Vous êtes sur la page 1sur 24

STATISTIQUES DACCUEIL 2010

JEUNES,

UNE GNRATION PRCAIRE DOSSIER


E DE PRESS

SOMMAIRE

Jeunes, une gnration prcaire Les contours de La pauvret en 2010 La proportion dtrangers est en lgre augmentation De plus en plus de familles avec enfants Laugmentation de la part des personnes rencontres vivant en logement se poursuit Persistance de la solitude des personnes rencontres Les personnes rencontres globalement plus loignes de lemploi Le niveau de formation des personnes rencontres progresse 92 % des mnages vivent au-dessous du seuil de pauvret Lorigine des ressources varie peu Ce sont les revenus du travail qui progressent le plus Lendettement des mnages diminue lgrement Nette augmentation des bnficiaires du RSA Une demande alimentaire en hausse

6 7 7 7 8 9 9 10 10 10 10 11

Jeunes, une gnration prcaire

Donnes globales du Secours Catholique sur les 18-25 ans en 2010 Le risque de pauvret des jeunes est plus lev que celui des plus gs La pauvret des jeunes est aussi celle de leurs familles La jeunesse : une phase de transition et dinstabilit Typologie des jeunes en difficult volution de la prcarit des jeunes depuis dix ans Donnes de lenqute complmentaire auprs des jeunes (mars-avril 2011) Quest-ce qui va bien pour vous aujourdhui ? Quest-ce qui ne va pas du tout aujourdhui ? Quest-ce que vous souhaitez le plus dans lavenir ? Quest-ce que vous redoutez le plus ? La note que les jeunes attribuent leur vie actuelle principaLes propositions du secours cathoLique 13 13 13 16 17 18 18 19 19 19 20 21

StatiStiqueS daccueil 2010 3

EdItORIAl

JEunES, unE gnRAtIOn pRcAIRE


par M. Franois SOulAgE Prsident National du Secours Catholique

omme chaque anne depuis 1995, le Secours Catholique publie son analyse statistique de la pauvret en France, sur la base des situations rencontres dans ses accueils. Notre rapport statistique montre quen 2010, la situation des personnes les plus en difficult a continu se dgrader. Il sagit, en particulier, des familles avec enfants, qui souffrent le plus de la crise conomique. Nous constatons galement la persistance de la solitude de ces personnes rencontres. Cette remarque donne une grande actualit au thme de la Grande cause nationale cette anne 2011 : la solitude. Les personnes rencontres par le Secours Catholique sont danne en anne plus loignes de lemploi. Cela indique la persistance dans la population franaise dun nombre important de personnes qui narrivent pas sinsrer globalement, malgr les politiques mises en uvre et alors que le niveau de formation des personnes rencontres progresse. Lorigine des ressources varie peu dune anne sur lautre, mme si lon constate une nette augmentation des bnficiaires du RSA : prs de 35% des personnes reues le peroit. Malheureusement, une bonne partie des personnes accueillies qui pourraient en tre bnficiaire ne le demande pas, faute dinformation rassurante sur les effets du RSA sur dautres prestations lies au logement, et craignant un effet stigmatisant. Signe vident de la persistance des difficults, laugmentation de la demande alimentaire en 2010 montre que le reste vivre, le solde restant aprs toutes les dpenses contraintes, ne cesse de se rduire. Cest pour nous une donne fondamentale, qui pose une vraie question de socit.

SEcOuRS cAthOlIquE

4 StatiStiqueS daccueil 2010

La deuxime partie de notre rapport sattache dcrire la population des jeunes, partir des dossiers daccueil au Secours Catholique. Nous constatons que le risque de pauvret des jeunes est plus lev que celui des plus gs. La pauvret des jeunes est aussi celle de leurs familles. Ce nest pas une surprise, mais il faut indiquer que les jeunes en difficult viennent fortement de familles en difficult. Or, ceux qui ne peuvent pas prendre leur indpendance restent lintrieur de leur famille. La prsence de ces jeunes, ne gnrant plus dallocations familiales et daide spcifique, devient un poids trs important pour les familles en difficult. Cest pourquoi il nous parat indispensable, aujourdhui, de maintenir les prestations familiales jusquaux 20 ans du dernier enfant rattach au foyer. Lensemble des donnes recueillies montre lextrme prcarit de la situation des jeunes, quil sagisse de leur logement, de leur niveau de formation, du montant des dettes ou du dcouvert bancaire. Les contrats de travail ne leur permettent pas de boucler leurs fins de mois. Dans notre chantillon, prs dun tiers des jeunes est en ralit sans aucune ressource. Cest pourquoi nous demandons aussi la cration dune allocation de soutien lautonomie des jeunes et lextension du RSA activit tous les jeunes en situation de travail ds 18 ans. La typologie laquelle nous sommes arrivs, qui distingue entre les jeunes en extrme pauvret, ceux en recherche demploi, les jeunes mres bnficiaires du RSA, les jeunes de familles trangres, permet dintroduire une diffrence importante dans le mode de traitement de la situation des jeunes. Les 17 propositions que nous faisons en fin de dossier tiennent compte de ces spcificits. Lvolution de la prcarit des jeunes depuis 10 ans permet, l aussi, de voir dans quelle mesure les politiques mises en uvre doivent pouvoir tre rajustes. Il apparat enfin, dans lensemble de nos donnes, que la situation du jeune samliore trs sensiblement lorsquil franchit 25 ans. On le voit sur la situation du logement, dans les ressources perues, et de manire un peu moins nette pour lemploi. Sans doute est-ce du au fait que, passs 25 ans, ces jeunes peuvent tre en couple et donc disposer deux de ressources plus importantes que lorsquils vivent seuls. En dfinitive, ce rapport ne peut apporter des rponses, mais il montre la ncessit dinvestir de manire spcifique cette catgorie de personnes qui porte en elle lavenir de notre socit. Cette proccupation sera-t-elle prsente dans la campagne lectorale ?

SEcOuRS cAthOlIquE

StatiStiqueS daccueil 2010 5

n 2010, le Secours catholique a rencontr 628800 situations de pauvret1, ce qui reprsente environ 1492000 personnes (+2,3% par rapport 20092), dont 790000 adultes et 702000 enfants. le Secours catholique rencontre de plus en plus de familles avec enfants (52,7% des situations). la proportion de situations dj connues passe de 33,5% en 2009 35,0% en 2010. cette lgre augmentation est un signe de la persistance des difficults rencontres par une partie des mnages.

cE dOcuMEnt cOMpORtE dEux pARtIES:


>le profil gnral des situations rencontres en 2010; >le thme central du rapport statistique de cette anne, qui porte sur la pauvret des jeunes, partir des donnes des dossiers daccueil de 2010 et de celles dune enqute spcialement mene pour cette occasion en mars-avril 2011.

1 Une situation de pauvret est une personne ou une famille que le Secours Catholique a rencontre, accompagne ou aide ; sur le plan statistique, cest analogue ce que lInsee dsigne par mnage et nous employons lun ou lautre terme. 2 Soit environ 33 000 personnes de plus.

SEcOuRS cAthOlIquE

6 StatiStiqueS daccueil 2010

leS contourS de la pauvret en 2010


lA pROpORtIOn dtRAngERS ESt En lgRE AugMEntAtIOn
En 2010, 29,2 % des mnages rencontrs sont de nationalit trangre (28,5 % en 2009), soit une proportion jamais atteinte depuis lorigine de ces statistiques : + 10 % depuis 1999. La rpartition entre nationalits ne change presque pas. En ce qui concerne le statut, plus de la moiti des trangers (50,5 %) disposent dun titre de sjour, 40,1 % sont en attente de rponse et 9,4 % sont sans papiers. Tableau1. Rpartition par nationalit des situations rencontres (en %)
2009 Franaise trangre dont Maghreb Afrique subsaharienne Union europenne sauf France Europe de lEst Autres 71,5 28,5 8,6 8,3 3,5 5,7 2,5 2010 70,8 29,2 8,4 9,1 3,5 5,3 2,9

SEcOuRS cAthOlIquE

ELODIE PERRIOt / S.C.

StatiStiqueS daccueil 2010 7


dE pluS En pluS dE FAMIllES AvEc EnFAntS
Nous constatons en 2010 une progression du nombre de familles avec enfants rencontres par nos quipes. Elles reprsentent plus de la moiti des mnages rencontrs. Ce pourcentage est nettement suprieur aux proportions existantes dans la population franaise, o les familles reprsentent moins de 40 % de lensemble des mnages. La part des mres seules est galement en augmentation : 26,6 % en 2010 contre 25,3 % en 2009. Tableau 2. Rpartition des situations rencontres selon le type de mnage (en%)
2009 Mnages sans enfant Hommes seuls Femmes seules Couples sans enfant Familles avec enfants Pres seuls Mres seules Couples avec enfants 49,6 26,0 17,1 6,5 50,4 3,2 25,3 21,9 2010 47,3 24,7 16,2 6,4 52,7 3,3 26,6 22,8

Tableau 3. Rpartition des situations rencontres selon le type de logement (en%)


2009 Logements dont Location HLM Habitat collectif Location prive Propritaire Substituts de logement dont Htel, pension, garni Caravane, pniche Famille, amis Centre dhbergement Abri de fortune, rue 77,3 39,3 4,8 28,9 4,3 22,7 2,2 1,9 8,5 6,0 4,1 2010 78,0 40,2 4,4 29,0 4,4 22,0 2,0 1,9 8,3 6,2 3,6

Lecture : 78,0 % des situations rencontres en 2010 vivent en logement, dont 40,2 % en location HLM.

Cette volution positive ne doit cependant pas faire oublier lampleur dramatique et rcurrente du problme du logement et de lhbergement en France, laquelle elle nest pas, et de loin, proportionne.

Lecture : 47,3 % des mnages rencontrs en 2010 sont des mnages sans enfant, dont 24,7 % sont des hommes seuls.

pERSIStAncE dE lA SOlItudE dES pERSOnnES REncOntRES


Les ralits de lisolement et de la pauvret sont trs lies3 et saggravent mutuellement. Les personnes vivant en couple rsistent mieux que les autres la solitude et la pauvret. Lorsquils sont prsents, les amis et surtout la famille peuvent apporter outre un soutien moral essentiel, une aide financire ou encore une aide sous forme de services (hbergement, garde denfants) qui permettent aux mnages de traverser des passages difficiles. Si lisolement touche fortement les plus gs, il npargne cependant pas les autres tranches dge des personnes rencontres par le Secours Catholique4, qui sont toutes particulirement exposes la solitude.
3 Rapport statistique du Secours Catholique, Pauvret, acclrateur disolement. Statistiques daccueil 2005. 4 Aux cts dautres associations, le Secours Catholique est par ailleurs fortement engag dans la campagne Lutte contre la solitude : grande cause nationale 2011 .

lAugMEntAtIOn dE lA pARt dES pERSOnnES REncOntRES vIvAnt En lOgEMEnt SE pOuRSuIt


Plutt que de logements stables ou logements prcaires , nous parlons dsormais de logements et de substituts de logement , les diverses formes dhbergements alternatives au logement ne pouvant en effet pas tre qualifies de logements . En 2010, la proportion de mnages rencontrs qui vivent en logement atteint 78 %. Cette volution est principalement due la progression de la part des locataires du parc social, qui a augment dun point par an ces trois dernires annes (40,2 % en 2010).

SEcOuRS cAthOlIquE

8 StatiStiqueS daccueil 2010


Ainsi, parmi les personnes rencontres par le Secours Catholique en 2010 : > 71 % vivent sans conjoint ; > 61 % nont pas de proches (famille ou amis) prsents auprs deux ; > 81 % nont aucune activit collective. En revanche, 83 % ont de bonnes relations de voisinage et 93 % peuvent sortir rgulirement de chez elles, mais ces deux lments positifs ne sont que les conditions minimales dune vie sociale bien souvent trs rduite. Les situations reprsentes par les diffrentes zones bleues sont celles qui sont relativement proches de lemploi : elles peuvent tre employes (CDI plein temps ou autre), en formation professionnelle ou au chmage indemnis. Les situations reprsentes par les zones jaunes et orange sont au contraire relativement loignes de lemploi : les personnes de rfrence sont inactives ou en recherche demploi sans droit aux indemnits de chmage, ce qui suppose quelles nont jamais travaill ou pas suffisamment, ou quelles ont puis leurs droits. Au dbut des annes 2000, on assiste un loignement de lemploi des personnes rencontres, d en partie la disparition des anciens emplois aids. De 2004 2009, la tendance sinverse : les CDI sont un peu plus frquents, les emplois autres et la formation professionnelle progressent plus nettement et le chmage indemnis dcrot ; globalement, les personnes rencontres sont un peu plus proches de lemploi. En 2009, les effets de la crise conomique se traduisent par une sensible augmentation du pourcentage de chmeurs indemniss, personnes encore proches de lemploi, qui fait plus que compenser la diminution du pourcentage de personnes employes. En 2010, on constate que les personnes rencontres sont globalement plus loignes de lemploi et moins actives. Les personnes loignes de lemploi sont soit en recherche demploi non indemnise, soit inactives. Par ailleurs, un autre indicateur intressant est celui de la dure ou de la persistance de la situation professionnelle : la question pose au moment de la rencontre est depuis quand tes-vous dans cette situation ? . Tableau 4. dure mdiane de la situation professionnelle (nombre de mois):
2009 CDI plein temps Autre emploi ou formation Chmage indemnis ou attente Chmage sans droits reconnus Sans activit professionnelle 23 9 7 11 21 2010 30 11 10 14 21

lES pERSOnnES REncOntRES pAR lE SEcOuRS cAthOlIquE SOnt glObAlEMEnt pluS lOIgnES dE lEMplOI
Le graphique ci-dessous montre lvolution depuis 1999 de la rpartition entre les situations professionnelles regroupes en cinq catgories principales : > CDI plein temps ; > autres emplois (CDD, intrim, temps partiel, emplois aids, travail indpendant ou informel) ou formation professionnelle ; > chmage indemnis ou en attente dindemnisation ; > chmage sans droits reconnus, cest--dire non indemnis ; > inactivit professionnelle. Graphique 1. Rpartition des situations rencontres selon la situation professionnelle de la personne de rfrence (source : Secours Catholique 2010)
100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Inactivit professionnelle Chmage sans droits reconnus Chmage indemnis ou attente Autre emploi ou formation CDI plein temps

Lecture : En 2009, les personnes qui travaillaient en CDI au moment o le Secours Catholique les a rencontres occupaient cet emploi depuis 23 mois, en valeur mdiane ; en 2010, cette dure mdiane est de 30 mois

SEcOuRS cAthOlIquE

StatiStiqueS daccueil 2010 9


En 2010, la dure mdiane des CDI augmente fortement, ce qui traduit le fait quil existe moins de nouveaux titulaires de ce type de contrats quen 2009 (ils auraient introduit des dures courtes dans le calcul) ; de mme la dure mdiane de recherche demploi, quelle soit ou non indemnise, sallonge ; les situations professionnelles autre emploi ou formation restent de courte dure. Globalement, la proportion de personnes ayant chang de situation professionnelle au cours des six derniers mois diminue de 7 points, alors que celle des personnes dont la situation remonte cinq ans au moins augmente de 3,5 points. t. En effet, plus de 90 % des mnages rencontrs par le Secours Catholique vivent au-dessous du seuil de pauvret (954 pour une personne seule, source Insee 2009). Le revenu moyen des situations rencontres est suprieur de 4 % celui de 2009, il atteint 914 contre 879 en 2009 (hors situations sans ressources), ce qui reprsente seulement 35 de plus par mois et namliore gure le quotidien des mnages. Si lon tient compte de laugmentation de lindice des prix la consommation qui est de 1,5 %, la progression du pouvoir dachat des mnages rencontrs serait donc de 2,5 %. On note une diminution du nombre des mnages sans aucunes ressources, ils sont 14,8 % en 2010 contre 16,1 % en 2009. Une des raisons cela est certainement la diminution des retards ou anomalies de perception : 11,9 % de lensemble des mnages rencontrs en signalaient au moins un en 2009, ils ne sont que 10,3 % en 2010 6. Tableau 6. proportion de mnages dont le niveau de vie est infrieur au dernier seuil de pauvret7 publi
Montant du seuil de pauvret 2009 Seuil 60 % de la mdiane 7 Seuil 50 % de la mdiane Seuil 40 % de la mdiane 954 e 795 e 636 e part de mnages rencontrs par le Secours catholique dont le niveau de vie est infrieur au seuil de pauvret 92,3 % 82,3 % 60,9 %

lE nIvEAu dE FORMAtIOn dES pERSOnnES REncOntRES pROgRESSE


Nous notons une amlioration du niveau de formation des personnes rencontres par le Secours Catholique. Lillettrisme recule, certes lentement, mais pour la premire fois les personnes qui atteignent le niveau secondaire sont plus nombreuses (39,8 %) que celles nayant pas dpass le primaire (36,6 %). Laugmentation de la proportion de personnes de niveau dtudes suprieur dans les accueils du Secours Catholique nest pas bon signe puisque mme ce niveau de diplme ne met pas labri de la pauvret. Tableau 5. niveau de formation des personnes de rfrence des mnages rencontrs (en%)
Difficults lire, crire Primaire Secondaire Suprieur Total 2009 13,2 40,1 36,7 10,0 100,0 2010 12,1 36,6 39,8 11,5 100,0

Lecture : 12,1 % des demandeurs rencontrs en 2010 ont des difficults lire ou crire. Un demandeur est la personne de rfrence dune situation ou mnage.

60,9 % des mnages rencontrs ont un niveau de vie infrieur au seuil de pauvret 40 % de la mdiane 8 : les mnages rencontrs par le Secours Catholique sont toujours parmi les plus pauvres de France.
5 Le niveau de vie est estim par le revenu par quivalent adulte , ou revenu par unit de consommation (UC). Dans un mnage, le premier adulte compte pour 1 UC, les autres adultes et les enfants de 14 ans ou plus comptent pour 0,5 UC chacun et les enfants de moins de 14 ans comptent pour 0,3 UC chacun. On divise le revenu du mnage par la somme de ces UC. 6 Pour les mnages franais ou trangers disposant dun statut en rgle, vivant en mtropole, le taux danomalies passe de 13,0 % en 2009 11,2 % en 2010 : les problmes de perception concernent davantage ces personnes qui ont des droits faire valoir que les trangers sans statut, aussi leur taux danomalies est-il toujours plus lev. 7 La mdiane est la valeur telle que la moiti des mnages a un niveau de vie infrieur au seuil, lautre moiti se situant au-dessus du seuil. 8 Et il sagit du seuil calcul pour lanne 2009, celui de 2010 tant vraisemblablement suprieur.

92% dES MnAgES vIvEnt Au-dESSOuS du SEuIl dE pAuvREt


La hausse du niveau de vie 5 moyen des mnages rencontrs par le Secours Catholique (576 en 2010 soit une progression de 5 % par rapport 2009) nest pas suffisante pour que ces familles puissent sortir de lextrme pauvre-

SEcOuRS cAthOlIquE

10 StatiStiqueS daccueil 2010


lORIgInE dES RESSOuRcES vARIE pEu
Tableau 7. Rpartition des situations selon le type de ressources9 (en%)
Aucun revenu Revenus du travail seulement Transferts sociaux seulement Revenus du travail et transferts sociaux Autres ressources en plus Total 2009 2010 variation 16,1 14,8 - 1,3 8,3 8,8 + 0,5 39,2 39,5 + 0,3 23,9 12,5 100,0 24,0 12,9 100,0 + 0,1 + 0,4

lEndEttEMEnt dES MnAgES dIMInuE lgREMEnt


La proportion de mnages rencontrs ayant des impays est, en 2010, infrieure de 3 points sa valeur de 2009 (60 % contre 63 %). Ces impays concernent le plus souvent les loyers et lnergie, deux postes qui ont sensiblement augment en 2010. En revanche, on note une nette diminution de la frquence des impays de crdit la consommation. Quant au montant mdian des impays, il passe de 764 en 2009 780 en 2010, soit une augmentation de 2,1 %, relativement modre.

Lecture : en 2010, 14,8% de lensemble des mnages rencontrs par le Secours Catholique navaient aucun revenu au moment de leur rencontre.

nEttE AugMEntAtIOn dES bnFIcIAIRES du RSA


2010 est la premire anne pleine de fonctionnement du RSA et il nous semble donc ncessaire de nous y attarder : > en 2008, 26,2 % de lensemble des situations rencontres, familles ou personnes seules, percevaient effectivement le RMI et 3,8 % lattendaient ; > en 2009, 27,5 % percevaient le RMI en dbut danne ou le RSA ensuite et 3,8 % lattendaient ; > en 2010, 34,7 % peroivent le RSA et 3,6 % lattendent, soit plus de 7 % de plus que lanne prcdente.

cE SOnt lES REvEnuS du tRAvAIl quI pROgRESSEnt lE pluS


Les mnages qui ne peroivent que des revenus issus ou drivs du travail sont ceux qui voient leurs revenus progresser le plus (- 5,6 %). Il sagit plus particulirement de mnages sans enfant, retraits ou employs parfois en CDI. Le revenu moyen des mnages qui ne peroivent que des transferts sociaux connat lui aussi une sensible augmentation (+ 4,5 %). Tableau 8. volution du revenu moyen selon les types de ressources
2009 Revenus du travail seulement Transferts sociaux seulement Revenus du travail et transferts sociaux Autres ressources en plus Ensemble 816 e 737 e 1 070 e 978 e 879 e 2010 862 e 770 e 1 116 e 990 e 914 e variation + 5,6 % + 4,5 % + 4,3 % + 1,2 % + 4,0 %

Tableau 9. pourcentage de bnficiaires (rels et potentiels) du RSA* parmi les mnages rencontrs par le Secours catholique selon la situation professionnelle combine
2008* Aucune activit professionnelle Au moins un en recherche demploi non indemnise Au moins un chmeur indemnis Au moins un emploi autre ou formation Au moins un CDI plein temps Ensemble 23,5 63,6 8,8 20,9 3,4 30,0 2009* 23,6 63,4 9,8 23,8 4,9 31,3 2010 28,0 72,1 14,7 35,6 12,7 38,3

Lecture : Les mnages rencontrs par le Secours Catholique, qui ne peroivent que des revenus issus ou drivs du travail, ont en 2010 un revenu moyen de 862 .

*RMI en 2008, puis jusquen juin 2009 ; RSA ensuite. Lecture : parmi les mnages rencontrs dans lesquels aucun adulte nexerce dactivit professionnelle, 23,5 % percevaient le RMI en 2008, 23,6 % en 2009 (RMI puis RSA) et 28,0 % en 2010 (RSA).

SEcOuRS cAthOlIquE

StatiStiqueS daccueil 2010 11


lES publIcS cIblS pAR lE RSA SOclE Et ActIvIt
En 2010, 28,0 % des mnages sans aucune activit professionnelle peroivent le RSA. En effet, les bnficiaires sont essentiellement les personnes au foyer et les inactifs sans raison identifie qui sont souvent des personnes en grande prcarit ; les tudiants, les personnes retraites, handicapes ou invalides et les trangers sans droit au travail sont non ligibles. Par contre, 35,6 % des mnages comptant au moins un emploi autre quun CDI ou une formation professionnelle peroivent (ou attendent) le RSA : ils sont la cible spcifique du RSA activit. Les bnficiaires du RSA activit ont un revenu mdian suprieur de plus de 20 % ceux du RSA socle seul. La rpartition des bnficiaires entre le RSA socle seul et le RSA activit (cumul ou non avec le RSA socle) diffre nettement au Secours Catholique de ce quelle est dans lensemble de la France 10 : Graphique 2. Rpartition compare des bnficiaires du RSA socle seul et du RSA socle+activit La diffrence de revenus est en effet consquente mais ne permet pas ces mnages, malgr tout, de sen sortir totalement par eux-mmes puisquils font appel au Secours Catholique.

unE dEMAndE AlIMEntAIRE En hAuSSE


Tableau 10. demandes les plus frquentes (en%)
2009 coute, conseil, accueil Alimentation Loyer, factures 11 Vtements Dmarches administratives 54,2 49,4 8,8 3,8 2010 53,2 53,3 11,7 9,7 5,9

Lecture : 53,3 % des personnes ou familles rencontres en 2010 venaient chercher une aide alimentaire. Une mme situation peut formuler plusieurs demandes.

France entire 31/12/2010


RSA activit + socle 36 % RSA socle seul 64 %

La plupart des personnes qui sadressent au Secours Catholique cherchent dabord quelquun qui prenne le temps de les couter. Ensuite, la premire demande concrte anne 2010 Secours Catholique concerne lalimentation. En effet, aprs avoir pay les factures incompressibles, de nombreuses RSA activit + personnes nont mme plus de quoi se nourrir. socle
22 %

12/2010

Secours Catholique anne 2010


RSA activit + socle 22 %

RSA cle seul 64 %

RSA socle seul 78 %

La demande daide pour le paiement des factures 78 % vient loin derrire, ce qui montre bien la priorit qui leur est accorde dans la gestion des budgets. Une fois finances les dpenses contraintes, qui reprsentent les deux tiers du budget des mnages pauvres, le solde est trs insuffisant pour les achats alimentaires. La nette augmentation de la demande alimentaire en 2010 tmoigne du resserrement de ce solde. On note aussi une augmentation du secours financier moyen : il passe de 78 en 2009 85 en 2010 alors quil tait stable depuis trois ans.
9 Les revenus du travail sont tous les revenus issus ou drivs du travail : salaires, allocations chmage, indemnits journalires, retraites ; les transferts sociaux comprennent les allocations familiales, les aides au logement, les allocations aux personnes handicapes et le RSA ; les ressources autres comprennent principalement les bourses dtudes, les pensions alimentaires et les revenus du travail informel. 10 http://www.rsa-revenu-de-solidarite-active.com 11 Cette rubrique nexistait pas sous cette forme en 2009.

RSA socle seul

toutes ressources confondues, le revenu moyen en 2010 est de : > 839 pour les bnficiaires du RSA socle seul ; > 1 034 pour les bnficiaires du RSA activit (en plus ou non du RSA socle), soit 23,2 % dcart.

SEcOuRS cAthOlIquE

12 StatiStiqueS daccueil 2010

JeuneS, une gnration prcaire

otre objectif est de contribuer la connaissance de la pauvret des jeunes. Pour ce faire, nous disposons des donnes issues de nos lieux daccueil en 2010, que nous avons compltes par celles dune enqute spcifique mene en mars et avril 2011 auprs de jeunes de 18 25 ans ; lchantillon de cette seconde enqute est de taille plus modeste, mais les donnes sont plus dtailles et plus qualitatives.

nOS cOnStAtS:
Les jeunes subissent de plein fouet la crise conomique et sociale. Ils sont plus diplms, plus qualifis que les gnrations prcdentes, mais paradoxalement plus prcaires. Ils cumulent tous les risques. Ils devraient bnficier dune attention particulire sur un certain nombre de droits comme la formation, lemploi, la sant et le logement, mais ce nest pas le cas. Ltat est globalement peu prsent malgr une abondance de dispositifs spcifiques. La prcarit de lemploi empche les jeunes daccder des revenus stables qui leur permettraient de construire leur vie.

SEcOuRS cAthOlIquE

XAvIER SCHWEBEL / S.C.

StatiStiqueS daccueil 2010 13

1) dOnnES glObAlES du SEcOuRS cAthOlIquE SuR lES 18-25AnS En 2010


lE RISquE dE pAuvREt dES JEunES ESt pluS lEv quE cEluI dES pluS gS
La base de donnes issue des dossiers daccueil comporte 11 006 situations dont la personne de rfrence a entre 18 et 25 ans. Cela reprsente 12 % de lchantillon des situations 2010. Mais, si lon compare la rpartition par ge de lensemble des individus des situations rencontres par le Secours Catholique et celle de la population franaise (source Insee), les jeunes sont proportionnellement nettement plus nombreux dans les accueils du Secours Catholique que dans lensemble de la population. Les jeunes sont soumis plus frquemment que toute autre classe dge la pauvret. Graphique 3. comparaison de la rpartition par ge au Secours catholique et dans la population franaise (ge atteint dans lanne)
3,5 %
Insee Secours Catholique

lA pAuvREt dES JEunES ESt AuSSI cEllE dE lEuRS FAMIllES


Tableau 11. proportion de jeunes nhabitant pas chez leurs parents selon lge (en%)
18-21 ans 22-25 ans Insee 200514 Secours catholique2010 17 20 61 61

Sources : Insee, Secours Catholique.

Les jeunes en difficult que nous rencontrons sont aussi nombreux habiter chez leurs parents entre 22 et 25 ans que dans la moyenne nationale. Autant que les autres, les familles en difficult gardent leurs enfants avec elles tant quils ne sont pas en mesure dtre indpendants. Cette prise en charge pse lourdement sur le budget de ces familles, qui ne peroivent plus dallocations familiales pour ces jeunes. titre dexemple : par le simple jeu des units de consommation 15, un couple, revenus identiques, voit son niveau de vie diminuer de 25 % lorsquil a sa charge un jeune sans revenu. Et pour une mre seule, la diminution est de 33 %.

3,0 % 2,5 % 2,0 % 1,5 % 1,0 % 0,5 % 0,0 %

18-25 ans

lA JEunESSE: unE phASE dE tRAnSItIOn Et dInStAbIlIt


Le passage de lenfance lge adulte sest profondment transform depuis trente ans. Ce qui tait alors une transition courte permettant de passer de la formation lemploi, de trouver un logement et de fonder une famille, est devenu un parcours du combattant. La jeunesse est un ge fragile o se cre lidentit, o ceux qui peuvent rester assez longtemps dans leur famille ont le temps de se construire, de se tromper, de recommencer. Les autres, qui nont pas de soutien familial, ont dautant plus de mal traverser cette phase de transition.
12 Le taux de pauvret est la proportion de personnes ayant des revenus infrieurs au seuil de pauvret. 13 Source : Insee, Nombre et taux de personnes vivant sous le seuil de pauvret selon leur ge, anne 2009. 14 Lindpendance des jeunes adultes : chmeurs et inactifs cumulent les difficults , tnsee Premire n1156, sept. 2007, dapres les rsultats de lenqute logement 2005. 15 voir supra, n.5 (revenu par unit de consommation ou par quivalent adulte ).

10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 ou +

Sources : Insee, estimations de population France entire (rsultats provisoires arrts la fin de 2010). Secours Catholique 2010.

LInsee dresse le mme constat : en 2009, le taux de pauvret 12 des jeunes de 18 24 ans est de 22,5 % 13, comparer avec celui de la population mtropolitaine qui est de 13,5 %.

SEcOuRS cAthOlIquE

14 StatiStiqueS daccueil 2010


Tableau 12. caractristiques des mnages jeunes compares celles des plus gs (en% sauf les montants, en euros)
Caractristiques des mnages rencontrs Premiers contacts Origine des premiers contacts Nationalit Anne 2010 Initiative individuelle Services sociaux France (mtropole et outre-mer) Maghreb Afrique subsaharienne Europe de l'Est Autres Statut accord Jeunes 18-25 ans 75,4 25,2 69,5 70,5 4,3 12,5 6,3 6,4 31,6 60,1 8,3 32,3 48,8 27,7 19,2 10,3 1,0 21,2 20,6 10,9 2,4 11,9 2,2 14,9 2,7 1,7 3,3 4,3 1,0 0,3 1,6 4,0 40,2 10,2 30,0 40,9 5,6 2,3 0,0 11,3 12,2 Plus de 25 ans 63,6 19,5 74,9 70,9 8,9 8,6 5,2 6,4 53,1 37,3 9,6 15,8 36,6 24,3 15,7 5,8 3,6 27,5 23,1 15,0 6,5 5,8 1,5 16,9 4,7 1,4 2,6 5,4 0,7 0,8 1,3 1,3 38,7 13,3 25,4 43,1 0,6 12,1 5,9 8,4 7,5 cart +11,8 +5,7 -5,4 -0,4 -4,6 +3,9 +1,1 0,0 -21,5 +22,8 -1,3 +16,5 +12,2 +3,4 +3,5 +4,5 -2,6 -6,3 -2,5 -4,1 -4,1 +6,1 +0,7 -2,0 -2,0 +0,3 +0,7 -1,1 +0,3 -0,5 +0,3 +2,7 +1,5 -3,1 +4,6 -2,2 +5,0 -9,8 -5,9 +2,9 +4,7

Statut (si la personne de rfrence est trangre)

Statut demand en attente Dbout, sans papiers trangers en France depuis moins de 6 mois trangers ne matrisant pas le franais Type de mnage Homme seul Femme seule Couple sans enfant Pre seul Mre seule Couple avec enfant(s) Circonstances particulires Abandon, sparation, divorce rcent Maladie ou accident dans la famille Famille loigne, rupture familiale Violences subies Situation professionnelle Emploi dont CDI plein temps CDD plein temps Intrim, saisonnier Temps partiel Emplois aids son compte Autre travail Formation professionnelle Chmage dont Chmage indemnis ou attente Chmage sans droits reconnus Inactivit dont tudiant Inaptitude sant Retraite, prretraite Au foyer Sans droit au travail

SEcOuRS cAthOlIquE

StatiStiqueS daccueil 2010 15


Caractristiques des mnages rencontrs Anne 2010 Autre sans emploi Dans cette situation professionnelle depuis moins de 6 mois Formation Difficults lire, crire Primaire Secondaire Suprieur Logement/hbergement Logement dont Jeunes 18-25 ans 9,5 43,4 9,4 28,2 48,7 13,7 63,9 25,0 6,7 31,4 0,8 36,1 2,2 3,0 15,3 9,9 5,7 41,9 Aucunes Travail et emplois aids Formation professionnelle Chmage Scurit sociale Allocations familiales Allocations personnes handicapes Prestations logement RSA Bourse dtudes Pension alimentaire Autres 30,5 13,6 1,9 8,9 1,6 28,3 2,0 46,7 26,7 1,5 2,4 8,2 784 191 24,4 Loyer, accession la proprit Gaz, lectricit, combustibles Eau Tlphone, Internet, TV Impts, taxes, redevances Mensualits de crdit Assurance habitation, voiture, sant Dcouvert bancaire 50,7 38,9 34,8 12,2 9,6 8,2 11,8 8,3 25,3 Plus de 25 ans 8,6 26,4 12,5 37,9 38,4 11,2 79,9 42,2 4,0 28,8 4,9 20,1 2,0 1,8 7,3 5,7 3,3 23,3 12,8 15,6 0,5 12,9 5,3 31,6 9,2 59,9 36,2 0,3 5,2 8,0 927 205 22,1 61,2 38,9 35,6 14,7 7,2 10,2 13,2 9,5 19,0 cart +0,9 +17,0 -3,1 -9,7 +10,3 +2,5 -16,0 -17,2 +2,7 +2,6 -4,1 +16,0 +0,2 +1,2 +8,0 +4,2 +2,4 +18,6 +17,7 -2,0 +1,4 -4,0 -3,7 -3,3 -7,2 -13,2 -9,5 +1,2 -2,8 +0,2 -15,4 % -6,8 % +2,3 -10,5 0,0 -0,8 -2,5 +2,4 -2,0 -1,4 -1,2 +6,3

Location HLM Habitat collectif Location prive Propritaire

Substituts de logement dont

Htel, pension, garni Caravane, pniche Famille, amis Centre d'hbergement Abri de fortune, rue

Dans ce logement/hbergement depuis moins de 6 mois Ressources perues

Montant moyen des ressources (hors sans ressources) Loyer moyen net (ensemble des logements) Taux d'effort net moyen (ensemble des logements) Existence d'impays Nature des impays

SEcOuRS cAthOlIquE

16 StatiStiqueS daccueil 2010


Ainsi, les jeunes rencontrs par le Secours Catholique vivent trs souvent dans des substituts de logement (36,1 %) et ont peu accs au parc social. Malgr un niveau de formation sensiblement plus lev (13,7 % ont fait des tudes suprieures contre 11,2 % des plus de 25 ans), ils rencontrent une vraie difficult stabiliser leur vie professionnelle. Ils ont moins souvent de dettes mais les dcouverts bancaires (25,3 %) sont plus frquents. Avec peu de ressources (784 / mois), des contrats de travail prcaires qui ne leur permettent pas de boucler les fins de mois, les jeunes se retrouvent trs tt en situation de dtresse. Enfin, 30,5 % des 18-25 ans sont sans ressources et 40,2 % sont au chmage. familiale. Ces jeunes sont trs souvent dans une situation dextrme pauvret, sans aucunes ressources et aucun droit (si ce nest lAME, ou aide mdicale de ltat). Ils nont pas accs au logement, vivent dans la rue, en squat ou chez des proches. Sans famille ou loigns de leurs familles, ils ne peuvent compter que sur les associations pour une aide administrative ou matrielle. Les jeunes en recherche demploi, tudiants, ou en formation (21 %) Clibataires pour la plupart et en majorit des hommes, ils nont pas de ressources propres. Ils sont tudiants, en formation professionnelle ou pour certains en recherche demploi. Ces jeunes issus de classes dfavorises, ou en rupture familiale, ne peuvent bnficier dun soutien familial suffisant. Ils ont dnormes difficults accder un logement stable. Ils vivent gnralement chez des proches, en rsidence, en foyer. Ils risquent de compromettre gravement leur avenir en abandonnant leurs tudes pour trouver des moyens dexistence. Les jeunes travailleurs (14 %) Franais pour la plupart, ces jeunes sont majoritairement des femmes. Ils ou elles sont soit au chmage indemnis, soit en emploi prcaire. La prcarit des contrats entrane des ressources trs irrgulires, et les variations de leur situation professionnelle se rpercutent sur leurs revenus. Ces jeunes sont encore trs fragiles et ont du mal stabiliser leur vie, malgr un bon niveau de formation.

typOlOgIE dES JEunES En dIFFIcult


Au-del des caractristiques globales, les difficults des jeunes revtent des formes diverses, selon leur situation professionnelle, familiale, leur nationalit et leur statut, qui conditionnent laccs leurs droits. La typologie suivante, mme si elle npuise pas le sujet, permet de mieux cerner les diffrentes catgories des jeunes prcaires. Les jeunes en extrme prcarit (17 %) 16 Ce sont en majorit des hommes, en provenance dEurope de lEst et dAfrique subsaharienne, arrivs depuis peu en France et nayant pas encore de titre de sjour. Ils ne parlent pas trs bien la langue et ont des difficults lire et crire. On trouve aussi dans ce groupe des jeunes Franais sans famille ou en rupture

un nouvel indicateur de linsertion des jeunes: la part des nEEt


(Source: Direction de lanimation de la recherche, des tudes et des statistiques - Dares)

La Commission europenne a adopt en 2010 un nouvel indicateur concernant linsertion des jeunes sur le march du travail. Cet indicateur, dnomm part des NEEt 16 , mesure la part des jeunes qui ne sont ni en emploi, ni en formation, que cette dernire soit initiale ou non, parmi lensemble des jeunes. En France, selon les calculs de la Dares, 14,9 % de lensemble des 15-29 ans ne sont ni en formation, ni en emploi, en moyenne sur lanne 2010. Parmi ceuxci, 57,5 % sont au chmage au sens du BIt, tandis

que 42,5 % sont inactifs. La part des NEEt atteint 75,5 % chez les jeunes de 18 25 ans rencontrs par le Secours Catholique ; parmi ceux-ci, 53,2 % sont en recherche demploi et 46,8 % sont inactifs lexception des tudiants, soit une rpartition proche de celle calcule par la Dares pour les 1529 ans. La part des NEEt dans les accueils du Secours Catholique est trs suprieure la valeur nationale, ce qui montre la pertinence de cet indicateur pour mesurer la prcarit des jeunes.

SEcOuRS cAthOlIquE

StatiStiqueS daccueil 2010 17


Les jeunes mres bnficiaires du RSA (22 %) Cette catgorie est essentiellement constitue de familles monoparentales avec un ou plusieurs enfants. Elles bnficient majoritairement du RSA et ne vivent que de transferts sociaux. Elles sont pour la plupart locataires du parc social, et ont un niveau dtude primaire. Mme si elles peroivent plusieurs aides sociales, cela ne suffit pas les maintenir en dehors de la pauvret. Seul laccs lemploi ou la formation leur permettrait de sortir de leurs difficults. Les jeunes familles trangres (9 %) Ce groupe comprend des familles avec enfants, couples ou mres seules majoritairement de nationalit trangre. Ces familles vivent dans des habitats trs prcaires : chez des proches, lhtel, en caravane. Elles sont pour la plupart mises labri grce aux dispositifs existants, mais une solution durable ne peut passer que par lapprentissage du franais, la rgularisation de leur situation administrative et laccs un logement stable. Les jeunes familles franaises (17 %) Si les couples avec enfants sont les plus nombreux dans ce groupe, tous les autres types de mnages y sont aussi reprsents. Les membres de ce groupe ont souvent un emploi, une famille et des proches susceptibles de les soutenir en cas de besoin. Globalement, ces familles parviennent sen sortir seules, mais leur situation est fragile et un accident de la vie peut les faire basculer dans la pauvret. Elles sont dans ce cas soutenues par les travailleurs sociaux. Les ressources des six types de jeunes en difficult Lorigine des ressources et leur montant moyen rsument bien les caractristiques des six types de situations dcrits ci-dessus : Tableau 13. type de ressources18 et revenu moyen par type de jeunes en difficult
Rpartition selon le type des ressources (en %) Transferts seuls Travail et transferts seuls Autres en plus Travail seul Aucunes Revenu moyen (hors sans ressources)

Jeunes en extrme prcarit Jeunes en recherche d'emploi, tudiants ou en formation Jeunes travailleurs Jeunes mres bnficiaires du RSA Jeunes familles franaises Jeunes familles trangres Ensemble

90,2 0,3 2,1

7,4 100,0

Total

302 e

77,0 7,8 3,5

1,1

10,6 100,0

467 e

5,1 36,9 3,4 0,0 1,0 0,0 82,1 1,3 42,6

49,6 2,3 41,0 1,9 15,8

5,0 100,0 15,6 100,0 14,1 100,0 19,4 100,0 11,9 100,0

800 e 894 e 827 e 512 e 784 e

19,4 0,7 58,6 30,5 7,4 34,4

Lecture : 90,2 % des jeunes en extrme prcarit sont sans ressources ; le revenu moyen des autres jeunes en extrme prcarit est de 302 .

vOlutIOn dE lA pRcARIt dES JEunES dEpuIS dIx AnS


Depuis 2000, la composition de cette population de jeunes prcaires a connu quelques volutions importantes : Plus de jeunes trangers La part des jeunes trangers est presque deux fois plus leve en 2010 (30 %) quelle ne ltait en 2000 (16 %). Dans cette catgorie des jeunes trangers, la proportion de personnes en attente de statut ou sans papiers a aussi augment de 7 points.
16 Des jeunes rencontrs par le Secours Catholique. Mme remarque pour les pourcentages qui suivent. 17 Neither in Employment nor in Education and training . Pour la France, ont t retenus comme faisant partie des NEEt, les jeunes au chmage ou inactifs au sens du BIt qui ne poursuivent pas leurs tudes initiales et qui nont pas dclar suivre la date de lenqute une autre formation. 18 voir supra, n. 9.

SEcOuRS cAthOlIquE

18 StatiStiqueS daccueil 2010


Des familles avec enfants plus nombreuses Parmi les jeunes rencontrs, le nombre de familles (couples ou parents isols avec enfants) est en augmentation alors que les jeunes sans enfant, et notamment les clibataires, diminuent dans les mmes proportions. Le niveau de formation augmente En dix ans, le niveau de formation a sensiblement augment. On note 13 points de moins pour le niveau primaire, 9 points de plus pour le niveau secondaire et 2 points de plus pour le niveau suprieur (bac ou plus). Cela tant lillettrisme a progress de 2 points. Recul de lemploi, augmentation du chmage Le chmage des 18-25 ans rencontrs par le Secours Catholique est nettement plus important quen 2000 (+7 points). Lorsque malgr tout, ils accdent un travail, il sagit souvent dun contrat prcaire qui ne leur donne pas droit aux indemnits de chmage. Moins de situations sans ressources et plus de jeunes au RSA La proportion de jeunes sans aucunes ressources diminue de 4 %. On compte un peu plus de boursiers et surtout une hausse des bnficiaires dallocation logement et plus encore du RSA. La tranche dge tudie va de 18 25 ans inclus, alors que le RSA nest ouvert qu partir de 25 ans sauf conditions particulires et restrictives. Jusquen 2008, les bnficiaires du RMI de moins de 25 ans sont essentiellement de jeunes parents, isols ou en couple. Le taux de perception a augment sensiblement en 2009 au moment du passage au RSA et de la fusion de lallocation de parent isol avec le RSA. Tableau 14. pourcentage de bnficiaires du RMI (2000 - juin2009) puis du RSA (juin2009 - 2010) selon lge (en%)
ge 18 ans 19 ans 20 ans 21 ans 22 ans 23 ans 24 ans 25 ans 2000 4,9 5,6 7,4 8,2 8,8 10,6 11,3 15,7 2008 8,7 8,0 7,9 10,2 9,9 10,8 12,1 15,0 2009 12,1 11,0 12,3 13,1 14,3 16,2 14,3 18,4 2010 14,9 15,3 20,2 19,5 24,8 24,8 26,0 27,0

Lecture : parmi les personnes rencontres par le Secours Catholique, 4,9 % des jeunes de 18 ans percevaient le RMI en 2000, ils taient 8,7 % en 2008.

2) dOnnES dE lEnqutE cOMplMEntAIRE AupRS dES JEunES (MARS-AvRIl2011)


Au del de lanalyse des situations des jeunes rencontrs par le Secours Catholique en 2010, une seconde enqute a t mene en mars et avril 2011 auprs de jeunes gs de 18 25 ans. Nous disposons de 1 071 questionnaires : 37,2 % sont des jeunes aids par le Secours Catholique, 13,2 % sont des jeunes acteurs 19 du Secours Catholique et 49,6 % sont des jeunes sans lien avec le Secours Catholique. Nous nous intressons ici lapprciation que les jeunes portent sur leur vie, quatre courtes questions ouvertes permettent de sen faire une premire ide. quest-ce qui va bien pour vous aujourdhui? Tableau des rponses les plus frquentes
Les tudes, la formation La sant La famille Les amis Lamour La vie professionnelle Rien Tout Avoir un logement Mon enfant % 17,7 16,2 15,5 12,3 12,1 11,0 9,3 7,4 6,9 5,4

19

Bnvoles, stagiaires ou volontaires.

Les tudes viennent en tte : elles occupent une grande partie de leur temps et sont le lieu de leur

SEcOuRS cAthOlIquE

StatiStiqueS daccueil 2010 19


vie sociale. viennent ensuite des lments trs classiques : conscients de limportance dtre en bonne sant, les jeunes apprcient par ailleurs les relations familiales, amicales et amoureuses. On note aussi les deux rponses extrmes : pour presque 10 % des jeunes interrogs, rien ne va bien aujourdhui ; pour 7 %, cest linverse. quest-ce qui ne va pas du tout aujourdhui? Tableau des rponses les plus frquentes
% Le manque dargent, les dettes 27,9 Le manque d'emploi 19,4 Rien 9,9 Le manque de logement, un mauvais logement 9,2 Un travail non satisfaisant 7,6 Lincertitude de l'avenir 6,3 Les tudes, la formation 5,4 Les problmes familiaux 4,6 Les relations affectives 4,5 Tout 4,2 Le moral 3,3

Pour plus de 40 % des jeunes interrogs, il sagit avant tout davoir un travail. Plusieurs rvent davoir leur propre entreprise, dtre leur compte. Les souhaits concernant la formation peuvent aussi sy rattacher. En deuxime position, apparaissent les souhaits rattachs la famille : fonder une famille , vivre en famille , subvenir aux besoins de ma famille , que mon enfant soit heureux . Alors que le manque dargent est la difficult la plus souvent mentionne, avoir de largent nest pas un souhait la mme hauteur : il sagit le plus souvent davoir suffisamment dargent . Les jeunes ne souhaitent pas largent pour largent, mais pour ce quil permet : tre indpendant, subvenir aux besoins de sa famille, passer le permis de conduire, avoir une voiture quest-ce que vous redoutez le plus? Tableau des rponses les plus frquentes
% Ne pas trouver d'emploi La pauvret, la prcarit Ne pas y arriver, lchec Ne pas trouver de logement Un problme de sant Des tudes rates ou sans dbouchs Rien La perte dun proche La solitude Lavenir 23,9 12,6 11,9 5,1 4,9 4,3 3,9 3,7 3,6 3,5

Plus du quart des jeunes interrogs voquent le manque dargent comme la premire chose qui ne va pas du tout. En deuxime position, on note le manque demploi, puis vient le manque de logement ou un mauvais logement, points qui reprsentent les difficults majeures et courantes rencontres par les jeunes. Lincertitude de lavenir, assez souvent mentionne, tmoigne de la difficult du parcours vers lautonomie. quest-ce que vous souhaitez le plus dans lavenir? Tableau des rponses les plus frquentes
% Le travail La famille La stabilit Russir Avoir un logement, une maison Largent La vie personnelle La vie en gnral Permis de conduire Raliser mon rve, mes projets 42,3 17,8 14,0 12,3 12,1 11,8 6,0 3,2 3,0 2,8

La rponse la plus frquente concerne lemploi, qui apparat comme la proccupation majeure des jeunes. trouver un emploi est leur vu le plus cher et leur premier sujet dinquitude, celui qui conditionne toute leur vie, aussi bien matrielle quaffective. La pauvret, la prcarit et lexclusion sociale arrivent en deuxime position. La crainte de lchec est dun autre ordre : de mme que le dsir de russir tait fort, quil sagisse de russir sa vie ou ses tudes, la crainte de ne pas y arriver est aussi forte. Les jeunes ont peur de ne pas rpondre aux attentes, les leurs dabord, mais aussi celles de leurs parents ou proches.

SEcOuRS cAthOlIquE

20 StatiStiqueS daccueil 2010


lA nOtE quE lES JEunES AttRIbuEnt lEuR vIE ActuEllE
Il tait demand aux jeunes interrogs de noter leur vie actuelle, sur une chelle de 1 10 : la note moyenne attribue est de 5,7, la plus frquente est 5. Graphique 4. Effectifs des jeunes selon la note attribue leur vie aujourdhui
300 250 200 150 100 50 0

sous-location ou colocation. Si certains bnficient dune aide associative, ils restent malgr tout inquiets pour leur avenir. 7 et plus On trouve ici des jeunes diplms de lenseignement gnral et suprieur avec une majorit de femmes, plutt trs jeunes. Beaucoup vivent chez leurs parents, ont le permis de conduire, disposent dun moyen de transport personnel et dun accs Internet. Ils ont tous des ressources, et disposent dune bonne couverture sociale. Ils peuvent compter sur leurs familles. Leur seule vritable crainte est de rater leurs tudes ou quelles ne dbouchent sur rien, mais ils regardent malgr tout lavenir avec optimisme et confiance.

10

Qui sont les jeunes selon la note quils donnent ? 1 ou 2 Les jeunes qui notent leur vie au plus bas sont surtout de jeunes hommes, pour partie demandeurs dasile, pour partie sans diplme, ayant souvent interrompu leurs tudes. Ils sont en recherche demploi et vivent en logement prcaire. Ils ne peuvent compter sur personne. Ils nont pas de ressources personnelles ou alors celles-ci sont trs faibles, ils ne sen sortent quavec des dettes. 3 ou 4 Les jeunes qui notent leur vie 3 ou 4 sont trs semblables aux prcdents mais ce qui les diffrencie des autres, cest laide et le soutien quils trouvent auprs des associations, dont le Secours Catholique. Certains ont parfois un enfant, certains trouvent des petits boulots . Ils souhaitent surtout avoir des papiers et un travail. 5 ou 6 Ces jeunes ont un niveau de formation professionnelle plus lev que les prcdents. Ils travaillent parfois en intrim ou en travail saisonnier et vivent en location,

SEcOuRS cAthOlIquE

StatiStiqueS daccueil 2010 21

XAvIER SCHWEBEL / S.C.

principaleS propoSitionS du SecourS catholique

l faut retisser de la confiance entre les jeunes - spcialement les jeunes en prcarit - et la socit. Il importe de valoriser les savoir-faire quils mobilisent dj dans leur exprience de (sur)vie. Il est galement prioritaire, pour agir en prvention, de doter lEducation Nationale de moyens suffisants pour mieux prendre en charge les enfants en difficult.

Le financement de ces mesures doit tre tudi en explorant les possibilits financires offertes par la rvision du plafonnement de lavantage fiscal li au quotient familial. Cette tude devra prendre en compte la ncessaire progressivit de leffort.

MObIlIt, FORMAtIOn Et EMplOI


> Actuellement, les missions locales ont une vocation gnraliste. Il faut en faire les chefs de file dune politique territoriale ambitieuse en faveur des jeunes prcaires qui passe par une augmentation de leurs moyens. Et en particulier, doter les missions locales de lensemble des moyens disponibles sous la politique de lemploi actuellement gre par Ple Emploi (aides la mobilit,

AutOnOMIE Et RESSOuRcES:
> Crer une Allocation de soutien lautonomie des jeunes > Extension du RSA activit tous les jeunes en situation de travail ds 18 ans. > Maintenir les prestations familiales jusqu lge de 20 ans pour le dernier enfant rattach au foyer

SEcOuRS cAthOlIquE

22 StatiStiqueS daccueil 2010

contrat de professionnalisation, aide la formation) et renforcer les partenariats entre les missions locales et les acteurs de la politique de la jeunesse : ducation nationale, collectivits, associations > Dvelopper la possibilit de formation en alternance dans tous les secteurs comme passerelles performantes pour les jeunes pour accder lemploi, avec des objectifs chiffrs. > Crer, dans le secteur non lucratif, des emplois aids pour les jeunes comme tremplin vers un emploi prenne et rpondant des besoins sociaux non couverts. Dvelopper laccompagnement des personnes en emploi aid.

> Dvelopper une offre de logement de transition type Foyer de Jeunes travailleurs, rsidence sociale qui permette une prise dautonomie progressive par rapport au foyer parental, mais aussi une vie sociale et un soutien potentiel dadultes. > Dvelopper la cohabitation intergnrationnelle dans le logement avec une notion de service mutuel associe au projet. > Laccueil inconditionnel doit tre rendu effectif pour toute personne, franaise ou trangre, prsente sur le territoire.

JuStIcE
> Concernant les jeunes adultes sous main de justice, lducatif doit primer sur le coercitif. Il faut privilgier les mesures alternatives lenfermement et accentuer laccompagnement des phases de retour la libert.

InSERtIOn SOcIAlE Et cItOyEnnE


> Pousser pour une vraie monte en puissance du service civique et une prennisation de ce statut. Il sagit de reconnaitre la capacit dengagement des jeunes et le rendre possible, en France et en Europe. > Garantir des possibilits daccompagnement social pour des jeunes sortants de lAide Sociale lEnfance 18 ans ou en rupture familiale, si les jeunes lacceptent.

pAREntAlIt
> Renforcer les dispositifs daccompagnement de jeunes parents et des jeunes familles. Faciliter laccs ces dispositifs par une information claire sur ce quils apportent dispense ds lenseignement secondaire. > Le devoir dassistance et de protection tout enfant, franais ou tranger en famille ou isol dont la situation financire ncessite un soutien doit tre garanti. > tout enfant ntant pas n en France et ayant grandi sur le territoire franais avec ses parents doit pouvoir bnficier, sil le souhaite, dun titre de sjour ou de la nationalit franaise sa majorit.

lOgEMEnt/ hbERgEMEnt
> Poursuivre leffort de construction de logements sociaux, financirement accessibles (t1 et t2), et affecter, sous lautorit du prfet, un contingent de logement rserv aux jeunes. Promouvoir la colocation dans le parc social > Faire du dispositif loca pass ou de dispositifs analogues, le ssame unique et interdire le recours toute autre type de caution.

SEcOuRS cAthOlIquE

Sources statistiques : Dominique Saint-Macary Dpartement Mthodes statistiques Rdaction : Dpartement Relations Mdias Maquette & fabrication : Dpartement Fadip Photos de couverture : Xavier Schwebel / S.C. Tirage : 4 800 exemplaires Impression : Napolon Alexandre

SEcOuRS cAthOlIquE
Dpartement Relations mdias Tl : 01 45 49 75 24 / 73 40
dept.relationsmedias@secours-catholique.org

www.secours-catholique.org

LA FONDAtION CRDIt COOPRAtIF Depuis 27 ans, la Fondation dentreprise Crdit Coopratif a pour vocation de concourir au dveloppement de lconomie sociale. Elle ddie son action aux personnes morales de lconomie sociale, avec qui elle partage des valeurs communes de solidarit : associations, mutuelles, entreprises coopratives. Parce que lconomie sociale est compose dacteurs multiples et a un primtre daction trs tendu, la Fondation noue des partenariats dans de nombreux domaines : recherche et promotion de lconomie sociale, accs la citoyennet des personnes handicapes, nouvelles formes dentreprendre, culture et solidarit. Elle a reu la distinction de Grand Mcne de la Culture. Depuis de nombreuses annes, elle a fait de la lutte contre lexclusion, lun de ses axes majeurs dintervention. Le soutien fidle quapporte la Fondation Crdit Coopratif la publication du Rapport sur la pauvret du Secours Catholique sinscrit dans cette action. Pour en savoir plus et suivre les actualits de la Fondation : www.credit-cooperatif.coop/fondation/

CN11/DP-8