Diagnostico Agropecuario Desastres Cusco 2010

Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010
CCAIJO - Centro de Capacitacin Agro Industrial Jess Obrero
DIAGNOSTICO SOBRE EL IMPACTO DE LOS DESASTRES NATURALES EN EL SECTOR AGROPECUARIO DE LA REGION CUSCO.
Gonzalo Valderrama Escalante Lic. en Antropologa Cusco, julio 2010
Introduccin
El presente diagnstico se elabor como suministro y recopilacin de informacin sobre los desastres ocasionados por la temporada anmala de lluvias de enero y febrero de 2010 en la regin de Cusco, fue hecho por encargo del CCAIJO, El Centro de Capacitacin Agro Industrial Jess Obrero, en coordinacin con los antroplogos Martin Moya y Carmen Escalante. Es un diagnstico hecho muy rpidamente, con la informacin disponible a la fecha, y cuya naturaleza es la de un texto base que sirva para investigaciones ms a profundidad, y a un seguimiento de los cambios en el patrn climtico de la regin. Agradezco la colaboracin de Iakapalla Chvez B. por su colaboracin con el manejo de los datos estadsticos, y a Inkill Valderrama y Pedro Valderrama, por la infinita paciencia y cario con la que siempre me apoyan en la redaccin de informes. G. V. E.
CCAIJO como Obra de la Compaa de Jess, promueve el desarrollo humano integral sostenible de la poblacin, en base a la expansin de las capacidades econmicas, sociales, tecnolgicas, de transformacin productiva, a la apertura de oportunidades y al pleno ejercicio de deberes y derechos, en concordancia a la originalidad de su cultura; aportando a la lucha contra la pobreza, la exclusin social y la construccin de una sociedad justa y solidaria, en el mbito de la provincia de Quispicanchi de la Regin Cusco. http://www.andahuaylillas.com/ccaijo.html
1. Caractersticas y cronologa del desastre
En la sierra sur del Per, se viene presentando dos eventos meteorolgicos simultneos: Lluvias intensas que sobrepasan el record histrico en cortos periodos de tiempo (1 a 2 das) que generan inundaciones por el incremento del caudal de los ros (por ejemplo el ro Vilcanota presenta una anomala histrica del 16%). Las inundaciones generan destruccin de viviendas, puentes, interrupcin de carreteras, podredumbre de las races de los cultivos, etc. Las intensas lluvias tambin han provocado la saturacin del suelo ocasionando deslizamientos que provocan interrupcin de las vas de las vas de comunicacin. El segundo evento, totalmente atpico para la temporada son las precipitaciones slidas que se mezclan con el suelo hmedo que ocasionan deslizamientos de lodo que cubren los cultivos y pastos naturales, afectando los medios de vida de las familias ms pobres ubicadas sobre los 3,500 m.s.n.m.. World Vision Per (febrero 2010)1.
El 15 de enero del presente ao se produjo un derrumbe de un sector de los muros ciclpeos de Sacsayhuaman, a consecuencia de la inusitada intensidad de las lluvias de los das anteriores, con este hecho empezaban una serie de eventos anmalos que afectaron en un inicio 6 de las 13 provincias del Cusco; Anta, Calca, Cusco, Quispicanchi, Urubamba y La Convencin, generando numerosos daos principalmente en reas de cultivo y zonas urbanas en las partes bajas de las cuencas de los ros Huatanay y Vilcanota. Al mes de marzo otros eventos similares se aadieron a la lista de desastres, resultando afectadas las trece provincias del departamento. De acuerdo a la informacin provista por el Centro de Estudios y Prevencin de Desastres PREDES,2 y datos del SENAMHI referidos en el Plan de Reconstruccin Cusco 2010 del Gobierno Regional, el pico de la anomala hidrometeorolgica se produjo durante los das 22, 23 y 24 de enero, cuando las lluvias se intensificaron y fueron continuas, superando los
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Worl Vision Per Emergencia por lluvias intensas y precipitaciones slidas en Cusco, Ayacucho y Huancavelica. http://www.worldvisionperu.com Consulta hecha 10/VI/2010 2 http://www.predes.org.pe Consulta hecha 10/VI/2010
valores normales llegando a 130mm por da, cuando el valor anual promedio de precipitacin es de 45mm, segn los registros de la estacin metereolgica de Urubamba. En Estacin Sicuani llovi 83 mm en 4 das, cuando debi llover en 10 das solamente 50 mm. En Estacin Kaira, llovi 92 mm en 3 das, cuando debi llover en 10 das solamente 50 mm. En Estacin Pisac, llovi 113 mm en 5 das, cuando debi llover en 10 das solamente 50 mm. (PLARE Cusco 2010; 22-24). Esto ocasion el desborde del ro Vilcanota que alcanz un caudal mximo de 280m3/segundo3, cuando su caudal promedio para el mes de febrero es de 196.68m3/segundo4, segn los datos de la estacin de aforo de Pisac, generando desbordes e inundaciones a partir del puente Pisac, en los distritos Lamay, Coya, Calca provincia de Calca. El Gobierno Regional de Cusco ya a fines de enero valor en S/. 800 millones las prdidas econmicas causadas en la regin, este estimado inicial aun no ha sido actualizado por el Gobierno Regional. La inversin total estimada en el Plan de Reconstruccin y Reactivacin Econmica Regional Post Desastre 2010 Regin Cusco (PLARE 2010 Cusco) para los proyectos de reconstruccin es de S/. 198,718,855.77 millones de soles. de la
Cuadro Nro. 1 Cronologa de la emergencia Cusco 2010 Enero 15 Despus de ms de 6 siglos, un muro de piedra de la fortaleza de Sacsayhuaman 24 colapsa debido a las intensas lluvias. Parte de la va frrea a Machu Picchu queda inutilizada. Ms de 4 mil personas se quedan varadas en Machupicchu pueblo (Aguas Calientes). Alud en el sector de Manahuaunca, distrito de Santiago, en la ciudad del
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PREDES Lluvias e Inundaciones en Cusco Reporte de Situacin Hasta El 29 De Enero 2010. P. 1 ECSA Ingenieros Evaluacin ambiental estratgica del proyecto de reordenamiento y rehabilitacin del Valle del Vilcanota. P. 7
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Cusco; fallecen dos personas. Desborde del ro Vilcanota afecta las localidades de Calca, Pisac, Coya y Lamay, en la provincia de Calca, y de Urcos, en la provincia de Quispicanchi. Adems desaparecen los baos termales de Cocalmayo en Santa Mara, provincia de la Convencin. Desborde del ro Jatunmayo y deslizamientos en el distrito de Limatambo, en la 25 provincia de Anta. Se desborda el ro Huatanay, provocando inundaciones en los distritos de San Sebastin y San Jernimo de la provincia de Cusco, adems afecta viviendas en Oropesa y ocasiona la cada de inmuebles en Huacarpay. Se desborda el ro Lucre en el distrito del mismo nombre, daando cientos de viviendas, y afectando su actividad comercial. Casas afectadas y muros colapsados por lluvias en el Centro histrico del Cusco, adems, en la Zona Nor-occidental de la ciudad viviendas afectadas en las quebradas de los ros Saqramayo, Sipaspuquio, San Isidro, Ayahuayco y Saphy. Deslizamiento en el campamento de Wiayhuayna (Camino Inka) mata a una turista argentina y en el sector de Inti Punku un gua cusqueo perece a 26 28 29 consecuencia de otro derrumbe. El INC cierra oficialmente el ingreso a la ciudadela de Machu Picchu y al Camino Inka. Primer deslizamiento en Zurite. Finaliza evacuacin area de turistas y pobladores en Aguas Calientes.
Febrero 5 Alud sepulta parte del pueblo de Zurite, no se registraron fallecidos debido a las medidas de prevencin que se tomaron en el deslizamiento del 28 de enero. Sin embargo, muchas viviendas quedaron inhabitables y estructuras pblicas como la Municipalidad, la iglesia, el colegio y la posta de salud fueron sepultadas por 10 el lodo. El ministro de Comercio Exterior y Turismo, Martn Prez, y empresas del sector privado lanzan la campaa Cusco pone como estrategia para impulsar el turismo en la zona. Marzo 5
- Desborde del ro Quesermayo inunda poblado de Taray, fallecen 7 personas. - Alud en la Asociacin Pro Vivienda Vallecito, del distrito de San Sebastin, mata 2 personas. - Desborde de riachuelo Racarcay inund la comunidad de Huchuy Qosco, distrito de Lamay, provincia de Calca, afectando viviendas y personas. - Desborde de ro Antahuaylla inund viviendas en la ciudad de Coya, distrito de Coya, provincia de Calca. Alud por el embalse del ro Kitamayo, en Pisac, quita la vida a 7 personas, en su mayora mujeres que limpiaban el cause. Otras 5 personas desaparecen. - A las 10:00 horas a consecuencias de las intensas precipitaciones pluviales se produjo deslizamiento de rocas sobre un puente colgante que cruza el ro Vilcanota dejando heridos y desaparecidos en la localidad de Piscacucho, distrito de Ollantaytambo, provincia de Urubamba. - Carretera Paucartambo Madre de Dios bloqueada por deslizamientos. Decenas de turistas aislados en el Manu.
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A consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales se produjeron huaycos en diferentes tramos de la carretera Urubamba Pillcopata, interrumpiendo el trnsito en dicha carretera, aislando varias localidades del distrito de Kosipata, provincia de Paucartambo. A consecuencias de las intensas precipitaciones pluviales se produjo derrumbes en la carretera Ollantaytambo Alfamayo, en los Sectores de Piri y San Luis interrumpiendo el trnsito vial en la localidad de Piri y San Luis en el distrito de Ollantaytambo, provincia de Urubamba. A las 05:00 horas, a consecuencias de las intensas precipitaciones pluviales se produjo el colapso de viviendas en la localidad de Tiobamba, distrito de Santa Ana, provincia de la Convencin. Deslizamientos en Santa Teresa dejan aisladas a 11 comunidades, decenas de viviendas y hectreas agrcolas destruidas. Cientos de damnificados. A consecuencias de las intensas precipitaciones pluviales con granizo se produjo deslizamiento de tierra, afectando la carretera Pisac Cusco en el sector Ccochahuasi, distrito de Taray, provincia de Calca. Alud sepulta a 2 personas que se encontraban recogiendo lea, ubicado en el sector Pavayoc, distrito de Santa Ana, provincia de la Convencin. 6
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Fuente: Rev. Parlante Nro103; PLARE Cusco 2010
Al analizar las caractersticas de los eventos anmalos de la ltima temporada de lluvias, en el marco de la cronologa de aluviones e inundaciones ocurridas en los ltimos quince aos, salta a la vista no solo el incremento de la intensidad de los daos causados sino sobre todo el incremento de las zonas afectadas en el departamento. Cuadro Nro 2 Cronologa de Aluviones Cusco 1995 2004
Fuente: PROE Cusco 2009
Hasta ahora se consideraba la ocurrencia de estos eventos hidrometereolgicos anmalos como consecuencia natural de las caractersticas geogrficas de la regin, definida por su alta variabilidad climtica, y en relacin a la ocurrencia peridica del Fenmeno del Nio. Es a partir de lo ocurrido el presente ao que se ha sealado una evidente relacin con los desajustes climticos producidos a nivel mundial en el marco del Cambio Climtico y
Calentamiento Global.5 Cuyas repercusiones hasta ahora solo se remitan a la constatacin del deshielo de los glaciares alto andinos. En el Per, el nmero de desastres contina incrementndose, ocurren un ms de un centenar de desastres, por lluvias intensas, inundaciones, deslizamientos y huaycos, cada ao. Este tipo de desastres en la regin Cusco tambin constituyen los principales y tienden a aumentar. PLARE Cusco 2010; p. 10 Histricamente los huaycos ocasionados por lluvias torrenciales se presentaban principalmente en las partes ms bajas de la cuenca del Vilcanota; en los valles de La Convencin, Lares y en Vilcabamba. Siendo la zona de ceja de selva la ms afectada (ver cuadro 2). Esta zona usual de desastres parece haber avanzado hacia las partes media y alta de la cuenca del Vilcanota, y hacia las microcuencas ubicadas en las zonas de quebrada interandina, erosionando y destruyendo tierras de cultivo en las llanuras de inundacin y en los conos aluviales.
En los aos 90 el nmero desastres en el mundo subi en 22%, en la ltima dcada subi a 27% y el
nmero de poblacin afectada creci en 39%. La mayor parte de los desastres son causados por eventos hidrometeorolgicos: lluvias intensas, inundaciones, deslizamientos, avalanchas de lodo, huracanes, etc. Este tipo de desastres aument en 63% entre 1980 al 2009. En la Regin Andina el mayor nmero de desastres los de mayor magnitud han sido por eventos hidrometeorolgicos y por terremotos. PLARE Cusco 2010; p. 10
Mapa Nro 1 Probabilidad de Ocurrencia de Lluvias temporada noviembre 2009 febrero 2010
Precipitaciones normales __ __ Por encima de lo normal Muy superior a lo normal
2. Anlisis y cuantificacin de datos sobre el impacto de los desastres naturales en el sector agropecuario de la regin Cusco. Segn el PLAN DE RECONSTRUCCIN Y REACTIVACIN ECONMICA REGIONAL POST DESASTRE 2010 REGIN CUSCO PLARE CUSCO, elaborado por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Subgerencia de Planeamiento, del Gobierno Regional Cusco y presentado a fines de junio del presente, el 0.35% del territorio Regional fue afectado por los desastres naturales, esto equivale a 25,562 Hectreas de cultivos entre afectadas y perdidas. Un cuadro informativo previo, Evaluacin de reas afectadas y/o perdidas por efectos climticos Regin Cusco Campaa Agrcola 2009-2010, elaborado por la Direccin Regional Agraria Cusco, Direccin de Estadstica Agraria e Informtica, a fines de marzo del presente, consigna 33,602.04 Ha. de cultivos afectados y perdidos a nivel regional (Ver anexo 1). En base a estos datos y a la informacin en detalle provista por la DRAC se desarrolla el presente capitulo. Cuadro Nro. 3 Territorio regional afectado por los desastres naturales
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Fuente: PLARE Cusco 2010 (Segn FDCOT GRC)
Segn como son expuestos los datos en el PLARE Cusco, tendramos solo un 0.35% del territorio regional afectado por el desastre climatolgico de la ltima temporada de lluvias, sin embargo, es preciso tener en cuenta las caractersticas geogrficas de la regin. Ya que segn la clasificacin de suelos por su capacidad de uso, el subtotal de tierras aptas para uso agropecuario, 2353.390 Has, representa el 32.7 % del territorio regional, y es una cifra menor a la del uso real de suelos para fines agropecuarios, que es de 2763,668 has. (PED CUSCO 2012: 38), mostrando que incluso una parte de las actividades agropecuarias se realizan en tierras de proteccin y marginales, debido a la presin demogrfica sobre los suelos. Cuadro Nro 4 Clasificacin de Suelos por Capacidad de Uso Mayor Cusco
Fuente: INRENA. Lima abril del 2000. En PED Cusco 2012
As, la real dimensin del impacto del desastre salta a la vista al considerar que solo el 2.7% del territorio regional es apto para cultivos en limpio y solo el 0.4% es apto para cultivos permanentes. Este 0.35% de territorio regional afectado, segn GRC, representara el 11.29% del total de tierras aptas para cultivos en limpio y permanentes (3.1%). Segn los datos de la DRAC, el porcentaje de territorio regional afectado se eleva a 0.46% del total del territorio regional. Y esta cifra constituye el 14.8% del total de tierras aptas para cultivos en limpio y permanentes. 11
Como se ha mencionado, la cifra de uso real de suelos para fines agropecuarios es mayor a la clasificacin de tierras aptas para uso agropecuario. As tenemos que segn datos de CONVEAGRO Regional Cusco y el INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994, el total de superficie agrcola de la regin en uso real es de 364,601.38 Has. (PED Cusco: 67), constituyendo el 5.07% del territorio regional. Donde las 33,602.04 Has de cultivo afectados y perdidos (0.46% del territorio regional) representan el 9.21% del total de superficie agrcola en uso real. Cuadro Nro 5 Superficie agrcola, Has de cultivos afectados y perdidos por provincias
Provincia Total Has Has superficie afectadas perdidas agrcola (Has.)* 9,298.49 350.00 200.00 13,412.23 30.00 620.00 23,334.19 2,826.00 5,851.00 33,194.01 1,584.91 2,651.63 13,588.33 690.00 0.00 14,601.66 1,098.00 1,687.00 23,465.00 1,310.00 106.00 10,140.48 319.00 0.00 128,542.67 171.00 1,552.50 13,413.55 1,769.00 18.00 31,455.89 3,457.00 226.00 32,161.26 1,090.00 1,387.00 17,992.87 1,868.00 2,740.00 364,601.38 16,562.91 17,039.13 Total afectadas y perdidas (Has)** 550.00 650.00 8,677.00 4,236.54 690.00 2,785.00 1,416.00 319.00 1,723.50 1,787.00 3,683.00 2,477.00 4,608.00 33,602.04 % del total de sup. Agrcola 5.91% 4.84% 37.18% 12.76% 5.07% 19.07% 6.03% 3.14% 1.34% 13.32% 11.7% 7.7% 25.61% 9.21%
Cusco Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Espinar La Convencin Paruro Paucartambo Quispicanchis Urubamba Total
Fuente: * CONVEAGRO Regional Cusco (En: PED Cusco 2012). ** Evaluacin de reas afectadas y/o perdidas por efectos climticos Regin Cusco Campaa Agrcola 2009-2010 DRAC.
La provincia con mayor cantidad de hectreas de cultivos afectados y perdidos es Anta, 8,677.00 h., seguida de Urubamba (4,608.00 h.), Calca (4236.54 h.) y Paucartambo (3,683.00 h.). Cusco (550.00 h.) y Espinar (319.00 h) son las provincias con menos rea de cultivos afectados y perdidos.
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Grafico Nro 1 Superficie agrcola, Has de cultivos afectados y perdidos por provincias
10,000.00 9,000.00 8,000.00 7,000.00 6,000.00 5,000.00 4,000.00 3,000.00 2,000.00 1,000.00 AN T BA A M B PA C A U A C AR LC TA A M B Q C U AN O IS LA PI CH C C AN IS O C N VE HI N S C C P IO HU AR N U M R B IV O IL C AS C A AC NA S O M AY O C US ES CO PI NA R
HECTAREAS PERDIDAS Y AFECTADAS POR PROVINCIA EN LA REGION CUSCO HA
RU
Fuente: Elaboracin propia
Cuando se comparan las reas de cultivos afectados y perdidos en relacin a la superficie agrcola de cada provincia, se visibiliza de mejor manera la magnitud de los daos en cada provincia. Anta es la provincia que resulto ms comprometida teniendo el 37.18% de su superficie agrcola con cultivos afectados y perdidos, seguida por Urubamba (25.61%), Canchis (19.07%) y Paruro (13.32%). La Convencin figura aqu como la provincia con menor porcentaje de reas de cultivo comprometidas (1.34%).
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Grfico Nro 2 Porcentaje de reas de cultivo afectados y perdido

del total de superficie agrcola por provincia
40.00% 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 3. Anlisis y cuantificacin de los daos en el aspecto productivo: Volumen de 15.00% produccin, valor y comercializacin 10.00% 3.1. La Actividad Agropecuaria en la 5.00% Regin Cusco 0.00% El ao de 1994, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), con el apoyo del PORCENTAJE
Ministerio de Agricultura, realiz el III Censo Nacional Agropecuario6. Segn este censo el departamento del Cusco cuenta con 146,437 conducen igual 2764,718.09 Has. nmero de productores agropecuarios, los cuales unidades agropecuarias, con una extensin total de
Fuente: Gobierno Regional Cusco. Elaboracin propia
El 88,7 % de las unidades agropecuarias (UA) destinan la mayor parte de la produccin de papa al autoconsumo, el resto de unidades destina su produccin a la venta en la propia UA (1.5 %) y a la venta en el mercado (13.8 %). Las UA con maz amilceo destinan la
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III Censo Nacional Agropecuario 1994- Regin Cusco// Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) http://www1.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0224/CUSCO.htm
% del total de sup. Agrcola
An ru t a ba m C ba an ch i Pa s ru ro Pa C u c al c Q ar a U
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mayor parte de su produccin al autoconsumo (85.8 % de UA), el 2,4 % vende su produccin en la propia UA y 17.5 % de UA lo destinan a venta en el mercado. Del total de productores de haba el 90.3 % de UA destinan la mayor parte al autoconsumo, el 11.0 % lo destinan a la venta en el mercado y el 0.8 % lo venden en chacra. Para el resto de los principales cultivos, la tendencia sobre el destino de la mayor parte de la produccin es igual a la descrita, se destina al autoconsumo; cebada grano 84.3 % de UA, trigo el 89.7 %, yuca el 86.7 % y maz duro 91.1 %. La provincia de La Convencin, concentraba para el ao de 1994 el mayor nmero de productores y superficie del departamento, es decir 24,893 productores (17.1 % del total) que trabajan en un rea de 568,675.50 Has. (20.6 %). De otro lado, en cuanto al nmero de productores, le siguen las provincias Canchis, con 15,514 (10.6 %), Quispicanchi con 14,889 (10.2 %) y Chumbivilcas con 14,221 productores (9.8 %). Cuadro Nro. 6 Nmero de productores y superficie de Unidades Agropecuarias segn provincia y tamao de las mismas
PROVINCIA Y TAMAO DE LAS UA (Has)
PRODUCTO RES
SUPERFICIE (Has)
Cusco Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Espinar La Convencin Paruro Paucartambo Quispicanchi Urubamba TOTAL
5550 6932 11643 10288 8115 15514 14221 8665 24893 7624 8327 14889 9098 145759
40303.38 60863.72 119246.84 152551.55 166385.23 301832 313974.43 403322.16 568675.5 146741.02 166514.82 262929.64 60327.77 2763668.06
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1994- INEI
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Desde este ltimo Censo Nacional Agropecuario han pasado 16 aos, y el perfil agropecuario de la regin ha sufrido diversas transformaciones. Segn declaraciones del ministro de agricultura Adolfo de Crdova Vlez7, se tena prevista la ejecucin de un nuevo censo para el presente ao, pero debido a los eventos climticos sucedidos en el primer trimestre del ao 2010 en el sur del pas se suspendi el presupuesto (estimado en 90 millones de soles) para fondos de atencin al desastre. Urge la realizacin de un nuevo censo agrario, instrumento primordial para la formulacin de polticas, planes y proyectos de desarrollo agrcola y pecuario. 3.2 Prdidas econmicas y productivas en el sector Agrcola y Pecuario en la Regin Cusco debido a desastres naturales, primer trimestre 2010 La Direccin Regional Agraria Cusco, que realiz la evaluacin de reas afectadas y perdidas por efectos climticos durante la campaa agrcola 2009-2010, ha determinado que las prdidas econmicas, cuantificadas en nuevos soles, de la Regin Cusco han ascendido a un total de S/.169,086,116.43 Esta evaluacin incluye nicamente los principales cultivos perdidos y afectados de la regin, segn el precio de chacra de cada cultivo. Cuadro Nro. 7 Produccin perdida y afectada. Campaa agrcola 2009 - 2010
PROVINCIA ACOMAYO ANTA CANAS CALCA CANCHIS ESPINAR QUISPICANCHIS PAUCARTAMBO CHUMBIVILCAS PARURO
7
Tn. 3,138.70 42,937.20 1,329.60 14,975.10 9,215.24 641.50 10,883.80 15,026.70 4,772.20 2,756.16
S/. 2722,842.00 30938,039.80 1168,800.00 40973,524.23 8066,431.60 467,799.00 16773,033.00 7805,617.00 3318,507.00 1879,839.60
Diario El Regional de Piura. 13 de febrero de 2010.
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URUBAMBA CUSCO LA CONVENCION TOTAL 35,026.90 820.00 10,842.14 152,365.24 40291,839.00 1720,000.00 12959,844.20 169086,116.43 Fuente: Direccin Regional Agraria Cusco.
Por otro lado, respecto al porcentaje estimado a perdidas econmicas de cada provincia de la Regin Cusco, en la provincia de Anta asciende a 26 % de la produccin total perdida y afectada a nivel regional, seguida de la provincia de Urubamba (14%), Calca (13%), Quispicanchis (7%), y la Convencin (5%). Siendo estas cinco provincias las ms afectadas y en su conjunto llegan al 65% del total de las perdidas de produccin de cultivos. Grafico Nro. 3 Prdidas econmicas campaa agricola 2009- 2010 Porcentaje por provincias
3.3 Prdidas econmicas por cultivo, campaa agrcola 2009 - 2010 La Regin Cusco, segn reportes de campaas agrcolas anteriores (2006 - 2008) produce 80 variedades de cultivos, de los cuales en la campaa agrcola 2009 - 2010 fueron afectados 34.
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El producto que sufri mayores prdidas econmicas, contabilizadas en base a su precio de chacra y las toneladas producidas, es el maz, cuyas prdidas se estiman en S/. 68449,504.00 La papa ha tenido una prdida de S/. 59232,240.50. As mismo las mermas econmicas del maz choclo ascienden a S/. 6042,000.00. Estos tres son los cultivos que sufrieron las mayores prdidas econmicas (ver anexo). Las prdidas de cebada forrajera ascienden a S/.1531,200.00 y de alfalfa a S/. 357,760.00, ambos productos involucran de manera directa al sector pecuario. Cuadro Nro 8 Cultivos afectados y perdidos campaa agrcola 2009 - 2010
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 CULTIVO Maz Amilceo Papa Maz choclo Frijol Papaya Haba Trigo Haba gr. Seco Cebada Forrajera Zapallo Pltano Yuca Olluco Maz amarillo duro Naranjo Cebada Caf Cacao Cebolla Alfalfa HA TM S/. 11,123.00 26,616.08 68449,504.00 13,151.00 93,167.35 59232,240.50 318.00 6,360.00 6042,000.00 144.00 211.08 5617,854.00 232.00 3,894.30 2378,835.00 2,339.00 2,524.06 2279,264.80 940.00 1,001.25 1259,121.00 1,093.00 1,942.00 1611,860.00 45.00 870.00 1531,200.00 111.00 2,272.50 1336,500.00 322.55 2,497.80 1301,152.00 164.50 1,483.20 1122,012.00 257.00 1,249.60 1039,320.00 507.00 760.80 833,640.00 164.22 1,706.78 766,907.68 763.00 779.69 616,664.40 200.27 109.48 559,095.25 152.50 82.15 433,969.00 66.00 511.70 414,676.00 36.00 894.40 357,760.00
Fuente: Direccin Regional Agraria - Cusco. Evaluacin reas afectadas y/o perdidas por efectos climticos - Regin Cusco. Campaa Agrcola 2009-2010 // Elaboracin Propia CAIJO 2010
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3.4 Disminucin en el volumen de produccin agrcola, campaa 2009 - 2010 Segn el ltimo reporte del Departamento de Estudios Econmicos del Banco Central de Reserva del Per, Sucursal Cusco, Sntesis econmica de Cusco. Marzo 2010, el valor bruto de la produccin (VBP) de subsector agrcola a marzo del presente se contrajo en 18,6 %. con relacin a marzo del 2009. Esto debido a la menor produccin de papa y caf (p. 4). Durante enero-marzo de 2010, el VBP acumulado de los subsectores agrcola y pecuario en 11,4 y 2,1%, respecto al primer trimestre de 2009, como resultado de las menores cosechas de papa y caf. Esta diferencia es significativa, muestra el impacto del desastre climatolgico, los mismos indicadores para el ao pasado indican una tendencia al incremento de los volmenes de produccin. Segn el reporte del BCR Cusco Sntesis econmica de Cusco. Marzo 2009, el 2009 el valor bruto de la produccin agrcola se increment en 2,2% respecto a marzo de 2008, debido al aumento de la produccin de papa (46%) y maz choclo (31,8%). Cuadro Nro. 9 Valor Bruto de la produccin agropecuaria (variaciones porcentuales reales)
Fuente: Direccin Regional de Agricultura Cusco. Elaboracin BCRP. Sucursal Cusco. Departamento de Estudios Econmicos.
Para marzo del 2010, la variacin porcentual de los principales cultivos de la regin arroja saldos negativos en relacin a marzo del 2009. La papa con 26,932 tn. de produccin en relacin a las 36,419 tn. del ao pasado tiene una variacin de -42,5%. El maz amarillo duro con 1,627 tn. en relacin a las 3,029 tn del ao pasado tiene una variacin de -46,3% Los cultivos mas afectados son la alcachofa con -82.3% (producida en las provincias de
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Anta y Urubamba);
arveja grano verde -55.8%
en las provincias de Anta, Cusco,
Quispicanchis y Urubamba; haba grano verde con 48.6%, en las provincias de Acomayo, Anta, Canas, Calca, Chumbivilcas, Paruro y Urubamba. Cuadro Nro. 10 Variacin porcentual de la produccin de principales cultivos. Campaa Agrcola 2009 2010 (T.M.)
Esta disminucin de la produccin de los principales cultivos de la regin ha hecho que se incremente la variacin porcentual de los precios en relacin marzo del ao pasado, para le caso de la alcachofa (-82.30%), su precio ha incrementado en 29.60%, debido a la escasez del mencionado producto. As tambin productos como la arveja grano verde, haba grano verde, zanahoria, el maz amarillo duro, tienen este incremento en su variacin porcentual del precio. Un caso muy especial es el del caf, cuya produccin sufri una variacin de 17.40%, con variacin en precio de 52%, lo que responde a que es uno de los principales productos de exportacin. En el caso de la papa, a mas de que su produccin se redujo, con una variacin porcentual de -39.40%, su precio tambin registra una disminucin en -4.50%, lo que obedece a la oferta de este producto desde fuera del departamento. Caso similar es del olluco, cuya
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merma productiva fue de -20.90% y la variacin porcentual de su precio -28.00%. La naranja, cuya produccin vari en -18.90%, bajo su precio en -20.60%. Un comportamiento smil se presento en el caso del maz choclo. Cuadro Nro. 11 Variaciones porcentuales de produccin y precio (Periodo 2009-2010) Regin Cusco
Var. % Producc in 2009 CULTIVO 2010 Alcachofa -82.30% Arveja grano verde -55.80% Haba grano verde -48.60% Papa -39.40% Zanahoria -23.70% Olluco -20.90% Naranja -18.90% Maz amarillo duro -17.90% Caf -17.40% Maz choclo -14.10%
Var. % Precio 2009 2010 29.60% 46.10% 39.30% -4.50% 12.10% -28.00% -20.60% 18.50% 52.00% -3.40%
Fuente: Banco Central de Reserva del Per - Departamento de Estudios Econmicos Cusco// Elaboracin Propia.
3.5 Produccin pecuaria de la Regin Cusco en el primer trimestre de 2010 La actividad pecuaria, al igual que la agrcola fue perjudicada en este periodo de efectos climticos. Segn el PLARE 2010, se ha reportado la muerte de un aproximado de 13,122 animales (entre mayores, menores y aves) a nivel regional, la provincia de Quispicanchis, resulto la ms afectada, debido a que su produccin pecuaria se vio mermada en 5543 animales. Urubamba es la segunda provincia cuya prdida asciende a 2609 animales muertos. Anta presento una prdida de 1891 animales, La Convencin un estimado de 1224.
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El reporte econmico del Banco Central de Reserva del Per de la produccin pecuaria correspondiente a los meses del enero - marzo del presente ao, comparado con el mismo perodo mensual del ao 2009, se tiene un decremento en cuanto a carne de porcino (9.5%), caprino (-10.6) y cuy (-8.2%). La produccin de huevos tiene una variacin porcentual de -4.6%. En cuanto a la lana de oveja disminuy en -7.8%, la fibra de alpaca tuvo una variacin productiva de -28.3%. As tambin la fibra de llama sufri una diferenciacin porcentual de -26.9%.
Cuadro Nro 12 Variacin porcentual de la produccin pecuaria (T.M.)
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4. Registro de los daos en los medios de produccin: Infraestructura, tierras agrcolas. 4.1 Sistemas de riego afectados El medio de produccin mas caro para la actividad agrcola de la regin, dadas las caractersticas geogrficas ya mencionadas (Cap. 2), es la infraestructura de riego, comprendida por bocatomas, canales de irrigacin en tierra, revestidos con cemento y entubados. La Junta de Usuarios de Agua del Distrito de Riego Cusco JUADIRC-C ha registrado los daos en la infraestructura de riego de siete provincias: Anta, Calca, Quispicanchi, Cusco, Paruro, Paucartambo y Urubamba. Dando un estimado de 190, 329.7
metros de canales de riego colapsados y colmatados.
Cuadro Nro 13 Evaluacin de canales revestidos, en tierra y bocatomas, afectados en la Regin Cusco
Total Cusco
COLMATA DO (m) COLAPSAD O/ DESLIZADO (m) COLMATA DO (Km) COLAPSADO/ DESLIZADO (Km)
DETALLE REVESTIDO EN TIERRA BOCATOMA ENTUBADO CANAL SEMI RESERVORIO TOTAL TOTAL COLM/COLAP
58197 58262 443.7 1358 0 0.3 118260
18172 42780 0 11117 800 0 72069
58.197 58.262 0.4437 1.358 0 0.0003 118.260
18.172 42.78 0 11.117 0.8 0 72.069
190329 km
190.329 Km
Fuente: Junta de Usuarios Distritos de Riego Cusco
Entre las siete provincias mencionadas, las tres que registran mayores daos en su infraestructura de riego son: Calca con 31% de las prdidas (59,258.20 metros), seguida de
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la provincia de Anta, con el 28% (52,639.20 m.), y Quispicanchis con el 25% (48,299 m.) del total de sistemas de riego colapsados y colmatados. Grfico Nro. 4 Infraestructura de riego afectada. Porcentaje del total de daos por provincia
Fuente: Elaboracin propia
4.2 Registro de daos sector pecuario. Segn datos del PLARE Cusco 2010, a nivel regional murieron 14,622 animales y 38,002 fueron afectados. Dentro de animales muertos, 5024 corresponden a animales mayores, 9224 a menores y 374 a aves. La provincia con mayor cantidad de animales mayores muertos es Urubamba (localidades de Huandor Grande en el distrito de Huayllabamba, Paucarbamba en el distrito de Maras, Huayronccoyoc en el distrito de Ollantaytambo y Huycho en el distrito de Urubamba, donde murieron 1234 animales entre ganado vacuno, ovino, porcino, llamas y alpacas. Las provincias Calca (localidades de Taray, Rayanniyoc, Queccayoc y Pisonayniyoc), La Convencin (distritos de Santa Ana, Santa Teresa, Maranura, Quellouno, Echarate y Vilcabamba) y Quispicanchi (localidades de Lucre, Huacarpay, Huasao y Oropesa) registran gran nmero de animales perdidos, principalmente animales mayores como vacunos, ovinos y porcinos.
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Respecto a animales menores, las provincias ms afectadas son Quispicanchi, Anta, Urubamba y Paruro, en particular los distritos de Lucre, Oropesa, Cusipata, Andahuaylillas y Cusipata (provincia de Quispicanchi); Zurite, Huarocondo, Limatambo, Cachimayo, Ancahuasi, Mollepata y Chinchaypucyo (provincia de Anta); Huayllabamba y Ollantaytambo (provincia de Urubamba) y Yaurisque (provincia de Paruro). Cuadro Nro. 14 Produccin pecuaria perdida y afectada en la Regin Cusco
Segn el porcentaje de prdidas por provincia, tenemos que las mas afectadas son Anta, cuyos animales perdidos y afectados representan el 29% del total de animales perdidos y afectados de la regin, seguida de Paruro con el 23%, y Urubamba con 17% de perdidas del sector pecuario. Grfico Nro. 5 Animales afectados y muertos. Primer trimestre 2010 Porcentaje del total de prdidas por provincia
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Fuente: FDCOT/ GRC// Elaboracin Propia CAIJO 2010
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Cuadro Nro. 15 Evaluacin de canales revestidos, en tierra y bocatomas, afectados en la Regin Cusco.
Fuente: JUADIRC-C// Elaboracin Propia
JUNTA DE USUARIOS DE AGUA DEL DISTRITO DE RIEGO CUSCO JUADIRC-C EVALUACION DE CANALES REVESTIDO, EN TIERRA Y BOCATOMAS (Por Provincia) ANTA CALCA QUISPICANC HIS CUSCO
COLA PSAD O/ DESLI ZADO (m)
PARURO
PAUCARTAMB O
URUBAMBA
COLA PSAD O/ DESLI ZADO (m)
DETALLE REVESTID O EN TIERRA BOCATOM A ENTUBAD O CANAL SEMI RESERVO RIO TOTAL Colmatad o/ Colapsad o Total por Provincia
COLA COLA COLAP PSAD PSAD SADO/ O/ O/ DESLIZ COLMA DESLI COLMA DESLI COLMAT ADO(m TADO ZADO TADO ZADO ADO (m) ) (m) (m) (m) (m)
COLM ATAD O (m)
COLMA TADO (m)
COLA PSAD COLAP O/ SADO/ DESLI COLMA DESLIZ COLMA ZADO TADO ADO(m TADO (m) (m) ) (m)
19243 18562 16.2 0 0 0.3
5942 6580 0 2296 800 0
12100 17100 7.2 0 0 0
3820 19800 0 6431 0 0
18524 19000 5 0 0 0
4270 5750 0 750 0 0
1630 800 1.1 0 0 0
40 400 0 200 0 0
1340 1800 3.5 0 0 0
490 650 0 230 0 0
1900 0 5.7 1358 0 0
270 0 0 970 0 0
3460 1000 405 0 0 0
3340 9600 0 240 0 0
37821. 2
14818
29207. 3005 2 1 59258.2
37529
1077 2431. 0 1
640
3143.5
1370 3263.7
1240
52639.2
48299
3071.10
4513.5
4503.7
1318 4865 0 18045 27
5. Registro y mapeo de los productores afectados, comunidades campesinas, asociacin de productores8 En el Plan de Reconstruccin Regional y Reactivacin Econmica Regional Post Desastre (PLARE 2010) se detallan los siguientes distritos y comunidades afectados, por provincia: En Anta: La localidades de Ccasacunca, Chacacurqui, Compone, Haparquilla, Huerta, Inquillpata, Markjo, Mosocllacta, Occoruro, Pancarhuaylla y Quehuar), Ancahuasi (localidades de Ayllacca Accotaccay, San Martin, Colcabamba y Katairay), Huarocondo (localidades de Huayllaccocha, Chaquepay, Ccanmagchimpa, Huarocondo, Rahuanqui, Chillipahua Anapahua, Huayllas Pomatale y Sambor), Chinchaypucyo, Zurite (localidades de Tambo Real, Yanama y Zurite), Cachimayo (localidades de Sicllabamba y Qorihuayrachina), Pucyura (localidad de Faratapa), Limatambo (localidades de Florida y Limatambo, as como las comunidades de Chaqllanca, Sondor, Parcco, Pumaorcco, Sauceda y Tarahuasi) y Mollepata. En la provincia de Calca se registra daos principalmente en cultivos de maz y algunos cultivos de hortalizas y pastizales. En el distrito de Lamay se registra 50 Has. de cultivo de maz perdido (localidad de Lamay), as como en el distrito de Calca (55 Has. de cultivo de maz perdido en la localidad de San Jose de Unu Urco y 90 en Pisonayniyoc). Asimismo, en los distritos de Lares se registra 0.8 Has. de cultivo de maz afectado (localidades de Asnaccocha y Quiswarani) y en Coya 50 Has. del mismo rubro y 5 Has. de frutales y hortalizas (localidad de Coya). En el distrito de Pisac se registra 37.9 Has. de cultivos de maz afectado (localidad de Pisac). Asimismo, en el distrito de Taray, la localidad de Lloquepata presenta 20 Has. de cultivos de hortalizas perdido, principalmente cultivos de arvejas, habas, cebada y trigo; asimismo 12 Has. del mismo en Taray y 9 Has. en las comunidades de Chitapampa, Acotacasa Pampa y Huata. Y por ltimo, en el distrito de San Salvador
La actualizacin de los datos sobre productores agropecuarios en detalle, a nivel distrital, se est terminado de elaborar en la oficina de Informacin Agrcola, de la Direccin Regional de Agropecuaria Cusco.
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se registra 70.1 Has. de cultivo de maz perdido, 1 Has. en la localidad de Coscoayllo y 69.1 Has. en Pillahuara. En la provincia de Canchis los cultivos daados corresponden a maz, papa, papa, cebada, trigo, cebolla, zanahoria, olluco y pastizales. Estos daos se presentan en los distritos de Combapata (localidades de Colcatuna, Salloka, Huatocani, Salloka, Huatocani, Islapampa, Colegiopampa, Molinowasi y Panteonpampa), Checacupe (localidades de Chellachuasi, Lantahui, Lantahui, Occopata, Maturani y Ocobamba), San Pablo (localidades de Chiara- Huanccochapi, Incaparte, Suruhuaylla, Roconi y Huallatayre), Marangan (localidades de Mamuera, Quisini, Ccaycco, Huiscachani, Sullca Llallahui y Quisini), San Pedro (localidades de San Pedro, Raqchi, Qquea, Ccocha, Cuchuma y Pichura), Sicuani (localidades de Chihuaco, Lari y Pampa Calasaya), Tinta (localidad de Machacmarca) y Pitumarca (localidad de PachachaniCongomiri). Asimismo, en la provincia de Paucartambo, los distritos de Challabamba (localidad de Totora), Colquepata (localidad del mismo nombre) y Huancarani (localidades de Churo, Ninamarca, Piscohuata, Huatagrande, Tambopata,Chacabamba, Hurayayllu y Queuacancha) registran cultivos destruidos y afectados, principalmente papa, maz amilceo y habas. La provincia de Urubamba (distritos de Chinchero, Huayllabamba, Maras, zapallo). Las provincias de Chumbivilcas (distritos de Ccapacmarca, Chamaca, Colquemarca, Livitaca, Quiota, Santo Toms y Velille) y Quispicanchi (distritos de Lucre, Carhuayo, Urcos, Cusipata, Oropesa, Andahuaylillas, Ocongate, Camanti y Quiquijana) registran gran cantidad de daos, principalmente en cultivos de, papa, habas, olluco, maz, pastizales y frutcolas). Y por ltimo, en la provincia de La Convencin (distritos de Echarate, Vilcabamba, Quellouno y La Convencin) se registran prdidas en productos frutcolas como pltano y papaya, as como maz amarillo y caf. Ollantaytambo, Urubamba y Yucay) presenta cultivos daados correspondientes a productos como avena, haba, maz amilceo, olluco, papa y
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6. Produccin en zonas de riesgo. Evaluacin de la conciencia de riesgo 6.1 Produccin en Zonas de Riesgo Siendo una regin que forma parte del sur andino del Per, est sometida a una gran variabilidad climtica la cual se ha agravado en las ltimas dos dcadas como consecuencia del proceso de calentamiento global. Eventos de sequas, combinados con olas de fro y nieve, heladas, granizadas y precipitaciones intensas se intercalan anualmente, y se ha evidenciado un incremento de la frecuencia en que se presentan estos fenmenos anmalos. La potencialidad destructiva de estos fenmenos es alta en la medida en que producen inundaciones, huaycos, deslizamientos, aluviones, aludes, sequas, heladas, friajes, e incendios forestales, ante los cuales el sector productivo de la regin ms vulnerable es el agropecuario. De acuerdo al monitoreo de peligros ambientales en la regin elaborado por el Centro de Prevencin de Desastres PREDES, consignado en el PROE Cusco 2009, las zonas de riesgo en la regin se clasifican por: Zonas afectadas por actividad ssmica Zonas propensas a heladas Zonas de peligro por huayco Zonas de sequa peridicas Zonas con probabilidad de aludes por glaciales y lagunas Zonas de deslizamientos
El mayor nivel de riesgo de la regin esta relacionado a la ocurrencia de inundaciones y de olas de fro intenso y nevadas. La frecuencia de inundaciones figura como peridica, producindose cada cierto nmero de aos, mientras que las olas de fro tienen una frecuencia anual. La intensidad, el grado de impacto negativo, de ambos fenmenos es alta.
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El nivel de riesgo asociado a la ocurrencia de aludes, aluviones, huaycos y deslizamientos de tierra, como los ocurridos el presente ao, se consigna como Mediano Alto, y su intensidad Media. En este punto, es resaltante que las lluvias de intensidad inusitada no estn incluidas per se en esta lista de peligros. Las sequas, con una frecuencia peridica, tienen un nivel de riesgo mediano alto, y una intensidad media. Al respecto, al comparar los daos causados durante un evento de sequa en la campaa agrcola 2000 2001, resultaron afectadas 41530 mil hectreas de cultivos y pastizales, ms de las afectadas el presente ao. Cuadro Nro. 16 Escenarios de peligro en la regin Cusco
Fuente: PROE 2009 GRC
El desastre climatolgico del presente ao hace necesaria una reevaluacin de esta matriz de riesgo, que se maneja a nivel institucional, siendo el marco referencial de las polticas en materia de reconstruccin y reactivacin socio econmica regional consignadas en el PLARE Cusco 2010. Las poblaciones afectadas por el desastre del presente ao estn ubicadas dentro de las zonas sealadas en el mapa de peligros mltiples en la regin de Cusco. Son la intensidad y el nivel de riesgo de los peligros los puntos que precisan ser actualizados.
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Mapa Nro. 2 Peligros mltiples en la regin Cusco
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Mapa Nro. 3 Detalle Zonas de Riesgo de Aluvin
La coincidencia de que las poblaciones afectadas estn ubicadas en las zonas sealadas en el mapa de peligros mltiples se explica por la precisin del mismo, pero principalmente porque: La mayor parte de la regin (11 de 13 provincias) tiene un nivel alto y muy alto de peligros geolgicos, debido a los intensos procesos erosivos generados por la accin del agua (intensas precipitaciones y escorrenta), tanto en la zona de sierra como de selva, aunque con caractersticas diferenciadas. Mientras en la primera predominan los huaycos y deslizamientos en la segunda, las inundaciones. (PROE Cusco 2009; p. 22).
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El PROE Cusco 2009, ha elaborado una lista de zonas vulnerables y puntos especficos de riesgo en la regin, que se reproduce en el PLARE Cusco 2010 (pp. 100-106), clasificadas por provincia y segn su grado de exposicin a peligros, segn zonas urbanas, zonas de uso agropecuario y zonas arqueolgicas. Los datos correspondientes a las zonas de riesgo en tierras de uso agropecuario y los factores causantes de su vulnerabilidad son los siguientes:
Cuadro Nro 17 Zonas de riesgo en reas rurales y factores generadores de la vulnerabilidad por provincias Cusco Zona vulnerable Zona vulnerable especfica Distrito Saylla Canas Zona vulnerable Zona vulnerable especfica
Distrito de Comunidad de Chosecani Distrito de Yanaoca Localidad de Chollocani Distrito de Tungasuca Comunidad Chicnayhua Sectores de Challapampa y San Salvador Comunidad de Jilayhua Sector de Pauchi Distrito de Pampamarca localidades de Chosecani y Pamparqui Distritos de Langui y Layo Inundacin de terrenos de cultivo por desborde del ro Jabonmayo Inhabilitacin de carreteras y caminos y prdida de reas de cultivo por derrumbes de cerros por efecto de lluvias Perdidas de reas de cultivo y viviendas por desborde de la laguna Langui-Layo en poca de Inundacin de reas de cultivo, viviendas, carretera de acceso y puente por desborde del riachuelo de Chosecani. Inundacin de viviendas y reas de cultivo en poca de lluvias por desborde del ro Jabonmayo. Inundaciones de centros educativos, viviendas y reas de cultivo. Inundaciones
Factor generador de la vulnerabilidad Desborde del ro Huatanay
Factor generador de la vulnerabilidad
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Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010 lluvias. Canchis
Zona vulnerable Zona vulnerable especfica

Distrito de Sicuani - Localidad de Hercca Localidades de Mamuara
- Inundacin de viviendas, reas de cultivo, por incremento del caudal del ro Hercca. y - Inundacin de reas de cultivo por desborde del ro Vilcanota. Inhabilitacin de vas de comunicacin y prdida de terrenos de cultivo por deslizamiento en quebradas, en temporada de lluvias. Inundaciones de reas de cultivo, viviendas y centros educativos Prdida de animales y reas de cultivo, por efectos
Chectuyoc Distrito Pitumarca
Distrito de Combapata Margen izquierda del ro Salcca Distritos Marangani, Pitumarca Chillihura, etc.
Comunidades de Phinaya, Toxaccato, climatolgicos (granizadas, heladas, nevadas)
Quispicanchis Zona vulnerable Zona vulnerable especfica

Distrito Oropesa - Comunidad de Huasao - Localidad de Choquepata - rea inundable afecta una franja superior a 100 metros a cada lado de la ribera - Poblacin, viviendas y reas de cultivo afectados por huaycos provenientes de los deslizamientos de la Distrito de Lucre Distrito de Huaro Distrito de Urcos Sectores de Campanayoc Distrito Quiquijana Comunidades Puccallamayoc, Quiquijana. Calca de quebrada de Tipn. Colmatacin del riachuelo Lucre en poca de lluvias. Cauce colmatado del riachuelo del mismo nombre. Afectacin por crecimiento del caudal del ro Vilcanota.
Pampaquehuar, Posibles inundaciones por colmatacin de los Chusuhuaylla y Vilcanota.
Antisuyo, Accopata, Llampa, Ttio, riachuelos Accopata, Callatiac-Urin Qosqo y ro
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Distrito de Coya
- Comunidades campesinas de Macay, - Inundaciones de ro Vilcanota afectando terrenos Paullo, Patabamba y Coya Runa cultivados y viviendas sector Coroto y Colla Qosco - Paullo - Por la excesiva pendiente del ro wankarwatana se producen adems deslizamientos Distrito Calca Sectores de Huarn Llanchu y las - Se producen perdida de tierras de cultivo por inundaciones. sector - Las tierras de cultivo y bosques son arrasados por deslizamientos. Se producen inundaciones, contaminacin ambiental por materiales slidos, basura y aguas servidas vertidas al ro, embalse del ro en el sector de Accha Baja por deslizamientos Peligro de inundacin de viviendas y tierras de de Lamay cultivo por variacin del cauce del ro Vilcanota. En poca de lluvias el ro Chihuayo se desborda. - Obstruccin de vas por deslizamientos de lodo. - La quema de pastos produce aumento de deslizamientos. - Se encuentran en peligro viviendas y reas de cultivo a consecuencia de deslizamientos en poca de lluvias - Comunidad de Ampay - Sectores de Huandar y Tucsan - Amenaza de deslizamientos debido a la falla geolgica existente. Perdidas de tierras de cultivo debido a inundaciones producto de lluvias torrenciales sobre un cauce modificado del ro Vilcanota - Comunidad campesina de Qotataqui, - Se destruyen cultivos, caminos y canales de riego Amaru y Paruparu, as como en Pisac por deslizamiento con arrastre de lodo y piedras, e Pueblo-sector Huqui Distrito de San Salvador inundaciones. Comunidades de Arin y Mitmac Comunidad Machacancha - Cuenca del Ccochoc :zona urbana de Calca y en las comunidades de Accha y Totora Distrito de Lamay comunidad campesina Qosqo y sector San Martn Distrito de Lares - Valles de Yanatile y Lares - Comunidades de Ccachin y Choquecancha Distrito de Pisac - Comunidad de Sacasaca
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Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010 - Llocalidad de Pillahuara - Sector de Castilluyoc - Se afectan reas de cultivo por la variacin del cauce del ro Vilcanota. - El colegio Seor de Huanta, el centro de salud, estadio y tierras de cultivo se encuentran en peligro por desprendimientos de rocas. - Cuenca de Chuecamayo - Afectacin de canales de riego y aproximadamente 300 H de tierras de cultivo por la formacin de una represa en el sector Pallpa al tener el peligro de desplome de los cerros por la lluvia. Distrito de Taray - Comunidad campesina de Huancalle - En la desembocadura del ro Quesermayo al Vilcanota se dan perdidas de tierras ribereas y de cultivo por inundaciones. - Cuenca del ro Quesermayo - Perdida de tierras de cultivo, contaminacin de agua para el consumo humano y colmatacin de cunetas de la pista asfaltada Cusco-Calca-Urubamba. - Micro cuenca de Kallarrayan Distrito Yanatile - Sector Maska - El ro Yanatile puede arrasar centros poblados y terrenos de cultivo. - Localidades de Colca parte alta, - Se pueden afectar viviendas, terrenos de cultivo y Phacchac y Huachibamba - Centro poblado de Santiago la va vehicular por deslizamientos de piedras, rocas y cascajo. - Se producen inundaciones con afectacin de tierras de cultivo, viviendas y deterioro de la Via Calca-La Quebrada-Quillabamba Anta - Perdida de tierras de cultivo y viviendas por deslizamiento de lodo y piedras.

Distrito Anta Distrito Zurite Comunidades

La crecida del ro Conchacalla afecta anualmente a la comunidad del mismo nombre de Afectadas por las crecidas del ro Putumayo a raz de fuertes precipitaciones pluviales Ccaccahuara y Son afectadas por las crecidas del ro Putumayo a raz de fuertes precipitaciones pluviales.
Yanama y Curamba Distrito Ancahuasi Comunidades de Katairay Distrito de Pucyura
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Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010 Comunidades de Maycha, Son afectadas por inundaciones del ro Ccollumayo
Mayumuray y Malquihuaico Distrito de Limatambo Comunidades de Pampaconga, Zonas crticas Huertahuayco, Sauceda y partes altas del distrito. Distrito de Huarocondo Comunidad de Huayllas Distrito de Cachimayo Sector Maranhuaycco Paucartambo Se producen derrumbes por exceso de lluvias, afectando terrenos de cultivo. Se inundan terrenos de cultivo por la crecida del ro Ccollpacani.

Distrito de Colquepata y Paucartambo Microcuenca del Quelcomayo

Tierras de cultivo y redes viales vulnerables por deslizamientos de tierras, huaycos e inundaciones, producto de fuertes precipitaciones pluviales en pocas de lluvias, tala indiscriminada de bosques.
Urubamba

Distrito de Huayllabamba

Terrenos de cultivo afectados por la escorrenta y erosin del riachuelo Zanjapata y crecida del ro Vilcanota. Los terrenos
Distrito de Ollantaytambo
de
cultivo
son
vulnerables
inundaciones por crecida del caudal del ro Distrito de Chincheros Piuray) Vilcanota. Los terrenos de cultivo son vulnerables por
Sector de Pongobamba (laguna de inundaciones y deslizamiento de masas.
Espinar Zona vulnerable Zona vulnerable especfica

Distrito de Ccoporaque Terrenos de cultivo Afectacin por aumento de caudal del ro Apurimac.
Paruro
38

Distrito de Colcha Distrito Omacha Comunidad de Muillcuyo, sector ro Velille Distrito de Paccarectambo

Deslizamientos en la torrentera de Sanjuanpata Desborde del ro Joloa
- Terrenos de cultivo de la comunidad - Posible deslizamiento del cerro Jahuaccata de Nayhua Distrito de Ccapi Terrenos de cultivo de Huyllullo y Huaycos y cadas de rocas Tucuyachi Distrito de Huanoquite - Terrenos de cultivos - Comunidad Chanca - Inundaciones por desborde de los ros de Chifla y Molle Molle - Deslizamientos de los cerros que conforman la quebrada Chancamayo, afectando tambin la laguna de oxidacin existente Acomayo
Zona vulnerable Zona vulnerable especfica Distrito de Acomayo

Ro Cachimayo

Deslizamientos por fallas asociadas en los cerros de Muyumarca y Sisicancha
Las provincias de Chumbivilcas y La Convencin no consignan zonas agrcolas vulnerables. Una relacin actualizada de las zonas de riesgo del departamento se obtiene aadiendo al cuadro previo -en cuyas zonas sealadas se produjeron la mayor parte de los deslizamientos, huaycos e inundaciones-, las zonas consideradas para su atencin prioritaria del listado final de proyectos de reconstruccin y de mitigacin de desastres detallados en los anexos del PLARE Cusco 2010.
Cuadro Nro. 18 Proyectos de reconstruccin de infraestructura de riego
39
Fuente: PLARE Cusco 2010
Cuadro Nro. 19 Proyectos de mitigacin de riesgos y desastres: Proteccin y conservacin
40
41
Cuadro Nro. 20 Proyectos de mitigacin de riesgos y desastres: Infraestructura defensa riberea
42
6.2 Procesos de acumulacin de riesgos. Evaluacin de la conciencia de riesgo El territorio regional esta considerado como uno de los espacios territoriales del pas con mayor probabilidad de ocurrencia de desastres, figura as en el PROE Cusco 2009, esto como consecuencia de la posicin geogrfica del departamento que determina las amenazas naturales, y a los procesos de acumulacin de riesgos que presenta, estos ltimos consecuencia de la interrelacin de amenazas naturales y antrpicas. El anlisis de riesgo del referido documento indica un incremento de los efectos dainos de las distintas ocurrencias de fenmenos anmalos en la regin, originado en sus vnculos con la dinmica de desarrollo regional, las amenazas de origen antrpico: Alta concentracin de centros poblados vulnerables Baja capacidad econmica para absorber el impacto de los desastres y recuperarse de sus efectos en zonas de riesgo Inadecuado uso de la tierra Carencia de un ordenamiento territorial Manejo inadecuado de cuencas
Respecto al sector agrcola, estas caractersticas de la dinmica de desarrollo local, se combinan con los siguientes factores de vulnerabilidad: Del total de la superficie agropecuaria, solo el 13.20% son tierras agrcolas, de los cuales solo el 14.80% son tierras bajo riego y el 85.20% son tierras de secano [] Las tierras de cultivo son escasas y muy sensibles: el 0.4% del territorio es apto para cultivos permanentes. PROE Cusco 2009, p. 35 Respecto al sector pecuario, las principales amenazas de origen antrpico son la sobreexplotacin de terrenos de proteccin para realizar ganadera, el sobrepastoreo produce
tambin la erosin de los terrenos y una menor capacidad de reaccin frente a la escasez de
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Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010 pastos durante temporadas de sequa, siendo las zonas altas de la regin las ms afectadas, esto se combina con la variabilidad climtica de la regin:
las olas de fro y nieve, (denominados friajes) especialmente en las provincias altas: Espinar, Chumbivilcas, Canas, Canchis y Quispicanchis (Ocongate). En los meses de Junio, Julio y Agosto, debido a estos eventos, los camlidos, vacunos y ovinos adquieren enfermedades broncopulmonares, ocasionando mortandad de la poblacin pecuaria. PROE Cusco 2009, p. 36 En un plano general, los factores de vulnerabilidad que contribuyen en los procesos de acumulacin de riesgos en la regin son los siguientes: Cuadro Nro. 21 Factores de vulnerabilidad
Factores Ambientales: Ciudades con deficiencias en servicios de saneamiento,
contaminacin ambiental por desechos slidos y lquidos. Sobrepastoreo por crianza intensiva de ganado produce erosin del suelo y posteriormente la desertificacin. Prdida de cobertura vegetal por Incendios forestales en la ceja de Fsicos: Selva y .quema de pastizales en la zona altoandina. Expansin de ciudades sin planificacin ni control urbano hacia zonas de riesgo. Ubicacin de viviendas cerca de ros y quebradas, en zonas de deslizamientos, en reas sin drenaje. Tcnicas inadecuadas de construccin de viviendas con adobe. Construccin de vas de transporte en terrenos propensos a deslizamientos. Deterioro de viviendas multifamiliares por tugurizacion y falta de Polticos mantenimiento. Dbil insercin del enfoque de gestin de riesgo en la gestin del desarrollo No priorizacin de proyectos y acciones de gestin de riesgos (fortalecimiento de capacidades y obras de mitigacin principalmente).
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Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010 Escasa incorporacin del anlisis de riesgos en los proyectos de Institucionales inversin publica. Escaso involucramiento de las instituciones y organizaciones que conforman el Comit Regional de Defensa Civil, en acciones de gestin de riesgo. Dbiles capacidades institucionales para el manejo del concepto de Culturales gestin de riesgo Poco acceso al conocimiento sobre el clima y eventos peligrosos, por parte de la poblacin. Costumbres y prcticas inadecuadas en el manejo de los recursos naturales. Econmicos Dbil el concepto de prevencin como parte de la cultura Pobreza y extrema pobreza de poblacin de la regin. Sobreexplotacin de terrenos de proteccin para realizar ganadera y Educativo agricultura. No aplicacin de directiva 015-2007 por parte del sector educacin Ausencia de programas de capacitacin a especialistas y docentes ante situaciones de desastres y fomento de una cultura de prevencin. Escaso conocimiento de los escenarios de riesgo de la regin por parte de autoridades y comunidad educativa.
Una aproximacin a la conciencia de riesgo a nivel regional desde los factores de vulnerabilidad polticos, arriba referidos, nos muestra: Una dbil insercin del enfoque de gestin de riesgo en la gestin del desarrollo. Esto conlleva a que no se prioricen proyectos de gestin de riesgos, fortalecimiento de capacidades y obras de mitigacin de riesgos. En lneas generales no se incorporan anlisis de riesgos en los proyectos de inversin pblica. Si comparamos, por ejemplo, los daos en el sector agropecuario causados por el desastre climatolgico del presente ao, 33 mil h, con desastres anteriores, se ven daos previos de mayores magnitudes, por ejemplo durante la campaa agrcola 2000 2001, cuando se registraron 41 mil h afectadas por eventos de sequa principalmente, granizadas y heladas. Sin embargo lo ocurrido ese ao no amerit la implementacin de un plan de reconstruccin del sector agropecuario y manejo de
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riesgos a mediano y largo plazo, de carcter vinculante para los gobiernos locales, organismos e instituciones ligadas al sector.
Cuadro Nro. 22 Superficie perdida y afectada por eventos naturales Campaas Agrcolas de 2000 al 2005 (en hectreas)
Fuente: Conveagro Regional Cusco, en PROE Cusco 2009
Los sucesos del presente ao han generado una toma de conciencia de la necesidad de la implementacin de polticas de prevencin y gestin de riesgo a mediano y largo plazo, en la planificacin del desarrollo a nivel de gobiernos locales, distritales, provinciales e instituciones vinculadas al sector. Como respuesta a la temporada de desastres del 2010 el PLARE Cusco 2010 ha presupuestado seis millones de soles para el Fortalecimiento de la Institucionalidad en Prevencin y Atencin de Desastres. Este proyecto constituye, a nuestro parecer, el eje fundamental a considerar para la lectura y puesta en prctica de las recomendaciones del PLARE Cusco 2010. As, dentro de las polticas de reconstruccin y reactivacin socio econmico regional, en materia de capital social, la prioridad regional es la articulacin e integracin institucional, de donde se desprenden los siguientes puntos: a. La gestin de la atencin y reconstruccin de los desastres hidrometereolgicos regional asume el desafo del rol articulador e interacta de manera eficiente el desempeo institucional con los diferentes niveles de gobierno. b. La gestin regional integra niveles de gobierno, sociedad civil, empresarios y cooperacin internacional a travs de acciones
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conjuntas, como el cofinanciamiento, asistencia tcnica y ejecucin de planes, programas y proyectos de dimensin regional o macro regional c. Es poltica regional fortalecer y articular los programas de desarrollo de capacidades y promocin de la institucionalidad regional en materia de gestin de desastres. d. Fortalecer la institucionalidad poltica desde su involucramiento en los diversos espacios de concertacin y participacin. (PLARE Cusco 2010; p. 59). Un segundo punto resaltante de esta respuesta a la temporada de desastres del presente ao es la inclusin en materia gestin ambiental, de la priorizacin de proyectos relativos a gestin de recursos naturales y biodiversidad, considerando la adaptacin al cambio climtico. Para lo cual se seala la necesidad de: a. Fortalecer las capacidades institucionales para la gestin ambiental articulada, vigilando el cumplimiento de las normas ambientales nacionales e internacionales de carcter vinculante. b. Promover e implementar la cultura de prevencin, de reduccin de vulnerabilidades y de riesgos de desastres, considerando los impactos del Cambio Climtico. c. Garantizar que toda organizacin que promueva, financie, o tenga cualquier otro tipo de participacin en la gestacin, formulacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica y/o privada implemente acciones preventivas, correctivas y de mitigacin de los impactos directos e indirectos que stas generen. d. Asegurar que las polticas, estrategias, planes, programas, proyectos y acciones de desarrollo y reconstruccin consideren la necesaria adaptacin al cambio climtico. e. Fortalecimiento de instituciones para la gestin del riesgo de desastres f. Establecimiento de las fajas marginales o de seguridad en los ros, canales y drenes. (PLARE Cusco 2010; p. 58).
47
Un tercer aspecto relevante, en relacin a la toma de conciencia de una cultura de prevencin de riesgos, es la diferencia en el presupuesto de reconstruccin de la infraestructura de riego con el presupuesto destinado a otros rubros. El gobierno regional ha destinado S/. 5803,978.00 soles para la reconstruccin de sistemas de riego, al respecto, la Junta de Usuarios de Agua del Distrito de Riego Cusco, solicito al mes de junio un presupuesto de S/. 6583,148.44 soles, para alcanzar los S/. 7658,588.44 soles necesarios para la reposicin de la infraestructura de riego afectada (considerando S/. 1075,440.00 soles de aportacin de los usuarios en mano de obra). Cuadro Nro. 23 Inversin en proyectos de reconstruccin por competencias
48
7. Rol del Estado frente a los desastres naturales: Gobiernos Locales, Gobierno Regional y Gobierno central Como se ha mencionado en el capitulo anterior, recin como respuesta a los desastres del presente ao, se ha implementado un proyecto para la gestin integral del riesgo a nivel regional a fin de tender un puentes para una planificacin integrada de proyectos de mitigacin y prevencin de desastres entre los gobiernos distritales, provinciales y regional, y entre estas instancias de gobierno local con los organismos vinculados al rea agropecuaria del gobierno central. Los antecedentes de este enfoque para el manejo de riesgos en la regin lo constituye el Plan de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Cusco - PPAD Cusco, formulado de manera concertada los aos 2006 y 2007, con la asesora tcnica del Centro de Estudios y Prevencin de Desastres PREDES, y que fue aprobado por ordenanza regional en octubre del 2007. Como parte de este plan se estableci el Comit de Operaciones de Emergencia Regional, el cual se activ durante el desastre de inicios del presente ao. Este proyecto incluyo tambin la realizacin de un Diplomado sobre Gestin de Desastres en convenio con la Universidad Nacional San Antonio Abad, dirigido a funcionarios de gobiernos locales. El plan mencionado concepta la Gestin Integral del Riesgo de Desastres, como un conjunto de medidas de poltica, estrategias, legislacin, normatividad tcnica, etc., orientadas a evitar el surgimiento de condiciones de riesgo y a reducir el riesgo ya existente, todo ello enmarcado en una cultura de prevencin. A fin de desarrollar y fortalecer las acciones ya realizadas para la reduccin de riesgo de desastres del consignadas en el PADD, el Gobierno Regional del Cusco ha incluido en el PLARE Cusco 2010 el desarrollo del Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de Riesgo de Desastres en la Regin Cusco, a ser ejecutado Centro de Prevencin de Desastres PREDES, con el apoyo financiero de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE), El proyecto tiene como objetivo principal el fortalecimiento de capacidades para
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considerar la gestin del riesgo de desastres en la planificacin y gestin del desarrollo, contribuyendo a la sostenibilidad del desarrollo. Est previsto para noviembre del 2010 la integracin de la gestin del riesgo en la planificacin del desarrollo y ordenamiento territorial de la regin Cusco, a nivel distrital, provincial, y regional, debiendo haber implementado para tal fecha cada gobierno local una oficina del Sistema de Informacin Geogrfica Integral (SIGI). Esta gestin integrada del riesgo implica la inclusin de proyectos de prevencin y atencin de desastres en el presupuesto participativo de cada distrito y provincia. Cuadro Nro. 24 Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de Riesgo de Desastres en la Regin Cusco Objetivo
1. Gobierno regional en
Actividades
del - Elaborar documento sobre cmo incorporar la gestin de la riesgo en los diferentes documentos de Planes de Desarrollo territorial, ZEE, planes institucionales, planes sectoriales). - Realizar un taller participativo para validar la propuesta metodolgica sobre cmo incorporar la gestin de riesgos en los documentos de Planificacin del Desarrollo de la regin Cusco. - Elaborar y publicar la metodologa y materiales de apoyo para funcionarios y uso acadmico en universidades (presentaciones, publicaciones como manuales, cds) sobre la Inclusin de la Gestin de Riesgo de Desastres en Ordenamiento Territorial, Planificacin del Desarrollo, diseo urbano, diseo arquitectnico y estructural. - Realizar 6 talleres provinciales de difusin sobre el PPAD y su inclusin en el Plan Estratgico de Desarrollo de la Regin Cusco. - Acompaar los talleres provinciales de difusin del PPAD y su inclusin en el Plan de Desarrollo Estratgico de la Regin Cusco. - Acompaar y asesorar permanentemente a las reuniones y
Cusco
integra
planificacin del desarrollo la de la regin (plan estratgico, plan de ordenamiento gestin de riesgo de desastres.
50
Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010 talleres sobre proceso de elaboracin de los Planes de Desarrollo Regional y de Ordenamiento Territorial para la incorporacin de la Gestin de Riesgos de Desastres en dichos planes. - Realizar conferencias de difusin sobre inclusin de la Gestin de Riesgo de Desastres en las facultades de Arquitectura e Ingeniera de las diversas Universidades del Cusco, sobre los temas de Ordenamiento Territorial, Planificacin del Territorio, diseo urbano y arquitectnico, sistemas constructivos no convencionales.
Fuente: PREDES Otro antecedente del rol de los gobiernos locales, y central respecto a la prevencin del riesgo frente a desastres naturales en la regin es el Programa de Prevencin de Riesgos y Contingencias del Proyecto de Rehabilitacin y Manejo integral del Valle del Vilcanota (Cusco 2008). El cual sealaba como tarea de las municipalidades distritales de la cuenca del Vilcanota la evaluacin y monitoreo de zonas de riesgo, la elaboracin de mapas de riesgo y la sensibilizacin de la poblacin en temas de prevencin frente a desastres naturales. Sin embargo, estos programas y planes de prevencin, manejo de riesgos y operaciones de emergencia fueron rebasados por los eventos de este ao. Ya que dichos programas no consideraron un evento climatolgico anmalo con las caractersticas del que se present. Por ejemplo, el programa de prevencin de riesgos del PRVV 2008 recomendaba la realizacin de mapas de riesgo a solo siete distritos de las cuenca del Vilcanota; Santa Teresa, Huayopata, Machupicchu, Huayabamba, Pitumarca y Checacupe (PRVV 2008, cap. VIII p. 5).
51
Conclusiones
1. Al analizar las caractersticas de los eventos anmalos de la ltima temporada de lluvias, en el marco de la cronologa de aluviones e inundaciones ocurridas en los ltimos quince aos, salta a la vista no solo el incremento de la intensidad de los daos causados sino sobre todo el incremento de las zonas afectadas en el departamento. Hasta ahora se consideraba la ocurrencia de estos eventos hidrometereolgicos anmalos como consecuencia natural de las caractersticas geogrficas de la regin, definida por su alta variabilidad climtica, y en relacin a la ocurrencia peridica del Fenmeno del Nio. Es a partir de lo ocurrido el presente ao que se ha sealado una evidente relacin con los desajustes climticos producidos a nivel mundial en el marco del Cambio Climtico y Calentamiento Global.
2. La dimensin del impacto del desastre en el sector agropecuario salta a la vista al considerar que solo el 2.7% del territorio regional es apto para cultivos en limpio y solo el 0.4% es apto para cultivos permanentes. Segn los datos de la DRAC, el porcentaje de territorio regional afectado, el 0.46% del total del territorio regional equivale al 14.8% del total de tierras aptas para cultivos en limpio y permanentes. Anta es la provincia que resulto ms comprometida teniendo el 37.18% de su superficie agrcola con cultivos afectados y perdidos, seguida por Urubamba (25.61%), Canchis (19.07%) y Paruro (13.32%). La Convencin figura aqu como la provincia con menor porcentaje de reas de cultivo comprometidas (1.34%).
3. La Direccin Regional Agraria Cusco, que realiz la evaluacin de reas afectadas y perdidas por efectos climticos durante la campaa agrcola 20092010, ha determinado que las prdidas econmicas, cuantificadas en nuevos soles, de la Regin Cusco han ascendido a un total de S/.169,086,116.43 Esta evaluacin incluye nicamente los principales cultivos perdidos y afectados de la regin, segn el precio de chacra de cada cultivo. 52
Los tres cultivos que sufrieron las mayores prdidas econmicas, en base a su precio de chacra y las toneladas producidas, son: El maz, cuyas prdidas se estiman en S/. 68449,504.00; Papa con una prdida de S/. 59232,240.50; y maz choclo con S/. 6042,000.00 de prdida. Segn el ltimo reporte del Departamento de Estudios Econmicos del Banco Central de Reserva del Per, Sucursal Cusco, Sntesis econmica de Cusco. Marzo 2010, el valor bruto de la produccin (VBP) de subsector agrcola a marzo del presente se contrajo en 18,6 %. con relacin a marzo del 2009. Esto debido a la menor produccin de papa y caf. Para marzo del 2010, la variacin porcentual de los principales cultivos de la regin arroja saldos negativos en relacin a marzo del 2009. La papa con 26,932 tn. de produccin en relacin a las 36,419 tn. del ao pasado tiene una variacin de -42,5%. El maz amarillo duro con 1,627 tn. en relacin a las 3,029 tn del ao pasado tiene una variacin de -46,3% 4. La Junta de Usuarios de Agua del Distrito de Riego Cusco JUADIRC-C ha registrado los daos en la infraestructura de riego de siete provincias: Anta, Calca, Quispicanchi, Cusco, Paruro, Paucartambo y Urubamba. Dando un estimado de 190, 329.7 metros de canales de riego colapsados y colmatados. Entre las siete provincias mencionadas, las tres que registran mayores daos en su infraestructura de riego son: Calca con 31% de las prdidas (59,258.20 metros), seguida de la provincia de Anta, con el 28% (52,639.20 m.), y Quispicanchis con el 25% (48,299 m.) del total de sistemas de riego colapsados y colmatados.
5. Una aproximacin a la conciencia de riesgo a nivel regional desde los factores de vulnerabilidad polticos, arriba referidos, nos muestra: Una dbil insercin del enfoque de gestin de riesgo en la gestin del desarrollo. Esto conlleva a que no se prioricen proyectos de gestin de riesgos, fortalecimiento de capacidades y obras de mitigacin de riesgos. En lneas generales no se incorporan anlisis de riesgos en los proyectos de inversin pblica. Esta situacin ha sido oportunamente considerada en el Plan de Reconstruccin
53
Cusco 2010, el cual establece como prioridad regional (dentro de las polticas de reconstruccin y reactivacin socio econmico regional, en materia de capital social), la articulacin e integracin institucional.
Cusco Julio 2010
Documentos Revisados BCR - Sucursal Cusco 2010 2009 DRAC 2010 Evaluacin de reas afectadas y/o perdidas por efectos climticos Regin Cusco Campaa Agrcola 2009-2010, Direccin Regional Agraria Cusco, Direccin de Estadstica Agraria e Informtica. Marzo. ECSA Ingenieros 2008 Evaluacin ambiental estratgica del proyecto de reordenamiento y rehabilitacin del Valle del Vilcanota. Gobierno Regional Cusco 2010 PLAN DE RECONSTRUCCIN Y REACTIVACIN ECONMICA REGIONAL POST DESASTRE 2010 REGIN CUSCO PLARE CUSCO. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Subgerencia de Planeamiento. Junio. Gobierno Regional Cusco - Comit Regional De Defensa Civil Cusco 2009 PLAN REGIONAL DE OPERACIONES DE EMERGENCIA 2009. Proyecto: Fortalecimiento de capacidades en gestin de riesgos de la Regin Cusco. COSUDE, PREDES, GRC. Junio. 54 Sntesis econmica de Cusco. Marzo 2010. Sntesis econmica de Cusco. Marzo 2009.
PREDES 2010 Lluvias e Inundaciones en Cusco. Reporte de Situacin hasta el 29 de Enero 2010.
ANEXO 1 Evaluacin De reas Afectadas Y/O Perdidas Por Efectos Climticos Regin CuscoCampaa Agrcola 2009-2010. ANEXO 2 Evaluacin De Junta De Usuarios De Agua Del Distrito De Riego Cusco Juadir- C ANEXO 3 Produccin Agrcola Cusco Siembras Campaas Anteriores 2006-2009 ANEXO 4 Mapa De Peligros Naturales Per Mapa De Ubicacin Geogrfica Referencial Efectos Climticos 2010.Cultivos Destruidos (Has) Mapa De Ubicacin Geogrfica Referencial Efectos Climticos 2010- Sector Agricultura- Cultivos Afectados (Has) Mapa De Ubicacin Geogrfica Referencial Efectos Climticos 2010 (Sistemas De Riego) ANEXO 5 Evaluacin Del Riesgo- Informe Del Sector De La Quebrada De Supayhuayco Distrito De Lucre. Provincia Quispicanchi- Departamento Del Cusco- Abril 2010.
55

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Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010

CCAIJO - Centro de Capacitacin Agro Industrial Jess Obrero

Gonzalo Valderrama Escalante Lic. en Antropologa Cusco, julio 2010

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Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010

1. Caractersticas y cronologa del desastre

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Fuente: PROE Cusco 2009

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Precipitaciones normales __ __ Por encima de lo normal Muy superior a lo normal

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Fuente: INRENA. Lima abril del 2000. En PED Cusco 2012

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Fuente: Elaboracin propia

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Grfico Nro 2 Porcentaje de reas de cultivo afectados y perdido

Fuente: Gobierno Regional Cusco. Elaboracin propia

% del total de sup. Agrcola

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Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1994- INEI

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Diario El Regional de Piura. 13 de febrero de 2010.

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arveja grano verde -55.8%

en las provincias de Anta, Cusco,

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Cuadro Nro 12 Variacin porcentual de la produccin pecuaria (T.M.)

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58197 58262 443.7 1358 0 0.3 118260

18172 42780 0 11117 800 0 72069

58.197 58.262 0.4437 1.358 0 0.0003 118.260

18.172 42.78 0 11.117 0.8 0 72.069

Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010

Fuente: Elaboracin propia

Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010

Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010

Fuente: FDCOT/ GRC// Elaboracin Propia CAIJO 2010

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COLM ATAD O (m)

COLMA TADO (m)

19243 18562 16.2 0 0 0.3

5942 6580 0 2296 800 0

12100 17100 7.2 0 0 0

3820 19800 0 6431 0 0

4270 5750 0 750 0 0

1630 800 1.1 0 0 0

1340 1800 3.5 0 0 0

490 650 0 230 0 0

1900 0 5.7 1358 0 0

3460 1000 405 0 0 0

3340 9600 0 240 0 0

29207. 3005 2 1 59258.2

1318 4865 0 18045 27

Diagnostico sobre el impacto de los desastres en el sector agropecuario Cusco 2010

Precipitaciones normales Por encima de lo normal Muy superior a lo normal