarefa. O Programa tambm oferece certificao de qualificao profissional em um arco de ocupaes. Alm de contnua avaliao formativa da implantao do Programa, o ProJovem objeto de monitoramento e avaliao externos, tendo em vista a necessidade de acompanhar suas aes, sua gesto e execuo em todo o pas, levantar e analisar dados e fornecer subsdios para o planejamento e tomada de decises. No tpico a seguir, apresentam-se as concluses parciais desse processo de avaliao e discutem-se suas implicaes para a proposta do ProJovem Urbano.
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CAPTULO 2
MONITORAMENTO E AVALIAO
Uma das mais importantes medidas tomadas na implantao do ProJovem foi a criao do Sistema de Monitoramento e Avaliao do Programa, voltado para: superviso das condies de oferta local do Programa; avaliao externa de alunos; monitoramento da matrcula, freqncia e realizao das atividades pedaggicas; avaliao do Programa. O Sistema de Monitoramento e Avaliao do ProJovem SMA, coordenado pela Universidade Federal de Juiz de Fora, executado mediante convnio da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica com sete Universidades Federais que atuam de forma regionalizada, nas capitais e cidades de suas regies metropolitanas, da seguinte forma: Universidade Federal do Par (UFPA): Regional Norte; Universidade Federal da Bahia (UFBA): Regional Nordeste I;
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Universidade Federal de Pernambuco (UFPE): Regional Nordeste II; Universidade de Braslia (UnB): Regional Centro-Oeste; Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG): Regional Sudeste I; Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF): Regional Sudeste II; Universidade Federal do Paran (UFPR): Regional Sul.
O Sistema de Monitoramento e Avaliao (SMA) possui instncia decisria, o Conselho Tcnico, presidido pela Coordenao Nacional do ProJovem, com a participao dos coordenadores do sistema nas Universidades Federais que o compem. Para a avaliao do Programa, o SMA conta com metodologia que articula pesquisas quantitativas e qualitativas, avaliando, dentre outros aspectos: os perfis dos alunos e educadores, a aprendizagem (proficincia agregada), a permanncia dos jovens no Programa, o material didtico e o Projeto Pedaggico Integrado (PPI). A anlise dos relatrios parciais disponveis demonstra aspectos importantes da avaliao do Programa, comentados a seguir.
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2.1 Pertinncia do Programa

2.1.1Alcance da meta inicial
Como foi dito, na primeira etapa, a partir de 2005, o ProJovem teve como meta atuar nas capitais brasileiras e no Distrito Federal. Desde 2006, expandiu-se para as regies metropolitanas de vrias capitais, em cidades com pelo menos 200 mil habitantes (conforme dados do Censo Demogrfico/2000). Foi previsto o atendimento a 200.000 jovens de 18 a 24 anos, que tivessem terminado a quarta srie, mas no concludo a oitava srie do ensino fundamental e no tivessem vnculos formais de trabalho.
O sucesso do Programa e o interesse dos parceiros em sua implantao so indicadores de compromisso na luta contra as desigualdades e a excluso social, bem como de confiana na fora e na potencialidade da juventude brasileira. No entanto, a avaliao e a experincia mostraram que os jovens excludos esto mais dispersos geograficamente que o esperado, apontando a necessidade de ampliar o alcance do Programa para cidades menores, uma vez que parte substantiva dos jovens brasileiros deixa de ser contemplada, quando se restringe o atendimento a municpios com mais de 200 mil habitantes. Alm disso, em seu Relatrio Parcial de Avaliao do Programa, datado de dezembro de 2006, o Sistema de Monitoramento e Avaliao apresentou projeo estatstica combinando dados do Censo/2000, que nacional, e da Pnad/2003, que abrange dez regies metropolitanas. O estudo tomou por base os dados referentes populao de 18 a 24 anos, com quatro a sete anos de escolaridade, residente nas cidades com mais de 200 mil habitantes. Os resultados mostraram que o nmero de jovens excludos, nessa faixa etria, vem decrescendo em funo, entre outros fatores, da universalizao do acesso escola e dos programas de recuperao, acelerao e incluso de jovens em situao de defasagem educacional, bem como da queda da taxa de natalidade ao longo das ltimas trs dcadas. No entanto, verificou-se que, em relao populao excluda de 24 a 29 anos, os ndices ainda so crescentes, evidenciando-se a necessidade de ampliar a faixa etria atendida pelo ProJovem, de modo a contemplar tambm os jovens dessa faixa etria mais elevada. Com base nessas observaes e tendo em vista a implantao do ProJovem Urbano, em 2008, a Coordenao Nacional do ProJovem juntamente com o CAEd/UFJF realizou estudo populacional que ser analisado no Captulo 3.
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2.1.2 Perfil dos jovens atendidos

Considerando as indicaes das pesquisas e dos estudos realizados at 2005, o ProJovem definiu como seu pblico
potencial os jovens entre 18 e 24 anos de idade que cursaram, pelo menos, a quarta srie mas no concluram o ensino fundamental, e sem vnculo empregatcio formal. Segundo relatrio do Sistema de Monitoramento e Avaliao, o perfil dos jovens atendidos no curso coerente com o observado no pblico potencial, o que indica a eficcia do Programa. Essa concluso leva em conta as caractersticas gerais desse pblico e as da populao atendida, bem como as especificidades de cada segmento tomado como parmetro para o estudo da efetividade do Programa, como se v a seguir.
Distribuio por gnero: 53% dos jovens atendidos no Programa so mulheres. Faixa de idade: a metade deles tem entre 21 e 22 anos de idade. Grupo de cor: 70,8% declararam-se pardos ou negros. Escolaridade pregressa: 15% cursaram at a 4 srie do ensino fundamental; 53%, at a 5 ou 6; e 33%, at a 7; 10% no souberam identificar a ltima srie cursada com xito. Apenas 6% cursaram supletivos ou classe de acelerao, indicando que a grande maioria havia tentado anteriormente concluir o ensino fundamental regular. Situao familiar: 77,5% so solteiros, 73% so chefes de famlia, 53% tm filhos. Trajetria no mundo do trabalho: 20% nunca trabalharam e 53% comearam a trabalhar entre 13 e 18 anos de idade; 44% obtiveram o primeiro trabalho em 2005 ou 2006, sendo que menos de 10% com vnculo formal; 70% dos que trabalham no tm carteira assinada e 60% ficaram menos de seis meses no trabalho, em 2005; mais da metade dos que trabalham nunca fizeram curso profissional e 90% deles ganham menos que o salrio mnimo. Relaes com a comunidade: 84% moram na comunidade h mais de cinco anos, enquanto 6% chegaram h menos de dois anos; 46% convivem com grupos de at
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cinco amigos; mais de 50% no participam de qualquer associao; 83% nunca atuaram como voluntrios; 60% vo igreja ao menos uma vez por semana. Relaes com o bem pblico: 98% possuem ttulo eleitoral e 56% votariam, mesmo se o voto no fosse obrigatrio; 71% votaram no referendo sobre porte de armas; 87% no participam de qualquer outro programa federal para educao. Os dados relativos ao perfil dos alunos que concluram o curso at 2006 mostram que o Programa tem sido equnime, pois em todos os parmetros, como gnero (51% so mulheres), cor declarada da pele (66,5% declararam-se negros ou pardos), e situao familiar (78,4% so solteiros, 75% so chefes de famlia e 54% tm filhos) observam-se caractersticas bem prximas daquelas do grupo de alunos matriculados e freqentes. A avaliao do Programa indica tambm o limite das atuais ofertas educacionais para esse tipo pblico e deixa clara a dependncia desses jovens em relao s polticas especficas. Demonstra, ainda, que eles no tiveram, anteriormente, oportunidades educacionais adequadas nem chances de se preparar para os desafios do mundo do trabalho. O estudo mostra tambm que os jovens se preocupam em obter a certificao do ensino fundamental e aprender uma profisso por acreditarem que estas so condies bsicas para sua emancipao e a de suas famlias. E tm perfeita noo de pertencimento comunitrio e disponibilidade para aes coletivas e participativas. Finalmente preciso observar que difcil a relao desses jovens com o mercado de trabalho. A prpria colocao no mercado formal geralmente precria e de curta durao. A anlise do perfil dos jovens atendidos revela ser necessrio evitar obstculos sua insero no Programa, tais como as exigncias de concluso da 4 srie do ensino fundamental e de no existncia de vnculo formal de trabalho. Evidentemente, essa deciso deve ser acompanhada de medidas pedaggicas e
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administrativas que viabilizem o reforo de habilidades bsicas de leitura e facilitem a compatibilizao entre as atividades de estudo e de trabalho.
2.1.3 Divulgao e democratizao do acesso

Democratizar as vagas disponveis em cada municpio tornou-se um dos grandes desafios para garantir o sucesso do ProJovem, pois era preciso fazer com que todos os jovens que se enquadrassem no perfil do pblico-alvo tivessem acesso s informaes sobre o Programa e encontrassem condies igualitrias e transparentes para se inscreverem e garantirem seu ingresso. A Coordenao Nacional deu suporte aos processos de inscrio e de matrcula, promovendo ampla divulgao do Programa e dos locais de inscrio. De acordo com a regulamentao do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem, sempre que o nmero de inscritos numa localidade superasse o nmero de vagas, a escolha dos candidatos era feita por sorteio, em local, data e horrio divulgados previamente e com a presena obrigatria de agente pblico e representante de rgo de fiscalizao da administrao federal. A avaliao mostrou que a divulgao do Programa tem maior capilaridade quando as aes em mbito nacional, efetuadas pelo governo federal, se complementam com estratgias locais desenvolvidas pelos municpios. Deixou claro tambm que a disperso geogrfica do pblico potencial demanda uma ao local mais efetiva para identificar os jovens a serem atendidos e acompanh-los ao longo do curso, buscando sua permanncia no Programa.
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2.1.4 Ingresso e permanncia dos jovens no Programa

Segundo dados do Sistema de Monitoramento e Avaliao, de um pblico potencial estimado em um milho, 384.657
jovens (cerca de 36%) inscreveram-se no Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem, nos anos de 2005 e 2006. Do total de inscritos, 235.585 (61%) fizeram suas matrculas, ou seja, as estratgias de recrutamento utilizadas levaram matrcula efetiva de aproximadamente 24% do pblico potencial. De acordo com dados levantados pelo Sistema de Monitoramento e Avaliao, as razes para a defasagem entre inscrio inicial e matrcula so inmeras, indo da falta de cumprimento dos pr-requisitos do Programa (como limite de idade, comprovao de escolaridade ou de inexistncia de vnculo empregatcio) at a desistncia em funo de trabalho em horrio incompatvel com o curso, cansao resultante do trabalho, dificuldades para guarda dos filhos, acesso difcil ao ncleo, medo da violncia, falta de apoio familiar. No apenas o ingresso, mas tambm a prpria permanncia no curso afetada pelas condies de vida dos jovens. As estatsticas, novamente, apresentam algumas indicaes para explicar essas situaes: do total de jovens de 18 a 24 anos residentes nas regies metropolitanas e com 4 a 7 anos de estudo, menos de 40% vivem com os pais na condio de filhos; 25% so referncia ou arrimo de famlia; 22% esto na condio de cnjuge. Boa parte desses jovens responsvel pela manuteno e guarda de filhos. A necessidade de trabalhar, ainda que sem carteira profissional assinada ou em atividade informal, mostra-se de fato como uma das principais barreiras ao esforo de recrutamento e permanncia no curso. Em alguns casos, a prpria obteno de emprego com carteira assinada foi indicada como causa de evaso do Programa. No entanto, para esses jovens, mesmo a colocao no mercado formal, embora positiva, por um lado, precria e conjuntural. importante notar que apenas 7% declararam alguma dificuldade de aprendizagem como fator ligado evaso, e a oportunidade de realizar segunda chamada nas avaliaes formativas vista como condio favorvel permanncia.
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importante tambm notar que 83% dos alunos evadidos declararam que pretendem retornar ao Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem e 62% se inscreveriam em outro programa similar. A anlise das informaes sobre o ingresso e a permanncia dos jovens no Programa evidencia um processo dinmico com caractersticas que remetem para as especificidades do pblicoalvo e indicam a necessidade de se criarem estratgias que evitem o abandono e facilitem o retorno daqueles que desistiram temporariamente.
2.2 Eficcia da Proposta Pedaggica

O Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem foi concebido como uma interveno de carter emergencial, destinada a atender parcela significativa dos jovens com o perfil socioeconmico tipificado como pblico-alvo, que tm necessidade de retomar a trajetria escolar e prosseguir nos estudos. Assume tambm carter experimental ao basear-se em novos paradigmas, constituindo sua proposta curricular a partir de conceitos inovadores que do suporte articulao entre o ensino fundamental, a qualificao profissional e a ao comunitria, visando formao integral do jovem, considerado como protagonista de sua formao. Ao integrar ensino fundamental, qualificao profissional e ao comunitria, o Programa buscou oferecer oportunidade para que os jovens experimentassem novas formas de interao, se apropriassem de novos conhecimentos, re-elaborando suas prprias experincias e sua viso de mundo e, ao mesmo tempo, se re-posicionando quanto a sua insero social e profissional.
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2.2.1 O currculo integrado

O currculo do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem foi desenvolvido no incio do ano de 2005, com base em um conjunto de oficinas de estudos com a participao de especialistas em educao, qualificao para o trabalho e servio
social. Fundamenta-se nos princpios poltico-pedaggicos e diretrizes curriculares e metodolgicas definidos no PPI. A matriz curricular foi uma referncia essencial para a elaborao dos materiais didticos e complementares, a organizao do trabalho pedaggico e a avaliao dos processos de ensino e aprendizagem. O Programa d grande importncia ao protagonismo dos jovens e cidade como espao educativo. A anlise dos resultados dos grupos focais, realizada pelo Sistema de Monitoramento e Avaliao, com base em depoimentos colhidos dos alunos e educadores em todo o pas, mostra o acerto da proposta pedaggica adotada pelo Programa. Sempre que so solicitados a comparar essa proposta com a das escolas regulares, as referncias mais marcantes dizem respeito qualidade das relaes aluno/educador e ao reconhecimento do interesse e dedicao que os educadores demonstram em relao aos jovens. Outra vantagem do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem em relao s escolas regulares evidenciada quando os estudantes so questionados sobre as dificuldades de aprendizagem com a metodologia usual em comparao com a do Programa. Em geral, eles destacam a dedicao dos professores, a forma de ensinar, a facilidade de compreender o material didtico e o mtodo de ensino integrado com atividades que fazem parte do cotidiano de cada um. 2.2.1.1 As trs dimenses do currculo a) Ensino Fundamental A anlise das sete avaliaes com dados processados pelo Sistema de Monitoramento e Avaliao (avaliao diagnstica aplicada no incio da primeira unidade formativa; quatro avaliaes formativas, no fim de cada unidade, avaliao intermediria - amostral e aplicada no incio da terceira unidade e exame final nacional externo) demonstra que os jovens que permaneceram no Programa:
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Obtiveram ganhos de proficincia em Lngua Portuguesa e Matemtica; Conseguiram, nas avaliaes formativas, percentuais de acerto acima da mdia de referncia em quase todos os componentes curriculares; Alcanaram, em sua maioria, mdia de acertos prxima a 56% no exame final nacional externo. Alm disso, em comparao com a educao de jovens e adultos e as classes noturnas, os resultados dos alunos do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem registraram proficincias mdias substantivamente mais elevadas. b) Qualificao Profissional A concepo de Qualificao Profissional do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem mostrou-se inovadora, organizandose em arcos compostos por quatro ocupaes que abrangem o planejamento, a produo e a comercializao de bens e servios, de modo que o jovem se prepara para ser empregado, mas tambm pequeno empresrio ou scio de cooperativa. A Qualificao Profissional inclui ainda a formao tcnica geral (FTG), que aborda aspectos terico-prticos importantes para qualquer tipo de curso profissionalizante. Quanto oferta de cursos profissionalizantes, nas primeiras etapas de implantao do ProJovem o arco de ocupaes mais presente foi o de Construo e Reparos, que tem duas modalidades e foi adotado em 19 das 27 capitais. O arco de Turismo e Hospitalidade foi oferecido em outras 17 capitais e o de Telemtica, em 14. Foram ainda marcantes as ofertas de profissionalizao em Madeira e Mveis, que se concentraram na regio norte do pas, nas capitais sob a influncia da Floresta Amaznica com exceo de Belm (PA), que optou pelo AgroExtrativismo, tambm relacionado aos recursos da floresta. A oportunidade de Qualificao Profissional um dos fatores principais de atrao para o Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem e, na opinio da maioria dos alunos ouvidos nos grupos focais, representou fator decisivo para o ingresso no curso. Entre os
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matriculados, a maior parte estava fora da escola e com restries no mercado de trabalho, mas vislumbrou no Programa a chance de aprender uma profisso. No entanto, os alunos expressaram frustrao pelo fato de se tratar a FTG nas duas primeiras unidades e se comear o estudo dos arcos de ocupao apenas na terceira unidade, ou seja, na metade do curso. Isso indica a necessidade de rever a situao, procurando antecipar a formao nos arcos e, simultaneamente, redistribuir a FTG por mais unidades, com maior articulao dos dois componentes.
c) Ao Comunitria Por sua vez, a ao comunitria revelou-se uma dimenso marcante do currculo integrado, permitindo o desenvolvimento de trabalhos coletivos e associados a outros componentes curriculares. Nas aulas tericas e oficinas, discutem-se questes como direitos humanos, direitos do consumidor, acesso aos bens e servios pblicos, tica e cidadania, assim como questes de saneamento, sade pblica, qualidade e acessibilidade dos servios pblicos, preservao do meio ambiente, violncia, drogas, sexualidade, participao social, direito cultura e ao lazer, entre tantos outros. A avaliao da realidade e a sistematizao dos trabalhos nos planos de ao comunitria proporcionam aos alunos a oportunidade de vivenciar situaes de conflito e negociaes para sua superao, de dimensionar conquistas, avanos e recuos, refletindo sobre as prticas sociais e consolidando suas experincias. Nessas reflexes, os jovens aprendem a avaliar o alcance de suas aes, as formas de encaminhamento das demandas e os meios de realizao, sendo levados a compreender a importncia e a eficcia do trabalho coletivo e solidrio e tudo que isso pode representar em termos de aprendizado e desenvolvimento de competncias e habilidades, visando participao social e ao exerccio da cidadania. A avaliao desse componente pelos alunos e educadores foi muito positiva, indicando que representou oportunidade
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significativa de aprendizagem, resgate da cidadania e desenvolvimento social. No entanto, julgou-se que o nome ao comunitria no cobre toda a gama de conhecimentos e aes tratadas por esse componente curricular, devendo ser repensado para enfatizar a participao cidad dos jovens. Um aspecto importante do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem que perpassa as trs dimenses do currculo a proposta de incluso digital, na qual se procura realar o papel do conhecimento em Informtica como um dos pilares da vida moderna, visando a proporcionar aos jovens uma oportunidade efetiva de aprender os princpios de funcionamento, os programas principais e os recursos tcnicos essenciais para a operao de computadores, sistemas perifricos e tecnologias da informao. A incluso digital mostrou ser um grande atrativo para os jovens que, segundo os dados levantados pelo Sistema de Monitoramento e Avaliao, justificam o interesse despertado pela informtica com a crena de que o conhecimento nesse campo abre perspectivas favorveis de conseguir um novo trabalho ou de melhorar a vida da famlia. No entanto, mostrou-se necessrio integrar mais esse componente com os demais, enfatizando sua dimenso instrumental.
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2.2.2 Organizao pedaggica

2.2.2.1 Espaos O Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem organizou-se em ncleos, que acolhiam 150 jovens, distribudos em cinco turmas, funcionando diariamente em locais com espaos adequados disponveis e, preferencialmente, prximos aos domiclios dos estudantes. Geralmente, localizavam-se em escolas municipais e em cada ncleo foi instalado um laboratrio de informtica (dez computadores e uma impressora) para uso pedaggico dos alunos e dos educadores.
Cada oito ncleos vinculavam-se a uma estao juventude, espao de referncia para os jovens: local de encontro, busca de informao, orientao, estudo, realizao de eventos culturais e outras aes favorecedoras do processo formativo, da expresso cultural e da participao cidad dos alunos. Consideravam-se tambm espaos pedaggicos do ProJovem os diferentes locais da cidade onde os alunos vivem seu cotidiano e os recursos urbanos postos disposio da populao em geral. Segundo levantamento do Sistema de Monitoramento e Avaliao, essa organizao do espao requer alguns ajustes relativos ao nmero de alunos e de turmas por ncleo, de forma a minimizar problemas decorrentes das flutuaes de freqncia e de permanncia dos jovens no Programa. Outra questo que se coloca a necessidade de rever as funes das estaes juventude que, em grande parte dos casos, no chegaram a constituir um espao de referncia para os alunos, mas funcionaram apenas como instncias de administrao escolar. 2.2.2.2 Tempos O currculo do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem compreende 1.600 horas, sendo 1.200 de atividades presenciais e 400 horas no-presenciais, cumpridas ao longo de 12 meses ininterruptos. A organizao dos tempos pedaggicos previa que cada uma das quatro unidades formativas fosse desenvolvida em doze semanas e meia, totalizando 50 semanas. Tambm no caso da organizao dos tempos pedaggicos, as informaes do SMA indicam a necessidade de se fazerem algumas reformulaes para viabilizar a compatibilizao dos tempos de aula com os tempos de trabalho (com vnculo formal ou sem ele), o que requer menor nmero de aulas dirias, ao longo de maior extenso de tempo. Alm disso, necessrio considerar a dispensa do pr-requisito de concluso da 4 srie do ensino fundamental, que tambm implica ampliar a durao total do curso sem que haja aumento substantivo na quantidade de contedos tratados.
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2.2.3 Material didtico

Foram organizados quatro guias multidisciplinares para traduzir o currculo em situaes de ensino e de aprendizagem, norteando o percurso dos alunos, orientando trabalhos individuais ou em grupo e dando apoio s atividades a distncia. Eles contm textos com aspectos bsicos de todos os contedos tratados nas trs dimenses do curso, que devem ser articulados com os conhecimentos prvios e as experincias dos alunos. Os eixos estruturantes permitem direcionar os estudos em uma perspectiva orgnica, contemplando temas significativos para o pblico do Programa. Unidade Formativa I: Juventude e Cidade Unidade Formativa II: Juventude e Trabalho Unidade Formativa III: Juventude e Comunicao Unidade Formativa IV: Juventude e Cidadania Foram tambm elaborados Manuais do Educador, sendo um de orientaes gerais e quatro especficos para as unidades. A Qualificao Profissional contou com guias e manuais especficos para o desenvolvimento dos 23 arcos oferecidos no curso. As atividades de integrao curricular foram trabalhadas com apoio dos seguintes materiais: Snteses integradoras: Parte II do Guia de Estudo, denominada Aqui voc o Autor com espao para o registro de cada sntese, depois de corrigida e reescrita nas aulas de Informtica; Plano de Ao Comunitria: roteiro de trabalho em folheto com espaos reservados para os registros solicitados; Projeto de Orientao Profissional: roteiro especfico em folheto apropriado para o registro das anotaes e reflexes do aluno.
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Para orientar a avaliao formativa, processual, foi organizado um Caderno de Registro de Avaliaes, com dez fichas de acompanhamento, sendo cinco para os componentes da Formao Bsica (ensino fundamental), duas para Qualificao Profissional, uma para Ao Comunitria, uma para as snteses integradoras e uma para o desenvolvimento de habilidades bsicas. Finalmente, foi organizada uma Agenda do Estudante destinada a estimular a integrao dos jovens no curso e a ajudlos a organizar seu prprio tempo de estudo.
O material didtico recebeu avaliao bastante positiva por alunos e educadores, mas necessrio fazer as adaptaes para o desenvolvimento do curso em tempo ampliado. * * * A avaliao parcial do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem demonstra que o Programa pertinente e que sua ao pedaggica eficaz. Com ela, o jovem, efetivamente, adquire as competncias prprias do ensino fundamental previstas nas diretrizes curriculares nacionais e amplia seus saberes e prticas nas demais dimenses do currculo. O ProJovem tambm opera positivamente para a promoo da eqidade, proporcionando ganhos de proficincia em nvel individual e, ao mesmo tempo, ampliando o contingente de jovens com melhora de rendimento escolar. A concluso do curso do ProJovem no deve ser encarada como um fim, mas como etapa da elevao ao patamar seguinte do percurso escolar, que o ensino mdio ou o tcnico de nvel mdio. No entanto, necessrio que se efetivem as modificaes requeridas para a superao dos fatores que se evidenciam ao longo do processo de avaliao do Programa, o que ser discutido no prximo captulo.
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PARTE II
LIES DA EXPERINCIA: O PROJOVEM URBANO
Como se viu na avaliao do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem, o Programa foi bem sucedido e oferece subsdios importantes para o Projeto Pedaggico Integrado (PPI) do ProJovem Urbano. O Programa se mostra pertinente como poltica pblica e eficaz como proposta pedaggica e curricular. Assim, o ProJovem Urbano dever fundamentar-se nos mesmos princpios filosficos, polticos e pedaggicos que orientaram o Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem, mas buscando superar os aspectos que apresentaram desafios e dificuldades para a concretizao mais efetiva das finalidades pretendidas. As finalidades do ProJovem Urbano so as mesmas do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem.
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Finalidades
O ProJovem Urbano tem como finalidade primeira proporcionar formao integral aos jovens, por meio de uma efetiva associao entre: Formao Bsica, para elevao da escolaridade, tendo em vista a concluso do ensino fundamental; Qualificao Profissional, com certificao de formao inicial;
Participao Cidad, com a promoo de experincia de atuao social na comunidade. Nessa perspectiva, o Programa tem como finalidades especficas: a re-insero dos jovens no processo de escolarizao; a identificao de oportunidades potenciais de trabalho e a capacitao dos jovens para o mundo do trabalho; a participao dos jovens em aes coletivas de interesse pblico; a incluso digital como instrumento de insero produtiva e de comunicao; a ampliao do acesso dos jovens cultura. A articulao entre o Programa bem sucedido e os desafios que se apresentam envolve os seguintes aspectos, que sero tratados a seguir:
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Captulo 3: Captulo 4: Captulo 5: Captulo 6:
Desafios relativos gesto do Programa O significado da incluso no ProJovem Urbano O currculo integrado A organizao do trabalho pedaggico no ProJovem Urbano A atuao dos educadores no ncleo e na sala de aula
Captulo 7:
Captulo 8: Captulo 9:
A avaliao do desempenho do aluno ProJovem Urbano nas unidades prisionais e scio educativas de privao de liberdade A formao inicial e continuada dos educadores
Captulo 10:
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CAPTULO 3
DESAFIOS RELATIVOS GESTO DO PROGRAMA
Os principais desafios que se apresentam para a gesto do ProJovem Urbano dizem respeito a: (i) redefinio do pblico potencial do Programa; (ii) instncias de gesto do ProJovem Urbano; (iii) gesto inter-setorial; (iv) redesenho da matrcula.
3.1 Redefinio do Pblico Potencial do Programa

Para o planejamento do ProJovem Urbano, a Coordenao Nacional, juntamente com a equipe tcnica do CAEd/UFJF, realizou, em 2007, um estudo populacional com o objetivo de estimar, para 2008, o pblico potencial do Programa e suas variveis populacionais: escolaridade, faixa etria a ser atendida e distribuio geogrfica. O estudo valeu-se de dados do IBGE (anlise de srie histrica populacional), principalmente aqueles gerados a partir de: (a) Pnad 2005 e Pnad 2006; (b) Estimativa
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2006; e (c) Sistema IBGE de Recuperao Automtica (Sidra) e (d) Contagem Populacional 2006 - IBGE. Foram usadas ainda informaes obtidas pelo Sistema de Monitoramento e Avaliao. Para o estudo, definiu-se como populao jovem excluda aquela formada por jovens na faixa etria de 18 a 29 anos que possuem de um a sete anos de escolaridade. A comparao entre dados de 1970 e 2000 permite caracterizar a evoluo do peso da populao jovem na populao brasileira total. A populao brasileira jovem com idade entre 18 e 29 anos duplicou no perodo de 1970 a 2000. No segmento urbano triplicou, passando de 10.885.955 (ou 58% da populao total), em 1970, para 30.820.196, em 2000 (ou 83% da populao total). As regies norte e centro-oeste mostraram os maiores nveis de crescimento demogrfico da populao jovem, enquanto a regio sul apresentou o menor ndice. O principal fator desse padro de crescimento foram as migraes internas. A proporo da populao jovem na populao total do Brasil apresentou crescimento de 2%, passando de 20% em 1970 para 22% em 2000. Entre 2000 e 2006, essa tendncia inverteu-se, e a participao da populao jovem na populao total apresentou queda de 22% para aproximadamente 21,5%. Comparando os dados da Pnad 2005 com os da Pnad 2006, percebe-se que a faixa etria de 18 a 24 anos (j atendida em parte pelo ProJovem) caiu de 11,08% para 10,94% da populao total urbana (que era de aproximadamente 155 milhes) e de 60,84% para 60,23% da populao jovem (cerca 34 milhes), enquanto a faixa de 25 a 29 anos aumentou de 7,14% para 7,26% e de 39,16% para 39,77%, respectivamente.
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Estimativas do IBGE para 2008 projetam uma populao total de aproximadamente 192 milhes de brasileiros, sendo cerca de 40 milhes na faixa etria de 18 a 29 anos, o que significa um percentual estimado de 21% para a populao jovem. Desses quase 41 milhes de jovens, pouco mais de 35 milhes (84,91%) esto em reas urbanas. A anlise da populao jovem, por sua vez, permite caracterizar a populao jovem excluda, que determinada pelas condies de vida da populao e, conseqentemente, pelo seu nvel de escolaridade. A relao dessa populao com os indicadores de desenvolvimento humano (IDH) e desenvolvimento humano educacional (IDHE) demonstra que, quanto mais desenvolvida e escolarizada a populao, menor o nmero de excludos. De 2000 para 2006 observou-se uma reduo de 13,5% da populao jovem excluda em relao populao jovem do Brasil. A tendncia haver um decrscimo bianual de 5% entre os excludos, o que leva a uma estimativa de reduo de 18%, at 2008. Essa tendncia resulta de dois fatores principais: (a) diminuio da natalidade (entrada de coortes menores); e (b) melhoria da eficincia do sistema de ensino (menos excludos). Segundo a Pnad 2006, dos cerca de 40 milhes de jovens brasileiros de 18 a 29 anos, aproximadamente 10 milhes e meio tinham de um a sete anos de escolaridade. Considerando apenas a populao urbana, so mais de 34 milhes de jovens com 18 a 29 anos e cerca de 7 milhes e meio com um a sete anos de escolaridade. Com base nos dados sobre a populao jovem e a populao excluda, foi possvel definir o pblico potencial do ProJovem Urbano. Para isso, foram comparadas a populao jovem excluda, j atendida pelo Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria - ProJovem, e a populao que ser atendida pelo ProJovem Urbano, considerando-se, neste caso, os jovens de 18 a 29 anos de idade que saibam apenas ler e escrever. Esse estudo permitiu estimar que existem cerca de nove milhes de jovens brasileiros na faixa
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etria de 18 a 29 anos, com um a sete anos de escolaridade, sendo que cerca de 6,4 milhes vivem nas regies urbanas, distribuindo-se entre cidades com mais de 200.000 habitantes (47%) e cidades com at 200.000 habitantes (53%). Diante do exposto, o estudo populacional aponta a importncia de estender-se o atendimento do ProJovem Urbano para alm dos municpios com populao igual ou superior a 200 mil habitantes e ampliar a faixa etria do pblico potencial, de modo a atender os jovens brasileiros que tenham 18 a 29 anos de idade e saibam ler e escrever. Alm disso, considerando o propsito do governo de promover ampla incluso social, o ProJovem Urbano contemplar jovens que estejam internados em unidades prisionais e scio educativas de privao de liberdade. Essa redefinio do pblico potencial implica resolver, entre outros, o problema de encontrar meios para alcanar jovens geograficamente dispersos nas cidades de menor porte e at em algumas cidades maiores onde, mesmo havendo grande nmero absoluto de jovens excludos, sua densidade pequena no conjunto da populao. Implica, alm disso, adequar a organizao do curso para funcionamento nas unidades prisionais e instituies scio-educativas, o que ser tratado no captulo 9 deste documento.
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3.2 Instncias de Gesto do ProJovem Urbano

3.2.1 Nvel nacional
O ProJovem Urbano conta com um Comit Gestor coordenado pela Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica/ Secretaria Nacional de Juventude e integrado pelos Ministrios da Educao, do Trabalho e Emprego e do Desenvolvimento Social e Combate Fome.
A execuo do Programa fica sob a responsabilidade da Coordenao Nacional do ProJovem Urbano, vinculada Secretaria Nacional de Juventude. Cabe Coordenao Nacional articular as gestes locais com vistas a possibilitar o cumprimento dos princpios, fundamentos e diretrizes nacionais do Programa, bem como a coordenao da produo dos materiais de ensino e aprendizagem, a formao dos educadores, a circulao de informaes entre os participantes e o processo de monitoramento e avaliao externa de todo o ProJovem Urbano. No primeiro momento, o ProJovem Urbano manter a estratgia de acordos com as capitais, o distrito federal e os municpios maiores de 200.000 habitantes, mas ser tambm executado em parceria com os estados, para atender municpios menores.
3.2.2 Gesto local

Cada Estado, Municpio ou DF integrante do ProJovem Urbano contar com: (a) um Comit Gestor local, formado por representantes das secretarias estaduais, municipais ou do DF, responsveis pelas reas de juventude, educao, desenvolvimento/assistncia social e trabalho. Outras secretarias tambm podero fazer parte desse Comit como forma de potencializar as aes do ProJovem Urbano; (b) uma coordenao local (estadual, municipal ou DF) incumbida da operacionalizao do Programa em nvel local de modo a alcanar o maior nmero possvel de jovens excludos, assegurando a permanncia dos alunos no curso com aprendizagem efetiva. As equipes de coordenao estadual, municipal ou DF sero compostas por um coordenador executivo, um coordenador pedaggico e pessoal de apoio tcnico e administrativo. Cabe a essas equipes, de acordo com diretrizes gerais da Coordenao Nacional do ProJovem Urbano, entre outras aes, articular-se com as administraes locais para tratar de: gerenciamento do ProJovem Urbano no nvel estadual/ municipal/DF;
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definio dos estabelecimentos escolares em que sero realizadas as atividades do curso; definio dos locais de aulas prticas para o desenvolvimento dos arcos ocupacionais; apresentao do ProJovem Urbano aos diretores desses estabelecimentos e a outros funcionrios cujo trabalho for afetado pelo funcionamento do curso; recrutamento e seleo de educadores de Formao Bsica, de Qualificao Profissional e de Participao Cidad;
contratao dos educadores selecionados; organizao do recrutamento e da matrcula dos alunos; atendimento s solicitaes do Sistema de Monitoramento e Avaliao; organizao da formao inicial e continuada dos educadores sob sua jurisdio; definio das instituies certificadoras da concluso do ensino fundamental e ou da habilitao nos arcos ocupacionais. H a previso de Frum, em nvel local, a ser regulamentado posteriormente, para encaminhamentos de questes acadmicas e administrativas.
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3.2.3 Plos
O plo a menor instncia de gesto do ProJovem Urbano. Cada Plo compreende 16 ncleos que variam de 2400 at 3.200 alunos e possui uma equipe de gesto composta por: (a) um diretor-executivo; (b) um diretor pedaggico; e (c) pessoal de apoio tcnico e administrativo. Alm desse pessoal, so lotados em cada plo ou na coordenao local (quando for o caso) os educadores que trabalham nos ncleos: (i) educadores de Formao Bsica, com licenciatura plena (sendo de cada rea do ensino fundamental); (ii) educadores de Qualificao Profissional, com qualificao
adequada ao desenvolvimento dos arcos ocupacionais escolhidos pela gesto local; (iii) educadores de Participao Cidad, com graduao em Servio Social. Cada educador de Formao Bsica atua em cinco turmas e cada educador de Participao Cidad, em dez. Os educadores de Qualificao Profissional atuam em turmas reestruturadas de acordo com os arcos ocupacionais oferecidos no ncleo (no mximo, quatro). Um ncleo deve ter cinco turmas, sendo cada uma composta por, de preferncia, 40 alunos, admitindo-se, excepcionalmente, variar at 20 alunos. Um ncleo deve atender no mnimo a 150 e, no mximo, a 200 alunos. Preferencialmente as cinco turmas devem funcionar na mesma escola, excepcionalmente podero funcionar em at duas unidades escolares prximas. Se por qualquer razo, o nmero de alunos ficar abaixo do mnimo estipulado, as turmas devero ser reorganizadas e o ncleo ser fundido com outro em situao semelhante. A equipe de direo do plo, subordinada coordenao local, tem como principais atribuies: gerenciar o ProJovem Urbano no respectivo plo; auxiliar na apresentao do ProJovem Urbano aos diretores e outros funcionrios dos estabelecimentos em que funcionar o curso; atuar no recrutamento e seleo de educadores de Formao Bsica, Qualificao Profissional e Participao Cidad; atuar no recrutamento e na matrcula dos alunos; coordenar o trabalho pedaggico e administrativo dos ncleos, em comum acordo com os diretores das escolas envolvidas; promover reunies semanais de planejamento integrado das atividades de ensino e aprendizagem;
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implementar as atividades de formao continuada, apoiando a instituio formadora local; supervisionar o trabalho, a freqncia e a pontualidade dos educadores lotados no Plo; manter registro atualizado do aproveitamento e freqncia dos alunos, conforme solicitao do Sistema de Monitoramento e Avaliao; facilitar ao pessoal do Sistema de Monitoramento e Avaliao o acesso aos ncleos, aos educadores e aos jovens.
3.3 Gesto Inter-setorial

Para viabilizar a concepo interdimensional do ProJovem Urbano, necessrio que sua gesto seja inter-setorial e compartilhada pelos rgos de administrao de polticas de juventude, educao, trabalho e desenvolvimento social, em todos os nveis de implementao. Nesse sentido, um aspecto crucial a criao/implementao/ potencializao de instncias da juventude, tais como secretarias estaduais, municipais e do DF de juventude e conselhos que possam promover a transversalidade da poltica e dar sustentao s coordenaes locais para articular, nesses nveis, as diferentes dimenses do ProJovem Urbano. Os resultados da avaliao do Programa Nacional de Incluso de Jovens: Educao, Qualificao e Ao Comunitria ProJovem oferecem indicaes no sentido de que, sem desconsiderar a perspectiva intersetorial, a escola seja o locus obrigatrio de funcionamento do ProJovem Urbano.
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3.4 Redesenho da Matrcula

Levando em conta o carter nacional do ProJovem Urbano e, ao mesmo tempo, a importncia da ao local no recrutamento e no acompanhamento dos jovens estudantes, a estratgia de matrcula no curso prev diretrizes nacionais que orientaro as atividades realizadas nos estados e municpios:
em cada ano, o incio de novas turmas s poder ocorrer em momentos que sero definidos pela Coordenao Nacional do ProJovem; a matrcula ser realizada pelos estados/municpios/DF por meio de sistema informatizado, e ser acompanhada pelo Sistema de Monitoramento e Avaliao; para matricular-se no ProJovem Urbano, o jovem dever ter entre 18 e 29 anos completos; tambm condio necessria para a matrcula que o jovem saiba ler e escrever, o que deve ser aferido por meio de teste de proficincia organizado sob responsabilidade da Coordenao Nacional e aplicado localmente, com superviso do Sistema de Monitoramento e Avaliao; haver seleo, mediante sorteio pblico, em local, data e horrio previamente anunciados, se o nmero de candidatos em um estado/municpio for maior do que o nmero de vagas disponveis. A seleo ser feita pela coordenao local, e acompanhada pelo Sistema de Monitoramento e Avaliao, que se valer de instrumentos especificamente elaborados para garantir a lisura do processo; o aluno ser alocado, preferencialmente, em ncleo prximo a sua residncia ou local de trabalho.
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3.5 Auxlio Financeiro

O auxlio financeiro, no valor de R$ 100,00 (cem reais) ser pago durante 20 meses, ficando o pagamento condicionado freqncia e entrega dos trabalhos escolares. Para receber o auxlio, o aluno dever: comparecer todo ms a pelo menos 75% das atividades presenciais, em cada unidade formativa; entregar 75% dos trabalhos escolares previstos para cada ms.
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CAPTULO 4
O SIGNIFICADO DE INCLUSO NO PROJOVEM URBANO
Uma proposta educacional concretiza-se em um currculo que traduz as concepes nas quais se fundamenta. Assim, como passo inicial para elaborar o currculo do ProJovem Urbano, importante clarificar o sentido da expresso viver a juventude nos dias de hoje. Para isso, necessrio desvendar o mundo contemporneo, no qual os dilemas e as perspectivas da juventude esto inscritos num tempo que conjuga um acelerado processo de globalizao e crescentes desigualdades sociais que geram excluso. No Brasil, tal como pelo mundo afora, os jovens so os mais atingidos, tanto pelas transformaes sociais, que tornam o mercado de trabalho excludente e mutante, quanto pelas distintas formas de violncia fsica e simblica, que caracterizaram a sociedade do fim do sculo XX e persistem neste incio do sculo XXI.
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4.1 A Perspectiva de Gerao

Para compreender melhor o sentido de viver a juventude nos dias de hoje, necessrio assumir uma perspectiva de gerao, que consiste numa nova forma de perceber a juventude em suas relaes com outros grupos sociais. Assim como a perspectiva de gnero no est restrita s mulheres e diz respeito eqidade nas relaes entre homens e mulheres, a perspectiva de gerao necessariamente aponta para novas relaes inter e intrageracionais e requer um dilogo intergeracional que produza novas escutas e aprendizados mtuos.
O dilogo intergeracional refere-se s relaes entre os jovens e os adultos os quais se encontram nas famlias, na escola, no mundo do trabalho, nos espaos pblicos de cultura e lazer, nas instituies de abrigo e carcerrias, ou seja, em todos os lugares sociais onde existem relaes (simtricas ou assimtricas) entre jovens e adultos. Esse dilogo implica escutar os jovens porque toda experincia geracional indita (s sabe o que ser jovem hoje, quem jovem no mundo de hoje). Desse ngulo, os adultos tm muito a aprender. Contudo, numa situao dialgica, os adultos tambm tm o que dizer, por dois motivos. Em primeiro lugar, porque a conquista dos direitos dos jovens no pode ser desvinculada de outras conquistas histricas das quais participaram muitos daqueles que so hoje adultos. Em segundo lugar, porque o dilogo intergeracional visa a uma aliana ancorada em valores de justia social. uma aliana que se faz em contraposio sociedade do espetculo e do consumo que, dia-a-dia, disputa os coraes e as mentes dos adultos e, sobretudo, dos jovens de hoje. Em resumo, os adultos que trabalham com jovens so portadores de valores e experincias importantes para a construo do protagonismo dos jovens. Por outro lado, preciso escutar o dilogo intrageracional, que reconhece a diversidade e amplia as possibilidades de participao dos jovens. Os brasileiros nascidos h 18 anos, por exemplo, esto prximos quanto data de nascimento, mas podem estar socialmente muito distantes entre si. Afastados pela
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origem de classe; pelas relaes subordinadas entre campo e cidade; pelas disparidades regionais; pela geografia das grandes cidades que discrimina suas favelas e periferias; por mltiplos preconceitos e discriminaes. Os jovens brasileiros precisam encontrar-se e ouvir-se mais. Muitos participam nos movimentos sociais, fazendo parte do movimento estudantil, de ONGs, de projetos sociais de fundaes empresariais, das pastorais catlica e evanglica, das organizaes de empreendedorismo, das chamadas minorias de gnero, raa, orientao sexual, de grupos de jovens com deficincia, de redes regionais e movimentos culturais, demarcando fronteiras simblicas para construir suas identidades contrastivas (ns versus eles) no interior da prpria juventude. Portanto, a participao social e o dilogo intrageracional no buscam produzir um todo homogneo e inspido que desconhece as disputas de valores e concorrncias organizacionais que fazem parte de nossa histria recente. Busca, antes, pontos de convergncia que faam positiva diferena para a concepo e a implantao de polticas pblicas voltadas para a juventude. Nesse sentido, aproximaes inditas precisam ser experimentadas. Para viabilizar o dilogo intrageracional dos jovens que participam, fronteiras ideolgicas e preconceitos mtuos precisam ser relativizados e, por esse caminho, pode-se chegar a outros tantos que no participam por falta de interesse ou de oportunidades.
4.2 A Dupla Excluso

O casamento que parecia indissolvel entre escola e trabalho est em crise e precisa ser re-pactuado. A concepo moderna de juventude surgida de profundas transformaes a partir do sculo XVIII e consolidada aps a segunda guerra mundial tornou a escolaridade uma etapa intrnseca da passagem para a maturidade. Idealmente, o retardamento da entrada dos jovens no mundo do trabalho, garantiria melhor passagem para a vida adulta. Na prtica, essa passagem no aconteceu em ritmo e modalidades homogneos nos diferentes pases e no interior das
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juventudes de um mesmo pas. Amplos contingentes juvenis de famlias pobres deixaram e deixam a escola para se incorporar prematura e precariamente ao mercado de trabalho informal e/ou experimentar desocupao prolongada. Assim, urgente re-conectar a escola com o mundo do trabalho. Jovens de todas as classes e situaes sociais esto submetidos s transformaes recentes no mercado de trabalho onde o diploma no mais garantia de insero produtiva condizente com os diferentes nveis de escolaridade atingida. Certamente, os jovens sabem que os certificados escolares so imprescindveis. Mas sabem tambm que as rpidas transformaes econmicas e tecnolgicas se refletem no mercado de trabalho, precarizando relaes, provocando mutaes, modificando especializaes e sepultando carreiras profissionais. Isso apresenta o desafio de oferecer respostas diferenciadas para possibilitar distintos modos de acesso escola e de continuidade na formao escolar. Nesse cenrio, necessitamos no s de novos currculos, materiais escolares, equipamentos e recursos humanos, mas tambm de um novo casamento entre educao e qualificao profissional. O que est em jogo uma nova perspectiva de cooperao interdisciplinar, voltada para o desenvolvimento de saberes, conhecimentos, competncias e valores de solidariedade e cooperao condizentes com o sculo XXI. Assim como, frente globalizao dos mercados, redesenha-se o mundo do trabalho, constri-se uma nova cultura de formao que deve permitir ao jovem tanto se adequar s demandas do mercado de trabalho quanto buscar formas de empreendedorismo individual, cooperativo e associativo.
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4.3 Excluso e Crise de Confiana

A juventude de hoje vive inmeras situaes de violncia relacionadas ao trfico de drogas, ao uso de armas de fogo e falta de preparo das polcias para lidar com os jovens. No h como negar que uma parcela deles est hoje bastante desestimulada. muito difcil vencer o realismo advindo das experincias vivenciadas. Um jovem que parou de estudar e no consegue estabelecer vnculos estveis no mundo do trabalho no uma folha de papel em branco. Observa e conhece a atual
dinmica do mercado de trabalho mutante e restritivo. Muitas vezes tornou-se tambm refratrio a iniciativas do poder pblico. Muitos partilham de desconfiana em relao a programas e aes governamentais, conhecidos pela descontinuidade administrativa, pela fragmentao e pelos grandes hiatos entre o que prometido e o que realizado. Por esses e outros motivos - como as dificuldades de acesso s informaes e o medo de deixar precrias fontes de renda (lcitas ou ilcitas) -, muitas vezes h tambm uma resistncia emocional do jovem a se envolver com uma segunda chance de formao escolar. Isso traz uma srie de desafios para o ProJovem Urbano. Do ponto de vista dos professores e coordenadores do programa, preciso muita criatividade, energia e habilidade para apostar no potencial dos jovens e para faz-los crer que vale a pena buscar alternativas de insero social. tambm necessrio que tenham energia e habilidade para lidar com as novidades curriculares. Afinal, contedos estanques e fronteiras disciplinares esto cristalizados nos livros didticos e nas trajetrias pessoais dos profissionais de educao, tornando-se necessrio um esforo deliberado para superar preconceitos e perceber novas formas de ao educativa. Tudo isso aponta para um currculo integrado que considere as dimenses humanas do conhecimento, da ao e do compromisso consigo mesmo e com os outros. importante notar, entretanto, que o processo de construo interdisciplinar e interdimensional envolvido na integrao curricular uma condio importante, porm no suficiente para garantir a incluso social dos jovens. Do ponto de vista especfico da proposta curricular, preciso que se respeitem e se valorizem as culturas dos jovens, mas tambm que se criem contextos que lhes favoream, na posio de sujeitos, a efetiva apropriao crtica de conhecimentos e linguagens de outros grupos sociais e do mundo do trabalho. Reconhecer e valorizar as culturas dos jovens no significa, por exemplo, aceitar que no sejam bons leitores, que no saibam usar o computador, a Internet, e outras tecnologias usuais na vida cotidiana dos tempos atuais. preciso que a educao faa sua parte, embora no se possa esperar que ela cumpra sozinha uma misso que de toda a sociedade.
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CAPTULO 5
O CURRCULO INTEGRADO
O princpio fundamental do ProJovem Urbano o da integrao entre Formao Bsica, Qualificao Profissional e Participao Cidad, tendo em vista a promoo da eqidade e, assim, considerando as especificidades de seu pblico: a condio juvenil e a imperativa necessidade de superar a situao de excluso em que se encontram esses jovens no que se refere aos direitos educao, ao trabalho e cidadania. Entende-se ainda que o acesso a esses direitos, assim como a outros direitos universais, s ser pleno quando a sociedade reconhec-los e, particularmente, quando os segmentos deles privados assumiremse como cidados ativos, conscientes do seu direito a ter direitos e da necessidade de lutar por eles. Assim, o ProJovem Urbano prope aliar teoria e prtica, formao e ao, explorando a dimenso educativa do trabalho e da participao cidad. E para que a Formao Bsica, a Qualificao Profissional e a Participao Cidad possam fortalecerse mutuamente, cada uma delas deve desenvolver-se plenamente
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e em consonncia com as demandas para uma insero plena, criativa e produtiva na sociedade contempornea. O currculo do ProJovem Urbano foi concebido nessa perspectiva e pretende ultrapassar o campo das intenes para promover situaes pedaggicas que efetivamente favoream a construo do protagonismo juvenil. Isso implica criar estruturas, tempos e espaos de aprendizagem vinculados aos objetivos do Programa e planejar aes nas quais se concretizem as experincias julgadas fundamentais para o processo de incluso pretendido.
5.1 A Noo de Currculo Integrado

A palavra currculo teve diferentes significados ao longo da histria da Pedagogia. Numa perspectiva mais tradicional, significa a lista dos contedos de um curso. Em outras vises como a da Escola Nova, por exemplo, refere-se ao conjunto das experincias vividas pelo aluno sob a orientao da escola. No contexto do tecnicismo, reporta-se aos arranjos necessrios para compatibilizar os objetivos com os contedos e as atividades do processo de escolarizao. Esses significados no so simplesmente substitudos uns pelos outros, mas permanecem no imaginrio dos educadores, at de forma inconsciente, o que leva necessidade de refletir sobre as influncias que eles exercem na prtica pedaggica. No entanto, as idias mais atuais vem o currculo, no como algo feito, mas como algo que se faz ao longo do tempo, e essa concepo que se adota no ProJovem Urbano, considerando-se o currculo como um processo que envolve escolhas, conflitos e acordos que se do em determinados contextos como os rgos centrais de educao ou as prprias escolas com a finalidade de propor o que se vai ensinar. O resultado desse processo chamado currculo formal, que, na escola e, principalmente na sala de aula, transforma-se em currculo real, ou seja, aquilo que efetivamente ensinado/aprendido, nas interaes com professores e colegas e, em geral, nas experincias vivenciadas
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no contexto escolar. O currculo real, portanto, se concretiza no cotidiano da escola, ao longo do tempo. importante lembrar ainda as noes de currculo oculto (o que se ensina e se aprende, sem que seja explicitado ou planejado, ao vivenciar a cultura da escola) e de currculo nulo (o que calado, omitido no processo de ensino e aprendizagem, intencionalmente ou no). Esses elementos podem influir no currculo formal e, especialmente, no currculo real, gerando preconceitos e discriminaes que devem ser explicitados e superados.
Um currculo pode ser integrado ou no, mas hoje se acredita que a integrao seja importante para a eficcia do processo de ensino e aprendizagem. Integrar significa inter-relacionar dimenses ou idias de modo a construir um todo que faa sentido. No ProJovem Urbano, trabalha-se com o princpio de que o sujeito aprende realmente quando organiza os conhecimentos de forma prpria, relacionando as novidades com aquilo que j sabia. Em outras palavras, preciso que a educao seja contextualizada e considere o aluno como sujeito, protagonista de sua formao como ser humano e cidado. Como foi dito, o currculo do ProJovem Urbano abrange os diferentes aspectos do ser humano em sua interao com a cultura e a sociedade contemporneas, sustentando-se em trs dimenses que funcionam como pilares: a Formao Bsica para elevao da escolaridade ao nvel da 8 srie do ensino fundamental; a Qualificao Profissional para o mundo do trabalho, incluindo qualificao inicial em um arco de ocupaes (vide relao anexa); e a Participao Cidad envolvendo uma experincia de ao social cidad. Para que o curso cumpra as finalidades a que se props, essas trs dimenses devem ser articuladas, de modo que cada uma contribua para fortalecer as demais.
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5.1.1 A questo dos contedos

Alguns educadores esperam que um currculo integrado no tenha disciplinas distintas e se constitua unicamente pela
anlise de problemas vinculados ao cotidiano. No entanto, cada disciplina tem um modo especfico de ver a realidade e o conhecimento desses diferentes pontos de vista importante para que o jovem possa de fato construir sua subjetividade e conquistar sua incluso social no mundo de hoje. A admisso dessas especificidades, porm, no implica separar, mas sim distinguir as contribuies de cada disciplina. O termo interdisciplinaridade usado com diferentes sentidos por diferentes autores e, s vezes, se confunde com outras palavras como, por exemplo: pluridisciplinaridade, multidisciplinaridade e transdisciplinaridade. No contexto do ProJovem Urbano, a interdisciplinaridade vista como uma construo do aluno, que se faz com base em conhecimentos multidisciplinares. Ou seja, os jovens tm aulas de diferentes contedos disciplinares, mas trabalham sobre eles para conect-los entre si e com sua prpria vida. Interdisciplinaridade no sinnimo de integrao, mas as relaes entre os dois conceitos so mltiplas e fortes, pois a construo da interdisciplinaridade uma poderosa ferramenta de integrao, de articulao das diferentes dimenses do currculo. Isso deve ficar muito claro, pois alguns negam importncia aos contedos com base em uma interpretao inadequada da afirmao de que, nos tempos atuais, o importante aprender a aprender e no estudar contedos disciplinares. Interpretao inadequada, pois ningum aprende a aprender no vazio. Ningum consegue ampliar conhecimentos apenas refletindo sobre o que j sabe, j viveu ou est vivendo. preciso que se trabalhe com um contedo organizado e sistematizado para que se possa avanar, para que se possa aprender a aprender. Esse uso do contedo no pode ser confundido com conteudismo, que d importncia ao contedo por si mesmo, como se o currculo fosse uma enciclopdia que abrangesse tudo de todas as reas de conhecimento.
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Na perspectiva contempornea, fica claro que, qualquer que seja a seleo de contedos para um currculo, feita por meio de debates e acordos entre grupos de educadores, ela no a nica possvel. Dependendo de vrios fatores, esses contedos poderiam ser outros. Nenhum deles se impe necessria e arbitrariamente, mas isso no dispensa contedos cientificamente corretos e socialmente relevantes para aprender a aprender. No caso do ProJovem Urbano, os contedos so selecionados em funo dos jovens estudantes, segundo sua importncia para a formao de cidados conscientes e capazes de mudar sua postura diante dos fatos e dos problemas da vida contempornea. Nesse caso, os contedos tornam-se instrumentos da incluso social e compreendem, alm dos cognitivos, os contedos procedimentais e atitudinais.
5.1.2 A seleo de contedos para o currculo integrado do ProJovem Urbano

Na atualidade, a seleo de contedos no pode mais ficar restrita a uma lista tradicional de disciplinas ensinadas na escola, na perspectiva do chamado currculo mnimo. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) e a legislao conexa mostram que o currculo como lista de disciplinas e os programas de ensino detalhados e obrigatrios fazem parte do passado. No h mais currculos com disciplinas especificadas e carga horria prfixada pelos conselhos de educao, e as diretrizes curriculares do apenas indicaes gerais. Em relao ao ensino fundamental, a LDB restringe-se a indicar grandes campos de conhecimento importantes para a formao integral do aluno e para que ele compreenda o mundo fsico e social. Como, ento, selecionar contedos relevantes e vlidos? Essa escolha deve ser resultado de um trabalho coletivo: educadores de diferentes reas fazem suas propostas sobre o que realmente seria fundamental ensinar e aprender num determinado curso ou programa. No caso do ProJovem Urbano, educadores das vrias reas do conhecimento em todas as dimenses do currculo - detalharam esses contedos e os escreveram nos
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Guias de Estudo. Os Guias so analisados por outros educadores, entre os quais os prprios educadores do ProJovem Urbano. Do trabalho com os Guias de Estudo, no contexto da escola e da sala de aula, surge o currculo real do curso. No entanto, nenhum desses educadores faz escolhas gratuitas, mas, sim, fundadas em critrios que orientam a elaborao do currculo. No ProJovem Urbano, por exemplo, a orientao para a seleo dos contedos das disciplinas vem da identificao de aspectos importantes para os jovens que vivem nas reas urbanas e que, em algum momento de suas vidas, foram excludos socialmente - da escola, do mundo do trabalho, do exerccio da cidadania. Esses aspectos, apresentados em tpicos precedentes deste texto, so traduzidos em objetivos do ensino e aprendizagem (capacidades, habilidades ou competncias que os alunos devem desenvolver) e diretrizes curriculares.
5.2 Objetivos Gerais do ProJovem Urbano

Ao integrar Ensino Fundamental, Qualificao Profissional e Participao Cidad, o ProJovem Urbano deve oferecer oportunidade para que os jovens experimentem novas formas de interao, se apropriem de novos conhecimentos, reelaborem suas prprias experincias e sua viso de mundo e, ao mesmo tempo, se re-posicionem quanto sua insero social e profissional. Nessa perspectiva, espera-se que os jovens concluintes do Programa sejam capazes de: afirmar sua dignidade como seres humanos, trabalhadores e cidados; utilizar a leitura e a escrita, assim como outras formas contemporneas de linguagem, para se informar e aprender, expressar-se, planejar e documentar, alm de apreciar a dimenso esttica das produes culturais;
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compreender os processos sociais e os princpios cientficos e tecnolgicos que sustentam a produo da vida na atualidade; utilizar tecnologias de informtica necessrias busca de informaes e insero cultural e profissional; desenvolver competncias necessrias para o desempenho de uma ocupao que gere renda; estabelecer um projeto de desenvolvimento profissional, considerando suas potencialidades, suas necessidades de aprendizagem e as caractersticas de seu contexto de trabalho; acessar os meios necessrios para exercer efetivamente seus direitos de cidadania, tais como: obter ou renovar documentos pessoais, usar os servios da rede pblica disponveis para os jovens e suas famlias etc.; assumir responsabilidades em relao ao seu grupo familiar e sua comunidade, assim como frente aos problemas que afetam o pas, a sociedade global e o planeta; identificar problemas e necessidades de sua comunidade, planejar iniciativas concretas visando a sua superao e participar da respectiva implementao e avaliao; refletir criticamente sobre sua prpria prtica; conviver e trabalhar em grupo, valorizando a diversidade de opinies e a resoluo negociada de conflitos; exercitar valores de solidariedade e cooperao, posicionando-se ativamente contra qualquer forma de racismo e discriminao; exercer direitos e deveres da cidadania, participar de processos e instituies que caracterizam a vida pblica numa sociedade democrtica;
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continuar aprendendo ao longo da vida, tanto pela insero no sistema de ensino formal quanto pela identificao e o aproveitamento de outras oportunidades educativas.
5.3 Diretrizes Curriculares

No ProJovem Urbano, a elaborao dos materiais, a organizao do trabalho pedaggico e a avaliao dos processos de ensino e aprendizagem foram orientados pelos objetivos expressos no tpico anterior e pelas diretrizes seguintes.
5.3.1 Diretrizes gerais relativas s dimenses curriculares

A Formao Bsica dever garantir as aprendizagens que correspondem s Diretrizes Curriculares Nacionais para o ensino fundamental e a certificao correspondente e, ao mesmo tempo, fundamentar a Qualificao Profissional e a Participao Cidad. A Qualificao Profissional inicial dever possibilitar novas formas de insero produtiva, com a devida certificao, correspondendo, na medida do possvel, tanto s necessidades e potencialidades econmicas, locais e regionais, quanto s vocaes dos jovens. A Participao Cidad dever garantir aprendizagens sobre direitos sociais, promover o desenvolvimento de uma ao comunitria e a formao de valores solidrios.
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5.3.2 Diretrizes operacionais

Valorizar as experincias e os conhecimentos prvios dos jovens, tomando-os como base e ponto de partida para a aprendizagem de contedos do ensino. Reconhecer e valorizar as diferenas de gnero, de raa/ etnia, cultura, religio etc.
Orientar as atividades de ensino de acordo com as potencialidades, as dificuldades especficas, bem como as formas e os ritmos de aprendizagem dos participantes. Propiciar oportunidades de escolha e de tomada de deciso para resoluo de problemas. Planejar vivncias de construo de regras e definio de responsabilidades. Conjugar a unidade dos contedos de ensino propostos com a possibilidade de adaptao deles s peculiaridades regionais e/ ou locais. Enfatizar os conceitos bsicos e as funes sociais das diferentes cincias, focalizando os respectivos contedos na perspectiva da vida contempornea. Adotar estratgias de ensino diversas (estudo de textos, vdeos e filmes, visitas programadas, pesquisa de campo, produo e reviso de textos escritos, exerccios prticos e orientados, roteiros para autocorreo etc.) que dialoguem com o mundo dos jovens, incentivando sua autonomia como aprendizes, despertando seu interesse por ampliar seus conhecimentos e suas experincias culturais. Enfatizar o desenvolvimento de habilidades bsicas, que facilitem a adaptao dos jovens s mudanas na realidade da organizao do trabalho e da vida na sociedade. Incluir espaos e tempos especialmente destinados a variadas formas de registro pessoal e anlise de suas prprias trajetrias familiares, comunitrias, escolares e profissionais, assim como incorporao das novas informaes e conhecimentos adquiridos. Estimular a dimenso instituinte da prtica, orientando o jovem a ler os textos e fazer as atividades de estudo pensando na prtica e, da mesma forma, desenvolver essa prtica refletindo sobre os conhecimentos que construiu ao estudar.
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Incluir no percurso formativo situaes pedaggicas que propiciem a aprendizagem de trabalho coletivo, de prticas associativas, de aes reivindicativas e propositivas que contribuam para a construo da participao cidad dos jovens e que fomentem o exerccio da democracia, da solidariedade, da cooperao. Prever oportunidades para que os jovens tenham condio de participar ativamente da vida da comunidade em que moram. Organizar o currculo em grandes reas temticas articuladas por eixos estruturantes, de modo que os contedos das disciplinas no se esgotem na carga horria atribuda a cada componente curricular e que, em cada perodo, se tenha um espao bem delimitado para concretizar estudos terico-prticos e interdisciplinares ligados construo do conhecimento escolar, ao trabalho e participao cidad. Centrar a avaliao no desempenho dos alunos, de maneira contnua, progressiva e contextualizada, abrangendo todos os momentos e os diferentes aspectos do curso. Avaliar mltiplos aspectos do desempenho dos jovens, indo alm da aferio de conhecimentos e considerando atitudes, comportamentos, compromisso com o estudo e com a participao cidad. Utilizar diferentes procedimentos e instrumentos de avaliao, inclusive provas e trabalhos finais, para fundamentar a auto-avaliao e a avaliao pelos colegas e pelos professores.
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5.4 Desenho do Currculo

O currculo do ProJovem Urbano organiza-se como uma rede resultante do cruzamento de eixos estruturantes com os contedos curriculares selecionados. Tanto os contedos curriculares quanto os eixos estruturantes foram definidos com base nas caractersticas do pblico potencial, nos objetivos e nas diretrizes
definidos para o curso. Como se v no Quadro 1, a seguir, esse cruzamento d origem a clulas que devem ser preenchidas de acordo com as duas referncias: cada eixo interage com cada componente curricular, de modo que, mesmo mantendo-se o ponto de vista especfico de cada campo de conhecimento, os eixos e os contedos abordam aspectos comuns.
5.4.1 Eixos estruturantes e matriz curricular

Os eixos estruturantes do ProJovem Urbano so: Unidade Formativa I - Juventude e Cultura Unidade Formativa II - Juventude e Cidade Unidade Formativa III Juventude e Trabalho Unidade Formativa IV - Juventude e Comunicao Unidade Formativa V - Juventude e Tecnologia Unidade Formativa VI Juventude e Cidadania Os educadores das diferentes reas tomam esses eixos como referncia para organizar os contedos em tpicos, construindo a seguinte matriz curricular.
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Quadro 1 Matriz curricular do ProJovem Urbano

Contedos
C. Humanas
Lngua Portuguesa
Ingls
Matemtica Cincias da Qualificao Participao Natureza Profissional Cidad
Eixos estruturantes
I. Juventude e Cultura II Juventude e Cidade III Juventude e Trabalho IV. Juventude e Comunicao V. Juventude e Tecnologia VI Juventude e Cidadania Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos Tpicos
O componente Formao Bsica, que constitui uma das trs dimenses do currculo, desdobra-se em reas ou disciplinas que, segundo a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, devem promover o desenvolvimento de conhecimentos, habilidades e competncias indispensveis para a vida na sociedade atual. Alm disso, inclui a elaborao de snteses interdisciplinares, relacionando os conhecimentos das trs dimenses do currculo com questes que perpassam o cotidiano do jovem. O componente Qualificao Profissional, que corresponde a outra dimenso do currculo do ProJovem Urbano, desdobra-se em trs conjuntos de atividades: Formao Tcnica Geral, que aborda aspectos comuns a qualquer ocupao e que permitem ao jovem compreender o papel do trabalho e da formao profissional no mundo contemporneo; Arcos ocupacionais, em nmero de 23, que preparam o jovem para atuar no mundo do trabalho, como empregado, pequeno empresrio ou membro de cooperativa. Baseandose em concepes contemporneas de organizao do trabalho, cada arco desenvolve competncias relacionadas concepo, produo e circulao de bens ou servios, ampliando e articulando as possibilidades de atuao do jovem no mundo do trabalho. Projeto de Orientao Profissional (POP), que um trabalho de cunho reflexivo, ao longo de todo o curso, preparando o jovem para melhor compreender a dinmica do mundo do trabalho e planejar o percurso de sua formao profissional. Por sua vez, o componente Participao Cidad, que tambm corresponde a uma das dimenses curriculares, compreende dois conjuntos de atividades: Reflexes sobre conceitos bsicos para a participao cidad, articulando-se esse componente com os demais, especialmente, Cincias Humanas, Lngua Portuguesa e Qualificao para o Trabalho;
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Plano de Ao Comunitria (PLA), que se refere ao planejamento, realizao, avaliao e sistematizao de uma ao social escolhida pelos alunos, fundamentada no conhecimento de sua realidade prxima. Com base nos tpicos gerados a partir da matriz curricular, cada educador trabalha como especialista em sua rea, mostrando como essa contribui para a construo do conhecimento do cidado. E trabalha como professor orientador, na integrao das trs dimenses curriculares. Nessa perspectiva, os eixos estruturantes do currculo podem ser entendidos como temas transversais. Fazem parte do contexto dos jovens, mas so focalizados pelos diferentes campos do conhecimento (das trs dimenses do currculo), segundo as especificidades do olhar de cada um.
5.4.2 Atividades de integrao interdimensional e interdisciplinar

Para garantir a integrao interdimensional e interdisciplinar, a construo em rede necessria, mas pode no ser suficiente. Assim, imprescindvel prever espaos e tempos curriculares destinados especificamente integrao. Nessas situaes, como j foi mencionado, os educadores do ProJovem Urbano atuaro como orientadores de aprendizagem, trabalhando com os alunos na elaborao das Snteses Interdisciplinares, do Plano de Ao Comunitria PLA, e do Projeto de Orientao Profissional POP. As trs atividades criam oportunidades adequadas para que o jovem construa sua subjetividade, articulando a pessoa humana, o trabalhador, o estudante e o cidado. 5.4.2.1 As Snteses Interdisciplinares As snteses interdisciplinares resultam do trabalho com os temas integradores, que so cinco em cada unidade formativa. Eles se relacionam muito de perto com a vida e as emoes dos
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jovens mobilizando-os ao mesmo tempo como pessoas e como estudantes, levando-os a organizar os novos conhecimentos (contedos, habilidades e valores, de natureza intelectual, tica e esttica) de modo a relacion-los no apenas com suas experincias passadas (seus conhecimentos prvios), mas tambm com o que sonham e desejam ser no futuro. Para que o aluno chegue a cada sntese, so desenvolvidas diferentes atividades, desde o estudo dos textos especialmente elaborados para o curso, passando por discusses em pequenos grupos, esclarecimento de dvidas pelo professor orientador da turma, excurses e ou visitas realizadas, filmes assistidos e comentados, entrevistas e outras mais a serem planejadas de acordo com os interesses e necessidades do grupo. Para cada Unidade Formativa do ProJovem Urbano, foram propostos cinco temas integradores: (i) identidade do jovem, (ii) os territrios da juventude urbana; (iii) violncia e vida do jovem; (iv) juventude e qualidade de vida; (v) juventude e responsabilidade ambiental. Os temas se desdobram ao longo do curso, abordando, em cada unidade, aspectos relacionados ao eixo estruturante. Isso tambm est implicado na concepo de interdisciplinaridade adotada no ProJovem Urbano, que requer a criao de condies para que os jovens se apropriem dos contedos, no em si mesmos, mas como suporte para o desenvolvimento das habilidades de diferentes tipos, dos valores e atitudes, enfim, das competncias buscadas pelo curso. Nessa perspectiva, no indicado ampliar muito os contedos focalizados, mas sim criar condies para que o aluno adquira desenvoltura em relao ao que foi selecionado. necessrio que os contedos tratados em cada disciplina sejam, repetidas vezes, objeto de diferentes aes e reflexes, de modo que passem a integrar o territrio cognitivo, afetivo e prtico que o jovem domina. Assim, mais adequado que ele refaa seu trabalho com cada tema integrador, acrescentando-lhe, a cada vez, novos aspectos e buscando estabelecer relao com o que foi visto desde o incio, sobre o assunto. importante tambm que,
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medida que o curso for avanando, os alunos sejam encorajados a estabelecer relaes entre os prprios temas integradores. Os quadros 2 a 7, a seguir, apresentam os temas integradores a serem tratados nas diferentes unidades do curso.
Quadro 2 Temas integradores da Unidade Formativa I

Eixo estruturante Tpicos de C. Tpicos de L. Humanas Portuguesa Tpicos de Ingls Tpicos de Matemtica Tpicos de C. da Natureza Tpicos de Profissional Tpicos de Qualificao Participao Cidad
Ser jovem hoje A cultura da comunidade em que vivo (saberes, fazeres, crenas e expresses artsticas) I Juventude e Cultura Sofrer preconceitos e discriminao... Minha turma tem boa qualidade de vida? Os hbitos culturais de minha comunidade respeitam a Natureza?
Quadro 3 Temas integradores da Unidade Formativa II

Eixo estruturante Tpicos de C. Tpicos de L. Humanas Portuguesa Tpicos de Ingls Tpicos de Matemtica Tpicos de C. da Natureza Tpicos de Profissional Tpicos de
Qualificao Participao Cidad
Viver na cidade Meu bairro, meu territrio II Juventude e Cidade Educao, trabalho e lazer ao alcance de todos? Saneamento bsico importante... A violncia urbana invade o dia-a-dia dos jovens?
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Quadro 4 Temas integradores da Unidade Formativa III

Eixo estruturante Tpicos de C. Tpicos de L. Humanas Portuguesa Tpicos de Ingls Tpicos de Matemtica Tpicos de C. da Natureza Tpicos de Formao Tcnica Geral e Arcos Ser jovem: aprendendo e trabalhando Ser jovem ser consumidor? III Juventude e PROJOVEM - Conhecimento e Oportunidade Para Todos Trabalho Direitos de trabalhador: eu tenho? Como meu trabalho pode prejudicar ou proteger o meio ambiente? A violncia e minha situao de trabalho Tpicos de Participao Cidad
Quadro 6 Temas integradores da Unidade Formativa IV

Eixo estruturante Tpicos de C. Tpicos de L. Humanas Portuguesa Tpicos de Ingls Tpicos de Matemtica Tpicos de C. da Natureza Tpicos de Qualificao Profissional Tpicos de Participao Cidad
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Comunicao: importncia para minha vida e meu trabalho Meios de comunicao: integrao ou excluso? IV Juventude e Comunicao Eu tenho acesso aos meios de comunicao? Meio ambiente e comunicao no mundo globalizado Sexualidade e responsabilidade
Quadro 5 Temas integradores da Unidade Formativa V

A produo do meu corpo: sade e beleza A tecnologia humaniza a cidade? V Juventude e Tecnologia Projeto Pedaggico Integrado Projovem Urbano A tecnologia facilita a minha vida de jovem? Como a tecnologia pode proteger/destruir o meio ambiente em que vivo? A dificuldade de acesso s tecnologias uma violncia contra o cidado...
Quadro 7 Temas integradores da Unidade Formativa VI

Ser aluno do ProJovem Urbano uma experincia de cidadania? D pra ser feliz morando na cidade? VI Juventude e Cidadania Ser um jovem cidado no pleno exerccio da cidadania ... Responsabilidade pelo meio ambiente coisa de jovem? Ser cidado ser tico!
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O trabalho de elaborao das snteses consiste principalmente em obter informaes relacionadas com o tema em pauta, analis-las, avali-las e organiz-las, relacionando-as com conhecimentos e experincias anteriores, com questes a serem resolvidas no momento e com projetos futuros. Esse o ponto fundamental do processo de aprender a aprender. Para cumprir os requisitos previstos no currculo do ProJovem Urbano, os alunos devero desenvolver um tema integrador por quinzena, ao longo das seis unidades, ou seja, devero elaborar 30 snteses interdisciplinares.
5.4.2.2 O Plano de Ao Comunitria - PLA Outro importante instrumento de integrao do currculo do ProJovem Urbano constitudo pelo PLA, um plano a ser elaborado, desenvolvido, avaliado e sistematizado ao longo do curso, no componente curricular Participao Cidad. Tem como referncia a idia de que participar e exercer cidadania so aes que se aprendem fazendo. Inicia-se pela construo de um mapa de desafios da comunidade, que exige o conhecimento da cidade, especialmente da realidade social (ou local) em que os jovens esto inseridos, para o que so usados conhecimentos desenvolvidos nos diversos componentes do currculo, quer os de Formao Bsica, quer os de Qualificao Profissional e de Participao Cidad. Alm disso, o PLA implica uma experincia de trabalho cooperativo e responsabilidade solidria com o grupo, essenciais para a formao de um jovem que se importa em participar de alguma mudana na sociedade em que vive. 5.4.2.3 Projeto de Orientao Profissional POP Tambm o POP implica um olhar interdisciplinar que permite a integrao da dimenso Qualificao Profissional com a Formao Bsica e a Participao Cidad. Mas, diferentemente do PLA, no um plano para ser desenvolvido e avaliado durante o curso e nem mesmo depois dele, embora se espere que ajude o jovem a situar-se no mundo do trabalho. Trata-se de uma reflexo continuada sobre todas as atividades curriculares: aprendizagens prticas e sociais, vivncias, organizao de contedos na
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relao teoria e prtica. Para tanto, preciso conhecer a cidade do ponto de vista das oportunidades que ela oferece para o desenvolvimento profissional, durante o ProJovem Urbano e aps sua concluso. Situa-se na linha do que se chama narrativa como tcnica de ensino e aprendizagem, cuja finalidade principal promover o crescimento pessoal do aluno e sua viso crtica da realidade em que vive e da formao profissional que lhe foi oferecida no curso.
5.4.3 Carga horria e atividades

A carga horria do ProJovem Urbano de 2.000 horas (1.560 presenciais e 440 no-presenciais), a serem cumpridas ao longo 18 meses letivos (78 semanas). Esse percurso formativo foi organizado nas seis unidades formativas mencionadas, cada uma com a durao de trs meses. O desenvolvimento das atividades previstas pressupe a dedicao dos jovens ao curso por aproximadamente 26 horas semanais. As horas presenciais (20 horas semanais) incluem as atividades em sala de aula, visitas, pesquisas de campo, participao em palestras, prticas relacionadas ao campo de Qualificao Profissional e Participao Cidad, sob a superviso de um educador. As horas no-presenciais so dedicadas s leituras e atividades das unidades formativas e elaborao de planos e registros - individualmente ou em pequenos grupos - nos espaos e tempos mais convenientes aos estudantes. Sempre considerando a necessria integrao entre os componentes curriculares e a propriedade de desenvolver a Formao Bsica de modo a apoiar a Qualificao Profissional e a Participao Cidad, a carga horria do curso ser distribuda da seguinte maneira:
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Quadro 8 Carga horria das trs dimenses do currculo

Carga horria Horas presenciais Horas no-presenciais Formao Bsica 1.092 Qualificao Profissional 390 440 Total Participao Cidad 78 Total 1.560 440 2.000
5.5 Detalhamento do Currculo

Como se disse, cada Unidade Formativa constri-se em torno de um eixo estruturante que funciona como tema transversal, ou seja, orienta a seleo final dos contedos e sua organizao em tpicos. Cada componente curricular enfoca o eixo estruturante com o olhar da disciplina ou campo de conhecimento correspondente, de modo a criar um ambiente pedaggico favorvel construo de noes fundamentais e ao desenvolvimento de habilidades bsicas. Esse processo se traduz em aes curriculares ou situaes de ensino e aprendizagem nas quais o aluno se apropria das informaes e as incorpora ao seu repertrio de aprendizagens por meio de atividades integradoras: as snteses interdisciplinares orientadas pelos temas integradores, o POP, o PLA.
5.5.1 Unidade Formativa I: Juventude e Cultura

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5.5.1.1 Eixo estruturante Os jovens e a Cultura como construo histrica e coletiva que atribui sentido ao mundo, forma identidades, produz linguagens e ferramentas, institui regras e costumes. Re-posicionamento diante do fato de que o reconhecimento social de distintas culturas est sujeito s relaes assimtricas de poder poltico e econmico. 5.5.1.2 Aes curriculares As noes fundamentais, as habilidades e os valores bsicos para o desenvolvimento integrado da Unidade Formativa I sero construdos em torno dos seguintes temas:
Cincias Humanas Identidade juvenil: auto-conhecimento do aluno, conhecimento da turma, histria de vida, noo de sujeito histrico, juventude e seus significados. Concepes de Histria e tempo histrico, Geografia e espao geogrfico. As cincias humanas e a compreenso do mundo. Cultura, culturas juvenis, manifestaes culturais, diversidade cultural, patrimnio cultural. Lngua Portuguesa Habilidades de leitura de textos em verso e em prosa: identificar informaes explcitas no texto. Noo de verso e prosa. Noo de rima. Produo de textos: bilhete. Verbos no presente, passado e futuro. Substantivos prprios. Noo de slaba e separao de slabas. Vogais e consoantes. Sons nasais. Ordem alfabtica. Verbete de dicionrio. Noo de artigo. Feminino e masculino, singular e plural. Adjetivos ptrios. Tipos de texto e respectiva finalidade. Ortografia. Ingls Introduo ao estudo da lngua inglesa: apresentao de funes bsicas da linguagem, como cumprimentar, apresentar-se, despedir-se, agradecer, desculpar-se, pedir as horas, expressar o que gosta de fazer etc. Vocabulrio bsico para utilizao dessas funes: nmeros, pronomes pessoais e possessivos, nomes de lugares, dias da semana, verbos etc. Verbo to be (incluindo there is/ there are) para formar frases afirmativas, negativas e interrogativas no tempo presente. Matemtica A construo matemtica nas diferentes culturas e o ensinoaprendizagem da matemtica a partir da diversidade cultural. Resoluo de problemas. Geometria e arte. Sistemas de numerao e sistema de numerao decimal. As quatro operaes fundamentais. Clculo mental; clculo por estimativa; uso da calculadora. Tabelas.
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Cincias Naturais Transformaes qumicas: evidncias macroscpicas; reagentes e produtos. Conservao da massa. Componentes principais dos alimentos: carboidratos, lipdios, protenas e vitaminas. Tcnicas tradicionais e atuais de conservao de alimentos. Corpo e sade: aspectos histricos e culturais. Corpo humano: funes de nutrio, relao e coordenao. Energia e transformao de energia. Calor e mudana de estado. Combusto. Ciclo de matria e fluxo de energia.
Participao Cidad Acolhimento dos jovens, caracterizao das potencialidades e interesses do grupo. Construo de vnculos, identidade e relao de pertencimento com a turma, o ncleo e o Programa. Reconhecimento das culturas juvenis do municpio e dos espaos de insero cultural, social, profissional e poltica das juventudes. Reflexo sobre a condio juvenil. Qualificao Profissional Arte e trabalho, os jovens e o trabalho; o trabalho como tcnica: como fazer. Finalidade do trabalho: para que fazer; o trabalho como realizao; qualidade de vida e qualidade no trabalho. Relaes de trabalho; leis trabalhistas, conquista dos trabalhadores, rgos do trabalho; flexibilizao das relaes de trabalho. Formao Tcnica Geral, importncia; preparao do trabalho e execuo de tarefas especficas. A mobilidade profissional; a valorizao do trabalhador. Tcnica, Tecnologia e Cincia. Mobilidade: adaptao e desafio; migrao, um fenmeno coletivo. Cultura e imigrao. Arcos de ocupaes. Informtica Introduo Informtica. Monitor, teclado, mouse. Digitao e gravao de textos. Desenho. Navegao na Internet: sites e links.
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Integrao Interdisciplinar e Interdimensional Elaborao dos temas integradores da unidade. Idia do POP como reflexo sobre a prtica e instrumento de apoio Qualificao Profissional inicial, durante e aps a concluso do curso. Idia do PLA como ao social cidad. Manifestaes artsticas. Desenvolvimento da Participao Cidad a partir de reflexo sobre convivncia social, identidades e diversidade cultural, respeito s diferenas e valorizao do intercmbio entre culturas.
5.5.2 Unidade Formativa II: Juventude e Cidade

5.5.2.1 Eixo estruturante A juventude e as prticas de ocupao do espao urbano pelos jovens (vivncia na cidade globalizada). Re-posicionamento diante das dinmicas urbanas de incluso e excluso social. 5.5.2.2 Aes curriculares As noes fundamentais, as habilidades e os valores bsicos para o desenvolvimento integrado da Unidade Formativa II sero construdos em torno dos seguintes temas: Cincias Humanas Populao: movimentos e deslocamentos populacionais. Paisagens, territrios. Diferenas e desigualdades na produo e apropriao do espao urbano. Excluso e incluso social no espao da cidade. O tempo e as diferentes temporalidades na cidade. As faces da violncia urbana. Qualidade de vida urbana: saneamento, moradia, lazer e educao. Cidade, cidado e cidadania. Lngua Portuguesa Habilidades de leitura de textos em verso e em prosa. Produo de textos: resumo e carta. Slabas. Rimas. Palavras proparoxtonas, paroxtonas e oxtonas. Uso da vrgula. Mal x mau. Pargrafos. Sujeito. Parnteses e
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travesses. Adjetivos. Pronomes pessoais, possessivos, indefinidos, interrogativos. Ingls Novas funes da linguagem, como pedir ajuda, perguntar o que algum est fazendo, responder o que se est fazendo, expressar seu estado de esprito, saber a quem pertence algo, descrever tal(is) objeto(s), convidar algum para realizar atividades diversas, aceitar ou recusar um convite, falar de sua famlia etc. Vocabulrio relacionado a essas funes, como cores, adjetivos, objetos, novos verbos e membros da famlia. Verbo to be no presente contnuo e outros verbos no presente simples para afirmar, negar e fazer perguntas com do/ does/ dont/ doesnt. Matemtica Noes de espao e movimento. A comunicao matemtica como forma de compreenso, pelo jovem, das dinmicas do local em que vive e como estratgia para modificar sua forma de atuar nesse local. Resoluo de problemas. Nmeros e operaes. Tabelas e grficos. Formas geomtricas espaciais e planas. Geometria e Natureza. Cincias da Natureza
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Distribuio e usos da gua. Misturas e solues. Ciclo da gua na Natureza. Vasos comunicantes, presso, princpio de Pascal. Filtrao e decantao. Ecossistemas. Doenas veiculadas pela gua contaminada. Tratamento de gua. Rede de distribuio de gua e gua servida. Clima. Participao Cidad Noes bsicas sobre participao social e pblica, Direitos Humanos e Direitos de Cidadania. Diagnstico da realidade social (Mapa de Desafios).
Qualificao Profissional O processo de urbanizao e a questo do emprego; reestruturao produtiva e emprego; flexibilidade e mudanas; trabalho qualificado e precarizao. Terceirizao. Profisses que se transformam. Atividades industriais e atividades de servios. Hierarquia organizacional; Cargos e funes; fluxograma: a seqncia da produo. Clientes e fornecedores. Cadeias produtivas; organizao, diviso e controle do trabalho. O crescimento do setor de servios. Arcos de ocupaes Informtica Pesquisa na Internet: sites de busca. Editores de texto. Integrao Interdisciplinar e Interdimensional Elaborao dos temas integradores da unidade. POP: reflexes ligadas Unidade II. PLA: Elaborao do mapa de desafios a partir de diagnstico da realidade social em que os jovens esto inseridos. Identificao das necessidades e oportunidades de engajamento social no bairro, na comunidade ou na cidade. Manifestaes artsticas.
5.5.3 Unidade Formativa III: Juventude e Trabalho

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5.5.3.1 Eixo estruturante: O Mundo do Trabalho na sociedade contempornea: transformaes pelas quais vem passando e prticas de insero dos jovens. Re-posicionamento diante das dinmicas de incluso e excluso no trabalho e na escola. 5.5.3.2 Aes curriculares As noes fundamentais, as habilidades e os valores bsicos para o desenvolvimento integrado da Unidade Formativa III sero construdos em torno dos seguintes temas:
Cincias Humanas Significados do trabalho para a juventude. Trabalhos e transformaes do espao geogrfico. As mudanas nas relaes de trabalho. Emprego, subemprego e desemprego. Economia solidria, empreendorismo e cooperativismo. Lutas sociais e direitos dos trabalhadores. Trabalho, lazer e tempo livre. Educao e trabalho. Desafios do mundo do trabalho. Lngua Portuguesa
Habilidades de leitura de textos em prosa e em verso. Compreenso das idias do texto. Tipos de texto: narrao, dissertao, argumentao, dilogo, poema. Produo de textos. Dgrafos. Verbos: presente, passado e futuro. Uso de aspas. Ortografia. Mas e mais. Singular e plural. Sinal de dois pontos. Ingls Novas funes da linguagem: falar do seu trabalho, da sua casa, parabenizar algum, oferecer-se para fazer alguma coisa etc. Vocabulrio relacionado: profisses, cmodos de uma casa, meses do ano, estaes, meios de transporte etc. Frases afirmativas, negativas e interrogativas, ainda no presente contnuo com o verbo to be, e no presente simples com outros verbos. Matemtica Contribuies matemticas para o desenvolvimento da capacidade de enfrentar e resolver problemas relacionados com o trabalho. Resoluo de problemas. Tabelas e grficos. Nmeros decimais. Medidas de comprimento e de rea. Fraes. Proporcionalidade. Cincias da Natureza Noes de ergonomia; fatores patognicos no ambiente de trabalho; reaes de oxi-reduo; substncia qumica e elemento qumico; linguagem simblica para representao
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cientfica das substncias; partculas elementares dos tomos; o conceito de trabalho: energia potencial e cintica; mquinas simples; conservao de energia mecnica. Participao Cidad O planejamento como ferramenta de trabalho. Noes bsicas de planejamento participativo e de formatao de um plano de ao (PLA). Procedimentos e instrumentos para distribuio de tarefas e comprometimento dos jovens com o PLA.
Qualificao Profissional O processo de trabalho: histrico e conseqncias. Trabalho em linha e em grupo; trabalho arteso. O processo de trabalho na prestao de servios. Trabalho de retaguarda e trabalho na linha de frente. A qualidade e o processo de produo. A qualidade na perspectiva do cliente. A necessidade de mudar a organizao do trabalho. O planejamento da produo: por que planejar, controlar, programar. O PPCP na Fabricao de Produtos. Controle no Processo Industrial. Arcos de ocupaes. Informtica Apresentaes eletrnicas: abrir e executar; modificar; criar. Planilhas eletrnicas. Integrao Interdisciplinar e Interdimensional Elaborao dos temas integradores da unidade. POP: reflexes ligadas Unidade III. PLA: elaborao do plano de ao comunitria. Organizao de evento para apresentao pblica da proposta do PLA. Manifestaes artsticas.
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5.5.4 Unidade Formativa IV: Juventude e Comunicao

5.5.4.1 Eixo estruturante Informao e comunicao na sociedade contempornea e as prticas dos jovens. Re-posicionamento diante das dinmicas de incluso e excluso no acesso informao e comunicao. 5.5.4.2 Aes curriculares
As noes fundamentais, as habilidades e os valores bsicos para o desenvolvimento integrado da Unidade Formativa IV sero construdos em torno dos seguintes temas: Cincias Humanas Informao, conexes e fluxos. Conhecimento e representao do mundo. Representaes cartogrficas (maquetes, plantas e mapas). Relaes espao-temporais. Meios de comunicao de massa. Incluso e excluso digital. Lngua Portuguesa Habilidades de leitura de textos em prosa e em verso. Classes de palavras: substantivo, adjetivo, pronome, verbo, artigo, numeral, advrbio, preposio, conjuno, interjeio. Ingls Novas funes da linguagem: falar da freqncia com que se faz algo, sobre o local onde algo se encontra, pedir um favor, expressar mal-estar fsico, descrever algum, pedir informao etc. Vocabulrio que permite o uso dessas funes, como adjetivos, partes do corpo, preposies de lugar etc. Afirmar, negar e fazer perguntas com frases tambm no passado, apenas com o verbo to be.

Matemtica A linguagem matemtica como forma de desenvolver o pensamento matemtico. A linguagem matemtica como instrumento de comunicao. Resoluo de problemas. Medida de volumes. Noes de lgica. A linguagem da Matemtica. Generalizaes matemticas. Equaes. Expresso algbrica de reas e volumes. Comunicao estatstica. Cincias da Natureza Biomassa como fonte alternativa de energia. Classificao de lixo. Reciclagem. Tratamento do lixo. Compostagem. Aterro sanitrio. Classificao dos seres vivos. Nveis trficos e relaes ecolgicas. Equipamentos de comunicao. Princpio de funcionamento de equipamentos. Conceito de onda, propagao ondulatria (velocidade e freqncia). Ondas mecnicas e eletromagnticas. O Uso social das aplicaes da radiao (agricultura, medicina artes etc.). Espectro luminoso e cor luz. Propriedade das ondas: reflexo, refrao, absoro. Espelhos planos e esfricos. Lentes. Instrumentos pticos: microscpio, luneta e telescpio. Laser. Participao Cidad Relao entre comunicao e participao. O papel da comunicao na qualificao das aes participativas. Referncias para a seleo, produo e o uso de meios de comunicao em aes sociais. Qualificao Profissional Emprego e empreendedorismo; possibilidades de trabalho: trabalhador autnomo, cooperativas e empreendimentos solidrios; coopergatos ou cooperfraudes. Comunicao e trabalho: tipos de comunicao presentes em atividades de trabalho. O poder dos grandes meios de comunicao no mundo de hoje. A comunicao no trabalho: procurando trabalho; comunicao verbal e comunicao no verbal no trabalho; comunicao oral no trabalho; comunicao

escrita no trabalho. A comunicao nas atividades de trabalho: comunicaes anteriores ao trabalho; comunicaes que fazem parte das atividades; comunicaes posteriores ao trabalho. Arco de Ocupaes Informtica Contas de correio eletrnico: criao. Receber e enviar emails. Receber e enviar mensagens com anexos. Listas de discusso. Salas de bate-papo. Integrao Interdisciplinar e Interdimensional
Elaborao dos temas integradores da unidade. POP: reflexes ligadas Unidade IV. Desenvolvimento de meios de comunicao para implementao do PLA e execuo das aes previstas no PLA. Manifestaes artsticas.
5.5.5 Unidade Formativa V: Juventude e Tecnologia

5.5.5.1 Eixo estruturante Cincia e tecnologia na sociedade contempornea e suas repercusses na vida do jovem. Re-posicionamento diante das dinmicas de incluso e excluso social no acesso s novas tecnologias. 5.5.5.2 Aes curriculares As noes fundamentais, as habilidades e os valores bsicos para o desenvolvimento integrado da Unidade Formativa V sero construdos em torno dos seguintes temas: Cincias Humanas Produo e consumo. Tcnica e tecnologia e Natureza. Cincia, inovao e tecnologia. Circulao de mercadorias, pessoas e capitais. Globalizao. Espao/tempo e novas tecnologias. Tecnologias e meio ambiente. Lngua Portuguesa Habilidades de leitura de textos em prosa e em verso. Compreenso e interpretao das idias do texto. Inferncia de informaes implcitas no texto. Identificao de efeitos de sentido a partir de expresses do texto. Identificao do
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tipo de texto e da respectiva finalidade. Produo de textos. Coeso textual e emprego dos pronomes. Emprego dos tempos verbais. Ingls Novas funes da linguagem: falar sobre algo que se fez ou se estava fazendo num tempo passado e sobre algo que ainda se v fazer. Vocabulrio relacionado com o contexto em que aparecem essas funes, como pases, superlativos de adjetivos e verbos no passado. Afirmar, negar e fazer perguntas com frases no passado, com o uso de did/ didnt.
Matemtica Participao da Matemtica na evoluo da tecnologia e na utilizao da tecnologia no processo de ensino e aprendizagem. A Matemtica como cincia em evoluo. Resoluo de problemas. Medidas de rea e comprimento. Tabelas e grficos. Coordenadas cartesianas. Nmeros negativos. Medidas de volume. Cincias da Natureza O papel social da divulgao cientfica. Noes de biotecnologia. Biologia celular: clulas eucariontes e procariontes. Destilao fracionada. Combustveis fsseis: origem e usos. Poluio. Tipos e propriedades dos plsticos. Eletricidade, rede eltrica e motores eltricos. Participao Cidad Tecnologia social para a mobilizao e a Participao Cidad. A construo de instrumentos de registro, monitoramento e apoio ao PLA. Qualificao Profissional Arcos de ocupaes Informtica Programas de comunicao instantnea. Blogs. Construo de pginas na Internet. Construo e publicao de sites.
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Integrao Interdisciplinar e Interdimensional Elaborao dos temas integradores da unidade. POP: reflexes ligadas Unidade V. PLA: Incio da implementao das aes previstas no PLA. Manifestaes artsticas.
5.5.6 Unidade Formativa VI: Juventude e Cidadania

5.5.6.1 Eixo estruturante Diferenas scio-culturais que segmentam a juventude brasileira: preconceitos e discriminaes intra e intergeracionais. Reposicionamento diante das dinmicas de incluso e excluso sociais que expressam desigualdades e diferenas (gerao, gnero, raa/etnia, deficincias fsico-psquicas). 5.5.6.2 Aes curriculares As noes fundamentais, as habilidades e os valores bsicos para o desenvolvimento integrado da Unidade Formativa VI sero construdos em torno dos seguintes temas: Cincias Humanas Cidadania e poltica. Ideologias e poder. Democracia e Estado. Unidade e diversidade: territrio e regionalizao. Populao e diferenas regionais. Juventude e participao poltica. Movimentos sociais e polticos. Lngua Portuguesa Habilidades de leitura de texto em prosa e em verso. Variao lingstica. Texto dissertativo. Sujeito, predicado, objeto direto e indireto. Linguagem figurada: metfora. Os diversos gneros de texto. Ortografia. Emprego da vrgula e do ponto final. Emprego do sinal indicativo de crase. Produo de textos. Ingls Reviso e consolidao das funes, do vocabulrio e dos tempos verbais apresentados ao longo do curso. Matemtica A Matemtica como instrumento de compreenso da realidade para o exerccio da cidadania. Resoluo de
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problemas com enfoques variados. Teorema de Pitgoras. Sistemas de equaes. Probabilidades. Noes de funes. Cincias da Natureza Gnero, sexualidade e cidadania. Noes de sade e autocuidado. Efeitos do uso de drogas e suas implicaes para a sade individual e coletiva. Acidez e basicidade. Conceito cido-base de Arrenhius. Reaes de neutralizao. Chuva cida: desequilbrios ambientais pela introduo de SO2 na atmosfera. Concentrao de solues. Velocidade e acelerao. Impulso. Quantidade de movimento e colises. Modelo explicativo do planeta. Modelo Sol-Terra Lua: translao e rotao terrestre. Medidas de tempo. Distribuio de energia no Planeta. Efeito Estufa e sua importncia para a vida. Aquecimento global e conseqncias. Obteno de energia de fontes alternativas. Efeitos das tecnologias limpas no ambiente Participao Cidad Noes de avaliao participativa de aes cidads. Procedimentos e instrumentos para a sistematizao do PLA e socializao de suas aprendizagens. Qualificao Profissional Arco de ocupaes Informtica O Hardware. Entrada, processamento, armazenamento e sada de dados. Placa-Me. Processador. Memria RAM e HD. Drive de disquete. Unidade de CD-ROM ou DVD-ROM. Pendrives. Fonte de alimentao. Modem. Perifricos. Sistemas operacionais. Programas antivrus. Cpias de segurana. Integrao Interdisciplinar e Interdimensional Elaborao dos temas integradores da unidade. POP: reflexes ligadas Unidade VI. Concluso do PLA: avaliao e sistematizao das experincias de ao comunitria realizadas; socializao das aprendizagens e mapeamento de possibilidades e propostas de continuidade da participao cidad. Manifestaes artsticas. Organizao de evento pblico para apresentao do balano do PLA.
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CAPTULO 6
A ORGANIZAO DO TRABALHO PEDAGGICO NO PROJOVEM URBANO
Na avaliao de currculos comum encontrar-se um paradoxo: os aspectos do projeto pedaggico indicados como pontos avanados e inovadores so, ao mesmo tempo, apontados como as principais dificuldades na implementao do curso. A causa desse desencontro pode ser a idia equivocada de que a implementao de qualquer proposta curricular pode ser feita com uma organizao escolar tradicional. Na verdade, para que se realizem as mudanas desejadas com um novo currculo, a respectiva proposta pedaggica deve conter concepes e diretrizes que orientem a criao de oportunidades de trocas e de interaes entre alunos e professores, bem como o planejamento do contexto em que tais interaes se daro. Isso implica organizar os tempos e os espaos escolares de modo a atender ao que est previsto na proposta pedaggica. Assim, na medida em que o currculo do ProJovem Urbano supe construo interdisciplinar e interdimensional, necessrio que o trabalho pedaggico se organize de forma a viabilizar espaos e tempos para isso.
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6.1 Organizao dos Espaos Pedaggicos no ProJovem Urbano

No ProJovem Urbano, como foi dito, os ncleos vinculam-se aos plos, ou diretamente s coordenaes locais (quando for o caso) e so por eles administrados. No entanto, as atividades de ensino e aprendizagem realizam-se principalmente no ncleo, que a unidade de organizao do trabalho pedaggico no curso. Isso significa que, embora os educadores das trs dimenses curriculares sejam lotados no plo ou na coordenao, a equipe de ensino organiza-se por ncleo. Os professores orientadores (PO) de cada uma das cinco turmas so os mesmos professores especialistas do ncleo, que se incumbem do ensino das diferentes reas e disciplinas da Formao Bsica. Os educadores de Participao Cidad atuam em dois ncleos diferentes, mas, em cada um integram a equipe docente. Tambm os professores de Qualificao Profissional, embora trabalhem com turmas reestruturadas de acordo com os arcos ocupacionais escolhidos, tm sua referncia pedaggica no ncleo. Para o funcionamento de um ncleo so necessrias cinco salas de aula, um laboratrio de informtica e uma sala para os educadores. As cinco turmas que compem um ncleo podem situar-se em um mesmo local ou, no mximo, em dois locais prximos. importante que todos os Educadores do ProJovem Urbano aproveitem intensamente a cidade como espao educativo, incentivando estudos do meio urbano, pesquisas de campo, visitas e intervenes em locais diversos: a prpria comunidade a que pertencem os jovens, alm de empresas produtivas, rgos pblicos de prestao de servios, centros culturais, associaes e outros espaos de participao poltica e manifestao cultural. Pedagogicamente, o plo funciona como espao de coordenao de aes de diferentes ncleos. Nele, em princpio, realizam-se reunies de planejamento das atividades pedaggicas e algumas atividades de formao continuada. Outras reunies
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e atividades podero ser organizadas em lugares definidos pela coordenao local, no se restringindo ao espao fsico do plo. O esquema a seguir relembra as relaes entre turmas, ncleos e plos j descritas no captulo 3 deste texto.
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6.2 Organizao dos Tempos Pedaggicos no ProJovem Urbano

6.2.1 Os tempos do aluno
A organizao dos tempos do aluno, no ProJovem Urbano, est a cargo das equipes de educadores dos ncleos, lotadas nos plos. Essa organizao flexvel, levando em conta a realidade de cada ncleo, desde que se respeitem os pontos essenciais do projeto pedaggico.
Como foi dito, cada Unidade Formativa est prevista para ser desenvolvida em treze semanas de trabalho, totalizando 78 (setenta e oito) semanas com 1.560 horas presenciais e 440 horas de atividades a distncia. Cada semana dever incluir, ao longo de todo o curso, 20 horas presenciais terico-prticas assim distribudas:
Quadro 7: Carga horria Semanal

Dimenso/ Componente Curricular Ensino Fundamental UF I 10 3 1 14 4 1 5 1 20 UF II 10 3 1 14 3 2 5 1 20 UF III 10 3 1 14 3 2 5 1 20 UF IV 10 3 1 14 2 3 5 1 20 UF V 10 3 1 14 5 5 1 20 UF VI 10 3 1 14 5 5 1 20

Trabalho interdisciplinar /integrao Informtica Total Formao Bsica Formao Tcnica Geral Arcos ocupacionais Total Qualificao Profissional Participao Cidad Total Geral
Alm disso, cada semana inclui aproximadamente seis horas de atividades no-presenciais (subsidiadas pelos Guias de Estudo), distribudas pelos componentes curriculares segundo os requerimentos das atividades presenciais, incluindo as snteses interdisciplinares, o POP e o PLA. Assim, o tempo de dedicao dos jovens ao curso ser de aproximadamente 26 horas semanais.
6.2.2 Os tempos dos educadores

Todos os educadores do ProJovem sero contratados em regime de 30 horas semanais que sero distribudas entre: (a) atividades docentes e de orientao pedaggica; (b) integrao curricular; (c) atividades de avaliao, reviso e recuperao de aprendizagens; (d) planejamento de atividades de ensino e aprendizagem e de funcionamento do ncleo; (e) formao inicial e continuada. 6.2.2.1 Educadores de Formao Bsica necessrio pensar tanto no tempo em que os educadores de Formao Bsica atuam como especialistas, quanto nas horas em que atuam como professores orientadores. Os horrios podem ser organizados pelos educadores, no plo ou na coordenao local, mas devem atender aos mnimos exigidos pelo currculo, para as diferentes disciplinas e atividades. Alm disso, necessrio pensar o horrio de modo que se organize o rodzio dos educadores de Formao Bsica pelas turmas, como especialistas e como orientadores, e se viabilize o uso do laboratrio de Informtica por todas as turmas. Cumpre lembrar que esse laboratrio, alm de ser o local das aulas de Informtica, pode ser usado nas aulas de Ingls. Da mesma forma, os horrios de Qualificao Profissional e de Participao Cidad devem viabilizar o rodzio dos respectivos educadores pelas turmas.

a) A funo de professor especialista Sendo habilitado em uma das reas curriculares do ensino fundamental, (Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias Humanas, Cincias da Natureza e Lngua Inglesa), cada professor especialista deve trabalhar com os jovens no processo de construo de conceitos bsicos e de relaes fundamentais entre conceitos, em seu campo de conhecimento. Para isso, tem como apoio o Guia de Estudo e o Manual do Educador, dos quais faz parte uma seo que trata do contedo especfico de sua de formao docente.
Como professor especialista, o educador de educao bsica d duas horas de aula semanais para cada turma, cabendo-lhe ainda acompanhar e avaliar o desempenho de todos os jovens do ncleo, nesse aspecto. b) A funo de professor orientador A funo de professor orientador reporta-se ao jovem como aluno, sem distinguir reas de contedo. Assim, o educador de Formao Bsica orienta uma das cinco turmas, participando de todas as atividades dos jovens e promovendo o trabalho interdisciplinar e a integrao de todas as aes curriculares. Nessas condies, pode estabelecer os vnculos necessrios para uma efetiva orientao educacional de cada aluno individualmente e do grupo. b.1) Orientao das snteses interdisciplinares No ProJovem Urbano, um dos aspectos mais importantes diz respeito ao trabalho em equipe: ao serem estimulados a se organizarem em torno de aes coletivas para o desenvolvimento das atividades curriculares, os jovens so instigados coresponsabilidade, troca de conhecimentos e a experincias que proporcionam referncias comuns e sentido de pertencimento, contribuindo para a construo da identidade pessoal, do respeito pelo outro, da co-responsabilidade e da solidariedade.
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Assim, crucial que os educadores trabalhem cooperativamente e levem seus alunos a faz-lo tambm, planejando e executando coordenadamente as atividades de ensino e aprendizagem, de modo a favorecer, juntamente com a apropriao dos contedos bsicos e a concretizao da interdimensionalidade e da interdisciplinaridade, a formao das identidades dos jovens, o desenvolvimento de seus valores ticos e de cidadania. Para promover as aes interdisciplinares, o educador trabalha transversalmente com o Guia de Estudo (durante trs horas semanais), criando situaes de ensino e aprendizagem que favoream o desenvolvimento de temas integradores. Como foi dito, cada unidade formadora tem cinco temas integradores, que so elaborados pelos alunos em cerca de duas semanas cada um. b.2) Ensino de Informtica Considerando que a incluso digital, hoje, um aspecto fundamental da prpria incluso social, importante que a informtica seja ensinada como instrumento para todos os componentes curriculares, numa perspectiva integradora. Por isso, cada professor orientador d uma aula de Informtica por semana, para a turma que orienta. Esse tempo importante para a construo da interdisciplinaridade e da interdimensionalidade: alm de digitar suas snteses integradoras, o POP e o PLA, os alunos podem, entre outras coisas, fazer pesquisa na Internet e trocar e-mails com colegas do mesmo ncleo ou de outros. 6.2.2.2 Educadores de Participao Cidad a) Planejamento e implementao da Participao Cidad O Educador de Participao Cidad, em suas horas semanais de trabalho no plo ou na coordenao local, deve apoiar e acompanhar a elaborao e a implementao do Plano de Ao Comunitria (PLA). Para isso, necessrio realizar inicialmente um mapeamento de oportunidades de engajamento social na
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comunidade, identificando organizaes da sociedade atuantes, movimentos sociais, comunitrios, juvenis, programas da rede pblica scio-assistencial, de sade, de educao e de cultura. Cabe-lhe, ainda, articular contatos, visitas e possibilidades de parceria de interesse dos jovens para viabilizar os PLA. Na medida do possvel, deve buscar relacionar essas atividades com os Arcos de Ocupaes selecionados pelo municpio, de modo a integrar Qualificao para o Trabalho e Participao Cidad. E, por fim, deve contribuir para a articulao entre os jovens de cada ncleo em atividades de intercmbio e apresentaes pblicas dos PLA.
b) Participao nas atividades dos ncleos O Educador de Participao Cidad deve atender a dois ncleos, orientando os alunos na elaborao e execuo do PLA, durante uma hora semanal por turma. Seu tempo de trabalho em cada ncleo de cinco horas, totalizando, portanto, 10 horas semanais. 6.2.2.3 Educadores de Qualificao Profissional a) Planejamento e implementao da Qualificao Profissional no plo Em suas horas semanais de trabalho no plo ou na coordenao local, o Educador de Qualificao Profissional planeja e orienta a implementao dos Arcos Ocupacionais escolhidos pelo municpio. Assim, entra em contato com empresas e outros tipos de organizao relacionados aos arcos e agenda visitas guiadas e estgios dos alunos, bem como a ida de profissionais aos ncleos para serem entrevistados pelos alunos. Pesquisa filmes, vdeos, livros etc. de interesse para auxiliar os jovens no contato com o mundo do trabalho e acompanha a respectiva dinmica local, de forma a poder dar orientao segura aos jovens do respectivo ncleo. Nesse perodo tambm, analisa os
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Planos de Orientao Profissional (POP) dos jovens, de maneira a poder interagir efetivamente com os educadores de Participao Cidad e com integrantes da Equipe de Formao Bsica, na co-orientao aos jovens. b) Educador especialista em Qualificao Profissional Como especialista em Qualificao Profissional, cabe ao educador especialista em Qualificao Profissional planejar e realizar as atividades relacionadas com: (a) o domnio de conceitos bsicos sobre o trabalho; (b) o conhecimento do mundo do trabalho; (c) o conhecimento dos Arcos de Ocupaes; (d) a qualificao propriamente. 6.2.2.4 Tempos comuns a todos os educadores do ProJovem Urbano a) Formao inicial e continuada dos educadores do ProJovem Urbano A formao inicial dos educadores do ProJovem Urbano ocorre antes do incio do curso e tem durao de 160 horas, sendo 96 presenciais e 64 no-presenciais. A formao continuada d prosseguimento a esse processo com 216 horas, organizada em 3 horas semanais de estudo destinadas basicamente a discutir e encaminhar questes de prtica surgidas durante a implementao do Programa. Todos os educadores do ProJovem Urbano desenvolvem conjuntamente, tanto a preparao prvia, quanto a formao durante o curso.
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b) Planejamento das atividades do ncleo O planejamento das atividades presenciais de cada Unidade Formativa deve ser feito na semana anterior ao incio da mesma. Nas reunies semanais, esse planejamento ser detalhado, articulando-se as aulas das reas especficas (especialistas) com as atividades integradoras, incluindo as snteses interdisciplinares, o POP e o PLA. importante que todos os Educadores do ProJovem Urbano (de formao geral, de qualificao para o trabalho e de Participao Cidad) planejem coletivamente, de modo a viabilizar a participao de todos e criar sinergia no funcionamento do ncleo. Tambm a programao do tempo deve ser feita coletivamente, do modo que for mais aconselhvel para as especificidades do ncleo. Os horrios das cinco turmas devem ser combinados, para que o ncleo funcione bem e todos possam usar os equipamentos com tranqilidade, principalmente os computadores. c) Integrao das dimenses curriculares Para ajudar a promover a integrao das aes curriculares, os educadores das trs dimenses devem atuar conjuntamente. Assim o educador de Formao Bsica co-orienta o POP e o PLA, com o educador de Qualificao Profissional e o educador de Participao Cidad, respectivamente. Ao mesmo tempo, ambos, o educador de Qualificao Profissional e o educador de Participao Cidad, colaboram na elaborao das Snteses Interdisciplinares. Para essa integrao, todos os educadores dispem de horas semanais de trabalho fora da sala de aula, que podero utilizar parcialmente. Alm disso, todos os educadores do plo participam da reunio de planejamento semanal das atividades do ncleo em que atuam, para a qual esto previstas duas horas. Nessa oportunidade, so tambm avaliados coletivamente aspectos do desenvolvimento geral dos alunos, com o suporte da ficha especial (Ficha 11).
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c.1) Avaliao de trabalhos e acompanhamento de alunos Os educadores do ProJovem Urbano dispem de horas semanais destinadas correo de trabalhos e provas, bem como ao atendimento a dificuldades especficas dos alunos da turma em que funcionam como professor orientador de Formao Bsica, do PLA ou do POP. Para essa ltima atividade, os educadores devero combinar com os alunos um horrio semanal de plantes.
Tipo de Atividade Docente Docncia como professor especialista das reas de Formao Bsica. Docncia como Professor Orientador Docncia em Qualificao Profissional Docncia em Participao Cidad Planejamento Formao Continuada Outras Atividades Docentes (plantes, laboratrio de aprendizagem interativa, avaliao de trabalhos etc.)
Educador de Formao Bsica 10h 4h _ _ 2h 3h 11h
Educador de Participao Cidad _ _ _ 10h 2h 3h 15h
Educador de Qualificao Profissional _ _ 15h at 20h _ 2h 3h 5h at 10h
O quadro a seguir sintetiza a distribuio da carga horria semanal dos educadores do ProJovem
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CAPTULO 7
ATUAO DOS EDUCADORES NO NCLEO E NA SALA DE AULA
A atuao dos educadores no ProJovem Urbano no ncleo e na sala de aula constitui questo da maior importncia porque, como foi dito, nesses espaos que as propostas pedaggicas se concretizam ou no, neles que se constri o currculo real. No caso do ProJovem Urbano, isso significa sobretudo lidar com o mltiplo e o plural presentes nas experincias e conhecimentos prvios dos alunos. A idia de diferena alimenta hoje uma temtica importante na rea da educao. Os alunos so diferentes e essa diferenciao no acontece apenas do ponto de vista intelectual: ela diz respeito tambm ao nvel socioeconmico, constituio e ao modo de vida das famlias, aos valores compartilhados, s crenas, s diferentes maneiras de educar, de interpretar e acatar as normas sociais. Quando chegam escola - ou ao ProJovem Urbano -, os alunos trazem experincias pessoais e conhecimentos prvios que no podem ser ignorados, e sim devem constituir uma referncia para o professor definir formas de trabalhar e de se relacionar com a turma.
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No entanto, quando se fala em diferenas, no ProJovem Urbano, no se est pensando implicitamente que h um ideal e que diferentes so os que se afastam dele, mas sim que os alunos so diferentes entre si, isto , um diferente do outro. Assim, no contexto do Programa, a diferena remete-se pluralidade, multiplicidade. Os jovens so plurais em vrios sentidos, inclusive em relao ao nvel de escolaridade: alguns sabem apenas ler e escrever; outros terminaram a 4. srie, mas saram da escola h muito tempo; outros tantos quase terminaram o ensino fundamental, mas seu rendimento foi muito fraco (alguns nem mesmo conseguem ler e interpretar o que lem...). E h tambm os que estavam indo bem no ensino regular (ou na educao de jovens e adultos), mas optaram por mudar para o ProJovem. Tanto na unidade escolar o ncleo como na sala de aula, a implementao de um projeto como o ProJovem Urbano requer novas concepes a respeito da gesto e da organizao de tempos e espaos pedaggicos. Assim, este captulo se organiza em dois tpicos que tratam dos temas: a gesto da sala de aula; a dupla funo do educador no ProJovem Urbano (o especialista e o orientador de aprendizagem);
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7.1 A Gesto da Sala de Aula

Na perspectiva do ProJovem Urbano, a importncia da gesto no se limita coordenao local, aos plos e aos ncleos. Tambm na sala de aula preciso repens-la. A gesto da sala de aula diz respeito ao do professor para criar, na turma, um clima que favorea o ensino e a aprendizagem. Esse clima traduz-se em sensibilizao dos alunos; mobilizao de seus conhecimentos prvios; estmulo participao e cooperao; respeito pelo outro; colocao de desafios cognio e criatividade. A gesto da sala de aula no deve, pois, ser confundida com a idia tradicional de manter a disciplina, vista como subordinao s
normas da escola que se traduz como silncio e imobilidade dos alunos. No pode tambm significar liberalizao sem limite que transforma a participao em tumulto.
7.1.1 A gesto da sala de aula e o currculo

O currculo formal, encontrado nas leis, nos parmetros e diretrizes curriculares, constitui um modo de controle sobre o ensino. A administrao escolar espera que os professores no se afastem do Programa e que sigam as recomendaes oficiais sobre as metodologias de ensino.
Assim, o currculo real, que acontece no mbito dos espaos educativos e, mais concretamente, no mbito da sala de aula, est sujeito a uma srie de situaes de ordem poltica, sociolgica, administrativa, financeira, pedaggica, bem como a uma srie de negociaes que terminam por desenhar um perfil de aluno nem sempre muito semelhante quele traado no currculo formal. No ProJovem Urbano, o currculo formal est inscrito neste projeto pedaggico, nos Guias de Estudo e nos Manuais do Educador. A expectativa que, seguindo um conjunto limitado (porm claramente estabelecido) de orientaes formais, os educadores possam pr em campo suas capacidades de trabalhar em equipe, com autonomia, e de criar situaes de ensino e aprendizagem estimulantes e desafiadoras para os alunos. O currculo formal constitui um elemento unificador, na medida em que internalizado pelos professores. Os elementos que favorecem essa internalizao variam de um sistema de ensino para outro, de programa para programa, de escola para escola. No ProJovem Urbano, espera-se que eles residam na clara compreenso pelos educadores da proposta pedaggica do Programa e das especificidades dos estudantes atendidos. Desse modo, podero traar sua ao de acordo com os princpios e diretrizes do ProJovem Urbano e, ao mesmo tempo, dar conta das necessidades e interesses dos alunos. Um grande diferenciador na execuo do currculo formal o prprio educador, que apresenta uma histria familiar, uma
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formao diferenciada, um conjunto de crenas e valores, um conjunto de habilidades intelectuais e psicomotoras que fazem dele um ser singular. Assim, cada professor interpreta e d vida ao currculo formal de maneira pessoal, em cada turma que trabalha. Essa diferenciao do trabalho do professor de turma para turma relaciona-se ao aluno. Os alunos tambm diferem entre si: tm histrias diferentes, famlias diferentes, culturas diferentes, personalidades diferentes e iro reagir s influncias recebidas diferentemente. Assim, o professor interage diferentemente com alunos diferentes. provvel que, no caso especfico do ProJovem Urbano, uma diferena significativa entre os jovens esteja no nvel de conhecimento/desempenho escolar dos alunos. Nessa situao, o educador dever fazer uso do que alguns autores chamam de discriminaes positivas, desenvolvendo aes que procuram atenuar as desigualdades, criando alternativas para ajudar os alunos com dificuldades e defasagens de aprendizagem. Uma observao importante a respeito da questo das diferenas refere-se noo mesma de diferenciao, que no sinnimo de individualizao do ensino. No se pode falar em diferenciao sem gesto individualizada do processo de aprendizagem. Mas isso no significa que os alunos trabalham individualmente e sim que tm percursos e acompanhamento individualizados. Para tanto, importante lanar mo do poderoso recurso da avaliao formativa. Por sua vez, a expresso currculo oculto sugere a idia de alguma coisa implcita ou invisvel, que uma viso deliberadamente crtica da Educao se incumbe de explicitar ou fazer aparecer. Esse conceito comporta duas diferentes concepes. A primeira delas diz respeito quilo que no precisa ser dito por estar, de alguma forma, inscrito na lgica das situaes escolares. A prpria organizao da vida escolar com a estruturao dos tempos e espaos, os rituais escolares so coisas que os alunos
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vo assimilando como mensagens permanentemente dirigidas a eles, mas no exatamente explicitadas. Por exemplo, na vida escolar, aprende-se a: viver na multido, esta entendida como o espao da sala de aula onde se concentra um grande nmero de alunos: intimidade forada, observao permanente, que obriga o aluno a aprender a falar ou calar; a se misturar ou se isolar; a tolerar ou rebelar-se etc; esperar, habituar-se s rotinas etc.; ser avaliado pelo professor e pelos colegas; viver numa sociedade hierarquizada e estratificada, enfrentando a desigual distribuio de poder e estatutos de poder; sozinho ou em conjunto, controlar o ritmo do trabalho escolar e andamento do programa, usando diferentes estratgias; funcionar em grupo restrito, partilhar e a usar, nesse grupo restrito, os valores e os cdigos de comunicao; relacionar-se com o tempo, atendendo aos horrios e pausas no tempo escolar; estabelecer relao entre o espao privado e o pblico; estabelecer relao entre as regras e os saberes. A segunda concepo de currculo oculto tem uma conotao negativa: seria o produto de aes permanentes de dissimulao ou de mistificao, de modo geral inconsciente, que pode causar alienao cultural ou reforar esquemas de dominao social, bem como expressar preconceitos e discriminaes. No ProJovem Urbano, espera-se que os valores bsicos da proposta o respeito pelo aluno-sujeito, por suas experincias
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mltiplas e plurais, a busca pela integrao entre vida e educao, sujeito, estudante, trabalhador, cidado, a concepo de aprendizagem como atividade do aluno, ancorada em seus conhecimentos prvios mas dirigida a contedos sistematizados, competncias e habilidades necessrios insero social plena no mundo contemporneo estejam inscritos no currculo oculto, abrindo caminhos ao jovem para compreender e combater discriminaes e preconceitos e reposicionar-se em relao ao ambiente fsico, social e poltico em que vive. Para uma gesto efetiva da sala de aula, reconhecendo e valorizando as diferenas e dando acompanhamento individualizado aos alunos, necessrio que se leve em conta toda essa dinmica do currculo, como pano de fundo das interaes entre alunos e professores.
7.1.2 A gesto da sala de aula e a relao pedaggica de mo dupla

Tendo em vista que os princpios da proposta pedaggica do ProJovem Urbano incluem as idias de protagonismo do aluno e democracia participativa, a gesto da sala e aula implica uma relao pedaggica de mo dupla: no apenas o professor que ensina para o aluno aprender; h uma troca de saberes: ambos ensinam e ambos aprendem. No se pode deixar de valorizar o que cada um tem a dar: todo mundo bom em alguma coisa! Por isso to interessante que o currculo seja amplo e diversificado, abrangendo diferentes dimenses do ser humano, dando aos alunos vrias oportunidades de mostrarem como e em que podem contribuir para o curso, os colegas, a comunidade... Em qualquer situao, porm, a gesto da classe implica levar em conta a negociao entre alunos e educadores, que resulta no currculo real. Ambos os lados podem tentar controlar o andamento das aulas, mas necessrio que as questes sejam discutidas, abrindo-se a possibilidade de acordos entre as partes. Entretanto, h que se levar em conta a questo do estabelecimento de limites. H assuntos sobre os quais se pode
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discutir, estabelecer acordos, votar; h outros que podem ser discutidos para assegurar que todos os compreendem bem, mas que so inegociveis: no se pode admitir violncia, agresso fsica ou verbal aos colegas e professores; no se pode abrir mo da aprendizagem, das provas, do cumprimento de determinadas tarefas etc. No se consegue gerir bem uma sala de aula sem que fique preservada a autoridade do professor para gerir e garantir as regras de funcionamento do Programa e de convivncia na sala de aula e no ncleo, o que algo bem diferente de autoritarismo...
7.1.3 A gesto da sala de aula e a incluso

Outro princpio fundamental da proposta pedaggica do ProJovem Urbano a incluso: se os alunos no aprendem, no se est assegurando a incluso escolar ou social. O pblico do ProJovem Urbano compe-se de pessoas que esto afastadas dos bancos escolares h algum tempo, por diferentes razes: por necessidade de trabalhar, por terem sido submetidas a reprovaes sucessivas, por no terem se adaptado s normas da escola, por no terem conseguido aprender... , pois, um pblico especial, para o qual devem ser utilizadas e/ou criadas maneiras interessantes e eficientes de despertar o interesse e promover a aprendizagem. necessrio, de modo particular, que o currculo do ProJovem Urbano chegue s culturas mltiplas e plurais dos jovens, e que sejam previstos tempos e espaos para que elas entrem na sala de aula, e sejam valorizadas em sua riqueza. Mais ainda, preciso ancorar nesses conhecimentos prvios as aes curriculares que pretendem elevar a escolaridade dos jovens, qualific-los para o trabalho e estimular sua participao cidad. Como foi dito, os jovens possuem muitas potencialidades e tm de ser os protagonistas de sua prpria formao, sem que isso implique negligncia em relao ao domnio dos conhecimentos necessrios para a vida no mundo de hoje. Valorizar as experincias culturais dos alunos no exime o professor de ensinar: ele deve lanar mo de todos os procedimentos e recursos disponveis para que o aluno aprenda.
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Uma das maneiras de mobilizar o interesse dos alunos atravs da contextualizao. A contextualizao uma estratgia que consiste em aproximar o aluno do tema a ser estudado. Normalmente, ela usada como ponto de partida, ou seja, parte-se do que o aluno j conhece sobre o assunto em pauta, para chegar gradativamente a nveis mais elevados de abstrao e, em seguida, volta-se prtica e vida com um novo olhar mais claro e mais crtico. Se o estudante no tem familiaridade com o assunto, cabe ao professor criar condies de tornar concreto o tema: seja levando o aluno at o local onde se processa o fenmeno a ser estudado, seja realizando experincias, seja mostrando vdeos ou filmes educativos sobre o assunto, seja tornando clara a importncia do tema para os alunos. No entanto, avanar em direo a nveis mais altos de abstrao muito importante: partir do pressuposto de que a populao atendida pelo ProJovem Urbano deva permanecer nos nveis mais prximos e concretos que fazem parte do seu mundo, da sua experincia, oferecendo-lhes um ensino simplificado uma forma de discrimin-los e, conseqentemente, mant-los excludos. Mas no podemos esquecer que os nveis mais altos de abstrao devem ser articulados com a vida e a prtica dos alunos, para que sejam apropriados por eles.
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7.2 A Dupla Funo do Educador

No ProJovem Urbano, cada educador - quer na dimenso da Formao Bsica e da Qualificao Profissional, quer na da Participao Cidad -, atua em certos momentos, como um especialista de determinada rea do conhecimento. E, como especialista, desempenha o papel j conhecido de ensinar. Mesmo assim, algumas observaes precisam ser levadas em considerao, uma vez que o ProJovem Urbano um curso diferenciado, para um pblico diferenciado.
7.2.1 A funo de especialista

O Guia de Estudo desempenha um papel especial no desenvolvimento do currculo integrado. Os contedos estudados no curso foram objeto de seleo baseada nos interesses e necessidades do pblico potencial, bem como nos eixos estruturantes das unidades formativas. Deve ficar muito claro para todos que, com essa seleo, no se pretende comprimir vrios anos de escolaridade regular em 18 meses. A aposta do ProJovem Urbano no aprender a aprender. Para isso, utilizam-se contedos restritos referidos a diferentes reas do conhecimento, mas cientificamente corretos e socialmente vlidos, e criam-se situaes estimulantes para o aluno. muito importante que o jovem se aproprie dos contedos dos Guias de Estudo, para que possa construir uma base slida a partir da qual desenvolva sua autonomia para estudar. No entanto, bom reiterar que os contedos no valem por si, mas pelas habilidades, capacidades e saberes que permitem desenvolver. Isso requer um intenso trabalho com o Guia de Estudo, portanto se deve pedir aos alunos que leiam e releiam cada tpico com objetivos variados. necessrio propor situaes desafiadoras que os levem a estabelecer relaes com outros temas do mesmo campo de conhecimento - e de outros campos, quando isso contribuir para o enriquecimento da aprendizagem sem, no entanto, forar aproximaes esdrxulas pela mera busca de inter-relaes. Ainda relacionada com os Guias de Estudo, h outra questo importante para os especialistas: a capacidade de leitura dos jovens. Pelo que se sabe, razovel esperar que muitos alunos, pelo menos inicialmente, no tenham domnio de leitura suficiente para estudar os textos dos Guias de Estudo com autonomia. E esse um grande desafio para o curso: tornar leitores competentes todos os estudantes do ProJovem Urbano. Para isso, devem colaborar todas as reas do conhecimento: qualquer que seja o assunto estudado, o educador deve criar situaes em que os alunos aprendam a dialogar com os textos.
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7.2.2 A funo de professor orientador

Como foi dito anteriormente, os educadores do ProJovem Urbano exercem dupla funo no Programa: a de especialista e a de orientador de aprendizagem. Os educadores de Formao Bsica so professores especialistas quando desenvolvem uma mesma rea da Formao Bsica com cada turma. So professores orientadores, quando desenvolvem as atividades de integrao com uma s turma, que fica sob sua responsabilidade. Assim, cabe-lhes dinamizar as atividades de sua turma no sentido de ensinar-lhes como aprender a articular conhecimentos para relacion-los entre si e com sua prpria vida. Tambm os Educadores de Qualificao Profissional e os Educadores de Participao Cidad tm essa dupla funo, embora de modo um pouco diferente dos educadores de Formao Bsica: em horrios especficos, no ncleo e no Plo, atuam como especialistas das respectivas reas, mas em outros momentos docentes, bem como nos processos de planejamento do ncleo e na formao continuada, atuam tambm como parceiros dos professores orientadores. A diferena que no ficam responsveis por uma determinada turma, orientam todas as turmas do ncleo ou ncleos onde atuam, por via da interao com o orientador de cada uma. 7.2.2.1 Como orientar os alunos
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Hoje se enfatiza a concepo de aprendizagem como fruto, sobretudo, da atividade do aluno. Isso obriga a repensar o papel do professor: de distribuidor do saber, ele passa a ser visto como criador de situaes de aprendizagem e organizador do trabalho escolar. No ProJovem Urbano, isso deve ocorrer em todos os momentos do curso, mas especialmente no desenvolvimento das snteses interdisciplinares e na realizao do Projeto de Orientao Profissional (POP) e do Plano de Ao Comunitria (PLA). Nessa perspectiva, importante que o estudante desenvolva uma srie de habilidades e de atitudes em relao ao estudo, e que se crie no ncleo um clima favorvel expresso e interao dos alunos. Os principais instrumentos de trabalho do
educador, no exerccio da funo de orientador, so a Agenda do Estudante, os Guias de Estudo e os materiais de ensino de Informtica. 7.2.3 A articulao das trs dimenses curriculares do ProJovem Urbano no ncleo e na sala de sula Considerando o princpio fundamental do ProJovem Urbano que o da integrao entre Formao Bsica, Qualificao Profissional e Participao Cidad, aliando teoria e prtica, formao e ao e explorando a dimenso educativa do trabalho e da participao cidad , necessrio que todos os educadores de cada ncleo, em todos os momentos, dirijam seus esforos no sentido de articular as trs dimenses do currculo. No entanto, a possibilidade de promover essa articulao maior quando os educadores se encontram no exerccio das funes de professor orientador ou de co-orientadores do Projeto de Orientao Profissional (POP) e do Plano de Ao Comunitria (PLA). So instrumentos essenciais para isso as reunies semanais de planejamento, a avaliao conjunta do desempenho dos alunos e as atividades de formao continuada dos educadores.
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CAPTULO 8
SISTEMA DE AVALIAO
Na concepo do ProJovem Urbano, a avaliao do ensino e aprendizagem constitui um processo cumulativo, contnuo, abrangente, sistemtico e flexvel de obteno e julgamento de informaes de natureza qualitativa e quantitativa sobre o ensino e a aprendizagem, de forma a obter subsdios para: (a) planejar as intervenes docentes; (b) criar formas de apoio aos alunos que apresentem dificuldades; (c) verificar se os objetivos propostos esto sendo alcanados; (d) obter subsdios para a reviso dos materiais e da metodologia do curso. Nessa perspectiva, a avaliao faz parte do processo de ensino e aprendizagem e poderia ter sido tratada de forma distribuda nos captulos anteriores. No entanto, dada a complexidade e a extenso do assunto optou-se por trat-lo em captulo especfico, o que no significa desconsiderar sua interao contnua com os outros elementos do processo de ensino e aprendizagem.
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O primeiro pargrafo deste tpico explicita o que se espera da avaliao do ensino e aprendizagem no ProJovem Urbano. Nele esto termos e expresses conhecidos de todos, principalmente daqueles envolvidos direta ou indiretamente com a educao, qualquer que seja o nvel ou a modalidade. No entanto, necessrio operacionaliz-los no contexto deste Programa. Operacionalizar no somente listar os instrumentos de medida que podem ser utilizados, mas pressupe uma interpretao dos conceitos subjacentes concepo de avaliao proposta.
Tal concepo implica que a avaliao: faz parte do processo ensino-aprendizagem; intencional, sistemtica, contnua e processual; organiza-se em eventos formais, porm considera e valoriza as informaes advindas de situaes informais; contribui para uma aprendizagem efetiva dos alunos; exerce funes diferenciadas; antecede, acompanha e finaliza o trabalho pedaggico.
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Para isso, na organizao da avaliao, preciso: utilizar instrumentos de medida diversificados; considerar os aspectos quantitativos e qualitativos, com preponderncia dos ltimos; enfatizar o sucesso e no a reprovao ou o fracasso; enfatizar o processo, mas valorizar tambm o resultado final; envolver todos os sujeitos que participam do processo educativo.
Nesse sentido, necessrio que os educadores: entendam a avaliao final de um trabalho pedaggico como ponto de partida de um novo trabalho; considerem como objeto de avaliao todos os elementos e recursos que constituem o trabalho pedaggico; criem e desenvolvam formas de recuperao e reforo, durante o processo ensino-aprendizagem. O desempenho dos alunos, quase sempre, expresso nos registros de observaes feitas pelos professores, nos trabalhos realizados, nas fichas de auto-avaliao, nas respostas dos alunos s atividades especialmente planejadas para isso, nos resultados das provas realizadas. A anlise e interpretao desses dados, a avaliao, permeada por uma questo bastante polmica: a dicotomia aprovao/reprovao dos alunos. Entretanto, mais importante do que essa polmica o trabalho pedaggico que deve ser desenvolvido, evitando-se tanto a reprovao quanto a promoo automtica. A reprovao, entendida como indicador de que o aluno no domina o saber e as habilidades e competncias previstas na proposta curricular, ou seja, no corresponde s expectativas do curso, pode ter vrias conseqncias negativas, como a evaso, o abandono da oportunidade de escolarizao, o reforo da baixa auto-estima. A promoo automtica, no entanto, to perversa quanto a reprovao, pois ambas contribuem para a excluso social dos alunos. Quando se inicia qualquer trabalho de avaliao de desempenho devem-se responder s j conhecidas perguntas: a) Avaliar para qu? b) Avaliar o qu? c) Avaliar quando? d) Avaliar como?
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e) Avaliar quem? f) Avaliar por qu? E mais, as respostas a essas perguntas, referenciadas no projeto pedaggico do curso, fornecero elementos para escolha das modalidades de avaliao e dos instrumentos a serem utilizados.
8.1 Modalidades de Avaliao e suas Funes

Como se disse, a avaliao antecede, acompanha e sucede o trabalho pedaggico e cada um desses momentos requer modalidades especificas de avaliao: diagnstica, formativa ou somativa. Essas modalidades possuem funes diferentes, mas complementares. Abordar as diferentes modalidades de avaliao, caracterizando ou definindo cada uma delas, no separ-las ou compartiment-las. Ao contrrio, significa compreender o significado de cada uma para melhor perceber sua inter-relao. Se, em algum momento, a nfase colocada em uma delas, no se pode desvincular ou querer, foradamente, relacionar determinados princpios da avaliao a determinada modalidade. A relao no linear. Um plano de avaliao o resultado do entrelaamento modalidade-modalidade e modalidades-princpios. Hoje, na literatura sobre o assunto, o destaque dado avaliao formativa e essa, muitas vezes, vem associada avaliao diagnstica. comum no se falar em avaliao somativa, ou ento, identific-la apenas como a avaliao que aprova ou reprova, e, por isso, costuma ser criticada e descartada, sem uma anlise de sua funo e contribuies efetivas para o processo ensino-aprendizagem.
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8.1.1 A Avaliao Diagnstica

A avaliao diagnstica sempre lembrada como a que acontece antes, na fase inicial de um trabalho, com a funo
bsica de obter informaes sobre os sujeitos envolvidos no processo de ensino e aprendizagem e sobre o contexto em que a ao pedaggica se desenvolve, possibilitando a definio ou redefinio dos objetivos do trabalho e do caminho a ser percorrido para alcan-los. Mas a avaliao diagnstica no importante apenas na fase inicial de um trabalho. Ela necessria, tambm, ao longo de todo o desenvolvimento do curso, pois ajuda na compreenso dos resultados que vo sendo obtidos, sejam eles positivos ou negativos, fornecendo subsdios para as intervenes que se fizerem necessrias.
8.1.2 A Avaliao Formativa

O diagnstico feito durante o processo de ensino e aprendizagem acha-se intimamente relacionado avaliao formativa, que acontece ao longo de todo esse processo. Com caractersticas bastante singulares, a avaliao formativa, como o prprio nome diz, tem natureza formadora. Sua funo no classificar nem atribuir nota, mas identificar os avanos da aprendizagem ou os pontos que constituem barreiras para esses avanos. contribuir para melhorar, orientar, regular a ao didtica. Ela fornece informaes que permitem as correes a serem realizadas para o alcance dos resultados idealizados no projeto de ensino e no projeto pedaggico da escola. A avaliao formativa muito mais do que uma verificao de desempenho, uma interrogao, uma reflexo constante sobre os resultados que evidencia, uma tomada de conscincia do progresso e das dificuldades dos alunos. Tal reflexo possvel na interao das duas modalidades, a formativa e a diagnstica. Essa interao favorece o reconhecimento dos diferentes ritmos de aprendizagem dos alunos, das necessidades e dificuldades particulares de cada um e, ainda, a proposio de vrios caminhos para a ao didtica. A avaliao formativa, para cumprir suas funes, num processo sistemtico e contnuo, requer que o professor utilize procedimentos formais e informais para a obteno das informaes necessrias. Dentre esses procedimentos, destaca-se
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a auto-avaliao do aluno, que lhe possibilita a conscientizao de seus avanos e dificuldades, transformando-o no ator principal da aprendizagem ao conferir-lhe autonomia e responsabilidade na conduo de seu percurso, com a ajuda do professor. A avaliao diagnstica e a avaliao formativa, tomadas de forma articulada, possibilitam a efetivao de duas importantes caractersticas da avaliao: continuidade e nfase no processo.
8.1.3 Avaliao Somativa

Aes didticas afirmativas, decorrentes de decises que visem a ajudar os alunos a aprender mais e melhor, garantiro resultados positivos na avaliao final. No se pode ter medo de falar em avaliao final, de falar em produto. A questo principal ter clareza a respeito do que se define como produto, em consonncia com a concepo de educao que norteia o projeto pedaggico do curso. Como a aprendizagem um processo que tem carter cumulativo, ela admite produtos parciais e finais. Chamada de somativa, a avaliao final nos d uma dimenso do significado e da relevncia do trabalho realizado. Normalmente associada idia de classificao, aprovao ou reprovao, a avaliao final, muitas vezes, desvalorizada ou desconsiderada, sobretudo no discurso sobre o trabalho pedaggico, em nome do privilgio (muitas vezes apenas formal) avaliao do processo. Mas essa associao faz sentido apenas quando a avaliao tem o objetivo de classificar os sujeitos (um concurso, por exemplo). Numa proposta que tenha a aprendizagem efetiva como objetivo, na sala de aula, ela se dilui. Um processo uma trajetria percorrida na realizao de um trabalho completo que, assim, exige a considerao do resultado final. A integrao das trs modalidades de avaliao requisito para efetividade do processo de ensino e aprendizagem, pois um projeto ou plano de ensino deve ser considerado em permanente construo, exigindo de todos que dele participam sensibilidade para a mudana. Essa predisposio exige uma nova maneira de conceber a avaliao, vendo-a como ponto de partida e ponto de chegada de todo e qualquer trabalho pedaggico.
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8.2 A Avaliao no ProJovem Urbano

No ProJovem Urbano, a progresso continuada do aluno deve ser buscada num trabalho conjunto entre educadores e jovens, utilizando todos os momentos do curso (ensino aprendizagem avaliao - atividades de reforo) para promover o desenvolvimento das habilidades bsicas previstas no Programa. Para que todos os momentos possam ser avaliados, devem-se observar as funes das modalidades de avaliao j abordadas. Avaliar nem sempre significa dar nota, mas pressupe um registro que indique o desenvolvimento dos alunos de acordo com a proposta pedaggica do curso. Se muitas das atividades desenvolvidas so ao mesmo tempo de aprendizagem e de avaliao formativa e/ou diagnstica, no se pode deixar de, em determinados momentos, atribuir um valor que expresse essa aprendizagem e o desenvolvimento dos alunos. Um primeiro objeto de avaliao formal ser o conjunto de atividades ou questes dos prprios textos dos Guias de Estudo. Como as respostas no esto no material do aluno, o educador deve, ao longo da quinzena, fazer essa avaliao variando as formas de discusso da correo das respostas com os alunos, para que esse momento seja tambm de aprendizagem. Embora essas avaliaes sejam feitas ao longo da quinzena, no fim desse perodo, dever ser dada a pontuao correspondente ao aproveitamento do aluno, o que se faz em fichas do Caderno de Registro de Avaliao preparadas para essa finalidade. Um segundo objeto de avaliao corresponde s atividades de integrao curricular: snteses interdisciplinares, Projeto de Orientao Profissional POP e Plano de Ao Comunitria - PLA. As snteses interdisciplinares so registradas na Parte II do Guia de Estudo, enquanto os registros do POP e do PLA se fazem em um Caderno especial. A avaliao formal desses componentes demanda instrumentos que possibilitem o registro de seus aspectos processual e cumulativo. Nesse sentido, assim como ocorre com os Guias de Estudo, a avaliao dos trs componentes ocorre em fichas correspondentes do Caderno de Registro de Avaliao.
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O terceiro objeto de avaliao o desenvolvimento de habilidades bsicas dos alunos, que tambm ser registrado em uma ficha do Caderno de Registro de Avaliao adequada observao dos aspectos considerados. Alm das fichas do Caderno de Registro de Avaliao, evidenciam-se as provas como outro instrumento de avaliao formal no ProJovem Urbano. Ao trmino da cada unidade formativa, h uma prova que versa sobre o conhecimento e as habilidades adquiridos e desenvolvidos no perodo. Essa prova tem carter formativo e deve ser utilizada tambm como diagnstico, identificando o sucesso e as dificuldades dos alunos, orientando novas aes didticas que se fizerem necessrias. O quadro a seguir resume os objetos e respectivos instrumentos de avaliao associando-os aos momentos previstos para sua aplicao. Essa previso, no entanto, no rgida, podendo ser adequada dinmica de cada ncleo, desde que sejam preenchidos todos os instrumentos constantes do quadro. O diagnstico mencionado no quadro informal, feito na primeira semana de aula pelos prprios educadores do ncleo, com base no desempenho anterior e na observao dos alunos. Na Unidade Formativa I, o desempenho anterior o resultado do teste de leitura efetuado por ocasio da matrcula.
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Quadro 10 - Avaliao formativa de conhecimentos e habilidades relacionados aos textos de estudo e s atividades desenvolvidas no ProJovem Urbano
Semanas Avaliao Formativa Formao Bsica Diagnstico baseado na avaliao formativa do 1 desempenho anterior ou, na primeira unidade, referido observao da turma pelo educador Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo Fichas 1 a 5 Qualificao Profissional Diagnstico baseado na avaliao formativa do desempenho anterior ou, na primeira unidade, referido observao da turma pelo educador Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo e Arcos ocupacionais Ficha 6 Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo e arcos ocupacionais Ficha 6 Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo e Arcos ocupacionais Ficha 6 Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo e Arcos ocupacionais Ficha 6 Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo e Arcos Ocupacionais Ficha 6 Participao Cidad Diagnstico baseado na avaliao formativa do desempenho anterior ou, na primeira unidade, referido observao da turma pelo educador Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo Ficha 8 Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo Ficha 8 Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo Ficha 8 Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo Ficha 8 Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo Ficha 8 Interdisplinaridade
Primeiro preenchimento preliminar individual da ficha 11 (preenchimento definitivo ser incumbncia do conjunto de educadores)
Sntese interdisciplinar escrita 1 - Ficha 10 Projeto Pedaggico Integrado Projovem Urbano POP Ficha 7 PLA - Ficha 9 Sntese interdisciplinar escrita 2 - Ficha 10 POP Ficha 7 PLA - Ficha 9 Sntese interdisciplinar escrita 3 - Ficha 10 POP Ficha 7 PLA - Ficha 9 Sntese interdisciplinar escrita 4 - Ficha 10 POP Ficha 7 PLA - Ficha 9 Sntese interdisciplinar escrita 5 - Ficha 10 POP Ficha 7 PLA - Ficha 9 Reescrita e digitao das snteses interdisciplinares Reescrita e digitao das snteses interdisciplinares Reviso POP e
Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo Fichas 1 a 5
10
Desempenho quinzenal no trabalho com o Guia de Estudo Fichas 1 a 5 Prova da unidade - correo pelos
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cinco educadores de Formao Bsica em conjunto com os alunos
Prova da unidade - correo pelo Prova da unidade - correo pelo educador de Qualificao educador de Participao Cidad Profissional em conjunto em conjunto com os alunos com os alunos
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Reviso coletiva da prova - Guia
PLA Caderno de Orientao Novo preenchimento preliminar individual da ficha 11 (preenchimento definitivo ser incumbncia do conjunto de educadores)
O Caderno de Registro de Avaliao composto pelas 11 fichas listadas a seguir: Ficha 1: Cincias Humanas Ficha 2: Lngua Portuguesa Ficha 3: Ingls Ficha 4: Matemtica Ficha 5: Cincias da Natureza Ficha 6: Qualificao Profissional Ficha 7: POP
Ficha 8: Participao Cidad Ficha 9: PLA Ficha 10: Snteses Interdisciplinares Ficha 11: Habilidades Bsicas O preenchimento dessas 11 fichas cabe aos diferentes educadores, conforme observaes a seguir: As fichas de 1 a 5 so incumbncia dos educadores de Formao Bsica, e cada um se responsabiliza pela correspondente ao componente curricular que ensina. As fichas 6 e 7 cabem ao educador de Qualificao Profissional. As fichas 8 e 9 so atribuio do educador de Participao Cidad. O preenchimento das fichas 1 a 9 deve ser feito pelo especialista do componente curricular que desenvolve, com a participao dos alunos. O preenchimento da ficha 10 compete ao professor orientador (PO) da turma e consiste no registro da avaliao de texto escrito pelo aluno, que deve mostrar o resultado do trabalho de cada sntese interdisciplinar. Assim, a cada quinzena, ao mesmo tempo em que o jovem avana na aquisio de novos conhecimentos e no desenvolvimento de habilidades, ele os incorpora aos seus conhecimentos e habilidades prvios.
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A ficha 11 deve ser preenchida pelo professor orientador (PO) e ser revista e discutida pelo conjunto dos educadores do ncleo. Esse trabalho deve ser feito na primeira semana da Unidade I e repetido na 12 ou 13 semanas. Nas demais unidades, basta o preenchimento no perodo final. Os jovens devem participar desse trabalho para que possam acompanhar suas prprias mudanas ao longo do curso. A avaliao externa do ProJovem Urbano, que se faz desde o seu incio at o exame final de certificao, no dispensa os educadores e os demais responsveis pelo desenvolvimento do curso de estarem sempre atentos avaliao formativa sistemtica, contnua, processual e cumulativa do processo de ensino e de aprendizagem. Assim, fica evidente que diversos so os procedimentos e instrumentos de avaliao que possibilitam a obteno de informaes sobre os sujeitos que participam do processo ensino-aprendizagem. Essa diversidade garante que a avaliao de desempenho escolar seja considerada na sua relao de interdependncia com os demais elementos do processo ensinoaprendizagem.
8.3 A Avaliao Externa de Desempenho no ProJovem Urbano

O sistema de avaliao do ProJovem Urbano combina a avaliao formativa processual e a avaliao externa. Esta se justifica em funo do carter nacional do Programa e do imperativo de prestar conta dos recursos pblicos nele investidos. A avaliao externa se faz com base na aplicao de exames de capacidades bsicas relacionadas aos contedos do ensino fundamental. Apesar de serem externos, esses exames se diferenciam em suas funes: o exame diagnstico, aplicado no incio do processo tem a funo diagnstica, os exames interciclos, realizados ao longo do processo, combinam as funes somativa e diagnstica, e o exame final aplicado no fim do curso tem a funo somativa, visando certificao, ou seja, condio para o aluno habilitarse certificao no ensino fundamental. Em todos os casos, so utilizados instrumentos padronizados que permitem:
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mensurar com preciso o progresso realizado por cada aluno na aquisio das capacidades avaliadas (a diferena entre as situaes de entrada e de sada dos ciclos 1 e 2 e da sada do programa); comparar o desempenho dos alunos do ProJovem Urbano com o dos alunos do sistema regular de ensino, j que os itens utilizados nos testes diagnstico e final so calibrados pelas mesmas escalas utilizadas pelo SAEB para avaliar os estudantes da 4 e da 8 sries no pas. O quadro a seguir sintetiza os eventos de avaliao externa do desempenho no ProJovem Urbano. A combinao de todas essas modalidades de avaliao em programas educacionais indita no Brasil. Seus resultados certamente traro elementos importantes tanto para o aperfeioamento do ProJovem Urbano como para a pesquisa educacional e o desenho de polticas pblicas.
8.4 Sistema de Pontos para a Avaliao da Aprendizagem

8.4.1 Distribuio da pontuao
Eventos de avaliao externa Avaliao Diagnstica Primeira prova de ciclo 1 chamada Primeira prova de ciclo 2 chamada Segunda prova de ciclo 1 chamada Segunda prova de ciclo 2 chamada Exame final - 1 chamada Exame final - 2 chamada Primeiro Ciclo Incio Trmino Trmino Trmino Trmino Trmino Trmino Segundo Ciclo Terceiro Ciclo
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Para sintetizar os resultados das avaliaes realizadas ao longo do processo (as notas nas provas das unidades formativas, dos exames interciclos e os registros das fichas) alm do resultado do exame final elaborou-se um sistema de pontuao apresentado no quadro a seguir.
UNIDADES FORMATIVAS UF I UF II Total 1 Ciclo UF III UF IV Total 2 Ciclo UF V UF VI Total 3 Ciclo Total Geral Provas 42 42 84 42 42 84 36 36 72 240
AVALIAO FORMATIVA Fichas 110 110 220 110 110 220 110 110 220 660 100 100 100 100 Prova 1o Prova 2 Ciclo Ciclo Subtotal 152 152 404 152 152 404 152 152 1100
AVALIAO FINAL Exame final
TOTAL GERAL
1100
2200
1100
2200
8.4.2 Certificao
Para receberem o certificado de concluso do Ensino Fundamental, os jovens devero obter pelo menos 1100 pontos (50%) na soma dos resultados da avaliao formativa com os pontos obtidos no exame final nacional externo, bem como o mnimo de 75% de freqncia s aulas. A certificao na Qualificao Profissional exige que os alunos acumulem 50% do total de pontos distribudos na Qualificao Profissional, ou seja,102 pontos. Os casos omissos sero orientados posteriormente pela Coordenao Nacional. O resultado final do processo de avaliao ser expresso em menes, conforme o quadro a seguir:
Menes para a Certificao do Ensino Fundamental

Muito Bom Bom Insuficiente Obteno de 1650 at 2200 pontos no conjunto das avaliaes do Programa. Obteno de 1100 at 1649 pontos no conjunto das avaliaes do Programa. Abaixo de 1100 pontos no conjunto das avaliaes do Programa.
Menes para a Certificao da Qualificao Profissional

Muito Bom Bom Insuficiente Obteno de 153 at 204 pontos no conjunto das avaliaes de QP do Programa. Obteno de 102 at 152 pontos no conjunto das avaliaes de QP do Programa. Abaixo de 102 pontos no conjunto das avaliaes de QP do Programa.
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CAPTULO 9
PROJOVEM URBANO NAS UNIDADES SOCIOEDUCATIVAS DE PRIVAO DE LIBERDADE
Considerando seu carter de programa de incluso baseado nas noes de oportunidades para todos e direitos universalmente assegurados, o ProJovem Urbano, quando for oferecido nas unidades prisionais e scio educativas, manter o mesmo projeto pedaggico com as adaptaes apresentadas pelo grupo de trabalho formado por representantes da Coordenao Nacional do ProJovem Urbano e do Departamento Penitencirio (Depen) do Ministrio da Justia e Secretaria Especial de Direitos Humanos. As propostas do grupo de trabalho so descritas a seguir.
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9.1 Carga Horria

A carga horria do curso ser organizada da seguinte maneira:
Dimenses Ensino Fundamental Qualificao Profissional Participao Cidad Total PROJOVEM - Conhecimento e Oportunidade Para Todos Carga Horria Semanal 12 03 01 16 Total 936 234 78 1248
Detalhamento da carga horria semanal nas seis unidades formativas

Dimenso/Componente Curricular Ensino Fundamental Trabalho Integrao/Informtica Total Ensino Fundamental Formao Tcnica Geral Arcos Ocupacionais Total Qualificao Profissional Total Participao Cidad Total UF I 10 2 12 1 2 3 1 16 UF II 10 2 12 1 2 3 1 16 UF III 10 2 12 1 2 3 1 16 UF IV 10 2 12 1 2 3 1 16 UF V 10 2 12 1 2 3 1 16 UF VI 10 2 12 1 2 3 1 16
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Para viabilizar o cumprimento da carga horria pelos jovens, ser necessrio prever formas de adequao possvel transferncia de presdio. indispensvel tambm definir ajuste de pontuao para os jovens que forem transferidos de unidade prisional ou scio-educativa para o ProJovem Urbano no Municpio, Estado ou no DF.
9.2 Calendrio Escolar

A unidade prisional ou scio-educativa dever ter flexibilidade para elaborar seu prprio calendrio, desde que respeitadas as cargas horrias por unidade formativa para cada componente de Educao Bsica, Qualificao Profissional e Participao Cidad. Nesse sentido, o manual especfico para as unidades prisionais e scio-educativas deve apresentar diretrizes gerais da distribuio da carga horria.
9.3 Histrico Escolar e Certificados

Os alunos do ProJovem Urbano internados em instituies prisionais e scio-educativas devero ter modelos prprios de Histrico Escolar e Certificado de Concluso, de forma a adequlos s modificaes feitas no currculo.
9.4 Educadores
A formao inicial e continuada dos educadores que atuaro nas unidades prisionais e nas instituies scio-educativas ter um mdulo especfico a ser oferecido pela Escola de Gesto Penitenciria.
9.5 Qualificao Profissional

Caber ao DEPEN/MJ a indicao dos arcos ocupacionais que podero ser viabilizados no Programa, face s peculiaridades do pblico a que se destina. Haver possibilidade de escolha de 02 a 05 arcos ocupacionais pelo estado e, dentre eles, a unidade prisional ou scioeducativa poder ofertar quantos julgar adequado. Ser formatado um novo POP, adequando-se s caractersticas do pblico atendido.
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9.6 Participao Cidad

Ser proposto um novo PLA com as especificidades que se fizerem necessrias.
9.7 Material Didtico

A Agenda de Estudante ser reorganizada conforme indicaes do Ministrio da Justia. Ser elaborado um volume complementar do Manual do Educador com as especificidades/adequaes necessrias para unidades prisionais e scioeducativas.
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CAPTULO 10
A FORMAO DOS EDUCADORES DO PROJOVEM URBANO
Uma proposta pedaggica como a do ProJovem Urbano realmente exige grandes mudanas, tanto na gesto do sistema, quanto no ncleo e na sala de aula. provvel que os educadores que iniciam sua participao no curso no estejam preparados para tantas mudanas, sendo necessrio que sejam formados especialmente para isso, pois a formao tradicional costuma considerar o professor responsvel pelo ensino que caracterizado como mera transmisso de contedos. O ProJovem Urbano prope uma reviravolta nesse esquema: o ensino no entendido como transmisso e acmulo de informaes nem s o professor ensina e o aluno aprende, nem h ensino sem aprendizagem. Por sua vez, a aprendizagem vista como construo ativa do aluno, na interao com seus professores e colegas. Isso pressupe uma nova perspectiva de cooperao interdisciplinar, voltada para o desenvolvimento de saberes
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e competncias dos jovens, articulando, mobilizando e colocando em ao seus conhecimentos, habilidades e valores de solidariedade e cooperao e valores ticos e estticos, para responder aos constantes desafios do dia-a-dia de sua vida cidad e do mundo do trabalho. Ou seja, o ProJovem Urbano enfatiza o desenvolvimento do jovem como sujeito e, portanto, de sua capacidade de pensar e agir com autonomia. Obviamente, o educador deve incorporar esses novos interlocutores ao seu processo identitrio, investindo tambm no desenvolvimento de suas prprias subjetividade e autonomia.
10.1 Formao inicial / Continuada e Processo Identitrio do Educador do ProJovem Urbano

Pelos pr-requisitos da contratao, os educadores do ProJovem Urbano j fizeram formao inicial para a rea ou disciplina do currculo em que atuam. Muitos j tm, at mesmo, formao continuada em escolas de diferentes redes. Mas, na formao demandada pelo projeto pedaggico do ProJovem Urbano, as dimenses inicial e continuada assumem caractersticas peculiares e devero apoiar-se em princpios e pressupostos comuns, considerando o aluno/professor como sujeito, valorizando suas experincias pessoais e seus saberes da prtica. Embora no se pretenda que o educador do ProJovem Urbano faa uma formao inicial acadmica, no sentido estrito do termo, considera-se necessrio que ele tenha condies efetivas de apropriar-se dos fundamentos, princpios, conceitos e estratgias metodolgicas do desenho curricular, bem como dos contedos dos diversos componentes curriculares, ou seja, ele deve diplomar-se em ProJovem Urbano. Da a formao inicial. Por sua vez, a formao continuada deve permitir que o educador se aproprie, como sujeito, dos conhecimentos que ele mesmo gera, de modo a poder rever sua prtica no
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curso, atribuir-lhe novos significados do contexto da proposta pedaggica do ProJovem Urbano e obter maior espao para a compreenso das mudanas implicadas nessa proposta. Assim, nas atividades destinadas formao continuada, devero predominar momentos de discusso e de encaminhamento em relao aos problemas e s questes do cotidiano da sala de aula, especialmente quanto aprendizagem dos alunos. Por meio das duas modalidades de formao inicial e continuada -, busca-se a construo de um processo identitrio em que cada educador se veja simultnea e inseparavelmente como: (a) um perito que domina o instrumental de trabalho prprio de sua rea de conhecimento e de sua atividade docente e sabe fazer uso dele; (b) um pensador capaz de repensar criticamente sua prtica e as representaes sociais sobre seu campo de atuao; (c) um cidado que faz parte de uma sociedade e de uma comunidade.
10.2 Saberes Necessrios para Atuar no ProJovem Urbano

O ProJovem Urbano um Programa que busca ser inclusivo. Ento no basta desenvolver os contedos com os alunos nem mesmo trabalhar sobre a construo terica da aprendizagem. preciso considerar as diferentes dimenses do jovem como ser humano. Por isso, o educador precisa ir alm da condio de especialista em uma disciplina ou campo de conhecimento. Ele deve ser educador no sentido mais amplo da palavra, capaz de fazer a mediao entre o projeto de educao da sociedade e os projetos individuais dos alunos. Alm disso, ele tem de fazer a mediao entre os alunos e o conhecimento. Tanto a mediao caracterstica do olhar de cada disciplina, quanto aquela de construir a interdisciplinaridade estabelecendo inter-relao de conhecimentos tericos, prticos, sociais, emocionais, ticos, estticos etc. Portanto, no ProJovem Urbano, todo professor especialista em sua rea de conhecimento, mas tambm orientador da
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aprendizagem vista como elemento de construo da autonomia intelectual do sujeito e de uma viso mais ampla do processo educacional. Isso no significa, por exemplo, que o professor de Matemtica tenha de dar aulas de Cincias Humanas ou que o educador de Participao Cidad tenha de ensinar Cincias da Natureza. O professor especialista conduz o processo especfico de aprendizagem de sua disciplina ou campo de conhecimento e deve garantir que os conceitos e suas relaes sejam construdos pelos alunos de forma correta e segundo o olhar cientfico de cada rea. Nessa funo, cabe-lhe desenvolver aulas bem preparadas, com ampla participao dos alunos, promovendo situaes desafiadoras e relacionando os contedos com os conhecimentos prvios do aluno. Seu principal instrumento de trabalho o Guia de Estudo, cujo contedo deve ser apropriado ativamente pelos jovens. Na funo de professor orientador, o educador de Formao Bsica orienta mais de perto cada aluno da turma que lhe cabe e se torna sua referncia na articulao do conjunto de conhecimentos do curso. Seu principal instrumento de trabalho tambm o Guia de Estudo, porm explorado em funo dos temas integradores, o que implica buscar, analisar avaliar e organizar informaes dos diferentes componentes curriculares, mas nunca dar aulas sobre eles. Da mesma forma, os educadores de Participao Cidad e Qualificao Profissional desempenham a funo de orientador neste caso, para os alunos de todas as turmas quando acompanham o desenvolvimento do PLA e do POP, respectivamente. Outro instrumento de trabalho importante para o desempenho da funo de orientador pelos educadores a Agenda do Estudante, que contm informaes bsicas sobre a organizao do ambiente e dos tempos de estudo bem como dos mtodos e tcnicas mais eficientes para a apropriao do conhecimento pelos alunos. Finalmente, tambm para os educadores do ncleo, as provas feitas pelos alunos na avaliao formativa so de grande
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importncia no desempenho, tanto da funo de professor orientador, quanto da funo de professor especialista. Sua correo e confronto com o Guia de Estudo, feitos em grupo, podem ser excelentes instrumentos de aprendizagem. Deve ficar claro, porm, que, na funo de orientador, os educadores no precisam dominar todos os componentes curriculares como especialistas ou professores de disciplinas ou reas especficas. Devem sab-los como cidados educadores na chamada sociedade do conhecimento. Em sntese: cada educador precisa conhecer todos os contedos dos Guias de Estudo no que desejvel e esperado para qualquer cidado, pois esses Guias esto elaborados em nvel de Ensino Fundamental. Os educadores tambm so cidados e supe-se que tiveram direito educao bsica. Assim, independente de sua rea de formao, devem ser capazes de compreender a realidade social, a comunidade, o mundo do trabalho e a cincia e tecnologia do mundo atual - que a LDB define como objetivos gerais do Ensino Fundamental. Em conseqncia disso, um objetivo importante da formao dos educadores no ProJovem Urbano garantir que todos leiam inteiramente e com ateno os Guias de Estudo e procurem apropriar-se dos conceitos-chave do currculo: multidisciplinaridade, interdisciplinaridade, integrao dos conhecimentos entre si, da pessoa com o conhecimento e da pessoa com o seu grupo e, naturalmente, incluso social. Em resumo, os educadores do ProJovem Urbano devero ter competncia para: Promover a eqidade e ter sempre presente as especificidades do pblico do ProJovem Urbano: a condio juvenil e a imperativa necessidade de superar a situao de excluso em que se encontram no que se refere aos direitos educao e ao trabalho. Programar, coordenar e realizar, junto com a equipe do ncleo, as atividades das respectivas disciplinas e as atividades integradoras das dimenses e disciplinas do curso, adequando as sugestes do Guia de Estudo s necessidades dos alunos.
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Monitorar, orientar e avaliar o percurso pessoal de estudo e aprendizagem de cada aluno sob sua responsabilidade, considerando todas as dimenses da pessoa, do estudante, do trabalhador, do cidado. Identificar as diferentes ferramentas de estudo de que os alunos necessitam e orient-los quanto ao seu uso. Criar contextos desafiadores para a aprendizagem, estimular a atitude crtica e planejar situaes que favoream a sntese dos estudos desenvolvidos nos vrios componentes curriculares.
Conceber e utilizar a avaliao como etapa do processo de ensino e aprendizagem, que compreende um momento de diagnstico inicial, um percurso de acompanhamento formativo e um momento de balano, concluindo uma etapa e, simultaneamente, dando incio seguinte. Favorecer o trabalho cooperativo e a troca de experincias entre os alunos. Acompanhar, junto com os outros educadores, o desenvolvimento do POP, do PLA e das snteses integradoras, fazendo apreciaes sobre os progressos feitos e a capacidade dos jovens de incorporar nesses trabalhos os estudos realizados no ProJovem Urbano. Relacionar-se adequadamente com a instituio, o diretor e outras pessoas do local onde funciona o ncleo. Utilizar novas tecnologias para seu prprio aperfeioamento e para o desenvolvimento do processo de ensino e aprendizagem no ProJovem Urbano. Enfrentar os deveres e os dilemas ticos da profisso, buscando promover a incluso efetiva dos jovens sob sua responsabilidade profissional. Administrar a prpria formao contnua e aprimorar sua prtica profissional.
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ANEXOS
ANEXO I CONCEITOS BSICOS
A implantao do ProJovem Urbano no Brasil d-se em um momento histrico em que a tenso local-global se manifesta no mundo da maneira mais contundente: nunca houve tanta integrao globalizada e, ao mesmo tempo, nunca foram to profundos os sentimentos de desconexo e agudos os processos de excluso. Nesse contexto, o Programa foi concebido como instrumento de incluso social em seu sentido pleno. Para responder efetivamente a esse desafio, necessrio ter clareza quanto s concepes que fundamentam essencialmente um Projeto Pedaggico como o requerido pelo ProJovem Urbano. Assim, explicitamos a seguir o significado de alguns conceitos bsicos e suas implicaes curriculares. No h uma seqncia necessria entre esses conceitos, podendo fazer-se sua leitura, em qualquer ordem, seja aquela em que aparecem no Projeto Pedaggico Integrado, seja qualquer
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outra preferida pelo leitor. Assim, optou-se por apresentar os conceitos em ordem alfabtica, para facilitar diferentes ordenaes. Ao comunitria No mbito do ProJovem Urbano, Ao Comunitria, definida com base no binmio cidadania e solidariedade, tendo como referncia uma nova concepo de assistncia social que enfatiza os direitos proteo e seguridade social. No mbito do Programa, a Ao Comunitria, como projeto concebido e implementado no contexto da Participao Cidad, visa a contribuir para o desenvolvimento de potencialidades dos jovens e aquisies que resultem no reconhecimento de seus direitos e deveres cidados. Aprendizagem Na perspectiva delineada no Projeto Pedaggico, a aprendizagem consiste na construo de saberes, competncias e capacidades por meio da re-significao de elementos sociais e culturalmente transmitidos e da construo/reconstruo pessoal. uma forma de apropriao e de re-significao da cultura pelo sujeito e interage com seu desenvolvimento psquico. Como processo articulado construo da subjetividade, mobiliza elementos cognitivos, afetivos, estticos, ldicos, sociais e fsicos. Avaliao do ensino e aprendizagem A avaliao do ensino e aprendizagem vista no ProJovem Urbano como um processo cumulativo, contnuo, abrangente, sistemtico e flexvel de obteno e julgamento de informaes de natureza qualitativa e quantitativa sobre o ensino e a aprendizagem, de forma a obter subsdios para: a) planejar as intervenes docentes; b) criar formas de apoio aos alunos que apresentem dificuldades de aprendizagem; c) verificar se os objetivos propostos esto sendo alcanados; d) obter subsdios para a reviso dos materiais, da metodologia do curso e da formao docente.
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Conhecimento escolar O conhecimento escolar compreendido neste Projeto como uma construo baseada no encontro - feito de conflitos e acordos - entre diferentes tipos de conhecimento: saberes cotidianos que alunos e educadores trazem de suas vivncias familiares e sociais, conceitos e leis cientficas, elementos estticos e culturais, reflexes filosficas e, claro, determinaes legais sobre o currculo. Sua prtica se faz em condies muito especiais, que so dadas pelas interaes dos alunos entre si e com o educador.
Cultura No ProJovem Urbano, adota-se o conceito de cultura como conjunto de atividades, tcnicas, linguagens, conhecimentos, normas, valores, crenas etc. que permitem a atribuio de sentido existncia e resultam da ordenao simblica do mundo pelos grupos sociais. H diferentes universos simblicos dentro da mesma sociedade, de modo que as identidades culturais so parte de um sistema de significaes relacionais. As identidades mudam com o tempo, em funo do processo histrico do grupo e dos contatos e trocas que ele estabelece com outros grupos. Cada pessoa participa da cultura de seu grupo e da identidade cultural a ele associada de maneira especfica, segundo sua prpria histria e caractersticas pessoais. Assim, no ProJovem Urbano, o reconhecimento e a valorizao da diversidade cultural esto ligados ao respeito s identidades culturais de grupos sociais diferenciados, convivncia e promoo do dilogo e do intercmbio entre os brasileiros expressos por meio das diversas linguagens e expresses culturais - e busca da solidariedade entre os povos. Educao No contexto do ProJovem Urbano, concebe-se a Educao como processo construtivo e permanente, que vai da vida para a escola e da escola para a vida, articulando conhecimentos
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formalmente estruturados e saberes tcitos. Tem carter histrico e cultural, formando as novas geraes de acordo com o projeto histrico de uma sociedade e, ao mesmo tempo, promovendo a auto-realizao e o desenvolvimento das pessoas. atribuio e responsabilidade de mltiplas agncias: a famlia, a igreja, a empresa, o sindicato, a associao profissional e, claro, a escola. No ProJovem Urbano considerada como direito fundante da cidadania, apresentando-se como Formao Bsica que inclui o domnio das linguagens e dos conhecimentos necessrios para compreender a vida social e o mundo do trabalho, de modo a participar deles como cidado. Ensino Neste Projeto, entende-se o ensino como uma interveno educacional/pedaggica, deliberada e planejada, que cria situaes desafiadoras e prope problemas que estimulem e orientem os alunos na construo e reconstruo de suas aprendizagens. Como ao subordinada a um programa educacional, articula as demandas sociais por cidados escolarizados com as necessidades de auto-realizao das pessoas. Como relao pedaggica, implica a mediao do educador entre o conhecimento e o aluno. Formao inicial e continuada de educadores Originalmente, formao inicial a formao terico-prtica, oferecida no sistema formal de educao, por meio da qual se constroem as bases de uma identidade profissional, habilitando o sujeito a exercer uma profisso definida. A formao continuada, por sua vez, aquela que nasce da prtica e a ela retorna. o saber criado pelo profissional no desempenho cotidiano de sua profisso. No se confunde com reciclagem ou aperfeioamento, embora possa, complementarmente, lanar mo desses recursos. Sua caracterstica distintiva consiste no afastamento crtico da prtica para analis-la a luz do projeto de ao profissional e ampli-la ou aperfeio-la por meio de leituras e debates.
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No contexto do ProJovem Urbano, o conceito de formao inicial apropriado de maneira peculiar. A formao inicial se reporta ao Programa, ou seja, trata-se da apropriao sistemtica dos fundamentos e do Projeto Pedaggico Integrado, bem como dos materiais e processos de ensino, aprendizagem e avaliao. Em outras palavras, a finalidade da formao inicial diplomar os educadores em ProJovem Urbano. A formao continuada tem o sentido usual, articulando-se formao inicial com base nos mesmos princpios e diretrizes da formao inicial. Interdisciplinaridade
No ProJovem Urbano, a interdisciplinaridade vista como uma abordagem integrada s questes contemporneas sobre a produo do conhecimento, que enfatizam o rpido envelhecimento da informao factual e o esmaecimento das fronteiras entre as disciplinas tradicionais. Entretanto, as integraes possveis entre reas de conhecimento so parciais e tm de ser construdas em contextos e situaes especficos. Assim, a integrao entre Formao Bsica, Qualificao Profissional e Participao Cidad se faz em funo da incluso social dos jovens. Juventude Juventude uma noo que expressa sentidos culturais diversos e cambiantes, ao longo da Histria. Na perspectiva do ProJovem Urbano, a juventude, com sua diversidade, vista como fase singular da vida, que pressupe o reconhecimento de direitos e deveres especficos. Portanto, o jovem j um cidado, e sua vida escolar, sua preparao para o trabalho, bem como seu engajamento social so entendidos como exerccio da cidadania. Assim, fica superada a concepo da sociedade ocidental moderna, que considera a etapa da juventude como um tempo de moratria social, de passagem entre a infncia e o mundo adulto e, portanto, de preparao para a insero no mercado de trabalho e para a constituio de nova famlia.
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Protagonismo O termo protagonismo formado por duas razes gregas: proto, que significa o primeiro, o principal e agon, que significa luta. Agonistes, por sua vez, significa lutador. Protagonista quer dizer, ento, lutador principal, personagem principal. Portanto protagonismo juvenil significa que o jovem tem que ser o ator principal em todas as etapas das propostas a serem construdas em seu favor. Redes de conhecimento
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Nem sempre se admitiu que o conhecimento cientfico possa ser perpassado por vivncias e saberes cotidianos dos sujeitos que o produzem, aprendem e utilizam. No sculo XIX e em parte do sculo XX, quando as concepes da Modernidade eram hegemnicas, o senso comum era visto como radicalmente separado do conhecimento cientfico. As cincias eram hierarquizadas de acordo com o respectivo poder de gerar conhecimento que pudesse ser empiricamente provado e matematicamente representado. A representao do conhecimento ou do conjunto das cincias lanava mo de representaes verticalizadas e unidirecionais, como a rvore do conhecimento cartesiana, que resulta numa viso hierrquica em que alguns conhecimentos so considerados como mais importantes do que outros e/ou como pr-requisitos dos demais. Desde meados do sculo XX, porm, essa representao vem sendo criticada pelos filsofos e pelos prprios cientistas, surgindo um novo paradigma de Cincia. Nele no mais se separam, de forma estanque, o objetivo e o subjetivo, o todo e a parte, a Natureza e a Cultura. Surgem novas cincias e se tornam menos ntidos os limites entre as disciplinas tradicionais. Nesse contexto, a idia da rvore tornou-se inadequada para representar o conjunto das cincias, que hoje se costuma simbolizar por uma rede, uma teia, um rizoma. No novo paradigma, as disciplinas no deixam de existir, mas suas interrelaes e suas ligaes com outros tipos de saber tornam-se
mais freqentes e necessrias e, ao mesmo tempo, mais fluidas e imprevisveis. A idia de pr-requisito perde a importncia, pois, na rede, h mltiplos caminhos para chegar a mltiplos objetivos. Participao cidad A participao cidad compreendida como ao scioeducativa que abrange mltiplas aprendizagens nos mbitos da convivncia entre os jovens, da sociabilidade e da participao cidad na vida pblica. No currculo do ProJovem Urbano, a Participao Cidad visa a contribuir para o reconhecimento pelos jovens de seus direitos e deveres cidados e para o desenvolvimento de potencialidades que resultem no exerccio de uma cidadania ativa, criadora de novos direitos, de novos espaos participativos e comprometida com a democracia. Relao entre teoria e prtica A relao entre teoria e prtica tem sido marcada historicamente por uma diviso estanque, que coloca o momento da prtica como posterior ao da teoria, sob a forma de cincia aplicada. Nesse quadro, a prtica fica subordinada teoria, desvalorizandose os saberes do cotidiano. Hoje, contudo, o campo da prtica reconhecido como locus da produo de saberes legtimos (e no apenas de sua aplicao), que do origem a questes tericas. Assim, o trabalho e a vida social tornaram-se cada vez mais articulados com teorias e tecnologias, sendo crescente a necessidade da educao como elemento fundante da cidadania e de preparao para o trabalho. No ProJovem Urbano, entendese que a relao entre teoria e prtica permite a anlise e a tomada de decises in processu, fundamentando a ao coletiva e a gesto democrtica. A capacidade de questionar a prpria prtica vista como fonte de ao instituinte, transformadora. Trabalho Define-se aqui o trabalho como uma prtica social especfica, de carter histrico e cultural, por meio da qual o ser humano constri suas condies de existncia. Nessa perspectiva,
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constituinte do sujeito na sua totalidade; o espao onde ele se realiza como produtor de si mesmo e produtor de cultura. Na concepo deste Programa, a Qualificao Profissional, considerando tambm a dimenso subjetiva do trabalho, remete ao desenvolvimento de habilidades, ao autoconhecimento, sociabilidade, realizao pessoal, simultaneamente preparao para uma insero ocupacional, que possa assegurar renda aos jovens participantes e lev-los autonomia.
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ANEXO II QUALIFICAO PROFISSIONAL QP

ARCOS OCUPACIONAIS, OCUPAES E CDIGO CBO - 2008
ARCOS
OCUPAES
CDIGO CBO*
1. Administrao
a) Arquivador b) Almoxarife c) Contnuo (Office-Boy/Office-Girl) d) Auxiliar Administrativo a) Trabalhador em Cultivo Regional b) Extrativista Florestal de Produtos Regionais c) Criador de Pequenos Animais d) Arteso Regional a) Chapista b) Cozinheiro Auxiliar c) Repositor de Mercadorias d) Vendedor Ambulante (Alimentao) a) Assistente de Produo Cultural b) Auxiliar de Cenotecnia c) Assistentejde Figurino d) Dj/Mc
4151-05 4141-05 4122-05 4110-05 6225/6223/6321/6324/6323/6322 6233-20/6233-05/6233-10 6234-10/6234-05/6234-20 7521-05/7523-10/7682-05/8332-05 5134-35 3541-30 5211-25 3541-30 2621 3742 2628 Sem CBO
2. Agroextrativismo
3. Alimentao
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4. Arte e Cultura I
5. Arte e Cultura II
a) Revelador de Filmes Fotogrficos b) Fotgrafo Social c)Operador de Cmera de Vdeo - Cameraman d) Finalizador de Vdeo
7664-15 2618-15 3721-15 3744-15
6. Construo e Reparos I (Revestimentos)
a) Ladrilheiro b) Gesseiro c) Pintor d) Reparador(Revestimento)
7165-10 7164-05 7233-10/7166-10 9914-05
7. Construo e Reparos II (Instalaes)
a) Eletricista de Instalaes (Edifcios) b) Trabalhador da Manuteno de Edificaes c) Instalador-Reparador de Linhas e Aparelhos de Telecomunicaes d) Instalador de Sistemas Eletrnicos de Segurana
7156-10 9914-05 7313-20 9513-05
8. Educao
a) Auxiliar de Administrao Escolar b) Contador de Histrias c) Inspetor de Alunos d) Recreador
4110-10 2625-05 3341-10 3714-10
9. Esporte e Lazer
a) Recreador b) Agente Comunitrio de Esporte e Lazer c) Monitor de Esporte e Lazer d) Animador de Eventos
3763-10 2241-35 3714-10 3763-05
10. Gesto Pblica e Terceiro Setor
a) Agente Comunitrio b) Agente de Projetos Sociais c) Coletor de Dados de Pesquisas e Informaes Locais d) Auxiliar Administrativo
Sem CBO Sem CBO 4241-05 4110-10
11. Grfica
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a) Guilhotineiro (Indstria Grfica) b) Impressor Serigrfico c) Operador de Acabamento (Indstria Grfica) d) Encadernador
7663-20 7662-05 7663-15 7687-05
12. Joalheria
a) Ourives na Fabricao e Reparao de Jias b) Fundidor c) Auxiliar na Confeco de Bijuterias d) Vendedor de Comrcio (Jias, Bijuterias e Adereos) a) Marceneiro b) Reformador de Mveis c) Auxiliar de Desenhista de Mveis d) Vendedor de Mveis a) Serralheiro b) Funileiro Industrial c) Auxiliar de Promoo de Vendas d)Assistente de Vendas (Automveis e Autopeas)
7510-10 7511-10 7511-15 5211-10 7711-05 7652-35 3184-25 5211-10 7244-40 7244-35 4110-05 3541-25
13. Madeira e Mveis
14. Metalmecnica
15. Pesca e Piscicultura
a) Trabalhador na Pesca Artesanal b) Trabalhador na Piscicultura c) Trabalhador em Unidades de Beneficiamento e Processamento de Pescados d)Vendedor de Pescados a) Auxiliar de Administrao em Hospitais e Clnicas b) Recepcionista de Consultrio Mdico e Dentrio c) Atendente de Laboratrio de Anlises Clnicas d) Atendente de Farmcia - Balconista a) Faxineira b) Porteiro c) Cozinheira no Servio Domstico d) Caseiro a) Cuidador de Idosos b) Passador de Roupas c) Cuidador de Crianas (Bab) d) Lavadeiro a) Manicura e Pedicura b) Depilador c) Cabeleireiro d) Maquiador a) Operador de Microcomputador b) Helpdesk c) Telemarketing (Vendas) d) Assistente de Vendas (Informtica e Celulares) a) Cobrador de Transportes Coletivos b) Despachante de Trfego c) Assistente Administrativo d) Ajudante Geral em Transportes a) Organizador de Eventos b) Cumim (Auxiliar de Garon) c) Recepcionista de Hotis d) Agente de Desenvolvimento Turstico a) Costureiro b) Montador de Artefatos de Couro c) Costureira de Reparao de Roupas d) Vendedor de Comrcio Varejista
6310-15/6311-05/6310-20 6313-25 8481-10/8414-84/8481-05 1414-10 4110-05 4221-10 5152-15 5211-30 5121-15 5174-10 5132-10 5121-05 5162-10 5164-15 5162-05 5163-05 5161-20/5161-40 Sem CBO 5161-10/5161-05 5161-25 4121-10 3172-10 4223-10 3541-25 5112-15 4231-05 4110-10 Sem CBO 3548-20 5134-05 4221-05 Sem CBO 7632-10 7653-15 7630-15 5211-10
16. Sade
17. Servios Domsticos I
18. Servios Domsticos ll
19. Servios Pessoais
20. Telemtica
21. Transporte
22. Turismo e Hospitalidade
23.Vesturio
Fonte: PR-SG-SNJ-Coordenao Nacional do ProJovem Urbano * Classificao Brasileira de Ocupaes/MTE
157
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Projeto Pedaggico Integrado do ProJovem Urbano

Projeto Pedaggico Integrado do ProJovem Urbano

Projeto Pedaggico Integrado do ProJovem Urbano

Dados Internacionais de catalogao na publicao (CIB) P964

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5.5.6.2 Aes curriculares CAPTULO 6. A ORGANIZAO DO TRABALHO PEDAGGICO NO PROJOVEM URBANO

98 98 99 99 100 100 100 101 101 101 102 102

107 108 109 112 113

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Projeto Pedaggico Integrado Projovem Urbano

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PROJOVEM - Conhecimento e Oportunidade Para Todos

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PROJOVEM - Conhecimento e Oportunidade Para Todos

Projeto Pedaggico Integrado Projovem Urbano

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PROJOVEM - Conhecimento e Oportunidade Para Todos

1.2 Implantao do ProJovem

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2.1 Pertinncia do Programa

2.1.2 Perfil dos jovens atendidos

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2.1.3 Divulgao e democratizao do acesso

PROJOVEM - Conhecimento e Oportunidade Para Todos

2.1.4 Ingresso e permanncia dos jovens no Programa

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2.2 Eficcia da Proposta Pedaggica

2.2.1 O currculo integrado

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PROJOVEM - Conhecimento e Oportunidade Para Todos

2.2.2 Organizao pedaggica

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2.2.3 Material didtico

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Captulo 3: Captulo 4: Captulo 5: Captulo 6:

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3.1 Redefinio do Pblico Potencial do Programa

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Projeto Pedaggico Integrado Projovem Urbano

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PROJOVEM - Conhecimento e Oportunidade Para Todos

3.2 Instncias de Gesto do ProJovem Urbano

3.2.2 Gesto local

Projeto Pedaggico Integrado Projovem Urbano

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Projeto Pedaggico Integrado Projovem Urbano

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3.3 Gesto Inter-setorial

3.4 Redesenho da Matrcula